pdc sapallanga
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GESTION EDIL 2011-2014:
MIGUEL ANGEL RIVERA PORRAS
ALCALDE
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE SAPALLANGA
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ALCALDE: Ing. Miguel Ángel Rivera Porras
REGIDORES:Sr. Wilder Vila CristóbalSr. Fredy Gregorio Vilcahuaman BaltazarSr. Javier Helmer Poma GarcíaSra. Gladis Cristóbal CachuànSr. Raúl Carhuamaca Huamán
FACILITADORES:
Ing. Sonia Mirtha Marmolejo Cerrón
Ing. Dayanna Mary Montalván Salcedo
Econ. Roy Thomas Gonzales Mayta
Sapallanga, Abril del 2012
PRESENTACION
La gestión Edil 2011-2014 de la Municipalidad Distrital de Sapallanga, asumiendo su
responsabilidad de orientar sus acciones y trabajo de una manera ordenada y logrando los
consensos de toda la población y de las instituciones que existen en el Distrito, ha visto por
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conveniente priorizar como actividad urgente la evaluación y reformulación del Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito de Sapallanga, para lo cual ha previsto la asignación presupuestal
correspondiente de acuerdo a las normas y directivas inherentes a este proceso; así mismo se ha
comprometido con la participación de las organizaciones sociales representativas de comunidades,
anexos, barrios y diversas autoridades para la identificación de sus problemas, así como plantear
en conjunto las alternativas de solución, a través del aprovechamiento racional, sostenible y
sustentable de los recursos que se dispone.
Un vez más realizamos la integración de nuestro Distrito, logrando convocar a toda la población en
cada anexo y barrio de todo el Distrito; logrando contrastar in situ la realidad de cada localidad, y
rescatando la credibilidad en las autoridades locales y de la Municipalidad, como entes promotores
del desarrollo local.
Esperamos la respuesta positiva de las diferentes instituciones con las que coordinaremos de
manera mancomunada, para materializar los objetivos y aspiraciones de nuestro pueblo, y que se
encuentren enmarcadas dentro de los programas de Inversiones del estado, así como de privadas,
que nos ayuden a salir de manera paulatina de nuestra pobreza.
Instamos al pueblo en general, estar siempre pendientes de las múltiples actividades que se
realizarán, ya que de todos dependerá el éxito de las negociación, ejecución, cuidado y
mantenimiento de las diferentes obras de infraestructuras sociales y productivas que se
desarrollarán y se encuentran planteadas en este documento para cada Centro poblado, anexo,
barrios y Caseríos de nuestro Distrito.
Ing. Miguel Ángel Rivera Porras
ALCALDE
INTRODUCCION
El presente documento es un instrumento que generará las acciones tendientes a prever el
Desarrollo del Distrito, así mismo facilitará la toma de decisiones en el ámbito del gobierno local, a
través de la participación de todos los ciudadanos, que servirá para cumplir con los objetivos y
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estrategias diseñadas. El desarrollo del Plan fue realizado de manera participativa, involucrando al
total de la población quienes a través de los talleres de diagnostico en los diferentes sectores del
Distrito, identificaron y evaluaron sus problemas; para luego estructurar la materialización de cada
uno de los objetivos por ejes temáticos, que fue plasmada como tarea y reto en el Plan de
desarrollo del Distrito. Este documento se inicia haciendo referencia a la historia de Sapallanga,
para saber cómo se ha comportado y ha venido evolucionando el Distrito en el tiempo, esto nos
servirá para proyectarnos hacia un futuro, teniendo como un primer horizonte el año 2021
plasmando en ella la visión de desarrollo en forma racional y realista, en el programa de
actividades y proyectos. En el diagnostico se tomo en cuenta el capital natural del Distrito, se
realizo un inventario de los recursos biológicos y naturales disponibles; en el capital humano
hacemos un enfoque de la población y sus características, el estado situacional de los servicios de
Educación, Salud, Saneamiento y; en el capital social e Institucional, realizamos un análisis de los
aspectos culturales, la organización municipal, comunal y de las organizaciones de base existentes
en el Distrito; así mismo en el rubro de capital económico hacemos referencia a todas actividades
económicas que, se realizan en la zona, como también se analizo el capital físico, referida a la
Infraestructura Económica y productiva con las que se cuenta.
Teniendo conocimiento de las realidades del Distrito y contando con el material de los talleres
participativos, documentos enviados por las autoridades de los diferentes barrios, anexo, caseríos
y centros poblados, se procedió a trabajar en los resultados y planteamientos estratégicos que se
consigna dentro del Plan de Desarrollo, con objetivos claros y precisos que nos conlleven a tener
una visión en el futuro. Como resultado del proceso de identificación de problemas y soluciones, se
plantea un capitulo donde se consigna el programa de inversiones de proyectos y actividades por
ejes temáticos, considerando montos de inversión requeridos. Finalmente realizamos la
organización para la gestión del Plan, detallando la estructura orgánica de los Comités de
Desarrollo Distrital y los Comités de Apoyo al Desarrollo por ejes temáticos, sus funciones, y
responsables, así mismo se han diseñado las estrategias para la implementación del Plan.
I. ASPECTO POLITICO Y GEOGRAFICO
I.1 Breve reseña histórica
Durante el periodo Pre inca afirman los estudiosos que la sierra central fue influenciada por
otras culturas anteriores a los Incas como los Pocras, Anccaras, Chancas y especialmente
Tiahuanaco y Chavín, así también tuvieron influencia de la cultura Wari, en el complejo
ceremonial de Warivilca, ubicado en el anexo de Wari, distrito de Huancán donde se ha
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encontrado cerámicas con la influencia cultural de Tiahuanaco en los cántaros policromos y
la influencia de Chavín en la alfarería negra , existen toponímicas entre la cultura
Tiahuanaco y la cultura Huanca que merece ser estudiado con mayor detenimiento.
El origen del nombre del distrito de Sapallanga, procede de los vocablos del idioma
quechua Llacxa y Pallanga quiere decir “Tierra de los brujos hechiceros" o también “Tierra
de la magia y de las supersticiones” según los cronistas Titu Cusi Yupanqui (1572) y
Vásquez Espinoza (1625). Posteriormente, a inicios del siglo XV, incorporaron el Valle del
Mantaro a la cultura pan andino iraca, el Valle era habitada por la etnia Huanca: quienes no
tenían una organización política común, sino que conformaban una especie de estado
federado, los Incas establecieron una nueva organización política y dividen el Valle de
Jatun Mayo (Mantaro en tres suyos o parcialidades), por el norte Jatun Xausa, el Centro
Hurín Huanca y por el Sur Hanan Huanca, cada uno de ellos gobernado por un curaca. Por
el año 1533 llegaron los Españoles al Valle del Mantaro por primera vez, fundando un año
más tarde 1,534 la ciudad de Jauja y por el año de "1571 llega el visitador Jerónimo de
Silva al Valle del Mantaro para ver la situación de los pueblos, y observa que los ayllus se
hallan dispersos, por lo que dispone concentrarlos o reducirlos en doctrinas o pueblos ya
organizados es así que, en Chupaca se concentraron a los ayllus de Arhuaturo y mitmas
de Yauyos; en Huancayo se reducen ayllus de Cajas, Hualahoyo, Huayucachi, similar
también en Chongos Bajo y por otro lado el funcionamiento del primer obraje en el Valle
del Mantaro y el Perú fue en Sapallanga, a cargo de la señora encomendera Inés Muñoz
por los años de 1545; este hecho de carácter socioeconómico tuvo mucha importancia
para los españoles por haber representado un poder económico a través de la producción
de textiles, los pobladores de la zona llegaron a trabajar en éstos obrajes, siendo de
carácter obligatoria y forzado para los naturales de (lugar y de pobladores que fueron
traídos de las etnias colindantes, realizando así el proceso de reducción de indios cuyos
propósitos fueron para cobrar tributos y catequizar en la religión cristiana.
Etimología:
Etimológicamente Sapallanga deviene del vocablo, Llacxa significa: desmayar, turbar y
asustar; Pallanga significa: Coger algo del suelo, o del árbol.
I.1.1 Referencia Histórica de los Centros Poblados
Centro Poblado Huayllaspanca: Proviene de los vocablos Huayllas (lugar donde se
baila Huayllash) Panca (envoltura de maíz o choclo), es el centro poblado más joven
de Sapallanga, tiene acceso a la Avenida San Martin en sus inicios los pobladores
conformaron autoridades comunales porque sus actividad principal es la agricultura.
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Su autoridad es un Alcalde del centro poblado, un agente Municipal y un teniente
Gobernador, Huallaspanga fue fundado en 1953.
Centro Poblado La Punta: Su nombre se debe a la prolongación del cerro que se
presenta en forma de punta en Huicho Cruz, la historia de la Punta está ligada a la
historia de Sapallanga, se forma en el año 1000 d.c al parecer como un ayllu de los
Huancas. En la República Sapallanga sufre un desmembramiento político y la Punta
aparece como anexo de Sapallanga y en la actualidad ya tiene reconocimiento de
Centro Poblado. Resulta importante para la punta la organización y reconocimiento de
la Comunidad Campesina por Resolución Suprema del 26 de Agosto de 1942,
integrados por los miembros inscritos en el Padrón de comuneros que cumplen los
requisitos para contar con personería jurídica y se rigen por el estatuto de
Comunidades Campesinas, cuenta con el consejo de administración y vigilancia, su
ocupación principal es la agricultura y ganadería y como actividades complementarias
se encuentran los tejidos con telares autóctonos, albañilería, carpintería, hilandería
típica.
Centro Poblado Cocharcas: Es dirigido por un Centro Poblado que se encuentra
dirigido por un alcalde, cuenta con un teniente gobernador, junta administradora de
agua potable y una comunidad campesina a diario va perdiendo las costumbres
ancestrales.
I.1.2 Referencia de los principales Barrios, anexo y caseríos
El origen de sus nombres se encuentra relacionado a las actividades que realiza cada
poblador y en muchos casos se ha referido a héroes de batallas que tuvieron relación
en cierta manera con la creación, fundación y existencia del Distrito de Sapallanga, no
se cuenta con las fechas exactas de creación y documentos que ratifican su creación
se encuentran dentro del acervo documentario de la Municipalidad Distrital de
Sapallanga, siendo los barrios los siguientes:
Barrió Miraflores
Barrió Libertador Simón Bolívar
Barrió San Cristóbal
Barrió San Antonio
Barrió San Bernardo
Barrió Mariscal Castilla
Barrió Progreso
Barrió Centro
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Barrió San Pablo
Barrió San José
Barrió San Martin
Barrió San Pedro
Barrió Los Ángeles
Barrió La Unión
En la Distribución Política del Distrito se cuenta con un solo Anexo que a continuación
se describe:
Anexo Miluchaca: Fue un barrio de la punta, luego por razones políticas
costumbristas, se CONSTITUYO EN ANEXO DE SAPALLANGA; ES DIRIGIDO POR
UN PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD, TIENE UN TENIENTE GOBERNADOR,
JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE Y UNA COMUNIDAD CAMPESINA,
SUS HABITANTES SE DEDICAN A LA AGRICULTURA, LAS MUJERES SE
DEDICAN AL COMERCIO DE FRUTAS, CONFECCIÓN DE TEJAS Y OTRAS
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS. ASÍ MISMO SE CUENTA CON TRES
CASERÍOS, DEBIDAMENTE CONFORMADOS Y ORGANIZADOS POR SUS
POBLADORES QUE SON: CASERÍO CALLACANCHA, CASERÍO PACCHA,
CASERÍO TULO.
I.2 MARCO LEGAL
El Distrito de Sapallanga, para un desarrollo sostenible y sustentable de su población se
enmarca a las normas legales vigentes que dictamina el estado peruano.
Ley Nº 27972- Ley Orgánica de Municipalidades
La Ley Orgánica de Municipalidades establece que el proceso de planeación local es
Integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos. En
dicho proceso se establecen las políticas públicas a nivel local teniendo en cuenta las
competencias y funciones municipales. Según la norma son funciones de las
Municipalidades en el ámbito social.
Ley N° 27783 – Ley de Bases de la Descentralización
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La Ley de Bases de la Descentralización establece la finalidad, principios, objetivos y
criterios generales del proceso de descentralización; regula la conformación de las
regiones y municipalidades; fijando las competencias de los tres niveles de gobierno.
Ley N° 29142 – Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
La Ley de Presupuesto del Sector Público, aprueba el Presupuesto Anual de Gastos para
el Año Fiscal, en el cual se ha establecido en su capítulo IV, dentro de él se ha previsto que
la implementación del presupuesto por resultados se realiza de manera progresiva en las
entidades del Sector Público, promoviendo la incorporación de instrumentos tales como la
programación presupuestaria estratégica, metas físicas, indicadores de resultados,
monitoreo y evaluación de los programas estratégicos.
Decreto Supremo Nº 006-2008/EF, “Declaran prioritaria la ejecución de proyectos de
inversión pública social”
El Decreto Supremo Nº 006-2008-EF establece que las entidades públicas deberán
priorizar la ejecución de intervenciones en sectores sociales que permitan alcanzar las
metas de los indicadores sociales prioritarios para el 2012 establecidos en el Marco
Macroeconómico Multianual.
Decreto Supremo Nº 080-2007-PCM, “Plan de Operaciones de la Estrategia Nacional
CRECER”
El Decreto Supremo Nº 080-2007-PCM aprueba el Plan de Operaciones de la Estrategia
Nacional CRECER, el cual será monitoreado y evaluado por la PCM a través de la
Secretaría Técnica del CIAS. Establece adicionalmente que, los Ministerios, programas, e
instituciones del gobierno nacional, regional y local adecuarán sus planes y presupuestos
de acuerdo a los objetivos y metas que se establezcan en el Plan de Oraciones de la
Estrategia Nacional.
Decreto Supremo Nº 055 – 2007 – PCM “Estrategia Nacional denominada CRECER”
El Decreto Supremo Nº 055-2007-PCM establece la intervención articulada de entidades
del Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Local vinculadas con la lucha contra la
desnutrición crónica infantil, especialmente en los menores de cinco años. La Estrategia
Nacional CRECER está dirigida por la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la
Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS) y la Secretaria Técnica de CIAS.
Decreto Supremo Nº 029-2007-PCM “Plan de Reforma de Programas Sociales”
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El Decreto Supremo Nº 029-2007-PCM aprueba el Plan de Reforma de los Programas
Sociales, para ello se hace necesario actualizar el inventario de los Programas Sociales del
Estado Peruano con el fin de obtener información necesaria para la elaboración de una
propuesta consistente de fusión, integración y/o articulación de éstos, en el marco de la
política de modernización del Estado. Los lineamientos para la fusión, articulación y/o
integración de los programas sociales serán elaborados en base a las políticas
establecidas por la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS) y teniendo en
cuenta los tres ejes del Plan Nacional para la Superación de la Pobreza:
Desarrollo de capacidades humanas y respeto de los derechos fundamentales,
Promoción de oportunidades y capacidades económicas, y
Establecimiento de una red de protección social.
Dada la multidimensional dad de los problemas sociales, para afrontarlos con éxito, la
ejecución de la reforma requiere de estrategias integrales que comprendan acciones
multisectoriales y estrategias específicas.
Decreto Supremo Nº 130-2004-MIMDES, “Establecen criterios y mecanismos para
mejorar la equidad y calidad en el gasto social, y la prioridad de atención de grupos
beneficiarios, a través de la focalización”
El Decreto Supremo N° 130-2004-MIMDES establece los criterios y mecanismos para
mejorar la equidad y calidad en el gasto social, y la prioridad de atención de los grupos
beneficiarios, a través de la focalización con el objetivo de hacerlo más eficiente y eficaz, y
lograr mejoras en el bienestar de las poblaciones en situación de pobreza y mayor
vulnerabilidad.
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I.3 UBICACIÓN GEOGRAFICA
El Distrito de Sapallanga se encuentra ubicado en la provincia de Huancayo, Departamento
de Junín y geográficamente se ubica en:
Geográficamente está ubicado en:
Latitud Sur : 12° 02’ 20” S (N)
12°10’ 43” S (S)
Longitud Oeste : 75° 02’ 52” W (E)
I.4 DIVISION POLITICA Y GEOGRAFICA
El Distrito de Sapallanga, cuya capital es el pueblo del mismo nombre, cuenta con un solo
anexo de Miluchaca, así también se distribuye en los centros poblados de Huayllaspanca,
La Punta y Cocharcas y tiene los siguientes barrios y caseríos: Miraflores, Libertador
Simón Bolívar, San Cristóbal, San Antonio, San Bernardo, Mariscal Castilla, Progreso,
Centro, San Pablo, San José, San Martin, San Pedro, Los Ángeles, La Unión, Callacancha,
Paccha y Tulo.
I.4.1 Superficie
La superficie del Distrito es 119.02 km2.
La densidad poblacional es la siguiente:
Poblacion = 14,668 Hab.
Densidad Poblacional = 110 hab/km2
I.4.2 Altitud
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El ámbito jurisdiccional de Sapallanga se encuentra a una altitud de 3278-3299
m.s.n.m, los centros poblados se encuentran ubicados desde los 3278 hasta 3299
m.s.n.m y se encuentra rodeada de cerros que circundan.
I.5 LIMITES Y ACCESOS
I.5.1 Limites
El Distrito de Sapallanga limita de la siguiente manera:
Por el Este limita con la Hacienda Acopalca
Por el Oeste limita con los Distritos de Huayucachi, Viques y Huacrapuquio
Por el Norte limita con el Distrito de Chilca
Por el Sur limita con el Distrito de Pucara
I.5.2 Accesos
Los accesos por donde se comunica y accede al Distrito de Sapallanga, está
determinado por los mercados de Huancayo, Lima y Huancavelica; lugares de donde se
puede llegar mediante la Vía principal de acceso que es la Vía asfaltada Huancayo-
Sapallanga-Pucara en una extensión de 8 km desde Huancayo, en un tiempo de viaje
de 35 minutos, sin embargo la accesibilidad a los diferentes centros poblados, anexo,
caseríos y barrios es por medio de vías afirmadas y caminos vecinales, en regular
estado de conservación. Por el lado Noreste, se ubica una vía de acceso secundario
carrozable que une el centro poblado de Huayllaspanga con el centro poblado de
Cocharcas y esta a su vez se comunica con el barrio de Mariscal Castilla, estas vías se
encuentran descuidadas y sin mantenimiento. Otra vía de acceso es la carretera
afirmada que se comunica con el Distrito de Huayucachi, todos los caminos
carrozables, que se encuentran a falta de mantenimiento.
I.6 CREACION POLITICA
Inicialmente Sapallanga formaba parte de un ayllu de Wankas del Valle del Mantaro, su
creación se dio durante la época del Virrey Toledo en su visita de paso al Sur, donde
dispuso que Juan Martínez Rengifo y Jerónimo de Silva preparan un informe para realizar
en Huancayo una reducción de ayllus y la fundación de un pueblo, toda vez que las
fundaciones de pueblos en el virreinato desde 1557 no estaban bien hechas, y en ese
periodo, en 1565 los visitadores Martínez Rengifo y Silva se dedicaron a visitar y
empadronar, en compañía de los curacas Carlos Apoalaya, Juan Paucar y Pablo
Carhuachumbí y de los padres Dominicos de Chongos, como lo había dispuesto Toledo. El
informe que se eleva al Virrey es favorable y el 5 de enero de 1571, en Huamanga el Virrey
ordena la planificación de un pueblo de corte español en Huancayo, la construcción de un
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convento de Dominicos y la creación de una escuela de indígenas. Ocupado en el
empadronamiento de Ayllus. Jerónimo de Silva recién pudo cumplir la orden en 1572. Los
ayllus para los cuales se fundó el pueblo, fueron distribuidos en barrios de dos y tres
manzanas cada uno, no hubo solar para el corregidor porque Huancayo no fue capital de
provincia. Esta provincia figura en el Reglamento provisional del 12 de Febrero de 1821,
formando parte del departamento de Tarma; pero en las posteriores convocatorias a
elecciones, ya sea por leyes o decretos, no se menciona a Huancayo en la categoría de
provincia. Por ley del 16 de Noviembre de 1864 se creó esta provincia, dividiendo la de
Jauja. Esta misma Ley señalo como capital provincial, a la ciudad del mismo nombre; por
decreto del 19 de Marzo de 1822, se le dio a Huancayo el Titulo de “Ciudad Incontrastable”
este Decreto fue ratificado por ley del 5 de febrero de 1828.
En 1863 el Jaujino Don José Jacinto Ibarra, senador por el Departamento de Junín,
presento ante su Cámara un proyecto de Ley creando la Provincia de Huancayo, dicho
documento con dictamen favorable, pasó a la de diputados, donde también fue aprobado,
para luego ser promulgado como ley el 16 de noviembre de 1864, la nueva demarcación
provincial quedó constituida con los distritos de Huancayo, Chupaca, Sapallanga,
Pariahuanca, Sicaya, Chongos Bajo, Colca y San Jerónimo de Tunán; el 02 de Enero de
1857 en merito a una Ley sin número se reconoce formalmente al Distrito de Sapallanga.
II. DIAGNOSTICO TERRITORIAL
II.1 CARACTERÍSTICAS ECOLÓGICAS
II.1.1 Pisos ecológicos
Según Javier Pulgar Vidal, Sapallanga por su ubicación respecto al nivel del Mar, está
situado en la región Natural Quechua, es una región templada, que se encuentra
presente a ambos lados de la Cordillera de los Andes y se ubica entre los 2,300
m.s.n.m hasta los 3,500 m.s.n.m en los Andes centrales. Por su relieve el Distrito de
Sapallanga presenta un ecosistema de ambiente semiárido con precipitaciones fluviales
veraniegas que aumentan con la altura, la que determina la disminución de la
temperatura; el relieve es abrupto y los valles muy estrechos y se modifica por las
chacras y los andenes.
II.1.2 Clima:
El clima en el ámbito distrital de Sapallanga es templado y seco con días de intenso
calor envuelto con un cielo azul, y contrariamente con noches frías entre los meses de
abril a setiembre. Por sus características el clima del Distrito de Sapallanga es favorable
para la salud humana, las enfermedades infecto- contagiosas no se convierten en
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epidemias, con excepción de la viruela y el tifus exantemático; es un lugar donde hay
variedad de turistas.
II.1.3 Vientos
Los vientos más fuertes se presentan en los meses de Julio y Agosto, en el cual la
población aprovecha para trillar sus siembras de granos y luego ventilar los productos
de trigo, cebada, habas, linaza, arveja, etc. Según la clasificación de vientos por su
ubicación geográfica en Sapallanga se dan vientos alisios (vientos comerciales), que
son vientos constantes que se desplazan desde las zonas sub tropicales hacia las
zonas de baja presión (Ecuador) a una velocidad de más de 20 km/h y su dirección es
de Noreste y del Sureste.
II.1.4 Precipitación
En cuanto a la precipitación anual varía desde los 700 mm a los 1200 mm,
especialmente en las zonas altas, diferenciándose un periodo bien marcado de lluvias,
generalmente dentro de los meses de Octubre a Marzo. Para el Valle del Mantaro, el
SENAMI reporta una precipitación media anual de 759 mm/año con más de 85%
distribuida durante la estación de crecimiento de los cultivos (Septiembre – Abril).
Durante la estación se presentan periodos cortos con periodos cortos con ausencia de
lluvias o se tiene la ocurrencia de años con insuficiencia de lluvias, la escasez de agua
para los cultivos se alivia con el riego suplementario, el cual no puede extenderse al
área sembrada por el relieve ondulado y por falta de infraestructura de riego.
II.1.5 Temperatura
La temperatura media fluctúa entre los 11°C y 17° C, las máximas entre 22 y 29° C; y
las mínimas entre 7 y -4° C durante el invierno (Mayo y Agosto), la temperatura mínima
por debajo de 0°C con gran frecuencia ocurre de Mayo a Septiembre, y constituye la
mayor limitación climática de las tierras para la agricultura en el Valle y el Distrito de
Sapallanga; la presencia de temperaturas por debajo de 0°C principalmente en las
noches con cielo despejado trae consigo la incidencia de heladas de enfriamiento
nocturno (de irradiación).
Durante la estación seca pocos son los cultivos que se encuentran en crecimiento y el
mayor daño a la agricultura en el Distrito de Sapallanga es ocasionado al inicio y al final
del periodo de heladas, es decir después que los cultivos han emergido (Septiembre –
Octubre) o cuando estos se retrasan en su desarrollo (Abril – Mayo).
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II.1.6 Humedad Relativa
La humedad relativa media anual multianual durante el año varia y se encuentra
oscilando entre 57 a 71%, Sapallanga se encuentra dentro del rango y la distribución
anual de este parámetro es similar en las estaciones de Huancayo y La humedad
relativa media mensual varía desde 70.11% en el mes de marzo a 55.23 % en el mes
de agosto, con un promedio multianual de 61.48 %.
II.1.7 Paisajes
La Provincia de Huancayo está localizada dentro de la Provincia Fisiográfica de la
Sierra, que ocupa el 92% de su territorio Provincial, presenta características
fisiográficas. muy diferenciadas: Punas agrestes, cumbres de gran erosión glaciar
(Huaytapallana), la cordillera oriental con mesetas de relieve residual y la gran
depresión de Huancayo enmarcada en el Valle del Mantaro de topografía llana.
Los grandes paisajes localizados en esta Provincia fisiográfica son: La depresión de
Huancayo, la depresión de Ingahuasi, Mesetas o pendientes intermedias, Montañas
glaciares o superficie puna y la Superficie puna o estribaciones de la Cordillera Oriental.
El Distrito de Sapallanga se encuentra localizada dentro las Mesetas o pendientes
intermedias, por presentar un conjunto de colinas de cimas truncadas por erosión, es
decir superficies inmediatas a las depresiones de Huancayo e Ingahuasi, con tendencia
progresiva hacia las superficies punas o montañas glaciares. Estos espacios presentan
una topografía bastante accidentada como resultado de los procesos externos como el
hídroclastismo producido por las fuertes lluvias.
II.2 DESCRPCION DE LOS RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
II.2.1 Recursos Naturales Renovables
Sapallanga, posee una variedad de recursos biológicos que son aprovechados por el
poblador, en diversas formas de acuerdo a su naturaleza, distribuido en flora y fauna.
II.2.1.1 Flora
El árbol característico de la zona es el aliso o lambran, que es usado en carpintería,
otras especies que crecen y se desarrollan en la zona son las mencionadas en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 01: Flora existente en el Distrito
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ClasificaciónNombre Común
Nombre científico Uso y Propiedades curativas
Plantas Helechos, herbáceas medicinales, insecticidas y Florales
Ichu o paja ichu
Stipa ichu Techo de casas
Helecho Pterophyta Poder aséptico, cicatrizante
Musgo BryophytaEvita erosión de suelos y permite retención agua en el suelo
Maguey Agave americano Leucemia, diurético, antiescorbútico, laxante.
Llantén Plantago majorAntibacteriana, antialérgica, anti inflamatoria, expectorante entre otras.
Diente de León
Taraxacum dens – leonis
Diurético, depurativo y fortalecedor de la sangre, laxativo, colagogo, refrescante y antiescorbútico
Cicuta Conium maculatum Tóxico. Antiespasmódico. Analgésico
Sábila Aloe barbadensisGolpes, dolor de muela, caspa, fiebre, bronconeumonía, próstata, ulceras, ernias, artrosis, etc.
Cola de caballo
Equisetum arvense L.Astringentes, hemostáticas, diuréticas, hemopoyéticas y remineralizantes.
Ortiga Urtica urensHemorragias nasales, transtornos digestivos, reconstituyente, afecciones cutáneas.
Valeriana Valeriana officinalis Relajante, nervios.
Chancapiedra
Phyllanthus niruricálculos renales y biliares, tanto de Oxalato de Calcio (CaOx) como de ácido úrico
berros Nasturtium oficinalleAlimento rico en vitaminas A, C, es digestivo, depurativo y diurético.
Muña Mintostachys mollisCondimento de las comidas; digestivo, alivia cólicos estomacales, afecciones intestinales y respiratorias; antiinflamatorio.
AmargónTaraxacum officinale Weber
Depurativo, aumenta los glóbulos rojos en la sangre, ayuda en enfermedades del hígado y la sangre.
PaicoChenopodium ambrosioides
Cólicos estomacales, resfríos, espasmos, hemorroides, pulmonías, gastritis, dismenorrea, inflamaciones de las vías urinarias, y sirve como antitusígeno, etc.
Manzanilla Matricaria chamomillaAfecciones hepáticas, antiespasmódica, carmitativa, dolores articulares, depresión, baja la fiebre, colesterol, digestivo, etc.
Hinojo Foeniculum vulgareFlatulencias, Dolor intestinal, expectorante, diurético, conjuntivitis.
