mongolian ppt rus vladivostok · 2015. 1. 30. · дополнительного...
Post on 18-Aug-2020
8 Views
Preview:
TRANSCRIPT
1
МОНГОЛИЯМОНГОЛИЯ::ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАПРАВЛЕННАЯ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАПРАВЛЕННАЯ НА СОВЕШЕНСТВОВАНИЕ СОВЕШЕНСТВОВАНИЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИСТАТИСТИКИ
2
Б.БадамцэцэгНСУ Монголии
СОВЕЩАНИЕ ВЫСОКОГО УРОВНЯПО СОГЛАСОВАННОМУ ВНЕДРЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНЫХ
СТАНДАРТОВ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ, ВЛАДИВОСТОК3-4 Сентября, 2014
СОДЕРЖАНИЕ
3
I. ПЛАН СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
II. ТЕКУЩИЙ СТАТУС РЕАЛИЗАЦИИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И ИНИЦИАТИВЫ ПО УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
IV. ИТОГИ
V. БУДУЩАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
4
НССР (2011-2015)одобрена Парламентом
План действий (2011-2015)одобрен Статистическим Советом
Ежегодный рабочий планодобрен председателем НСУ
I. ПЛАН СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
Внедрение макроэкономической статистики было неотъемлемой частьюНациональной стратегии статистического развития (НССР)
Следующий раунд НССР 2016-2020: непрерывный процесс
5
Внедрение Макроэкономической статистики было неотъемлемой частью проекта Монстат.
Компонент A:
Улучшение политики, нормативной и организационной базы и
организационной структуры статистической системы;
Компонент B:
Усиление статистической инфраструктуры;
Компонент C:
Обновление выходных статистических данных;
Компонент D:
Подготовка IT-плана;
Проект Монстат2009-2014
(Всемирный Банк)
I. ПЛАН СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
6
Обследования:затраты/выпуск; обследование ненабл. эк-ки ,обследование д/х
(НСУ)
Бизнес-регистр(НСУ)
Бизнес-статистика
(НСУ)
СГФ(МФ)
FTS (Таможенное управление)
ПБ и ден-кред. стат-ка
(ЦБ)
Административные данныеСтат-ка цен
(НСУ)
II. ТЕКУЩИЙ СТАТУС РЕАЛИЗАЦИИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
Исходные данные для производства макроэкономической статистики
Перепись :Перепись пред; с/х; PHC
(НСУ)
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯСТАТИСТИКА
§ Была создана институциональная структура для улучшения макроэкономической статистики и началась работа.
Межведомственная рабочая группа:
Состав:• НСУ
• Банк Монголии
• Министерство финансов
• Министерство экономического развития
• Главное таможенное управление
Задачи рабочей группы:• Изучить изменения СНС 1993 для обеспечения интеграции и
гармонизации между СНС 2008, РПБ-6 и GFS 2014;
• Внедрить рекомендации СНС 2008;
• Осуществить производство основного набора данныхэкономической статистики;
• Создать необходимые источники данных.7
II. ТЕКУЩИЙ СТАТУС РЕАЛИЗАЦИИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
8
Реализованные мероприятия в рамках группы:
• Было организовано несколько совещаний, на основе которых были приняты следующие меры:
Ø Гармонизация между СНС 2008, РПБ-6 и РСГФ-2014;
Ø Представление результатов таблицы ресурсов ииспользования 2010;
Ø Улучшение расчета экспорта, индекса цен на импорт ииндекса условий торговли;
Ø Обновление методологии статистики внешней торговли.
• Перевод “РСГФ-2014”, финансируемый Министерством
финансов;
• Услуги консультанта по “РСГФ-2014”, предоставленные
МВФ.
