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PLAN PROVINCIAL DE ACCION POR LOSNIÑOS Y ADOLESCENTES DE TRUJILLO
Supervisión Técnica:
Asesoría Técnica:Coordinación:Contenidos:
Diseño Gráfico y Edición:Fotografía:Tiraje:
PLAPANTJr. Diego de Almagro Nº 525 - TrujilloUrb. Los Portales Mz R - Lote 11 - II EtapaTeléf.: 243511-111 / Fax 261122 / Cel. 9653954E-mail: plapantrujillo@yahoo.comTrujillo, La Libertad, Perú
Mg. Tula Benites VásquezRegidora de Derechos Humanos - MPT
Mg. Carlos Centurión y AgüeroA.S. Aurea Robles Infantes
Comités Técnicos Operativos de Salud, Educación yPromoción de Derechos.
Juan Bueno OrdoñezManuel Lara
500 ejemplaresDISTRIBUCION GRATUITA
Editado con el Apoyo de:
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
MUNICIPALIDAD PROVINCIALDE TRUJILLO
PRESENTACIÓN - COMPROMISO
PLAN OPERATIVO 2005
n la Provincia de Trujillo, desde 1994 hasta 1998, se formularon e implementa-
ron sucesivos Planes Provinciales de Acción por la Infancia. Posteriormente se
mantienen los esfuerzos interinstitucionales tanto públicos como privados alre-
dedor de la promoción de importantes derechos relacionados con la Educación, Partici-
pación y Protección de los Niños, Niñas y Adolescentes.
El día 7 de Junio del 2002, el Gobierno Central promulgó el Decreto Supremo Nº 003-
2002-PROMUDEH, que aprueba el , dando con-
tinuidad a los esfuerzos realizados desde el año 1992 y cuyos antecedentes están en la
y el
El año 2002, con miras a retornar esta valiosa experiencia de articulación interinstitucio-
nal, la Municipalidad Provincial de Trujillo promulgó la Ordenanza Nº 001-2002-MPT
(Febrero del 2002) que institucionaliza el Plan Provincial de Acción por los Niños y Ado-
lescentes de Trujillo, precisando su naturaleza y definiendo adecuada organización para
su gestión.
En el presente año, sobre la base de las coordinaciones con las entidades integrantes del
Consejo Directivo Interinstitucional del PLAPANT que condujo a la formulación y ejecu-
ción del Plan de Coyuntura Agosto y Diciembre del año 2004, se encargó a los Comités
Técnicos interinstitucionales y a la Secretaría Técnica del PLAPANT, la formulación del
Plan Operativo 2005. Este proceso ha implicado un trabajo sostenido de sensibilización,
información, concertación y formulación con intervención de los diferentes equipos pro-
fesionales, procedentes de aproximadamente 25 instituciones públicas y privadas, quie-
nes en sesiones continuadas articularon una propuesta que ha sido presentada y aproba-
da por el Consejo Directivo.
Somos conscientes que el presente Plan constituye un paso estratégico en el proceso des-
tinado a retornar y fortalecer la institucionalización programática de los esfuerzos a favor
de la vigencia de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes de la Provincia de Truji-
llo. Al suscribirlo, formalizamos nuestro compromiso de aportar expresiones de abogacía,
movilización, capacitación, recursos materiales y financieros teniendo en cuenta el Inte-
rés Superior de los niños, niñas y adolescentes.
Trujillo, Julio 2005
Plan Nacional por la Infancia 2002-2010
Convención sobre los Derechos del Niño Plan Mundial de Acción por la Superviven-
cia, Desarrollo y Protección por los Niños.
E
3
Dr. Esmidio Rojas RodríguezPresidente Directorio SEDALIB
Srta. Karla Vigo CastilloRepresentante de los Municipios Escolares
Mg. Tula Benites VásquezRegidora Derechos Humanos
de Justicia
Presentación - Compromiso............................................................. 3
Ordenanza Municipal Nº 20-2005-MPT /30 de junio del 2005 ....... 6
PLAPANT 2005 - Matriz Programática............................................. 8
1. Introducción............................................................................... 9
2. Antecedentes.............................................................................. 9
3. Criterios para su formulación...................................................... 12
4. Objetivos ................................................................................... 13
5. Programa Operativo Enero - Diciembre 2005 ............................. 13
Programa Interinstitucional de Salud...................................... 13
Programa Interinstitucional de Educación ............................. 14
Programa Interinstitucional de Promoción de
Derechos............................................................................... 15
6. Presupuesto y financiamiento ..................................................... 16
7. Organización para la Gestión .................................................... 17
8. Perfiles de actividades por programas interinstitucionales ........... 18
Actividades del Programa Interinstitucional de Salud ............ 19
Actividades del Programa Interinstitucional de
Educación ............................................................................. 25
Actividades del Programa Interinstitucional de
Promoción de Derechos ........................................................ 31
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6
ORDENANZA N° 20 - 2005-MPT
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO.
POR CUANTO:
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO, en sesión ordinaria defecha 30 de junio de 2005.
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972, prescribe que es función especifi-ca de las municipalidades velar por los derechos de los niños y adolescentes de su jurisdic-ción.
Que, en 1994 la Municipalidad Provincial de Trujillo creó el Plan Provincial de Acción porlos Niños de Trujillo - PLAPANT, adecuando a nuestra realidad los grandes objetivos del Plande Acción Mundial por la Infancia, en el marco de la Convención sobre los Derechos delNiño, suscrita por el Perú ante las Naciones Unidas;
Que, mediante Ordenanza Municipal N° 001-2002-MPT se institucionalizó el PLAPANT,fijando sus objetivos, las instituciones que lo integran, su organización, sus funciones, entreotros aspectos.
Que, a la fecha se hace necesario normar su adecuación a la nueva normatividad y a los cam-bios organizacionales y administrativos de las entidades comprometidas con las necesidadesy la defensa de los derechos de los niños y adolescentes de Trujillo.
En ejercicio de las facultades que confiere la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley 27972,aprobó la siguiente Ordenanza:
- Modificar el Artículo 3° de la Ordenanza 01-2002-MPT, el mismo que quedaredactado en los siguientes términos:
:
ORDENANZA MODIFICATORIA DE LA ORDENANZA Nº 01-2002-MPT.
ARTICULO 1º.
”Artículo 3º.- El Plan Provincial de Acción por los Niños y Adolescentes de Trujillo, a que se
refiere el Artículo precedente, estará integrado por las siguientes instituciones
• El Alcalde de la Municipalidad Provincial de Trujillo (o su representante), quien presi-
dirá, convocará y dirigirá la gestión del PLAPANT
• Un Representante de las Municipalidades Distritales de la Provincia de Trujillo.
• Un Representante de la Corte Superior de Justicia.
• Un Representante del Ministerio Público.
• Un Representante de la Dirección Regional de Educación de La Libertad.
• Un Representante de la Dirección Regional de Salud.
• Un Representante de Sedalib.
• Un Representante de la Defensoría del Pueblo.
• Un Representante del Programa Educadores de Calle (INABIF).
• Un Representante de la Policía Nacional del Perú.
• Un Representante de la Beneficencia Pública.
• Un Representante de INDECOPI.
• Un Representante del Gobierno Regional La Libertad.
• Un Representante del Arzobispado.
• Un Representante de las Universidades UNT, César Vallejo, UPAO, UPN.
• Un Representante de las ONG's e instituciones comprometidas con los niños y ado-
lescentes.
• Un Representante de los Municipios Escolares”.
“Artículo 4°.- El Plan Provincial de Acción por los Niños y Adolescentes de Trujillo, tiene la
siguiente organización:
a) El Consejo Directivo Interinstitucional, como órgano de Dirección.
b) Los Comités Técnicos Especializados, como órganos de Gestión Operativa.
c) La Secretaría Técnica, como órgano de Asesoría y Coordinación”.
