perfil mercado municipal irrigacion santa rosa - yercac.doc
Post on 02-Jun-2018
222 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
1/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
2/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
3/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
4/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
5/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
6/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
7/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
8/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
9/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
10/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
11/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
12/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
13/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
14/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
15/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
16/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
17/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
18/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
19/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
20/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
21/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
22/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
23/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
24/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
25/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
26/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
27/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
28/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
29/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
30/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
31/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
32/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
33/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
34/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
35/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
36/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
37/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
38/71
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
39/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
C %#(- 14
4.2 An !"!" #$ O'$()%
a) Descripcin de la Oferta Act&al-a oferta de los servicios ;&e cada proyecto alternativo prestara est: determinadapor la dimensin ;&e la act&al infraestr&ct&ra ofrece sin proyecto0'in embar*o> estos servicios dependen de la coordinacin ;&e se lleve con losf&ncionarios de la .&nicipalidad C0P0 Irri*acin 'anta %osa para implementarlos> ya;&e los &s&arios en las condiciones act&ales s&man 1F>6 F visitantes ocasionaleslocales mayores de 19 a@os0
Dadas las act&ales condiciones de la infraestr&ct&ra> no es viable ampliarla> por;&e el:rea propiamente del mercado est: sat&rada de constr&cciones ;&e los act&alescomerciantes ?an desarrollado> &nos con material noble y otros con material demadera y otros> los espacios peatonales est:n invadidos por comerciantesamb&lantes0 Por ello ;&e la oferta atendible corresponde a R69R ?abitantes en lostres escenarios correspondientes> como se indica en el c&adro N 1KG
C %#(- 1
39
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
40/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
4.3 An !"!" #$ O'$()% , D$&%n#%
"l balance Oferta2Demanda esta determinado por los servicios ;&e ser:npotencialmente demandados por el proyecto y los servicios ;&e cada proyectoalternativo ofrecer: a los ci&dadanos0
C %#(- 1
40
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
41/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
4. COSTOS
4. C-")-" #$ P(-5$+)-