II. ТЕКУЩИЙ СТАТУС РЕАЛИЗАЦИИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
Была улучшена статистическая инфраструктура:
• Систематический пересмотр вопросников и создание источников данных для составления ежегодной таблицы ресурсов и использования;
• Технологическое решение, позволяющее автоматическое обновление базы данных BR, основанной на данных GASR;
• Внедрение в экономическую статистику выборочного обследования и начало использования сезонно скорректированных оценок.
Были пересмотрены и применены последние версии классификаций:
• МСОК-4.0
• КОП-2.0
• КИПЦ
• Классификация активов9
II. ТЕКУЩИЙ СТАТУС РЕАЛИЗАЦИИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
§ Была создана методологическая основа для СНС 2008.
Методологии по:
• Оценке ВВП и ВНД
• Оценке квартального ВВП
• Составлению секторальных счетов
• Составлению таблиц ресурсов и использования и таблиц затраты-выпуск
• Методология платежного баланса пересмотрены на основе РПБ-6
Была улучшена статистика цен:
• Расчет регионального ИПЦ
• 2010 базовый год Индекса промышленного производства
• Расчёт 2010 базового года Индекса стоимости строительных работ
• Расчёт Индекса цен на жильё
10
II. ТЕКУЩИЙ СТАТУС РЕАЛИЗАЦИИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
11
II. ТЕКУЩИЙ СТАТУС РЕАЛИЗАЦИИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
ПЕРЕПИСИ
• Сельскохозяйственная перепись, 2010-2011.
• Перепись предприятий, 2010.
СОСТАВЛЕНИЕ
• Впервые подробные результаты таблиц ресурсов и использования и таблиц затраты-выпуск были распространены среди пользователей.
• Некоторые основные показатели были составлены в соответствии с рекомендациями СНС2008.
ОБСЛЕДОВАНИЕ НЕНАБЛЮДАЕМОЙ
ЭКОНОМИКИ
• Впервые были охвачены все поля (N1-N7)ненаблюдаемой экономики.
• Была создана база данных неформального сектора.
• Результаты ненаблюдаемой экономики были интегрированы в ежегодную оценку ВВП.
• Были собраны международно-сопоставимые данные.
Релевантные переписи, обследования и оценки
Оценка ВВП была сделана на основе таблиц ресурсов и использования. Оценка была пересмотрена в постоянных ценах 2010 года.
Динамика ВВП была уточнена за период 2010-2013.
12
• Основные индикаторы ВВПУровень 1
• ВНД и другие ведущие индикаторыУровень 2
• Счета институционального сектора (первый шаг: для всех• Счета институционального сектора (первый шаг: для всехинституциональных секторов производственные счета, текущий,капитальный и финансовый счёт)
Уровень 3
• Счета институционального сектора (промежуточный шаг 1: для • Счета институционального сектора (промежуточный шаг 1: для всех институциональных секторов текущие счета и капитальный счёт)
Уровень 4
• Счета институционального сектора (промежуточный шаг 2: для всех институциональных секторов финансовые счета)Уровень 5
• Другие изменения счетов по объёмам и балансамУровень 6
§ Масштаб реализации СНС 2008 - “Рубежи”
II. ТЕКУЩИЙ СТАТУС РЕАЛИЗАЦИИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
РядыМеждународный
уровень(ЭСКАТО)
МонголияПоказатели,
включённые в NSDS - Монголия
Цена и стоимость 6 5 3
Спрос и выпуск 12 11 9
Доход и достаток 6 6 2
Деньги и банки 3 3 3
Правительство 2 2 3Рынок труда 2 2 2Природные ресурсы и окружающая среда
1 0 1
Итого 32 29 22
II. ТЕКУЩИЙ СТАТУС РЕАЛИЗАЦИИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
§ Основной набор экономической статистики: доступность основных показателей экономической статистики /ЭСКАТО/
Недоступные показатели: индекс стоимости труда, потребительский спрос,природные ресурсы
Двустороннее сотрудничество
Визит в Австралийское бюро статистики:
§ составление национальных счетов
§ ведение учета в экономическом секторе и внедрение SEEA-CF-2012
§ опыт Австралии по разработке эколого-экономического учета
Визит в Статистическую службу Республики Кореи:
§ политика в поддержку «зеленого» роста
§ показатели «зеленого» роста
§ статистика регистрации парниковых газов и отходов;
§ эколого-экономический учет
14
III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И ИНИЦИАТИВЫ ПО УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
15
§ Улан-Баторская группа - 2012
Ø Улан-Баторская группа по статистике экономик, основанных на природных ресурсах была основана в 2012 году (на 43-й сессии Статистической комиссии ООН).
