politica nacional primera infancia icbf un estado y un icbf que trabaja por el pleno desarrollo de...
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POLITICA NACIONAL PRIMERA INFANCIA ICBF
Un Estado y un ICBF que trabaja por el pleno
desarrollo de la primera infancia y el bienestar de
las familias colombianas.
PRIMERA INFANCIA
Es la Etapa del ciclo vital que comprende el desarrollo de los niños desde su gestación
hasta los seis años de vida.
Estudios provenientes de diferentes disciplinas demuestran que
estos años son fundamentales para el desarrollo físico, social, emocional y cognitivo.
INVERTIR EN LA PRIMERA INFANCIA TRASCIENDE LAS GENERACIONES, CREA CONDICIONES PARA TRANSFORMAR LO
ECONÓMICO, LO SOCIAL Y LO POLÍTICO DE UN PAÍS
MARCO LEGAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
Ley 7/79, Niñez parte fundamental de toda política para el progreso social, (SNBF) Decreto 2388/79 Protección preventiva al menor de 7 años. Atención integral
Conven-ción
Internacioal
De los Derechos
de los Niños
Ratificada 1991
2006Código
de Infancia
y Adolescencia. Ley
1098 Art.29
CONPES 109 de 2007
Política Pública Nal de
Primera Infancia
Ley 1295
de 2009
Coordinación Intersectorial
Plan Nal de
Dello Ley
1450 de
2011Arts. 136-137
Consti tución Política
de
Colombia
Art.441991
CONTEXTO HISTÓRICO DE ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA
1974
1985
1988
1990
2002
2004
2007
Creación Hogares Infantiles
Plan Nacional para la Supervivencia y el Desarrollo Infantil –SUPERVIVIR
Creación de Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar
Programa Familia, Mujer e Infancia –FAMI
Alianza por la Política Pública de Infancia y Adolescencia en Colombia
Ampliación del grupo de trabajo a 19 instituciones coordinadas por el ICBF
Alianza entre el ICBF y el MEN para la implementación del PAIPI
Objetivo general
Promover el desarrollo integral de los niños y niñas desde la gestación hasta los 6 años de edad respondiendo a necesidades y características específicas,
contribuyendo así al logro de la equidad e inclusión social en
Colombia.
ALGO DE HISTORIAPOLÍTICA PÚBLICA NACIONAL DE PRIMERA INFANCIA
Conpes 109 de 2007
Atención integralConjunto de acciones coordinadas que
pretenden satisfacer tanto las necesidades esenciales para preservar la vida, como aquellas que dicen de la relación con el
desarrollo y aprendizaje humano, acorde a sus características, necesidades e intereses
tanto permanentes como variables
Educación y
desarrollo
Salud, nutrición y
supervivencia
ProtecciónParticipación
POLÍTICA PÚBLICA NACIONAL DE PRIMERA INFANCIA
Ministerio de Salud y
Protección Social Ministerio de
Educación
Entidades territoriales
Ministerio de Ambiente y Desarrollo
sostenible. Ministerio de
Vivienda
Departamento para la
Prosperidad Social
Registraduría
Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar
Ministerio de Cultura
POLÍTICA PÚBLICA NACIONAL DE PRIMERA INFANCIA
Red de instituciones
Sede de La Dirección General
33 Regionales.
201 Centros Zonales.
Alianzas Coordinación de CPS en lo local y
liderazgo del tema de Primera Infancia.
CAPACIDAD INSTITUCIONAL ICBF
POBLACIÓN BENEFICIARIA
Municipios con mayor NBI
Afro descendientes e
indígenas
Niños en situación de pobreza
extrema
Niños en condición de
desplazamiento
Niños afectados por las violencias
PROGRAMAS DE ATENCIÓN ICBF PRIMERA INFANCIA
• HCB Hogares Comunitarios de Bienestar –modalidades: Familiar, FAMI, Empresarial, Agrupados, Múltiples, Jardín Social
• HI Hogares Infantiles• Lactantes y Preescolares• Atención a niños y niñas Menores de
3 años en Establecimientos de Reclusión.
• Jardines Comunitarios• Desayunos Infantiles con Amor• PAIPI• Otras Formas de AtenciónESTRATEGIAS• Fiesta de la Lectura• Resiliencia
BENEFICIARIOS Niños y niñas, menores de 4 años y 11 meses, de los niveles 1 y 2 del SISBEN, de todas las regiones y grupos étnicos del país.
FAMIFamilias con niños/as
menores de 2 años de edad, con mujeres gestantes o madres en período de lactancia.
HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR
COMPONENTES DEL PROGRAMA
SALUD Y NUTRICIÓN
DESARROLLO PSICOSOCIAL
FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN, A
AGENTES EDUCATIVOS
ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACION DE
PADRES O ACUDIENTES
HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR
SALUD Y NUTRICIÓN
DESARROLLO PSICOSOCIAL
ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACION DE
PADRES O ACUDIENTES
Formas de Atención HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR
a. Familiares: Funciona en la casa de la Madre Comunitaria
b. Grupales: En espacios de la comunidad adecuados o construidos para este fin. (2-7)
c. Múltiples Alianzas con Entes Territoriales, Empresa Privada,ONGs, Cajas de Compensación Familiar. (8-12)
d. Empresariales: Alianza con la Empresa Privada. (+2)e. Jardín Social. (32)
FAMI: Conjunto de acciones y procesos de apoyo a las familias en desarrollo en cualificación de relaciones intrafamiliares, fortalecimiento de vínculos afectivos y adquisición de conocimientos y habilidades para el fortalecimiento de pautas de crianza adecuadas y prevención del maltrato infantil, negligencia y abandono (12-15 flias)
HOGARES MÚLTIPLES Y AGRUPADOS HOGARES EMPRESARIALES
HOGARES AGRUPADOS y MÚLTIPLES Espacios adecuados para la atención a Primera Infancia Atención a los niños por grupos de edadMÚLTIPLES Agrupan hasta 12 HCB por infraestructura
Depende de la capacidad instaladaCuentan con Coordinadora pedagógica y personal para
servicios generalesFunciona a través de Alianzas con Alcaldías, Cajas de
Compensación y otras instituciones, Para fortalecer los componentes :
Pedagógico, emocional y social Desarrollo físico Protección y cuidado
HOGARES EMPRESARIALES
El aporte del ICBF es el mismo que para los otros HCB, se suman a los recursos cofinanciados por las empresas para la atención de los hijos de los empelados en situación de vulnerabilidad
La atención se presta en un sitio especialmente adecuado por la empresa
Con la cofinanciación se fortalece: Talento humano Espacios y dotación para promover el desarrollo
físico Personal para mejorar la protección y cuidado La ración alimentaria
MODALIDAD JARDIN SOCIAL
Espacio pedagógico en equilibrio con la naturaleza, que atiende integralmente a 300 niños y niñas de seis meses a cuatro años 11 meses
Es una modalidad cualificada de HCB que agrupa hasta 32 Hogares Comunitarios Familiares y busca mejorar el espacio de socialización de la niñez y que promueveEl cuidado de la primera infancia
Atendido a través de Agentes Educativos Comunitarios e Institucionales
MODALIDAD HOGARES INFANTILES
Son espacios pedagógicos generadores de acciones de promoción, prevención y atención a la niñez y a la familia con la participación organizada de la comunidad. Brindan atención directa a las niños y niñas prioritariamente hijos de trabajadores en mayor condición de vulnerabilidad socioeconómica.Funcionan en plantas Físicas adecuadas al servicio.
Son atendidos a través de Agentes Educativos Especializados, que cumplen con estándares establecidos para la atención a la Primera Infancia, Directora y Jardineras.
LACTANTES Y PREESCOLARES
Objetivo: Propiciar el desarrollo físico, social, emocional y cognitivo de los niños y niñas menores de 5 años, prioritariamente hijos/as de familias con alta vulnerabilidad socioeconómica, a través de acciones que propicien el ejercicio de sus derechos
Componentes del servicio
Formación, cuidado y atención de los niños y niñas
Formación, organización y participación de la familia y adultos comprometidos en las acciones con los niños/as.
Formación y capacitación a agentes educativos.
Tipo De Contrato: En las Regionales ICBF se celebran contratos de aporte con entidades sin ánimo de lucro, de reconocida idoneidad, con fines de interés social y de utilidad pública, tales como Cajas de Compensación, ONGs, Fundaciones, Asociaciones de Padres de Familia.
JARDINES COMUNITARIOS Objetivo:
Apoyar a la familia para que asuma su responsabilidad en el desarrollo integral de los niños y niñas de 2 a 4 años 11 meses de la población vulnerable.
Mediante la realización de actividades educativas, pedagógicas, nutricionales, con una alta participación de los padres, madres de familia y/o cuidadores, se promueve el fortalecimiento de pautas de crianza positivas, factores protectores de la familia y comunidad, para prevenir la violencia intrafamiliar.
DESAYUNOS INFANTILES CON AMOR DIA
Objetivo:
Mejorar el consumo y aprovechamiento biológico de alimentos.
