movilidad urbana: retos y oportunidades por jon bickel - swiss contact
Post on 13-Jul-2015
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Movilidad Urbana
retos y oportunidades
Jon Bickel
www.swisscontact.org.pe
Contenido
• Futuro de la movilidad
• Arequipa, definición de transporte
masivo
• Combustibles, parte del sistema
• Los Vehículos, tendencias
• Cambio climático, nuevos retos…
La movilidad
• 1990 Gotlieb Daimler
La demanda de vehículos
no sobrepasara 1
millón, no habrá tantos
choferes
• 2010 Numero total de
vehículos sobrepasa los
1000 millones.
Adonde nos lleva el viaje ?
Deseos y Limites
Deseos:
Movilidad individual
Movilidad segura
Aire Limpio y reducción de ruido
Consecuencias Desafíos
Cambio
Climático
Reducción de emisiones
Escasez de
Energía
Reducción del uso de
energía
Escasez de
metales
Reducción del uso de
materiales
Consecuencias
600 Vehículos por cada
1000/personas
Podría ser menos
Población mundial 7000 miliones Creciendo
Saturación global con 4000 millones de vehículos
Una flota de estas dimensiones implica:
• Un consumo enorme de materias primas para la
fabricación
• Un Consume enorme de Energía para operar estos
vehículos
• Altas emisiones de CO2, contaminantes y ruidos
Fuerza impulsora para definir nuestra movilidad
Medidas
Medidas
alrededor
del trafico
Medidas a la
infraestructura
para el trafico
Medidas a los
Vehículos
Combustibles
Principios de una nueva política de
movilidad ciudadana Arequipa
• Priorizar a los peatones (aceras amplias, cruceros peatonales con semáforos, entre otros)
• Revitalizar el Centro (descentralización mediante saneamiento de calles principales dentro y fuera del eje central - Principio de Coexistencia)
• Optimizar la red vial existente (aumento de la circulación giratoria).
• Renunciar a soluciones caras
• Reducir el tráfico en los barrios (introducción de velocidad 30 Km/h en zonas residenciales y calles no asfaltadas)
• Reducir el ruido y la contaminación del aire (disminuir la velocidad y cambiar los autobuses viejos por buses menos contaminantes)
• Invertir en proyectos para todos y todas (socialmente compatibles)
• Si se confirma la implementación de un sistema con autobuses masivos se deben hacer los cambios necesarios en el sistema organizativo y administrativo, de no ser así el sistema fracasará
• A nivel nacional: Desarrollar nuevas disposiciones de carácter normativo para proyección, planificación y saneamiento de vías principales
Uso del Espacio Público
Comparativo de la capacidad de traslado y descongestionamiento para transporte masivo y transporte particular
Arequipa
Problema Evaluación Medida prioritaria
Calidad el aire Plan a limpiar el Aire •Revisiones técnicas
•Transporte masivo
Inseguridad vial Tasa de accidentes Transporte masivo
Congestión Costos Perdida de
tiempo
No se definió el rol de
taxi en la movilidad
urbana
•Transporte masivo
•Limite de unidades de
Taxis
Maltrato al usuario No hay estudios con
indicadores
Transporte masivo
eficiente
Nuevo sistema de transporte masivo para Arequipa
• Parte de estudios existentes (PADECO)
• Elabora una propuesta de reestructuración del trasporte masivo con líneas segregadas
• Talleras de comunicación.
• Involucramiento de grupos especiales
• Talleres con medios de comunicación
• Estudio de Origen – Destino
• Municipalidad elabora proyecto de inversión publica (primer proyecto de transporte en el país que cuenta con SNIP)
• Municipalidad contrata empresa EMBRAQ para los diseños finales del MISTIBUS
Sistema Integrado de Transporte Urbano
Corredor BRT
Sistema de rutas alimentadoras
Sistema de rutas Troncales
A la fecha se avanzo
• Ejecución del corredor exclusivo en Bolívar – Sucre,
aproximadamente 1,200 metros con una inversión de S/.
17,0 MM
• Ejecución del tramo segregado de la calle Gutierrez de la
Fuente (
• 10 Expedientes técnicos del resto de obras viales,
culminados
• Licitación en proceso para la operación de 80 rutas de
acuerdo al Plan Regulador de Rutas 2010-2020
• Licitación en proceso del componente tecnológico (Sistema
de Recaudo + Sistema de Información al Usuario + Sistema
de Gestión e Flota)
Ejemplo: Conclusiones para Arequipa
• Sólo será posible mejorar la situación vial de la ciudad con un cambio del sistema de transporte público
• Finalizar el otorgamiento de permisos a los micros y minibuses para el transporte público (congelación de adjudicación de licencias del transporte público)
• Inicio de un proceso de planificación para un sistema de buses de transporte masivo
• Disminuir la sobreoferta existente de los micros, minibuses y taxis (con la mitad de vehículos públicos la demanda puede ser satisfecha) en cooperación con los transportistas
• Definir la función/rol del Taxi como transporte urbano.
• Cerrar todo el centro de la ciudad al tráfico, así la zona peatonal no abarca sólo alrededor de la Plaza Mayor
• Habilitar un corredor directo para el transporte público cuyo recorrido sea hasta el centro de la ciudad
• Crear líneas de transporte masivo que se desplacen desde los suburbios al centro de la ciudad
Los Combustibles
• Son parte integral de la tecnología.
• Hoy no se puede introducir tecnología limpia en
el Perú por falta de combustibles aptos para esta
tecnología. Las refinerías no se han adaptado a las
exigencias del mercado.