Ø Руководящий комитет (12 стран и международных организаций) и экспертная группа (13 стран и международные организации). Членство в организации открыто.
Ø Определены четыре направления деятельности.
• направление 1: разработка гармонизированной системыстандартных индикаторов по сбору данных
• направление 2: оценка воздействия добывающей промышленности на экономику и выработка практических рекомендаций;
III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И ИНИЦИАТИВЫ ПО УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
16
§ Улан-Баторская группа - 2012 (продолжение)
• направление 3 и 4: разработка методологий и индикаторов дляоценки воздействия добывающей промышленности на социальный сектор и сектор окружающей среды.
Ø Монголией разработан набор статистических показателей (более
200) для оценки влияния горнодобывающей промышленности на
экономику, общество и окружающую среду.
Ø Дано описание структуры руководящих принципов.
Ø Группа представит отчёт на 46-й сессии Статистической
комиссии ООН.
III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И ИНИЦИАТИВЫ ПО УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
17
§ Адаптированная глобальная оценка (ЕЭК ООН, Евростат, ЕАСТ, ЭСКАТО) - 2013:Ø Первая страна в АТР.Ø Основными задачами глобальной оценки ставятся охарактеризовать
национальную статистическую систему в целом, оценить уровень развития статистики, а также представить своё видение проблемы и дать рекомендации по совершенствованию функционирования системы и сопутствующих механизмов.
§ Рекомендации: Ø Были даны рекомендации в разрезе предстоящей работы по
дальнейшему совершенствованию экономической статистики.Ø Были даны рекомендации в свете приоритетных изменений СНС-
2008 и начала реализации более важных вопросов.
III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И ИНИЦИАТИВЫ ПО УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
справочно: международная конференция по глобальной оценке как базы развитиястатистической системы состоится 1-2 октября 2014 в Улан-Баторе.
18
§ Рекомендации:
Ø Конкретные рекомендации в части СГФ и ПБ:
v Необходим постепенный переход ПБ Монголии к ССРД.
v Особый акцент на внедрение в рамках 6-го издания «Руководства по
платежному балансу» МВФ (РПБ6) и Системы Национальных Счетов 2008
(СНС 2008), согласованная деятельность между Банком Монголии и
Национальным статистическим управлением Монголии.
v Повысить качество Платежного баланса и Статистики государственных
финансов.
v Для повышения качества СГФ Монголии необходимо привлечение
дополнительного персонала/или больше времени.
v Техническая поддержка является необходимым условием создания
эффективного процесса производства СГФ , а также для улучшенного
разъяснения и повышения осведомленности о международно – признанных
методологиях.
III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И ИНИЦИАТИВЫ ПО УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ
справочно: международная конференция по глобальной оценке как базы развитиястатистической системы состоится 1-2 октября 2014 в Улан-Баторе.
19
Изменения Реализация
1Исследования и разработки
Сейчас: НИОКР подпадают под классификацию основного капитала.
В будущем: во-первых, необходимо определить имеется возврат отНИОКР. Если да – предполагается, что статистическая единица иединица выпуска оценивается как единое целое.
2
Классификация косвенно измеряемых услуг финансового посредничества
Сейчас: Данные по косвенно измеряемым услугам финансовогопосредничества доведены до посредников и конечных потребителей врамках оценки отечественного производства.