"n f&ncin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto> se?a valorado los costos de cada &na de las actividades de las alternativas prop&estas0'e ?an considerado como costos todos a;&ellos ins&mos> bienes o rec&rsos en lo;&e es necesario inc&rrir para ejec&tar el proyecto y poner en operacin la alternativaplanteada con el fin de lo*rar el propsito del proyecto0
-os Costos se clasifican *eneralmente en dos cate*or8asG
C-")-" #$ In/$("!6n
'on los necesarios para dotar la capacidad operativa de la infraestr&ct&ra de.ercado .&nicipal Irri*acin 'anta %osa / y est:n conformados por los r&brossi*&ientesG
.a;&inaria y e;&ipo
.ano de obra calificada
'ervicios profesionales
Otros
C-")-" #$ M%n)$n!&!$n)-
'on los ins&mos y rec&rsos ;&e son necesarios para &tili+ar y mantener la capacidadinstalada de la infraestr&ct&ra del mercado> se s&bdividen en ins&mos y materiales>
mano de obra calificada y no calificada0
-as Inversiones y los Costos de operacin y .antenimiento se adec&an a lassit&aciones 'in Proyecto y Con Proyecto
4. .1 C-")-" $n % "!) %+!6n S!n P(-5$+)-B%., In/$("!-n$"No se ?a identificado inversiones el costo es H0HH
41
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
42/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
. C-")-" #$ O $(%+!6n 5 M%n)$n!&!$n)-No se ?a identificado costos de operacin y mantenimiento> correspondiente al
personal de limpie+a ;&e se reali+a en las :reas previstas para el proyecto> por;&eact&almente no se c&enta con infraestr&ct&ra> ni de vi*ilancia0
4. .2 C-")-" $n % S!) %+!6n C-n P(-5$+)-B; A )$(n%)!/%" 1 5 2; C-")-" #$
O $(%+!6n 5 M%n)$n!&!$n)- % )$(n%)!/%" 1 5 2
A )$(n%)!/% 1
%., In/$("!-n$"
'e ?a determinado ;&e el costo por metro c&adrado para la infraestr&ct&ra delmercado asciende a la s&ma de ' 0 5>/HK0F9 siendo ;&e el :rea constr&idaproyectada es de 9H m/> se tiene ;&e la Inversin total asciende a '/>6H9>/1/09H a precios de mercado para la constr&ccin en &n solo nivel con pisode cemento y tarrajeo de cielo raso con cemento
C %#(- 1
42
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
43/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
"l pres&p&esto de la obra civil de la constr&ccin del .ercado .&nicipal Irri*acin'anta %osa / asciende a la s&ma de ' 0 /> 6H9>/1/09H a precios privados para laprimera alternativa0
C-")-" #$ O $(%+!6n 5 M%n)$n!&!$n)- A )$(n%)!/%" 1 5 2
-os Costo de Operacin y .antenimiento> comprende &na m8nima planilla por *astosadministrativos ;&e representa la s&ma de ' 9/>RHH0HH> y los costos demantenimiento m8nimo es de ' 0 /9>/HH0HH>
CUADRO 19
A )$(n%)!/% 2
%., In/$("!-n$"
-a Inversin total de la Alternativa / se ?a determinado ;&e el costo por metroc&adrado para la infraestr&ct&ra del mercado asciende a la s&ma de ' 0 5>//90R9siendo ;&e el :rea constr&ida proyectada es de 9H m/> se tiene ;&e la Inversintotal asciende a ' />61F>5R 09H a precios de mercado para la constr&ccin en &nsolo nivel con piso de cemento y tarrajeo de cielo raso escarc?ado
C %#(- 20
"l Costo de la Obra Civil para la Alternativa / asciende a ' 0 /061F>5R 09H43
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
44/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
C-")- #$ O $(%+!6n 5 M%n)$n!&!$n)-
"l Costo de Operacin y .antenimiento para la Alternativa / se indica en el c&adroN /1
C %#(- 21
4. .3 C-")-" In+($&$n)% $" % )$(n%)!/% 1 5 2 % ($+!-" (!/%#-" 5 ($+!-"S-+!% $"
-os Costos Incrementales est:n determinados por la diferencia entre los Costos conProyecto y Costos 'in Proyecto
"n los si*&ientes c&adros se m&estra los Costos Incrementales se*n el ?ori+onte delproyecto (1H a@os)0A )$(n%)!/% 1
C %#(- 22
44
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
45/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
C %#(- 2345
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
46/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
I*&almente para el c:lc&lo de los costos incrementales de la alternativa 1 se ?aconsiderado como factor de conversin para pasar a precios sociales H0R6> &tili+ando