Orégano Origanum vulgarePara aliviar dolores reumáticos, musculares y fatiga, propiedades sedantes, antiespasmódicas y carminativas
Cedrón Lippia citriodora Digestivo, antiespasmódico y carminativo
Ruda Ruta graveolensDigestivo, cólicos estomacales, malestares ocasionados por la menstruación.
Rosa silvestre
Rosa canina
Astringente, antiinflamatorio, cicatrizante, afecciones de la boca, hemostático, antianémico, depurativo, suave diurético y laxante, antidiarreico, antiparasitario en humanos y animales, antiescorbútico, eficaz contra los resfriados, reconstituyente en convalecencias
Clavel Dianthus caryophyllusColirio para el lavado de ojos cansados o dañados, también se usa de manera ornamental.
Lirio Convallaria majalis Contiene aceite esencial y flavonoides y también cetonas como ironas alfa y beta. Además posee almidón, mucílago y oxalato cálcico en su rizoma. En dosis bajas se emplea como expectorante, balsámico y diurético en bronquitis, asma y
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espasmos gastrointestinales.
Geranio PelargoniumAlteraciones digestivas, diarrea y enteritis, astringente y tónica, Dolor de garganta, Excelente diurético.
Plantas arbustivas
Retama Spartium junceum
En la corteza y las ramas hay dos alcaloides llamados retamita y la paquicarpina ,la acción de esta planta es, sobre todo, diurética, para lo cual se emplean las flores, que además tienen propiedades purgantes
MutuyCassia hookeriana Gilb
Mitiga el dolor de cabeza en emplasto.
Cantuta Cantua buxifolia
Ornamental, tinte, las fibras se usan en la elaboración de canasta, la madera sirva para bastones, combate la diarrea, tos, inflamación de los ojos,
Plantas arbóreas
GuindaPrunus serotina var. serotina Ehrh.
Complemento alimenticio por su agradable sabor, se come crudo o en conserva (jalea o mermelada) y bebidas frescas. Las hojas tiernas y las semillas son tóxicas. Las hojas, ramitas, corteza, semillas son venenosas para el ganado. Contienen un glucósido cianogénico que se transforma en ácido hidrociánico durante la digestión
Sauco sambucus nigraEl sauco se caracteriza por ser antiinflamatorio, laxante, astringente, sudorífico y antiviral.
Eucalipto Eucalytus globulus
Sus propiedades balsámicas y antisépticas son bien conocidas, es esencialmente indicado en las enfermedades de las vías respiratorias; se emplea en fumigaciones, en saturación vaporizada, en tisanas, etc., su principio activo es el eucaliptol.
Pino Pinus sp.
Es una especie de gran interés para la industria por la calidad de su madera y su rápido crecimiento, que hace que su cultivo comience a dar beneficios en pocos años; su madera se aprovecha para diferentes fines, entre las que destacan la pasta de papel y la fabricación de tableros de partículas.
CiprésCupresus macrocarpa
Su madera es de color pardo amarillento claro, de textura fina y, generalmente, de grano recto; no es resinosa y suele desprenderse de ella un aroma similar al del cedro; se suele utilizar para la construcción de cajas, y las mejores selecciones de ella pueden utilizarse también en tablas decorativas, pilotes, tornería, chapas de guitarras.
Plantas frutales
Melocotón Prunus pérsica
El fruto del melocotón o durazno, tiene propiedades antioxidantes, por lo que se aconseja consumirlo de forma frecuente, para prevenir la aparición de algunas enfermedades degenerativas.
Ciruelo Prunus Domestica
Por su composición es destacable su alto contenido en vitaminas; también contiene muchas sales minerales de hierro, calcio, magnesio, potasio y sodio, sin duda, el efecto más marcado de las ciruelas es el laxante: no existe mejor remedio, asequible a todos y de acción rápida, también es usada para la industria licorera.
Pera Pyrus communis
Una de las mejores formas de aprovechar esta propiedad es mediante la ingesta de infusiones de hojas de este árbol. Esta infusión puede ser utilizada para tratar casos de cistitis, infecciones urinarias y nefritis. Además de ser un excelente tratamiento y remedio preventivo para los cálculos renales.
16
Fuente: Equipo de trabajo PDC 2012
II.2.1.1.1 Situación Actual de la Flora
Existe peligro de extinción de la especie de retama y mutuy, ello se debe a la
deforestación excesiva por parte de muchos pobladores de la zona, y la falta de
interés del repoblamiento forestal, la tala de árboles con finalidad de aperturar
nuevas áreas para cultivo agrícola y la quema de la cobertura vegetal , el
sobrepastoreo y la sobre explotación agrícola; viene provocando una fuerte
contaminación del medio ambiente, degradación de suelos, contaminación de ríos y
ha provocado un desequilibrio en la ecología de la zona a causa de todas las
actividades que realiza el poblador a dado origen a una fuerte presión sobre los ríos
que se encuentran fuertemente sedimentados, y esto viene acarreando problemas
de inundación de terrenos agrícolas en las épocas de lluvias.
II.2.1.2Fauna
Las aves características son el zorzal gris y el huipcho, también hay palomas,
jilgueros, gorriones, gavilanes y perdices, entre los mamíferos tenemos a los
venados, zorros y vizcachas y como mamíferos domésticos se encuentran la vaca, el
burro y el caballo y el perro; en el cuadro siguiente se describen los nombres
científicos de la fauna:
Cuadro N° 02: Fauna silvestre existente en el DistritoNombre común Nombre Científico
Zorro Pseudalopex gymnocercusZorrillo Spilogale pygmaeaVizcacha Lagidium peruanumTaruca Hippocamelus antisensisZorzal gris Turdus albicollisPicaflor Rhodopis vesperPaloma Columba oenopsJilguero Carduelis magellanicaGorrión Passer domesticusGavilán Accipiter nissusPerdiz Nothoprocta kalinowskiiLagartijas Microlophus peruvianusSapos Atelopus peruensis
Fuente: Equipo de trabajo PDC 2012
II.2.2 Recursos Suelos
II.2.2.1 Topografía
La topografía del Distrito de Sapallanga es propia de la cordillera andina, con cerros
elevados, pendientes, relieves irregulares y planos con faldas de cerros, vegetación y
pastos naturales, con existencia de áreas degradadas por el sobrepastoreo. Según el
17
Mapa de Capacidad de Uso Mayor de los Suelos del Perú y las principales actividades
extractivas que se desarrollan en el ámbito, se ha determinado las siguientes zonas:
A) Tierras Aptas para la Producción Agrícola:
Representa las tierras de mayor valor agrícola de la Provincia de Huancayo debido
a su gran capacidad productiva, 34% bajo riego y 66% secano. Dentro de este
grupo se ha reconocido tres clases de Capacidad de acuerdo a su calidad
agrologica:
Tierras, A2sc: Tierras aptas para cultivos en limpio con calidad agrologica media
con limitaciones de suelo y clima y con una superficie de 232.93 km2, que
representa el 6.23% de la superficie Provincial. A nivel Distrital están distribuidos
dentro de los espacios geográficos de: El Tambo (18.85%) Sicaya (100%),
Sapallanga (14.5%), Huancayo (9.4%), Huancán (100%), Pilcomayo (100%),
Chilca y Pucará (5.8%), San Jerónimo (4.8%), San Agustín y Hualhuas (2.1 %) y
otros como Cullhuas, Quilcas y Saflo con menor porcentaje, en general están
localizados en el Valle del Mantaro, fisiográficamente dentro de la depresión de
Huancayo.
Tierras A3c - Plc: Tierras aptas para cultivos en limpio con calidad agrologica baja
y con limitaciones de clima, combinados con tierras aptas para pastos con calidad
agrologica alta y con limitaciones de clima.
Las condiciones climato - ecológicas en que se desarrollan estas tierras
constituyen el rasgo limitante y, por tanto, determinante en su vocación de uso.
Desde el punto de vista edáfico, estas tierras reúnen suelos de profundidad
variable, generalmente de espesores moderados, de textura fina a media, por otro
lado, estas tierras son aptas para el cultivo de pastos por las mismas condiciones
señaladas de zona de vida de páramo húmedo subalpino en sus franjas
latitudinales del trópico y subtrópico, todo ello genera condiciones para pastizales
naturales de buen porte y calidad.
B) Tierras Aptas para Producción de Pastos:
Son suelos que presentan vocación para pastos y, por consecuencia, para la
propagación de forrajes cultivados y el desarrollo de una actividad pecuaria,
representan el 17.26% de la superficie provincial. Desde el punto de vista edáfico y
de relieve, las condiciones del terreno son muy variables, con la presencia de un
18
conspicuo horizonte orgánico oscuro o negro sobre materiales de litología
heterogénea.
Al igual que al grupo anterior (A) se han subdividido en tres sub - grupos, según la
calidad agrologica: Tierras, P1c -X: Tierras aptas para pastos con calidad
agrologica alta y con limitaciones de clima con necesidad de Protección; son tierras
de más alta calidad agrologica en lo referente a la propagación de pasturas y su
consiguiente desarrollo de la actividad pecuaria; por lo general presentan buenas
condiciones ecológicas y de características edáficas favorables para el pastoreo.
Estas tierras en la Provincia de Huancayo alcanzan, aproximadamente los 522.55
Km2, que, representan el 13.98% de la superficie Provincial; y a nivel Distrital están
distribuidos de la siguiente manera: Chongos Alto (16.99%), Huancayo (13.86%),
Chacapampa (13.65%), El Tambo (13.54%), Pucará (10.13%), Quilcas (6.01%),
Colca (5.78%), Chupuro (4.64%), Sapallanga (4.54%), Chicche (4.50%), Cullhuas
(2.03%), Huasicancha (1.62%), y otros como Carhuacallanga, Chilca, Hualhuas,
Parialuanca, San Agustín y Saño (menos del 1%).
Estas tierras están expuestas al sobrepastoreo y práctica de la quema anual de
pastos ocasionando la extinción de muchas especies y erosión de los suelos,
siendo necesario su protección y manejo sostenible. Tierras, P1c: Tierras aptas
para pastos con calidad agrologica alta y con limitaciones de clima; las condiciones
clímato - ecológicas son características de la zona de vida de Páramo Húmedo
Subalpino, presentan temperaturas promedio anuales por debajo de los 10°C y
precipitaciones de 500 y 2000 m.s.n.m.
Tierras aptas para pastos con calidad agrologica media y con limitaciones de
erosión, en este grupo están agrupados suelos de moderada calidad agrologica por
presentar ciertas deficiencias o limitaciones para la producción de pastos y por
consiguiente, para el desarrollo de una ganadería económicamente rentable.
C) Tierras Aptas para Producción Forestal:
Se localizan dispersas combinadas con tierras de pastos y de protección todos
ellos en general de calidad agrologica media y baja; se observa 3 Sub clases:
Tierras, F2e-X (asociación): Tierras aptas para producción Forestal de calidad
agrologica media, con limitaciones de erosión y con necesidad de protección;
19
presentan diferencias en el aspecto topográfico y drenaje, de vegetación
exuberante y heterogénea de topografía pronunciada que facilita la erosión de las
colinas altas; representa 7.79% de la superficie Provincial.
Tierras, F3c-P2e-X (asociación): Tierras aptas para actividad forestal de calidad
agrologica baja, y con limitaciones de clima, combinadas con tierras aptas para
pastos de calidad agrologica media y con limitaciones de erosión ; todas ellas
localizadas dentro de las zonas de protección; caracterizados por presentar
deficiencias severas de orden topográfico, de drenaje y climático, que imposibilita
su uso racional para fines agronómicas o de pasturas, pero que permiten su
utilización para forestación o reforestación de especies adaptables a estas zonas,
siempre y cuando sean manejados con técnicas adecuadas sílviculturales.
Estas tierras abarcan una superficie aproximada de 343.70 km2, distribuidos a
nivel distrital de la siguiente manera: Pucará (20.36%), Sapallanga (18.24%),
Huancayo y El Tambo (11.93%) respectivamente, Colca (6.06%), Quilcas 5.83%,
Ingenio (5.30%), Quichuay (4.57%), Chilca (3.71%), San Jerónimo (3.38%), San
Agustín (2.95%), Hualhuas (2.73%), Saño (2.30%), Carhuacallanga y Huayucachi
(inferiores a 1%). Tierras, F3c-P2e: Tierra apta para actividad forestal con calidad
agrologica baja y con limitaciones de clima, combinada con tierras aptas para
pastos de calidad agrologica media pero con limitaciones de erosión.
D) Tierras de Protección:
Estas tierras presentan limitaciones muy severas o extremas que las hacen
inapropiados para propósitos agrícolas, pecuarios, y aún para explotación del
recurso moderado de márgenes económicos y continuados, sin embargo, pueden
representar gran valor económico para otros usos como energía, actividad minera,
vida silvestre, áreas recreacionales, paisajistas, turísticas y entre otras; la
capacidad de uso mayor de de las tierras, se basa en la limitaciones, permanentes
de los suelos para poder mantener actividades agrícolas, pecuarias o forestales
dentro de márgenes económicos. Según el censos agropecuario de 1994,
realizado por el Ministerio de Agricultura, el Distrito de Sapallanga cuenta con un
área total de 11624.48 has, y se encuentran clasificados de la siguiente manera:
2535.66 has, son suelos aptos para el desarrollo de la Agricultura agrologico en
limpio, de calidad agrologicos (A3 – P1e).
20
45.03 has, son suelos con aptitud Forestal de baja calidad agrologica por el clima
o suelos para pastos de calidad media de erosión (F3c – P2e).
8698.31 has, son suelos con aptitud para pastos de alta calidad agrologica pero
con limitaciones de clima (P1c).
14.75 has, son suelos con aptitud para pastos de alta calidad agrologica pero con
limitaciones de clima o suelos para protección (P1c- X).
330.73 has, son suelos de otro tipo
Los suelos del Distrito de Sapallanga se caracterizan por presentar suelos
profundos y suelos superficiales, conformados por tres capas; superior, intermedia
e inferior, estás capas se diferencian por su coloración amarilla oscura y amarilla
clara, presenta una textura franco arcillosa a franco arenosa, y otros suelos
también presentan una coloración oscura con roca madre a flor de tierra, los suelos
más fértiles se encuentran en las riberas de los ríos, que son aprovechados por lo
pobladores para sus cultivos agrícolas.
II.2.3 ZONAS DE VIDA DEL DISTRITO DE SAPALLANGA
El Distrito de Sapallanga por sus características altitudinales, temperatura y
precipitación se ubica dentro en las zonas de vida:
II.2.3.1 Bosque seco Montano Tropical( bs-MT) (3,000 – 3,500 m.s.n.m)
También se le conoce como sierra, prevalece un clima templado y semiárido, similar
que en la zona de vida inmediatamente superior; la evapotranspiración más alta hace
que esta zona sea más seca, el terreno es generalmente plano; el área esta bajo
cultivo y riego, siendo así una agricultura intensiva que produce una gran variedad de
cultivos como: maíz, cebada, avena, trigo, quinua, etc; tubérculos como: papa,
mashua, oca, y olluco; así mismo las legumbres que se producen en esta zona son:
habas, arvejitas y lentejas; gran variedad de verduras como: cebolla, nabo, col,
zanahoria, lechuga; también se producen frutos: tumbo, níspero, etc. los cultivos
forrajeros necesarios para una pujante industria ganadera y lechera son: la alfalfa,
trébol, el rey grass, avena y cebada, esta zona constituye la zona agroecológica baja.
II.2.3.2 Bosque Húmedo – Montano Tropical (bh- MT)
21
Ocupa una amplia faja entre 3,500 y 4,000 m.s.n.m, pudiendo llegar en algunas
quebradas hasta los 3, 950 m.s.n.m; el clima se caracteriza por una bio temperatura
media anula máxima de 13. 3°C y una mínima de 6,9°C; la precipitación media anual
máxima de 1054 mm y una media anual mínima de 612mm, es el piso importante,
desde el punto de vista de uso agrícola extensiva, temporal y de autoconsumo; en
esta zona se desarrolla el 40% de la actividad agrícola en secano, razón por la cual
las tierras están muy parceladas y suelos más degradados por la erosión; se
caracteriza por tener laderas ligeramente onduladas a fuertemente inclinadas, con
presencia de algunos pequeños desfiladeros de la parte media. Predominan los suelos
de textura media, entre franco arenoso y arcillo – limoso, buen drenaje; esta zona de
vida es apta para la agricultura temporal y cultivos transitorios.
II.2.4 Recursos hídricos
La hidrología estudia las propiedades, distribución y circulación del agua en la superficie
terrestre y en el subsuelo, el agua además forma parte de todos los procesos
productivos y extractivos, y es un recurso vital para los diferentes ecosistemas que
describe y analiza las características hidrológicas de una determinada región, Provincia,
Distrito (municipio) consiste en explicar cómo se distribuye espacial y temporalmente el
agua, los tipos de cuerpos de aguas existentes (superficiales y profundas), su cantidad
y calidad, su disponibilidad y usos actuales y potenciales; la información anterior servirá
para establecer el balance hídrico (oferta y demanda por parte de las diferentes
actividades económicas y de los grupos sociales). El ordenamiento territorial del agua
es uno de los elementos determinantes de la asignación de usos, y para tal fin se
consideran aspectos como su disponibilidad tanto para abastecimiento de
asentamientos humanos, como para las actividades agropecuarias e industriales, el
análisis hidrológico también aporta información para identificar amenazas naturales.
El Distrito de Sapallanga hidrológicamente se enmarca dentro de la Cuenca del Mantaro
y desarrolla sus actividades principalmente dentro del Valle del Mantaro, donde se
localizan los siguientes ríos que conforman la sub cuenca: Rio chanchas (se desplaza
del sur hacia el norte), rio Quillis, Rio Chaclas (recorre de Este hacia el Oeste), también
se cuenta con el manantial de Cocharcas, el arroyo de Miluchaca, el caudal de los ríos
aumenta en la época de lluvias y disminuye en época de estiaje, las fuentes de agua
con que cuenta el Distrito es usada en los riegos de las parcelas agrícolas pero solo de
manera temporal mientras el volumen de agua sea abundante.
Descripción del recurso hídrico:
22
II.2.4.1 Río Chanchas:
El río Chanchas de una longitud promedio de 23 km de recorrido se caracteriza por su
tipo de patrón de drenaje distributivo, que presenta 5 canales divergentes que corren
desde las alturas, entre sus afluentes tenemos las quebradas: Luichos, Miluchaca y
Canlas; y ríos: Chaclas y Chanchas, que a la altura de los Centros Poblados
Huamanmarca y Cocharcas conforman un solo afluente denominado Chanchas. Es de
gran importancia económica, porque su uso está orientado a la actividad Agropecuaria,
Piscícola, Energética y doméstica. Esta Sub cuenca comprende los Distritos de Pucará,
Sapallanga y Huancán, con un área de 237.86 km2.
Cuadro N°03: Ríos, Riachuelos y quebradasNombre del Rio, Riachuelo, Qda.
Descarga M3Origen
Has. Para Ubicación
Max. Mín. Uso Agric. Distrito Provincia
Lluichus 2 0.03Lag. Yanaucha
200Sapallanga Huancayo
Lag. Quiullacocha Sapallanga Huancayo
Chacllas8.7 0.2 Lag. Patarcocha
80Sapallanga Huancayo
3.5 0.5Lag. Yanacocha
Sapallanga HuancayoQuillas 2.8 0.7 60 Sapallanga Huancayo
Miluchaca 3.5 0.5 Lag. Chaupicocha 82 Sapallanga HuancayoFuente: Equipo de trabajo PDC 2012
Usos: Las principales fuentes hídricas se usan en los riegos de las parcelas de
cultivo, en forma muy limitada debido a que el caudal de los ríos y arroyos son
temporales con mayor presencia de caudal en época de lluvia.
II.2.5 Riesgos y Amenazas Ambientales
Encontramos que hay riesgos y amenazas ambientales, entre los cuales tenemos las que
se pueden prevenir, mitigar y las impredecibles
II.2.5.1 Los riesgos ambientales o fenómenos naturales previsibles en el Distrito de
Sapallanga.
Inundaciones.- Por la información obtenida de los trabajos de campo se puede
determinar que el Distrito se encuentra en una zona de alto grado de inundación, esto
debido a la ubicación y tipo de topografía del suelo, lo que perjudica fuertemente a las
áreas de cultivo, casas habitables e inclusive vías de comunicación entre barrios,
anexos, etc.
Derrumbes.- Es ocasionada en los Centros poblados del Distrito sobre todo en los
barrios más alejados al causar derrumbes en las laderas, perjudica enormemente a los
terrenos de cultivo, casa habitables de los pobladores de las comunidades.
23
II.2.5.2 Los riesgos ambientales o fenómenos naturales de mitigación
Cambios Climáticos.- Como las sequias, en nuestro país lo intenso de las lluvias se
relaciona con la carencia de precipitaciones en otros puntos del territorio, tal y como
ocurrió en la década de los 80 con el fenómeno del niño, en la costa norte las
precipitaciones se incrementaron sin embrago en la sierra se daba lo contrario con una
fuerte sequia. El Distrito de Sapallanga a pesar de contar con fuentes importantes de
agua sufre las inclemencias del clima con fuertes cambios climáticos, como la escases
de agua en época de verano, así también la baja de temperatura que se denominan las
famosas heladas, que también perjudican fuertemente a los cultivos agrícolas. El
granizo es otro fenómeno natural, que ataca a la población del Distrito de Sapallanga,
se da en forma de precipitación y se llega a originar cuando corrientes de aire
ascienden en forma violenta, las gotas de agua se convierten en hielo. Se considera
como otro riego al calentamiento global de la tierra, que esta íntimamente ligada al
debilitamiento de la capa de ozono, que puede ser mitigada desde nuestras
posibilidades realizando una reforestación agresiva en las áreas deforestadas del
Distrito.
Efecto invernadero.- El efecto invernadero es un fenómeno natural en el que una parte
de la energía solar emitida por la tierra es absorbida y retenida en forma de calor en la
baja atmosfera, los gases existentes principalmente el vapor de agua, son las causas
del efecto invernadero, el dióxido de carbono, el metano, los óxidos de nitrógeno, son
principales causantes del efecto invernadero.
La contaminación ambiental.- El aumento continuo de la población, su concentración
progresiva en grandes centros urbanos y el desarrollo industrial ocasionan día a día
mas problemas al medio ambiente, los pobladores del Distrito al no tener una
educación ambiental y arrojan su basura a los ríos, áreas libres, así mismo usan de
manera excesiva los pesticidas para sus cultivos, lo que ocasiona una contaminación
ambiental muy agresiva sobre los recursos naturales y el medio ambiente. Mucho va a
depender de los pobladores y la Gestión Municipal mitigar la contaminación que se
produce en el Distrito, con aplicación de políticas coherentes, inclusión de nuevas
técnicas profesionales y apoyo de toda población en general.
II.2.5.3 Plan de contingencia
24
Es recomendable que la gestión Municipal tome las medidas, evaluando los riesgos
naturales de su territorio elaborando y ejecutando un plan de contingencia de
prevención de desastres, así como conformando el Comité de Defensa Civil.
Importancia de la estimación de riesgo
La ejecución de la estimación de riesgo, adquiere especial importancia en nuestro país
y especialmente en nuestro distrito por las siguientes razones:
Permite adoptar medidas preventivas y de mitigación/reducción de desastres,
parámetros fundamentales en la Gestión de los desastres, a partir de la
identificación de peligros de origen natural o inducidos por las actividades del
hombre y del análisis de la vulnerabilidad.
Proporciona una base para la planificación de las medidas de prevención
específica, reduciendo la vulnerabilidad.
Constituye un elemento de juicio fundamental para el diseño y adopción de
medidas de prevención especifica, como la preparación/educación de la población
para una respuesta adecuada durante una emergencia y crear una cultura de
prevención.
Permite racionalizar las potencialidades humanos y los recursos financieros, en la
prevención y atención de los desastres.
Constituye una garantía para la inversión en los casos de proyectos específicos de
desarrollo.
Después de ocurrido un desastre, toma en cuenta las lecciones que siempre dejan
estos en un asentamiento humano o centro poblado, permitiendo observar y
analizar los tipos de vulnerabilidad y su estrecha relación con el riesgo.
Roles y funciones de los gobiernos locales en la gestión del desastre
En la prevención:
Promover y brindar apoyo técnico a las comisiones del Comité de Defensa Civil
para la planificación del desarrollo y atención de desastres como instrumento que
nutre la planificación del desarrollo local y regional, incorporando la gestión de
riesgos en el planeamiento del desarrollo sostenible.
25
Contar con una oficina de Defensa Civil, asignando las condiciones mínimas de
funcionamiento, cuyo tamaño dependerá de la complejidad, cobertura y magnitud
del organismo, promoviendo la organización y capacitación de brigadas de defensa
civil.
Coordinar con las entidades científico- técnicas que tengan a su cargo la
identificación de peligros, análisis de las vulnerabilidades y estimación de riesgos
para adoptar las medidas de prevención más efectivas.
Ejecutar el planeamiento, coordinación y supervisión de las actividades y obras de
prevención involucrando a todas las entidades ejecutoras del ámbito de su
competencia, fomentando la incorporación del concepto de la prevención en la
planificación del desarrollo.
Brindar apoyo técnico a la comisión de logística para tener actualizado los
inventarios del personal y bienes muebles en el ámbito geográfico para la atención
de la emergencia y la supervisión del funcionamiento de los almacenes de defensa
civil, así como el control de sus niveles de almacenamiento.
La Municipalidad Provincial y Distrital deberá aprobar el Plan de Acondicionamiento
territorial del Nivel Distrital, que identifiquen las áreas urbanas y la expansión
urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las
áreas agrícolas y de conservación ambiental.
Las Municipalidades deben de tener en cuenta estos aspectos para el
otorgamiento de licencias y las labores de control y fiscalización.
Aprobar el Plan urbano y rural según corresponda con sujeción al Plan y las
normas municipales.
Aplicar Normas de defensa Civil en el área de su competencia.
Establecer las Normar y controlar procedimientos para la zonificación, uso del
territorio y para las construcciones, considerando las evaluaciones y mapas de
riesgos.
En la prevención:
El Alcalde Distrital conduce l centro de operaciones de emergencia Distrital.
26
La Municipalidad Distrital coordina las acciones necesarias para la atención de las
poblaciones damnificadas por desastres naturales o de otra índole, a a través del
Comité de Defensa Civil.
Para los efectos de expropiación con fines municipales, se consideran causa de
necesidad pública la reubicación de la población afectada por catástrofes o peligros
inminentes.
II.3 CAPITAL HUMANO
II.3.1 Poblacion poblacional
El Censo de población y Vivienda del año 2007- INEI, arrojo una población para el
Distrito de Sapallanga un total de 13, 087 habitantes, de los cuales 47.91%son varones
y 52.09 % son mujeres, sin embargo de acuerdo a las proyecciones del INEI para el año
2015 la población estimada es de 18 000 pobladores, con una tendencia creciente
principalmente por factores de migración; su distribución en el territorio responde a las
principales actividades económicas que realizan cotidianamente, el mismo que
podemos apreciar en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 04: Poblacion Total por Área Urbana, Rural y Sexo Según El Censo
2007
DESCRIPCION
POBLACION URBANA RURAL
TOTALHOMBR
EMUJE
R TOTALHOMBR
E MUJER TOTALHOMBR
E MUJER
JUNIN122547
4 610.7 614.3802685.
5400058.
4402627.0
3422788.
5253250.
3169538.
2
HUANCAYO 448335 21744223089
3367634.
7178302.
8 189331.9 80700.3 39139.6 41560.7SAPALLANGA 13087 6270 6817 8726 4161 4565 4326 2109 2252
Fuente: INEI-2007, equipo técnico PDC 2012- Sapallanga
El cuadro así mismo nos indica que la mayoría de la población de Sapallanga vive en el
área rural en una cifra de 66.67%, dedicado generalmente a las actividades agrícolas y
ganaderas, distribuidas en las comunidades campesinas y anexos de los cuatro sectores
de planeamiento; y solo un 33.33% vive en el área urbana, es decir en la capital del
Distrito, quienes realizan actividades de comercio y servicios, complementaria a las
actividades agropecuarias y ganaderas.
Problemática
Las estadísticas oficiales de población con las que cuenta el INEI, Sector público y el
Ministerio de Economía y Finanzas no se han actualizado a la fecha y la proyección de
27
presupuestos, proyectos y diversas actividades no reflejan la realidad, ya que en los
últimos años se han producido un incremento importante de la población, ya sea por el
nacimiento de nuevos pobladores o el retorno de aquellos que retornaron de la capital u
otras ciudades foráneas.
II.3.1.1Poblacion por división Administrativa
La población del Distrito de Sapallanga según su división administrativa se encuentra
agrupada constituida legal y orgánicamente en 03 centros poblados, 14 barrios, 01
anexo y 03 caseríos, en cada una de ellas se considera las diversas actividades
económicas de los pobladores.
CUADRO N° 05: Poblacion Por Centros Poblados, Anexos, Cuarteles, Unidad Agropecuaria.