ARTICULO 2°
ARTICULO 3º
ARTICULO 4º
. - Modificar el Artículo 4° de la Ordenanza 01-2002-MPT, el mismo quequeda redactado en los siguientes términos:
Son funciones de la Secretaria Técnica las siguientes:
a) Implementar los acuerdos técnicos definidos por el Consejo Directivo.
b) Informar al Consejo Directivo los avances, limitaciones, soluciones y demás aspectosrelacionados con funcionamiento del PLAPANT.
c) Apoyar con procesos de facilitación las actividades de los Comités Técnicos Especiali-zados.
La Sub Gerencia de Promoción de los Derechos Humanos asumirá la Secreta-ria Técnica del Plan Provincial de Acción por los Niños y Adolescentes de Trujillo.
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
Dado en Trujillo, a los veinte días del mes de julio del año dos mil cinco.
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3. CRITERIOS PARASU FORMULACIÓN
El presente documento es un instrumento de gestión destinado a identificar los criterios de programa-ción, el objetivo general, los resultados específicos, las actividades estratégicas y las instituciones res-ponsables del quehacer interinstitucional que tienen como objetivo a los niños y niñas de la provinciade Trujillo.
Su marco general lo constituyen el Plan Nacional de Acción por los Niños y Adolescentes 2002-2010,la Ordenanza Municipal N° 001-2002-MPT y su modificatoria, que institucionaliza el Plan de Acciónpor los Niños y Adolescentes de la Provincia de Trujillo, cuyos antecedentes de implementación seremontan desde el año 1995.
En el marco de la Convención sobre los Derechos del Niño (noviembre 1989), del Plan Mundial deAcción por la Supervivencia, Desarrollo y Protección de los Niños y de los Planes Nacionales deAcción por la Infancia en la provincia de Trujillo, a partir de 1994 y con el apoyo de UNICEF, en el paísse promueve y apoya la formulación y ejecución de Planes deAcción Provinciales.
En la provincia desde el año 1994 se han formulado y ejecutado los siguientes Planes:
- PLAPANT 1994-1995
- PLAPANT 1996-1997
- PLAPANT 1997-1998
Apartir de 1999 hasta la fecha no se han formulado planes con las mismas características de los añosprecedentes, sin embargo se han formulado y ejecutado actividades o programas específicos tenien-do como marco de convocatoria, ejecución y evaluación el PLAPANT.
Las razones que explican la carencia de planes a partir del año 1999 son varias, siendo las más impor-tantes: el rebrote de actitudes sectorialistas en algunos funcionarios de nivel directivo que atentó con-tra el espíritu de concertación inter-institucional; los procesos electorales de carácter nacional y muni-cipal que cubrieron al período mencionado donde se presentaron actitudes de reserva institucional ypersonal. El retiro de la cooperación técnica del UNICEF hacia zonas de pobreza extrema de la sierradel país también influyó en la vitalidad del PLAPANT.
Desde el año 1999 a la actualidad la DEMUNA MPT ha asumido la Secretaria Técnica de PLAPANTpromoviendo el espíritu de concertación Inter.-institucional alrededor de la agenda por los niños y ado-lescentes de la provincia iniciado por el PLAPANT.
El año 2004 se retoman los esfuerzos para relanzar formalmente el Plan, lográndose en el mes deagosto implementar el Plan OperativoAgosto Diciembre 2004 con resultados positivos..
En una coyuntura de relanzamiento nacional y siguiendo una política realista se han decido su formu-lación considerando las siguientes criterios:
3.1. CRITERIOS GENERALES
- Impulso de intervenciones hacia áreas criticas de masiva violación de derechos de los
PLAN OPERATIVO 2005
9
PLAN OPERATIVO 2005
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AREASITUACION ACTUAL
INDICADORES CRITICOSOBJETIVO - META A C T I V I D D E S
CRONOGRAMA1994-1995
RESPONSABLESDE GESTION
INDICADORES DEIMPACTO
SALUD
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- T.M. Materna (1992)160 X 100 MILN.V.
- Embarazo en adolescente(1992) 14.0%
- Embarazo controlado enHogar (1992) 46.0%
- Vacunación antitetánicaMEF (1993) 26.7%
- Mal nutrición por déficitcrónica en escolares -6 años(1993) 26.9%
- Mal nutrición aguda por déficitniños - 6 años de familias enriesgo (1993) 16.7%
- Niños nacidos con pesoMenor de 2.500 GR. 7.8%- Niños con lactancia materna
Exclusiva 6 meses (1992) 18.6%
- Disminución de T.M.I. de 44(1993) a 20 (1995) x MILN.V.
- Disminución de T.M. en niñosmenores a 06 años de 84(1993) a 60 (1995) x MILN.V.
- Disminución T.M. maternade 160 (1993) a 140 (1995) x100 MILN.V.
- Incremento de la lactanciamaterna exclusiva de 18.6%(1993) a 60% (1995) hastael sexto mes de nacido.
- Integración de programas de aten-ción al niño.
- Atención estandarizada de casos deIRAy EDA.
- Vacunación de menores de 5 años yM.E.F.
- Atención Pre natal y del Parto.
- Fomento de alimentación adecuadadel menor de 1 año.
- Implementación sistema de informa-ción sobre mortalidad maternainfantil.
- Investigaciones en salud del niño yla madre.
- Educación de la población sobreSalud del niño y la madre.
- DIRES L.L.
- DIRES L.L./IPSS.SFP.UROS C. ONGS.
- DIRES LL./IPSS-SFP.M.P.T.ROTARY - ONGS - MCS.
- DIRES L.L./IPSS - ONGS.PARTERAS.
- DIRES LL/IPSS. ONGS. PROMOTORSALUD - PARTERAS - COL. MEDICOMCS.
- DIRES LL./IPSS - SFP - MPT
- DIRES LL./IPSS - UNT - ONGS.
- DIRES LL/IPSS. S.F.P. MPT. MOSONGS. ORG. BASE.
- 395 vidas de niños 0 a 1 añosalvadas.
- 395 vidas de niños 1 - 4 añosSalvadas.
- 04 vidas de madres salvadas
- Reducción de desnutriciónmoderada en 21,382 niños 0 - 4años.
EDUCACION
Déficit de atención educativa (1992)- Menores de 0 a 2 años 98.6%
- Menores de 3 a 5 años 63.8%- Menores de 6 a 11 años 11.9%- Menores de 12 a 16 años 33.4%- Tasa de analfabetismo(1992)5.2%- Tasa de analfabetismo
Femenino (1992) 10.0%
- Incremento del cuidadoeducativo diurno a niñosmenores de 3 años de 1.4%(1993) al 16% (1995).
- Diagnóstico de demanda y ofertaeducativa para atención de menoresde 3 años y certificación de coberturaeducativaaniños de5años.
- Estudio sobre pautas y patrones dec r i a n z a e n z o n a s u r b a n o -marginales.
- Organización y funcionamiento desistema de cuidado diurno de niños.
- Producción y capacitación libro deeducación inicial “Los Mochicas”.
- Reorientación de los PIETBAF yreconversión de C.E. de adultos.
- Ampliación de Bibliotecas Comuna-les.
- DIRELL/ONG - ISP - UNT
- DIRELL/ONG - ISP - UNT
- DIRELL/INABIF - ONG - MPT-CDORG. DE BASE.
- MPT/DIRELL
- DIRELL
- DIRELL/MPT.
- 10,197 niños de 6 meses a 3años con atención educativa.
AGUA
Y
- Déficit de agua con conexióndomiciliaria (1993) hogaresTrujillo Metropolitano 29%
- Déficit de servicio de eliminaciónde excretas (1993)Hogares Trujillo Metropolitano
39%
- Incremento del acceso deagua potable a la poblaciónde 78.5% (1993) al 87.9%(1995)
- Incremento del acceso asistemas de disposición deexcretas unifamiliares del60.6% (1993) a 70.9% (1995)
- Conexiones domiciliarias de aguapotable.