Contribuir en la garantía del derecho a la alimentación de los niños de 6 meses a 4 años 11 meses.
Promover acciones en torno a la garantía de los derechos de los beneficiarios.
Garantizar un aporte nutricional entre el 25 y 30% a niños y niñas, mediante la entrega de los complementos nutricionales fortificados
Consiste en la entrega diaria de un complemento alimentario
• Desayuno Tipo I: Un paquete de Bienestarina (900 gramos) entrega mensual
• Desayuno Tipo II: Una Porción por 200 ml de leche con avena o
bienestarina líquida.
Una galleta u otro producto a base de cereal, de mínimo 30 gramos, enriquecido con hierro en forma aminoquelada y ácido fólico y
Un paquete de Bienestarina tradicional, por 900 gramos; entrega mensual.
ATENCION A NIÑOS HASTA LOS TRES AÑOS EN ESTABLECIMIENTOS DE RECLUSION
Objetivo: Apoyar el desarrollo integral a los niños y niñas, hijos/as de internas que conviven con ellas en los Establecimientos de Reclusión y a las mujeres gestantes y lactantes que se encuentran privadas de la libertad.
Se desarrolla en el marco del Convenio suscrito entre el ICBF y el INPECCada Regional suscribe Contratos interadministrativos con el Establecimiento Penitenciario donde se desarrolla la modalidad.
Son unidades de atención para niños que conviven con sus madres internas en los centros carcelarios y penitenciarios del país, también a mujeres gestantes y lactantes internas a través de acciones que fortalecen vínculos afectivos madre-hijo.
Qué es Estrategia para enriquecer y cualificar las prácticas pedagógicas en las diferentes modalidades de atención del ICBF.
Objetivo Favorecer el desarrollo de los lenguajes, las posibilidades expresivas, comunicativas y creativas de los niños y las niñas desde la Primera Infancia.
Por qué surge?• Para garantizar el derecho de los niños y las niñas a
formarse como usuarios plenos del lenguaje, el juego, el arte y los símbolos de la cultura desde su Primera Infancia.
• Condición fundamental para el acceso equitativo al sistema de educación formal
FIESTA DE LA LECTURA
Tipo De Contrato:
Se implementa a través de convenios.
Se ejecuta a través de Fundalectura y mediante cooperación internacional
OTRAS FORMAS DE ATENCIÓN
Son servicios que abordan situaciones consideradas como prioritarias en el nivel local y que no encuentran respuesta adecuada a través de los servicios tradicionales del ICBF; ofertan modelos inéditos construidos con los actores que en ellas intervienen, los cuales requieren de un permanente acompañamiento presencial y virtual del nivel regional y nacional.
Son atendidos a través de Agentes Educativos Comunitarios e Institucionales
¿DÓNDE BRINDAMOS LA ATENCIÓN? MEDIOS EN LOS QUE SE DESARROLLA LA ATENCIÓN
LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS
INSTITUCIONAL
COMUNITARIO
FAMILIAR
ESTRATEGIA NACIONAL DE CERO A SIEMPRE EN
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Dirigida a:
Marco de DERECHOS
-A través de un trabajo unificado e intersectorial
-Articulando Planes, Programas y Acciones del País EN CABEZA DE LA COMISIÓN INTERSECTORIAL DE
PRIMERA INFANCIA
Garantizar el Desarrollo
Infantil Temprano de los niños y
niñas en la Primera Infancia
COMISIÓN INTERSECTORIAL DE PRIMERA INFANCIAReglamentada a través del Decreto 4875 de 2012
ARTICULACION (SNBF)
Invitados Permanentes
• Min Hacienda• DANE
• Registraduría Nal. del Estado Civil• Colciencias
• SENA• Entes Territoriales
• Sociedad Civil• Cooperación
• Banca Multilateral
COMISION INTERSECTORIAL DE
PRIMERA INFANCIA
Alta Consejería Programas especiales
MEN
Min Cultura
Min Salud y ProtecciónDepto. Administ.
para la Prosperidad Social
Depto. NAL de Planeacion
ICBF
1. Coordinar la oferta de servicios de educación inicial en el marco de una atención integral para niños y niñas menores de 5 años.
