modelo tributario municipal
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MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
PROMUDELPROGRAMA MUNICIPIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
Proyecto de reglamento del MODELO
TRIBUTARIO MUNICIPAL
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
ACUERDO MUNICIPAL No. DE FECHA: CONCEJO MUNICIPAL DE DEPARTAMENTO DE
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CONSIDERANDOSConstitución:
emitir ordenanzas reglamentos obtener y disponer de recursos
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CONSIDERANDOSConstitución:
captación de recursos económicos la realización de obras prestar los servicios necesarios
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CONSIDERANDOSCODIGO MUNICIPAL:
COMPETENCIAS AFIM recaudar, administrar, controlar y fiscalizar los tributos.
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CONSIDERANDOSCODIGO MUNICIPAL:
GOBIERNO MUNICIPAL administra sus intereses obtiene y dispone de sus recursos atiende los servicios públicos locales ordenamiento territorial fortalecimiento económico emisión de ordenanzas y reglamento
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CONSIDERANDOSCODIGO MUNICIPAL:
es un elemento del municipio la CAPACIDAD ECONOMICA MUNICIPAL es una obligación de los vecinos CONTRIBUIR A LOS GASTOS PUBLICOS
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
BASE LEGALConstitución Política de la República de Guatemala
253. Autonomía Municipal.254. Gobierno Municipal.
Código Municipal3. Autonomía Municipal8. Elementos del municipio, i), f) y g);97. Unidad Financiera Integrada Municipal98. Competencias y funciones AFIM, h).
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
ESTRUCTURA CAPITULO I. Disposiciones generales. CAPITULO II. Componentes del MTM. CAPITULO III. Características del MTM. CAPITULO IV. Organización de la Administración Tributaria Municipal. CAPITULO V. Vigencia.
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO I. DISPOCIONES GENERALES
Creación del MTM. objeto: normar la planeación, organización y funcionamiento de la ATM.
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO I. DISPOCIONES GENERALES
OBJETIVO GENERAL mejorar la EFICIENCIA y EFICACIA, racionalización, simplificación y transparencia de la ATM.
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO I. DISPOCIONES GENERALES
OBJETIVOS ESPECIFICOS elementos técnicos. impulsar la gestión. información útil, oportuna. identificar la situación. facilitar las formas de pago.
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO I. DISPOCIONES GENERALES
OBJETIVOS ESPECIFICOS racionalizar procesos. interrelación de áreas uso de herramienta tecnológica. promover voluntad de pago mejorar la transparencia
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO II. COMPONENTES DE MTM
1. REGISTRO.2. FISCALIZACION.3. COBRANZA.4. SEGUIMIENTO Y CONTROL.5. CULTURA TRIBUTARIA Y
ATENCION AL CONTRIBUYENTE.
