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MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
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RESUMEN EJECUTIVO
I. DATOS GENERALES 3
I.1 Nombre del proyecto 3
I.2 Descripción del proyecto 3
I.2.1 Ubicación del proyecto 4
I.2.2 Superficies 4
I.2.3 Inversión requerida 4
II. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO 5
II.1 Programa de trabajo 5
II.2 Preparación del sitio y construcción 5
II.3 Operación y mantenimiento 6
II.4 Limpieza del sitio 6
II.5 Personal e insumos 6
II.6 Residuos generados 7
III. NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROYECTO 8
III.1 Cumplimiento de Leyes o Reglamentos Federales 8
III.2 Leyes y Reglamentos estatales 9
III.3 Regiones de importancia ecológica 9
III.4 Planes de Desarrollo 10
III.5 Normas Oficiales Mexicanas 10
IV. DELIMITACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL SAR 12
IV.1 Delimitación del Área de Influencia 12
IV.2 Características del SA 12
IV.2.1 Medio abiótico 12
IV.2.2 Medio biótico 14
IV.2.3 Medio Socioeconómico 15
IV.2.4 Paisaje 16
IV.2.5 Ecosistemas 17
IV.3 Diagnóstico Ambiental 17
V. IDENTIFICACIÓN IMPACTOS AMBIENTALES 19
V.1 Metodología 19
V.2 Resultados 20
V.2.1 Ecología 20
V.2.2 Contaminación ambiental 21
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
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V.2.3 Aspectos estéticos 21
V.2.4 Aspectos de interés humano 22
V.3 Impactos Residuales 23
V.4 Conclusiones 23
VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS 24
VI.1 Plan de Manejo Ambiental 29
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS 31
VII.1 Análisis de escenarios 31
VII.1.1 Descripción y Análisis del Escenario Sin Proyecto. 33
VII.1.2 Descripción y Análisis del Escenario Con Proyecto y Sin Medidas de Mitigación 33
VII.1.3 Descripción y Análisis del Escenario Con Proyecto y Medidas de Mitigación. 34
VII.2 Conclusiones 35
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
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I. DATOS GENERALES
I.1 Nombre del proyecto
Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Regional para la modernización del camino
Tepoztepec – E.C. Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con meta de 1.560 km
I.2 Descripción del proyecto
El presente proyecto consiste en la modernización del Camino Tepoztepec–E.C. carretera
Tenancingo-Teneria-Tecomatlán con una meta de 1.560 km. El inicio del camino (km. 0+000) se
localiza en el entronque de la carretera estatal Tenancingo-Tenería. Actualmente, el camino a
modernizar se encuentra en estado de terracería y la población de esta comunidad se ve forzada a
utilizarlo en estas condiciones.
De acuerdo a los datos obtenidos en campo, el camino actual tiene un ancho variable que va de los
4.60 m a los 7.40 m, por lo que el proyecto de modernización consiste en homogenizar su ancho a
7.0 m de forma que tenga las características de un camino tipo C, las cuales se muestran a
continuación:
Características
Camino tipo C
Longitud 1.56 km
Velocidad del proyecto 50 km/hr
Ancho de corona 7.0 m
Derecho de vía 40 m
Curvatura máxima 00o00´
Espesor de pavimento 0.20 m
Espesor de subrasante 0.20 m
Pendiente gobernadora 6 %
Pendiente máxima 8 %
Por otra parte, el proyecto contempla la instalación de una losa en el km 0+290 de 10 x 4.5 m, con el
fin de dar paso a un canal de riego. Para la instalación de los estribos de la losa se realizará la
excavación de material “B” y la losa será de concreto de Fc= 200 kg/cm2.
En los cadenamientos 0+000, 0+048 y 0+142, se localizan pozos de visita (debido a que es una zona
urbanizada), cuya falta de mantenimiento fue observada en campo; dichas obras tendrán que ser
rehabilitadas al momento de la modernización correspondiente.
Se encuentra como obra complementaria, una obra de drenaje en el km 0+290 (Puente de Santa
Rosa), que permite el flujo constante de un canal de riego que se deriva del Río San Simonito, y que
tendrá que modernizarse al momento de la ejecución de la obra, con la instalación de una losa de
concreto. Asimismo las estructuras para drenaje sanitario y pozos de visita actuales deberán ser
adecuadas y/o modernizadas.
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meta de 1.560 km
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I.2.1 Ubicación del proyecto
El proyecto se ubica en la zona centro-sur del estado de México, en el municipio de Tenancingo.