la tasa de desc&ento del 11S
"n los si*&ientes c&adros /6 y /9 se m&estra los Costos Incrementales se*n el?ori+onte del proyecto (1H a@os)0A )$(n%)!/% 2G tanto a precios de mercado(privados) y a precios sociales del mismo modo se ?a &tili+ado la tasa de desc&entodel 11S> y para pasar de precio de mercado a precios sociales se ?a &tili+ado elfactor de correccin H0R6
C %#(- 24
46
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
47/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
C %#(- 2
.2 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO Y APRECIOS
SOCIALES ALTERNATIVAS 1 Y ALTERNATIVA 2
A +-n)!n %+!6n "$ !n#!+% $ R$7!")(- #$ -" F
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
48/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
C %#(- 2
A contin&acin se indica el %e*istro de los C-")-" F
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
49/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
C %#(- 29
4. *$n$'!+!-"
% *$n$'!+!-" $n % "!) %+!6n "!n (-5$+)-B
"n este caso no se ?an identificado beneficios> por c&anto no e7iste infraestr&ct&raf8sica de las +ona y e7iste afectacin seriamente el Ornato de la ci&dad y lapeatoni+acin de los cons&midores en la act&al parada de abastos Irri*acin 'anta%osa /0
*$n$'!+!-" $n % "!) %+!6n C-n P(-5$+)-B
L-" $n$'!+!-" $ #!+>- (-5$+)- -'($+$(@
&tili+aremos el indicador el Coeficiente Costo de "fectividad (C") para eval&ar Inversin aplicada a la Constr&ccin del .ercado .&nicipal Irri*acin 'anta %osa /0
49
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
50/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
4. .1 E/% %+!6n S-+!% C-")- #$ E'$+)!/!#%#
4. .2 C-")- E'$+)!/!#%#, A )$(n%)!/% 1
Para poder reali+ar el an:lisis empleando la metodolo*8a de costo efectividad se?a establecido indicadores apro7imados> es decir> como n&merador se tiene elvalor act&ali+ado de los costos totales por pre2inversin> inversin y post2inversin a precios sociales> como denominador se proyecta la poblacinbeneficiaria para el promedio del a@o H1 y a@o 1H se*n la tasa de crecimiento deldistrito> as8 nos da como res<ado &na poblacin beneficiada estimada para el?ori+onte del proyecto en /K >1F5 ?abitantes para 0
"l indicador Costo de "fectividad para la Alternativa 1 es de ' //0 H> c&yo an:lisisse e7pone en el c&adro N 5H
C %#(- 30
50
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
51/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
4. .3 C-")- #$ E'$+)!/!#%# A )$(n%)!/% 2
"l Indicador Costo de "fectividad para la Alternativa / es de ' //0R/> c&yo an:lisis
se e7pone en el c&adro N 51
C %#(- 31
4. An !"!" #$ S$n"! ! !#%#In#!+%#-( C-")- #$ E'$+)!/!#%# = ICE A ). 1
"n lo ;&e respecta al an:lisis de sensibilidad al presente PIP sobre el indicador IC">corresponde sensibili+ar el par:metro Inversin en los niveles 9S> 1HS> 19S y /HS>no consideramos el par:metro Costo de Operacin y .antenimiento por ser pocorelevante0"n este caso> c&al;&ier variacin en el par:metro indicado y sensibili+ados mas losporcentajes 9S> 1HS> 19S y /HS> manteniendo la tasa de desc&ento de 11S>podemos verificar ;&e el PIP si*&e siendo viable0 A contin&acin se presentan las ?ojas de c:lc&lo ;&e e7presan las sensibilidadesantes se@aladas para la alternativa 1G
51
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
52/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
C %#(- 32
C %#(- 33
52
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
53/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
C %#(- 34
C %#(- 3
53
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
54/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
C %#(- 3
54
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
55/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
In#!+%#-( C-")- #$ E'$+)!/!#%# = ICE A ). 2
C %#(- 3
55
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
