plan de gestion de riesgos y desastres naturales cetpro tecnico san hilarion
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Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación
CENTRO EDUCATIVO TÉCNICO PRODUTIVO
“Técnico San Hilarión”
DIRECTOR: Mag. Carlos Bautista Pantoja
EQUIPO DE DOCENTES:
Dominga Quiñonez RománRodolfo Oré DíazMiguel Ángel Herrera De la Cruz
SAN JUAN DE LURIGANCHO – EL AGUSTINO
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL N° O5
UGE
PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE
DESASTRES 2015
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº015-2015-D-CETPRO-TSH-UGEL Nº05-S.J.L./EA
Urb. San Hilarión, 16 de Marzo del 2015
Visto el Plan de Gestión de Riesgos de Desastres para el Año 2015, presentado y
elaborado por los diferentes equipos trabajo de docentes en la fecha del 02 al 06 de
Marzo del 2015 y en concordancia con los 08 Compromisos de Gestión.
CONSIDERANDO:
Que, es función de la Dirección del CETPRO “Técnico San Hilarión” velar por el
cumplimiento de las normas legales y el desarrollo de las acciones educativas de
formación ocupacional, es necesario y obligatorio contar con el Plan de Gestión de
Riesgo de Desastres. Siendo un instrumento de gestión el cual contribuye como
respuesta institucional a disminuir la magnitud de una amenaza – peligro y a brindar
protección a la vida de los miembros de la comunidad educativa.
Que, el presente instrumento de gestión es coherente con el Proyecto Educativo
Institucional, el Plan Anual de Trabajo y parte del Proyecto Educativo Ambiental
Integrado de nuestra Institución Educativa.
Que, siendo de conformidad a las Normas y Dispositivos Legales vigentes.
SE RESUELVE:
ARTÍCULO 1º.- APROBAR el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres del CETPRO
“Técnico San Hilarión”, para el Período del Año Académico 2015.
ARTÍCULO 2º COMUNICAR a todo el Personal Directivo, Jerárquico, Docente,
Administrativo, Estudiantes y demás miembros de la Comunidad Educativa, el contenido
del Presente Instrumento de Gestión, para su aplicación y cumplimiento comprometido.
COMUNÍQUESE, REGÍSTRESE Y ARCHÍVESE
PLAN DE GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES
I. DATOS INFORMATIVOS
1.1. Nombre de la Institución : CETPRO Técnico San Hilarión1.2. R.D. de Creación : R.D. Nº 1268 – 1989 – USE 031.3. R.D. de Conversión : R.D. Nº 1839 – 2005 – DRELM1.4. Dirección : Calle Las Mandrágoras Nº 417 Telf. 45852051.5. Ubicación : Urb. San Hilarión1.6. Distrito : San Juan de Lurigancho1.7. Provincia : Lima1.8. Departamento : Lima1.9. Ciclo : Básico1.10. Turnos : Mañana, Tarde y Noche1.11. Código Modular : 09018501.12. Personal de la Institución:
Personal Directivo
o BAUTISTA PANTOJA, Carlos Sabino
Personal Docente
o CALVET POMAR, Carlos Alberto
o CHAVEZ AGUILAR, Myriam
o HERRERA CUBA, Juana María
o HERRERA DE LA CRUZ, Miguel
o JIMENEZ LAZARO, Ana María
o LACHERRE AYALA, Lesiel
o MARCELO CHAVEZ, Julia
o ORE DIAZ Rodolfo
o ORTIZ ARENAS, Clara
o QUEVEDO MORALES, Nelly Lidia
o QUIÑONEZ ROMAN, Dominga
o QUISPE LANDA. Yrma Soledad
o RIVAS LEGUIA, María Luz
o ROJAS ESTORKUE, Romualda
o SAIRITUPAC DE LA CRUZ, Eleonor
o SALVADOR LA CRUZ, Martha
o VALDEZ BRAVO, Maura
Personal de Servicio
o PERALTA SÁNCHEZ, María Del Rosario
o PAREDES OROZCO, Octavio
2014
II. INTRODUCCIÓN
El CETPRO “Técnico San Hilarión” en el compromiso de velar por los derechos de la vida y la educación de los estudiantes del CETPRO, y teniendo en cuenta las amenazas de fenómenos naturales (sismos, tsunamis y otros riesgos) asume como obligación principal la de asegurar, respetar, proteger y satisfacer el derecho a la educación de todos los estudiantes, a través de la estimación, prevención y reducción de los peligros y vulnerabilidades existentes en el CETPRO, así como preparar a la comunidad educativa en su conjunto ante procesos adversos como desastres que contravengan el normal funcionamiento de la Institución.
La educación al ser un derecho humano, que permite el completo ejercicio y disfrute de los demás derechos, y por en tanto esencial en la vida y el desarrollo de la persona, pero de manera especial en la de todo estudiante, en cualquier situación o circunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad y calma, así como en momentos de emergencias y desastres.
La educación en gestión de riegos de desastres juega un papel muy importante en la vida de los estudiantes, ya que es la educación que salva vidas antes, durante y después de una emergencia.
Teniendo en cuenta que la población que alberga a nuestra institución educativa es de 500 estudiantes que se benefician del sistema educativo estatal, y que se encuentran distribuidos en los turnos de mañana, tarde y noche.
II.1. OBJETIVOS
II.1.1. OBJETIVO GENERAL
El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres del CETPRO “Técnico San Hilarión”, tiene por objetivo orientar las acciones de prevención, reducción y preparación de la comunidad educativa, a través de la comisión de riesgos de desastres, quienes articulan las acciones con el resto de las áreas de la Institución Educativa, para preservar la vida y reducir los efectos del desastre de la comunidad educativa.
II.1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer la estructura de acción de la Institución Educativa, a través de la organización de la comisión de Gestión de Riesgo.
Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la comunidad educativa en relación con las acciones específicas durante las frases de prevención, reducción y preparación.
Establecer mecanismos de coordinación comunicación y manejo de la información entre las diferentes áreas en el marco de la Gestión de Riesgos de Desastres.
II.2. ALCANCES
El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, tiene como ámbito de intervención el CETPRO “Técnico San Hilarión” y está dirigido a las autoridades del plantel, al personal administrativo, docente, estudiantes debidamente organizados en el comité de Estudiantes del CETPRO y en los Comités de Aula a los estudiantes que se benefician de la enseñanza de la institución educativa,
así como a sus diversas formas de organización (Municipios escolares, brigadas y/o clubes ecológicos, Defensoría del Niño y del Adolescente – DESNAS; así como a toda forma de organización en la institución, ya sea que la gestión del riesgo de Desastres es transversal a toda actividad educativa.
II.3. PRINCIPIOS ORIENTACIONES
Los principios orientadores del Plan de Gestión de riesgos de Desastres son:
a) Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestión de Riesgos de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos peligrosos que pueda ocurrir. Ley N 29664 – Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGERD)
b) Principio de bien común: la seguridad y el interés general son condiciones el mantenimiento del bien común. Las necesidades de la población afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles.
c) Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones tomen lo más cerca posible de la ciudadanía. El nivel nacional, salvo en sus ámbitos de competencia exclusiva, solo interviene cuando la atención de desastres supera las capacidades del nivel regional o local.
d) Principio de la equidad: Se garantiza a todas las personas, sin discriminación alguna, la equidad en la generación de oportunidades y el acceso a los servicios relacionados con la Gestión del Riesgos de Desastres.
e) Principio de la eficiencia: Las políticas de gasto público vinculadas a la Gestión del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en cuanta la situación económica financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macro fiscal, eficacia y calidad.
f) Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el hombre exigen una respuesta constante y organizada que nos obliga a mantener un permanente estado de alerta, explotando los conocimientos científicos y tecnológicos para reducir el riesgo de desastres.
g) Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial e integrado, sobre la base del ámbito de competencias, responsabilidades y recursos de las entidades públicas, garantizando la transparencia, efectividad, cobertura, consistencia coherencia y continuidad en sus actividades con relación a las demás instancias sectoriales y territoriales.
h) Principio de auditoria de resultados: Persigue la eficacia y la eficiencia en el logro de objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por el cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa vinculada a la Gestión de Riesgos de Desastres, establece un marco de responsabilidades en la generación de vulnerabilidades, la reducción del riesgo, la preparación, la atención ante situaciones de desastres, la rehabilitación y la reconstrucción.
i) Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes velan y promueven los canales y procedimientos de la participación del sector productivo
privado y de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que sean indispensables para resolver las demandas en una zona afectada.
j) Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la más oportuna y adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente en la prevención y en la adecuada autopercepción de exposición al riesgo, preparándose la para minimizar los efectos de desastres.
k) Principio de la gradualidad: se basa en un proceso secuencial en tiempos y alcances de implementación eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la Gestión de Riesgos de Desastres de acuerdo a las realidades políticas, históricas y socioeconómicas.