В будущем: Данные по косвенно измеряемым услугам финансовогопосредничества будут распространены на экспорт и импорт.
3Центральный банк
Сейчас: мы применяем стоимостной подход с использованиемформулы: выпуск = IC+ компенсация + CFC
В будущем: Услуги Центрального банка будут разделены на 3 группы идалее будет произведена оценка выпуска
4Рентабельность страхования «не жизни»
Сейчас: выпуск рассчитывается по следующей формуле: выпуск =страховая премия – обращение за страховкой + другой доход
В будущем: Из трёх существующих подходов НСУ выберет наиболееприемлемый для оценки выпуска общего страхования.
.
IV. ИТОГИ
1. Изменения, подлежащие внесению в национальные счета.
20
Изменения Реализация
5
Оценка выпуска для использования домохозяйствами в собственных конечных нуждах
Сейчас: в процессе. Результаты с/х переписи предоставили данные повыпуску для использования домохозяйствами в сельском хозяйстве всобственных конечных нуждах.
В будущем: Будут подвергнуты оценке другие виды экономическойдеятельности .
6Ненаблюдаемая экономика
Сейчас: завершено.
7Измерение хранения
Сейчас: в процессе.
В будущем: Отдельная оценка будет проведена по параметрамхранения.
8Системы вооружений
Сейчас: Системы вооружений классифицируются по основнымфондам в соответствии с классификацией активов, и, следовательно,по методу расходов включены в валовое накопление основногокапитала (ВНОК) и в ВВП.
В будущем: Метод оценки будет усовершенствован.
9 Потребление основного капитала
Сейчас: Для оценки применяется метод устаревания.
В будущем: Метод непрерывной оценки активов будет представлен витогах ВВП 2014-2015.
1. Изменения, подлежащие внесению в национальные счета (продолжение)
IV. ИТОГИ
21
CHANGES IMPLEMENTATION
10Институциональные подразделения и секторы
Сейчас: Бизнес-регистр был расширен за счёт статистическойединицы, основанной на данных переписи предприятий.
В будущем: Классификация институциональных секторов будетпересмотрена и усовершенствована.
11
Уточнение и определение финансовых инструментов и активов
Сейчас: Это отражено в методологии институциональныхсчетов сектора. Классификация активов была пересмотрена иутверждена.
В будущем: Будут изучены финансовые инструменты. Будетзадействован источник данных о финансовых счетах,финансовые счета будут скомпилированы в экспериментальнойбазе.
12
Границы транзакций правительственного и государственногосекторов
Сейчас: Учреждена межведомственная рабочая группа
В будущем: План заключается в переводе GFS 2014,разработке национальных методологий, совершенствованииисточников данных. Мы составим список предприятийгосударственного сектора и их классификацию посоответствующим секторам.
13
Гармонизация концепций и классификаций СНС и концепции управления организацией
Сейчас: "Методология концепции управления организацией"была пересмотрена и утверждена.
В будущем: Сотрудничество с Центральным банком дляобеспечения качества данных
1. Изменения, подлежащие внесению в национальные счета (продолжение)
IV. ИТОГИ
• разработка мероприятий по дальнейшему улучшению макроэкономической статистики и их включение в концепцию Национальной стратегии статистического развития;
• составление ежегодного рабочего плана на экспериментальной основе;
• передача/использование цепного индекса;
• улучшение статистики государственных финансов;
• составление финансовых счетов и другие изменения в счетах;
• укрепление взаимодействия и активизация деятельности в рамках соглашений о сотрудничестве:
– применение системы косвенно измеряемых услуг финансового посредничества
– внесение изменений в сектор страхования.
IV. БУДУЩАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
22
23
Тел.:(976-11) - 263152Факс:(976-11) - 324518
сайт: www.nso.mnwww.1212.mn
E-Mail : nso@magicnet.mn
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
top related