panorama de las zonas francas en latam - mdic.gov.br£o_das... · bajo una normatividad especial...

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Panorama de las Zonas Francas en LATAM

V Reunião das Administradoras de ZPE

Maria Camila MorenoDirectora Ejecutiva

Marzo 31, 2017

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¿Qué entendemos por Zonas Francas ?

Zonas Francas Zonas Económicas Especiales

Recintos Fiscalizados Estratégicos Zonas de Desarrollo

Zonas Libres Zonas de Procesamiento de Exportación

Zonas Económicas de Empleo

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Las ZF son áreas geográficas delimitadas del territorio nacional, bajo una normatividad especial donde las empresas instaladas

reciben incentivos particularmente en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior

Objetivos de las Zonas Francas

¿Cómo podemos generalizar a las Zonas Francas ?

Aumentar Competitividad

Atracción de Inversiones

Generación de Empleos

Transferencia de Tecnología

Incentivar el Comercio Exterior

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Cifras de las Zonas Francas en el mundo

Fuentes: Banco Mundial y OIT: Zonas Procesamiento para Exportación - Jean-Pierre Singa Boyenge

Análisis de información de la World FZO, despues de tomar información de la FDI Markets database by FinantialTimes en unas series desde Enero 2003 a Julio 2014

Promedio de empleos en proyectos de IED

Promedio de Inversiones en proyectos de IED

En Zonas Francas 335 US$ 86.80 millones

En el Mundo 175 US$ 66.20 millones

Países con Zonas Francas

135

Empleos

70Millones+ 3,500

Zonas Francas

Exportaciones

US$ 850Billones

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3,500 Zonas Francas

Zonas Económicas Especiales Zonas de Desarrollo

Zonas Libres

500 Zonas Francas

20 Zonas Francas

Número de Zonas Francas a través del tiempo

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13% de las Zonas Francas del Mundo se encuentran en LATAM

Zonas Francas en el mundo

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1923

1934

1948

1955

1956

1958

1967

1976

1989

Uruguay

Puerto Rico

Panamá

República Dominicana

Curaçao

Colombia

Brasil

Honduras

GuatemalaPerú

20021990

1991

1994

1995

1996

1998

Costa Rica

Nicaragua

Argentina

Paraguay

México

El Salvador

Haití

Ley de Zonas Francas LATAM

WWW.ASOCIACIONZONASFRANCAS.ORGFuente: Información Recopilada por AZFA

Número de Zonas Francas en LATAM

WWW.ASOCIACIONZONASFRANCAS.ORGFuente: Información Recopilada por AZFA

Número de Empleos

WWW.ASOCIACIONZONASFRANCAS.ORGFuente: Información Recopilada por AZFA

Número de Empresas

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Comercio Exterior

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Fuente: Información Recopilada por AZFA

Aporte a las Economías de LATAM

WWW.ASOCIACIONZONASFRANCAS.ORGFuente: Información Recopilada por AZFA

Retorno a las economías de LATAM

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Mitos y Realidades de las Zonas Francas

MITO REALIDAD

• Generan empleos de baja calidadcon baja remuneración

• El salario de un trabajador en ZF de LATAMoscila en los USD 1,030 mensual, mientrasque el promedio en la región esta en USD 350

• Son una carga fiscal para elGobierno.

• Estudios de “Beneficio País” handemostrado que el retorno a la economía esmucho mayor que los incentivos otorgados alas ZF

• Las zonas francas son un modelosolo para países en vías de desarrollo.

• En los países de la OECD existen 839 ZF,equivalentes al 24% de las ZF del mundo

• La tendencia del modelo de zonasfrancas tiende a desaparecer

• En la época del GATT (1947) existían 20 ZF,hoy hay más de 3,500 ZF en el mundo

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Zonas Francas en Colombia

Tipos de Zonas Francas

Permanente Permanente Especial Transitoria

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Panamá

Zona Libre de Colon

PanamáPacífico

Zonas Francas

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Rep. Dominicana

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México

Parques Industriales

Recintos Fiscalizados Estratégicos

Zonas Económicas Especiales

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Incentivos Generales“Primera Generación”

• IVA 0%• Aranceles 0%• Impuesto de Renta preferencial frente al

Territorio Aduanero Nacional

¿Incentivos?¿Incentivos?

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INCENTIVO: IMPUESTO SOBRE LA RENTA

Argentina, que es el país con el IR más

alto de la región se

encuentra en un proyecto de

Ley para reducir el IR

en ZF

Fuente: Información recopilada por AZFA

Nota: El impuesto de Renta en ZF para algunos países varía a través del tiempo

15%17%

15%13%

2%2%

1%0%0%0%0%0%0%0%

0%0%

0%

0%0%

35%20%

22%25%

33%28%

22%10%

35%30%30%30%

28%27%

25%25%25%25%25%25%25%

24%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

ArgentinaPuerto Rico

BrasilEcuador

ColombiaJamaica

ArubaCurazao

ParaguayCubaHaiti

Costa RicaNicaragua

PerúRep Dominicana

GuatemalaEl Salvador

HondurasPanama

UruguayBelice

BoliviaChile

TAN

ZF

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• Modelos cerrados donde se buscaba sustituir importaciones opor el contrario todo debía ser exportado

• Exención total de obligaciones de pagar impuestos sobre larenta, IVA, u otros impuestos locales.

• Importación y exportación de bienes sin aranceles e impuestos

• Incentivos tributarios para atracción de inversión y generaciónde empleos.