• Todos los combustibles, incluyendo los
combustibles con mezclas de biocombustibles,
deben ser parte integral de tecnología limpia.
¿Por qué necesitamos combustible
con bajo contenido de azufre?
• Para reducir los impactos en la salud del material
particulado y SO2
• Para reducir el impacto al cambio climático del
carbón negro
• Para permitir el uso de vehículos menos
contaminantes y cumplir con el decreto 047 MTC
• Conservar la efectividad y durabilidad de los
sistemas de control de emisiones de los
vehículos.
Combustibles: orientación del Mercado
El mercado interno se ha orientado hacia la combustión de
alternativas más contaminantes:
Se cocina con leña y kerosene en lugar de gas
Se transporta con diesel en lugar de gasolina o gas
Se calienta calderos y hornos con carbón en lugar de petróleo
industrial o gas
Composición de Precios
Precios de combustible
0
2
4
6
8
10
12
14
GLP
*
Gas
olin
a 97
Gas
olin
a 95
Gas
olin
a 90
Gas
olin
a 84
Ker
osen
e
Diese
l 2
P. I
nd. 6
P. I
nd. N
º 500
So
les
IGV
Imp. Rodaje
ISC
Precio Ex-
Refinería
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
Tendencia de ISC con Índice de nocividad
al 2016
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Gas licuado de
petróleo (GLP)
Gasolina igual
diesel
Diesel 2-S50 Diesel 2-S5000 Gasolina
Promedio
• Diesel de Bajo Azufre debería de estar a un precio similar a las
gasolinas de bajo azufre
• ISC único para todas las Gasolinas
Transporte masivo ……
Hay demasiados Taxis?
Cual es la función del Taxi como
medio de transporte?
Cuantos pasajeros por día deberían
de transportar los Taxis?
Tiene rutas o sectores asignados?
Sin definir el rol, la función del taxi no
se puede fijar números de unidades.
Cambio a Gas Natural Vehicular
Qué vehículos se pueden trasformar:
• Todos los vehículos a gasolina con carburador
• Todo los vehículos a gasolina inyectados siempre y cuando se utilice un kit adecuado, de los contrario serían más contaminantes
Qué vehículos no se pueden transformar:
• Los vehículos livianos con motor diesel
Barreras para transformar a GNV
Vehículos Diesel Comerciales
• COSTO de la adaptación
• Rango de operación (Kilometraje)
• Pérdida de potencia
Vehículos nuevos a Gasolina
• Eventual pérdida de la garantía del fabricante
Quién debería de cambiar a GNV
• Los vehículos a Gasolina de uso intensivo en el área urbana
Impacto del GNV en las emisiones
Positivo
• EL GNV por sus propiedades
físicas puede reducir hasta 30 %
las emisiones de CO2 comparado
con la Gasolina.
• La diferencia de precio por unidad
energética dado a la diferencia de
impuesto al combustible lo hace
atractivo al consumidor – menos
gasto para energía.
• Es un Combustible nacional que
no tiene que ser importado,
contribuye a la matriz energetica.
Negativo
• El precio mas bajo incentiva a
utilizar mas el vehículo.
• El aumento de taxis en
circulación provoca mas
congestión que hace aumentar
el consumo de combustibles y
por ende las emisiones de
todos los vehículos.
• El consumo energético
aumenta ya que el GNV tiene
menos contenido de carbono.
• Perdida de potencia (que tiene
poca influencia en Lima)
Reducir carbón negro, una oportunidad con
resultados rápidos para contribuir a minimizar los
efectos del cambio climático
Carbón negro
www.catf.us Ellen Baum Clean Air Task Force
Que es carbón negro?
• Carbón negro- hollín- esta compuesto de partículas negras de la combustión incompleta de combustibles fósiles y de biomasa.
• Absorba luz solar y calienta la atmosfera
• Opuesto al CO2 el carbón negro es de corta vida, perdura entre días y semanas en la atmosfera
• Carbón negro afecta la salud humana
Fuentes de carbón negro
Motores
Diesel•Cocinas
•Calefacciones
•Ladrilleras
•Industrias
•Quemas Agrícolas
•Forestales
Carbón negro calienta tanto la atmósfera y por oscurecimiento el
hielo ártico, acelerando el derretimiento
Hielo y nieve reflejar la
radiación solar
Depósitos de carbono negro
oscurecen la superficie y
reducen la reflectividad
En la atmósfera, como en
una calle asfaltada, hollín de
carbono negro absorbe la
luz del sol
Hollín depositado sobre nieve y hielo absorbe más energía del sol y caliente la
superficie helada, más que superficies blancas que reflejan la luz del sol. Tal
deposición de hollín puede calentar el aire por encima de la superficie del suelo y
contribuir al derretimiento de hielo y nieve. Estos efectos sugieren que el hollín puede
desempeñar un papel particularmente importante en el cambio del clima ártico,
probablemente también está afectando los glaciares basadas en tierra
Medidas para reducir carbón negro
• Vehículos diesel con filtro de partículas
• Control de las combustión en procesos
industriales
• Control de la combustión en procesos de
producción artesanal.
• Control de quemas forestales y agrícolas
• Introducción de estufas mejoradas en las
viviendas
Medidas para mitigar el Cambio climático
• La energía mas barata es la no consumida
• Implementar programas de eficiencia energética en tos
los sectores.
• Definir los limites máximos de emisiones de CO2 para
vehículos Propuesta 2015 max. 140 gr/km 2018 max.
130 gr/km
• Enfocar la movilidad urbana partiendo del Peatón.-
Transporte masivo – Vehículo particular.
• Planificación integral del territorio.
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