II.4. ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES
El Plan de Gestión de Riegos de Desastres del CETPRO “Técnico San Hilarión” se articula al:
a) Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Unidad de Gestión Educativa Local N° 05
b) Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana.
c) Plan de Gestión de Riesgos de Desastres del Ministerio de Educación.d) Plan Nacional de acción por la infancia y de la adolescencia 2012 – 2021, resultado 19.
III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA
III.1. MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGOS
La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgos de Desastres del CETPRO es:
a) Constitución Política del Perú.b) Ley de bases de la descentralización. (Ley N° 27783 del 26/0602)c) Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del 08/11/02)d) Ley Orgánica de Municipalidades (Ley ° 27972 del 06/05/03)e) Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD) (18/02/2011)f) Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664, Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) (26/05/2011)g) Ley del sistema Nacional de Presupuesto (Ley N| 28411)h) Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (D.L. 1088 del 27/07/08)i) Acuerdo Nacional (Trigésima Segunda políticas de estado)j) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245 y su Reglamento,
D.S. N° 008-2005-PCM)k) Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)l) Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley 27337)m) Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (Resultado 19, indicadores 1 y 2)
III.2. ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
DIRECTOR:CARLOS SABINO BAUTISTA PANTOJA
COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL CETPRO “TÉCNICO SAN HILARIÓN”
PERSONAL ADMNISTRATIVO:Sra. María del Rosario Peralta SánchezSr. Octavio Paredes Orozco
COMITÉ DE ESTUDIANTES:Srta. Rosario Luz Román FloresSrta. Deborah Susana Quispe MorilloSrta. Lusmila Justina Yshtay De La Rosa
CONEI:Lic. Yrma Soledad Quispe LandaLic. Ana María Jiménez LázaroLic. Lesiel Mónica Lacherre AyalaSr. Octavio Paredes OrozcoSr. David Palomino Soncco
DOCENTES COORDINADORES:
MAÑANA Miguel Herrera De La CruzTARDE Dominga Quiñonez RománNOCHE Rodolfo Oré Díaz
EQUIPO DE RESPUESTA:
Rodolfo Oré Díaz
EQUIPO DE MITIGACION:
Romualda Rojas Estorkue
EQUIPO DE PREVENCION:
Dominga Quiñonez Román
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN
María Peralta SánchezDominga Quiñonez RománOctavio Paredes Orozco
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Myriam Chávez AguilarMaría Rivas LeguíaRomualda Rojas Estorkue Martha Salvador La Cruz
BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE
Yrma Quispe LandaDoris Sairitupac De La CruzRodolfo Oré Díaz
III.3. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DEL CETPRO TÉCNICO SAN HILARIÓN.
DIRECTOR:CARLOS SABINO BAUTISTA PANTOJA
COE DEL CETPRO “TÉCNICO SAN HILARIÓN”
PERSONAL ADMNISTRATIVO:Sra. María del Rosario Peralta SánchezSr. Octavio Paredes Orozco
COMITÉ DE ESTUDIANTES:Srta. Rosario Luz Román FloresSrta. Deborah Susana Quispe MorilloSrta. Lusmila Justina Yshtay De La Rosa
CONEI:Lic. Yrma Soledad Quispe LandaLic. Ana María Jiménez LázaroLic. Lesiel Mónica Lacherre AyalaSr. Octavio Paredes OrozcoSr. David Palomino Soncco
DOCENTES COORDINADORES:
MAÑANA Miguel Herrera De La CruzTARDE Dominga Quiñonez RománNOCHE Rodolfo Oré Díaz
EQUIPO DE RESPUESTA:
Rodolfo Oré Díaz
EQUIPO DE MITIGACION:
Romualda Rojas Estorkue
EQUIPO DE COMUICACIÓN:
Dominga Quiñonez Román
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN
María Peralta SánchezDominga Quiñonez RománOctavio Paredes Orozco
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Myriam Chávez AguilarMaría Rivas LeguíaRomualda Rojas Estorkue Martha Salvador La Cruz
BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE
Yrma Quispe LandaDoris Sairitupac De La CruzRodolfo Oré Díaz
IV. DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
IV.1.ASPECTOS GENERALES
IV.1.1. LOCALIZACIÓN : San Juan de Lurigancho IV.1.2. CETPRO : “Técnico San Hilarión”IV.1.3. DIRECCIÓN : Calle Mandrágoras 417–Urb. San
HilariónIV.1.4. AREA DE LA I.E : 780 metros cuadrados IV.1.5. PROBLACIÓN ESCTUDIANTIL : 450 IV.1.6. CICLO : Básico. IV.1.7. TURNO : Mañana, Tarde y Noche. IV.1.8. N° DE DOCENTES : 19IV.1.9. LIMITES
NORTE : Calle La Ébanos SUR : Av. Los Jardines ESTE : Av. Próceres de la Independencia OESTE: Av. Las Flores de Primavera
IV.2.DIAGNÓSTICO DE RIESGO
IV.2.1. ANÁLISIS DE PELIGROS:
Matriz N° 1 análisis de peligros
PELIGROPROBABILIDAD
DE QUE OCURRA
DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E.¿Qué pasaría si ocurriera el desastre?
INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL EDUCATIVA ORGANIZATIVA
Sismo de 8° a más grados en la escala
Alta La infraestructura del Cuarto Piso podría afectarse
debido a
Las actividades pedagógicas paralizarían.
La respuesta ante el evento
sería inadecuada
-Activar el COE.-Las brigadas actúan inmediatamente.-Evacuar por las
de RICHTER
construcciones incompletas
por falta de preparación.
rutas de evacuación.
OTROS Media
Cortocircuitos y otros peligros
debido a que se cuenta con
instalaciones de carga media.
Las actividades pedagógicas paralizarían.
Falta de capacitación y organización
en el CETPRO
-Activar las brigadas contraincendios, y el COE en general.
IV.2.2. CRONOLOGÍA DE DESASTRES:
El CETPRO “Técnico San Hilarión” se encuentra en el distrito de San Juan de Lurigancho en Lima; por lo tanto también se sufrió las consecuencias de los terremotos que se observa en el siguiente cronograma:
1) Lima, 1533: un temblor es advertido por Hernando Pizarro antes de llegar al santuario de Pachacamac.
2) Lima, 1687: dos terremotos ocasionan la ruina total de la capital. Sus efectos fueron desastrosos, siendo sentidos en las haciendas de Cañete, Ica, Palpa, Nazca y Camaná. Se calcula en 300 las víctimas, con movimientos de tierra hasta el 12 - XII de ese mismo año.
3) Lima, 28-X-1746: terremoto de probable intensidad en grado 11 en escala de Mercalli. Cuando aún la capital no terminaba de reponerse del terremoto de 20-X-1687, este provoca que de las 3000 casas existentes solo quedasen en pie 25 de ellas, destruyéndose incluso la catedral. El número de víctimas se calculó, de acuerdo con testimonios contemporáneos, en 1.141 personas para una población de 60.000 habitantes. El Callao también quedo afectado pues un tsunami causo numerosas víctimas. En las 24 horas siguientes se contaron cerca de 200 temblores más.
4) Lima, 1-XII-1806: tsunami que causa danos en buques de la bahía.5) Lima, 30-III-1868: con graves consecuencias para las edificaciones, como la catedral,
que quedo en ruinas. Por las estadísticas de contemporáneos se calcula en 180 los muertos;
6) Lima, 9-III-1904: con derrumbes en las viviendas, siendo sus efectos sentidos en Casma, Trujillo, Huánuco, Pisco, Ica y Ayacucho;
7) Lima, 11-II-1926: con efectos en Chosica, Cañete, Chiclayo e Ica;8) Lima, 24-V-1940: con una intensidad aproximada de 8 grados en escala de Mercalli.