DESCRIPCION POBLACION 2007 POBLACION 2011 POBLACION 2012 N° DE FAMILIASCentro PobladoHuayllaspanca 936 973 1011 220La punta 3096 3217 3221 861Cocharcas 1325 1377 1431 91BarriosMiraflores 620 644 669 195Libertador Simón Bolívar 404 420 436 155San Cristóbal 610 634 659 130San Antonio 657 683 710 84San Bernardo 565 587 610 87Mariscal Castilla 478 497 516 84Progreso 516 536 557 134Centro 469 487 506 167
San Pablo 563 585 608 98San José 563 585 608 95San Martin 422 438 455 156San Pedro 419 435 452 125Los Ángeles 329 342 355 49La Unión 234 1334 1386 59AnexoMiluchaca 736 765 795 156
CaseríosCallacancha 61 63 65 49Paccha 53 55 57 12Tulo 31 32 33 49Total 13087 14688 15141 3056
Fuente: Información secundaria- Equipo de trabajo PDC-2012
II.3.1.2Poblacion por grupos hetareos
La población de Sapallanga, se ha incrementado considerablemente, por lo que el
equipo de trabajo del PDC realizo un trabajo de Censo y contrastación con las cifras
oficiales realizadas en cada uno de los talleres de diagnostico y como resultado la
estructura poblacional se distribuye de la siguiente manera:
CUADRO N°06: Cuadro Por Grupos Etareos
GRUPOS DE EDADTOTA
L%
POBLACIÓNHOMBRES MUJERES
Menores de 1 año 410 2.93 102 98
28
De 1 a 4 años 1056 7.54 517 494De 5 a 9 años 1522 10.87 738 684De 10 a 14 años 1710 12.21 831 769De 15 a 19 años 1400 10 684 706De 20 a 24 años 1178 8.41 542 572De 25 a 29 años 1024 7.31 412 492De 30 a 34 años 944 6.74 379 465De 35 a 39 años 826 5.9 355 461De 40 a 44 años 785 5.61 370 405De 45 a 49 años 658 4.7 280 368De 50 a 54 años 548 3.91 250 288De 55 a 59 años 557 3.98 216 241De 60 a 64 años 357 2.55 154 196De 65 y más años 1028 7.34 440 578Total 14003 100 6270 6817
Fuente: INEI, Información secundaria – Equipo de Trabajo PDC 2012
La mayor concentración de población se da en niños de 5 a 9 años, seguido por
adultos de 65 a mas años.
II.3.1.3Poblacion Económicamente Activa (PEA)
La PEA considera a personas que contribuyen o están en condiciones de contribuir a la
producción de bienes y servicios, por lo tanto incluye a los que tiene empleo y a los que
no lo tienen o están en busca de uno. El 55% de la población se dedica a la actividad
agrícola; el sector comercio representa el 20%, de las cuales se distribuye 11% para el
sector pecuario y 14 % corresponde a otras actividades de las cuales, la industria
representa el 5%, profesionales 4%, construcción 2% y otras actividades 3%.
PEA Según Nivel Educativo:
El nivel educativo de la PEA en Sapallanga, se caracteriza por su alta concentración en
el nivel secundario, el cual alberga al 40.0% de esta población, seguido del nivel
primario con 23.4%, con menores porcentajes están ubicados los niveles educativos
superiores no universitario y universitario, verificándose así la poca calificación de la
PEA; encontrándonos en todos los casos, casi a la par a nivel nacional.
CUADRO N°07: Pea Según Nivel Educativo
CATEGORIASCASO
S %ACUMULADO
%
Sin Nivel 150312.1
4 12.14 Educación Inicial 297 2.4 2.4
Primaria 443435.8
1 35.81 Secundaria 4507 36.4 36.4 Superior No Univ. incompleta 448 3.62 3.62 Superior No Univ. completa 441 3.56 3.56 Superior Univ. incompleta 361 2.92 2.92
29
Superior Univ. completa 392 3.17 3.17 Total 12383 100 100
Fuente: INEI, Información secundaria – Equipo de Trabajo PDC 2012
PEA Según Sexo:
En Sapallanga el porcentaje de mujeres representa el 52% con 6817 habitantes y el
47.91% representa a los varones con 6270 habitantes al año 2011.
PEA Ocupada por Sectores Económicos:
Tanto en Sapallanga como a nivel Provincial, la PEA ocupada está concentrada en el
sector primario, con una evidente tendencia a ir incrementándose, ello es verificable por
tanto que al año 2001 la PEA ocupada del sector primario era de 46.1% en Junín y de
36.1% a nivel nacional; ello varió para el año 2003, el que la PEA ocupada alcanzó el
66.5% en Junín y el 56.8% a nivel nacional. Asimismo en este periodo se ha notado que
los sectores Secundario y Terciario han reducido sus porcentajes de participación.
Cuadro N°08: Pea Económicamente Activa Año - 2011
ACTIVIDADTIPO DE AREA
TOTALURBANO RURAL
Agri.ganadería, caza y silvicultura 24.64 17.81 42.45 Pesca 0.04 0.04 Explotación de minas y canteras 0.26 0.16 0.43 Industrias manufactureras 7.41 1.78 9.19 Suministro electricidad, gas y agua 0.18 0.08 0.26 Construcción 2.81 0.97 3.79 Venta, mant.y rep.veh.autom.y motoc. 1.13 0.55 1.68 Comercio por mayor 0.63 0.18 0.81 Comercio por menor 11.11 4.05 15.16 Hoteles y restaurantes 4.27 0.99 5.26 Transp.almac.y comunicaciones 5.02 2.15 7.17 Intermediación financiera 0.02 0.02 Activit.inmobil.,empres.y alquileres 1.46 0.59 2.04 Admin.pub.y defensa; p.segur.soc.afil. 1.34 0.34 1.68 Enseñanza 2.87 0.95 3.83 Servicios sociales y de salud 0.63 0.16 0.79 Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 1.42 0.69 2.11 Hogares privados y servicios domésticos 0.99 0.26 1.26 Actividad económica no especificada 1.8 0.24 2.04 Total 68 32 100
Fuente: INEI, Información secundaria – Equipo de Trabajo PDC 2012
II.3.1.4 Idioma de la Población Destinataria por Sexo del Distrito de Sapallanga
La población del distrito de Sapallanga en un 84.89% hablan el castellano y un 14.86%
hablan el quechua, la lengua originar materna del Distrito es el quechua idioma que ha
ido cambiando por el castellano debido a la migración y emigración de los pobladores
hacia zonas foráneas, es por ello que se puede observar que el mayor porcentaje de
30
personas en el caso urbano solo hablan el castellano, a ello también se suman algunos
otros idiomas que se encuentran presentes en este Distrito como se describe en el
cuadro siguiente:
CUADRO N°09: Pea Económicamente Activa
IDIOMA CASOS %Quecha 1840 14.86Aymara 5 0.04Ashaninka 4 0.03Otra Lengua 1 0.01Castellano 10512 84.89Idioma Extranjero 3 0.03Es sordomudo 20 0.16Total 12386 100
Fuente: INEI, Información secundaria – Equipo de Trabajo PDC 2012
II.3.1.5Emigración – Inmigración
La emigración es un fenómeno que ocurre con mucha frecuencia en el ámbito distrital
de Sapallanga, ocurriendo estos en periodos y épocas determinadas.
Emigración Temporal:
Los jóvenes estudiantes salen en los meses de Enero –Abril, a ciudades como
Huancayo, Lima, Ayacucho, a trabajar en diversos empleos, como en obras de
construcción, comercio ambulatorio, empleados, etc. Los adultos y jefes de familia
emigran hacia las grandes ciudades a trabajar de manera temporal mientras se
encuentran de vacaciones de la época escolar.
Emigración definitiva:
Como producto de esta emigración continua, algunas familias lo hacen en forma
definitiva, estableciéndose en las grandes ciudades como Lima, Huancayo, Norte, etc.
donde se dedican a actividades propias de ese lugar, así como muchos jóvenes migran
con el objetivo de estudiar por la calidad de enseñanza, muchos consiguen trabajo y se
quedan a vivir permanentemente.
Inmigraciones:
La inmigración hacia el Distrito se produce a efecto de las diversas actividades
culturales del centro poblado:
CUADRO N°10: Pea Económicamente ActivaMOVIMIENTO MIGRATORIO TOTAL
Migran 45No migran 1397Total 1442
Fuente: INEI, Información secundaria – Equipo de Trabajo PDC 2012
31
II.3.1.6Tasa de crecimiento
La tasa de crecimiento intercensal es el ritmo al cual crece la población, combinando los
nacimientos, defunciones y las migraciones, el distrito tiene una tasa de crecimiento
intercensal de 3.9%, esto indica que hay un lento crecimiento de la población, al realizar
las proyecciones poblacionales de datos históricos registrados en los censos de
población y vivienda de los años 1888, 1993 y de los datos obtenidos del trabajo censal
realizado en el proceso de PDC en el año 2012.
CUADRO N°11: Pea Económicamente Activa
DISTRITOPOBLACIÓN
1993POBLACIÓN
2005POBLACIÓN
2007POBLACIÓN
2012
TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL 1993-
2012Sapallang
a 12907 13878 13,087 14,689 3.9% Fuente: INEI, Información secundaria – Equipo de Trabajo PDC 2012
II.4 EDUCACION
Por su cercanía a la ciudad de Huancayo, un importante contingente de niños y jóvenes de
Sapallanga estudian en diferentes instituciones educativas de nivel primario, secundario y
de nivel superior de la ciudad de Huancayo, capital del departamento de Junín.
II.4.1 Servicio
El servicio educativo en el ámbito distrital es deficiente, debido a la existencia de un
abandono a este servicio por falta de presupuesto para la implementación, condiciones
de infraestructura, equipamiento, mobiliario y material didáctico a ellos se suma el
desinterés de algunos maestros y el abandono y desinterés de los padres de familia por
la educación de sus hijos, la escaza o nula capacitación y actualización didáctica de los
profesores, el aislamiento parcial por falta de carreteras, medios de transporte, trae
como consecuencia los altos índices de analfabetismo de la población.
II.4.2 Poblacion Escolar
La población escolar del Distrito de Sapallanga es al año 2011 de 2435 alumnos, en los
niveles de inicial, primaria y secundaria; de los cuales la mayor cantidad se tiene a nivel
primario con 1701 alumnos que representa el 69.86%, como se muestra en el cuadro
siguiente:
CUADRO N°12: Poblacion Escolar Por Niveles de Educación
TIPON° DE
C.EN° DE ALUMNOS
CANTIDAD %Educación Inicial 17 454 18.65Educación primaria 18 1701 69.86
32
Educación Secundaria 5 280 11.49TOTAL 40 2435 100
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
En Sapallanga del total de la población escolar, el 18.65% estudia en el nivel inicial, el
69.86% estudian en el nivel primario y el 11.49% realizan la educación secundaria;
concluyendo que no existe continuidad en la educación secundaria, por diversos factores
siendo estas la falta de recursos económicos, oportunidad y presencia de colegios con
una infraestructura y equipamiento adecuado.
II.4.2.1Asistencia y deserción escolar
El 18.65% de la población en edad escolar asisten en el nivel inicial, el 69.86% en el
nivel primario y el 11.49% en el nivel secundario, se tiene una tasa de analfabetismo de
20.3%.
II.4.2.2 Infraestructura y Equipamiento
Infraestructura:
La infraestructura educativa a nivel del ámbito distrital, en su mayoría se encuentra
entre mal y regular estado de conservación; en algunos casos no tiene local propio,
realizándose las labores educativas en ambientes habilitados que no reúnen requisitos
mínimos de iluminación, ventilación y orientación. En el caso de la zona urbana del
Distrito de Sapallanga la infraestructura educativa se encuentra en buen estado de
conservación.
Infraestructura en el nivel Inicial:
La infraestructura de las Instituciones Educativas Iníciales Estatales y particulares, que
se encuentra ubicados en zona rural y urbana no se encuentran en condiciones optimas
para el buen desempeño de los alumnos, tanto es así que cuenta con ambientes
reducidos y en malas o reglares condiciones de pisos, paredes y techos. Los centros
educativos son mixtos y en la mayoría de ellos se sirven almuerzos a los alumnos que
es preparado por las propias madres de familia. Los niños asistentes muestran una
conducta de agresión e impulsión, la asistencia de los niños es regular, y el rendimiento
de los niños es bajo, los centros educativos no cuentan con optimo servicio de fluido
eléctrico, ni juegos recreativos.
CUADRO N°13: Condición De Servicio Educativo InicialN°
CENTRO EDUCATIVO DIRECCIONSITUACION
INFRAESTRUCTURA1 30024 " Virgen de Fátima" Avenida Fidel Miranda N°157 Bueno
33
2 30025Avenida Ricardo Palma N°
1056 Regular
3 30033 Jirón San Martin s/n Regular
4 30034 Calle San Martin s/n Regular
5 314 Avenida Coronel Cisneros S/N Regular
6 371 Parque Principal S/N Malo
7 384 Avenida 28 de Julio S/N Regular
8 416 Av. 15 de Setiembre S/N Regular
9 483 Plaza Principal Regular
10 497 Avenida Ricardo Palma S/N Regular
11 591 Parque Principal S/N Regular
12 622 Plaza Principal Regular
13 Héroes de la Breña Avenida Mariscal Cáceres 1504 Regular
14 Mi retoño Calle Real S/N Regular
15 San José Carretera Principal Sin funcionalidad
16 Villa Retama Calle Principal Sin funcionalidad
17 Wanka Walash La Punta Sin funcionalidadFuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
Alumnos matriculados y docentes por cada centro educativo de nivel inicial
Según los datos de Estadística de calidad Educativa, del Ministerio de Agricultura, en
unos centros educativos de nivel inicial han ido disminuyendo, otros se han mantenido y
otros han incrementando la cantidad de población estudiantil al 2011, así mismo ha
variado la cantidad de docentes como se muestra en los cuadros siguientes:
CUADRO N°14: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del centro educativo 30024 (Virgen de Fátima)
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
50 40 52 40 38 63 44 290 Años 0 0 0 0 0 0 0 01 Año 0 0 0 0 0 0 0 02 Años 0 0 0 0 0 0 0 03 Años 0 0 0 0 0 0 0 04 Años 0 40 19 0 0 0 0 05 Años 50 0 33 40 38 63 44 29
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°15: N° de docentes año 2004 al 2011 del centro educativo 30024 (Virgen de Fátima)
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2 2 1 1 1 2 3 2 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°16: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del centro educativo 30025
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
39 38 38 36 32 51 0 240 Años 0 0 0 0 0 0 0 01 Año 0 0 0 0 0 0 0 02 Años 0 0 0 0 0 0 0 0
34
3 Años 0 0 0 0 0 0 0 04 Años 0 0 18 0 0 0 0 25 Años 39 38 20 36 32 51 0 21
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°17: N° de docentes año 2004 al 2011 del centro educativo 30025
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 1 1 1 1 2 0 1 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°18: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del centro educativo 30033
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
12 20 20 12 11 5 70 Años 0 0 0 0 0 0 01 Año 0 0 0 0 0 0 02 Años 0 0 0 0 0 0 03 Años 0 1 6 0 0 0 04 Años 0 3 6 2 0 0 0
5 Años 12 16 7 10 11 5 7 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°19: N° de docentes año 2004 al 2011 del centro educativo 30033
Total
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 1 1 1 1 1 1 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°20: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del centro educativo 30034
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
9 15 17 13 15 15 20 250 Años 0 0 0 0 0 0 0 01 Año 0 0 0 0 0 0 0 02 Años 0 0 0 0 0 0 0 03 Años 0 0 0 0 4 1 0 14 Años 7 4 8 5 6 4 7 75 Años 2 11 9 8 5 8 11 13
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°21: N° de docentes año 2004 al 2011 del centro educativo 30034
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 1 1 1 1 5 1 1 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°22: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del centro educativo 314
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
77 64 56 65 60 81 81 820 Años 0 0 0 0 0 0 0 01 Año 0 0 0 0 0 0 0 02 Años 0 0 0 0 0 0 0 03 Años 19 14 18 6 15 24 1 114 Años 34 30 24 34 25 32 40 385 Años 24 20 14 25 20 25 40 33
35
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°23: N° de docentes año 2004 al 2011 del centro educativo 314
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2 2 2 2 2 2 2 3 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°24: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del centro educativo 371
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
93 83 70 77 78 78 78 820 Años 0 0 0 0 0 0 0 01 Año 0 0 0 0 0 0 0 02 Años 0 0 0 0 0 0 0 03 Años 23 23 26 21 17 30 7 174 Años 37 31 28 32 31 24 43 145 Años 33 29 16 24 30 24 28 48
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°25: N° de docentes año 2004 al 2011 del centro educativo 371
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
3 4 3 3 3 3 3 3 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°26: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del centro educativo 384
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
27 23 21 20 21 23 30 270 Años 0 0 0 0 0 0 0 01 Año 0 0 0 0 0 0 0 02 Años 0 0 0 0 0 0 0 03 Años 3 8 2 5 5 8 5 74 Años 14 11 11 9 10 11 15 95 Años 10 4 7 6 6 4 10 11
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°27: N° de docentes año 2004 al 2011 del centro educativo 384
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 1 1 1 1 1 1 1 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°28: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del centro educativo 416
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
20 17 15 18 15 12 160 Años 0 0 0 0 0 0 01 Año 0 0 0 0 0 0 02 Años 0 0 0 0 0 0 03 Años 5 3 7 5 4 5 64 Años 12 10 8 10 5 6 45 Años 3 4 0 3 6 1 6
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
36
CUADRO N°29: N° de docentes año 2004 al 2011 del centro educativo 416
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 1 1 1 1 1 1Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°30: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del centro educativo 483
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
23 22 20 15 18 16 15 230 Años 0 0 0 0 0 0 0 01 Año 0 0 0 0 0 0 0 02 Años 0 0 0 0 0 0 0 03 Años 4 14 0 0 1 2 7 24 Años 10 8 8 9 12 7 4 145 Años 9 0 12 6 5 7 4 7
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°31: N° de docentes año 2004 al 2011 del centro educativo 483
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 1 1 1 1 1 1 1 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°32: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del centro educativo 497
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
18 26 19 19 16 18 18 150 Años 0 0 0 0 0 0 0 01 Año 0 0 0 0 0 0 0 02 Años 0 0 0 0 0 0 0 03 Años 7 7 3 4 8 5 4 44 Años 10 8 12 8 4 9 4 85 Años 1 11 4 7 4 4 10 3
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°33: N° de docentes año 2004 al 2011 del centro educativo 497
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 1 1 1 1 1 1 1 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°34: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del centro educativo 591
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
25 24 25 23 25 35 31 300 Años 0 0 0 0 0 0 0 01 Año 0 0 0 0 0 0 0 02 Años 0 0 0 0 0 0 0 03 Años 6 4 5 3 6 11 6 44 Años 12 11 4 14 12 18 10 105 Años 7 9 16 6 7 6 15 16
37
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°35: N° de docentes año 2004 al 2011 del centro educativo 591
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 1 1 1 1 1 1 1 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°36: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del centro educativo 622
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
28 28 28 24 28 21 19 200 Años 0 0 0 0 0 0 0 01 Año 0 0 0 0 0 0 0 02 Años 0 0 0 0 0 0 0 03 Años 12 14 9 10 10 5 8 84 Años 9 6 14 8 10 11 6 105 Años 7 8 5 6 8 5 5 2
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°37: N° de docentes año 2004 al 2011 del centro educativo 622
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 1 1 1 1 1 1 1 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°38: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del centro educativo Héroes de la Breña
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
10 3 200 Años 0 0 01 Año 0 0 02 Años 0 0 03 Años 3 2 04 Años 4 1 05 Años 3 0 20
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°39: N° de docentes año 2004 al 2011 del centro educativo Héroes de la Breña
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 1 1 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°40: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del centro educativo Mi Retoño
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
5 13 10 19 240 Años 0 0 0 0 01 Año 0 0 0 0 02 Años 0 0 0 0 03 Años 0 3 0 6 74 Años 0 8 6 6 7
38
5 Años 5 2 4 7 10 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°41: N° de docentes año 2004 al 2011 del centro educativo Mi Retoño
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 1 1 2 2 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
Infraestructura nivel Primario:
El Distrito cuenta con 18 Centros educativos de Nivel Primario con infraestructura en
mala y regular condición, que a continuación se detallan:
CUADRO N°42: Condición De Servicio Educativo PrimarioN° CENTRO EDUCATIVO CENTRO POBLADO SITUACION INFRAESTRUCTURA1 30024 "Virgen de Fátima" Av. Fidel Miranda N° 157 Bueno2 30025 "Virgen de Cocharcas" Av. Ricardo Palma N° 1056 Regular3 30026 Av. La Juventud S/N Regular4 30027 Calle Real S/N Regular5 30028 Plaza Principal S/N Regular6 30029 Plaza principal Regular7 30030 Plaza principal Regular8 30031 "Mariscal Castilla" Plaza Principal S/N Malo9 30032 Plaza Principal Regular
10 30033 Jirón San Martin S/N Regular11 30034 Calle San Martin S/N Regular12 30558 Plaza Principal Regular13 30606 Calle Principal S/N Regular14 31638 Callacancha Regular (No funciono al 2011)
15 Héroes de la BreñaAv. ,Mariscal Cáceres 1504 Regular
16 Lucio Av. Ricardo Palma N°764 Regular17 Mi retoño Calle Real S/N Regular18 Orión Jr. Progreso N° 180 Regular
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
39
Alumnos matriculados y docentes por cada centro educativo de nivel Primario
Según los datos de Estadística de calidad Educativa, del Ministerio de Agricultura, en
los centros educativos de nivel primario, es variado la cantidad de alumnos matriculados
40
en algunos centros educativos ha disminuido, en otros se ha incrementado sea
mantenido durante 8 años, así mismo ha variado la cantidad de docentes como se
muestra en los cuadros siguientes:
CUADRO N°43: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo Virgen de Fátima - 30024
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011593 577 555 553 531 475 518 495
1º Grado 90 98 84 94 73 59 80 702º Grado 110 101 99 89 99 82 71 903º Grado 91 103 87 94 101 91 89 714º Grado 95 83 107 89 79 92 109 885º Grado 103 101 87 102 78 78 79 956º Grado 104 91 91 85 101 73 90 81
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°44: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo Virgen de Fátima -30024
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
20 19 19 19 18 20 21 21 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°45: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo Virgen de Cocharcas - 30025
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011370 357 335 326 274 269 276 277
1º Grado 58 55 50 44 42 45 44 512º Grado 74 60 67 52 38 50 50 493º Grado 52 71 48 69 49 43 47 474º Grado 73 49 53 50 61 37 44 455º Grado 51 71 55 53 40 56 37 506º Grado 62 51 62 58 44 38 54 35
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°46: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo Virgen de Cocharcas - 30025
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
15 15 15 15 13 14 14 14 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°47: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo 30026
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011117 119 118 133 126 149 136 141
1º Grado 19 25 20 23 20 27 25 242º Grado 22 23 21 27 23 24 21 243º Grado 23 23 20 21 28 28 25 204º Grado 24 20 21 20 21 26 26 215º Grado 14 19 23 21 17 22 19 326º Grado 15 9 13 21 17 22 20 20
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
41
CUADRO N°48: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo N° 30026
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
5 4 5 5 5 6 6 6 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°49: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo 30027
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011296 277 280 287 256 230 219 214
1º Grado 48 44 45 40 38 28 28 342º Grado 60 48 50 44 42 42 38 343º Grado 52 48 47 52 42 38 39 354º Grado 46 55 43 47 41 40 40 355º Grado 44 44 67 46 42 37 37 396º Grado 46 38 28 58 51 45 37 37
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°50: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo N° 30027
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
12 12 12 14 12 13 13 13 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°51: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo 30028
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
55 63 65 65 63 66 56 541º Grado 5 11 9 6 5 9 6 82º Grado 17 10 15 11 12 10 12 83º Grado 12 15 9 16 13 12 10 114º Grado 9 12 14 11 14 12 11 115º Grado 6 11 12 10 10 12 12 106º Grado 6 4 6 11 9 11 5 6
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°52: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo N° 30028
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
3 3 3 3 3 3 3 3 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°53: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo 30029
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
81 82 78 74 70 69 63 721º Grado 15 15 12 11 14 14 12 102º Grado 15 17 16 14 15 15 12 133º Grado 21 13 15 13 10 10 13 134º Grado 11 16 10 12 11 11 9 135º Grado 10 11 15 10 11 5 12 116º Grado 9 10 10 14 9 14 5 12
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
42
CUADRO N°54: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo N° 30029
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
4 4 4 4 3 4 4 4 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°55: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo 30030
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
70 79 75 66 50 50 60 501º Grado 7 11 14 12 2 10 16 62º Grado 15 11 10 6 10 5 12 123º Grado 13 15 16 12 10 10 5 124º Grado 13 18 13 14 5 7 20 75º Grado 10 14 13 12 12 3 4 86º Grado 12 10 9 10 11 15 3 5
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°56: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo N° 30030
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
4 4 4 4 4 4 4 4 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°57: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo Mariscal Castilla N°30031
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
71 67 69 69 70 75 73 661º Grado 16 8 12 8 10 10 14 102º Grado 8 13 10 12 12 9 7 133º Grado 13 9 14 10 13 15 8 84º Grado 12 13 11 16 12 15 16 85º Grado 12 11 12 10 11 13 15 136º Grado 10 13 10 13 12 13 13 14
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°58: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo Mariscal Castilla N° 30031
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
3 3 3 3 3 3 3 3 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°59: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo Mariscal Castilla N°30032
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
85 45 39 44 38 40 38 441º Grado 9 8 5 9 6 6 7 112º Grado 8 6 7 10 6 9 9 83º Grado 9 8 5 4 7 5 7 104º Grado 47 10 6 9 5 8 6 55º Grado 7 6 9 4 10 4 5 56º Grado 5 7 7 8 4 8 4 5
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
43
CUADRO N°60: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo Mariscal Castilla N° 30032
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2 2 2 2 2 2 2 2 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°61: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo N°30033
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011151 137 125 111 110 113 103 97
1º Grado 29 14 20 15 14 18 14 112º Grado 29 30 19 18 15 19 17 193º Grado 22 24 25 18 18 19 21 144º Grado 26 22 24 25 21 13 16 205º Grado 21 25 19 17 24 23 12 186º Grado 24 22 18 18 18 21 23 15
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°62: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo N° 30033
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
8 8 6 6 6 6 6 6 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°63: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo N°30034
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
74 86 87 61 61 49 42 421º Grado 10 14 14 10 13 5 7 42º Grado 12 15 15 13 8 14 7 93º Grado 15 14 15 9 11 8 9 54º Grado 16 14 14 9 9 9 7 125º Grado 10 16 14 12 7 8 5 86º Grado 11 13 15 8 13 5 7 4
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°64: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo N° 30034
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
5 5 4 4 4 5 5 4 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°65: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo N°30558
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
39 36 40 34 37 32 33 301º Grado 4 6 6 4 8 7 4 32º Grado 7 5 7 5 6 7 6 53º Grado 5 6 3 7 4 2 7 54º Grado 8 6 11 3 5 7 4 75º Grado 5 8 6 11 5 4 7 36º Grado 10 5 7 4 9 5 5 7
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
44
CUADRO N°66: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo N° 30558
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2 2 2 2 2 2 2 2 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°67: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo N°30606
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
41 41 42 40 32 40 36 391º Grado 5 9 12 5 0 5 3 62º Grado 7 7 7 10 8 10 8 63º Grado 10 6 6 6 9 7 6 54º Grado 7 10 5 5 7 10 7 85º Grado 6 4 9 5 3 5 7 66º Grado 6 5 3 9 5 3 5 8
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°68: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo N° 30606
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2 2 2 2 2 2 2 2 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°69: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo Héroes de la Breña
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
55 66 31 54 541º Grado 13 18 11 8 122º Grado 11 12 10 14 133º Grado 7 10 10 10 74º Grado 11 9 0 9 115º Grado 4 13 0 6 56º Grado 9 4 0 7 6
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°70: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo Héroes de la Breña
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
6 6 4 7 6 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°71: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo Lucio
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
16 18 26 21 161º Grado 3 2 4 2 22º Grado 5 3 2 5 43º Grado 2 3 5 0 34º Grado 1 5 4 3 05º Grado 2 2 8 5 46º Grado 3 3 3 6 3
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
45
CUADRO N°72: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo Lucio
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2 2 3 4 3 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°73: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo Mi Retoño
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
53 13 30 221º Grado 9 4 12 42º Grado 8 9 6 83º Grado 16 0 12 44º Grado 9 0 0 65º Grado 9 0 0 06º Grado 2 0 0 0
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°74: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo Mi Retoño
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
9 4 3 4 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°75: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo Orión
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
7 20 19 8 131º Grado 5 7 5 0 32º Grado 2 5 3 3 13º Grado 0 2 5 2 44º Grado 0 2 2 3 55º Grado 0 1 3 0 06º Grado 0 3 1 0 0
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°76: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo Orión
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
3 3 3 3 4 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
Infraestructura nivel Secundario:
El Distrito cuenta con 05 Centros educativos Estatales y particulares de Nivel Secundario con infraestructura en malas y regular condición y que a continuación se detallan:
CUADRO N°77: Condición De Servicio Educativo Secundario
N° CENTRO EDUCATIVO DIRECCIONSITUACION
INFRAESTRUCTURA
1 Colegio "Chinchaysuyo" Av. Peñaloza S/N Regular2 Colegio "Lucio" Av. Ricardo Palma N° 764 Buena3 Colegio "Mundial" Jirón Sucre N° 777 Buena4 Colegio "Orión" Jirón Progreso N° 180 Buena5 Colegio "Víctor Raul Haya de la Torre" Carretera Hyo-Pucara Km 6-S/N Regular
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
46
Equipamiento:
En lo referente a equipamiento, de acuerdo a la contrastación realizada, se observo que
el 78% de los centros educativos tiene carpetas en regular o mal estado, falta mobiliario
escolar y/o se encuentran deteriorados; en lo referente a material didáctico y libros el
90% de los centros educativos cuentan con algunos módulos de anatomía y libros
donados por el Ministerio de Educación, bibliografía ya descontinuada. Los centros
educativos del nivel secundario no tienen laboratorios especializados de Física,
Química y computación, solamente algunas láminas y algunos materiales para
experimentos y/o que están guardados por no tener ambientes adecuados; el único
colegio que cuenta con un centro de cómputo es el Colegio “Víctor Raúl Haya de la
Torre que se encuentra ubicado en el Centro Poblado de la Punta.
