nuevo sistema de financiaciÓn local ministerio de hacienda
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NUEVO SISTEMA DE FINANCIACIÓN LOCAL
NUEVO SISTEMA DE FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIODE HACIENDA
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MINISTERIODE HACIENDA
Suficiente: garantiza a las C.C.L.Llos recursos necesarios.
Corresponsable:eleva la capacidad normativa de los ayuntamientos.
Moderno: adapta los tributos a la nueva realidad económica y social.
Eficiente: elimina distorsiones y fomenta la creación de empleo.
NUEVO SISTEMA DE FINANCIACIÓN LOCAL
Sistema estable de Financiación Local
ProvincialMunicipal
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MINISTERIODE HACIENDA
MAYOR AUTONOMÍA FINANCIERA
Otros ingresos7%
Tributos locales
54%
Transf Capital9%
Transf Corrient.
30%
SISTEMA VIGENTE IAE Impuesto sobre Actividades
Económicas IBI Impuesto sobre bienes
inmuebles IVTM Impuesto sobre Vehículos de
Tracción Mecánica ICIO Impuesto sobre
Construcciones Instalaciones y Obras
IIVTN Impuesto sobre Incremento de Valor de los Terrenos de
Naturaleza Urbana
Tasas y otros ingresos
Reforma de los tributos locales Cesión de Impuestos Estatales
(IRPF,IVA e II.EE.) Fondo Complementario de
Compensación
(Datos año 2000)
La Reforma consiste en
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MINISTERIODE HACIENDA
Impulsar la creación de empleo
Se suprime el IAE al 92% de los contribuyentes (2.118.863): pymes,autónomos y profesionales.
Desaparece la variable número de empleados para calcular la tarifa del IAE.
Los Ayuntamientos podrán establecer bonificaciones en la cuota del IAE para las nuevas empresas y las que creen empleo.
OBJETIVOS DE LA REFORMA DE LOS TRIBUTOS LOCALES
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MINISTERIODE HACIENDA
Incentivar bonificaciones sociales Se excluye para el cálculo de la cuota del
IAE la superficie que las empresas dediquen a guarderías y otros fines sociales.
Se establecen en el IBI bonificaciones para las familias numerosas. Más de 500.000 familias podrán beneficiarse.
Se amplían las bonificaciones a los coches de discapacitados en el Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica.
OBJETIVOS DE LA REFORMA DE LOS TRIBUTOS LOCALES
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MINISTERIODE HACIENDA
Fomentar la política medioambiental
Bonificaciones en el IAE para las empresas que utilicen o produzcan energías renovables.
Bonificaciones mayores en el Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica para los que utilicen carburantes o motores poco contaminantes.
OBJETIVOS DE LA REFORMA DE LOS TRIBUTOS LOCALES
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MINISTERIODE HACIENDA
Adaptación de la tributación local a la realidad económica.
Actualiza el IAE de las empresas de móviles a las nuevas condiciones de este mercado.
Pondera la cuota del IAE por la cifra de negocio de las empresas.
Incluye en la tasa por suministro de servicios a aquellas empresas eléctricas usuarias de las redes que ahora no la pagan.
La reforma se respalda con un crédito ampliable en los Presupuestos Generales del Estado.
OBJETIVOS DE LA REFORMA DE LOS TRIBUTOS LOCALES
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MINISTERIODE HACIENDA
Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE)
Dejarán de pagar todas las personas físicas y aquellas personas jurídicas que facturen menos de 1.000.000 de euros. Ahorro medio 400 euros por contribuyente.
Las empresas que sigan pagando ponderarán su cuota con un índice en función de la facturación (1,29 - 1,35).
Desaparece la variable número de empleados para calcular la cuota
Exención de las nuevas actividades el primer año y bonificación del 50% los 5 años siguientes.
Los Ayuntamientos podrán bonificar un 50% la cuota de las empresas que creen empleo.
NUEVA DEFINICIÓN DE LOS TRIBUTOS LOCALES
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MINISTERIODE HACIENDA
Impuesto sobre bienes inmuebles (IBI)
El tipo impositivo de las viviendas ocupadas se mantiene entre el 0,4% y el 1,1%.
Para las viviendas desocupadas permanentemente, el tipo podrá llegar hasta el 1,65%.
Cada municipio podrá conceder una bonificación del 90% de la cuota a las familias numerosas.
NUEVA DEFINICIÓN DE LOS TRIBUTOS LOCALES
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MINISTERIODE HACIENDA
Aumentar la autonomía financiera y garantizar la suficiencia de los Municipios.