Dejo un saldo de 179 muertos y 3,500 heridos. El 38% de las viviendas resultaron afectadas y los danos se prolongaron al Callao, Chancay, Huacho y Lurín. También fue percibido en Trujillo, Piura, el Callejón de Huaylas, Cajamarca, Chota, Hualgayoc, Huancavelica, Oxapampa, Cuzco y Puno;
9) Lima; 17-X-1966: sismo con intensidad de 8 grados de la escala de Mercalli, sus efectos se sintieron entre Lima y Supe, dejando un saldo de 100 muertos;
10) Lima, 3-X-1974: muerte de 78 personas y un alto costo material;11) Lima, 18-IV-1993: movimiento sísmico de 5,8 grados en la escala de Richter sacude
la capital;12) El terremoto del 15-VIII-2007 es obviamente calificable como desastroso porque trajo
al piso elevados porcentajes de las edificaciones de las ciudades de Chincha, Pisco, Ica, Tambo de Mora, Leoncio Prado y otros centros poblados de Ica, Lima, Apurímac y Ayacucho, que afectaron rudamente a más de 35,000 familias “damnificadas” (que implica la destrucción de sus viviendas), según el Instituto Nacional de Defensa Civil; y determinaron la muerte de alrededor de 600 personas.
IV.2.3. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD:
Dentro del CETPRO existen algunas zonas de peligro o vulnerabilidad que son señaladas en el mapa de riesgo.
Las construcciones de las viviendas ubicadas al lado oeste de la I.E. no son una amenaza constante ya que sus construcción es de material noble y no tiene tanta antigüedad, así también colinda con una Institución Educativa que cuenta con aulas de sólo un piso y un patio amplio, con un campo deportivo que no tiene construcciones que amenacen la integridad física de nuestro CETPRO y una Capilla que tampoco significa riesgo para nuestro local.
Dado a la antigüedad de sus construcciones, todas las aulas de los tres primeros pisos se encuentran fuera de peligro y sólo el cuarto piso podría significar una zona de riesgo. Así también se cuenta con dos escaleras de evacuación con las medidas y características adecuadas y la iluminación de emergencia es moderna y se encuentra operativa en todas las rutas de evacuación.
Las zonas exteriores al CETPRO en caso de sismo, no es un peligro ya que existen pocos cables de corriente eléctrica y de las telefonías, tendidos y no hay fluidez de tránsito vehicular.
MAPA DE RIESGO DEL CETPRO “TÉCNICO SAN HILARIÓN”
Zona Segura en caso de Sismo
Zona de Riesgo Moderado
Zona de Alto Riesgo
6 Servicios sociales y Asistenciales
7 Electricidad y Electrónica
4 Confección Textil Producción
5 Artesanía y Manualidades
1 Hostelería y Turismo 2 Dirección 3 Secretaría
14 Confección Textil 312 Confección Textil 210 Confección Textil 1
11 Estética Personal13 Computación15 Artes Gráficas
8 Estética Personal 9 Almacén
Servicios HigiénicosServicios Higiénicos
1 2 y 3 515 y
8
6 10 12
134 711
SALIDA
14
IV.2.4. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS:
PELIGRO DESCRIPCION DE RECURSOS PARA ENFRENTAR EL DESASTRECONSERVACIÓN
B R M
SISMO
Botiquín escolar X
Medicamentos X
Manual de Primeros Auxilios X
Camillas X
Mascaras anti gas
Extintores X
Brigadas de evacuación, primeros auxilios, de comunicación, etc. XPalanas, picos, barretas, combos, cinceles, sogas de rescate, pata de cabra, etc. X
Recursos económicos para la señalización. X
Uniformes de emergencia. X
OTROS Cuchilla, hilos, cascos de seguridad, etc. X
V. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
RESPUESTA RESPONSABLE
Comprende acciones, que se ejecutan ante una emergencia o desastre, inmediatamente ocurrido este, así como ante la inminencia del mismo.
Se coloca el responsable de
coordinar el área
AREA ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN FECHARESPONSABLE
DE LA ACTIVIDAD
RECURSO. ARTICULACIÓN
OR
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NIZ
AT
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lan
ific
ació
n
-Actualizar el Plan de gestión de Gestión de Riesgos de Desastres.-Actualizar el plan de contingencia.-Actualizar el manual de funciones de los miembros del CGRD.
Marzo
Marzo
Marzo
Comisión de GRD
ImpresiónInternet
PREVAED UGEL N° 05
Org
aniz
ació
n
-Organización de la brigada estudiantil general tanto los turnos mañana, tarde y noche con sus respectivos uniformes y distintivos.-Organización de Brigadas de aula quienes se distinguirán con sus respectivos uniformes y distintivos.
-Marzo
-Marzo
CGRD
CGRD
Docentes de aula
Impresión
Materiales diversos
Internet
PREVAED UGEL N° 05
Co
ord
inac
ión
-Reunión general de todos los integrantes del COE para informar el desarrollo de las actividades en los planes: Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, Plan de contingencia e informar las funciones de cada una de las brigadas y miembros del COE.-Establecer comunicación con el comité de defensa civil local, entre otras instituciones u organismos de socorro.-Con la comunidad educativa para hacer participar de estos simulacros.
Marzo
Todo el año
Todo el año
CGRD
Directora
Coordinadores de nivel.
Proyector
Equipo de Sonido
Papel impresora.
Comisión de apoyo (COE)
ED
UC
AT
IVO
CA
PA
CIT
AC
IÓN
-Capacitación a las brigadas sobre:*Evacuación.*Comunicación*Primeros auxilios*Incendios-Grabación y difusión de un video explicativo sobre el desarrollo del PLAN DE CONTINGENCIA.-Gestionar capacitación para los integrantes del CGRD.-Se emitirá videos de capacitación a través Facebook.
Marzo-Dic
Integrantes del COE
-Coord. del COE
Proyector
Biblioteca
Equipo de Sonido
Comisión de apoyo (COE)
TE
CN
ICO
PE
DA
GO
GIC
O
-Desarrollo de Sesiones de Aprendizaje relacionados a la prevención de sismos en ambos niveles y turnos.-Organizar las brigadas de cada taller.-Participación en la formación general con show de 5 minutos de para concientizar y educar a los estudiantes sobre la prevención de riesgos.-Preparación para el “Día Internacional para la Reducción de Desastre”
Marzo –
Diciembre
Doc. Coord.
Docentes de Opciones
Ocupacionales
Sesiones de
aprendizaje
Fichas de evaluaciónSupervisió
n.
CGRD
Inst
itu
ció
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Sim
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C
ET
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O
EL CETPRO realizará dos simulacros inopinados en el
segundo semestre para comprobar la capacidad de
preparación.
Son inopina
dos
Integrantes del COE
DocentesEstudiantes.
Equipo de Sonido
Otros Materiales
PREVAED UGEL N° 03
COE
SIM
ULA
CR
O N
AC
ION
AL
SIS
MO
SIMULACROS NACIONALES DE SISMO DURANTE EL AÑO 2015.
-22 de abril: Día Mundial de la tierra.
-29 de Mayo: Día de la Solidaridad.
-9 de Julio: Día Mundial de la Población y el Poblamiento
del Territorio-13 de Octubre: Día Internacional para la
Reducción de Desastres. -12 de Noviembre: Día
Mundial del Reciclaje y del Aire Limpio.
22 Abril
29 mayo9 julio
13 octubre
12 Nov.
Integrantes del COE
DocentesAlumnado en
general.
Equipo de Sonido
Megáfonoscamillas
Otros Materiales
PREVAED UGEL N° 05
COE
Infr
aest
ruc
tura
-Construcción y ambientación de un espacio
para COE.-Realización del inventario
de implementos de emergencia.
-Señalización de zonas de evacuación y emergencia.
Marzo - Julio
Abril
Integrantes del COE
DocentesAlumnado en
general.
Depósitos y
almacenes de la I.E.
PREVAED UGEL N° 03
COE
-Observación y revisión de equipos de comunicación e
información sobre realización de actividades.
-Gestionar permanentemente equipos
diversos para el cumplir con la labor de prevención.
Todo el año
Equipo de Sonido
Otros Materiales,
etc.