56/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
Pasamos a desarrollar la 'ensibilidad de cada variacin con respecto a la Inversin>para m:s 9> 1H> 19 y /HS no se desarrolla con respecto al costo de operacin ymantenimiento por c&anto este par:metro es poco relevante0
C %#(- 3
C %#(- 39
56
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
57/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
C %#(- 40
C %#(- 41
57
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
58/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
4.9 E %n !"!" #$ "-")$n! ! !#%# #$ (-5$+)- "$ $++!-n%#-
% L-" %(($7 -" In")!) +!-n% $" ($/!")-" $n %" '%"$" #$ O $(%+!6n #$(-5$+)-
-a .&nicipalidad C0P0 Irri*acin 'anta %osa se encar*ar: de atender los Costosde Operacin y .antenimiento> a trav!s del pa*o ;&e los &s&arios del mercadodeber:n efect&ar por el &so de los p&estos y otras contraprestaciones de servicios;&e la .&nicipalidad brinda a los vecinos del Centro Poblado0
L% C% %+!)%+!6n C% %+!#%# #$ G$")!6n #$ % O(7%n!8%+!6n En+%(7%#% #$P(-5$+)- $n " E)% % #$ In/$("!6n 5 O $(%+!6n-a $erencia de 'ervicios Pblicos y Desarrollo &mano y $erencia de $estin3rbana y %&ral de la .&nicipalidad C0P0 Irri*acin 'anta %osa se encar*ar: des&pervisar y monitorear el desarrollo del proyecto ?asta s& total implementacin0
+ D!" -n! ! !#%# #$ R$+ ("-" 5 F!n%n+!%&!$n)- #$ % In/$("!6n"n c&anto a las inversiones re;&eridas para la ejec&cin del proyecto en laconstr&ccin del .ercado .&nicipal Irri*acin 'anta %osa a constr&irse en el AA0 0 F de Oct&bre ser:n as&midas por la .&nicipalidad C0P0 Irri*acin 'anta%osa para lo c&al se c&enta con la asi*nacin v8a Pres&p&esto Participativo0
c) A#&!n!")(%+!6n #$ M$(+%#- M n!+! % I((!7%+!6n S%n)% R-"% 2-a administracin del mercado se p&ede reali+ar bajo tres formas principalmente;&e sonG
A#&!n!")(%+!6n #!($+)%
"n esta forma de administracin la m&nicipalidad> por cond&cto del :rearesponsable de los servicios pblicos tiene a s& car*o> la or*ani+acin>operacin y f&ncionamiento del mercado> ;&ien para ase*&rar laprestacin de este servicio pblico nombra &n administrador0"l administrador es responsable de s&ministrar los servicios b:sicos deapoyo a los mercados o centrales de abasto> entre los c&ales seenc&entranG limpie+a> sanitarios> a*&a> l&+> vi*ilancia> entre otrosJ as8como los servicios administrativos> para lo c&al deber: establecer &nacoordinacin estrec?a con la tesorer8a m&nicipal> con el fin de reali+ar elcobro de las contrib&ciones y con el :rea de se*&ridad p&blica para lavi*ilancia de estas &nidades comerciales0
58
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
59/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
P-( C- % -(%+!6n
-a administracin por colaboracin si*nifica la participacin conj&nta delas a&toridades m&nicipales con los propios &s&arios> en la or*ani+acin y
operacin de los mercados y centrales de abasto0"sta forma de administracin se p&ede desarrollar a trav!s de &naempresa param&nicipal> donde el socio mayoritario sea la .&nicipalidad yel minoritario los &s&arios0Para s& inte*racin> este tipo de empresa p&ede estr&ct&rar de lasi*&iente maneraG3n consejo de administracin constit&ido b:sicamente por el presidentem&nicipal> el re*idor comisionado de servicios pblicos> los representantes
de los comerciantes y &na *erencia de administracin> la c&al podr:inte*rarse con las :reas operativas necesarias para s& adec&adof&ncionamiento0-a operacin de la empresa param&nicipal debe proc&rarse ;&e seaa&tofinanciable> ya ;&e de esta manera se *aranti+a &na b&enaprestacin del servicio pblico> permitiendo trasladar los beneficiosobtenidos al cons&midor mediante el abasto oport&no y precios bajos0Como a&toridad m&nicipal> del :rea responsable de los servicios pblicos
as&men el papel de s&pervisor *eneral> capa+ de ase*&rar ;&e elf&ncionamiento del mercado se lleve a cabo con estricto ape*o a loestablecido en el %e*lamento de .ercados0 P-( +-n+$"!6n