- Construcción de piletas públicas.- Construcción y operación de
reservorios transitorios.- Estudio microempresas de servicios
de camiones cisternas.- Asistencia técnica y monitoreo a
empresas de camiones cisterna.
- Construcción de letrinas conparticipación comunitaria.
- Programa de educación y comunica-ciónensaneamientobásico.
- Apoyo y mejoramiento de infraes-tructura sanitaria de CC.EE.
- SEDALIB.
- SEDALIB.- SEDALIB.
- SEDALIB/ONG.
- SEDALIB/ONG.
- SEDALIB/ONGS.
- SEDALIB/MPT - DIRES LL.ONGS.
- 54,000 personas con acceso aagua potable.
- 59,000 personas con serviciode eliminación de excretas.
SANEAMIENTO
SITUACIONES
- Menores de 18 añoshuérfanos de madre (1992)0.4%
- Menores de 18 años noCriados por sus Padres(1992) 2.2%
- Niños de 6 a 17 años queTrabajan (1992) 5.6%
- Niños de 1 a 17 años que nitrabajan ni estudian(1992) 9.4%
- Brindar atención humanizadaal 100% de los menores encircunstancias especialmentedifíciles institucionalizadas.
- Brindar atención especiali-zada a 400 menores quetrabajan.
- EstudiodeBasesobre los MCED
- Capacitación en estrategias deprevención y atención de MCDE.
- Promoción integral del menor traba-jador y de la calle - educadores de lacalle.
- Capacitación ocupacional paraniños de la calle.
- Organización y operación de alber-gue y servicios de referencia.
- Arquidiócesis - INABIF/PUC.Esc. Serv. Social, Colegio Prof.Sicólogos,Asist. Sociales . MPT.ONGS. Beneficencia Pública.
- INABIF/ARQUIDIOCESIS/MPT.Beneficencia.
- INABIF/ARQUIDIOCESISONGS. INABIF.
- Arquidiócesis - BeneficenciaPública, DIRELL- SENATI, CCP. TINABIF.
-Arquidiócesis - INABIF.
- 750 MCED con atención espe-cializada.
ESPECIALMENTE
MENORES
EN
DIFICILES
IDEM SUPRA
VIOLACION DE DERECHOS DELNIÑO Y EL ADOLESCENTE
- Brindar atención a 10,000niños y adolescentes a travésde las defensorías.
- Instalar y apoyar el funciona-miento de 15 defensorías delos niños y adolescentes.1994 (7), 1995 (8).
- Capacitar a 70 profesionalesy bachilleres personas aptasen el ejercicio eficiente de lasdefensorías 1994 (25) 1995(35)
- Difundir los derechos del niñoy del adolescente a 3,000personas 1994: (2,000)1995 (1,000).
- Propalar mensajes comuni-cac iona les a 200 ,000personas 1994 (80,000)1995 (120,000).
- Inventario de recursos institucionalesy comunales.
- Diseño del perfil organizacional yfuncional de las defensorías del N.A.
- Programa escuela para padres yadultos.
- Capacitación técnica a miembros dedefensorías.
-Asistencia técnica a defensorías.
- Difusión de los derechos del niño ydel adolescente.
- Evaluación estado de los derechosdel niño y del adolescente.
- INABIF/MPT.ArquidiócesisEsc. Serv. Social PUCP.
- Fiscalia N.A. Corte SuperiorUNT - ONG - MINIST. JUSTICIA.
-Arquidiócesis - DIRELL- DIRESLColegios Profesionales - MPT. C.D.
- Ministerio de Justicia - MinisterioPúblico - UNT. ONG.
- Ministerio de JusticiaONGS.
- FISCALIAN.A. ColegioAbogadosUNT. MCS - DIRELL- CIBI.
- Todas las InstitucionesPúblicas y Privadas involucradas.
- 10,000 niños y adolescentesprotegidos en sus derechos.
PROMOCIÓNY
DEFENSADE LOS
DERECHOSDELNIÑOY DEL
ADOLESCENTE
PLAPANT
niños, niñas y adolescentes.
- Áreas criticas con alto riesgo de morir, enfermar o de afectar el desarrollo temprano de losniños.
3.2. CRITERIOS ESPECÍFICOS
- Correspondan a actividades estratégicas de políticas publicas sectoriales y multisectoria-les priorizadas para el año.
- Exista mínimo una entidad publica, privada o comunal que cuente con recursos elementa-les para impulsar la actividad, en sus programas presupuestales 2005.
3.3. CRITERIOS DE PROGRAMACIÓN
- Se parte de la convicción que las diversas instituciones participantes del plan cuentan conobjetivos, metas y actividades sectoriales o institucionales que tiene como sujetos socialesa los niños y adolescentes. Para estos efectos disponen de recursos de diversa naturaleza,aunque en su conjunto sean estos bastante limitados. Parte de estas actividades puedenarticularse al plan en el presente año.
- Para este periodo, el plan operativo pretende definir e impulsar intervenciones interinstitu-cionales alrededor de un número determinado de metas.
- Las intervenciones, en todos los casos, deben generar un plus o un valor agregado a losobjetivos y metas que actualmente cuentan las entidades públicas y privadas y, ser demos-trativas de la sinergia interinstitucional.
3.4. CRITERIOS DE GESTIÓN
- Para los efectos de la coordinación de los programas interinstitucionales, se ha considera-do en la condición de Responsable, a la institución pública a quien le corresponde la com-petencia técnica y normativa, asumiendo los demás participantes la condición de co-responsables.
- La gestión de las actividades programadas, pueden ser coordinadas por la entidad publicao privada que disponga de las mejores capacidades para tal efecto : Liderazgo, recursos ydemás condiciones, en tanto no interfieran la responsabilidad técnico-normativa del sectorpúblico.
Asegurar las condiciones básicas para el ejercicio de los derechos a la salud, educación y participa-ción de los niños, niñas y adolescentes en la provincia de Trujillo, según áreas criticas seleccionadas.
Por su carácter de plan de acción inmediato, su programación se formula de acuerdo con los siguien-tes Programas interinstitucionales:
· Salud
· Educación
· Promoción de Derechos
4. OBJETIVOS DELPLAN OPERATIVO
5. PROGRAMAOPERATIVO PLAPANT ENERO - DICIEMBRE 2005
12
5.1. PROGRAMAINTER-INSTITUCIONALDE SALUD
INDICADORES CRITICOSSELECCIONADOS
ACTIVIDADES RESULTADOS -METAS
PARTICIPACIÓNINSTITUCIONAL
�
�
�
Prevalencia de enfermedaddiarreica aguda y parasito-sis en el distrito de Trujillo.El 50% de las EDAS de laregión se han presentadoen la provincia de Trujillo.En el distrito de Trujillo sepresentan el 51 %.de lasEDAS de la provincia.
�
�
�
Incremento del embarazo ado-lescente entre 10 y 18 años:
El 55% de estos embarazos nofueron deseados (ENDES2000)2003: Casos atendidos 23.8%2004: casos atendidos 32.0%
El 13% de las adolescentes sonmadres o están embarazadas.
� Riesgo de enfermar o morirpor enfermedades inmuno-prevenibles
� Bajas coberturas (87.6%)de niños de 1 año protegi-dos con vacuna antisampio-nosa
Fortalecer lasacciones deprevención delas EDAS enniños menoresde 5 años
Disminución delos casos deEDAS en un 5%en los niñosmenores de 5años en relaciónal año 2004
Prevención delembarazo ado-lescente
Fortalecimiento delas capacidades depadres de familiaprofesores y alum-nos del 100% delos centros educati-vos seleccionadosen aspectos pre-ventivos del emba-razo adolescente.