PREVAED UGEL N° 05
COE
I. ANEXOS - Manual de Organización y Funciones de los miembros del COE.- Ficha de Simulacro de las II.EE
Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación
CENTRO EDUCATIVO TÉCNICO PRODUTIVO
“Técnico San Hilarión”
DIRECTOR: Mag. Carlos Bautista Pantoja
EQUIPO DE DOCENTES:
Dominga Quiñonez RománRodolfo Oré DíazMiguel Ángel Herrera De la Cruz
SAN JUAN DE LURIGANCHO – EL AGUSTINO
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL N° O5
UGE
PLAN DE CONTINGENCIA 2015
(Fase de Respuesta)
«AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN»
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 016-2015-D-CETPRO-TSH-UGEL Nº05-S.J.L./EA
San Hilarión, 16 de Marzo del 2015
Visto el Documento Plan de Contingencia del CETPRO “Técnico San Hilarión”,
que fue elaborado por el Comité de Gestión de Riesgo en Desastres del CETPRO
“Técnico San Hilarión”, correspondiente para el Periodo Escolar del Año 2015.
CONSIDERANDO:
Que, es necesario y obligatorio contar con el Plan de Contingencia en el
CETPRO “Técnico San Hilarión”. Siendo un instrumento de gestión el cual contribuye
como respuesta escolar a disminuir la magnitud de una amenaza – peligro y a brindar
protección a la vida de los miembros de la comunidad.
Que, el presente instrumento de gestión es coherente con el Proyecto Educativo
Institucional, el Plan Anual de Trabajo y parte del Proyecto Educativo Ambiental
Integrado de nuestro CETPRO “Técnico San Hilarión”.
Que, siendo de conformidad a las Normas y Dispositivos Legales vigentes.
RESUELVE:
ARTÍCULO 1º APROBAR el Plan de Contingencia del CETPRO “Técnico San Hilarión”,
para el Período del Año Escolar 2015.
ARTÍCULO 2º COMUNICAR a todo el Personal Directivo, Jerárquico, Docente,
Administrativo, Estudiantes y demás miembros de la Comunidad Educativa, el contenido
del Presente Instrumento de Gestión, para su aplicación y cumplimiento comprometido.
Regístrese, Comuníquese y archívese
I. DATOS INFORMATIVOS
1.13. Nombre de la Institución : CETPRO Técnico San Hilarión1.14. R.D. de Creación : R.D. Nº 1268 – 1989 – USE 031.15. R.D. de Conversión : R.D. Nº 1839 – 2005 – DRELM1.16. Dirección : Calle Las Mandrágoras Nº 417 Telf. 45852051.17. Ubicación : Urb. San Hilarión1.18. Distrito : San Juan de Lurigancho1.19. Provincia : Lima1.20. Departamento : Lima1.21. Ciclo : Básico1.22. Turnos : Mañana, Tarde y Noche1.23. Código Modular : 09018501.24. Personal de la Institución:
Personal Directivo
o BAUTISTA PANTOJA, Carlos Sabino
Personal Docente
o CALVET POMAR, Carlos Alberto
o CHAVEZ AGUILAR, Myriam
o HERRERA CUBA, Juana María
o HERRERA DE LA CRUZ, Miguel
o JIMENEZ LAZARO, Ana María
o LACHERRE AYALA, Lesiel
o MARCELO CHAVEZ, Julia
o ORE DIAZ Rodolfo
o ORTIZ ARENAS, Clara
o QUEVEDO MORALES, Nelly Lidia
o QUIÑONEZ ROMAN, Dominga
o QUISPE LANDA. Yrma Soledad
o RIVAS LEGUIA, María Luz
o ROJAS ESTORKUE, Romualda
o SAIRITUPAC DE LA CRUZ, Eleonor
o SALVADOR LA CRUZ, Martha
o VALDEZ BRAVO, Maura
Personal de Servicio
o PERALTA SÁNCHEZ, María Del Rosario
o PAREDES OROZCO, Octavio
II. INTRODUCCIÓN
El CETPRO “Técnico San Hilarión” en el compromiso de velar por los derechos de la vida y la educación de los estudiantes del CETPRO, y teniendo en cuenta las amenazas de fenómenos naturales (sismos, tsunamis y otros riesgos) asume como obligación principal la de asegurar, respetar, proteger y satisfacer el derecho a la educación de todos los estudiantes, a través de la estimación, prevención y reducción de los peligros y vulnerabilidades existentes en el CETPRO, así como preparar a la comunidad educativa en su conjunto ante procesos adversos como desastres que contravengan el normal funcionamiento de la Institución.
La educación al ser un derecho humano, que permite el completo ejercicio y disfrute de los demás derechos, y por en tanto esencial en la vida y el desarrollo de la persona, pero de manera especial en la de todo estudiante, en cualquier situación o circunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad y calma, así como en momentos de emergencias y desastres.
La educación en gestión de riegos de desastres juega un papel muy importante en la vida de los estudiantes, ya que es la educación que salva vidas antes, durante y después de una emergencia.
Teniendo en cuenta que la población que alberga a nuestra institución educativa es de 500 estudiantes que se benefician del sistema educativo estatal, y que se encuentran distribuidos en los turnos de mañana, tarde y noche.
II.1. OBJETIVOS
II.1.1. OBJETIVO GENERAL
El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres del CETPRO “Técnico San Hilarión”, tiene por objetivo orientar las acciones de prevención, reducción y preparación de la comunidad educativa, a través de la comisión de riesgos de desastres, quienes articulan las acciones con el resto de las áreas de la Institución Educativa, para preservar la vida y reducir los efectos del desastre de la comunidad educativa.
II.1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer la estructura de acción de la Institución Educativa, a través de la organización de la comisión de Gestión de Riesgo.
Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la comunidad educativa en relación con las acciones específicas durante las frases de prevención, reducción y preparación.
Establecer mecanismos de coordinación comunicación y manejo de la información entre las diferentes áreas en el marco de la Gestión de Riesgos de Desastres.
II.2. ALCANCES
El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, tiene como ámbito de intervención el CETPRO “Técnico San Hilarión” y está dirigido a las autoridades del plantel, al personal administrativo, docente, estudiantes debidamente organizados en el comité de Estudiantes del CETPRO y en los Comités de Aula a los estudiantes que se benefician de la enseñanza de la institución educativa,
así como a sus diversas formas de organización (Municipios escolares, brigadas y/o clubes ecológicos, Defensoría del Niño y del Adolescente – DESNAS; así como a toda forma de organización en la institución, ya sea que la gestión del riesgo de Desastres es transversal a toda actividad educativa.
II.3. PRINCIPIOS ORIENTACIONES
Los principios orientadores del Plan de Gestión de riesgos de Desastres son:
l) Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestión de Riesgos de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos peligrosos que pueda ocurrir. Ley N 29664 – Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGERD)
m) Principio de bien común: la seguridad y el interés general son condiciones el mantenimiento del bien común. Las necesidades de la población afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles.
n) Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones tomen lo más cerca posible de la ciudadanía. El nivel nacional, salvo en sus ámbitos de competencia exclusiva, solo interviene cuando la atención de desastres supera las capacidades del nivel regional o local.
o) Principio de la equidad: Se garantiza a todas las personas, sin discriminación alguna, la equidad en la generación de oportunidades y el acceso a los servicios relacionados con la Gestión del Riesgos de Desastres.
p) Principio de la eficiencia: Las políticas de gasto público vinculadas a la Gestión del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en cuanta la situación económica financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macro fiscal, eficacia y calidad.
q) Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el hombre exigen una respuesta constante y organizada que nos obliga a mantener un permanente estado de alerta, explotando los conocimientos científicos y tecnológicos para reducir el riesgo de desastres.
r) Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial e integrado, sobre la base del ámbito de competencias, responsabilidades y recursos de las entidades públicas, garantizando la transparencia, efectividad, cobertura, consistencia coherencia y continuidad en sus actividades con relación a las demás instancias sectoriales y territoriales.
s) Principio de auditoria de resultados: Persigue la eficacia y la eficiencia en el logro de objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por el cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa vinculada a la Gestión de Riesgos de Desastres, establece un marco de responsabilidades en la generación de vulnerabilidades, la reducción del riesgo, la preparación, la atención ante situaciones de desastres, la rehabilitación y la reconstrucción.
t) Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes velan y promueven los canales y procedimientos de la participación del sector productivo
privado y de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que sean indispensables para resolver las demandas en una zona afectada.
u) Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la más oportuna y adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente en la prevención y en la adecuada autopercepción de exposición al riesgo, preparándose la para minimizar los efectos de desastres.
v) Principio de la gradualidad: se basa en un proceso secuencial en tiempos y alcances de implementación eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la Gestión de Riesgos de Desastres de acuerdo a las realidades políticas, históricas y socioeconómicas.