El tramo a modernizar inicia en el km 0+000 ubicado aproximadamente 2.6 km al este de la localidad
de Tenancingo sobre la carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán, de este punto, toma una dirección
hacia el noreste sobre el camino existente de terracería, hasta el final del trazo en el km 1+560.
Cadenamiento Coordenadas Geográficas Elevación (msnm)
0+000 18º 57´27.32¨ N
99º 34´06.10¨ O 22, 044
1+560 18º 58´02.48¨ N
99º 33´32.49¨ O 22, 057
I.2.2 Superficies
El trazo proyectado a modernizar contará con las características finales de un camino tipo C, por lo
que se considera para él, un derecho de vía de 40 m, y en base a su ubicación dentro de la ANP
Tenancingo-Malinalco-Zumpahuacan, se acota una Línea de ceros de acuerdo al ancho de corona del
proyecto, que es de 7 m. Considerando el derecho de vía y la longitud total del proyecto se obtiene
una superficie de 6.24 Ha, como se muestra en la siguiente tabla, junto con otras superficies
ocupadas por el proyecto.
Concepto Descripción Superficie (Ha)
SAR 893.048
AI 73.54
Área total Superficie correspondiente al DV 6.24
Área de Línea de Ceros Superficie correspondiente al ancho
de LC propuesto 1.092
Área de rodamiento Superficie correspondiente al Ancho
de Corona 1.092
Área total de afectación Superficie correspondiente a la LC y
la ocupada por obras provisionales 1.362
I.2.3 Inversión requerida
A la fecha de elaboración de este estudio, el presupuesto estimado para la modernización del camino
Tepoztepec-E.C. carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán, con una longitud de 1.560 km es de $4,
340, 913 00
/100 MXN, por concepto del cuerpo del camino.
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II. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
II.1 Programa de trabajo
Al proponer el programa de trabajo se consideran todas las etapas para la instalación del proyecto, y
para tales actividades se calculan 12 meses para llevarlas a cabo. Por otra parte se espera una vida
útil del proyecto de 20 años o más dependiendo del servicio de mantenimiento que se le dé.
Concepto Mes
Semestre
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 2 3 4
Trámites previos
Trazo del proyecto
Delimitación del derecho de
vía
Otros estudios
Preparación del sitio
Retiro de vegetación
Despalme
Inst. de obras provisionales
Construcción
Excavaciones
Inst. de drenaje menor
Acarreos
Terraplenes
Pavimentación
Señalamientos
Limpieza del sitio
Limpieza general
Retiro de maquinaria
Operación y Mantenimiento
Operación
Mantenimiento
II.2 Preparación del sitio y construcción
Se instalarán las obras provisionales, como pueden ser: oficina de campo, el almacén de materiales y
herramienta, el almacén de combustible y de residuos peligrosos y los sanitarios móviles.
Se realizará la remoción de vegetación (161 individuos) y de la capa superficial del suelo únicamente
en los sitios donde el ancho del camino actual sea menor a los 7 m necesarios para la instalación del
camino.
Drenaje menor: consiste en la excavación a poca profundidad, para cimentar los estribos, pequeños
muros laterales que soportarán una losa de concreto sobre la que se tiende el terraplén.
Generalmente a los lados de estas pequeñas estructuras se coloca y compacta material pétreo en
forma manual.
Alineaciones horizontales y verticales: se realizará el movimiento de material en las zonas de perfil alto
de acuerdo a la topografía requerida para el camino.
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Acarreos y terraplenes: el material proveniente de las alineaciones, dependiendo de su volumen y
propiedades, será almacenado adecuadamente a un costado del trazo o llevado a sitios de tiro o a las
áreas donde se requiera la conformación de terraplenes.
Pavimentación: El pavimento es el conjunto de capas que da soporte a la superficie de rodamiento,
en esta caso la capa subrasante tendrá un espesor de 30 cm y el espesor del pavimento será de 20
cm.
Señalamientos: La actividad consiste, como su nombre lo indica, en colocar los señalamientos
requeridos a lo largo del tramo, ya sean verticales u horizontales y de los tipos preventivo,
informativo, y restrictivo.
II.3 Operación y mantenimiento
Una vez en operación, el camino permitirá una circulación vehicular a una velocidad 50 km/h. Por el
tipo de proyecto no se identifica una cadena de procesos para su operación, si bien la vialidad está
en servicio las 24 horas durante todo el año.