-a concesin constit&ye &na fi*&ra j&r8dica> a trav!s de la c&al lam&nicipalidad cede a los partic&lares interesados> en s& caso> a los&s&arios> la administracin y e7plotacin del servicio p&blico de mercadosy centrales de abasto0-a concesin no implica &n traslado de dominio de los e;&ipos>instalaciones y materiales> ya ;&e de dic?os bienes continanperteneciendo al patrimonio m&nicipalJ la concesin se ?ace con el fin de;&e estos bienes se administren> conserven mejoren en beneficio delservicio p&blico0-a concesin se reali+a *eneralmente por la incapacidad financiera de lasm&nicipalidades> ;&e se ven imposibilitados para c&brir los costos deoperacin> y mantenimiento del servicio p&blico> Con base en ello> lasa&toridades m&nicipales p&eden plantear la concesin como &na sol&cin0
59
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
60/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
"n este sentido> la concesin se entender: como &n contrato en el c&alfi*&ran dos elementos f&ndamentalesG la .&nicipalidad y los partic&lares>y &n objetivo ;&e es la prestacin de &n servicio pblico0
A?ora bien> para poder concesionar &n servicio p&blico> la .&nicipalidaddeber: elaborar &n contrato de concesin> a trav!s del c&al se establecenlos derec?os ;&e corresponden le*almente a la .&nicipalidad en laatencin de los servicios pblicos y las fac<ades ;&e este otor*a alconcesionario> el c&al ad;&iere &n derec?o al mismo tiempo ;&e contraedeterminadas obli*aciones2
Para poder otor*ar &na concesin las a&toridades m&nicipales deber:n
considerar los si*&ientes re;&isitosGE&e e7ista la decisin de concesionar el servicio por elay&ntamiento> as8 como la aprobacin del con*reso local>dependiendo de la le*islacin de cada entidad federativa0E&e el partic&lar se aj&ste a las bases y re;&isitos ;&e estable+cael m&nicipio0E&e el concesionario dem&estre e7periencia> capacidad t!cnica yc&ente con los rec&rsos ?&manos calificados> as8 como demostrar
capacidad econmica y solvencia moral0-a concesin se establece por tiempo determinado ;&e p&ede ser de tresa@os> al t!rmino del c&al el concesionario deber: re*resar los e;&ipos>instalaciones y materiales en el estado similar como los recibi0 'i alt!rmino del contrato las a&toridades m&nicipales est:n de ac&erdo> sepodr: prorro*ar el contrato0"l mecanismo para la operacin del servicio pblico de mercados ycentrales de abasto concesionados p&ede ser &n consejo o j&nta
administrativa> ;&e podr8a estar inte*rada porG%epresentante del *obierno del estado0 A&toridades y f&ncionarios de la .&nicipalidad0%epresentantes de los comerciantes0
R$ !+%+!6n T$& -(% &!$n)(%" "$ +-n")( 5$ % - (%
.ientras se constr&ye la obra> los comerciantes tendr:n ;&e ser re&bicadostemporalmente en +onas ;&e les permitan atender al pblico> "7iste laposibilidad de ne*ociar dos espacios adec&adosG
60
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
61/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
-ocal definir terreno en AA0 0 F de oct&bre desoc&pado-ocal definir terreno en AA0 0 F de oct&bre desoc&pado
4.10 I& %+)- A& !$n)%
O 1FF502 "l %e*lamento de Acondicionamiento erritorial> Desarrollo 3rbano y .edio Ambiente> prom&l*ado por %esol&cin NM HH 2R92 C> 190H/0R902 "l Cdi*o del .edio Ambiente y los %ec&rsos Nat&rales> prom&l*ado por Decreto -e*islativo NM K15> H 0HF0FH y aprobado por la comisin revisora creadapor -ey NM /9/5R02 %e*lamento 'anitario de #&ncionamiento de .ercados de Abasto Ane7o
%esol&cin .inisterial N /R/ = /HH5 'A D.2 -ey NM /K61H mediante el c&al se constit&ye el Consejo Nacional del Ambiente(CONA.)0
2 Directivas para la form&lacin de planes maestros de "P' del /6 HR FK0
2 -ey Or*:nica de .&nicipalidades (-ey NM /5R95)
2 -ey .arco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D0-0 NM 9 )
2 -ey $eneral de 'al&d (-ey NM /KR96)
2 "l Cdi*o Civil2 "l Cdi*o Penal
61
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
