modernización de las administraciones tributarias brasileñas
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Modernización de las Administraciones Tributarias Brasileñas
Federación brasileñaFederación brasileña
Administración Tributaria FederalAdministración Tributaria Federal
27 AT estaduales27 AT estaduales
5.507 AT municipales 5.507 AT municipales
(totalmente autónomas)(totalmente autónomas)
Carga Tributária
Arrecadação Própria e Receita Disponível (%) – Arrecadação Própria e Receita Disponível (%) – BrasilBrasil
69,72%
59,75%
26,06% 23,62%
4,22%
16,62%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
União Estados Municípios
Arrecadação Própria Receita Disponível
Obs.: Dados de 2004
20%
22%
24%
26%
28%
30%
32%
34%
36%
38%
75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05
Fonte: SRF
ANOS 80ANOS 70 ANOS 90 ANOS 00
Infla. = 272%
Cres. = 3%
Infla. = 33%
Cres. = 9%
Infla. = 280%
Infla. = 13%
Cres. = 2% Cres. = 3%
CTBmédia = 23%
CTBmédia = 34%
CTBmédia = 28%
CTBmédia = 25%
CTB (2004) = 35,91%
Carga Tributária
Histórico – CTB no BrasilHistórico – CTB no Brasil
El fortalecimiento de las
Administraciones tributarias en Brasil
dará sustentación a sus necesidades
de desenvolvimiento
Premisas de la década de 90
Década de 90Década de 90
Programa Nacional de Modernización de la Administraciones Fiscales Brasileñas
(Financiación del BID)
PNAF – Administración Federal
PNAFE – Administraciones Estaduales
PNAFM - Administraciones Municipales (años 2000)
Proyecto Sintegra(similar al VIES europeo)
Captación electrónica de informaciones de transacciones entre contribuyentes de IVA;Almacenamiento de los datos de las facturas;Cambio de informaciones entre los estados; Creación de Red Intranet para conexión entre los Estados y sistemas electrónicos de información.
Programa Nacional de Modernización de la Administraciones Fiscales Estaduales Brasileñas - PNAFE
Ventaja de la construcción conjunta:
Financiación conjunta de infraestructuras tecnológicas;
Construcción conjunta de sistemas informáticos;
Distribución proporcional de los costos.
SINTEGRA
Sintegra WebsiteSintegra Website
artículo 37, inciso XXII, de la Constitución Federal:
“Las administraciones tributarias de la Unión, de los Estados y de los Municipios, actividades esenciales al funcionamiento de lo Estado, ejercidas por servidores de carreras específicas, tendrán recursos prioritarios para
la realización de sus actividades y actuarán de forma integrada, inclusive compartiendo los censos de las empresas y de informaciones fiscales, en la forma de la ley o convenio.”
Año 2003 – Enmienda Constitucional
Encuentro Nacional de Administradores Encuentro Nacional de Administradores Tributarios - ENATTributarios - ENAT
Participantes:Participantes:– Receita Federal;Receita Federal;– 27 AT Estaduales;27 AT Estaduales;– 26 AT de los Municipios de Capitales;26 AT de los Municipios de Capitales;– Representante de asociación de los Representante de asociación de los
Municipios.Municipios.
ENAT - Nuevos proyectos
Censos de Empresas Integrados;
Facturas Electrónicas en “real time”
Registro Contable Fiscal Electrónico
Censos de empresas integrados (Sincronizados)
Contribuyente
Ventanilla única - Instituciones públicas de los tres
niveles de gobierno
envía dados por la
Internet
consulta resultado
por la Internet
Instituciones de RegistroAT Federal
AT EstadualAT Municipal
Licencia de SaneamientoMedio Ambiente
Bomberos
Integración llena
Censos de empresas integrados (Sincronizados)
Implantado:Receita Federal, Estados de Bahia y São Paulo
En implantación:Estados: Minas Gerais, Alagoas, Espírito Santo, Pará,
Rio Grande do Norte y Maranhão.Municipios: Belo Horizonte, Vitória, Natal, Belém,
Curitiba, São Paulo, Santos e São luís.
Factura Electrónica - NFeFactura Electrónica - NFe
Factura electrónica emitida por el contribuyente, con certificación digital, sin la necesidad de emisión en papel;
El contribuyente solicita la autorización de la emisión para la AT “on line”, antes de la emisión;
La AT autoriza la emisión y almacena los datos de la factura electrónica en sus bancos de datos en el momento de su autorización – y tiene los datos en “real time”.
Factura Electrónica - NFeFactura Electrónica - NFe
Objetivos:
Reducir los costos de los contribuyentes con la dispensa de emisión y el almacenamiento de los documentos fiscales en papel;
Obtención y almacenamiento por las AT de los datos de las facturas electrónicas emitidas, en tiempo real.
3. Nota Fiscal Eletrônica - Ambiente Nacional
Contribuinte SEFAZOrigem
SPED
RecepçãoValidação
WebService
PORTALwww.nfe.fazenda.gov.br
Periodicidade: Aleatória
SEFAZ Destino
Lote
Result
ado NFe
Client WebService
Consultas
ValidaçãoAutorização
Visualizador
WebService
SUFRAMA
WebServiceWebService
WebService
Situação NFe
Internet RIS
Remessa
Trânsito
NFe NFe
ValidaçãoAssinatura
Gera Nota XML
Internet
Sistema Público de Registro Contable Digital - SPEDSistema Público de Registro Contable Digital - SPED
sustitución de la emisión de libros y documentos fiscales en papel por documentos electrónicos con certificación digital, garantizando así su autoría, integridad y validad jurídica.
Sistema Público de Escrituración Digital - SPEDSistema Público de Escrituración Digital - SPED
Objetivos: Reducir los costos con la dispensa de emisión
y de almacenamiento de los documentos fiscales en papel;
Reducir los costos con la racionalización y la armonización de las obligaciones tributarias accesorias;
Tornar uniforme las informaciones que el contribuyente presta a los diversos niveles federados.
Implantación de los proyectosImplantación de los proyectos
Factura electrónica:A prueba en los Estados de São Paulo, Bahia, Rio
Grande do Sul, Santa Catarina, Goiás e Maranhão desde abril de 2006;
Registro Contables Electrónico:Contable – a prueba a partir de julio de 2006Fiscal – a prueba a partir de enero de 2007
PROYECTO EUROSOCIALPROYECTO EUROSOCIAL
Seminario sobre Financiación Territorial
Presentación de Brasil de los proyectos:Sintegra;Censos de empresas integrados (Sincronizados)Factura Electrónica – NfeFactura Electrónica – NfeSistema Público de Escrituración Digital - SPEDSistema Público de Escrituración Digital - SPED
Gracias
André Felipe Câmara Salvi
Andre.Salvi@receita.fazenda.gov.br
Receita Federal do Brasil
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