Jornadas deapoyo al Progra-ma de Inmuniza-ciones a meno-res de 02 años.
Incremento decoberturas de niñosy adolescentes pro-tegidos.
Vigilancia epidemio-lógica de las enfer-medades inmuno-prevenibles.
Coordinación: DIRES/LLCo-responsables:- DIRELL- MPT:
Programas AlimentariosDEMUNAParticipación VecinalSalud Pública
- Juntas Vecinales- SEDALIB
�
�
�
�
Coordinación: DIRES/LLCo-responsables:- DIRELL- Fiscalia de Familia- Juzgado de Familia- MPT:
DEMUNASalud Pública
- ONG CEPROMUN- Red PRINAR- ONG APROPO- Programa Educadores de Calle
�
�
Coordinación: DIRES/LLCo-responsables:- DIRELL- MPT:
Salud Pública- Juntas Vecinales Municipales
Programas AlimentariosDEMUNAParticipación Vecinal
�
�
�
�
PLAN OPERATIVO 2005
13
INDICADORES CRITICOSSELECCIONADOS
ACTIVIDADES RESULTADOS -METAS
PARTICIPACIÓNINSTITUCIONAL
�
�
�
Deficiencia en los serviciosen los niveles inicial y pri-maria.
Los niños y niñas desertandel servicio educativo enun 24 % anual.
Solo el 5 % de los niños yniñas de 0 a 3 años sonatendidos en las Institucio-nes Educativas del NivelInicial Públicas y Privadas
� Existencia de barreraslegales, sociales y econó-micas para el acceso a laeducación
� Ausencia de instancias departicipación ciudadana
Promoción delas escuelassaludables
20 centros deeducación ini-cial y 30 de edu-cación primaria02 talleres deformacióndocente
Programa deapoyo a lamatricula opor-tuna y perma-nencia en loscentros educati-vos.
01 campaña depromoción de lamatricula opor-tuna02 campañasde monitoreo yapoyo
Promoción deconsejos de par-ticipación edu-cativa
50 consejoseducativos departicipación
Municipios esco-lares
Coordinación: DIRES/LL -DIRELL
Co-responsables- MPT - DEMUNA- MIMDES- SEDALIB- CEPROMUN- Juntas Vecinales
Municipales
Coordinación: DIRELL
Co-responsables:- Fiscalia Especializada- Juzgado de Familia
DEMUNAParticipación VecinalJuntas VecinalesProgramas AlimentariosEducación
- Defensoria del Pueblo.- Beneficencia Publica- CEPROMUN' INDECOPI
- MPT:�
�
�
�
�
5.2. PROGRAMA INTER-INSTITUCIONAL DE EDUCACION
Coordinación: DIRES/LLCo-responsables:- DIRELL- MPT:
Vaso de LecheClub de MadresDEMUNAParticipación VecinalEducación
- Juntas VecinalesMunicipales
�
�
�
�
�
PLAPANT
14
INDICADORES CRITICOSSELECCIONADOS
ACTIVIDADES RESULTADOS -METAS
PARTICIPACIÓNINSTITUCIONAL
�
�
En el 2004, en el distritode Trujillo, se registran8337 casos de denun-cias por maltrato.
El 63% de casos no tieneuna atención integral.
Adolescentes infractoresno tienen espacios derehabilitación sicológica
�
Incremento del trabajo infantilen el distrito de Trujillo. El Pro-grama Educadores de Calleha incrementado en 35% losniños atendidos el año 2005.
Incremento de denuncias porla violación de los derechosde adolescentes trabajadoresdel hogar
Percepción de masificacionde niños y adolescentes quepractican la mendicidad
Indicios de explotación labo-ral a niños
Riesgos de daño o muerte poraccidentes en calles.
Programa deprevención delmaltrato infantil.
Programa deatención psico-terapéutica inte-gral a victimasde maltratoinfantil
01 campaña con-tra el abusosexual01 campaña con-tra el maltratoescolar01 campaña con-tra el maltrato enmedios de trans-porte
200 atencionesa niñas, niños yadolescentes mal-tratados
50 adolescentesinfractores atendi-dos
Prevención delabuso en el tra-bajo domésticoen los centroseducativos.
01 estudio bási-co01 programa desensibilizacióna empleadoresautoridades yadolescentestrabajadores
Levantamientode informaciónbásica sobremendicidadinfantil
Prevención dela mendicidadinfantil
01 conteo rápi-do
01 programa desensibilización
Coordinación:MPT- SGDH/DEMUNA
Co-responsables- DIRES/LL- DIRELL- Fiscalía de Familia- Juzgado de Familia- Defensoría del Pueblo- MIMDES- CEPROMUN- PNP- Educadores de Calle
Coordinación:MPT-SGDH/DEMUNA
Co-responsables:- Educadores de
Calle- Fiscalia de Familia- Juzgado de Familia- DEMUNA- DIRE-LL- CEPROMUN- Universidades
5.3. PROGRAMA INTER-INSTITUCIONAL DE PROMOCIÓN DE DERECHOS
Coordinación: MPT - SGPD/DEMUNAPrograma Educadores deCalle
Co-responsables:- Fiscalia de Familia- Defensoria del Pueblo- DEMUNA- Beneficencia Publica- DIRES - LL- Juzgado de Familia- Medicina Legal
PLAN OPERATIVO 2005
15
Los costos de las diversas actividades que conforman el presente Plan Operativo, serán
financiados por las diversas instituciones que se han comprometido expresamente a
ello, y que se detallan en los perfiles de cada actividad de los tres (03) programas inter-
institucionales.
A continuación se detallan los costos por actividades y por cada programa:
PROGRAMA INTER-INSTITUCIONAL DE SALUD
ACTIVIDADES PRESUPUESTO S/.
PREVENCIÓN DE LAS EDAS EN NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS
PREVENCIÓN DEL EMBARAZO ADOLESCENTE
JORNADA DE APOYO AL PROGRAMA DE INMUNIZACIONES AMENORES DE 02 AÑO
TOTAL S/.
5,570
3,940
1,140
10,650
PROGRAMA INTER-INSTITUCIONAL DE EDUCACION
ACTIVIDADES PRESUPUESTO S/.
PROMOCIÓN DE LAS ESCUELAS SALUDABLES
PROGRAMA DE APOYO A LA MATRICULA OPORTUNA YPERMANENCIA EN LOS CENTROS EDUCATIVOS.
PROMOCIÓN DE CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN EDUCATIVA
TOTAL S/.
18,880
3,600
2,000
24,480
PROGRAMA INTER-INSTITUCIONAL DE PROMOCION DE DERECHOS
ACTIVIDADES PRESUPUESTO S/.
PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE MENDICIDAD INFANTIL.
CAMPAÑA CONTRA EL ABUSO SEXUAL
CAMPAÑA EL MEJOR DOCENTE EL QUE NO MALTRATA A LOS NIÑOS
TOTAL S/.
300
630
1,000
11,930
CAMPAÑA “POR EL BUEN TRATO EN LOS MEDIOS DE TRANSPORTE”
PROGRAMA DE ATENCIÓN PSICOTERAPÉUTICA INTEGRAL AVICTIMAS DE MALTRATO
1,500
8,500
PLAPANT
16
7. ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN
Para el presente año, esta versión del PLAPANT será conducido por el Consejo Directi-
vo, según las funciones señaladas en la Ordenanza Municipal Nº 01-2002-MPT y su
modificatoria, la Ordenanza Municipal N° 20 -2005-MPT.
Los Comités Técnicos Especializados se constituyen para cada uno de los programas
interinstitucionales y son coordinados por la entidad que tenga la competencia como
órgano rector o, en su defecto cuente con las condiciones técnicas y administrativas
para liderarlo y exista consenso entre las instituciones del área. Lo integran los repre-
sentantes de las instituciones públicas, privadas y comunitarias, que están aportando
sus visiones, estrategias y fundamentalmente recursos materiales y financieros para sol-
ventar los costos de las actividades.