62/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
Constit&cin Pol8tica del Per0
"l art8c&lo NM K/M se@ala ;&e dentro de los derec?os f&ndamentales de lapersona> se enc&entra el derec?o de *o+ar de &n ambiente e;&ilibrado y
adec&ado para el desarrollo de s& vida0-os art8c&los NMs KKM> K M> KRM y KFM consideran ;&e los rec&rsos nat&ralesrenovables y no renovables son patrimonio de la Nacin> y destaca ;&e el "stadodebe promover el &so sostenible de estos> asimismo> la conservacin de ladiversidad biol*ica y de las :reas nat&rales prote*idas0
-ey del 'istema Nacional de "val&acin del Impacto Ambiental
-a -ey NM / 66K> del /5 de Abril del /HH1> establece obli*atoriamente lareali+acin de "st&dios de Impacto Ambiental ("IA) en la elaboracin deproyectos0 "ste cdi*o establece los re;&isitos necesarios para la elaboracin dedic?os est&dios> llenando los vac8os ;&e se enc&entran en el medio le*al ypermitiendo &na adec&ada *estin ambiental0"l art8c&lo NM 6 M se refiere a la Cate*ori+acin de proyectos> de ac&erdo al ries*oambiental0"l artic&lo NM 9M determina los criterios de proteccin ambiental> para los efectos
de la clasificacin de proyectos de inversin0"l art8c&lo NM 1HM ?ace referencia al contenido de los "st&dios de Impacto Ambiental> los re;&isitos anteriormente mencionados> se describe la actividadprop&esta as8 como los efectos directos e indirectos en el medio ambiente f8sico ysocial> a lo lar*o y corto pla+o0 Adem:s> se@ala ;&e los "st&dios de Impacto Ambiental deber:n tener &na eval&acin t!cnica e indica otros alcances*enerales ;&e deber:n ser c&biertos por dic?os est&dios para evitar o red&cir losda@os0 Al*&nos otros re;&isitos adicionales ser:n establecidos por las
a&toridades competentes de cada sector0
C(!)$(!-" In)$(n%+!-n% $"
Procedimientos para clasificar y eval&ar impactos ambientales en lasoperaciones del banco dado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)0
2 Directrices para la aplicacin de los procedimientos ambientales en el sector delsaneamiento y desarrollo &rbano> dado por el BID02 -ineamientos para el Desarrollo de "st&dios de Impacto Ambiental0
62
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
63/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
-os "st:ndares de "misin y Concentraciones -8mites (A*encia de Proteccin Ambiental 2 "PA> 3'A> C&adros N 69 y 6K)J -8mites .:7imos Permisibles de los%&idos Nocivos y .olestos (C&adros N 6 y N 6R)
C %#(- N42E")n#%($" #$ E&!"!-n$" In)$(n%+!-n% $"
C-n)%&!n%n)$ E")n#%( P(!&%(!- H% E")n#%( S$+ n#%(!- H
'O /RH]* m5
.edia aritm!tica an&al KH ]* m5
5 9]* m5
.:7imo en /6 ?oras> no debes&perarse m:s de &na ve+ al a@o
/KH ]* m5
.ateria en'&spensin
9]* m5
.edia *eom!trica an&alKH ]* m5
/HH]* m5
.:7imo en /6 ?oras> no debes&perarse m:s de &na ve+ al a@o
CO 1Hm* m5
.:7imo en R ?oras> no debes&perarse m:s de &na ve+ al a@o
19H ]* m5
O7idantes#oto;&8micos
1/9]* m5
.:7imo en 1 ?ora> no debes&perarse m:s de &na ve+ al a@o
19 ]* m5
NO1HH]* m5
.edia aritm!tica an&al
/9H]* m5
.:7imo en /6 ?oras0 No debes&perarse m:s de &na ve+ al a@o
idrocarb&ros 1/9
m* m5
.:7imo en 5 ?oras (de K a F de la
ma@ana)0 No debe s&perarse m:sde &na ve+ al a@o
Para prote*er la sal&d ?&mana0Para prote*er el s&elo> a*&a ve*etacin0 .ateriales> animales> clima> visibilidad y elconfort y bienestar ?&mano#&enteG A*encia de Proteccin Ambiental ("PA) de 3'A0
C %#(- N 43C-n+$n)(%+!-n$" L &!)$" E")!&%#%" -( % A7$n+!% #$ P(-)$++!6n A& !$n)%HEPA
C-n+$n)(%+!6n T!$& -
63
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
64/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
C-n)%&!n%n)$ ( ora)]* m5 ppm'O / /K/H 1 /6Materia en Suspensin 1HH (a) /6
CO9 09RK05166
9H9
1/9
R61
O7idantesRHH
1/HH16HH
H06H09H0
6/1
NO5 9HF5R
/H09
1/6
Indice .i7toG]* m5 de 'O / ^ ]* m5 de materia en s&spensin222222222 222222222 6FHHHH(/6 ?) (/6 ?)
ppm de 'O / ^ ]* m5 CO 92222222222222 222222222 109(/6 ?) (/6 ?)