2. Formación y acompañamiento a familias y cuidadores con niños y niñas en la primera infancia
3. Seguimiento, prevención de la inobservancia y restitución de los derechos de los niños y niñas en la primera infancia
Rol del ICBF
Rol del ICBF
ESTRATEGIA OBJETIVOS:
Garantizar el cumplimiento de derechos de los niños y niñas
en la primera infancia
Definir la Política Pública
Garantizar pertinencia y Calidad en la Atención Integral a la Primera Infancia, articulando acciones desde antes de la concepción, hasta la transición hacia la educación formal
Sensibilizar y movilizar la
sociedad colombiana para transformar concepciones y
formas de relación con los niños y niñas
Hacer visible y fortalecer la Familia como actor
fundamental en el Desarrollo Infantil Temprano
MODALIDADES 0 A SIEMPRE
INSTITUCIONALES• Hogares Infantiles• Lactantes y Preescolares• Jardines Sociales• Hogares Múltiples• Hogares Agrupados• Hogares empresariales• Jardines Comunitarios• Institucional PAIPI
¿Hacia donde vámos?
COMUNITARIO.• HCB Familiares y agrupados
Modalidades InstitucionalesModalidades Institucionales
Modalidad FamiliarModalidad Familiar
HCB cualificadoHCB cualificado
¿De donde partimos?
MODALIDADES ICBF
FAMILIARES•Hogares Comunitario
Familiares•Hogar es Comunitarios FAMI•Familiar PAIPI
Programa DIA cualificadoPrograma DIA cualificado
Tránsito y cualificación
PROGRAMA DIA
Modalidades de atención
MODALIDAD INSTITUCIONAL
CDI, Jardines Sociales,
HCB Múltiples y Empresariales
Hogares Infantiles, Lactantes y preescolar,
Escenarios donde se adelantan acciones y gestiones para garantizar los
derechos de salud, protección y la participación de los niños y las niñas.
Escenarios donde se garantiza atención integral de calidad, a través de la prestación de un servicio de educación inicial, de cuidado
calificado y de nutriciónLa prestación del servicio se orienta a promover el desarrollo de cada niña y
cada niño de manera integral y acorde a sus particularidades y las de su contexto, así como a la garantía efectiva de sus derechos. Se brinda a través
de condiciones físicas, humanas, pedagógicas, culturales, nutricionales, sociales y administrativas, cuyas características deben ser de suficiencia y de
calidad.
Modalidades institucionales
¿A quien atiende?
Atención a niños y niñas entre los 6 meses y hasta menores de 5 años
cuyas familias requieren apoyo en su cuidado diario, por diversas razones como
la inserción al mercado laboral.
Prioriza el acceso a niños y niñas desde los 2 hasta menores de 5 años que
requieren fortalecer sus proceso de socialización.
¿Cómo operan estas modalidades?
Prioritariamente en zonas urbanas, en
espacios especializados, durante 5 días
a la semana en jornada de 8 horas
diarias.
MODALIDAD FAMILIAR
Busca promover el desarrollo integral de los niños y niñas en Primera Infancia, a través de la generación de capacidades, formación y acompañamiento a familias y cuidadores, en el marco de la articulación institucional y el fortalecimiento de la gestión para la garantía, seguimiento y promoción de derechos.
A Quien Atiende? • Mujeres gestantes y madres lactantes • Niños y niñas desde la gestación -menores de cinco años
Prioriza• Acceso a niños y niñas hasta los dos años de edad y familias
en desarrollo , • Niños, niñas y familias que habitan en zonas rurales y/o
dispersas, o que por su ubicación se les dificulte acceder a escenarios de atención institucional
ESTRATEGIA DE CERO A SIEMPRE
MODALIDAD FAMILIAR
Cómo opera?
Encuentros educativos grupales una vez a la semana con las mujeres gestantes, lactantes, los niños, niñas y sus cuidadores
Encuentros en el hogar una vez a mes con cada familia
Cómo hemos avanzado en atención y en mejoramiento de calidad desde el ICBF
• Cualificando servicios de atención• Incrementando la cobertura de los servicios• Elaborando Lineamientos y Estándares• Promoviendo la formación y cualificación del talento
humano• Promoviendo la formalización laboral de Madres
Comunitarias• Mejorando los ambientes educativos• Construyendo Centros de Desarrollo Infantil
Beneficiarios en modalidades Familiares* 693.681
Niños en Convenios especiales 197.139
Niños en modalidades Institucionales 351. 871
Gran Total 2.466.141
Atención de beneficiarios en Primera InfanciaJunio de 2014
2.6 Billones de Pesos en Inversión
Programa DIA 595.157
Otras formas de atención tradicional 191
Avances meta atención primera infancia contratado con recursos ICBF
*Incluye FAMI
Niños en Modalidad HCB Tradicional 628.102
Fuente: Reporte de MSyF - corte a jjunio de 2014.
ICBF DIRECCION DE PRIMERA INFANCIA
GRACIAS!!!!
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