II.4. ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES
El Plan de Gestión de Riegos de Desastres del CETPRO “Técnico San Hilarión” se articula al:
e) Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Unidad de Gestión Educativa Local N° 05
f) Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana.
g) Plan de Gestión de Riesgos de Desastres del Ministerio de Educación.h) Plan Nacional de acción por la infancia y de la adolescencia 2012 – 2021, resultado 19.
III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA
III.1. MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGOS
La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgos de Desastres del CETPRO es:
n) Constitución Política del Perú.o) Ley de bases de la descentralización. (Ley N° 27783 del 26/0602)p) Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del 08/11/02)q) Ley Orgánica de Municipalidades (Ley ° 27972 del 06/05/03)r) Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD) (18/02/2011)s) Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664, Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) (26/05/2011)t) Ley del sistema Nacional de Presupuesto (Ley N| 28411)u) Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (D.L. 1088 del 27/07/08)v) Acuerdo Nacional (Trigésima Segunda políticas de estado)w) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245 y su Reglamento,
D.S. N° 008-2005-PCM)x) Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)y) Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley 27337)z) Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (Resultado 19, indicadores 1 y 2)
III.2. ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
DIRECTOR:CARLOS SABINO BAUTISTA PANTOJA
COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL CETPRO “TÉCNICO SAN HILARIÓN”
PERSONAL ADMNISTRATIVO:Sra. María del Rosario Peralta SánchezSr. Octavio Paredes Orozco
COMITÉ DE ESTUDIANTES:Srta. Rosario Luz Román FloresSrta. Deborah Susana Quispe MorilloSrta. Lusmila Justina Yshtay De La Rosa
CONEI:Lic. Yrma Soledad Quispe LandaLic. Ana María Jiménez LázaroLic. Lesiel Mónica Lacherre AyalaSr. Octavio Paredes OrozcoSr. David Palomino Soncco
DOCENTES COORDINADORES:
MAÑANA Miguel Herrera De La CruzTARDE Dominga Quiñonez RománNOCHE Rodolfo Oré Díaz
EQUIPO DE RESPUESTA:
Rodolfo Oré Díaz
EQUIPO DE MITIGACION:
Romualda Rojas Estorkue
EQUIPO DE PREVENCION:
Dominga Quiñonez Román
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN
María Peralta SánchezDominga Quiñonez RománOctavio Paredes Orozco
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Myriam Chávez AguilarMaría Rivas LeguíaRomualda Rojas Estorkue Martha Salvador La Cruz
BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE
Yrma Quispe LandaDoris Sairitupac De La CruzRodolfo Oré Díaz
III.3. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DEL CETPRO TÉCNICO SAN HILARIÓN.
DIRECTOR:CARLOS SABINO BAUTISTA PANTOJA
COE DEL CETPRO “TÉCNICO SAN HILARIÓN”
PERSONAL ADMNISTRATIVO:Sra. María del Rosario Peralta SánchezSr. Octavio Paredes Orozco
COMITÉ DE ESTUDIANTES:Srta. Rosario Luz Román FloresSrta. Deborah Susana Quispe MorilloSrta. Lusmila Justina Yshtay De La Rosa
CONEI:Lic. Yrma Soledad Quispe LandaLic. Ana María Jiménez LázaroLic. Lesiel Mónica Lacherre AyalaSr. Octavio Paredes OrozcoSr. David Palomino Soncco
DOCENTES COORDINADORES:
MAÑANA Miguel Herrera De La CruzTARDE Dominga Quiñonez RománNOCHE Rodolfo Oré Díaz
EQUIPO DE RESPUESTA:
Rodolfo Oré Díaz
EQUIPO DE MITIGACION:
Romualda Rojas Estorkue
EQUIPO DE COMUICACIÓN:
Dominga Quiñonez Román
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN
María Peralta SánchezDominga Quiñonez RománOctavio Paredes Orozco
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Myriam Chávez AguilarMaría Rivas LeguíaRomualda Rojas Estorkue Martha Salvador La Cruz
BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE
Yrma Quispe LandaDoris Sairitupac De La CruzRodolfo Oré Díaz
IV. DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
IV.1.ASPECTOS GENERALES
IV.1.1. LOCALIZACIÓN : San Juan de Lurigancho IV.1.2. CETPRO : “Técnico San Hilarión”IV.1.3. DIRECCIÓN : Calle Mandrágoras 417–Urb. San
HilariónIV.1.4. AREA DE LA I.E : 780 metros cuadrados IV.1.5. PROBLACIÓN ESCTUDIANTIL : 450 IV.1.6. CICLO : Básico. IV.1.7. TURNO : Mañana, Tarde y Noche. IV.1.8. N° DE DOCENTES : 19IV.1.9. LIMITES
NORTE : Calle La Ébanos SUR : Av. Los Jardines ESTE : Av. Próceres de la Independencia OESTE: Av. Las Flores de Primavera
IV.2.DIAGNÓSTICO DE RIESGO
IV.2.1. ANÁLISIS DE PELIGROS:
Matriz N° 1 análisis de peligros
PELIGROPROBABILIDAD
DE QUE OCURRA
DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E.¿Qué pasaría si ocurriera el desastre?
INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL EDUCATIVA ORGANIZATIVA
Sismo de 8° a más grados en la escala
Alta La infraestructura del Cuarto Piso podría afectarse
debido a
Las actividades pedagógicas paralizarían.
La respuesta ante el evento
sería inadecuada
-Activar el COE.-Las brigadas actúan inmediatamente.-Evacuar por las
de RICHTER
construcciones incompletas
por falta de preparación.
rutas de evacuación.
OTROS Media
Cortocircuitos y otros peligros
debido a que se cuenta con
instalaciones de carga media.
Las actividades pedagógicas paralizarían.
Falta de capacitación y organización
en el CETPRO
-Activar las brigadas contraincendios, y el COE en general.
IV.2.2. CRONOLOGÍA DE DESASTRES:
El CETPRO “Técnico San Hilarión” se encuentra en el distrito de San Juan de Lurigancho en Lima; por lo tanto también se sufrió las consecuencias de los terremotos que se observa en el siguiente cronograma:
13) Lima, 1533: un temblor es advertido por Hernando Pizarro antes de llegar al santuario de Pachacamac.
14) Lima, 1687: dos terremotos ocasionan la ruina total de la capital. Sus efectos fueron desastrosos, siendo sentidos en las haciendas de Cañete, Ica, Palpa, Nazca y Camaná. Se calcula en 300 las víctimas, con movimientos de tierra hasta el 12 - XII de ese mismo año.
15) Lima, 28-X-1746: terremoto de probable intensidad en grado 11 en escala de Mercalli. Cuando aún la capital no terminaba de reponerse del terremoto de 20-X-1687, este provoca que de las 3000 casas existentes solo quedasen en pie 25 de ellas, destruyéndose incluso la catedral. El número de víctimas se calculó, de acuerdo con testimonios contemporáneos, en 1.141 personas para una población de 60.000 habitantes. El Callao también quedo afectado pues un tsunami causo numerosas víctimas. En las 24 horas siguientes se contaron cerca de 200 temblores más.
16) Lima, 1-XII-1806: tsunami que causa danos en buques de la bahía.17) Lima, 30-III-1868: con graves consecuencias para las edificaciones, como la catedral,
que quedo en ruinas. Por las estadísticas de contemporáneos se calcula en 180 los muertos;
18) Lima, 9-III-1904: con derrumbes en las viviendas, siendo sus efectos sentidos en Casma, Trujillo, Huánuco, Pisco, Ica y Ayacucho;
19) Lima, 11-II-1926: con efectos en Chosica, Cañete, Chiclayo e Ica;20) Lima, 24-V-1940: con una intensidad aproximada de 8 grados en escala de Mercalli.