A continuación se detalla la composición de apertura de cada uno de los Comités Téc-
nicos Especializados:
SÍNTESIS PRESUPUESTAL 2005
PROGRAMA PRESUPUESTO S/.
PROGRAMA INTERINSTITUCIONAL DE SALUD
PROGRAMA INTER INSTITUCIONAL DE EDUCACION
PROGRAMA INTERINSTITUCIONAL DE PROMOCION DE DERECHOS
TOTAL S/.
10,650
24,480
11,930
47,060
Dirección Regional de Educación La Libertad
Municipalidad Provincial de Trujillo
SEDALIB
Beneficencia Pública de Trujillo
COMITES TECNICOSESPECIALIZADOS
COORDINADOR INTEGRANTES
Ministerio Público
Corte Superior de Justicia
UNT/
ONG CEPROMUM
ONG IDIPS del Norte
ONG IDER Cesar Vallejo
RED PRINAR
SALUD
DirecciónRegionalde Salud
La Libertad
PLAN OPERATIVO 2005
17
ONG APROPO
Dirección Regional de Salud La Libertad
Municipalidad Provincial de Trujillo
SEDALIB
MIMDES
COMITES TECNICOSESPECIALIZADOS
COORDINADOR INTEGRANTES
Beneficencia Pública de Trujillo
Ministerio Publico
Corte Superior de Justicia
UNT/
ONG CEPROMUM
ONG IDIPS del Norte
ONG IDER César Vallejo
EDUCACION
DirecciónRegional deEducaciónLa Libertad
A continuación se describen, por cada uno de los programas interinstitucionales, las
respectivas actividades programadas para el año 2005.
Cada actividad, a su vez, contiene información sustantiva sobre si misma, entre las cua-
les están:
Un resumen de indicadores críticos que se enfrentaran, los criterios técnicos
básicos que orientan la intervención.
Los datos básicos de la actividad ( tareas, metas, fechas de ejecución, institu-
ciones participantes y un costo estimado)
Criterios para el monitoreo y evaluación, las que han sido considerados solo
en algunas actividades.
�
�
�
PROMOCIONDE DERECHOS
MunicipalidadProvincialde Trujillo
Programa Educadores de Calle
Dirección Regional de Educación La Libertad
Dirección Regional de Salud La Libertad
MIMDES /
Beneficencia Pública de Trujillo
Ministerio Público
Corte Superior de Justicia
UNT/ UCV
ONG CEPROMUM
ONG IDIPS del Norte
ONG IDER César Vallejo
Programa Educadores de Calle
SEDALIB
RED PRINAR
Para la gestión del presente del Plan, inclusive desde su formulación, está actuando una
instancia funcional denominada Secretaría Técnica cuya tarea fundamental es apoyar el
funcionamiento de los Comités Técnicos Especializados, articular los esfuerzos entre éstos y
asesorar al Consejo Directivo. Está a cargo de la Sub Gerencia de Promoción de Derechos
Humanos de la Municipalidad Provincial de Trujillo.
PLAPANT
18
a. Área Crítica: Indicadores Claves
Enfermedades Diarreicas
Salud Pública
menores de 5 años
30,787 casos de dia-
rrea 15,541
8,489 casos de diarrea
94% EDA acuosa, 5% disentérica y 1% persistente
b. Criterios de Orientación:
c. Datos básicos a nivel de tareas
Históricamente las EDAs tienen un comportamiento estacional marcado por
el incremento de calor en época de verano tanto en la región costa como andi-
na.
En la Región La Libertad las , continúan siendo un
problema de que afecta a todos los grupos de edad, siendo los
grupos más vulnerables los niños y dentro de ellos los .
En el año 2004, en la Región La Libertad se presentaron
, en niños menores de 5 años, de los cuales son de la Provincia de
Trujillo representando un 50 %
En el distrito de Trujillo se presentaron , de los cuáles el
corresponden a .
Situación que amerita un abordaje multisectorial para fortalecer la actividad
preventiva que realizan regularmente el personal de salud al visitar las vivien-
das de las localidades identificadas de riesgo para el control de las enfermeda-
des diarreicas agudas.
Población Objetivo : Niños menores de 5 años: 29,975
Ámbito de Intervención: Distrito de Trujillo.
�
�
�
�
�
�
�
TAREA META FECHA INSTITUCIONESCOSTO
ESTIMADOS/.
1. TALLER EDUCATIVO:
Agosto
DISA/LLDIREL
IDER CV/
CEPROMUM
DISA/LLDIRE-LLIDER CV/
IDIPS del Norte
UNTCEPROMUM
Ministerio PublicoBeneficencia
SEDALIB
“Capacitación a Escuelassaludables”
Capacitación a Profesores
Capacitación a Alumnos.
3 CentrosEducativos
Trujillo
3 centroseducativos
AltoTrujillo
S/C
2,000.00
55.00
750.00
270.00
150.00
Capacitación a Padres yMadres de Familia.
Set.
PROGRAMA INTERINSTITUCIONALDE SALUD
21
a. Área Crítica: Indicadores Claves
b. Criterios de Orientación:
Las inmunizaciones constituyen una acción preventiva eficaz para el control
de las enfermedades inmunoprevenibles.
·Retos asumidos MINSA: Erradicación Mundial de la Poliomielitis
Erradicación del Sarampión.
Erradicación del Tétanos Neonatal
Control de la Tos ferina, Difteria, Rubéola, Enfermedades más
graves de Tuberculosis, Hepatitis Viral B, Fiebre Amarilla.
La Población beneficiaria lo constituyen los niños menores de 2 años y las
mujeres en edad fértil de 15 a 19 años de edad del Distrito de Trujillo.
En el período 2004 se logró una cobertura del 95% (vacuna DPT-
FUENTE:OEI).
Las metas programadas para el período 2005:
- Niños menores de un año : 6,158
- Niños de un año de edad : 6,013
Población Objetivo: Niños menores de 2 años y MEF 15 a 19 años.
Ámbito de Intervención: Distrito de Trujillo
Actividad planificada : Prevención y Difusión
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
IDIS del Norte
Municipalidad deTrujillo-SG-S. Pública/
DISA /LL
“Capacitación en lugares deelaboración y expendio
ambulatorio dealimentos”.
2. CAMPAÑA DE EDA:
3 Talleres Oct.
DIRES-DESA-
Municipalidad deTrujillo-SG-S. Pública/
DISA /LL
DIRESDESA
SEDALIB
Municipalidad de TrujilloDISA/LL.
IDIPS del Norte
SEDALIBMPT S.P.D.H
Instituciones integrantesde PLANPANT
2 Oct.
Nov.
Vigilancia de la calidad delagua para consumo humano.
Campaña Informativaprevención EDA.
1
5,570.00
50.00
500.00
1,200.00
S/C
35.00
60.00
450.00
50.00
S/C
TOTAL S/.
PLAPANT
22
c. Datos básicos a nivel de tareas
a. Área Crítica:
b. Criterios de Orientación:
El embarazo adolescente se ha convertido en un problema de salud pública
importante, debido a que básicamente son las condiciones socioculturales las
que han determinado un aumento considerable en su prevalencia, aconteciendo
con mayor frecuencia en sectores socio-económicos más disminuidos, aunque
se presenta en todos los estratos económicos de la sociedad.
Actualmente el embarazo en adolescentes constituye una causa frecuente de con-
sultas en los hospitales y un problema en salud pública.
Con respecto a la edad de las adolescentes embarazadas existen estudios que evi-
dencian diferencias significativas en la evolución del embarazo entre las pacien-
tes menores de 15 años y las de 15 años y más. Se demostró que el riesgo obstétri-
co en las adolescentes mayores (entre 15 y 20 años) estaba asociado con factores
sociales como pobreza más que con la simple edad materna.