• Se desarrollan en espacios cerrados restringidos por la Ley y seestablecen estrictos controles aduaneros.

Las Zonas Francas 1.0: El Pasado

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Preguntas Frecuentes de los Inversionistas

¿Incentivos?¿Incentivos?

¿Requisitos?¿Requisitos?

¿Precios?¿Precios?

¿Seguridad?¿Seguridad?

¿Logística?¿Logística?

¿Empresas Instaladas?¿Empresas Instaladas?

¿Posibilidad para Pymes?¿Posibilidad para Pymes?

¿Aduanas?¿Aduanas?

¿Tiempo de Calificación?¿Tiempo de Calificación?

¿Hecho a la medida?

¿Hecho a la medida?

¿Software?¿Software?

¿Quién es el Operador?

¿Quién es el Operador?

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Las Zonas Francas 4.0: El Futuro

Shanon Free Zone, Irlanda

Jebel Ali Free Zone, Dubai

Zona Franca de Barcelona, España

Zonamerica, Uruguay

Zona Franca de Manaus, BrasilShenzhen SEZ, China

Zona Franca de Bogotá, Colombia

Miami Free Zone, EE.UU.

Zona Franca Las Américas, R.Dom

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Incentivos“Segunda Generación ”

• Infraestructura • Seguridad • Sostenibilidad • Ventanilla Única • Educación • Investigación & Desarrollo• Normas • Estabilidad Jurídica

¿Incentivos?¿Incentivos?

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• Agilización y facilitación de acceso al instrumento: Implementación del servicio “One Stop Shop

Service”: agilización y digitalización de tramitesSolicitud para una empresa usuaria vía internet.Operación aduanera con trazabilidad y libre de

papeles a través de la red.

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• Zonas Francas certificadas como Operadores EconómicosAutorizados (OEA). Vigente en Rep. Dominicana y Guatemala.

Programas OEA en el

Mundo

Las Zonas Francas 4.0: El Futuro

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Normas

ISO 9001ISO 9001 BASCBASC ISO 28000ISO 28000

OEAOEA

(En proceso)

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• Free Zones of the Future Program: (WFZO) Green Zones Certificate Safe Zones Certificate Innovative Zones Certificates Technology ready

Las Zonas Francas 4.0: El Futuro

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III Congreso Mundial de Zonas Francas

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• Especialización y Diversificación Sectorial: de la maquila o confección a serviciosespecializados; Servicios y tecnologías especializados tales como telemedicina, BPO,CSC, Centros de almacenmaiento de datos, Big Data y analitics, Manufactura deEquipos e insumos médicos, etc. Caso RD, Costa Rica, Colombia, Uruguay.

67%

16%

10%

4% 3%

Apparel

Agri-industryAutomobileCallCenterothers

25%

24%

13%

10%

10%

9%

9%

Medical devicesApparel and TextilesElectricsTabacoothersJeweleryShoes

En menos de 8 años República Dominicana cambio la composición industrial de sus zonas francas. Paso de ser 67% en textiles a 24%.

Ahora, su sector principal es el de dispositivos médicos

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• Diversificación Sectorial

País Agro-industria

Textiles / Confección

Equipos médicos

Farma-céuticos

Electró-nicos

AutopartesCall

Centers BPO Servicios varios Logística

Guatemala

El Salvador Honduras

Nicaragua Costa Rica

Panamá Rep. Dom. Puerto Rico

Colombia

EcuadorPara guay

Uruguay

Argentina

Chile

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Encadenamiento de los usuarios de difrentes zonas francas para desarrollar las cadenas de valor sin impuestos y justo en secuencia.

Iniciativa: El corredor

Franco del Atlántico

Medio que busca conectar

las ZF de América,

Europa y África

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Zonas francas de las Américas incorporadas en las Cadenas Globales, cada año son más las Zonas Francas de servicios

VA

LOR

A G

RE

GA

DO

PROCESO DE PRODUCCIÓN

DIS

EÑO

I&D

ENSA

MBL

AJE

MER

CAD

EO

VEN

TAS

LOG

ISTI

CA

IDPR

OPI

EDA

D

INTE

LECT

UA

L

ZF DE SERVICIOS

ZF DE SERVICIOS

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Zonas Francas como incubadoras de negocios y centros de innovación

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Atractiva infraestructura social y Compromiso con los principios delPacto Global: compuesta por Universidades, hospitales, centros financieros,culturales y comerciales, entre otros.

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Zonas Francas Felices !!!!

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Evolución de las Zonas Francas en China

1979 1984 1988 1990 1992 2000 2014

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Zonas Francas Piloto: “Experimentos” de apertura comercial

La administración de estas 7 áreas

componen la “Shanghai Pilot

Free TradeZone”, en la actualidad

existen 11 ZFsPiloto en China

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• Incentivos específicos orientados a desarrollar sectores específicos:Ejemplo, empresas de alta tecnología (caso China).

• A las empresas se le otorga un incentivo de impuesto sobre la renta del 15%vs 25% siempre y cuando cumpla con las siguientes condiciones:

Invierta el 3% de sus ingresos en I&DEl 10% de sus empleados sean investigadores

El 30% de sus empleados tienen que por lo menos tener su titulo de pregrado

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¿QUÉ ES AZFA?

Afiliados en 19 países de América Latina e Hispanoamérica

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Tenerife, España / 1-3 Noviembre

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Recapitulemos!

https://youtu.be/c8Sk1b-vsds

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