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO II. COMPONENTES DE MTM
REGISTRO
Cuenta corriente
Control de pagos
Notificaciones de cobro
Emisión de facturasEntrega de
formasRecepción declaraciones
Manejo de registros
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO II. COMPONENTES DE MTM
FISCALIZACION
Control de obligaciones
Verificación /exactitud
Verificación / registrosVerificación /
contribuyentesVerificación /
usuarios
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO II. COMPONENTES DE MTM
COBRANZA
Recuperación de cobros
Recuperación de mora
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO II. COMPONENTES DE MTM
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Análisis de información
Establecer indicadores
Generación / estrategiasImplementación
/estrategiasEvaluación de
resultados
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO II. COMPONENTES DE MTM
CULTURA TRIBUTARIA
Impulsar valores
Mejorar comportamiento
s
Aceptación de reglas
Cumplimiento voluntarioCumplimiento
espontáneoResponsabilidad
ciudadana
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO III. CARACTERISITICAS DEL MTM
1. CONFIABILIDAD2. UNIDAD3. INTEGRALIDAD4. VERIFICABILIDAD5. OPORTUNIDAD Y UTILIDAD6. SEGURIDAD
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO III. CARACTERISTITCAS DEL MTM
CONFIABILIDAD
Certeza legal
Certeza contable
Confianza / información
Datos /ciertos
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO III. CARACTERISTITCAS DEL MTM
UNIDAD
Órgano único
Órgano especializado
Órgano / enfoque
tributario
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO III. CARACTERISTITCAS DEL MTM
INTEGRALIDAD
Eficacia
Eficiencia
Coherencia
Interrelación
Procesos /procedimien
tos
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO III. CARACTERISTITCAS DEL MTM
VERIFICALIDAD
Información / revisable
Auditoría Favorece la transparencia
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO III. CARACTERISTITCAS DEL MTM
OPORTUNIDAD Y UTILIDAD
Información a tiempo
Información oportuna
Información autoridades
Información administrador
es
Información vecinos
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO III. CARACTERISTITCAS DEL MTM
SEGURIDAD
Disminuye riesgos
Información no alterada
Información bien
registrada
Procedimientos claros
Procedimientos precisos
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM
1. ORGANO RECTOR2. RESPONSABLES3. PRINCIPIOS DE OPERACIÓN4. PRINCIPIOS DE GESTION5. MODELO DE GESTION6. CARACTERES DE LA ESTRUCTURA ORGANICA7. NIVELES8. CONFORMACION9. CRITERIOS PERSONAL / GLOBAL / FLEXIBLE10. DELEGACION DE FUNCIONES11. NORMAS COMPLEMENTARIAS
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM
Fijación
Políticas
Criterios
Regulaciones
Normas relativas
Facultades
Ordenanzas
ORGANO RECTOR
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM
DAFIM
Orientación
Normativa
Observación legal
Ordenes
Instrucciones
Medidas
RESPON-SABLES
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM
PRINCI-PIOS DE OPERA-
CION
PRINCIPIOS DE OPERACION
Igualdad Moralidad Eficacia Economía Celeridad Imparcialidad
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM
PRINCI-PIOS DE GESTION
Programática
Eficacia
Eficiencia
Cobertura
Flexibilidad
Integridad
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM
MODELO DE
GESTIONDAFIM
Recaudo y registro
Fiscalización
Cobranza
Servicio y asistencia tributaria
Seguimiento y control
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM
CARÁC-TER DE
LA ESTRUC-
TURA ORGANI
CA
INTEGRAL FLEXIBLE
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM
NIVELES DE LA
ESTRUC-TURA
ORGANICA
ADMINISTRACION
Distingue los niveles
Formulación / políticas Planes Program
asObjetivos
estratégicosControl / gestión
Nivel / responsabilid
ad
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM
DEFINI-CION DE PROCE-
SOS
DAFIM
Nivel directivo y ejecutivo
Aplica y direcciona políticas
tributarias de la
Alcaldía Municipal
PROCESOS
1. Dirección, seguimiento y control
2. Registro tributario3. Fiscalización4. Área de cobranza5. Cultura tributaria,
atención a contribuyentes.
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATMCRITERIO DEL PERSONAL Y DELEGACION DE FUNCIONES
1.Buscar al interior el personal adecuado2.Medir la carga de trabajo3.Ver complejidad 4.Analizar la frecuencia de acciones5.Identificar en otras unidades6.Autorizar otros funcionarios internos
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO V. VIGENCIA DEL MTM(inmediata)
Conocido, discutido y aprobado en el acta número: _________ punto: ______ del libro: _____ Dado en el salón de sesiones de la Alcaldía Municipal de _________, a los ____días del mes de _____ del año dos mil _______
MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
PROPUESTA DE DELEGACION DE ACCIONES
No.
COMPONENTE RESPONSABLE
PUESTO
1 REGISTRO
2 FISCALIZACION
3 COBRANZA
4 SEGUIMIENTO Y CONTROL
5 CULTURA TRIBUTARIA Y ATENCION AL CONTRIBUYENTE
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