Alumnos matriculados y docentes por cada centro educativo de nivel Secundario
Según los datos de Estadística de calidad Educativa, del Ministerio de Agricultura, en
los centros educativos de nivel secundario, es variado la cantidad de alumnos
matriculados en algunos centros educativos ha disminuido, en otros se ha incrementado
47
o mantenido durante 8 años, así mismo ha variado la cantidad de docentes como se
muestra en los cuadros siguientes:
CUADRO N°78: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo Chinchaysuyo
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011635 628 598 537 546 528
1º Grado 145 153 124 119 123 1242º Grado 121 130 143 108 121 1183º Grado 145 104 107 120 98 954º Grado 124 126 104 95 113 1155º Grado 100 115 120 95 91 76
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°79: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo Chinchaysuyo
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
32 34 37 35 32 34Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°80: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo Lucio
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
18 32 42 38 381º Grado 4 7 14 11 102º Grado 5 8 8 6 93º Grado 3 8 9 6 44º Grado 6 3 9 9 85º Grado 0 6 2 6 7
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°81: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo Lucio
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
4 6 6 6 6 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°82: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo Mundial
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
40 66 59 63 49 69 73 661º Grado 6 24 0 5 4 14 19 142º Grado 7 9 24 7 5 17 14 193º Grado 6 18 9 24 7 12 22 84º Grado 14 8 18 9 24 9 11 165º Grado 7 7 8 18 9 17 7 9
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°83: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo Mundial
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
9 11 13 7 7 12 11 11 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
48
CUADRO N°84: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo Orión
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
8 11 9 10 131º Grado 6 2 2 3 12º Grado 2 6 1 4 23º Grado 0 1 3 1 24º Grado 0 2 1 2 45º Grado 0 0 2 0 4
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°85: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo Orión
Total
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
5 6 4 4 4 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°86: N° de alumnos matriculados año 2004 al 2011 del Centro Educativo Víctor Raúl Haya de la Torre
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011280 314 280 368 226 247 211 176
1º Grado 64 64 74 85 45 59 54 422º Grado 64 65 68 87 46 47 50 413º Grado 51 69 47 89 50 48 36 394º Grado 51 56 51 57 45 48 33 235º Grado 50 60 40 50 40 45 38 31
Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
CUADRO N°87: N° de docentes año 2004 al 2011 del Centro Educativo Víctor Raúl Haya de la Torre
Total2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
16 17 19 19 21 17 16 15 Fuente: Estadística de Calidad Educativa (Ministerio Educación) 2011
Nivel de Educación alcanzado:
Los niveles de educación alcanzado por la población es de regular nivel, el 70% es llega
a condiciones de estudio al menos básico, su rendimiento académico es bajo, debido a
muchos factores y limitantes como la mala alimentación, violencia familiar, ausencia de
padres (madres solteras), desinterés de los padres.
CUADRO N°88: Poblacion Total Por Niveles De Educación
POBLACIONTOTAL
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
SIN NIVE
L
EDUCACIÓN
INICIALPRIMAR
IASECUNDA
RIA
SUP. NO UNIV.
INCOMPLETA
SUP. NO UNIV.
COMPLETA
SUP. UNIV. INCOMPLE
TA
SUP. UNIV.
COMPLETA
Distrito SAPALLANGA
11637 963 91 4434 4507 448 441 361 392
Hombres 5524 196 40 1978 2458 239 196 190 227Mujeres 6113 767 51 2456 2049 209 245 171 165PEA 5099 362 6 1500 2232 218 309 157 315Hombres 3014 117 2 758 1534 140 170 97 196Mujeres 2085 245 4 742 698 78 139 60 119Ocupada 4940 353 6 1469 2151 210 294 147 310Hombres 2906 112 2 739 1477 133 161 91 191Mujeres 2034 241 4 730 674 77 133 56 119Desocupada 159 9 31 81 8 15 10 5
49
Hombres 108 5 19 57 7 9 6 5Mujeres 51 4 12 24 1 6 4No PEA 6538 601 85 2934 2275 230 132 204 77Hombres 2510 79 38 1220 924 99 26 93 31Mujeres 4028 522 47 1714 1351 131 106 111 46URBANA 7739 557 69 2885 3006 326 323 272 301Hombres 3656 105 29 1267 1611 184 148 142 170Mujeres 4083 452 40 1618 1395 142 175 130 131PEA 3485 221 3 991 1498 171 231 122 248Hombres 1986 58 472 996 112 127 72 149Mujeres 1499 163 3 519 502 59 104 50 99Ocupada 3359 214 3 964 1433 164 224 112 245Hombres 1903 54 457 950 106 124 66 146Mujeres 1456 160 3 507 483 58 100 46 99Desocupada 126 7 27 65 7 7 10 3Hombres 83 4 15 46 6 3 6 3Mujeres 43 3 12 19 1 4 4No PEA 4254 336 66 1894 1508 155 92 150 53Hombres 1670 47 29 795 615 72 21 70 21Mujeres 2584 289 37 1099 893 83 71 80 32RURAL 3898 406 22 1549 1501 122 118 89 91Hombres 1868 91 11 711 847 55 48 48 57Mujeres 2030 315 11 838 654 67 70 41 34PEA 1614 141 3 509 734 47 78 35 67Hombres 1028 59 2 286 538 28 43 25 47Mujeres 586 82 1 223 196 19 35 10 20Ocupada 1581 139 3 505 718 46 70 35 65Hombres 1003 58 2 282 527 27 37 25 45Mujeres 578 81 1 223 191 19 33 10 20Desocupada 33 2 4 16 1 8 2Hombres 25 1 4 11 1 6 2Mujeres 8 1 5 2No PEA 2284 265 19 1040 767 75 40 54 24Hombres 840 32 9 425 309 27 5 23 10Mujeres 1444 233 10 615 458 48 35 31 14
Fuente: INEI, Censo XI de Poblacion y VI de Vivienda 2010
Problemática:
La falta de conciencia, escaza capacitación didáctica de los docentes, a ello se suma el
desinterés de la población, ha se originado que los pobladores jóvenes no vean mas
allá de su realidad y se conforman con una educación básica y primaria, el mayor
porcentaje de los estudiantes no pueden continuar con ningún tipo de estudios
superiores por no existir centros de educación superior en la localidad, y solo unos
cuantos que cuentan con mejores condiciones económicas lo realizan fuera de Distrito.
El 40% de las aulas de educación se encuentran en mal estado, 30% de las aulas de
educación secundaria requiere de mejoramiento y ampliación, existe una carencia de
Institutos Superiores y la falta de servicios higiénicos en condiciones salubres.
Recursos Humanos
La cantidad de docentes existentes en las Instituciones educativas son 134 de los
cuales 80 son docentes de nivel primario, 35 de nivel secundario y 196 de nivel inicial,
se debe mencionar que los recursos humanos muchas veces no cumplen con los
50
objetivos trazados, debido a que en los centros poblados de Huayllaspanca, Miluchaca
y Miraflores se cuenta con una profesora para dos aulas de diferente grado de estudios.
Analfabetismo:
La condición de analfabetismo en Sapallanga es a nivel general considerado en
edades de más de 3 años lo cual es alto.
CUADRO N°89: Poblacion de 5 Años a más por Sexo y Condición de Analfabetismo
QUE SABEN LEER Y ESCRIBIR
SEGÚN SEXOTOTA
LHOMBR
E % MUJER %SI 5326 90.3 5256 81 10582
NO 570 9.7 1231 19 1801TOTAL 5896 100 6487 100 12383
Fuente: INEI, Censo XI de Poblacion y VI de Vivienda 2010
De la estadística referida podemos señalar que el 28.7 % son analfabetos y de esta
población el 19 % son mujeres., y el 9.7% son varones, realizando la comparación del
índice de analfabetismo de Sapallanga con la de Junín (8.4 %.), se puede concluir que
el porcentaje de analfabetismo en Sapallanga es relativamente baja en comparación de
la población total de Huancavelica; pero constituye una tasa alta en comparación al
promedio nacional que representa el 7% indicativo que nos sugiere tener énfasis en
revertir este aspecto.
II.4.3 Salud
II.4.3.1Servicios de salud
La cobertura de atención de salud en Sapallanga es a través del Centro de Salud en la
Capital de distrito y de cinco puestos de Salud ubicadas en los poblados de Miluchaca,
Miraflores, La Punta, Cocharcas, y Huayllaspanca. El centro de salud de Sapallanga
tiene como misión el de gerenciar o cogestionar los servicios de salud con el ministerio
de salud para lograr equidad en el acceso de la población en lo que respecta a salud.
CUADRO N°90: Equipamiento, Personal y Condición de EstablecimientoTIPO LOCALIDAD ESTADO CONDICION
Centro de Salud Cercado Sapallanga BuenaPuesto de Salud Miluchaca RegularPuesto de Salud Miraflores RegularPuesto de Salud La Punta BuenaPuesto de Salud Cocharcas Mal estadoPuesto de Salud Huayllaspanga RegularFuente: INEI, Equipo de Trabajo PDC 2012
Existen áreas geográficas en la que los centros poblados no tienen cobertura de salud
por encontrarse a excesiva distancia de los centros de salud y postas de salud
51
existentes dificultando el traslado del personal del centro y Puesto de Salud por la no
existencia de carretera hacia los centros poblados.
Se hace necesaria e indispensable la creación de más Puestos de Salud que debería
ubicarse en las zonas más necesitadas y de mayor población; ante la ausencia de la
prestación de servicios de salud, el 60% de la población utiliza la medicina tradicional
para el tratamiento de algunas enfermedades.
Recursos Humanos en sector SaludLos profesionales que laboran en los centros de Salud son un total de 25, de ellos 08
son profesionales y 17 técnicos.
CUADRO N° 91: Personal por Puesto de SaludCENTRO/POSTA MEDICA PROFESIONAL TECNICO TOTAL
Centro de Salud Sapallanga 7 11 18Puesto de Salud Miluchaca 1 1 2Puesto de Salud Miraflores 0 1 1Puesto de la Punta 0 2 2Puesto de Cocharcas 0 2 1Puesto de Huayllaspanca 0 1 1
TOTAL 8 17 25Fuente: Información Equipo de Trabajo PDC 2012
II.4.3.2 Infraestructura, Equipamiento y servicios básicos
InfraestructuraLa infraestructura del centro de Salud, tiene una construcción de material noble y
rustico cuenta con 8 ambientes para la atención, el piso es de cemento, el techo de
calamina a diferencia de los puestos de salud de los anexos.
CUADRO N°92: Tipo de Infraestructura y Servicios del Centro y Puestos de Salud
DESCRIPCION INFRAESTRUCTURA SERVICIOS BASICOSCentro de Salud Sapallanga Material noble y rustico Agua, Luz y desagüéPuesto de salud Miluchaca Material rustico Agua y luzPuesto de Salud Miraflores Material rustico Agua y luzPuesto de Salud La Punta Material rustico Agua y luzPuesto de Salud Cocharcas Material rustico Agua y luzPuesto de Salud Huayllaspanca
Material rustico Agua y luz
Fuente: INEI, Información secundaria – Equipo de Trabajo PDC 2012
EquipamientoLos establecimientos de salud existentes tienen el equipamiento básico y primario, no
cuentan con equipos de laboratorio, equipos para atención dental, movilidad de
emergencia, etc. el equipamiento es básico.
52
II.4.3.3 Indicadores de Salud
El estado de la salud de los pobladores de Sapallanga no es lo óptimo, existe la
prevalencia de morbi mortalidad, causadas por la desnutrición de niños y adultos por
deficiencia alimentaria; así mismo la presencia de enfermedades diarreicas agudas
causadas por la falta de saneamiento de los servicios de agua potable, ausencia de
sistema de eliminación de excretas, aguas servidas y los desechos orgánicos (basura),
así mismo inciden en el mal estado de la salud los problemas sociales tales como el
alcoholismo, la violencia familiar, maltrato infantil y la pérdida de valores incidiendo
negativamente e el estado psíquico emocional del poblador.
Enfermedades prevalentes: Las enfermedades que se presentan con mayor frecuencia registradas en las
estadísticas de los establecimientos de Salud son los siguientes:
CUADRO N°93: Enfermedades y CasosTIPO DE ENFERMEDAD CASOS
Diarreas persistentes 12EDA con deshidratación leve moderada 10Otras enferm. Infecc. Intestinal 9Fiebre tifoidea y paratifoidea 2EDA con deshidratación severa 2EDA desinterica 7Inf. Intestinal mal definida 10T.B.C pulmonar 8Tétano neonatal 0Teniasis 2Hidiatosis 4Hepatitis viral 0Leishmaniasis 0SIDA 0Neumonía 10Inf. Vías respiratorias Superiores (IRA) 15
Fuente: Información secundaria – Equipo de Trabajo PDC 2012
De acuerdo al cuadro elaborado se puede apreciar que las enfermedades de mayor
incidencia son las Infecciones respiratorias agudas y las enfermedades diarreicas
agudas.
Tasa de Natalidad y Mortalidad Natalidad
En el Distrito de Sapallanga según datos del Censo XI de Poblacion y VI de Vivienda
2007, la tasa de natalidad bruta de 24.1%, que se da por el número de nacimientos
dentro de la población conforme se detalla en el cuadro siguiente:
CUADRO N°94: Hijos Nacidos Vivos de la Poblacion Urbano y RuralHIJOS NACIDOS
VIVOSTIPO DE AREA
TOTALURBANO RURAL
53
Cero hijos 1050 516 1566 01 hijo 517 222 739 02 hijos 457 211 668 03 hijos 381 180 561 04 hijos 246 151 397 05 hijos 208 126 334 06 hijos 170 79 249 07 hijos 120 73 193 08 hijos 104 44 148 09 hijos 51 25 76 10 hijos 36 12 48 11 hijos 11 13 24 12 hijos 15 9 24 13 hijos 5 3 8 14 hijos 1 1 2 15 hijos - 1 1TOTAL 3372 1666 5038
Fuente: INEI, Censo XI de Poblacion y VI de Vivienda 2010
MortalidadLa mortalidad de niños y la atención a las madres gestantes son aspectos prioritarios
en la formulación de las políticas de salud, en el primer mes de vida la mortalidad se
asocia a factores endógenos, generalmente originados en el embarazo y parto. Luego
del primer mes y en los primeros años de vida la mortalidad de niños se vincula con
factores de tipo exógeno o del ambiente en el que se desarrolla el niño, entendiéndose
como tal, las condiciones de vivienda, alimentación, ingreso y nivel de educación de
los padres, factores, que entre otros, inciden sobre la salud del niño. Por lo general,
se considera a la tasa de mortalidad infantil como un indicador óptimo de las
condiciones de salud, nivel económico y social de la población; a partir de esta idea,
algunos científicos sociales han señalado que la mortalidad infantil es un indicador
adecuado para medir el desarrollo social, en el Distrito de Sapallanga la tasa de
mortalidad infantil alcanza 22,3 por cada mil.
Desnutrición InfantilEl problema más grave que enfrenta el Distrito de Sapallanga es la desnutrición infantil
por la condiciones de pobreza y por los malos hábitos de alimentación, la desnutrición
crónica en Sapallanga representa un 29%, de niños, que se encuentran de 1 año de
edad a 4 años de edad, mientras que en el año 2010 la desnutrición crónica, es de
32%, estos indicadores, cuando se comparan entre los dos años, se puede sacar la
conclusión de que la desnutrición esta en acenso, en comparación con el año 2009, a
aumentado en 3%. Con este proyecto lo que se trata es de disminuir la desnutrición
crónica en niños de 1 año a cuatro años de edad.
54
CUADRO N°95: Comparación Desnutrición Crónica Anual 2009-2010DESNUTRICION
CRONICAPOBLACION
PROGRAMADAPOBLACION ACUMULADA
COBERTURA
Año 2009 507 146 29%Año 2010 552 176 32%
Fuente: Información secundaria – Equipo de Trabajo PDC 2012
Grafico: Desnutrición Crónica
Medicina TradicionalEn cuanto a este punto el poblador incide mucho en la utilización de sus recursos
naturales de flora y fauna, como el servicio de salud es muy paupérrimo, optan por
utilizar productos que les está más a la mano como plantas medicinales, para los
tratamientos estomacales, bronquiales, etc. La población tiene la creencia de los males
de chacho o abuelo, lo cual es curado con el cuy.
II.4.4 Saneamiento y Vivienda
II.4.4.1Abastecimiento de agua potable
En el Distrito de Sapallanga aunque el 80.49% cuenta con abastecimiento de agua
potable el servicio es regular en los anexos, centros poblados , en muchos de los casos
las captaciones y los reservorios han quedado pequeños debido al crecimiento de la
población, este servicio es administrado por cada junta Administradora de los Centros
poblados y el abastecimiento es regular.
CUADRO N°96: Abastecimiento de Agua en la Vivienda
CATEGORIASCASO
S %Red Pública dentro de la Viv. (Agua potable) 2665 80.49Red Pública fuera de la vivienda 201 6.07Pilón de uso publico 12 0.36Camión-cisterna u otro similar 2 0.06
55
Pozo 115 3.47Rio, acequias, manantial o similar 157 4.74Vecino 133 4.02Otro 26 0.79
TOTAL 3311 100 Fuente: INEI, Censo XI de Poblacion y VI de Vivienda 2010
II.4.4.2Desagüe – Eliminación de Residuos Sólidos
Del total de la población de Sapallanga, solo las zonas urbanas cuentan con el servicio
y/o sistema de eliminación de aguas servidas y excretas, que representa el 18.48% de
las viviendas, el resto de los centros poblados, anexos y barrios no cuentan con un
sistema de eliminación de aguas servidas y desagüe, realizándola estas en el campo,
riachuelos, etc; produciendo contaminación del agua y del campo lo cual se refleja en la
parasitosis de su ganadería.
En cada uno de los centros poblados se ha observado la utilización de pequeños silos
y/o letrinas que se encuentran en malas condiciones de operatividad y mantenimiento,
creando problemas de salubridad y contaminación de la misma manera en los centros
educativos estas se encuentran colmatadas porque lo que los alumnos han optado por
crear focos de infección en las chacras aledañas.
En cuanto a la eliminación de desechos sólidos (basura) se ha observado que ninguno
de los centros poblados tiene un sistema de eliminación de los desechos orgánicos e
inorgánicos, creando grandes focos de infección (desechos de envases platicos,
botellas, etc.) en los alrededores de los centros poblados, orilla de ríos, etc. Esta
situación da un claro diagnostico de la situación de saneamiento y contaminación
ambiental, lo cual debe ser enfocado y tomado en cuenta para las propuestas y
alternativas de solución a este problema de contaminación ambiental.
CUADRO N°97: Servicios Higiénicos que tiene la Familia
CATEGORIASCASO
S %Red Pública de desagüe dentro de la Viv. 612 18.48Red Pública de desagüe fuera de la Viv. 60 1.81Pozo séptico 446 13.47Pozo ciego o negro/ letrinas 1075 32.47Rio, acequia o canal 90 2.72No tiene 1028 31.05
TOTAL 3311 100 Fuente: INEI, Censo XI de Poblacion y VI de Vivienda 2007
56
II.4.4.3Vivienda – Tipo y Material Predominante
La vivienda considerada como espacio donde se desenvuelven las familias que integran
una sociedad, determina un tipo de conducta y es reflejo de la condición socio
económico y cultural, en Sapallanga las viviendas predominantes son unifamiliares, con
características únicas de acuerdo a la actividad económica predominante a la que se
dedican sus habitantes.
Material de Construcción El 80% de las unidades de vivienda son de material rustico, paredes de tapia y de
piedra, cobertura con planchas de calamina galvanizada y tejas artesanales de arcilla;
un 83% de estas viviendas no cuentan con acabados es pisos y paredes interiores no
tienen acabados, mientras que el 17% de las viviendas si tienen acabados de alguno de
sus elementos. En las zonas de producción ganadera (chacras) donde los materiales
son muros de tapia y cobertura con escasa estructura de madera.
El 98% de las viviendas en el casco urbano son de material noble, con buenos
acabados y hasta más de dos pisos, con todos los servicios.
Nivel de hacimientoExiste un nivel de hacimiento de un 60%, pues en las habitaciones y ambientes con las
que cuentan, realizan múltiples funciones inherentes a la familia, generalmente la
cocina está asociada al comedor, los pasillos o corredores cumplen la función de
recepción (sala) y existen por lo menos 03 habitaciones que sirven de dormitorios en las
que albergan a más de un integrante de la familia. En la zona rural, las unidades de
vivienda son pequeñas habitaciones que sirven de cocina, generalmente estas se
ubican en las zonas de producción ganadera.
II.5 CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL
II.5.1 Aspectos culturales
Los rasgos culturales que caracterizan al poblador de Sapallanga están directamente
relacionados con su devenir en la historia, siendo estas manifestaciones, costumbres e
idiosincrasia las que han ido caracterizando su personalidad que los identifica dentro del
contexto local y regional.
II.5.1.1 Idioma
57
La población del Distrito tiene como idioma principal el castellano, sin embargó por sus
orígenes siempre fueron quechua hablantes. El 84.89% habla castellano y el 14.86%
habla quechua. Pero la mayoría de los que hablan castellano son bilingües, ya que
tienen como lengua materna al quechua, ya que en sus hogares y durante el desarrollo
de sus actividades cotidianas en la zona rural utilizan el idioma quechua, pero cuando
salen a la zona urbana o ciudades para alguna otra actividad utilizan como medio de
comunicación el idioma castellano.
II.5.1.2Religión y creencias
ReligiónLa religión juega un papel importante en la vida del poblador, sin embargo hay un
abandono de la iglesia, que se puede apreciar en la pérdida de valores morales,
traducido en el comportamiento de la población donde existe alcoholismo, violencia
familiar, hurto, etc.
La actividad de la iglesia Católica, solo es en esporádicas oportunidades que se hace
notorio en las fiestas patronales como la de la Virgen de Cocharcas. La presencia de
iglesias evangélicas y protestantes ha consolidado su presencia, realizando actividades
constantes con la finalidad de conseguir más feligreses, con la intención de lograr
recuperar los valores morales y espirituales de acuerdo a sus principios. Sin embargo
debemos anotar que las creencias y costumbres no han podido ser eliminados y
extirpados; la población del Distrito mantiene muy fuertemente sus creencias y
costumbres como la veneración a la Virgen de Cocharcas, creencias tradicionales de
veneración a los cerros, al agua y al cosmos.
58
CreenciasSe cree que cuando una persona se cae, debe comer un poco de tierra para no coger
alguna enfermedad.
Se cree que cuando se visita y trae de la laguna Torococha, llueve.
II.5.1.3Folklore y Costumbres
Folklore Las manifestaciones folklóricas más importantes que se realizan en el ámbito distrital
son las siguientes: El Carachaqui, la Negrería o los Garibaldis, la Chonguinada, la Kolla,
el Apu Inca, los Chunchos, los Chapish, los Galas o Danzantes de Tijera.
Desarrollo de la FiestaEl Takiachicuy (Asegurar el cargo) los priostes mayor y menor, por separados y en
diferentes fechas organizan el “Takiachicuy” que es una fiesta amenizada por una
orquesta típica. El prioste hace una invitación correspondiente por medio de tarjetas, a
sus familiares, amistades, caporales de la Chonguinada, negros, Carachaquis, Collas,
Al Apu Inca y todo los devotos de la Virgen de Cocharcas.
En el Takiachicuy se comprometen formalmente su participación y colaboración para la
fiesta del 8 de setiembre, para lo cual firman el, libro donde se anotan las donaciones o
participación de tal o cual estampa folklórica.
La Ante VísperaLa Ante víspera es el día 31 de agosto que con el desarrollo de la Novena dedicada a la
virgen de Cocharcas, este día las priostes Mayor y menor invitan a sus devotos y
59
conjuntos folklóricos que van a participar en la fiesta, para degustar preparan los ricos
picarones y ponche de maní caliente para todo los asistentes y queman los toritos.
La NovenaLa novena dedicada a la Virgen de Cocharcas lo dirige el reverendo párroco de
Sapallanga, este acto se realiza en la noche, con la concurrencia de fieles y devotos,
para esto la virgen está rigurosamente vestida y adornada en su anda.
7 de Setiembre la VísperaEs el día que antecede inmediatamente al día Central de la Fiesta de la Virgen de
Cocharcas, es el 7 de setiembre; en la noche de la víspera, la música se deja oír a
varios kilómetros a la redonda, es la banda de músicos de la pandilla de negros o la
orquesta de las chonguinadas, collas, carachaquis, que van a la iglesia a saludar a la
milagrosa virgen de Cocharcas, y después visitan a los priostas Mayor y Menor. Para
que la alegría se expanda en todo los asistentes se queman un promedio de 40
castillones.
8 de Setiembre Primer Día de la Fiesta Central Es el día de fiesta y júbilo para Sapallanga, es de costumbre que el Concejo Distrital de
acuerdo con los Priostes se elabora el Programa sobre el desarrollo de la Fiesta para
así dar a conocer las diferentes actividades, en la casa de las priostes es inconfundible
la bandera blanca adornada con limones y naranjas, allí llegan las diferentes comparsas
visitantes y algunos turistas que llegan para participar de la fiesta patronal de
Sapallanga. En la iglesia también el ambiente es agitado, porque la virgen tiene que
estar hermosa sobre su anda para recibir sus miles de devotos, una vez terminada la
misa la virgen está en la puerta de la iglesia, los priostes Mayor y Menor presiden la
procesión y toman sus cintas que salen de las plantas de la virgen. Es notoria la
afluencia de Turistas extranjeros para ver y participar de las costumbres y las diversas
estampas folklóricas que bailan en honor de la Virgen; terminada la procesión las
Priostes invitan a sus familiares y retornan a la casa priostal acompañado de su banda
de músicos al compás de un huaynito o un pasacalle.
9 de Setiembre Segundo Día de la Fiesta AlhapakuyEl segundo día de la fiesta se denomina “ALHAPAKUY” (paseo o retiro al campo)
tradicionalmente se realiza en los campos llamados CUSCO Y LIMA alternándose cada
año; Cusco se encuentra en una lomada entre los linderos de Sapallanga – Pucará
(Asca), lugar estratégico para el paseo, especialmente para el drama de la toma,
rescate y Muerte del Inca Atahualpa por los españoles, que actualmente se encuentra
60
en el barrio san Pedro, terreno en la que hoy es la Escuela Nº 30024, al costado del
obelisco los héroes de la campaña de la Breña.
En la actualidad se lleva a cabo al pie del cerro San Cristóbal, donde en la parte central
del terreno se instala carpas; donde generalmente a las 5:00 pm, se realiza la entrega
de cargos, este acto trascendental se realiza con la presencia de autoridades Políticas y
Comunales, y público en general, las priostes entrantes reciben de manos de las
Priostes Cesantes el sagrado Manto de la Virgen, como también hacen la transferencia
de la banda priostal.
10 de Setiembre Tercer Día Gran Convite y Cañas A este día de fiesta se denomina “Convite y Cañas”, Las Priostes Invitan en la casa
priostal a todos los conjuntos y pandillas Folklóricas, el capataz y sus mandadores
determinan las mesas para cada conjunto haciendo extensivo a los familiares de cada
integrante, y las orquestas o bandas de músicos. Siendo la más atendida la pandilla de
negros, la Chonguinada y el Apu Inca.