La educación es un requisito previo de la salud.
La salud se crea y se vive en el marco de la vida cotidiana, en los centros de ense-
ñanza, de trabajo y de recreo; es el resultado de los cuidados que brindan los
demás y del autocuidado, así como de la capacidad de tomar decisiones y con-
trolar la vida propia y de asegurar que la sociedad en que vivimos ofrezca a todos
la posibilidad de gozar de un buen estado de salud.
IDER/CVMinisterio Público
Beneficencia PúblicaCorte Superior de Justicia
JORNADADISTRITAL DEVACUNACION
NIÑOSMENORES
DE 2 AÑOSy
MUJERESEN EDAD
FERTIL(15 A 49 AÑOS)
POBLACIÓNBENEFICIARIA
META FECHA
1er. JDV:Set.
INSTITUCIONESCOSTO
ESTIMADOS/
TAREA
DIREL
Beneficencia
M.P.T./ DISA/LL
Instituciones integrantes
del PLAPANT
IDER/CV
IDIPS del Norte
320.00
S/C
360.00
100.00
S/C
60.00
300.00
1,140.00TOTAL S/.
2
23
PROGRAMA INTERINSTITUCIONALDE SALUD
En el tema del embarazo adolescente es muy importante romper las cadenas y
tabúes por lo que pretendemos realizar un plan educativo permanente con el
apoyo de aliados estratégicos para disminuir uno de lo tantos problemas que
aqueja a la población adolescente.
c. Datos básicos a nivel de tareas
Grupos deadolescentes
POBLACIÓNBENEFICIARIA
META FECHA INSTITUCIONESCOSTO
ESTIMADOS/
TAREA
Agosto-Setiemb.
DISA LLMPT: SGSP-SPDHAPROPO
Colegios
Juntas VecinalesMunicipales
RED PRINAR
DISA LLMPT:Programa Educadoresde Calle
SGSP-SPDH
DISA LLMPT: Subgerencia deSalud Pública.Red PRINAR
DISA LLMPT:UCV / UPAO.
SGSP-SPDH
Octubre
Agosto
Agosto
Julio
Setiembre
Noviem.
04
02
02
01
01
01
01
Albergues
NATs centrourbano
Personal deSalud.
Poblacióngeneral
Adolescentes
1.- Taller deDesarrolloPersonal
2.- Capacitación enhabilidades ydestrezas paraconducción deTaller de Padres.
3.- Campañas dedifusión masivasobre el tema.
410.00
220.00
350.00
500.00
680.00
1,000.00
780.00
3,940.00TOTAL S/.
PLAPANT
24
a. Área Crítica: Indicadores Claves
b. Criterio de Orientación:
c. Datos básicos a nivel de tareas
Deficiencia en los servicios que se brindan a los niños y niñas en los Niveles
de Educación Inicial y Primaria.
Los niños y niñas de 0 a 3 años son atendidos 5 % en las Instituciones Educati-
vas del Nivel Inicial Públicas y Privadas.
Los niños y niñas desertan del servicio educativo en 7 % anual.
Con el PLAPANT se prevee mejorar los servicios que brindan las Instituciones
Educativas de Educación Inicial y Primaria, seleccionadas del Distrito de Trujillo;
a través de acciones de capacitación a los docentes, padres de familia y niños;
mejoramiento de la infraestructura, ambiente interno y externo; así como del
clima institucional. El propósito será que el centro educativo sea un espacio salu-
dable para el desarrollo del niño/a.
�
�
�
21 a 23/427 a 29/417 a 19/824 a 26/87 a 9/9
CEPROMUN
Talleres de Salud Sexual yReproductiva para Profesores yalumnos
1,080.00
META FECHA INSTITUCIONESCOSTO
ESTIMADOS/
TAREA
1 Inicial1 Primaria1 Alumnos1 Inicial1 Primaria1 Alumnos
Marzo CEPROMUNElaboración de Afiches EscuelasSaludables
450.001,000
unidades
Abril aJulio
MPT: SubgerenciaParticipación Vecinal
Mejoramiento de Infraestructurade Instituciones Educativas
6,000.002
Abril aJulio
MPT: SubgerenciaPromoción DerechosHumanos
Expedición Gratuita copias departidas de nacimiento 1,350.00
d. Criterios para Monitoreo y Evaluación
� Cuantitativa: Escuelas seleccionadas 30, docentes 300, administrativos 60,
padres de familia 1,000.
MayoOctubre
MPT: SubgerenciaParques y JardinesSEDALIB
Campaña de arborización ylimpieza
300.002
AbrilMayoJunio
Taller de Valores Ciudadanos paraProfesores, Padres y Alumnos 9,000.003
MayoAgosto
DRELLSupervisión y Monitoreo 500.0060 IIEE.
18,680.00TOTAL
DRELLMPT: Educación
27
S/.
PROGRAMA INTERINSTITUCIONALDE EDUCACIÓN
a. Área Crítica: Indicadores Claves
b. Criterio de Orientación:
c. Datos básicos a nivel de tareas
Existencia de barreras legales, sociales y económicas para el acceso a la edu-
cación.
Los padres de familia no cuentan con los recursos económicos para cumplir
con el pago de derecho por Asociación de Padres de Familia.
Los directivos de las instituciones educativas condicionan la matrícula al pago
por documentos, deudas anteriores y derechos de Asociación de Padres deFamilia.
La actividad consistirá en realizar campañas de promoción y acciones de supervi-
sión y monitoreo, que permitan asegurar que los niños y niñas no dejen de matri-
cularse por no contar con recursos económicos; así mismo, promover acciones
que tiendan a la disminución de la deserción escolar en Educación Primaria.
�
�
�
15 defebrero
al30 demarzo
DIRELLMPT:SPDHBeneficencia PúblicaDefensoría del Pueblo
Diseño y lanzamiento deCampaña de Promoción de laMatrícula Oportuna.
600.00
META FECHA INSTITUCIONESCOSTO
ESTIMADOS/
TAREA
O1
AbrilOctubre
DIRELLMPT:SPDHBeneficencia PúblicaDefensoría del Pueblo
Monitoreo Y Supervisión
300.0060 IIEE.
Marzo MPT:SPDHElaboración y distribución deAfiches y volantes 2,900.00
1,0002,000s
TOTAL S/ 3,800.00
d. Criterios para Monitoreo y Evaluación
�
�
Cualitativa: Tomar de conciencia en los directivos de las instituciones educa-
tivas para que los niños y niñas sean matriculados por sus padres sin conside-
rar requisito alguno para ello.
Cuantitativo: Escuelas seleccionadas 30, directores 30.
PLAPANT
28
a. Área Crítica: Indicadores Claves
b. Criterio de Orientación:
c. Datos básicos a nivel de tareas
Limitada participación ciudadana en los Consejos Educativos Institucionales.
Limitaciones en el desarrollo de una cultura de participación ciudadana por
parte de los agentes educativos.
En las instituciones educativas las decisiones no se toman en forma democráti-
ca.
Los ciudadanos no ejercen el derecho a la vigilancia ciudadana.
La actividad consistirá en promover en los agentes educativos de las instituciones
educativas el desarrollo de una cultura de participación democrática, a través de
eventos de sensibilización y capacitación que tenderán a la adopción de formas
de organización y funcionamiento de los mencionados Consejos Educativos
Institucionales.
�
�
�
�
MayoJunio
DIRELLMPT: SPDHMinisterio PúblicoDefensoría del Pueblo
Talleres de sensibilización adocentes, padres de familia ycomunidad
600.00
META FECHA INSTITUCIONESCOSTO
ESTIMADOS/.