Dejo un saldo de 179 muertos y 3,500 heridos. El 38% de las viviendas resultaron afectadas y los danos se prolongaron al Callao, Chancay, Huacho y Lurín. También fue percibido en Trujillo, Piura, el Callejón de Huaylas, Cajamarca, Chota, Hualgayoc, Huancavelica, Oxapampa, Cuzco y Puno;
21) Lima; 17-X-1966: sismo con intensidad de 8 grados de la escala de Mercalli, sus efectos se sintieron entre Lima y Supe, dejando un saldo de 100 muertos;
22) Lima, 3-X-1974: muerte de 78 personas y un alto costo material;23) Lima, 18-IV-1993: movimiento sísmico de 5,8 grados en la escala de Richter sacude
la capital;24) El terremoto del 15-VIII-2007 es obviamente calificable como desastroso porque trajo
al piso elevados porcentajes de las edificaciones de las ciudades de Chincha, Pisco, Ica, Tambo de Mora, Leoncio Prado y otros centros poblados de Ica, Lima, Apurímac y Ayacucho, que afectaron rudamente a más de 35,000 familias “damnificadas” (que implica la destrucción de sus viviendas), según el Instituto Nacional de Defensa Civil; y determinaron la muerte de alrededor de 600 personas.
IV.2.3. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD:
Dentro del CETPRO existen algunas zonas de peligro o vulnerabilidad que son señaladas en el mapa de riesgo.
Las construcciones de las viviendas ubicadas al lado oeste de la I.E. no son una amenaza constante ya que sus construcción es de material noble y no tiene tanta antigüedad, así también colinda con una Institución Educativa que cuenta con aulas de sólo un piso y un patio amplio, con un campo deportivo que no tiene construcciones que amenacen la integridad física de nuestro CETPRO y una Capilla que tampoco significa riesgo para nuestro local.
Dado a la antigüedad de sus construcciones, todas las aulas de los tres primeros pisos se encuentran fuera de peligro y sólo el cuarto piso podría significar una zona de riesgo. Así también se cuenta con dos escaleras de evacuación con las medidas y características adecuadas y la iluminación de emergencia es moderna y se encuentra operativa en todas las rutas de evacuación.
Las zonas exteriores al CETPRO en caso de sismo, no es un peligro ya que existen pocos cables de corriente eléctrica y de las telefonías, tendidos y no hay fluidez de tránsito vehicular.
MAPA DE RIESGO DEL CETPRO “TÉCNICO SAN HILARIÓN”
Zona Segura en caso de Sismo
Zona de Riesgo Moderado
Zona de Alto Riesgo
6 Servicios sociales y Asistenciales
7 Electricidad y Electrónica
4 Confección Textil Producción
5 Artesanía y Manualidades
1 Hostelería y Turismo 2 Dirección 3 Secretaría
14 Confección Textil 312 Confección Textil 210 Confección Textil 1
11 Estética Personal13 Computación15 Artes Gráficas
8 Estética Personal 9 Almacén
Servicios HigiénicosServicios Higiénicos
1 2 y 3 515 y
8
6 10 12
134 711
SALIDA
14
IV.2.4. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS:
PELIGRO DESCRIPCION DE RECURSOS PARA ENFRENTAR EL DESASTRECONSERVACIÓN
B R M
SISMO
Botiquín escolar X
Medicamentos X
Manual de Primeros Auxilios X
Camillas X
Mascaras anti gas
Extintores X
Brigadas de evacuación, primeros auxilios, de comunicación, etc. XPalanas, picos, barretas, combos, cinceles, sogas de rescate, pata de cabra, etc. X
Recursos económicos para la señalización. X
Uniformes de emergencia. X
OTROS Cuchilla, hilos, cascos de seguridad, etc. X
IV.2.5. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ASPECTOS¿QUÉ DEBEMOS HACER PARA
ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?
RECURSOS PLAZOS RESPONSABLE
AC
CE
SO
Y A
MB
IEN
TE
DE
AP
RE
ND
IZA
JE Aulas
-Activar las brigadas del aula.
Humanos Inmediato Docentes
-Evacuar a la zona segura. Humanos InmediatoBrigadas de
aula.
Baños
-Verificar alumnos atrapados en el baño. -Verificar las instalaciones de los baños del CETPRO
Llaves, Pata de cabra.
InmediatoPersonal de
servicio.
Alarmas -En caso de simulacro o sismo real, activar el sistema de alarma.-Activar el sonido de alarma en el patio principal del CETPRO
Timbre y sonido de
sirena
Inmediato Personal Administrativo.
Equipo de comunicación
Seguridad
-Abrir puertas de emergencia.-Apagar la luz de la llave cuchilla general.- Cerrar las llaves de paso de agua. -Apagar las llaves de luz y agua.-Desconectar los artefactos eléctricos.-Evacuar por las rutas señaladas.
Llaves, martillo.
Inmediato
Porteros.Brigada de Seguridad,
Evacuación y Rescate
-Los y las estudiantes de primeros auxilios del CGRD, portan el botiquín portátil del COE del CETPRO
Maletín, medicamentos
.Inmediato
Brigadas de Primeros Auxilios.
Vías de accesoDespejar las rutas de evacuación.
Humanos InmediatoBrigada de
Señalización y Protección
Mobiliarios y equipos
Proteger y rescatar equipos valiosos.
Materiales y humanos
InmediatoBrigada de
señalización
EN
SE
ÑA
NZ
A Y
AP
RE
ND
IZA
JE
Material didáctico
- Rescatar el material didáctico.
Humanos y materiales
InmediatoBrigada de Seguridad yEvacuación
CurrículoActivar el currículo de emergencia.
Plan de contingencia.
InmediatoCOE
y Docentes.
Apoyo socio emocional
Actividades socioemocionales. Dinámicas y lúdicas.Brindar afecto y preocupación.
DirectorioInmediato
COEy Docentes
Asistencia de maestros
Verificar que los docentes cumplan con sus funciones.
Humanos InmediatoDocente
Coordinador.
Asistencia de estudiantes
Verificar la asistencia de los estudiantes.Proteger y auxiliar a estudiantes atrapados.
Equipo de rescate.
Inmediato
-Docentes- Brigada de
Señalización y Protección
Asistencia de docentes.
Aplicar el Directorio, Parte de asistencia.Conocer las enfermedades que padecen los docentes.Distribuir funciones.Activar la alarma de evacuación.
Parte de asistencia
Inmediato
-Representante de
Administrativos del CETPRO
SimulacrosPoner en práctica lo realizado en los simulacros.
HumanosInmediato
Agentes Educativos del
CETPRO
CO
MU
NID
Estudiantes y docentes,
administrativos y auxiliares
Toda la comunidad educativa participa responsablemente en los simulacros de sismos y/o eventos reales de sismo.
Estudiantes Inmediato Agentes Educativos del
CETPRO
AD
E
DU
CA
TIV
A PP.FF. Calmar a los Estudiantes Humanos InmediatoAPAFA / B.
Com.
aliados
Solicitar ayuda de los organismos aliados a través del directorio.
HumanosOrganismos.
InmediatoEquipo de
Comunicación
PO
LÍT
ICA
ED
UC
AT
IVA
Y
CO
OR
DIN
AC
IÓN
Normas, directivas,
resoluciones.
Enviar memorándums para recordar funciones.-Normas legales SINAGERD.-Enviar a sus correos de cada docente y miembro de COE sus funciones y obligaciones.
Ley 29664 de SINAGERD.Plan GRD
-Otros
Inmediato Director
IV.2.6. ACCIONES DE REHABILITACIÓN
ASPECTOS¿QUÉ DEBEMOS HACER PARA
ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?
RECURSOS PLAZOS RESPONSABLE
AC
CE
SO
Y A
MB
IEN
TE
DE
A
PR
EN
DIZ
AJE
AulasVerificar el estado de las aulas.
Materiales y Humanos
Inmediato COE
BañosVerificar y/o activar los SS.HH.
Materiales y Humanos
Inmediato COE
Seguridad Reactivar las brigadas Materiales y Humanos
inmediatoCOE
Vías de accesoDes colmatar o liberar las vías de acceso
Materiales y Humanos
Inmediato COE
Mobiliarios y equipos
Equipar, activar kitsSolicitar apoyo para reiniciar las clases.