11 de Setiembre Cuarto Día Gran PicanteoEn todo el ámbito del pueblo de Sapallanga continua la fiesta en homenaje a la Virgen
de Cocharcas, el llamado “PICANTEO” se lleva a cobo organizado por las diferentes
agrupaciones folklóricas así como la Negrería, la Chonguinada, la kolla, el Carachaqui y
el Apu Inca, este día los caporales o cabecillas en sus respectivos domicilios invitan a
sus vasallos o integrantes de sus conjuntos, amigos y familiares a un almuerzo.
12 de Setiembre Quinto Día Preparativos y EntregamientoEste día de fiesta denominado de “PREPARATIVOS Y ENTREGAMIENTO”, EL
PREPARATIVO.- Los priostes Mayor y Menor ordenan a su personal de servicio para
recoger los mantos y coronas de la Virgen, entregados a los caporales o cabecillas de
los diferentes conjuntos folklóricos y algunas veces de los Mayordomos que solicitaron
para Velarlos en sus domicilios, este recojo lo hacen de los Negros, las Chonguinadas,
Kollas, Carachaquis y el Apu Inca, así todo preparado bajo inventario las pertenencias
de la Virgen en uso por los Priostes y sus devotos.
13 de Setiembre Sexto Día DespachoLa fiesta continua, llegando a su término con una pequeña organización especial
dedicado a los servidores en la casa de los priostes, los priostes les preparan un
agasajo a todos sus servidores durante la Fiesta de Mamacha Cocharcas, entre estas
personas está el capataz que es el personaje principal, la despensera, el chichero, el
61
distribuidor de las cañas, las cocineras, los que atendieron las diversas mesas de las
limosnas y los peones que trabajaron en toda las actividades, todos ellos trabajaron
arduamente día y noche desempeñando su función específica con responsabilidad y
buena voluntad sin recompensa económica haciendo que el prioste pase bien la fiesta
de la Virgen de Cocharcas. Todas las personas que trabajaron son estimuladas por
parte de él prioste preparándole el característico “HUALLHA” por qué son merecedores
a este regalo por la labor que desempeñaron.
Otras manifestaciones culturales en Sapallanga Entre las principales manifestaciones culturales tenemos:
Los carnavales entre los meses de febrero y marzo
Fiesta de las cruces, en el mes de mayo.
La fiesta del Padre eterno en el mes de junio
La fiesta de Santiago, celebración pastoril que se realiza desde el 25 de julio y se
prolonga hasta el mes de agosto.
Todos los santos con romerías familiares en el cementerio de la localidad, en el mes
de noviembre.
Participación de negociantes en las festividades
Son comerciantes, agricultores Sapallanguinos, de bajos ingresos económicos quienes
se instalan en precarias condiciones para la venta de sus productos como Chicharrón y
Cuy, quienes obtienen bajos ingresos por la venta de sus productos en la fiesta de ocho
de septiembre. Complementado por la presencia de comerciantes con buena inversión,
que son de Distritos vecinos como Chilca, el Tambo y entre otros. En las actividades
culturales realizados, como festividades de carnavales, tenemos la visita de
comerciantes de otras localidades, que venden sus productos, y adquieren lugares
preferenciales mientas que los pobladores Sapallanguinos en muchos casos quedan
relegados en los rincones o periferias de los eventos.
CostumbresLas costumbres que aun cultiva es el ayni, la mita, las faenas comunales el mismo que
consiste en la colaboración mutua para realizar actividades agrícolas y para la
construcción de viviendas; se han perdido muchas otras costumbres, como producto de
la globalización, los viajeros y arrieros han sido sustituidos por los vehículos, aunque
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por los sectores más alejados aun se conserva esta costumbre de transporte, pero no
por mucho tiempo, ya que se planea aperturar vías de comunicación a esas zonas. Aun
en las comunidades campesinas del ámbito distrital se vienen practicando costumbres
ancestrales de trabajo comunitario, siendo estas las siguientes:
Faenas comunales organizadas por la Directiva comunal
Ullay o (uyay), trabajos que se colaboran mutuamente entre familias o vecinos..
Cuasimodo (faena general de limpieza de caminos, carreteras, puentes,
cementerios, etc.)
Fiesta de siembra, participan los vecinos y familiares.
Safa casas: públicas y privadas
Ofrendas; pagapus a los Dioses tutelares, manantial, cerro, etc.
Trueques; intercambio de productos, generalmente entre ciudadanos de la zona
alta (carne, papas, olluco, chuño, etc. y cambian con maíz frutas, etc.).
LeyendasLa leyenda de la aparición de la Virgen de Cocharcas en Sapallanga transmitidas de
forma oral de generación en generación; 1era Leyenda; en el centro poblado de
Cocharcas un lugar bastante atractivo por su paraje, rocas, musgos, un manantial y un
rio del mismo nombre, una niña en repetidas veces se le presento una bella señora que
luego de lavar los pañales de su hijo desaparecía, la pequeña muy impresionada conto
a sus padres y lugareños, Al día siguiente fueron a percatarse del hecho misterioso, la
mencionada señora se iba llevando a su hijo en brazo y al ver al grupo de personas se
convirtió en estatua en miniatura. Por la tarde seria conducida a la iglesia, lo
sorprendente fue cuando esa noche la imagen apareció y por revelación la encuentran
impregnada en la roca junto al manantial, al pie del cual se ha construido la capilla
Cocharcas, depositando en la imagen una fe ciega.
2da Leyenda; relatada por el padre Vargas Ugarte, dos hermanos varón y mujer; varón
de profesión escultor padecía de una enfermedad incurable, la hermana cansada del
tejido le sugiere que vaya peregrinando a copa Cabana y le pide a la virgen le cure su
mal, el enfermo se mejoraría días después.
En recompensa el escultor logra plasmar 3 imágenes a semejanza de la virgen de copa
Cabana; una de ellas el escultor la deja en huamanga (Ayacucho) y con la otra estatua
pedía limosna para construir una iglesia, por ese motivo cuando pasaba por el centro
poblado Cocharcas, 3 sujetos de mal vivir lo asaltan y lo asesinan, se llevan el dinero
dejando la imagen en el suelo, la misma que sería llevada años después.
63
II.5.1.4Restos Arqueológicos
Los restos arqueológicos en el ámbito están distribuidos en cada comunidad, que
pertenecieron a los antiguos pobladores de la zona en las diferentes etapas como
vestigios de su organización y convivencia con la naturaleza siendo estos: Aumalca,
Chaclas y Ullacoto que se ubican a Ubicado a 8 kilómetros al sur de Huancayo. La
primera es una ciudadela huanca a orillas del río Chanchas, las dos restantes son
tambos y graneros, todo de estilo huanca, ubicados en una lomada del anexo de
Cocharcas y Miraflores del distrito de Sapallanga. Todos estos son de gran potencial
turístico, que articulados con los atractivos turísticos existentes es una posibilidad de
propiciar desarrollo turístico de la zona.
Sapallanga destaca por sus escenarios naturales y los restos arqueológico
Ullacoto y Ahumaica.
II.5.2 Gobierno Local – Organización Municipal
II.5.2.1Estructura Funcional
El gobierno local está representado por la Municipalidad Distrital de Sapallanga,
representado por el Consejo Municipal, que integran el alcalde y 05 Regidores elegido
por voto Universal en elecciones Municipales, dentro de sus funciones es promover el
desarrollo integral de los centros poblados de su jurisdicción
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En lo referente al funcionamiento de la Municipalidad, se cuenta con un Gerente
Municipal, la Sub Gerencia de Infraestructura y Medio Ambiente y Sub Gerencia de
desarrollo económico, Social y servicios públicos, cada Subgerencia cuenta con sus
respectivas unidades como se observa en el organigrama.
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II.5.2.2Equipamiento
La Municipalidad Distrital de Sapallanga, gracias a las gestiones que viene realizando,
ha adquirido algunas maquinarias y equipos para atender las demandas de la población
así como para llevar progreso a las comunidades de la jurisdicción, así mismo como
instrumento de gestión cuenta con el ROF (Reglamento de organización y Funciones) y
el MOF (Manual de Organización y Funciones), así como el Plan Operativo Institucional,
también dispone de el TUPA (Texto Único de Procedimientos Administrativos), CAP
(Cuadro de Asignación de Personal), PAP (Presupuesto Analítico de Personal), RIT
(Reglamento Interno de Trabajo), RIC (Reglamento Interno de Consejo); entre otros
instrumentos de gestión Municipal.
II.5.2.3Problemática
El gobierno local se ha constituido como agente de desarrollo, administrando y
optimizando los escasos recursos que le ha asignado el estado, a través de los fondos
de compensación municipal, haciendo que estas se descentralicen hacia los barrios,
anexo, centros poblados y caseríos existentes, esta labor es insuficiente para las
múltiples necesidades a ser solucionados, en las que el recurso económico trunca
muchas aspiraciones; así mismo en la actualidad se encuentra en un proceso de
modernización del estado y como tal existen muchos mecanismos e instancias que se
están implementando el cual aun no funcionan adecuadamente o están en un proceso
de aprendizaje y consolidación; la población al no ser atendidos en sus necesidades se
aíslan de los trabajos que esta pudiese realizar, actuando en muchos casos en forma
negativa, creando así la desconfianza, la apatía; dividiendo y desorganizando a la
población.
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II.5.3 Organización Comunal
La población del Distrito de Sapallanga por el tipo de áreas que la constituyen desde
sus orígenes se ha conformado por comunidades campesinas, dichas poblaciones en
amparo a las atribuciones de la Ley general de Comunidades Campesinas administran
los recursos que disponen, tierras aptas para ganadería, agricultura, etc. En Sapallanga
se tiene 5 comunidades campesinas debidamente reconocidas, cada una de ellas se
encuentra representada por delegados comunales, el número aproximado de
campesinos es de 5400, no habiendo limitaciones de tipo económico o personal para
integrar esta comunidad, entre las actividades que realizan están las faenas que
dispongan la misma comunidad o la Municipalidad. La organización de las
Comunidades se da por cuarteles, que se encuentra presidido por un presidente, un
delegado, el comité, el secretario y los vocales. Los beneficios que obtienen los
integrantes son las de adquirir herramientas y sembrar gratuitamente en los terrenos de
la comunidad, también se benefician con préstamos y facilidades de pago ya sea para
sembrar o para construir su vivienda.
II.5.4 Organización de Base
Las organizaciones de base existentes en Sapallanga, tienen una débil participación en
el desarrollo del Distrito, trabajando aisladamente en las tareas y competencias que les
son de atribución y que han sido conformados específicamente para recibir o solicitar
ayuda y/o beneficiarse con algún programa del estado.
Organización de los barrios
La organización de los sectores o barrios tiene como función representar a todo tipo de
convocatoria, trabajo, gestión o participación que las autoridades locales o
gubernamentales lo soliciten y de gestionar ante entes correspondientes la solución de
sus necesidades. En la gestión Edil se fortalecen las juntas vecinales con el objetivo de
una mayor participación vecinal en los asuntos del desarrollo local que lidera la
Municipalidad.
Organización de la Municipalidad de Sapallanga para estudiantesTiene como función la de promover la participación de los jóvenes estudiantes
universitarios, técnico y niveles secundarios y primaria en el desarrollo de la vida social
educativa de la población de Sapallanga.
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Frente ciudadano de Defensa de Sapallanga (Frecidesa)
Esta organización tiene como fin de velar por los intereses de Sapallanga, es
intermediario entre la ciudadanía, autoridades y los candidatos a autoridades (en
periodos electorales)
II.5.4.1Comités de Vaso de Leche
Los comités del Vaso de leche se orientan básicamente brindar apoyo alimentario a
niños menores de 06 años, madres lactantes y ancianos (excepcionalmente), en
Sapallanga son 32 clubes de madres, los clubes de madres se dividen en barrios, existe
un aproximado de 55 a 65 madres por cada club, entre los comités existentes se tiene:
CUADRO N°98: Servicio de Comités de Vaso de LecheN° DESCRIPCION BARRIOS
1 Vaso de Leche Callacancha2 Vaso de Leche Unión3 Vaso de Leche Paccha4 Vaso de Leche Miluchaca5 Vaso de Leche Centro La Punta6 Vaso de Leche Bolívar7 Vaso de Leche Cruz de Mayo8 Vaso de Leche Miraflores9 Vaso de Leche Chaclas
10 Vaso de Leche Nueva Libertad La Punta11 Vaso de Leche Quisuarcancha12 Vaso de Leche Castilla La Punta13 Vaso de Leche Valle hermosa14 Vaso de Leche Mariscal Castilla15 Vaso de Leche San Pedro16 Vaso de Leche San Antonio17 Vaso de Leche San Pablo18 Vaso de Leche Los Ángeles19 Vaso de Leche Paradero 8 La Punta20 Vaso de Leche Túpac La Punta21 Vaso de Leche Virgen de Fátima22 Vaso de Leche Progreso23 Vaso de Leche San Martin24 Vaso de Leche Libertad La Punta25 Vaso de Leche Mallqui la Punta26 Vaso de Leche Centro Cocharcas27 Vaso de Leche San José28 Vaso de Leche San Bernardo29 Vaso de Leche Virgen de Cocharcas30 Vaso de Leche San Martin de Cocharcas31 Vaso de Leche San Cristóbal32 Vaso de Leche Centro Sapallanga
Fuente: Información secundaria – Equipo de Trabajo PDC 2012
II.5.4.2 Instituciones Públicas y Privadas
En el ámbito de Sapallanga existen varias instituciones cuyo objetivo es brindar
atención del estado bajo los diferentes pliegos Ministeriales, así como de la iglesia en
sus diferentes credos.
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Municipalidad Distrital de Sapallanga
Ministerio del Interior, representado por el Gobernador Distrital y los tenientes
gobernadores en los anexos.
Poder Judicial, con la presencia de los juzgados de Paz
Ministerio de Salud, con la presencia del Centro de Salud y los puestos de salud en
los anexos
Ministerio de Agricultura (Sede Agraria Sapallanga- Agencia Chupaca)
Ministerio de Educación con los Centros Educativos del distrito.
Iglesia Católica y Evangélicos.
II.5.4.3Los hijos Residentes
Los residentes de Sapallanga están presentes principalmente en la ciudad de Lima,
Huancayo y muchos en el exterior, estas instituciones reproduce colectivamente las
costumbres, expresiones folklóricas y costumbristas en las localidades donde residen,
así mismo contribuyen voluntariamente con aportes en enseres y dinero en beneficio de
los pobladores del distrito.
II.5.4.4Asociación de Padres de Familia (APAFAS)
Las Asociaciones de padres de familia de los Centros educativos, tiene la función
principal de velar por la educación de los alumnos y del funcionamiento responsable del
plantel, apoyar en las gestiones que se tenga que realizar para mejorar la
infraestructura, implementación de la biblioteca, así como otros materiales que se
requiere para garantizar el aprendizaje de todos los alumnos. Las Asociaciones de
padres de familia del distrito se encuentran pocas o nada organizadas y no cuentan con
recurso económico que les permita tener logros importantes en su gestión, solo se
limitan a organizar eventos deportivos locales y ocasionalmente pequeños concursos
escolares. Esto se debe al desinterés y principalmente a que sus representantes y
miembros carecen de capacidad de gestión.
II.5.5 Organización de agrupaciones folklóricas de la Municipalidad
Estas agrupaciones tienen la finalidad de revalorar las tradiciones y las manifestaciones
culturales del distrito, esta actividad se da con las fiestas costumbristas de: El Huaylash,
La Colla, La Chonguinada, La negrita.
II.5.6 Organización de Productores
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El distrito de Sapallanga, además de las comunidades campesinas no ha avanzado en
cuanto la formación de organizaciones de productores por iniciativa propia, ni mucho
menos la consolidación de organizaciones para el desarrollo asociado y mancomunado;
existen escasamente 01 organización por cada centro poblado, constituidos por la
comunidad campesina. Analizando su estructura y trabajos ejecutados, estas
organizaciones no son dinámicas, ya que están supeditados a las directivas y ordenes
emanados de las instituciones patrocinantes.
II.5.7 Instancias de Concertación
Las instancias de concertación local existentes son las que quedan constituidas a partir
de este proceso de planificación siendo las siguientes:
Comité de desarrollo Distrital de Sapallanga
Es el órgano encargado que se encarga de administrar y monitorear el desarrollo de la
localidad en estrecha coordinación con los comités de desarrollo local y los diferentes
agentes y actores de desarrollo, negociando cada una de las actividades tendientes a
solucionar determinados problemas de la población, para lograr un trabajo coherente y
dinámico entre los sectores del distrito.
Mesa de Concertación Distrital
Es la instancia que convoca a todos los actores locales y miembros de los comités de
Desarrollo, con la finalidad de encontrar consensos en la priorización y negociación con
las instancias superiores, para realizar acciones y actividades que son priorizados en el
Plan de Desarrollo Distrital.
II.6 CAPITAL ECONOMICO
II.6.1 Actividad Agrícola
Sapallanga se caracteriza por ser un Distrito eminentemente agrícola, sin embargo la
producción y productividad no alcanza los promedios nacionales, debido principalmente
a que no se cuenta con infraestructura de apoyo a la agricultura y el escaso uso de
tecnología a los cultivos que no permite alcanzar rentabilidad y buenos precios.
Así mismo la actividad agrícola en el distrito se encuentra condicionada por las
características físicas de la zona, a los factores meteorológicos, así como a los escasos
recursos productivos, típicos de la sierra del país y de la Región.
70
Esta situación hace de la agricultura una actividad muy riesgosa e incierta para el
campesino de Sapallanga, que cultiva tradicionalmente la tierra para su alimentación, es
decir una agricultura básicamente de subsistencia, a ello sumamos la falta de asistencia
técnica por parte de las instituciones como el Ministerio de Agricultura y otras entidades
competentes en el tema.
Referente a la potencialidades de desarrollo en la agricultura, Sapallanga por su
ubicación y condiciones hidrográficas y geográficas está ubicado en una zona muy
favorable para la producción agrícola ya que se encuentra cerca a la ciudad de
Huancayo y es un enlace muy importante por contar con tres sub cuencas hidrográficas
que permitirá la productividad de la tierra y así desarrollar una diversidad de productos
agrícolas, frutícolas, hortalizas, cereales, tubérculos, etc.
II.6.1.1Distribución de tierras
El distrito de Sapallanga posee una superficie agrícola bruta total de 11 624,48 ha, con
Problemas de distinta naturaleza, de las cuales 2535.65 has se encuentran bajo riego y
9088.82 has en secano, la superficie de pastos, bosques y otra clase de tierra es de
8713.07 has
CUADRO N°99: Distribución de la Tierras Distrital y Provincial
AMBITOSUPERF. TOTAL
SUPERFICIE AGRICOLA NO AGRICOLABAJO RIEGO SECANO
SUB TOTAL
PASTOS NATURALES BOSQUES
OTRA CLASE
SUB TOTAL
DISTRITAL 11624.47 2535.65 9088.82 11624.47 8698.32 45.04 330.74 8713.07PROVINCIAL 208968.87 26436.12 7186.07 19250.08 171869.46 2901.1 7762.18 182532.74
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario – 1994
La estructura agraria se caracterizo por la redistribución de la propiedad y tenencia de la
tierra en aplicación al D.L 17716 (de Reforma Agraria), que estructura la gran propiedad
concentrada, hasta entonces, en manos de la oligarquía en el marco de un país semi
feudal y semi colonial, sin embrago a pesar de las grandes y profundas
transformaciones en la propiedad y tenencia de la tierra, el problema aun sigue latente,
debido a que la reforma agraria ha beneficiado solo a un reducido número de
campesinos (ex feudatarios) y algunas comunidades campesinas.
Tenencia de Tierras
La condición jurídica de los productores del área de estudio es que el 96,53% son
personas naturales que manejan el 97,61% de la tierra de las Unidades Agropecuarias
71
Menores de 1.00 ha y solo el 3,26% de los productores, que poseen el 2,09% de la
tierra son sociedades de hecho.
El régimen de tenencia indica que un 69,47% de las unidades agropecuarias (menores
de 1.00 ha), posee 75,19% de la tierra que se encuentra en propiedad y, el resto las
formas de tenencia son de arrendamiento, comunal, otras formas de tenencia simple y
formas mixtas.
Al respecto se debe manifestar de acuerdo a informaciones obtenidas en campo que las
tierras están comprendidas en un rango de 500 m2 hasta 3 ha como predio, existe un
promedio de 8 familias que poseen terrenos que cuentan con una superficie de 10 a 20
ha. La mayor cantidad de tierras comunales se encuentran con plantaciones de
eucalipto, y en otros casos los terrenos se han dividido debido a la herencia de padres a
hijos.
CUADRO N°100: Superficie Agrícola de Sapallanga
CONDICION TOTAL HAS %
SECANO 2250.50 85.2
CON RIEGO 308.89 14.8
TOTAL 2557.39 100
II.6.1.2Clasificación de Suelos según su capacidad Mayor
La oferta ambiental representa el potencial aprovechable a la capacidad predominante
económica del espacio geográfico de una región, en el Distrito de Sapallanga el
potencial es variado, sin embargo la falta de conocimiento de uso racional y la falta de
la información actualizada del potencial limita un adecuado aprovechamiento y manejo
integral de los recursos. Teniendo en cuenta la clasificación de suelos por su capacidad
de uso, se puede determinar que la zona se observa suelos de mediana calidad, aptas
para el cultivo pero con limitaciones, que requieren de prácticas especiales de manejo y
conservación, estos suelos permiten el cultivo agrícola pero con adecuadas rotaciones
de cultivo, que exigen un intensivo uso de fertilización en las zonas de mayor intensidad
agrícola. A la fecha no se cuenta con un estudio detallado de Clasificación de suelos
por su capacidad de uso sería muy importante realizar este estudio para mejores
resultados dentro la actividad agrícola. Sin embrago por las características ecológicas
que se observan en el ámbito del Distrito se determina lo siguiente:
72
CUADRO N°101: Capacidad de Uso de las Tierras - Sapallanga
SIMBOLO DESCRIPCION
CLASE A3
Tierras aptas para cultivos en limpio con calidad agrologica
media, son suelos que se encuentran en la parte media y
baja de la cuenca, sujetos a erosión superficial moderada
de tipo laminar
Clase C2S
Tierras aptas para cultivos permanentes, se encuentra en
la parte media y baja de la subcuenca y abarca una
superficie de 4855 has que representa 3.7% del área de la
cuenca, son suelos superficiales con pendientes variables,
textura de media a gruesa, drenaje moderado, fertilidad
media baja, son suelos aptos para la producción de
frutales.
Clase C3SSon suelos con limitaciones de pendientes y riesgos de
erosión, requiere prácticas de conservación de suelos.
Clase P2S Son suelos moderadamente profundos, textura media a
fina, drenaje moderado y fertilidad baja, son suelos aptos
para pastoreo limitado.
Clase F2S Son aptos para la plantación de árboles forestales, están
ubicados en pendientes fuertes, son suelos de textura
media drenaje moderado y fertilidad media.
Fuente: INRENA
II.6.1.3Principales productos e indicadores de Producción y Productividad
Los principales factores que vienen condicionando a la producción y productividad en la
zona son la carencia de infraestructura de riego, así como la falta de crédito para
financiar el mantenimiento de cultivos o la utilización de nuevas tecnologías que den
mejores perspectivas, a ello se suma la ausencia de asistencia técnica, la aplicación de
inadecuadas técnicas de comercialización, así como limitaciones en el uso de paquetes
tecnológicos con infraestructura de riego y la falta de plantas agroindustriales para dar
valor agregado a la producción. Esta situación deriva un desaliento al productor y como
consecuencia, disminuyen las áreas de siembra, la superficie cosechada es mínima, la
producción agrícola del distrito de Sapallanga es una de las más bajas de la Provincia
de Huancayo; así mismo el rendimiento promedio está por debajo del rendimiento
promedio provincial y departamental, concluyendo en el estancamiento del desarrollo de
la zona, cuyo soporte es la agricultura.
73
Así mismo el rendimiento de los cultivos está directamente relacionado con el uso de la
tecnología, este será mayor con semillas mejoradas o certificadas, abonamiento según
las necesidades del suelo, buena ejecución y oportuna intervención de labores
culturales, control fitosanitario y adecuados sistemas de riego.
CUADRO N°102: Principales Productos y Producción Agrícola – Sapallanga
PRODUCTOSHECTAREAS
COSECHADASRENDIMIENT
O TM/HA
PRODUCCION AGRICOLA
™
RENDIMIENTO PROMEDIO
EN DPTO. JUNIN
(TM/HA)
RANGO DE PRODUCCION
(TM/HA)
Arveja grano seco 63 1.35 77.4Arveja grano Verde 135 6 824.3Haba grano verde 228 7 484.6 2.3 0.95 A 2.35Maíz Choclo 415 11.49 2,058.00Maíz Amiláceo 286 1.36 402Mashua 7 8 71.7 6.3 3.30 A 7.80Oca 8 6 72 5.1 3.15 A 5.80Olluco 10 7 60.7 3.8 2.35 A 4.85papa 144 13.01 1,654.40 9.5 2.10 A 9.00Trigo 418 1.4 301.5Quinua 485 1.37 7.2 2 0.70 A 2.35Cebada grano 638.5Alfalfa 920.7Avena Forrajera 947.5Cebada Forrajera 1,104.60Rye Grass 376.8Melocotón 27.5Manzano 17Zanahoria 17 19.76Cebolla 8 17.38Fuente: Dirección Regional de Agricultura-Oficina de Información Agraria (OIA)
II.6.1.4Tecnología de producción
El sistema de producción en el ámbito distrital es rudimentario, no existe tecnificación
sus sistemas son ancestrales, mas por el contrario han distorsionado y disminuido los
sistemas que eran eficaces y con buenos resultados, inclusive trabajaban mas áreas de
las que ahora se trabaja. Existen algunos intentos por mejorar la tecnología de riego,
con la construcción de un tramo de canal de riego, presas nocturnas, pero el sistema de
riego no es mejorado siendo estas por inundación, haciendo que el agua arrastre los
nutrientes de la tierra. Por la configuración de la gran mayoría de terrenos no pueden
ser trabajados mecánicamente y así optimizar el trabajo, factor que trae como resultado
bajos rendimientos de los cultivos y baja calidad de los productos, consecuentemente
baja rentabilidad y bajo volumen de producción.
74
Las herramientas que se utilizan son: Palas, picos, azadones, zapapicos, yunta, asi
mismo aun practican el ayni y la minca apoyo en los cultivos.
II.6.1.5Asistencia Técnica y Apoyo Institucional
El desarrollo agrícola lo realizan si ninguna asistencia técnica de las Instituciones
responsables (Ministerio de Agricultura), solo la Municipalidad Distrital a apoyado con la
construcción de canal de riego en un tramo y la construcción de reservorio nocturnos en
algunas localidades, sin embargo esto no es suficiente para mejorar el desarrollo
agrícola en la zona. Así mismo según informe de la Municipalidad se están realizando
perfiles de proyectos y expedientes técnicos de importante infraestructura de riego que
beneficiaran a toda la población del Distrito de Sapallanga.
II.6.1.6Sistema de comercialización y Mercado
Uno de los tipos de comercialización existentes es el trueque o intercambio de
productos entre comunidades, que tienen diferente producción al otro; otro tipo de
comercialización es a través de la venta de sus productos a intermediarios que compran
en el mismo lugar, para trasladarlos a la feria en Sapallanga, o los mercados de
Huancayo, Lima.
El abastecimiento de abarrotes y productos de primera necesidad (vestidos, calzados,
medicina, combustible, etc.) lo realizan los mismos intermediarios y muchas veces se
trasladan los mismos pobladores hacia la ciudad de Huancayo.
II.6.1.7Cultivos potenciales para el Distrito
En Sapallanga, por sus posibilidades geográficas, hídricas y ecológicas existe la
potencialidad en desarrollar la agricultura, para lo cual se debe afianzar la construcción
de infraestructura productiva (canales de riego, reservorios nocturnos, sistemas de riego
por goteo y/o aspersión) acompañado de capacitación y asistencia técnica.
Los cultivos potenciales son: Papa, Mashua, Oca y Olluco; son sembradas en las partes
altas, para obtener mayor producción se requiere de mejor infraestructura Vial, así
como la mejora de calidad de semillas y apoyo de crédito financiero para sostener la
siembra agrícola.
Estos tubérculos tienen gran demanda en el mercado, debido a su valor nutritivo y
sustituye a aquellos que contienen gran cantidad de colesterol, así mismo los cereales
(Maíz, arveja, cebada, habas, etc.), en las comunidades campesinas y población del
75
distrito existe un gran potencial para producir estos cereales en volúmenes
considerables y orientar directamente hacia los mercados, siempre y cuando se
mejoren los sistemas de riego, se amplíen las redes de distribución y tecnifique el riego,
así se podría obtener hasta 02 cosechas al año y a esto se debe dotar de
infraestructura vial.