Estableciendo la cesión de los grandes impuestos estatales a los ayuntamientos que sean capitales de provincia o de Comunidad Autónoma o que tengan más de 100.000 habitantes.
Creando un Fondo Complementario de Financiación para garantizar la prestación de servicios por parte de los ayuntamientos.
OBJETIVOS
EL COMPLEMENTO DE LA FINANCIACIÓN LOCAL
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MINISTERIODE HACIENDA
Reforzar el principio de solidaridad. Los ayuntamientos con menos de
100.000 habitantes recibirán una transferencia adecuada a sus necesidades.
Esta transferencia se repartirá en función de:El 75% por la poblaciónEl 12,5% según el esfuerzo fiscal.El 12,5% de acuerdo con el inverso
de la capacidad tributaria.
OBJETIVOS
EL COMPLEMENTO DE LA FINANCIACIÓN LOCAL
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MINISTERIODE HACIENDA
Garantizar la estabilidad de los recursos y la estabilidad presupuestaria .
Los recursos de los municipios evolucionarán de acuerdo con la actividad económica, beneficiándose de la creación de empleo.
Los ayuntamientos cuentan con mayor capacidad normativa.
El índice de evolución del Fondo Complementario y de la trasferencia es el ITE (Ingresos Tributarios del Estado), de manera que se equiparan a las CC.AA.
OBJETIVOS
EL COMPLEMENTO DE LA FINANCIACIÓN LOCAL
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MINISTERIODE HACIENDA
Mantienen su actual porcentaje sobre el IAE.
Acceden a la cesión de los principales impuestos Estatales: IRPF, IVA e II.EE.
0,99% del IRPF 1,05% del IVA 1,20% de los II.EE.
La financiación se respalda con un Fondo Complementario de Financiación.
LA FINANCIACIÓN DE LAS PROVINCIAS
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EJEMPLO IAE: PERSONA FÍSICA EXENTA CON LA REFORMA
PEUROS
504.2 Instalaciones de fontanería 677
CUOTAEpígrafe IAE Denominación
FONTANERÍA
* Un trabajador autónomo dedicado a la fontanería que paga en la actualidad 677 euros no tendrá que pagar nada.
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MINISTERIODE HACIENDA
EUROS
721.2 Transporte por autotaxis 119
TAXI
Epígrafe IAECUOTA
Denominación
EJEMPLO IAE: PERSONA FÍSICA EXENTA CON LA REFORMA
* Un taxista autónomo que paga en la actualidad 119 euros no tendrá que pagar nada.
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EUROS
691.9 Reparación de otros b.de consumo 217
Epígrafe IAE DenominaciónCUOTA
REPARACIÓN DE CALZADO
EJEMPLO IAE: PERSONA FÍSICA EXENTA CON LA REFORMA
• Un zapatero que paga en la actualidad 217 euros no pagará nada.
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MINISTERIODE HACIENDA
EJEMPLO IAE: PERSONA JURÍDICA EXENTA CON LA REFORMA
Denominación
PEUROS
673.2 Otros cafés y bares 628
CAFÉS, BARES Y TABERNAS
CUOTAEpígrafe IAE
* Pequeño establecimiento hostelero que factura menos de 1 millón de euros y que ahora paga 628 euros, no pagará nada.
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MINISTERIODE HACIENDA
EJEMPLO IAE: PERSONA JURIDICA NO EXENTA
Situación vigente
PE
EUROS
329.1Construcción de maquinas para las
industrias del papel, cartón y artes gráficas8.571
Nueva situación
PE
EUROS
329.1Construcción de maquinas para las
industrias del papel, cartón y artes gráficas10.821
Diferencia
ABSOLUTAPE
EUROS
Diferencia 2.250
RELATIVA 26%
CONSTRUCCIÓN DE MAQUINARIA
CUOTAEpígrafe IAE Denominación
Epígrafe IAE
DenominaciónCUOTA
* Una empresa de 150 trabajadores con facturación cercana a 10 millones de euros pagará 10.821 euros, el 26% más.
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MINISTERIODE HACIENDA
EJEMPLO IBI: BONIFICACIÓN FAMILIA NUMEROSA
EurosPesetas Euros
Cuota íntegra 343 343
Bonificación municipal familia numerosa (80%) 0 274
Bonificación municipal 46 46
Cuota líquida 297 23
VIGENTE NUEVO
* Una familia numerosa con vivienda de tamaño medio se podrá ahorrar el 92%.
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