(a) 5 CO 6#&enteG A*encia de Proteccin Ambiental ("PA) de 3'A0
C %#(- N44L &!)$" M:!&-" P$(&!"! $" %(% % S ($"!6n 5 L!&!)%+!6n #$ -" R !#-"N-+!/-" 5 M- $")-"
-n!'!+%+!6nN!/$ $" #$ R !#- = >-(%"
H GH1 = //GHH /GHH = H GHH%esidencial KH 9HComercial H KHInd&strial RH H
#&enteG .&nicipalidad de -ima .etropolitana> Ordenan+a .&nicipal NM H19 (/K "ne F/)0
C %#(- N 4
L &!)$" P$(&!"! $" %(% E&!"!-n$" #$ R !#-" -( L% "- #$ T!$& - HD %"
T!$& - -( D %(?ora) N!/$ #$ S-n!#- (dBA)1K RHR R96 FH/ F91 1HH_ 1H9` 11H1 R 119(^)
(^) No est: permitido &n r&ido ;&e e7ceda los 119 dBA de forma intermitente o contin&a#&enteG .&nicipalidad de -ima .etropolitana> Ordenan+a .&nicipal NM H19 (/K "ne F/)0
O
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
65/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
Desarrollar el dia*nstico ambiental del :mbito en el ;&e se tiene previstoejec&tar el proyecto de pavimentacin0 Identificar> eval&ar e interpretar los Impactos Ambientales Potenciales>c&ya oc&rrencia tendr8a l&*ar en las diferentes etapas del Proyecto0 Por ltimo> proponer las medidas adec&adas ;&e> aplicadas en el marcodel Pro*rama de $estin Ambiental> permitan prevenir> miti*ar o corre*ir losefectos adversos si*nificativos0
E/% %+!6n #$ !& %+)- %& !$n)% @'e ?an considerado impactos positivos y ne*ativos al adoptar la alternativa deejec&tarse el proyecto0
C %#(- N4
C-n)%&!n%+!6n #$ S $ - $n % $
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
66/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
D&rante la ejec&cin de la obra se propone la instalacin de servicios ?i*i!nicosport:tiles> s& eliminacin se reali+ar: en &n po+o &bicado en la ladera de campoabierto> &tili+ando para la de*radacin de los slidos eliminados0
-a eliminacin del desmonte prod&cto de la eliminacin de estr&ct&ras se &bicar:en la parte baja del ri ya ;&e con el contacto con el a*&a no prod&cecontaminacin0"l Impacto pos constr&ccin deber: efect&arse en el proyecto definitivo0
An !"!" #$ R!$"7-"l An:lisis de %ies*o debe ser considerado en el est&dio definitivo ("7pediente
!cnico) 'in embar*o se ?a elaborado &n Informe !cnico ;&e tiene por objeto
determinar las propiedades f8sico mec:nicas y ;&8micas del s&bs&elo del :rea delest&dio con fines de cimentacin para el proyecto de Constr&ccin del .ercado.&nicipal Irri*acin 'anta %osa / en el AA0 0 F de Oct&bre = .&nicipalidad C0P0Irri*acin 'anta %osa = 'ayan = &a&ra = -ima0 Dic?o est&dio se enc&entra en laseccin Ane7os del presente perfil0
P %n #$ C-n)!n7$n+!%."l Plan de Contin*encia es el conj&nto de normas y procedimientos ;&e> basado
en el an:lisis de ries*os> permite a la or*ani+acin encar*ada de ejec&tar &nproyecto y o operar instalaciones ind&striales> act&ar d&rante y desp&!s de &nevento de contaminacin o emer*encia> de manera r:pida y efectiva0"l Plan de Contin*encias est: orientado a establecer los procedimientos yacciones b:sicas de resp&esta ;&e se deber:n tomar para afrontar de maneraoport&na> adec&ada y efectiva ante la event&alidad de incidentes> accidentes y oestados de emer*encia ;&e p&dieran oc&rrir d&rante la constr&ccin del*asod&cto0 'e describen tambi!n la or*ani+acin> procedimientos> los tipos y
cantidades de e;&ipos> materiales y mano de obra re;&eridos para responder a losdistintos tipos de emer*encias0"l plan de contin*encia correspondiente para el proyecto ser: elaborado en losest&dios definitivos ("7pediente !cnico)0
4.11 S$ $++!6n #$ A )$(n%)!/%"66
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
67/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
De ac&erdo a lo e7p&esto se ?a considerado como Alternativa viable la ;&em&estra el coeficiente Costo "fectividad menor> en este caso corresponde a la Alternativa 1 ;&e corresponde a ' //0 H> menor a la alternativa H/ ;&e determin
' //0R/ como indicador0
4.12 P %n #$ I& $&$n)%+!6n@C(-n-7(%&% #$ M$)%" F!n%n+!$(%" 5 M$)%" F "!+%"-a ejec&cin de la obra de la obra demandar: &n pla+o apro7imado de HR meses yla elaboracin del e7pediente t!cnico 1 mes0 "sto en t!rminos de rec&rsoseconmicos> ori*inan el crono*rama de metas ;&e se e7pone a contin&acinG