II.6.2 Actividad Pecuaria
Es otro de los grandes rubros de la actividad económica de los pobladores de
Sapallanga, ya que el clima y el medio es apto para el desarrollo del mismo; sin
embargo es necesario precisar que esta actividad no es rentable suficientemente para
satisfacer las necesidades básicas del poblador porque su producción no puede
competir con las que se desarrollan en áreas vecinas y la producción departamental y
nacional, el desarrollo es limitado y solo algunas personas vienen conduciendo ciertos
establos con un marcado éxito, el poblador común tiene limitada dedicación y
capacitación para la conducción de ganados con óptimos resultados.
Los pobladores de Sapallanga tienen poca preocupación por el mejoramiento de sus
ganados, debido a varios factores entre ellos la falta de lugares para el pastoreo estos
se encuentran a regulares distancias de los centros poblados en donde se han
establecido, la tenencia de terrenos para poder realizar la instalación de pastos
manejados, la limitada infraestructura de riego acompañado de técnicas de manejo de
los recursos naturales. Solo existe un modulo de ganado vacuno en el Centro Poblado
de Huayllaspanca.
II.6.2.1Principales Crianzas – Indicadores de Producción y Productividad
Esta actividad está sujeta a la economía de las familias que gira en gran parte a la
crianza de animales para el autoconsumo y en algunas ocasiones para la venta en peso
vivo, siendo la crianza de vacunos de raza criolla, seguido por la crianza de ovinos,
porcinos, entre otros animales pequeños como patos, gallinas, cuyes, etc. esta actividad
se da de acuerdo a la disponibilidad de pastos, para la alimentación de sus animales,
las familias guardan la chala seca y paja como forma de prevención cuando ya no se
abastecen de pastos verdes, también realizan la crianza de burros que luego son
usados como medios de transporte y para acarreo de sus pastos.
76
CUADRO N°103: Principales Recursos Pecuarios
DESCRIPCION CANTIDAD PORCENTAJE %
Ganado Vacuno 1830 10
Ganado Ovino 12000 63
Ganado Porcino 5000 26
Animales menores 190 1
TOTAL 19020 100
Fuente: Dirección Regional de Agricultura-Oficina de Información Agraria (OIA)
En el distrito de Sapallanga, la Municipalidad Distrital está desarrollando una serie de
iniciativas las mismas que tienen como objetivo el desarrollar las capacidades de la
población en organización y en la producción de animales menores, bajo este esquema
de desarrollo en base a las potencialidades, se tiene como plan estratégico el de
desarrollar la producción de cuyes para ser procesados y luego exportados lográndose
una mejor precio de venta y por ende mayores ingresos para los productores.
Actualmente la Municipalidad ha venido desarrollando trabajos de formación de grupos
de productores en torno a la crianza de cuyes mejorados, los cuales a través de un
fondo rotatorio pretende lograr que se incremente la calidad genética de los animales
que se crían de forma tradicional en todas las casas, y en el tiempo darle un enfoque de
negocio rentable que puedan manejar los propios productores; también es política del
municipio el de desarrollar una serie de acciones que puedan lograr la articulación de
esta crianza a una cadena productiva o de valor que le asegure la rentabilidad,
continuidad y desarrollo sostenido a los productores, la cual se desarrollará a través de
la instalación de una planta procesadora de cuyes enlatados con miras a la agro
exportación, con capacidad de procesar alrededor de unos 300 kg de carne de cuy al
día. Bajo estas expectativas tan favorables de desarrollo y de mercado hacia la carne
de cuy, se tiene que la producción de estos animales está presentando un relativo
avance en su desarrollo, pues los grupos organizados por el Municipio están en fase de
consolidación, por lo que se puede pensar en que se esté en la capacidad de producir
los volúmenes de carne de cuy que se requerirá en el futuro cercano.
II.6.2.2Tecnologías de Producción y métodos de crianza
La utilización de la tecnología como herramienta para la mejora de la productividad, es
escasa pese a contar con recursos de buen potencial, que no son explotados
adecuadamente; esto se demuestra por la baja productividad de sus productos, se
77
requiere la implementación de tecnología de infraestructura de riego tecnificado para la
instalación de pastos manejados y así contar con alimento de sus ganados, así mismo
mejorar la calidad e raza de los animales mayores y menores. De la misma manera no
hay implementación de tecnología para la transformación de los productos (Curtiembre,
tejidos, artesanía, etc.), se comercializan estos en materia prima bruta y en mayor
porcentaje no le dan uso comercial a estos derivados.
CUADRO N°104: Principales Recursos Pecuarios
NIVEL TECNOLOGICO/METODOS DE
CRIANZAEXTENSIVA TRADICIONAL SEMI- EMPRESARIAL
AlimentaciónSe basa en pastos naturales Su alimentación se basa en pastos
cultivados permanentes, asociado a rey grass y trébol tanto para corte como para pastoreo.
Se utiliza paja de cebada y chala de maíz
Manejo Se realiza sin planificaciónPlanifican su producción/ manejan una guía de su proceso de producción
Sanidad
Realizan dosificaciones y tratamientos en cualquier época del año
Realizan dosificaciones esporádicas.
Los tratamientos son curativosSe realizan tratamientos preventivos esporádicos
Mejoramiento GenéticoExiste cierto grado de mejoramiento en vacuno
Tienen animales puros/ mejorados en vacuno.Se maneja un sistema de mejoramiento, cruzamiento adecuado.
Infraestructura Productiva
No tienen una infraestructura básica los animales duermen y permanecen todo el tiempo a la interperie.
Cuenta con galpones
Capacitación y Asistencia técnica
No tienen Asisten algún curso de capacitación
Producción
Altos costos de producción
Tiene mayor producción de leche, con un promedio de 7lt/vaca al día.
La producción es baja en animales con un promedio de producción de leche de 4lt / vaca al día
Fuente: Dirección Regional de Agricultura-Oficina de Información Agraria (OIA)
II.6.2.3Apoyo Institucional y Asistencia Técnica
La Municipalidad Distrital de Sapallanga, viene haciendo algunos esfuerzos por mejor la
situación pecuaria de la zona y por ello se encuentra en el proceso de elaborar
proyectos de inversión pública y privada que ayude a mejorar la situación de la
problemática en el área pecuaria.
II.6.2.4Sistema de Comercialización y Mercados
78
El sistema de comercialización de la producción pecuaria es realizado a través de
intermediarios que acopilan y realizan la compra de los propietarios en la feria y luego lo
reúnen en cantidades para llevarlos a los mercados de Huancayo o Lima. Los productos
obtenidos de la actividad ganadera, el 80% lo destinan a la comercialización y solo el
20% lo destinan para e autoconsumo y venta local en las ferias o sus vecinos.
II.6.2.5Potencialidades para la ganadería en el Distrito
Este rubro de la actividad económica es la segunda actividad que tiene más
potencialidades dentro de las actividades del distrito, con un adecuado plan de
desarrollo ganadero, el que incluiría la construcción de infraestructura para la
transformación de productos, infraestructura de riego para pastos, siembra de pastos,
mejoramiento genético y en algunos casos la transformación de productos derivados de
la leche, carne, lana, cuero, etc.
II.6.3 Actividad Piscícola
Sapallanga es un distrito privilegiado ya que se encuentra ubicado dentro de tres
subcuencas hidrográficas como son Luichos, Chaclas y Quillish está a su vez dentro de
la cuenca del Chanchas es por ello que tiene gran potencia piscícola, para la crianza de
truchas, de alguna investigación realizada en las lagunas aun existen truchas de la
variedad arco iris, pues viven en forma libre desde hace muchos años y por eso es
considerado como un recurso natural. En el anexo de Miraflores se cuenta con el
establecimiento de criadero de truchas. La municipalidad viendo este gran potencial a
determinado realizar un estudio disponibilidad del recursos y estudio de mercado para
así plantear proyectos de mayor envergadura complementadas a proyectos de turismo
vivencial.
II.6.3.1Principales Crianzas – Indicadores de Producción y Productividad
En el Centro poblado de Miraflores se realiza la crianza y explotación piscícola, los
pobladores de esa zona se vienen dedicando a esta actividad, cada día vas en ascenso
y aunque recién se están estableciendo estos criaderos ya se cuenta con buen mercado
turista, y se espera se pueda trabajar mediante un Plan de ordenamiento y Manejo de
este recurso potencial en la zona.
II.6.3.2Apoyo Institucional y Asistencia Técnica
Las Instituciones responsables de las Actividades Piscícolas FONDEPES, MINISTERIO
DE PESQUERIA a través de la Dirección Regional no ha realizado actividades de
promoción, inventario y evaluación de los recursos hidrobiologicos existentes en las
79
lagunas de la zona, lo que sería una mejor alternativa de ingreso económico para el
poblador del distrito.
II.6.3.3Potencialidades para a Piscicultura en el Distrito
Sapallanga cuenta con mucho recursos hídrico, las lagunas de Yanahucha,
Patarcocha, Cuchicorral, Chaupicocha, Quiulacocha y Yanacocha, si como los ríos
Chanchas, Quillas, Lluichus, arroyo Miluchaca, arroyo Asca y Rio Paccha, el recursos
hídrico existente en la zona permite un desarrollo potencial de la crianza de truchas, así
mismo podemos mencionar que a la fecha ya se cuenta con infraestructura vial en la
zona de Miraflores, La punta, se tendría que incrementar esta infraestructura. Así
mismo se tienen poblaciones adyacentes al rio que viene desarrollando la actividad
piscícola, se debería realizar un proyecto de capacitación y mercado para la producción
a gran escala y su industrialización que se oriente a los mercados del exterior.
II.6.4 Actividad Forestal
La actividad Forestal en el Distrito de Sapallanga tiene una extensión interesante como
para tomar en cuenta ya que cuenta con tierras de aptitud forestal y de protección en
una extensión de 8713.07 ha, de las cuales actualmente en el Anexo de la Punta se
cuenta con una plantación forestal de 30 ha, donde se han instalado un promedio de
45,000 árboles.
II.6.4.1Situación actual
En la actualidad se tiene 600 ha de plantaciones Forestales en Sapallanga, dichas
plantas se encuentran en rebrote, dichas plantaciones no cuentan con ningún tipo de
Manejo Forestal; lo que a traído como consecuencia problemas de pérdida de valor
económico del bosque, ya que las plantas crecen de manera desordenada y con
muchos problemas de crecimiento, engrosamiento, fitosanitarios, etc.
Referente al bosque del Anexo de la Punta, actualmente se viene trabajando en el
inventario de los árboles y en la Elaboración del Plan Operativo Anual para su
correspondiente aprovechamiento Forestal ante la Dirección Forestal y de Fauna
Silvestre de Sierra Central (Ex – INRENA)
II.6.5 Actividad Minera
No se realizan ningún trabajo de explotación minera, así mismo no se informo sobre
presencia de denuncios mineros de metálicos y no metálicos, no se descarta que
80
hubiese presencia de algún mineral, toda vez de que en la cadena de montañas que
rodea Sapallanga existe un potencial de presencia de metales.
II.6.6 Actividad Turística
II.6.6.1Explotación Turística – Servicios
El distrito cuenta con variados recursos turísticos y manifestaciones culturales, donde la
afluencia huanca es evidente, se cuenta con los centros turísticos arqueológicos de
Aumalca, Chaclas y Ullacoto, la primera es una ciudadela huanca y las dos últimas son
tambos, así mismo se cuenta con los criaderos de truchas, santuarios Religiosos,
centros recreacionales, el mirador, feria de compra e intercambio de productos y
Monumento Histórico. Las zonas turísticas con que cuenta el distrito se ubican a 8 km al
sur de Huancayo.
En Miraflores, se ubican los criaderos de truchas “La Cabaña”.
En la Punta, a 3km de la carretera central se ubica el criadero de trucha “Los
alisales”.
En el anexo de Cocharcas a 2.7 km de Sapallanga se ubican los graneros de
Ullacoto.
A 2.3 km de Sapallanga, se ubican las ruinas de la ciudadela huanca denominada
“Aumalca”.
En el Anexo de Cocharcas a 2.2 km del Distrito se ubica el “Santuario de la Virgen
Cocharcas”.
A 2.2 km en el anexo de Cocharcas se ubican los Tambos de estilo huanca
denominado “Chaclas”.
En el Anexo La punta se ubica el Centro Recreacional “La Colombina”, considerado
monumento histórico por el muro de piedra en su portada.
II.6.6.2Potencialidades de Desarrollo y crecimiento
En la actualidad las potencialidades de desarrollo del turismo es expectante pero se
necesita de un acompañamiento con personas que conocen este rubro, debido a que
ofrecen muchos atractivos turísticos el cual tiene un soporte social muy importante
debido a que la población en su gran mayoría respalda, apoya y está deseosa de
realizar ejes turísticos con a inversión de sus propios recursos económicos, sabiendo
que los lugares y las condiciones son adecuadas debido a que cuenta con los requisitos
indispensables para poder surgir como un potencial turístico esto acompañado de su
potencial Forestal el mismo que se encuentra bastante descuidado después de la tala
de árboles realizados en años anteriores en ese sentido se debe trabajar bastante.
81
Existe en la actualidad varios ejes turísticos en forma dispersa a nivel del distrito como
por ejemplo los ejes del circuito de la gruta de la Virgen de Cocharcas en el Centro
poblado de Cocharcas, el eje turístico de la Punta el mismo que plantea la
consolidación del Circuito Turístico Actual al centro Ecológico recreacional de Mallqui, el
eje turístico de Miraflores, es considerado el lugar más representativo debido a que el
recorrido existen restaurantes donde sirven platos en base a trucha debió a que existen
dos centros de engorde y la Piscigranja, así mismo la producción y venta de flores.
CUADRO N°105: Principales Centros y/o Atractivos Turísticos
NOMBRE LUGAR
Gruta de la Virgen de Cocharcas Centro Poblado de CocharcasEl eje turístico de Miraflores MirafloresUllacoto Centro Poblado CocharcasAumalca SapallangaCentro Recreacional “ La COLOMBINA” La PuntaSantísima Cruz Sapallanga
Fuente: Equipo de trabajo 2012-PDC
II.6.7 Actividad Artesanal
II.6.7.1Producción Artesanal
Los trabajos de artesanía que se desarrollan en la localidad son escasos, ellos
consisten en el tejido de mantas, prendas de vestir como medias, chompas, chalinas,
etc., para lo cual utilizan lana de oveja y lana que comparan en la ciudad de Huancayo,
la producción de tejidos es netamente para autoconsumo, es pequeña escala y para su
familiar.
II.6.7.2Apoyo Institucional – Perspectivas para Desarrollo Institucional
No existe apoyo de ninguna institución que realice trabajos de promoción,
financiamiento y comercialización de los mismos, sin embargo se tienen recursos
humanos y materia prima para potenciar esta actividad. Existe gran expectativa y
potencial para desarrollar la actividad artesanal en los diferentes rubros para lo cual se
aprovecharía la mano de obra de las mujeres a través de las organizaciones de base
que se encuentran constituidas en el distrito, así mismo existen instituciones a nivel
departamental, así mismo cuenta con materia prima procedente de la producción
pecuaria.
II.6.8 Actividad Comercial
II.6.9 Articulación Socio Económica – Corredores Económicos
82
Por la cercanía del distrito a la provincia de Huancayo, muchos de los pobladores
comercializan sus productos en los mercados de Huancayo (Mercado modelo,
mayorista, malteria), aunque el 90% de los pobladores esperan la feria que se realizan
los días jueves en el Distrito de Sapallanga, otro 10% ve como corredor económico
Huancayo-Lima, llevan sus productos hacia los grandes mercados de Lima.
II.6.10 Principales Mercados y Potencial Comercial
Los principales mercados a donde se comercializa la producción agrícola y pecuaria del
Distrito de Sapallanga son Huancayo, Satipo y Lima. El potencial comercial el distrito
está supeditada a os cambios que se realicen de aquí en adelante, en los campos de la
educación, en el desarrollo agropecuario, en el mejoramiento de las vías de
comunicación, en el impulso del turismo, en el campo pecuario, piscícola, etc. Existen
recursos suficientes para convertir al Distrito en el principal abastecer de producción de
tubérculos, cereales, frutales y productos derivados de la actividad pecuaria, piscícolas
hacia los mercados locales, regionales, nacionales e internacionales; así mismo existe
expectativa comercial al convertirse en el corredor alternativa entre ciudades de
Sapallanga – Huancayo- Lima o Sapallanga-Huancayo-Selva Central, donde se podrán
comercializar los productos generando un intenso movimiento económico que deriven
de las actividades principales y de la prestación de servicios.
II.7 CAPITAL FISICO
II.7.1 Infraestructura de Transporte y Comunicaciones
II.7.1.1Sistema Vial
La Infraestructura Vial del Distrito de Sapallanga, está configurada actualmente con 10
km de carretera asfaltada desde la ciudad de Huancayo, así como otras trochas
carrozables y caminos de herradura, que generalmente integran a las comunidades
más alejadas y los anexos aledaños al caso urbano de Sapallanga, solo el 15% de ellas
tiene mantenimiento permanente, el Distrito cuanta con 03 puentes en la carretera
central en buenas condiciones; también cuenta con puentes peatonales (de material
rustico).
La conexión del Distrito a nivel departamental, tomamos como referencia a la cuidad de
Pucara- Huancayo y Lima, Vías que se encuentran en buen estado de conservación.
CUADRO N°106: Carretera de Interconexión Departamental
RUTA DISTANCIA TIEMPO ESTADO
Huancayo – Chilca - Azapampa - La 10 Km 20 min Regular
83
Punta -SapallangaFuente: Equipo de trabajo PDC 2012
Las carreteras de comunicación en el Distrito, entre centros poblados, barrios, anexo y
caseríos son a través de carreteras aun no culminadas, trochas carrozables y
afirmadas, su estado de conservación están entre regular y malo; en las épocas de
estiaje, estas carreteras son transitables, mas no así en las épocas de lluvia,
convirtiéndose en intransitables muchas de ellas por la falta de mantenimiento.
Así mismo la crecida de los ríos y riachuelos impiden el transito normal, el medio de
transporte utilizado para el traslado de carga y pasajeros hacia los barrios, anexo y
caseríos son unidades pequeñas, medianas y grandes, dependiendo hacia que barrios,
centros poblados y caseríos se trasladen.
Las autoridades ediles de Sapallanga, han entendido que dotando de vías de
comunicación hacia los diferentes barrios, anexo, caseríos, centros poblados y
comunidades campesinas del ámbito distrital para lograr un desarrollo adecuado,
potenciando los muchos recursos con que cuentan, es así que los antiguos caminos de
herradura están siendo reemplazados por carreteras. Existe el objetivo de integrar y
crear corredores económicos importantes al conectar hacia localidades de
Huancavelica, Selva Central; se describe algunas vías de acceso interior al centro
poblado de Av. 15 de Septiembre es la Vía principal al centro poblado de Cocharcas,
así mismo por el Noreste la Av. Manantial es otra Vía de acceso secundario carrozable
que une el centro poblado de Huayllaspanca con el centro poblado Cocharcas y esta
con el barrio Mariscal Castilla, que se encuentra descuidada y sin mantenimiento, otra
Vía es la de acceso hacia el Distrito de Huayucachi.
CUADRO N°107: Carretera al Interior del Distrito
DISTRITO TRAMOVIA TRAFICO POBLACIO
N TOTAL SERVIDA
DIST ACUM KM
CENTROS POBLADOS SERVIDOS
LONG
ESTADO
LIGERO
PESADO
Sapallanga
Barrio La libertad- Barrio Mallqui
1.66 Malo 8 9 5030Barrio La Libertad-Barrio Mallqui
Sapallanga-Huayucachi
8.4 Regular 9 8 5537Sapallanga-Huayucachi-Mcal. Castilla
Barrio Mallqui-psigranja Los Alisos
5.19 Malo 14 3 5029 Barro Mallqui
Barrio San Pablo- Zona
3.5 Malo 6 1 5034 Luichos-San Isidro
84
Agricola
Sapallanga-Barrio La Union-Callacancha
7.9 Malo 13 13 5035
Sapallanga-Barrio La Union-Callacancha
Mcal. Castilla-Huayllaspanca
3.9 Regular 9 2 1927Virgen de Cocharcas-Huayllaspanca
Real- Psigranja la Cabaña
4.97 Regular 7 3 78 Miraflores
Barrio Mcal Castilla-Barrio
Pucara2.3 Regular 7 2 508
Mariscal Castilla
Huicho Cruz-Ramiro Priale
3.76 Malo 7 3 5030 43.68Huicho Cruz-Ramiro Priale
Fuente: Equipo de trabajo PDC 2012
II.7.1.2Comunicaciones
El distrito de la Sapallanga presentan un alto porcentaje de Coeficiente de
Electrificación (medida que se aplica para determinar el porcentaje de habitantes que
tiene acceso regular a la energía eléctrica dentro de un área determinada), este servicio
es atendido por la Empresa Electrocentro S.A. Los medios de comunicación más
importantes que disponen la población son: Radio, Televisión, Teléfono, Agencias
postales, e Internet.
II.7.2 Infraestructura de Riego
II.7.2.1Canales de Riego – Reservorios
En Sapallanga se han realizado algunas obras de Infraestructura de riego, pero que no
son suficientes pues no abastece a todos los terrenos disponibles con los que cuenta,
dichas infraestructuras no cuentan con mantenimiento alguno. Cabe señalar que el
85
actual gobierno edil viene gestionando importantes proyectos de riego de impacto
distrital que beneficiara a la mayor cantidad de poblados y pobladores.
Construcción Presa Milpopampa, para irrigar 500 ha en época de estiaje y beneficiar
a 2 800 usuarios.
Mejoramiento de las laterales del sistema de riego en el anexo de Miluchaca: El
canal existente es de material de concreto ,cuenta con 06 tramos que cada ramal
nace del canal principal Miluchaca , cuya fuente principal es la cuenca del rio
Liuchos perteneciente al sistema hidrológico del rio Mantaro, que tiene una longitud
total 1783.45ml, en la actualidad la infraestructura de riego es deficiente, por existir
infiltración mayor al 70 % del caudal conducido por tener un lecho de textura
conglomerada, su irregular distribución por acequias ocasiona un manejo
inadecuado del agua y no posibilita el uso eficiente del recurso en el tiempo
necesario, limitando el desarrollo de las tierras con aptitud de riego, lo que trae como
consecuencia un bajo nivel de producción agrícola, que en términos
socioeconómicos se traduce en un bajo nivel de vida de los pobladores del centro
poblado de Miluchaca.
Presentando así bajos niveles de rendimiento y calidad por debajo de los promedios
regionales por lo que significa que el agricultor produce sus terrenos solo para
subsistir, porque sus cosechas no les permiten competir en el mercado local y
regional. En la zona del proyecto según el padrón de usuarios de riego, está
conformado por 80 socios, contando con 20.86 ha que están debidamente
registradas, por ello el comité de la junta de regantes de Miluchaca ,distrito de
Sapallanga, mediante el planteamiento hidráulico del proyecto mejoramiento de los
laterales del riego –Sapallanga propone el aprovechamiento de los recursos hídricos
que conduce el canal principal, logrando finalmente elevar la productividad agrícola y
también la situación socioeconómica del centro poblado de de Miluchaca, distrito de
Sapallanga, provincia de Huancayo región Junín.
Instalación del sistema de riego por aspersión en el sector Miraflores -distrito de
Sapallanga- Huancayo- Junín: El mejoramiento de la eficiencia de aplicación
instalando un sistema de riego por aspersión para 4ha e incluye obras civiles como:
toma lateral (01 und) y canal de derivación (5m), desarenador de concreto (01 und),
cámara de carga (01 und), cajas de protección para válvulas de control (12 und),
válvula de purga (04 und), válvula de aire (8 und) e hidrantes (53 und), el sistema de
riego propiamente dicho incluye línea de conducción (629.5ml), sistema de
distribución (1198ml), hidrantes (53und), línea de laterales con aspersores (sistema
móviles), caja de filtros de anillos (01 und).
86
II.7.3 Servicios de Energía Eléctrica
II.7.3.1Electricidad – Dotación de Electricidad
El servicio de energía eléctrica se instalo en el año de 1970, y representa un alto
porcentaje de Coeficiente de Electrificación (medida que se aplica para determinar el
porcentaje de habitantes que tiene acceso regular a la energía eléctrica dentro de un
área determinada), este servicio es atendido por la Empresa Electrocentro S.A.
II.8 CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO
1. Sapallanga es un Distrito que territorialmente tiene 119.02 km2 de superficie y una
población de 14,077 habitantes, de los cuales el 66.67% viven el área rural y 33.33% en
el área urbana entre los 3278-3299 m.s.n.m, la densidad poblacional es 110 hab/km2.
2. El 66.5% de la PEA, se dedica a las actividades agropecuarias, las especies pecuarias
que se crían con mayor porcentaje son los vacunos, ovinos, porcinos y en la actividad
agrícola el cultivo de Maíz, cereales, papa, etc.
3. Los rendimientos de productividad de la actividad agrícola y pecuaria son muy bajos, en
comparación a los rendimientos nacionales, pero esto se puede revertir mediante
acciones concretas de capacitación e infraestructura de apoyo a la producción.
4. Del área agrícola, el 95,20% del área se destina a cultivos transitorios y el 4,80% a
cultivos permanentes y semipermanentes, la zona presenta una extensión muy
pequeña (20,88 ha) destinadas a pastos cultivados; el área de forestales y superficie
con pastos, naturales y no agrícola, representan el 81,98% del área total, el área
destinada a otros usos, representa el 78,19% del área total.
5. De la superficie no agrícola, considerando pastos naturales, solo el 1.05% son
aprovechados adecuadamente, es decir con riego y manejado, el restante se realiza
escaso de Manejo de pastos lo cual incide directamente en el rendimiento de la
productividad la cual es baja en comparación a los rendimientos nacionales.
6. En Educación, el 79.12% han estudiado hasta el nivel primario y un 34.82% en el nivel
secundario, el 9.5% de la población escolar abandonan los estudios cada año lectivo; el
87
analfabetismo llega a un 20.3% de la población que no sabe leer ni escribir y de estos el
81% son mujeres.
7. La Infraestructura educativa no es apropiada, el 78% de los centros educativos están en
regular y mal estado de conservación, el resto se encuentra en condiciones
deterioradas e inconclusas; falta dotar el 79% de los centros educativos con mobiliario y
material didáctico.
8. La población en general, adulta y escolar muestran una tendencia de mantener los
niveles de analfabetismo tanto por los altos índices de deserción escolar como por el
desuso de lo poco que aprenden en los centros escolares que no les permitirá acceder
a oportunidades y retos que una economía de mercado exige.
9. La Salud de los pobladores de Sapallanga no es lo óptimo, existen casos de mortalidad
infantil, adulta generalmente a causa de deficiente alimentación, al no tener defensas
necesarias en el organismo.
10.La población distrital se encuentra expuesta al deterioro de su Salud y de su medio
ambiente por las actividades productivas que depredan sus recursos así como por las
múltiples carencias en personal especializado, medicinas, equipos y descentralización
de los establecimientos de Salud en las poblaciones alejadas.
11.Los esfuerzos que hace el Ministerio de Salud para coberturar con las actividades
preventivas y promocionales no son suficientes, tienen inconvenientes para realizar sus
objetivos y metas adecuadamente al no tener infraestructura y logística suficiente.
12.En el distrito el 80.49 % de la población tiene servicio de agua potable, en lo referente al
sistema de desagüe de aguas servidas y excretas, el 18.48% de la población cuenta
con desagüe dentro de la Vivienda, 1.81% con red pública de desagüe fuera de la
vivienda, 13.47% cuenta con pozo séptico, 32.47% cuenta con letrinas, 2.72% elimina
sus desechos hacia las acequias o canal y el 31.05% no cuenta con este servicio.
13.Las viviendas en un 83% son construidos con material rustico, muros de tapia y
cobertura con calaminas y tejas de barro, con acabados de ningún tipo, solo el 17%
cuenta con materiales de concreto o mixto y acabados en las paredes y pisos.
14.La Infraestructura vial que comunica al distrito se encuentra en regular estado de
conservación mas no es así las vías que integran a los anexos, barrios o centros
88
poblados, estas trochas se encuentran en mal estado de conservación y son
insuficientes, así mismo cabe indicar que Sapallanga está articulado con los mercados
regionales, por su ubicación y situación de Vías interconectadas hacia otros corredores
económicos para lograr su desarrollo.