TAREA
06
AbrilOctubre
DIRELLMPT: SPDHMinisterio PúblicoDefensoría del Pueblo
Capacitación a docentes, padresde familia y comunidad
600.0006
MayoDiciemb.
DIRELLOrganización y funcionamientode Consejos EducativosInstitucionales
100.0030
JunioNov.
DIRELLMPT: SPDHMinisterio PúblicoDefensoría del Pueblo
Supervisión y monitoreo aConsejos EducativosInstitucionales
700.0030
TOTAL S/. 2,000.00
d. Criterios para Monitoreo y Evaluación
�
�
Cualitativa: Los Consejos Educativos Institucionales participan opinando en
las decisiones de las Instituciones Educativas.
Cuantitativo: 30 Consejos Educativos Institucionales organizados y funcio-
nando.
29
PROGRAMA INTERINSTITUCIONALDE EDUCACIÓN
a. Áreas Críticas - Indicadores Claves
b. Criterios de Orientación
c. Datos básicos a nivel de tareas
Existe la percepción de una creciente masificación de niños y adolescentes que
practican la mendicidad infantil, poniendo en riesgo su crecimiento y desarrollo
personal.
Hay indicios de explotación de niños y adolescentes que ejercen la mendicidad
pública por parte de adultos.
Vigencia de la Ley 28190 que Protege a los Menores de edad de la Mendicidad.
En esta norma la movilización de las instituciones públicas, privadas y de la comu-
nidad constituye una de sus principales estrategias.
Es necesario conocer la magnitud real del problema social planteado y organizar
su abordaje previa operacionalización de los conceptos y de las medidas preven-
tivas establecidas en la norma.
Agosto
MPT/SGDHPrograma Educadoresde Calle.Ministerio PúblicoRed PRINARUNT/UCV
Conteo rápido en CentroHistórico de Trujillo. 100.00
META FECHA INSTITUCIONESCOSTO
ESTIMADOS/
TAREA
01
4 sem.Setiembre
MPT/SGDHPrograma Educadoresde Calle.Ministerio PúblicoRed PRINARBeneficencia Pública
Campaña de Sensibilización. 200.0001
300.00TOTAL S/.
a. Áreas Críticas - Indicadores Claves
b. Criterios de Orientación:
Hay evidencia de aumento de delitos de abuso sexual, muchos de los cuales no
son denunciados. En el Centro Mujer del MIMDES y la DEMUNA MPT se están
produciendo el registro de hasta un 20% de aumento de estos casos respecto a
periodos pasados.
La campaña se centrará en la sensibilización a la potencial o real víctima para pre-
venir estas situaciones o como proceder si hubiera ocurrido el caso.
33
PROGRAMA INTERINSTITUCIONALDE PROMOCIÓN DE DERECHOS
La intervención se hará dentro de un enfoque de derechos y focalizándose en
los públicos de más alto riesgo.
La concertación interinstitucional, así como el fomento de espacios de denuncia
y de vigilancia comunitaria serán estrategias privilegiadas.
c. Datos básicos a nivel de tareas
Noviembre
MPT/SGDHPrograma Educadores de Calle.Ministerio PúblicoRed PRINARUNT Facultad de EducaciónDefensoría del PuebloMIMDES CEMCEPROMUN
Lanzamiento deCampaña:Conferencia dePrensa
180.00
META FECHA INSTITUCIONESCOSTO
ESTIMADOS/
TAREA
01
Noviembre
MPT/SGDHPrograma Educadores de Calle.Ministerio PúblicoRed PRINARUNT Facultad de EducaciónDefensoría del PuebloMIMDES CEMCEPROMUN
Charlas deinformación
100.0006 centroseducativos
630.00TOTAL S/.
NoviembreFeria 150.0001
Noviembre
MPT/SGDHPrograma Educadores de Calle.Ministerio PúblicoRed PRINARUNT Facultad de EducaciónDefensoría del PuebloMIMDES CEMCEPROMUN
PasacalleSensibilización
200.00
a. Área Crítica: Indicadores Claves
b. Criterios de Orientación:
Los casos de maltrato en nuestra ciudad han aumentado pero no existe estadísti-
cas a nivel local. Sin embargo podemos indicar que ante esta Sub Gerencia se ha
tramitado 382 casos durante el año 2004.
Las DENAS y demás instancias de participación de los alumnos, reiteradamente
presentan denuncias por el maltrato de los adultos.
Principalmente se trata de fomentar actitudes sostenidas de buen trato en la rela-
ción docente - alumno. Enfatizar el carácter público del derecho al buen trato, a
su vigilancia y a su denuncia.
Posicionar el criterio del espacio libre de maltrato, docente amigo, escuela amiga.
01
PLAPANT
34
c. Datos básicos a nivel de tareas
Mayo -Agosto
Coordinadores:SGPDHSG de Educación.Colaboradores:Emergencia MujerCEPROMUNDIRESRed PRINAR
Reuniones deSensibilización
100.00
META FECHA INSTITUCIONESCOSTO
ESTIMADOS/
TAREA
11 centroseducativos
AgostoSetiembre
Convocatoria aConcurso- Entrega debases
100.0001
SetiembreSelección ypremiación 800.0001
TOTAL S/. 1,000.00
a. Área Crítica: Indicadores Claves
b. Criterios de Orientación:
El maltrato de los adultos hacia los niños es un hecho evidente, particularmente
en los medios de transporte público y masivo.
El no recojo y abandono del pasajero, el atiborramiento de vehículos, el trato
soez y golpear a los niños y niñas son expresiones cotidianas.
Sensibilizar a propietarios, choferes y cobradores sobre el derecho usuario a reci-
bir un buen trato, en particular con los niños y niñas y adolescentes.
Fomentar el respeto a los niños y niñas a los adultos así como el derecho al recla-
mo y denuncia.
c. Datos básicos a nivel de tareas
Junio MPT:SGPDH /SG Educación, Transportes.MIMDES:Emergencia MujerCEPROMUNDIRELLRED PRINARUPAO
LanzamientoPúblico
900.00
META FECHA INSTITUCIONESCOSTO
ESTIMADOS/
TAREA
01
JunioEncuentro entreEscolares yChoferes
300.0002
JunioSensibilizaciónEn servicio 300.00100
TOTAL S/. 1,500.00
35
PROGRAMA INTERINSTITUCIONALDE PROMOCIÓN DE DERECHOS
a. Áreas Críticas: Indicadores Claves
b. Criterios de Orientación:
c. Datos básicos a nivel de tareas
El maltrato a niños, adolescentes y mujeres es un hecho creciente con tendencias
a la masificación. También se ha incrementado el numero de instituciones que
hacen algún tipo de abordaje a las víctimas. Para el año 2004 a nivel de Trujillo
se cuenta con los siguientes indicadores:
El 21% de la población total atendida (16,880) solo recibe atención legal y
Social
El 55% de la población total atendida (16,880) recibe algún tipo de atención
psicológica (diagnostico y consejería).
Solo el 24% de lapoblación total atendida (16,880) recibe terapiapsicológica.
Abordaje integral multicomponentes: Social, legal y sicológico de la victima.
Enfoque sicosocial recuperativo. Abordaje con estrategias combinadas: Indi-
vidual grupal, intervenciones de consejería y de sicoterapia profunda
�
�
�
�
�
MarzoDiciembre
MPT:SGPDH /MIMDES:Emergencia MujerDIRES-LLCEPROMUNDIRELLRED PRINAR
Atención sicológicacasos de maltrato leve
1,785.00
META FECHA INSTITUCIONESCOSTO
ESTIMADOS/.
TAREA
525
Atención sicológicacasos graves 5,865.001725
Atención sicológicacasos de abuso sexual 850.00250
TOTAL S/. 8,500.00
d. Criterios de Monitoreo
�
�
�
�
�
�
�
N° de casos de maltrato derivados de receptores distritales
· N° de casos captados por la DEMUNA
· N° de casos con atención multicomponente
· N° de casos con atención sicológica integral
· N° de caos con seguimiento familiar y comunitario
· N° de casos con reinserción confirmada.