C %#(- 4
C %#(- 4
4.13 M%)(!8 #$ &%(+- 67!+- #$ (-5$+)- "$ $++!-n%#-.
-a .atri+ de .arco -*ico permiteG
Ay&da a e7plicar en forma clara la nat&rale+a de los Objetivos> Acciones y
Componentes del Proyecto0 %eco*e los indicadores de !7ito del proyecto0
67
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
68/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
%ed&ce las ambi*Uedades ;&e p&edan s&r*ir al plantear los objetivos delProyecto> como la forma de medir el lo*ro de dic?os objetivos
#acilita la #orm&lacin y posterior "val&acin
'e presenta la matri+ de .arco -*ico de la alternativa nica> donde se observa laco?erencia entre los diferentes elementos ;&e conforman el proyecto y se precisanlos Indicadores> los .edios de erificacin y los '&p&estos0
M%)(!8 #$ &%(+- 67!+- #$ (-5$+)-
C %#(- 49
O
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
69/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
t!cnico0
Proyecto tanto f8sica comofinanciera0
oc&pada0
Constr&ccinde Infraestr&ct&ra0
No ?abr:incremento s&stancial delos costos de losmateriales deconstr&ccin0
'&pervisin0 Preparacin
de las bases
"jec&cin delproyecto
. CONCLUSIONES
"jec&tar el Proyecto de .ercado .&nicipal Irri*acin 'anta %osa / en el AA0 0 Fde Oct&bre de la .&nicipalidad C0P0 Irri*acin 'anta %osa 2 'ayan = &a&ra = -imaa) -a ejec&cin del mercado; en la ;&e se &bicar:n $")-"> con los ;&e sec&bre a los act&ales &s&arios de las instalaciones0 "l proyecto demanda &nainversin a precios privados o de mercado de S 3;1 0; 2 .3 ;&e podr8an alber*ar alos comerciantes informarles de ac&erdo a s& capacidad econmica para pa*ar s&concesin0
b) -a Constr&ccin del Proyecto .ercado .&nicipal Irri*acin 'anta %osa / en el AA0 0 F de Oct&bre = .&nicipalidad C0P0 Irri*acin 'anta %osa = 'ayan = &a&ra =-ima permitir: adec&adas Condiciones en el e7pendio de bienes y servicios para loscons&midores del .ercado .&nicipal Irri*acin 'anta %osa / y el Ornato del AA0 0F de Oct&bre0c) De ac&erdo a los res<ados de la eval&acin 'ocial> de impacto ambiental y delan:lisis de sostenibilidad del proyecto> se concl&ye ;&e es conveniente la ejec&cinde la alternativa1> por;&e ofrece &n indicador menorHS . 22. 0 respecto de la
alternativa / HS . 22. 2 VALOR ACTUAL DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES
3;09 ;0
P- %+!6n $n$'!+!%#% 13 ;4 9
In#!+$ #$ C-")- E'$+)!/!#%# S .22. 0 S - %#-($n$'!+!%#-
69
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
70/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
d) Al sensibili+ar la alternativa 1> con variaciones en la inversin de 9S> 1HS>19S y /HS> observamos ;&e los indicadores se@alan ;&e el proyecto si*&esiendo viable
A(A$ISIS )- S-(SI4I$I)A) " !O-5I!I-(+- !OS+O 6 -5-!+I7I)A) " A$+-R(A+I7A 1
R'4ROS S-(SI4I$I)A) 1 S-(SI4I$I)A) 2 S-(SI4I$I)A) 8 S-(SI4I$I)A)
I(7-RSIO(
;I(7-RSIO(
10;I(7-RSIO(
1 ;I(7-RSIO(
20;
V- %& A/'+- C%,'%, S . 3*223*920.14 S . 3*356*254.93 S . 3*488*589.72 S . 3*620*924.52
I /- %& & ,+ '- % % -/ % -/ % -/ % -/
C% / ' C%,'% E /' - S . 23.63 S . 24.60 S . 25.57 S . 26.53
70
-
8/10/2019 PERFIL Mercado Municipal Irrigacion Santa Rosa - YERCAC.doc
71/71
Proyecto: Mercado Municipal Irrigacin Santa Rosa 2 AA.HH. 9 deOctu re Municipalidad !.P. Irrigacin Santa Rosa " Say#n " Huaura
$i%a&
A N E ? O S
top related