plan de armonización normas contables chilenas a nicsp
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Plan de Armonización
Normas Contables Normas Contables
Chilenas a NICSP
Contraloría General de la RepúblicaDivisión Análisis ContableÁrea de Normas y Estadísticas
Organismos Emisores de Normas Contables
Ámbito Público
Consejo de Normas Consejo de Normas Internacionales de Internacionales de Contabilidad para el Sector Contabilidad para el Sector Público (IPSASB)Público (IPSASB)
Ámbito Privado
Consejo de Normas Consejo de Normas Internacionales de Internacionales de Contabilidad (IASB)Contabilidad (IASB)
Público (IPSASB)Público (IPSASB)
IPSAS - NICSP
Conjunto de Normas de Contabilidad de aplicación general a las instituciones del sector público, exceptuando las empresas públicas
IFRS - NIIF
Conjunto de Normas de Contabilidad para entidades con fines de lucro
Normas
¿Cuál es el objetivo de los países al implementar NICSP?
•Comparabilidad
•Prácticas uniformes
•Lenguaje Común T
R
A
N
S
P
• Mejorar rendición de cuentas
•Reforzamiento marco normativo
•Información confiable
•ComparabilidadP
A
R
E
N
C
I
A
A nivel global
Las reformas alineadas con NICSP agregarán valor de largo plazo a los gobiernos
Un set de medidas común hará mucho mas fácil la
comparación de performance entre gobiernos
Los creadores de políticas de avanzada del FMI y G20,ven
al NICSP como una herramienta crucial para mejor contabilidad, transparencia y estabilidad del sistema económico global
Fuente: Ernst & Young; Toward transparency
IPSASB
(Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público)
Introducción Manual de Pronunciamientos Contables Internacionales para el Sector Público 2005
Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público
El IPSASB reconoce el derecho de las administraciones públicas y de los emisores de normas nacionales a establecer normas contables y directrices
para la información financiera en sus jurisdicciones.
“El IPSASB fomenta la adopción de las NICSP y la armonización de los requisitos nacionales con las NICSP. Se considerará que los estados
financieros cumplen con las NICSP sólo si cumplen con todos los requisitos de cada NICSP que les sea aplicable.”
Resumen de Sistemas de Información Financiera en Gobiernos Europeos
Legislación
Jurisdicción
Austria
Baden-Württemberg (Ale)
Bavaria (Ale)
Dinamarca
Finlandia
Flanders (Bélgica)
Francia
NICSP
Planean
reforma
NICSP
Contabilidad
base
devengado
Planean
reforma a
devengado
Contabilidad
base
efectivo
Francia
Grecia
Italia
Lituania
Holanda
Noruega
Portugal
Saxony-Anhalt (Ale)
España
Suecia
Suiza
Reino Unido
Wallonia (Bélgica)
Gobierno Central
Gobierno LocalFuente: Ernst & Young; Toward transparency- 2009
Plan CGR para ir a NICSP en Chile
Objetivo
Definir el cómo, quién y cuándo del proceso dearmonización de las normas del sistema de contabilidadarmonización de las normas del sistema de contabilidadgeneral de la Nación con las normas internacionales decontabilidad pública establecidas por la FederaciónInternacional de Contadores IFAC.
Ventajas y desventajas de Chile para la convergencia hacia las NICSP
Ley Orgánica Constitucional de la Contraloría General, y
Ley Orgánica de la Administración Financiera del Estado otorgan facultades y competencias en materia de contabilidad para efectuar las adecuaciones requeridas para la implementación de las
El Presupuesto de la Nación, se estructura sobre la base del
Devengado*
La contabilidad pública chilena se sustenta en los principios contables de acumulación –Devengado y Puesta en
Marcha
la implementación de las Normas
Desconocimiento de la normativa internacional Resistencia al cambio
Rezago respecto del avance en el ámbito privado
*Tesoro Público, método indirecto base caja
Cobertura PotencialSistema de Contabilidad General de la Nación
Gobierno General
Gobierno Central Municipalidades
Resto del Sector Público
UniversidadesEstatales
Afectas a:
Empresas Públicas
FinancierasP i l o t o
d e Servicios Centralizados
Servicios Descentralizados
Instituciones Autónomas
Afectas a:
- Normas SCGN- Normas de SVS sobre presentación de estados
Empresas Públicas No Financieras
ALCANCE POTENCIAL NICSP ALCANCE
POTENCIAL
IFRS
Fuente: Manual de Estadísticas de las Finanzas Públicas 2001
d e
E n t i d a d e s
Componentes Plan de Armonización de Normas Contables chilenas a NICSPMARCO CONCEPTUAL
Principios aplicablesa la contabilidad general de la Nación
Manuales de Procedimientos Contables
Normativa general del Sistema
MARCO INSTRUMENTAL
Estructura
Definiciones
Definición
PLAN DE CUENTAS
ESTADOS FINANCIEROS Alcance
Estructura
Componentes
Oficio C.G.R. N°54.977
ImplementarEstados
Financieros
Recepción de Estados
Financieros
Plan de Armonización
Aplicación Plan de
Armonización•Marco
CGR emite Resolución
con Normativa Inicio de
Cronograma
Estados Financieros
• Objetivo• Alcance• Estructura
Financieros
-Entidades del Piloto
- Aplicación Gradual
Financieros por Primera
Vez
Análisis de la información recibida
• Normas No Aplican
• Priorización de Normas
• Efectos sobre Sistemas de Información
•Marco Conceptual•Normas Especificas •Plan de Cuentas•Procedimientos Contables
Normativa del Sistema
de Contabilidad General de la
Nación armonizada con NICSP
Inicio de
Aplicación de Nueva
Normativa
20102010 20132013 201420142012201220112011 20152015
Principales características del Plan
• Compromiso de liderazgo de la CGR• Entidades e incumbentes (360°)Quién
• Aplicación progresiva (Piloto)• Asistencia en el proceso
Cómo • Valoración de las entidades que adscriban cambios
• Orientación a una mayor transparencia
Cómo
• Horizonte razonable de tiempo• Cronograma definidoCuándo
Plan de Armonización
Normas Contables Normas Contables
Chilenas a NICSP
Contraloría General de la RepúblicaDivisión de Análisis ContableÁrea de Normas y Estadísticas
ANEXO – Listado de NICSP*Marco ConceptualMarco Conceptual
NICSP 1NICSP 1 Presentación de Estados Financieros.Presentación de Estados Financieros.