· N° de casos de reincidencia.
PLAPANT
36
Representante InstituciónPrograma Inter - Institucional
Salud Educación
1. Lic. Imelda Medina Hoyos DIRES-LL + +
2. Lic. Sonia Castillo R. DIRES-LL + +
3. Lic. Carmen García Tirado DIRES-LL + +
4. Dr. Manuel Burgos Zavaleta DIRES-LL +
5. Lic. Nimia Núñez DIRES-LL + +
6. Prof. Víctor Poémape DIRELL + +
7. Dr. Luis Cabrera Cabada Beneficencia Pública + +
8. Dra. Tula Gutiérrez Bermudez Ministerio Pùblico + +
9. Padre Emiliano Mendoza Reyes Arzobispado +
10. Lic.Isabel Botton PantaEmergencia Mujer
MIMDES +
11. Lic. Jenny YachePrograma Wawa Wasi
MIMDES
12. Econ. John Barturen CastañedaPrograma Educadores
de Calle MIMDES
13. Lic. Santos Verdi SEDALIB + +
14. Mg. Miguel Cornejo UNT
15. Sr. Carlos Sánchez Suàrez MPT/SGV +
16. Prof. Renato Maya Alegre MPT/U.E +
17. Dra. Mònica Rabines González MPT/SPDH
18. Dra. Silvia Flores Gayoso MPT/SGPA +
19. Biol. Juan Casanova MPT/SGSP +
20. Lic. Carmen Salázar Cortegana ONG. CEPROMUN + +
21. Lic. Ericka Urdániga Lezcano Red PRINAR + +
22. Econ. Yurì Hidalgo Alfaro ONG IDIPS de Norte +
23. Sr. Miguel Esquivel ONG APROPO +
24. Lic. Gisela Calderòn ONG IDER Cèsar Vallejo +
25. A.S Aurea Robles Infantes Coordinaciòn PLAPANT + +
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
Promoción deDerechos
ORDENANZA N° 001 - 2002 - MPT
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO.
POR CUANTO:
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO
CONSIDERANDO:
Que, conforme al Artículo 67 de la Ley N° 23853, es función específica de las Municipalidades velar por losderechos de los niños, niñas y adolescentes de su jurisdicción.
Que, según la Ley 27337 Código de los Niños y Adolescentes; los Gobiernos Locales tienen la función de pro-mover y proteger los derechos de los niños y adolescentes, generar la participación ciudadana y de coordina-ción interinstitucional que permita unir esfuerzos en beneficio y respecto de tales derechos.
Que, dentro de ese contexto, la Municipalidad Provincial de Trujillo creó en 1994 el Plan Provincial deAcción por los Niños de Trujillo - PLAPANT, adecuando a nuestra realidad los grandes objetivos del Plan deAcción Mundial por la Infancia, compromiso asumido por el Gobierno central al suscribir la Convenciónsobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas y la Declaración mundial sobre la Supervivencia, Protec-ción y Desarrollo del Niño.
Que, este Plan ha contado con la participación de las entidades públicas y privadas comprometidas para aten-der las urgentes necesidades de la infancia y la defensa de sus derechos.
Que, es necesario que las instituciones que trabajan a favor de la niñez mantengan vínculos de planificación,ejecución y monitoreo a fin de que el esfuerzo desplegado no se duplique o se postergue, por lo que es conve-niente institucionalizar el PLAPANT.
Estando a lo dictaminado por la Comisión de Regidores y en ejercicio de las facultades que confiere la LeyOrgánica de Municipalidades 23853, en Sesión Extraordinaria de fecha 31 de febrero de 2002, aprobó lasiguiente:
- Institucionalizar el "Plan Provincial de Acción por los Niños de Trujillo”, como un espacio degestión participativa de los diferentes sectores públicos y privados de la sociedad civil organizada encargadade la promoción, planificación y gestión de programa, proyectos y acciones de diferente naturaleza en benefi-cio de la infancia, adolescencia y familia, en la Provincia de Trujillo, con cargo al presupuesto de cada una delas instituciones públicas y privadas, a través de los programas:
- Salud y Nutrición- Educación- Agua y Saneamiento- Promoción y defensa de los derechos del niño y el adolescente.
.- Son objetivos del Plan Provincial de Acción por los Niños de Trujillo, los siguientes:a) Programar y ejecutar actividades de carácter Interinstitucional,b) Realizar estudios del estado y problemática del niño, niña y adolescente en su entorno familiar y
comunal.c) Identificar y seleccionar alternativas de solución propiciando la participación de los propios niños y
adolescentes.d) Desarrollar y fortalecer el sistema organizacional de la sociedad, de aquellos entes comprometidos
con el bienestar de los niños, niñas, adolescentes y la familia,e) Monitorear las diversas actividades y proyectos que acuerden ejecutar en su plan de trabajo,f) Establecer y coordinar las políticas de gestión de los diversos programas que dirigen en la Provincia
de Trujillo.
El Plan Provincial de Acción por los Niños de Trujillo, a que se refiere el artículo precedente,estará integrada por las siguientes instituciones:
- El Alcalde de la Municipalidad Provincial de Trujillo, quién presidirá, (o su representante); convocaráy dirigirá la gestión del PLAPANT
ORDENANZA:
ARTICULO 1º.
ARTICULO 2º
ARTICULO 3º.-
- Un representante de las Municipalidades Distritales de la Provincia de Trujillo- Un representante dé la Corte Superior de Justicia;- Un representante del Ministerio Público;- Un representante de la DIRELL;- Un representante de la DIRES;- Un representante de SEDALIB;- Un representante de la Defensoría del Pueblo,- Un representante del Programa Educadores de Calle (INABIF);- Un representante de la Policía Nacional del Perú;- Un representante de la Beneficencia Pública ;- Un representante de INDECOPI;.- Un representante del Consejo Transitorio de Administración Regional- Un representante del Arzobispado;- Un representante de las Universidades UNT, Cesar Vallejo, UPAO, Del Norte;- Un representante de las ONG'S e instituciones comprometidas con los niños y adolescentes.
El Plan Provincial de Acción por los Niños de Trujillo, tiene la siguiente organización:
a) El Consejo Directivo Interinstitucional, como órgano de dirección,b) Los Comités Técnicos Especializados, como órganos de gestión operativa.
- Son funciones del Consejo Directivo Interinstitucional;
a) Aprobar y supervisar las políticas y estrategias interinstitucional validas para la Provincial de Trujillo,relacionadas con la supervivencia, protección, desarrollo y participación de los niños, niñas y adoles-centes,
b) Gestionar los recursos que requiera el Plan Provincial de Acción por los Niños de Trujillo para fortale-cer las acciones a ejecutarse,
c) Evaluar anualmente las actividades del Plan Provincial de Acción por los Niños de Trujillo.
Los Comités Especializados, son instancias de ejecución y de gestión técnica, conformándosesegún las áreas programas del PLAPANT.Lo integran los representantes designados formalmente de cada una de las instituciones públicas privadas ycomunales de cobertura provincial que asumen compromisos concretos en la planificación, ejecución y moni-toreo del PLAPANT.
Son funciones de los Comités Técnicos Especializados:
a) Efectivizar la concertación interinstitucional al interior de cada área temática del Plan de Acción porlos Niños de Trujillo;
b) Programar, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades estratégicas de carácter interinstitucional per-tinentes al área correspondiente.
Manda se Registre, Publique y Cumpla.
Dado en Trujillo a los cuatro días del mes de febrero del año dos mil dos.
ARTICULO 4º
ARTICULO 5°
ARTICULO 6º
ARTICULO 7
.-
.
.-
°.-
POR TANTO:
c.c.Archivo
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