Materiales y Humanos
InmediatoDirector
docente coord.docentes
EN
SE
ÑA
NZ
A Y
AP
RE
ND
IZA
JE
Material didáctico
El Director y el Comité de Estudiantes gestionan apoyo a entidades públicas y privadas para restablecer las labores educativas.
Materiales y Humanos
InmediatoDirector y Comité de
Estudiantes.
CurrículoActivar el currículo de emergencia
Materiales y Humanos
InmediatoDirector y Docentes
Apoyo socio emocional
Solicitar el apoyo de personal especializado Uso de los kits socioemocional.
Materiales y Humanos
InmediatoDirector y Docentes
Asistencia de maestros
Maestros comprometidos con el restablecimiento de las labores educativas.
Humanos Inmediato Docentes
Asistencia de estudiantes
Promover la puntual asistencia de los docentes.
Humanos InmediatoDocentes y Estudiantes
Simulacros
Promover nuevamente simulacros con participación responsable.
Humanos InmediatoAgentes del
CETPRO
CO
MU
NID
AD
Estudiantes y docentes,
administrativos y auxiliares
Promover el restablecimiento responsable de las clases.
Materiales y Humanos
InmediatoAgentes del
CETPRO
Comité de Estudiantes
Roles de los integrantes del COE.
Humanos Inmediato Comité de Estudiantes
ED
UC
AT
IVA
Aliados Solicitar apoyo Humanos InmediatoDirector y Comité de
Estudiantes.P
OL
ÍTIC
A E
DU
CA
TIV
A
Y C
OO
RD
INA
CIÓ
N
Normas, directivas,
resoluciones.
Las normas del SINAGERD, el director emitirá `resoluciones de felicitación para docentes de respuesta.
Humanos1 a 2
semana
Maestros y Comunidad Educativa.
I. ANEXOS - Manual de Organización y Funciones del COE- Hoja de teléfonos de Emergencia
Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación
CENTRO EDUCATIVO TÉCNICO PRODUTIVO
“Técnico San Hilarión”
SAN JUAN DE LURIGANCHO – EL AGUSTINO
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL N° O5
UGE
MANUAL DE FUNCIONES
DIRECTOR: Mag. Carlos Bautista Pantoja
EQUIPO DE DOCENTES:
Dominga Quiñonez RománRodolfo Oré DíazMiguel Ángel Herrera De la Cruz
I. INTRODUCCION
El CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) es una organización funcional cuyo
objetivo principal es administrar la emergencia y realizar las inmediatas respuestas efectivas
frente a casos de emergencia o desastres que se presenta en nuestro CETPRO “Técnico San
Hilarión”. Para ello se debe tener una gestión prospectiva, correctiva y reactiva.
El Manual del CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) del CETPRO “Técnico
San Hilarión”, es una herramienta sencilla y práctica que permitirá brindar información sobre la
organización y funciones de sus miembros que lo conforman.
En este manual está a disposición de todos los integrantes que lo conforman el Centro de
Operaciones de Emergencia (COE) y todos los agentes del CETPRO “Técnico San Hilarión”.
Sin embargo una de las características del MOF del COE es flexible y reajustable con el fin de
realizar una eficiente Gestión de Riesgos y Desastres y asegurar la vida de los agentes
educativos de la Institución Educativa.
I.1. ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
DIRECTOR:CARLOS SABINO BAUTISTA PANTOJA
COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL CETPRO “TÉCNICO SAN HILARIÓN”
PERSONAL ADMNISTRATIVO:Sra. María del Rosario Peralta SánchezSr. Octavio Paredes Orozco
COMITÉ DE ESTUDIANTES:Srta. Rosario Luz Román FloresSrta. Deborah Susana Quispe MorilloSrta. Lusmila Justina Yshtay De La Rosa
CONEI:Lic. Yrma Soledad Quispe LandaLic. Ana María Jiménez LázaroLic. Lesiel Mónica Lacherre AyalaSr. Octavio Paredes OrozcoSr. David Palomino Soncco
DOCENTES COORDINADORES:
MAÑANA Miguel Herrera De La CruzTARDE Dominga Quiñonez RománNOCHE Rodolfo Oré Díaz
EQUIPO DE RESPUESTA:
Rodolfo Oré Díaz
EQUIPO DE MITIGACION:
Romualda Rojas Estorkue
EQUIPO DE PREVENCION:
Dominga Quiñonez Román
I.2. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DEL CETPRO TÉCNICO SAN HILARIÓN.
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN
María Peralta SánchezDominga Quiñonez RománOctavio Paredes Orozco
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Myriam Chávez AguilarMaría Rivas LeguíaRomualda Rojas Estorkue Martha Salvador La Cruz
BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE
Yrma Quispe LandaDoris Sairitupac De La CruzRodolfo Oré Díaz
DIRECTOR:CARLOS SABINO BAUTISTA PANTOJA
COE DEL CETPRO “TÉCNICO SAN HILARIÓN”
PERSONAL ADMNISTRATIVO:Sra. María del Rosario Peralta SánchezSr. Octavio Paredes Orozco
COMITÉ DE ESTUDIANTES:Srta. Rosario Luz Román FloresSrta. Deborah Susana Quispe MorilloSrta. Lusmila Justina Yshtay De La Rosa
CONEI:Lic. Yrma Soledad Quispe LandaLic. Ana María Jiménez LázaroLic. Lesiel Mónica Lacherre AyalaSr. Octavio Paredes OrozcoSr. David Palomino Soncco
DOCENTES COORDINADORES:
MAÑANA Miguel Herrera De La CruzTARDE Dominga Quiñonez RománNOCHE Rodolfo Oré Díaz
EQUIPO DE RESPUESTA:
Rodolfo Oré Díaz
EQUIPO DE MITIGACION:
Romualda Rojas Estorkue
EQUIPO DE COMUICACIÓN:
Dominga Quiñonez Román
I.3. MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGOS
La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgos de Desastres del CETPRO es:
a) Constitución Política del Perú.b) Ley de bases de la descentralización. (Ley N° 27783 del 26/0602)c) Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del 08/11/02)d) Ley Orgánica de Municipalidades (Ley ° 27972 del 06/05/03)e) Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD) (18/02/2011)f) Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664, Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) (26/05/2011)g) Ley del sistema Nacional de Presupuesto (Ley N| 28411)h) Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (D.L. 1088 del 27/07/08)i) Acuerdo Nacional (Trigésima Segunda políticas de estado)j) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245 y su Reglamento,
D.S. N° 008-2005-PCM)k) Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)l) Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley 27337)m) Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (Resultado 19, indicadores 1 y 2)
I.4. FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COE Y LAS BRIGADAS GENERALES.
Las brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias, mismos que serán responsables de combatirlas de manera preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de la I.E. y cuya función está orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los mismos.
Las Brigadas en el CETPRO “Técnico San Hilarión”:
A) Funciones del DirectorB) Funciones del docente coordinadorC) Funciones de los miembros del equipo de prevención y mitigación.D) Funciones de los miembros del equipo de respuesta y rehabilitación.E) Funciones de los miembros de la brigada de señalización y protección.F) Funciones de los miembros de las brigadas de primeros auxilios.G) Funciones de los miembros de las brigadas de seguridad y evacuación.
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN
María Peralta SánchezDominga Quiñonez RománOctavio Paredes Orozco
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Myriam Chávez AguilarMaría Rivas LeguíaRomualda Rojas Estorkue Martha Salvador La Cruz
BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE
Yrma Quispe LandaDoris Sairitupac De La CruzRodolfo Oré Díaz
I.5. FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL (COE)
A. DEL DIRECTOR
1. Establecer, instalar y poner en operación el COE del CETPRO2. Tomar decisiones pertinentes para solventar las situaciones que se presentan.3. Evaluar el proceso de manejo de la situación.4. Recibir información detallada de los diversos problemas que se presentan en el
CETPRO. 5. Establecer comunicación con el comité de defensa civil local, entre otras instituciones u
organismos de socorro. 6. Solicitará una inspección ocular técnica.7. Propiciará la participación de la comunidad educativa organizada para que realicen la
identificación de peligros y análisis de vulnerabilidades en su institución educativa; esta labor tiene la finalidad de recoger complementar la labor del inspector técnico.