II.8.1 Línea de Base del Distrito
Poblacion Analfabeta
Poblacion femenina analfabeta
Poblacion con educación secundaria
Poblacion con educación superior
Grado de desnutrición de la población
Tasa bruta de mortalidad general
Tasa bruta de mortalidad infantil
Poblacion con servicio de agua
Poblacion con servicio de desagüe
Poblacion con red primaria y secundaria
Superficie agrícola bajo riego
Pastos manejados
Poblacion económicamente activa
II.8.2 Línea de Base Resumen de los componentes Temáticos
Tierras agrícolas bajo riego
Tierras agrícolas en secano
Poblacion de ganado vacuno/Hab
Tierras con pastos manejados
Animales con control sanitario
Trochas carrozables
Existencia de infraestructura de riego
Longitud de Infraestructura de riego
Área regada por los canales de riego
Familias sin conexión de luz eléctrica
Anexos y barrios con servicio de teléfono
Comunidades campesinas reconocidas
Ferias Organizadas en el ámbito distrital
Infraestructura comunal en malas condiciones
Mesas de concertación
89
III. PARTE: ANALISIS DE PROBLEMAS
DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVOCAUSA PROBLEMA EFECTO ALTERNATIVAS
Política agraria inadecuada
Limitada producción
agrícola
El sector agrícola genera mínimos ingresos económicos
Capacitación y Organización de los productores agropecuarios.
Limitada asistencia técnica
Baja calidad de la producción
Mejorar la calidad genética de las semillas
Desconocimiento en el Manejo de productos agrarios
La producción solo cubre las necesidades de subsistencia
Ofertar productos agrícolas a los programas sociales (PRONAA, Vaso de leche, etc.)
Desinterés de la conservación de suelos
Agotamiento y perdida de nutrientes del suelo
Capacitación y Organización de los productores agropecuarios.
Limitados recursos económicos para las campañas agrícolas
Solo se trabaja con una campaña al año
Institucionalizar a los productores para acceder a mercados potenciales
La producción solo se orienta al autoconsumo
Mínimos rendimientos por hectárea
Implementar escuelas de campo de agricultores (Capacitación en desarrollo agropecuario sostenible y sustentable)
Cultivos Temporales (dependen de las lluvias)
Fomentar la organización de los productores para la producción y comercialización
El agua es insuficiente en épocas de estiaje
Acceso a crédito financiero para la producción agrícola
Pastos insuficientes para la alimentación del ganado
Ganado de baja calidad
y con muchos
problemas de
enfermedades
Pésima producción pecuaria, como carne leche, etc.
Estudio de clasificación de suelos por capacidad de uso y especifico para el tipo de suelo en la producción agrícola.
Sobre pastoreo
Menores ingresos por venta de productos derivados de la actividad pecuaria
Proyecto mega para sistemas de riego y canalización de agua para riego.
Desorganización para la obtención de créditos ganaderos
Muerte de ganado por enfermedades.
Autoridades comprometidas con el desarrollo agropecuario
Limitado asesoramiento técnico
Ganado con poco peso y limitado tratamiento de
sanidad animal
Capacitación para manejo de pastos
Indiferencia de la población a las campañas de sanidad animal por los costos
Mejoramiento genético de animales y renovación de animales por otros de mejores especies
Desconfianza de la población a los técnicos y a los efectos que ocasiona
Manejo de suelos y pastos orientados técnicamente por las instituciones públicas y privadas especializadas
La población no practica medidas preventivas de sanidad animal
Capacitar técnicamente a los criadores de ganados, para dar valor agregado a sus productos derivados
de estas.Limitado conocimiento en el manejo de animales.
90
DESARROLLO ECONOMICO HUMANOCAUSA PROBLEMA EFECTO ALTERNATIVAS
Comunidad con visión limitada de desarrollo, no con el conjunto del Distrito.
Desorganización de la población
Distrito con limitadas propuestas de desarrollo.
Capacitar a la población en valores compartidos.
Cultura del individualismo.
Desconfianza de la población
Fortalecer las organizaciones existentes.
Limitado conocimiento de la población de sus deberes y derechos.
Poca participación en reuniones.
Capacitación la ciudadanía, democracia, participación, concertación, liderazgo y vigilancia ciudadana.
Liderazgo quebrantado por parte de los líderes.
Algunas autoridades abusan los derechos de las personas
Retomar la tradición de trabajo comunal
Condiciones favorables para la corrupción
Promover la participación y vigilancia ciudadana en los pobladores.
Sistema social de vida condicionada
Concertar en igualdad de condiciones y con propuestas para la seguridad ciudadana
Debilidad para negociar y concertarDificultad para ejercer derechos de los ciudadanos
Bajo nivel de educación de algunos padres
Conflictos Familiares
Abandono familiar y material
Capacitaciones y sensibilización en el autoestimada
Desorganización familiar.
Irresponsabilidad de los padres para con sus hijos en el hogar
Incorporar la cultura de la tolerancia y la comunicación para el manejo de los conflictos.
Machismo predominante en cultura de las personas
Maltrato infantil
Información y capacitación en derechos de la persona y del niño (a) en coordinación con instituciones especializadas.
Limitada información de derechos del niño (a) y de la mujer en particular
Traumas psicológicos en niños y niñas.
Vigilar y denunciar casos de abusos contra los niños, niñas, mujer y hombre.
Limitada cultura de la tolerancia y la comunicación para solucionar conflictos.
Traumas psicológicos en hombres y mujeres maltratados
Capacitaciones sobre género, liderazgo, manejo de conflictos familiares.
Escasas campañas de promoción de derechos de parte de las instituciones especializadas.
Maltrato del conyuge, mayormente varones hacia mujeres.
Fortalecer la DEMUNA Municipal.
DESARROLLO AMBIENTALCAUSA PROBLEMA EFECTO ALTERNATIVAS
No se cuenta con un sistema de tratamiento de desechos sólidos y desperdicios orgánicos.
Arrojo de la basura a campo abierto
Escases de agua libre de impurezas
Plan de Manejo de tratamiento de residuos sólidos
91
Escaso conocimiento de la población sobre el Manejo adecuado de la basura
Contaminación de ríos y fuentes de agua
Escases de agua potable
Plan de educación ambiental
Limitada conciencia ambiental de la población y autoridades
Contaminación de suelos
Enfermedades estomacales, respiratorias, infectocontagiosas, parasitarias
Proyectos alternativos para reciclaje de residuos sólidos
Inadecuada educación en temas ambientales
Contaminación de aire
Incremento de roedores, moscas
Implementación de un programa de recojo de basura
DESARROLLO FORESTALCAUSA PROBLEMA EFECTO ALTERNATIVAS
Inexistencia de nuevas plantaciones forestales
DeforestaciónCambio climático y mayor insolación
Elaborar proyectos de conservación ambiental
Tala indiscriminada de las pocas plantaciones existentes
Sobre explotación de recursos
Disminución de la capa superficial de la tierra
Elaborar proyectos de Forestación y Reforestación
Sobre explotación de las plantaciones existentes
Falta de plantaciones forestales
Falta de recursos forestales para ser aprovechados, en leña, construcción, alimento
Elaborar un plan de Manejo Forestal
Inexistencia de normas especificas para el aprovechamiento de bosques en sierra
Contaminación ambiental
Escases de agua, perdida de recursos de flora y fauna silvestre
Elaborar el estudio e Clasificación de suelos por capacidad de uso.
Escasas iniciativas de conservación de suelos por parte de las autoridades y la población
Erosión hídrica y eólica
Desertificación acelerada de los suelos de la zona
Trabajar en temas de educación para
aprovechamiento de los recursos de manera
sostenible y sustentable en el tipo
Poco o escaso interés de la población por controlar la erosión de suelos
Erosión de suelos
Disminución de tierras y mayor afloramiento rocoso
IV. PARTE: ANALISIS ESTRATEGICO
IV.1PRINCIPALES TENDENCIAS
IV.1.1 Nacional
La tendencia en el ámbito nacional, como consecuencia de la globalización de la
economía y la marcada tendencia de liberalismo y/o economía del libre mercado está
empujando a mejorar la calidad de los productos con la finalidad de exportar y competir
con la producción de zonas especializadas del continente, así mismo existe una
posibilidad de orientar la exportación de diversos productos hacia los mercado
internacional gracias al Tratado de Libre Comercio y los diferentes convenios
internacionales que firmo el gobierno central con respecto a la política comercial, muy a
pesar de la crisis internacional, el país tiene que seguir realizando
92
Las exportaciones para no generar recesión ni paralización del aparato productivo
nacional en diferentes campos de la economía. En lo referente al aspecto político y
social, el país está estructurado en un sistema en de gobiernos descentralizados
unidades geopolíticas (gobiernos regionales) que tendrán la finalidad de buscar y
promover los consensos necesarios para poder articular el desarrollo que se espera
después de una etapa de transición difícil con lo cual se busca acercar e involucrar a la
población rural que en su mayoría no han sido protagonistas del quehacer político,
social, cultural y económico.
Así mismo dentro del proceso de modernización del estado peruano se ha realizado
cambios en la administración de los recursos del estado, creándose instancias de
control de inversión, supervisión de la ejecución del gasto público y Transparencia y
acuerdos de gobernabilidad; estas si bien es cierto son herramientas que ayudan a
mejorar la inversión del estado, debido a la escasa difusión y conocimiento de estos
procesos, el gasto en el sector se hace complicado, postergando así el desarrollo de la
sociedad y generando disconformidad de las acciones del estado.
Sin embrago existen espacios de concertación en la sociedad, así mismo se tiene el
apoyo externo de Organismos y Cooperación Internacional que están apoyando la
consolidación de diversos proyectos y actividades tendientes a mejorar el estado
situacional y la extrema pobreza.
IV.1.2 Regional y Local
Junín y Sapallanga son pueblos que durante la historia del Perú han vivido muchos
problemas políticos y sociales con mayor agresividad, lo que trajo como consecuencia
un lento desarrollo y extrema pobreza, esta situación ha permitido que las instituciones
internacionales cooperantes y el gobierno a través de diferentes instituciones orienten
sus acciones a revertir esta situación; los habitantes que han emigrado, en los últimos
años han retornado, incrementándose las actividades económicas.
La población de Sapallanga se encuentra fortalecida después de haber participado
activamente en el proceso de elaboración de su Plan de Desarrollo con el cual podrán
negociar la materialización de sus necesidades y de aprovechar en forma armoniosa los
recursos humanos y naturales, para ello se requerirá mucho de trabajo de revaloración,
autoestima y de conocimientos en la mejora de su producción.
IV.2ANALISIS ESTRATEGICO
93
El análisis estratégico consiste en la evaluación y reconocimiento de ciertas propiedades
tanto en el interior como en el entorno del sistema social del Distrito, existen fortalezas y
debilidades para encarar los retos del desarrollo en su entorno, existen además
oportunidades y amenazas para encarar los retos del desarrollo.
IV.2.1 Fortalezas y Debilidades
ANALISIS DEL INTERNOFORTALEZAS DEBILIDADES
1. Voluntad y Decisión de los pobladores para participar activamente en al ejecución del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito
1. Desidia y presupuestos desinterés para el aporte solidario para concretar proyectos y actividades
2. Tener un Plan de Desarrollo Concertado del Distrito, elaborado en forma participativa y concertada
2. Organizaciones de Base con limitada organización y sin mayores presupuestos
3. Contar con la Mesa de Concertación Distrital de Lucha contra la Pobreza
3. Desorganización y conflictos internos entre comunidades por limites de territorio
4. Disponibilidad de aporte de mano de obra para ejecución de proyectos priorizados
5. Desconocimiento de roles y funciones de autoridades locales, lideres, organizaciones y población
6. Existencia de recursos naturales a ser explotados adecuadamente en beneficio de los pobladores
7. Ausencia de líderes locales
8. Existencia de recursos hídricos, adyacentes y/o con posibilidades de irrigar a las áreas de cultivo y desarrollar actividades de piscicultura
9. No se da importancia a los recursos naturales con que cuentan, muy a pesar de ser un gran potencial para su desarrollo.
10. Terrenos aptos para el manejo de pastos y la actividad pecuaria.
11. Conformismo de los pobladores, continúan con mentalidad pedigüeña y de asistencialismo
12. Paisajes y zonas turísticas favorables y recursos naturales aprovechables
13. Poblacion no aporta con mano de obra para ejecución de obras prioritarias para su comunidad
14. Capacidad de gestión desarrollada por el municipio
15. Desconocimiento de mercados, precios y canales de comercialización.
16. Presencia de maquinaria, equipos y herramientas (Cargador frontal, volquete) para ser utilizados y aprovechados adecuadamente.
17. Gestión Municipal sin asistencia técnica adecuada
18. Presencia de terrenos aptos para a producción de papa ecológica, granos y cereales
19. Poblacion no acude oportunamente a los centros asistenciales y a los servicios públicos de salud.
20. Presencia de fauna silvestre para ser aprovechados en beneficio de la población (Truchas, etc.)
21. Limitada capacidad institucional de relacionamiento con instituciones cooperantes.
22. Prácticas comunales ancestrales como el Ayni y la Minka para realizar diversos trabajos en bien de la comunidad.
23. FONCOMUN Y recursos propios muy limitados.
IV.2.2 Amenazas y Oportunidades
ANALISIS DEL INTERNO
AMENAZAS OPORTUNIDADES
1. Políticas macroeconómicas desfavorables a la producción agropecuaria.
1.Orientación de recursos financieros por parte de Gobierno Central a localidades focalizados en extrema pobreza
94
2. Desconocimiento y archivamiento de Plan de Desarrollo Concertado
2.Convenios de cooperación, apoyo técnico y financiero por parte de Organismos no Gubernamentales.
3. Inestabilidad política, económica y jurídica, postergando las acciones e inversión requerida en el lugar.
3.Disponibilidad de profesionales y técnicos para trabajar en mejora de las actividades económicas del lugar.
4. Asistencialismo y clientelismo político de los programas por parte del Gobierno.
4.Instituciones financieras externas apoyan a gobiernos locales que cuenten con planes de desarrollo.
5. Desconfianza y duda para intervenir en el lugar de parte de instituciones públicas y privadas, por rebrotes de violencia política.
5.Proceso de regionalización en marcha, que descentralizara su intervención directamente en el sector.
6. Recursos humanos técnicos no apoyan en labores de mejora de las actividades económicas.
6.Mercados potenciales de las ciudades de Huancayo, Huancavelica, Lima, Selva Central.
7. Disposiciones legales que recortan capacidades de los gobiernos locales
7.Presencia de programas de apoyo a la salud mediante el seguro Integral de Salud.
8. Conflictos internacionales de países cooperantes desvían recursos de la cooperación internacional
8.Presencia de empresas privadas en el rubro de telecomunicaciones y electricidad.
9. Persistencia de la crisis económica y políticas que privilegien la importación de alimentos.
9.Iniciativa para modificar la ley de Municipalidades.
10.Presencia de plagas y situaciones climáticas adversas
10. Flexibilidad del programa curricular básica de la educación, para diversificar la misma acorde a nuestra realidad.
11.Poco apoyo a la Mesa de Concertación Distrital de Lucha contra la Pobreza.
11. Presencia de programas de cooperación Internacional para el combate de la extrema pobreza.
12. Demanda de productos locales en el mercado local, regional y Nacional
IV.2.3 Potencialidades
El gobierno local distrital se ha fortalecido con el Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito, representado por el Comité de Desarrollo Concertado del Distrito, representado
por el Comité de Desarrollo Distrital y Comités de Desarrollo Local contando con el
apoyo del Gobierno Central y la Cooperación Internacional los cuales están
promoviendo este trabajo que servirá como un instrumento de gestión para lograr el
desarrollo panificado y sostenido del Distrito.; los programas del Gobierno y las políticas
de descentralización favorecerán la mejor utilización de los recursos de acuerdo a las
necesidades distritales; la mesa de Concertación Distrital hará llegar las propuestas
concertadas de la población a las entidades responsables para contribuir con el
desarrollo.
Existe en la población un deseo de participar en las propuestas de la comunidad,
actitud que es apoyada por las instituciones públicas y privadas e internacionales.
En el Distrito existe un proceso de articulación vial que integrara rápidamente y con
más fuerza al mercado local con el entorno, convertido en una fortaleza para
aprovechar la demanda de productos de otros mercados.
IV.2.4 Limitaciones
95
El gobierno local no refleja las propuestas reales de la población debido al fuerte
centralismo existente y el desconocimiento de roles, funciones y prácticas de gestión
municipal, a esto se suman también la falta de conocimiento de sus roles y funciones
de autoridades y líderes comunales, que no permite una buena capacidad de gestión
para una acción concertada.
Las actividades económicas son especialmente de autoconsumo y la producción
agropecuaria es insuficiente y con limitada competitividad para integrarse fácilmente
al mercado regional y nacional; existe también desconocimiento en el manejo de
técnicas adecuadas para mejorar la producción de las actividades económicas
sumándose la falta del servicio de infraestructura de riego y eléctrica para
implementar la tecnología que pueda dar valor agregado a los productos urbanos.
Otra limitación es el poco desarrollo que alcanza la población como seres humanos,
debido a la falta de servicios básicos tanto educativos y de salud limitando sus
oportunidades frente al entorno.
Ante estas limitaciones las políticas macroeconómicas son desfavorables para
incentivar el desarrollo agropecuario, generando la persistencia de la pobreza en las
áreas rurales. El mercado Regional y nacional favorece los productos importados
con bajos precios, lo que genera la caída de precios de la producción local.
IV.3OBJETIVOS Y RESULTADOS
IV.3.1 Objetivo General del Plan de Desarrollo
El objetivo del Plan de Desarrollo es de diseñar e implementar mecanismos tendientes
a sistematizar y ordenas los problemas y plantear las alternativas de solución en
armonía con los diferentes actores que intervienen en el territorio donde se interviene,
así mismo fijar metas y estrategias orientadas a conseguir el bienestar de la población.
IV.3.2 Objetivos y Resultaos por Ejes Temáticos
IV.3.2.1 Objetivo por Eje de Desarrollo – Capital Humano
IV.3.2.1.1 Eje Temático: Educación y Comunidad
Objetivo Estratégico
Mejorar y fortalecer los niveles de educación de adultos y escolares
Objetivos Específicos
Promover el mejoramiento de los servicios de la educación
Incentivar y promover las relaciones armoniosas en forma democrática y con
equidad
96
Promover y promocionar la participación de la sociedad en la recreación activa y
pasiva en forma sana y armoniosa.
Resultados
Mejoramiento de infraestructura y equipamiento escolar.
Mejor de nivel académico de la población escolar.
Revaloración del rol de la mujer y eliminación de la cultura machista.
Autoestima familiar mejorada.
Infraestructura deportiva comunal mejorada.
La práctica del deporte se incorpora como actividad primordial en los anexos y
centros poblados.
Se ha rescatado los valores morales y culturales y del respeto a las autoridades,
identidad con el suelo y la patria.
IV.3.2.1.2 Eje Temático: Salud y Medio Ambiente
Objetivo Estratégico
Mejorar los servicios y accesos a la salud Humana controlando la contaminación
del medio ambiente.
Objetivos Específicos
Promover y apoyar el incremento de atención de la salud.
Mejorar y atender la infraestructura de agua potable y eliminación de excretas y
desechos.
Incentivar el cuidado y preservación de la relación hombre naturaleza.
Resultados
Eficiente atención en los servicios públicos de salud.
Ampliación y promoción de prácticas de salud integral del poblador.
Habitantes coordinan acciones tendientes a optimizar la presencia de
instituciones, realizando la administración de salud en forma oportuna.
Adiestramiento en manejo de técnicas para mantenimiento y reparación de
infraestructura social.
Formación de hábitos de aseo e higiene en todos los niveles.
Contaminación del medio ambiente controladas y prácticas de preservación de
los recursos naturales.
IV.3.2.1.3 Eje Temático: Saneamiento y Vivienda
97
Objetivo Estratégico
Mejorar los espacios públicos y privados donde se desarrolla la vida cotidiana del
poblador de Sapallanga.
Objetivos Específicos
Reducir la contaminación del medio ambiente y mejorar la salubridad de los
habitantes.
Promover la construcción e implementación de sistemas de eliminación de
desechos y desperdicios.
Realizar trabajos se sensibilización de los riegos de la contaminación del medio
ambiente.
Orientar a la población a mejorar los espacios habitables de sus viviendas.
Resultados
Mejora de la salubridad de los habitantes del ámbito distrital.
El ornato de las comunidades ha mejorado incidiendo positivamente en el
comportamiento de sus habitantes.
El espacio familiar es más agradable y se ha mejorado las relaciones dentro del
hogar y la comunidad
IV.3.2.2 Objetivo por Eje Temático – Capital Social e Institucional
IV.3.2.2.1 Eje Temático: Gobierno Local y Fortalecimiento Institucional
Objetivo Estratégico
Planificar y gestionar participativamente en el desarrollo local
Objetivos Específicos
Mejorar las capacidades locales en planificación y gestión.
Promover infraestructura y equipamiento comunal adecuados.
Incentivar y promover el saneamiento físico legal del territorio
Resultados
Espacios de concertación fortalecidos.
Principio de autoridad eficiencia y honestidad de autoridades locales.
Infraestructura comunal mejorada y en condiciones de habitabilidad y confort.
Ornato de comunidades mejoradas.
Crecimiento urbano de centros poblados, anexos y barrios ordenados.
98
Comunidades campesinas emprenden el desarrollo aprovechando todo los
recursos disponibles.
Comunidades se encuentran legalmente constituidos, iniciando actividades en
forma armoniosa
IV.3.2.3 Objetivo por Eje Temático – Capital Económico
IV.3.2.3.1 Eje Temático: Desarrollo Agropecuario y Comercialización
Objetivo Estratégico
Mejorar las capacidades de los agricultores para el manejo de los sistemas de
producción consumo y comercialización.
Objetivos Específicos
Mejorar la calidad genética de animales menores, mayores y otros.
Mejorar la productividad con tecnología agropecuaria adecuada.
Integrar la producción local al mercado en mejores condiciones de competitividad.
Resultados
Mejoramiento genético de animales.
Disponibilidad de pastos.
Uso y manejo adecuado del recurso hídrico.
Uso adecuado de insumos agrícolas.
Mejora de prácticas agroforestales y conservación de suelos.
Productos agropecuarios con valor agregado.
Mejoramiento de la alimentación y dieta familiar
IV.3.2.4 Objetivo por Eje de Desarrollo – Capital Físico
IV.3.2.4.1 Eje Temático: Vialidad y Comunicaciones
Objetivo Estratégico
Prever y mantener vías de acceso al desarrollo local
Objetivos Específicos
Promover y mantener accesos más rápidos a los corredores económicos.
Promover eficientes sistemas de comunicación
Resultados
Comunidades integradas con los sub sistemas viales interdistritales y regionales.
99
Comuneros orientan su producción a mercados en forma oportuna y rápida, así
mismo de la manera de aprovisionarse de abarrotes y otros.
Pobladores con oportunidades de apertura y comunicación globalizada con el
mundo.
Mejoramiento de la educación y nivel cultural de adultos y niños, innovación de
conocimientos.
IV.3.2.4.2 Eje Temático: Irrigación
Objetivo Estratégico
Utilizar adecuadamente el recurso hídrico para incrementar la producción agrícola
y pecuaria de Sapallanga.
Objetivos Específicos
Construir e implementar sistemas de riesgos tecnificados para apoyar las
actividades económicas.
Capacitar y Promover el uso y mantenimiento eficiente de infraestructura de
riego.
Resultados
Incremento y mejoramiento de la producción y productividad de las actividades
agropecuarias.
Los productos son orientados a mercados potenciales, generando incremento de
ingresos económicos y de calidad de vida.
IV.3.2.4.3 Eje Temático: Electrificación
Objetivo Estratégico
Utilizar la energía eléctrica para beneficio de actividades económicas y
educativas.
Objetivos Específicos
Promover la electrificación de comunidades y centros poblados.
Capacitar a los pobladores a dar el uso adecuado y racional de la energía
eléctrica.
Resultados
Pobladores de las comunidades mejoran sus sistemas de comunicación
100
Pobladores utilizan energía eléctrica para realizar transformación primaria de su
producción agrícola y pecuaria
IV.4VISION DE DESARROLLO
Es la aspiración que tenemos de nuestro distrito al futuro, para hacerla realizable, para lo
cual es importante organizarnos y cumplir las estrategias para aprovechar nuestras
potencialidades. Sapallanga al año 2022 es un distrito con futuro progresivo, democracia
consolidada y equitativa; tiene una economía especializada competitiva integrada al
mercado local, regional, nacional e internacional, es líder en exportación de productos
transformados (agropecuarios, piscícolas) y es centro ecoturistico del país, preserva y
conserva la calidad ambiental y desarrollo humano de la población.
VISION AL 2022:
MISION AL 2012
IV.4.1 Visión de Desarrollo – Capital Natural
En Sapallanga se realiza el cuidado y preservación del medio ambiente; la relación
hombre-naturaleza es armoniosa, se ha incentivado la preservación de la fauna y
realizan la reforestación de la flora, promocionando adecuadamente sus paisajes, ríos,
cataratas, lagunas, etc. que se constituyen un potencial para el desarrollo turístico del
lugar.
IV.4.2 Visión de Desarrollo – Capital Humano
IV.4.2.1 Educación y Comunidad
101
“DISTRITO TURISTICO, PROMOTOR DE UNA BUENA CALIDAD DE EDUCACION Y SALUD, LIDER EN CONSERVACION AMBIENTAL, AGROPECUARIA Y ECOLOGICA, GENERANDO VALOR AGREGADO Y SIEMPRE IMPONIENDOSE AL MERCADO LOCAL, NACIONAL E INTERNACIONAL DE BIENES Y SERVICIOS TRANSABLES”
“SOMOS UN GOBIERNO LOCAL ORGANIZADO QUE CONDUCE LA GESTION PUBLICA DE ACUERDO A SUS COMPETENCIAS EXCLUSIVAS, COMPARTIDAS Y DELEGADAS EN EL MARCO DE LAS POLITICAS NACIONALES Y SECTORIALES PARA CONTRIBUIR AL DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE EN CONSTANTE COORDINACION CON LA POBLACION DE MANERA CONCERTADA Y DEMOCRATICA”
En Sapallanga se imparten los servicios educativos con calidad afianzando el
desarrollo humano integral con infraestructura educativa mejorada aplicando métodos
pedagógicos renovados orientados a desterrar el analfabetismo.
IV.4.2.2 Salud y Medio Ambiente
La salud de los pobladores de Sapallanga se ha fortalecido disminuyendo las tasas de
morbilidad mortalidad principalmente la de los niños; la infraestructura, mobiliario,
equipo y personal son los indispensables y necesarios, la población ha mejorado sus
hábitos de un eficiente manejo del control y preservación del medio ambiente.
IV.4.2.3 Saneamiento y Vivienda
La población ha mejorado sus hábitos de salubridad e higiene, realizan control de la
contaminación ambiental y manejan eficientemente la disposición final de los residuos
orgánicos e inorgánicos; las viviendas se han acondicionado adecuadamente a las
necesidades de sus habitantes con una infraestructura moderna del sistema de agua y
desagüe en todo el distrito.
IV.4.3 Visión de Desarrollo – Capital Social e Institucional
IV.4.3.1 Gobierno Local y Fortalecimiento Institucional
Organizaciones e instituciones locales fortalecidas gestionan concertadamente el
desarrollo distrital, en forma democrática y cumpliendo debidamente su deberes y
derechos, donde las instituciones y organizaciones cambiaran la forma de pensar y de
ponerse al servicio de su pueblo.
IV.4.4 Visión de Desarrollo – Capital Económico
IV.4.4.1 Desarrollo Agropecuario y Comercialización
Agricultores y Ganaderos capacitados y organizados, con producción mejorada y
competitiva en el mercado local, regional, nacional e internacional, realizando un
aprovechamiento racional de los recursos naturales como el agua, suelo y otros,
apoyados por infraestructura vial, riego y productiva adecuados, generando mejora en
la economía y calidad de vida.
IV.4.5 Visión de Desarrollo – Capital Físico
IV.4.5.1 Viabilidad y Comunicaciones
Vías de integración al desarrollo, permiten comunicar a todos los centros de
producción y pueblos hacia los corredores económicos, permitiendo mejorar la
102
infraestructura económica y social, sus pobladores tienen acceso a la dinámica
cultural, social del mundo.
IV.4.5.2 Irrigación
En Sapallanga los trabajos de irrigación se han intensificado, llegando a realizar un
manejo eficiente del recurso hídrico, utilizando sistemas innovados los cuales han
incidido en la mejora de la actividad agropecuaria.
IV.4.5.3 Electrificación
La energía eléctrica es utilizada para el inicio de la realización de actividades de
transformación en pequeña escala así mismo para mejorar la comunicación y aumento
del nivel de educación de sus pobladores, contando con este servicio la totalidad de la
población del Distrito.
IV.5ESTRATEGIA
IV.5.1 Estrategia Global
Gestión del Plan de Desarrollo Distrital apoyados en los programas de Luca contra la
Pobreza del Gobierno Central, la Cooperación Internacional, instituciones privadas
de desarrollo y convenios con Instituciones públicas y privadas.