NICSP 2NICSP 2 Estado de Flujos de Efectivo.Estado de Flujos de Efectivo.
NICSP 3 Resultado Neto (Ahorro/Desahorro) del período, errores fundamentales y NICSP 3 Resultado Neto (Ahorro/Desahorro) del período, errores fundamentales y cambios en políticas contablescambios en políticas contables
NICSP 4 Efectos en variaciones en las tasas de cambio de la moneda extranjera.NICSP 4 Efectos en variaciones en las tasas de cambio de la moneda extranjera.
NICSP 5NICSP 5 Costos por intereses.Costos por intereses.
NICSP 6 Estados financieros consolidados y tratamiento contable de las entidades NICSP 6 Estados financieros consolidados y tratamiento contable de las entidades NICSP 6 Estados financieros consolidados y tratamiento contable de las entidades NICSP 6 Estados financieros consolidados y tratamiento contable de las entidades controladas.controladas.
NICSP 7NICSP 7 Contabilización de inversiones en entidades asociadas.Contabilización de inversiones en entidades asociadas.
NICSP 8NICSP 8 Participaciones en negocios conjuntos.Participaciones en negocios conjuntos.
NICSP 9 Ingresos ordinarios /recursos por transacciones con contraprestación.NICSP 9 Ingresos ordinarios /recursos por transacciones con contraprestación.
NICSP 10 Información Financiera en Economías Hiperinflacionarias .NICSP 10 Información Financiera en Economías Hiperinflacionarias .
NICSP 11 Contratos de Construcción.NICSP 11 Contratos de Construcción.
NICSP 12 Inventarios.NICSP 12 Inventarios.
NICSP 13 Arrendamientos.NICSP 13 Arrendamientos.IPSAS APROBADAS AL 2010
(Cont.)NICSP 14 Hechos ocurridos después de la fecha de los estados financieros.NICSP 14 Hechos ocurridos después de la fecha de los estados financieros.
NICSP 15 Instrumentos financieros: presentación e información a revelar.NICSP 15 Instrumentos financieros: presentación e información a revelar.
NICSP 16 Propiedades de Inversión.NICSP 16 Propiedades de Inversión.
NICSP 17 Propiedad, Planta y Equipo.NICSP 17 Propiedad, Planta y Equipo.
NICSP 18 Información Financiera por Segmentos.NICSP 18 Información Financiera por Segmentos.
NICSP 19 Provisiones, pasivos y activos contingentes.NICSP 19 Provisiones, pasivos y activos contingentes.
NICSP 20 Información a Revelar entre Partes Relacionadas.NICSP 20 Información a Revelar entre Partes Relacionadas.NICSP 20 Información a Revelar entre Partes Relacionadas.NICSP 20 Información a Revelar entre Partes Relacionadas.
NICSP 21 Deterioro del valor de activos no generadores de efectivo.NICSP 21 Deterioro del valor de activos no generadores de efectivo.
NICSP 22 Revelación de Información Financiera sobre el Sector Gobierno General.NICSP 22 Revelación de Información Financiera sobre el Sector Gobierno General.
NICSP 23 Ingresos de Transacciones sin contraprestación (Impuestos y NICSP 23 Ingresos de Transacciones sin contraprestación (Impuestos y Transferencias).Transferencias).
NICSP 24 Presentación de Información del Presupuesto en los Estados FinancierosNICSP 24 Presentación de Información del Presupuesto en los Estados Financieros
Inventarios.Inventarios.
NICSP 25 Beneficios a los Empleados.NICSP 25 Beneficios a los Empleados.
NICSP 26 Deterioro del Valor de Activos Generadores de Efectivo.NICSP 26 Deterioro del Valor de Activos Generadores de Efectivo.IPSAS APROBADAS AL 2010
(Cont.)NICSP 27 Agricultura.NICSP 27 Agricultura.
NICSP 28 Instrumentos Financieros NICSP 28 Instrumentos Financieros –– Presentación.Presentación.
NICSP 29 Instrumentos Financieros NICSP 29 Instrumentos Financieros –– Reconocimiento y Medición.Reconocimiento y Medición.
NICSP 30 Instrumentos Financieros NICSP 30 Instrumentos Financieros –– Revelaciones.Revelaciones.
NICSP 31 Bienes Intangibles.NICSP 31 Bienes Intangibles.
IPSAS APROBADAS AL 2010 normas
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