B. DEL DOCENTE COORDINADOR
1. Coordinar la ejecución de la estrategia de respuesta y rehabilitaciones. 2. Dar seguimiento a cada situación por solucionar, así como en cumplimiento de las
normas existentes. 3. solicitar el informe de la situación de emergencia de cada brigada4. Análisis de los reportes. 5. Si evidencia peligro interactúa con el responsable de comunicación. 6. Coordinar y apoyar a los equipos de mitigación y prevención y al equipo de respuesta;
así como también con los miembros de las brigadas.7. Administrar las cuentas de Facebook, blogger y YouTube referidos a la GRD del
CETPRO “Técnico San Hilarión8. Velar por la adquisición y conservación de los equipos de rescate.
C. DE LOS MIEMBROS DE LOS EQUIPOS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN. (COE = COMUNICACIÓN)
1. Tener directorios y números telefónicos de todos los miembros de la comunidad educativa martiana con el fin de comunicación
2. Tener información autorizada para ayudar a tomar las decisiones correctamente, así determinar el tipo de emergencia.
3. Informar a la comunidad Educativa y a la prensa en general sobre la situación del CETPRO.
4. Acceder a los megáfonos en caso de un evento simulado o real con el fin de comunicar y llamar a la calma a los miembros de evacuación.
D. DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACIÓN
1. Le corresponde la evaluación de daños y determinar las necesidades para la atención inmediata de la emergencia.
2. Organizar las brigadas operativas de gestión de los riesgos.3. Solicitar el informe de la situación de emergencia de cada brigada4. Análisis de los reportes5. Ejecutar las acciones de respuesta y rehabilitaciones.6. Si evidencia peligro interactúa con el responsable de comunicación.
E. DE LOS MIEMBROS DE LA BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN.
ANTES
1. Capacitarse en señalización.2. Desarrollar, revisar el Plan de contingencia.3. Identificar las zonas de seguridad, evacuación interna y externa del CETPRO con ayuda
de la comisión de gestión de riesgo.4. Apoyar la señalización de las zonas de seguridad interna y externa del CETPRO con
ayuda técnica de los especialistas de defensa civil, las municipalidades y otras entidades públicas y privadas.
5. Despejar las rutas de evacuación.
DURANTE
1. Ubicar a sus compañeros en la zona de seguridad interna y externa del CETPRO.2. Contabilizar el número de compañeros que evacuaron.3. Comprobar que no haya ocupantes y cerrar in seguro las puestas de las aulas o
recintos.4. Prevenir saqueos, colocándose en las puestas de las aulas y oficinas sin llave o sin
candado. 5. Quitar los obstáculos de las rutas de evacuación.6. Señalar las vías de acceso e ingreso a los bomberos y otros. Acordonar las áreas de
trabajo.
DESPUES
1. Desarrollar actividades lúdicas con sus compañeros; por ejemplo. Cantar o bailar.2. Contabilizar el número de compañeros agrupados e informar al tutor y/o a la comisión de
riesgos.3. Orientar el ingreso seguro a las instituciones del colegio cuando ha pasado la
emergencia.4. Estar alerta ante posteriores eventos o réplicas.
F. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
ANTES
1. Recibir capacitación y actualización periódica sobre primeros auxilios.2. Organizar el botiquín escolar.3. Revisar continuamente el botiquín y las fechas de expiración de sus elementos,
solicitando al coordinador los necesarios.4. Realizar campañas informativas para prevenir accidentes.5. Apoyar en las actividades que implican aglomeraciones de estudiantes.
DURANTE
1. Reportar la cantidad de heridos2. Realizar la valoración inicial de los heridos.3. Informar quienes necesitan ayuda y de qué tipo.4. Conducir a los heridos de la mejor manera al refugio temporal previsto para dar los
primeros auxilios. 5. Trasladar a los heridos a un Centro de Salud más Cercano.
DESPUES
1. Solicitar al coordinador del COE el apoyo externo.2. Informar a los estudiantes y familiares el estado de salud de los heridos.
G. DE LA BRIGADA SEGURIDAD, EVACUACION Y RESCATE
ANTES
1. Diseñar estrategias de evacuación.2. Identificar niños discapacitados.3. Identificar las posibles rutas de evacuación.4. Colocar en un lugar visible los planos guía y las señalizaciones de evacuación y las
zonas de seguridad.5. Realizar simulacros de evacuación.6. Comunicar a las personas las rutas de evacuación.
DURANTE
1. Verificar que todas las personas hayan evacuado.2. Reportar personas que no hayan evacuado, que se encuentran atrapados.3. Informar a las personas especializadas para que ayuden en la evacuación de las
personas atrapadas.4. Velar que estén en buen estado la señalización de las rutas de evacuación.
DESPUES
1. Realizar un censo de las personas al llegar a los puntos de reunión.2. Coordinar el regreso del alumnado y personal docente a las aulas en caso de que el
simulacro o el evento haya pasado o no exista peligro previa orden del coordinador general.
3. Informar al coordinador los hechos ocurridos.4. Continuar con los simulacros y estar alerta.
H. BRIGADA CONTRA INCENDIO
ANTES
1. Detectar los riesgos de las situaciones de emergencia por incendio de acuerdo con los procedimientos establecidos.
2. Operar los equipos contraincendios, ubicándolas adecuadamente.3. Reconocer si los equipos y herramientas contra incendio están en condiciones de
operación.4. Velar por el cumplimiento de las medidas de protección contra incendios en el centro y
en específico en su área de acción.5. Garantizar la extinción de los principios de incendio que se produzcan.6. Participar en los ejercicios de entrenamiento. 7. Promover las actividades de simulacros en el CETPRO.8. Velar porque se les dé un uso correcto a los medios contra incendio instalado, así como
velar por su mantenimiento y conservación.
DURANTE
1. Detectar el origen y tipo de fuego, tipo de riesgo a que se enfrenta, equipos y materiales que deben usar para la extinción.
2. Vigilar las áreas de mayor riesgo como son los laboratorios, áreas donde usen solventes, tóxicos, instalaciones de cómputo, de gas, ductos de energía eléctrica y telefonía y todo tipo de material inflamable.
3. Apoyar las labores de extinción de incendios 4. Dar el uso apropiado a los equipos contra incendio.
DESPUES
1. Informar al coordinador general los sucesos cuantificando las pérdidas materiales del evento.
2. Ubicar todos los equipos contraincendios en su lugar pertinente.
TELÉFONOS DE EMERGENCIA
Central de lima 251-2012Servicio de Emergencia de la Policía Nacional 105Comisaria la Huayrona 388-4197 Cruz Roja 275-3566Seguridad Social (Aló Essalud) 472-2300Central de Emergencias 115Central Telefónica 225-9898Sedapal (24 horas) 317-8000Fono Luz 617-5000 - 517-1717Bomberos 116Municipalidad de San Juan de Lurigancho 458-5051Serenazgo 458-2001
Kits básicos para la emergencia y para la restitución del Servicio Educativo
Kit para la primera respuesta ante una emergencia de una Institución EducativaMateriales Primeros auxilios
Equipos de primeros auxilios
Equipo de rescate
Equipo contra incendio
Equipos de entrada forzada
Equipos de comunicación
Caja de gasa estéril
Camillas metálicas
Juego de cuerdas
Sistema de mangueras
Palas Radio a pilas
EsparadrapoCaja de
depósitos
Linterna de mano/ velas/ caja
de fósforoExtintores Picotas Walki talke
VendasCaja de guantes
Mosquetones oval
Bolsas de arena fina
CincelesSistema de
alarma
Tablilla para fracturas
Balones de oxígeno
Mosquetones delta
Hachas Megáfonos
Rollos de algodón
absorbente
Inmovilizadores de cabeza
Poleas simples Cizallas Silbatos
Frascos de tintura de
yodo
Collarines regulables
Poleas doblesPatas de
cabraSirena
Frascos de Férulas de Cascos Teléfonos
bicarbonato de sodio
vacío kits completo
celulares
Picratos GuantesChalecos distintivos
Frascos de analgésicos
Linternas frontales
Tijeras Chalecos
Paquete de agujas
hipodérmicasGorras
Cuentagotas Maletines
Termómetro Megáfonos
Botiquines portátiles
Sistema de alarmas
Bidones de agua
Equipo de luces de emergencias
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