Aprovechar las políticas a favor del fortalecimiento de los gobiernos locales y
descentralización del Gobierno Central para afirmar actitudes favorables para la
participación de las organizaciones y población local, en el proceso de gestión del
Plan de Desarrollo.
Ejecutar el Plan de Desarrollo Distrital como instrumento de gestión municipal de
convenios con instituciones financieras externas que apoyan a gobiernos locales que
cuentan con Planes de Desarrollo.
Gobierno Local, autoridades comunales y organizaciones comprometidos para el
fortalecimiento del Comité de Desarrollo Distrital y Comités de Desarrollo Local, en la
planificación y gestión de las actividades.
Comprometer dependencias públicas y privadas especializadas en la problemática
generando instancias de concertación y coordinación.
Apoyo permanente de profesionales y técnicos de calidad conocedores y
sensibilidad con la realidad local, para la orientación del aprovechamiento de los
recursos locales y la mano de obra comunal complementados con recursos
financieros y materiales externos.
103
Promover el fortalecimiento de las diversas organizaciones comunales locales para
la participación concertada.
Permanente seguimiento, monitoreo y evaluación participativa.
IV.5.2 Estrategia por Ejes Temáticos
a) Educación y Comunidad.
Apoyar la gestión de los funcionarios públicos de los diferentes sectores.
Promover la organización y capacidades de gestión de los usuarios.
Apoyar las capacidades de gestión de las APAFAS, así como de las autoridades
educativas locales.
Revalorar la importancia de medicinales locales.
Seguimiento, monitoreo y evaluación participativa.
Promover la Construcción de infraestructura educativa.
Equipar los centros educativos con bibliotecas, materiales educativos y centros de
cómputo.
Apoyar los programas de capacitación de docentes.
Promover programas de Alfabetización.
b) Salud y Medio Ambiente Recuperar las capacidades locales y el aprovechamiento de los recursos naturales.
Promover la construcción de infraestructura de salud comunitaria.
Gestionar el equipamiento y asistencia especializada de la salud.
Manejar los desechos y eliminación de excretas.
Masificar las actividades de restitución forestal.
c) Saneamiento y Vivienda Capacitar y coordinar acciones tendientes a la vigilancia del cuidado y preservación
del ornato público.
Conformar comités de manejo y control del manejo ambiente en coordinación con
personal del MINSA.
Implementar programas de limpieza de la localidad en coordinación con las
instancias educativas de cada localidad.
Promover campañas de mejoramiento de las viviendas en coordinación con las
organizaciones de mujeres y a nivel comunal.
d) Gobierno Local y Fortalecimiento Institucional Promoviendo la participación organizada de la población.
Promover procesos de concertación y compromisos de las organizaciones locales.
Fortalecer los Comités de Desarrollo Distrital y los Comités de desarrollo local.
104
Participación concertada de actores sociales locales.
Buscar la cooperación de instituciones externas de desarrollo público y privado.
Afirmar la actitud favorable para la participación de las organizaciones y
poblaciones locales.
Fortalecer a las diversas organizaciones comunales locales.
Seguimiento, monitoreo y evaluación participativa.
e) Desarrollo Agropecuario y Comercialización Aprovechar al máximo la disponibilidad de recursos para fortalecer las actividades
agropecuarias. Potenciar las tecnologías productivas locales para cubrir la demanda de productos
locales en el mercado local y regional.
Conocer las tendencias de la demanda de productos locales en el mercado
regional y nacional.
Recuperar las capacidades locales y el aprovechamiento de los recursos naturales.
Organizar a los usuarios y comprometer a autoridades, instituciones públicas y
privadas.
Seguimiento, monitoreo y evaluación participativa.
f) Viabilidad y Comunicaciones Autoridades locales deberán invitar y promocionar la concesión de rutas a las
empresas de Transporte para mantener el servicio de pasajeros en buenas condiciones.
Realizar gestiones ante las instancias correspondientes fin de que se logre
convenios para implementar los sistemas de televisión de los anexos, barrios y
centros poblados.
Conformar comités de mantenimiento de carretera en cada comunidad quienes
deberán de realizar periódicamente trabajos en los Anexos, barrios y centros
poblados.
Conformar comités de construcción de trocha carrozables faltantes.
g) Irrigación Autoridades locales de cada comunidad deberán buscar y negociar las obras de
irrigación identificadas. Comité de desarrollo distrital y comités de desarrollo local, deberán organizar
eventos de capacitación y sensibilización para realizar un adecuado
aprovechamiento del recurso hídrico.
En cada comunidad realizar capacitación en labores de operatividad y
mantenimiento de infraestructura de riego.
105
Instar a comuneros y beneficiarios a realizar labores complementarios como es la
instalación de sistemas de riego tecnificado (por goteo, aspersión, controlados con
válvulas)
V. PARTE: PROGRAMA DE INVERSIONES
El programa de inversiones, como producto de las visiones de desarrollo por eje temático y de
acuerdo a las potencialidades y necesidades más apremiantes, se ha elaborado el programa
de Inversiones con un horizonte de 05 años, teniendo en cuenta el contexto político y social y
los lineamientos del gobierno en combatir la extrema pobreza y de los recursos financieros
con las que se contarían tanto del tesoro público a través de las instituciones públicas
descentralizadas, y de los recursos privados y externos canalizados por entidades
cooperantes, etc. Cabe mencionar que la relación de Proyectos y actividades que se
presentan a continuación no es el total para solucionar todas las necesidades urgentes y
apremiantes, si no los principales con los que se pretende iniciar los procesos de cambio que
serán de larga maduración y de mucho trabajo.
V.1 Cuadro de Objetivos, Metas Globales y Actividades por Áreas de DesarrolloEJE TEMATICO: EDUCACION Y COMUNIDAD
ACTIVIDADESMETA
Und. Medida
Cantidad
Mejorar y Fortalecer los
niveles de Educación de los
adultos y escolares
Construcción de aulas para centros Educativos Aulas 80Terminación, mejoramiento y Rehabilitación de aulas para Centros Educativos
Aulas12
Dotación de mobiliario para Centros Educativos Módulos 37Dotación de módulos de computación y sistemas de Educación audiovisual
Módulos37
Eventos de capacitación de docentes, padres de familia, jóvenes y niños
Talleres25
Construcción de albergue para docentes Módulos 68Gestión para incremento de carreras en GEOGNE y centros educativos, Instituto Superior
Gestión/Exp. 5
Construcción de parques infantiles y recreativos. Unidad 10Construcción, ampliación y mejoramiento de estadios Estadios 3
Construcción de losas deportivasLosas
deportivas 12Saneamiento físico legal de centros educativos. Centros 25Implementación de bibliotecas escolares. Bibliotecas 64
Implementación de botiquines escolares Botiquines 64Construcción y culminación de servicios higiénicos en centros educativos
SSS.HH35
Promoción de actividades culturales, deportivas y de atletismo. Eventos 25
EJE TEMATICO: SALUD Y SANEAMIENTO
AMBIENTALACTIVIDADES
METAUnidad Medida
Cantidad
Mejorar los Servicios y Accesos a la Salud Humana controlando la contaminación
del medio ambiente
Construcción de establecimientos de salud (Posta y Centros de Salud)
Establecimiento 4
Ampliación y Mejoramiento de establecimiento de Salud Existente
Establecimiento 3
Dotación de Unidades móviles (ambulancia y Unid. 6
106
motocicleta)Mejorar los sistemas de comunicación entre las postas medicas y el Centro de Salud
Unid.8
Implementación de muebles y equipos para establecimiento de Salud.
Unid.8
Gestión para asegurar presencia personal médico profesional en el ámbito Distrital.
Gestión3
Dotación e implementación de botiquines comunales.
Modulo30
Capacitación al personal de salud, población, escolares y jóvenes en salubridad e higiene.
Talleres100
EJE TEMATICO: SANEAMIENTO Y VIVIENDA
ACTIVIDADESMETA
Unidad Medida Cantidad
Mejorar los espacios públicos y Privados donde desarrolla su vida cotidiana el poblador de Sapallanga
Construcción de nuevos Sistemas de agua potable Sistemas 8Ampliación y Mejoramiento de sistemas de agua potable y control de calidad
Sistemas4
Mejoramiento y Construcción de sistemas de desagüe y alcantarillado
Sistemas4
Instalación de letrinas familiares en el ámbito Distrital. Unid. 15Capacitación en temas ecológicos y saneamiento ambiental.
Talleres25
Construcción de pequeños sistemas de tratamiento de basura.
Planta de tratamiento 25
Titulación y formalización de propiedades a nivel distrital.
Títulos de propiedad 2500
EJE TEMATICO: GOBIERNO LOCAL Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
ACTIVIDADES
META
Unidad Medida Cantidad
Planificar y Gestionar participativamente en el
desarrollo local.
Asesoría y promoción de mesa de concertación y comité de Desarrollo Distrital y atención a la violencia familiar
Promotores/ 5 años
2Capacitación en planificación y gestión del desarrollo; deberes y derechos ciudadanos; equidad y genero.
Talleres44
Organización de mujeres en actividades productivas Organiz. 4Construcción y terminación de locales comunales. Unid. 3Construcción de plazas cívicas, estadios, infraestructura deportiva, comercia y servicios.
Unid.4
Reordenamiento y construcción de nichos en cementerios
Cementerio3
Concesión y concurso de rutas para transporte de pasajeros.
Rutas concedidas 2
Elaboración de Planes y esquemas de Ordenamiento Urbano de centros poblados. Exp. Urbanos 3
Demarcación territorial de comunidades campesinas.Títulos de propiedad 4
Fortalecimiento institucional de Instituciones comunales y Municipales.
Vehículos y maquinaria 5
EJE TEMATICO: DESARROLLO
AGROPECUARIO Y COMERCIALIZACION
ACTIVIDADES
META
Unidad Medida
Cantidad
Mejorar las capacidades de los Agricultores para el
manejo de los sistemas de Producción, Consumo y
Comercialización.
Capacitación en manejo de animales, sanidad animal, manejo de plagas y suelos, fertilizantes, transformación de productos y comercialización
Talleres/cursos
50Implementación e instalación de módulos de mejoramiento de ganado, animales menores, apicultura, etc.
Módulos45
Mejoramiento genético mediante la instalación de posta de inseminación
Módulos5
107
artificial y posta sanitaria en comunidades dedicadas a la actividad pecuaria.Construcción de camal Municipal y centros de acopio y clasificación de carne Vacuna, ovina y porcina.
Modulo2
Implementación de módulos de cuyes y capacitación para la producción de productos alternativos en el ámbito distrital. (Hierbas aromáticas, Flores, hongos, etc.)
Módulos
12Realización y promoción de mayores ferias Agropecuarias con fines de promoción de la Actividad Agrícola, Pecuaria y Artesanal.
Eventos16
EJE TEMATICO: VIALIDAD Y
COMUNICACIONESACTIVIDADES
META
Unidad Medida
Cantidad
Prever y Mantener Vías de Acceso al Desarrollo Local
Construcción de Trochas carrozables en el ámbito del Distrito
Km15
Rehabilitación y mejoramiento de las trochas carrozables y la carretera asfaltada.
Km22
Construcción de puentes peatonales Unid. 4Pavimentación de calles en los Barrios. Km 14
EJE TEMATICO: IRRIGACION
ACTIVIDADESMETA
Unidad Medida
Cantidad
Utilizar adecuadamente el recurso hídrico para
incrementar la producción agrícola y pecuaria de
Sapallanga
Construcción de canal de riego para pastos y para producción agrícola.
Km70
Mejoramiento de canal de riego km 25Instalación de riego presurizado (aspersión y goteo)
Km15
Construcción de reservorios nocturnos para riego.
Sistemas15
Rehabilitación y Mejoramiento de reservorios nocturnos para riego.
Reservorio1
VI. PARTE: ORGANIZACIÓN PARA LA GESTION DEL PLANVI.1COMITÉ DE DESARROLLO DISTRITAL
El comité de Desarrollo Distrital, CDD está conformado por representantes de las
organizaciones e instituciones locales con el propósito de planificar, programar, ejecutar y
operar los proyectos o acciones contenidas en el Plan de Desarrollo Distrital, se constituye
en el órgano consultivo de la Municipalidad Distrital.
Son miembros del CCD los siguientes representantes:
Alcalde Distrital.
Gobernador Distrital
Un representante de cada comité Local de Desarrollo
Un representante de las Unidades campesinas del Distrito
108
Un representante de las organizaciones sociales
Un representante de las organizaciones de productores
Un representante del sector Educación
Un representante del sector Salud
Un representante del sector Agricultura
Otros que se consideren necesarios
La Directiva del CCD está conformada por 01 Presidente, 01 Secretario, y 02 Vocales, en
todos los casos la presidencia recaerá en el Alcalde Distrital y los otros integrantes serán
elegidos entre los demás miembros del CCD.
VI.1.1 FuncionesSon funciones del CCD
En la formulación del Plan
Participar activamente en todas las etapas de formulación del Plan de Desarrollo
Distrital.
En la Gestión de financiamiento
Apoyar y respaldar al Alcalde Distrital en las gestiones que realice en busca de
financiamiento del Plan de Desarrollo Distrital.
Mantener informados a los comités de Desarrollo Local sobre los avances en la
gestión de financiamiento.
Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de los requisitos que exijan
las instituciones financieras.
En la gestión del Plan
Impulsar la participación de los comités de desarrollo local y demás organizaciones
locales en la ejecución de las actividades previstas en el Plan.
En la Sostenibilidad de los resultados del Plan
Promover a través de los comités de Desarrollo Local, la participación de la
población y sus organizaciones en la operación y mantenimiento de los servicios
de infraestructura existentes en el Distrito y los que surjan de la ejecución del Plan.
Promover y organizar comités para la administración, operación y mantenimiento,
comités de apoyo a los servicios o acciones que así lo requieran.
En el seguimiento y la evaluación del Plan
109
Apoyar el seguimiento de la ejecución del Plan.
Participar en la evaluación periódica del Plan.
Participar en la evaluación y programación anual del Plan.
VI.2COMITÉ DE DESARROLLO LOCALLos Comités de Desarrollo Local – CDLEl comité de Desarrollo Local, está conformada por representantes de las organizaciones e
instituciones del ámbito de la Unidad de Planificación para el Desarrollo (UPP), con el
propósito de apoyar las acciones de CDD (mesa de concertación de lucha contra la
pobreza).
Son miembros del CDD los siguientes representantes:Alcalde del centro poblado o agente Municipal
Teniente gobernador
Un representante de las comunidades campesinas del ámbito de la UPPD.
Un representante de las organizaciones sociales del ámbito de la UPPD.
Un representante de las organizaciones de productores del ámbito de la IPPD.
Un representante de la APAFAS.
Un representante de la Posta de Salud.
Otros que se considere necesarios.
VI.2.1 Funciones Son funciones del Comité de Desarrollo Local
En la PlanificaciónParticipar activamente en la formulación del Plan de Desarrollo Distrital y los
proyectos
En la Gestión de financiamientoCoordinar con el CDD para el apoyo a la gestiones de financiamiento.
Mantener informados a la población y sus autoridades, sobre las gestiones que se
realicen
Coordinar y realizar las acciones para el cumplimiento de los requisitos exigidos
por las instituciones.
En la Ejecución del PlanParticipar activamente de las actividades de la ejecución del Plan.
Organizar a la población y velar por el cumplimiento de los compromisos de aporte
local, asumidos para la ejecución de los proyectos.
110
Apoyar y Asistir conjuntamente con la población a los eventos de capacitación en
operación y mantenimiento de obras, así como en general a todos los eventos que
se organicen.
Organizar y constituir los Comités de Administración, Operación y Mantenimiento
de Obras.
En la Evaluación y seguimiento del PlanParticipar y apoyar el seguimiento de las actividades de Implementación del plan.
Participar en las acciones de evaluación, actualización y programación anual del
Plan
VI.3ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION, MONITOREO Y EVALUACION DEL PLANVI.3.1 Implementación
La implementación el Plan está bajo la responsabilidad del Municipio Distrital en
estrecha coordinación y concertación con la mesa de Concertación Distrital de Lucha
contra la Pobreza. Los comités de Desarrollo Distrital y local son instancias de apoyo
técnico para las actividades del Plan.
VI.3.2 El sistema de seguimiento y Evaluación del plan.
El monitoreo y evaluación permanente del Plan de Desarrollo es una garantía para el
logro de su sostenibilidad entendida como la reproducción continua de los beneficios
que se va logrando en el proceso de ejecución del Plan, para ello la Municipalidad
contara con un sistema de Seguimiento y Evaluación (SISEV) cuyas tareas estarán
enfocadas metodológicamente del Marco Lógico del Plan conduciéndose las acciones
de monitoreo y evaluación. Las acciones del monitoreo proporcionara información
periódica retro alimentando la ejecución del plan e identificando éxitos y dificultades
reales o potenciales que permita oportunos reajustes y/o modificaciones de la
operación del Plan; mientras que la evaluación es la valoración periódica de la
pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto que va logrando la ejecución del Plan en
función a sus objetivos definidos. Por lo tanto el SISEV es un sistema de información
sobre el curso que va tomando el Plan y que conduce a la toma de decisiones
orientadas a mejorar la calidad de la ejecución y al impacto sobre el proceso de
combate a la pobreza.
Elementos Básicos del SISEV
La línea base DistritalEl Marco Lógico del PlanLos Panes operativos Anuales
111
Los informes periódicos de Monitoreo y Evaluación.
Instrumentos básicos del SISEV
Programa de Capacitación al comité Distrital de Desarrollo, comités locales de Desarrollo, mesa de Concertación Distrital, usuarios organizados de los proyectos.Encuestas por línea de inversión al nivel de hogares, organización, comité local de los usuarios
112
VII. PROGRAMACION MULTIANUAL DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES
DIMENSION DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
PROGRAMA OBJETIVOS ESPECIFICOS ACTIVIDADES Y PROYECTOS PRESUPUESTO APROXIMADO
Programa de Seguridad Alimentaria
Asegurar la maternidad saludableMejoramiento de la capacidad de resolución de los servicios de Salud Materna perinatal, en el Distrito de Sapallanga
1'500,000.0
Asegurar la cobertura de servicio de atención integral a niñas y niños menor de de 3 años de edad, asegurando su crecimiento y desarrollo oportuno.
Fortalecimiento del acceso de la madre y el niño menor de 3 años a los servicios sociales básicos de salud, alimentación y nutrición en el Distrito de Sapallanga.
1´800,000.0
Asegurar el acceso a alimentos a niños y niñas.Mejoramiento de la adecuada nutrición de los niños y niñas menores de 5 años, con énfasis en las zonas urbano marginal y rural del Distrito de Sapallanga.
2'500,000.0
DIMENSION DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
PROGRAMA OBJETIVOS ESPECIFICOS ACTIVIDADES Y PROYECTOS PRESUPUESTO APROXIMADO
Programa de Mejoramiento de la atencion de calidad de Salud
Ampliar la cobertura del Seguro de Salud, en especial a las personas en situación de pobreza y extrema pobreza.
Implementación del proceso de descentralización de la gestión de la atención primaria de la salud, en el Distrito de Sapallanga.
300,000.00
Promoción de aseguramiento universal de la población excluida en el Distrito de Sapallanga.
300,000.00
1
PROGRAMA OBJETIVOS ESPECIFICOS ACTIVIDADES Y PROYECTOS PRESUPUESTO APROXIMADO
Programa de desarrollo integral de
la infancia y Adolescencia
Asegurar la enseñanza de los derechos del niño y Adolescente
Fortalecimiento de las defensorías Municipales del sistema nacional de protección de niños, niñas y adolescentes, en el Distrito de Sapallanga.
900,000.00
Promoción de una cultura de la legalidad y prevención del abuso del consumo de drogas y alcohol en adolescentes y jóvenes en el Distrito de Sapallanga
600,000.00
Asegurar y protegerlas condiciones que permitan una mejor calidad de vida de los niños, niñas y adolescentes
Construcción e implementación del Centro de atención y Rehabilitación de casos de drogadicción, alcoholismo y pandillaje juvenil, en el Distrito de Sapallanga.
550,000.00
Fortalecimiento de capacidades operativas de las instituciones y espacios responsables de la promoción del deporte, arte y cultura nivel del Distrito de Sapallanga. 1´500,000.0Construcción y equipamiento de la casa de la juventud y población vulnerable en el Distrito de Sapallanga. 1´500,000.0
Reducir el embarazo en adolescentes, promoviendo una adecuada educación sexual
Mejoramiento de la capacidad de resolución de la salud sexual y reproductiva, con énfasis en la reducción de embarazos en adolescentes en el Distrito de Sapallanga. 1´500,000.0
DIMENSION DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIALPROGRAMA OBJETIVOS ESPECIFICOS ACTIVIDADES Y PROYECTOS PRESUPUESTO APROXIMADO
Programa de Desarrollo Integral de la Mujer y del ejercicio de sus
derechos
Reducir toda forma de violencia hacia la mujer
Construcción e Implementación de la casa refugio temporal para niños y mujeres víctimas de la violencia y el abandono en el Distrito de Sapallanga
1´500,000.0
Promoción de la Salud mental de las mujeres y sus familias en el Distrito de Sapallanga.
800,000.00
Promover la igualdad de oportunidades entre varones y mujeres.
Desarrollo de capacidades económicas y sociales de las mujeres en el Distrito de Sapallanga.
3´000,000.0
Impulsar y fortalecer el sistema de protección social hacia la población vulnerable y excluida.
Implementación del Sistema de protección social para la población vulnerable y excluida en el Distrito de Sapallanga.
800,000.00
2
PROGRAMA OBJETIVOS ESPECIFICOS ACTIVIDADES Y PROYECTOS PRESUPUESTO APROXIMADOPrograma de reparaciones de la población afectada por la violencia socio-política
Asegurar la atención a las comunidades afectadas por la violencia socio-política
Participación en la implementación del Plan de reparaciones de las familias afectadas por la violencia sociopolítica, en el Distrito de Sapallanga
900,000.00
Programa de accesos a viviendas con servicios básicos adecuados
Ampliar el acceso de la población a los servicios de electrificación rural y urbana
Ampliación del sistema de electrificación a la población rural no atendida en el Distrito de Sapallanga.
3´000,000.0
Ampliar el acceso de la población a los servicios de saneamiento básico
Construcción de los sistemas de agua y desagüe en el Distrito de Sapallanga.
15´000,000.0
Mejoramiento de sistemas de saneamiento básico en el Distrito de Sapallanga.
20´000,000.0
Programa de Inclusión Social y Desarrollo económico de la población vulnerable en situación de riesgo
Asegurar la vigencia de derechos del adulto mayor
Construcción e Implementación de la casa hogar de las personas con discapacidad y del adulto mayor en el Distrito de Sapallanga.
1´500,000.0
Asegurar la vigencia de los derechos de las personas con discapacidad
Implementación del centro de atención a personas con discapacidad en el Distrito de Sapallanga
800,000.00
Desarrollo de capacidades productivas de las personas con discapacidad en el Distrito de Sapallanga.
1´000,000.0
3
DIMENSION DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIALPROGRAMA OBJETIVOS ESPECIFICOS ACTIVIDADES Y PROYECTOS PRESUPUESTO APROXIMADO
Programa de desarrollo productivo
Promover la asociación de los productoresDesarrollo y fortalecimiento de capacidades para el desarrollo de asociaciones productivas en el Distrito de Sapallanga.
800,000.00
Impulsar La competitividad de los productores locales en el mercado
Fortalecimiento de la producción y gestión comercial de cadenas de valor de la papa, quinua, cuy, guano de corral, artesanía y lácteos en el Distrito de Sapallanga.
2´500,000.0
Fortalecimiento de las capacidades de las asociaciones artesanales, productivas en el Distrito de Sapallanga
2´500,000.0
Promover el acceso a crédito para mejorar la producción
Impulsar la asociatividad para que accedan a créditos financieros en el Distrito de Sapallanga.
2´500,000.0
Promover el desarrollo industrial que permita la transformación de los productos.
Construcción e Implementación de un parque Industrial en el Distrito de Sapallanga
12´000,000.0
Promover el desarrollo de las medianas y pequeñas empresas
Promoción de la formalización de la PYMES y capacitación en gestión económica y empresarial en el Distrito de Sapallanga
700,000.00
DIMENSION DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIALPROGRAMA OBJETIVOS ESPECIFICOS ACTIVIDADES Y PROYECTOS PRESUPUESTO APROXIMADO
Programa de Integración territorial
Impulsar la conectividad dl territorio distrital y Provincial
Construcción de la interconexión vial de los corredores, económicos- turísticos en el Distrito de Sapallanga
900,000.00
Acondicionamiento y equipamiento de acceso a internet en todos los barrios, anexos del Distrito de Sapallanga
2´500,000.0
Programa de promoción del potencial turístico de calidad en el Distrito de Sapallanga
Recuperar las zonas naturales y arqueológicas para impulsar el turismo sostenible
Fortalecimiento de capacidades para la promoción del turismo rural y urbano en el Distrito de Sapallanga
800,000.00
Implementación, conservación y mantenimiento de los sitios eco turísticos en el Distrito de Sapallanga.
1´000,000.0
Programa de fortalecimiento de capacidades de emprendimiento de jóvenes
Promover el desarrollo de capacidades de los jóvenes para acceder al mercado laboral en forma competitiva
Fortalecimiento de los espacios de inserción laboral de los jóvenes y adolescentes en el distrito de Sapallanga.
500,000.00
4
DIMENSION DE DESARROLLO AMBIENTAL Y TERRITORIAL
PROGRAMA OBJETIVOS ESPECIFICOS ACTIVIDADES Y PROYECTOS PRESUPUESTO APROXIMADO
Programa Ambiental
Promover una cultura ambiental en la población
Desarrollo de capacidades en educación ambiental y conservación e recursos naturales en los centros educativos del Distrito de Sapallanga
600,000.00
Asegurar una adecuada administración del recuro agua para el consumo
humano y la mejora de la producción
Mejoramiento del manejo y gestión integrado de recursos hídricos en el Distrito de Sapallanga
3´000,000.00
Construcción de medianos y pequeños sistemas de riego en el Distrito de Sapallanga
8´000,000.00
Promover la recuperación de zonas deforestadas
Fortalecimiento de capacidades en el manejo de recursos forestales en el Distrito de Sapallanga
2´000,000.0
Construcción de viveros comunales para la producción d plantas nativas y exóticas que se adapten a la zona.
2´000,000.0
Forestación y reforestación de áreas degradadas en el Distrito de Sapallanga
3´000,000.0
Promover la participación de la población en el tratamiento integral de los residuos sólidos producidos por las actividades
humanas
Mejoramiento del sistema de recolección e implementación de la planta de tratamiento de residuos sólidos en el Distrito de Sapallanga
6´000,000.00
Construcción e Implementación de micro plantas de tratamiento de residuos sólidos en el Distrito de Sapallanga.
2´800,000.0
DIMENSION DE DESARROLLO AMBIENTAL Y TERRITORIALPROGRAMA OBJETIVOS ESPECIFICOS ACTIVIDADES Y PROYECTOS PRESUPUESTO APROXIMADO
Programa de Impulso del
ordenamiento del territorio
Promover el crecimiento ordenado y sostenible de la ciudad
Implementación y elaboración de los planes de desarrollo urbanos y rurales en el distrito de Sapallanga
60,000.00
Promover la resolución de los conflictos limítrofes existentes con los demás distritos y la provincia
Fomento del dialogo y la concertación de los involucrados en conflictos limítrofes en el Distrito de Sapallanga
450,000.00
5
DIMENSION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
PROGRAMA OBJETIVOS ESPECIFICOS ACTIVIDADES Y PROYECTOSPRESUPUESTO APROXIMADO
Programa de Incremento de Seguridad Ciudadana
Garantizar el orden publico con respeto a la Ley
Fortalecimiento de la capacidad operativa de la institucionalidad responsable de la seguridad ciudadana en el Distrito de Sapallanga.
900,000.00
Programa de Fortalecimiento de
la cultura de concertación para
una mayor efectividad y
transparencia en la gestión publica
Alentar al dialogo y la concertación entre los diferentes actores del desarrollo, fortalecimiento de las capacidades para una mayor efectividad de la gestión publica
Fortalecimiento de la capacidad operativa de los líderes sociales en mecanismos de concertación, vigilancia, rendición de cuentas para afianzar la participación ciudadana en el Distrito de Sapallanga.
1´200,000.0
Fortalecer el planeamiento orientada al logro de resultados
Fortalecimiento de los recursos humanos de gestión local afianzando sus destrezas, habilidades y conocimientos dentro de la globalización y modernidad en el Distrito de Sapallanga.
1´200,000.0
Fortalecimiento de capacidades de los Gobiernos locales para una gestión basada en resultados, con enfoques de Desarrollo Humano en el Distrito de Sapallanga.
1´200,000.0
6
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