Como mantenimiento preventivo se realiza el deshierbe de matorrales y arbustos que hayan iniciado
su desarrollo en los bordes del camino, se evitará realizar esta actividad con herbicidas, la limpieza de
cunetas y obras de drenaje. Como mantenimiento correctivo se realiza la reposición de material que
se haya levantado de la superficie de rodamiento, conocido como bacheo y riegos de sello.
Se recomienda que se de mantenimiento al sello de losas cada 2 años y que permanentemente se de
mantenimiento a los señalamientos, a los taludes, a las estructuras y se de limpieza a la vialidad. Estas
actividades de mantenimiento son realizadas de forma permanente por brigadas organizadas por la
entidad operadora de la carretera.
II.4 Limpieza del sitio
No se considera una etapa de desmantelamiento y abandono del proyecto, en cambio, se estima que
con las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo se podrá mantener la utilidad del
camino hasta un periodo de 20 años o más. Sin embargo en esta etapa se realizan las actividades
para desmantelar las obras provisionales y para la limpieza general del sitio.
II.5 Personal e insumos
Se considera que para la modernización del camino, será necesaria una planta de trabajo de 28
personas para laborar en las diferentes etapas del proyecto.
En cuanto a los insumos se considera lo siguiente:
1. Se requerirá de agua para consumo del personal en un promedio de 0.20 m3/d.
2. Para las actividades de compactación será requerida agua cruda, transportada por medio de
pipas y adquirida en sitios establecidos para ello o bien tomada de aprovechamientos
cercanos, autorizados previamente por la CONAGUA.
3. Material para la sub-base y base de la superficie de rodamiento, acarreado de las zonas de
corte o bien de los bancos de material autorizados para su aprovechamiento.
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4. Equipo menor y herramientas tales como: Vibrador de concreto, carretillas, palas, guantes,
llaves, pinzas, etc.
5. Material diverso como: Concreto, acero de refuerzo, madera, clavos, alambre en diferentes
calibres, refacciones automotrices para reparaciones menores, pintura, etc.; los cuales serán
utilizados en la etapa de construcción en cantidades de acuerdo al diseño de las estructuras
proyectadas.
6. Combustible y aceites para la operación de vehículos y maquinaria, estos serán abastecidos
por las estaciones de combustible cercanas y resguardados en el almacén temporal
debidamente instalado.
En cuanto a la etapa de operación, no serán necesarios insumos de ningún tipo, debido a que por su
naturaleza, el proyecto no lo requiere. Sin embargo en el caso de las actividades de mantenimiento,
serán necesarios diversos materiales, dependiendo del tipo y grado de mantenimiento o reparación
que se realice en la carretera; estos materiales pueden incluir: pintura, cemento, arena, madera, agua,
y en el caso de requerir maquinaria o equipo: combustibles y personal capacitado para su manejo.
II.6 Residuos generados
a) Residuos sólidos
Papel, cartón, plástico y vidrio proveniente del material de embalaje de los alimentos
consumidos por los trabajadores o de los materiales de construcción utilizados.
Restos del material utilizado para pavimentar así como del material utilizado para las
terracerías.
Material vegetal como troncos, ramas y hojas, proveniente de la vegetación removida.
b) Residuos líquidos
Agua residual de tipo sanitario.
c) Emisiones a la atmósfera
Emisión de polvo (desprendimiento de partículas de suelo).
Gases de combustión de los vehículos de trasporte de material, de transporte de personal y
de la maquinaria de construcción.
d) Residuos peligrosos
Generación de material impregnado con combustibles y/o lubricantes ya sea estopas, trapo o
suelo (tierra impregnada).
Generación de aceites y/o lubricantes gastados.
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III. NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROYECTO
III.1 Cumplimiento de Leyes o Reglamentos Federales
Conforme a lo que establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
(LGEEPA), la evaluación del impacto ambiental (EIA) es un instrumento preventivo con un marco
jurídico federal que establece la regulación de las actividades u obras que pudieran provocar un
desequilibrio ecológico en las áreas de su realización. Destaca así mismo, las obras o actividades que
se deben someter al procedimiento de evaluación para obtener la autorización en materia de
impacto ambiental mediante la presentación de un estudio de impacto ambiental (EIA), ya sea en su
modalidad particular o regional. Por su parte, el Reglamento en materia de Evaluación de Impacto
Ambiental (REIA), especifica que es de observancia general en todo el territorio nacional y tiene por
objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de
evaluación del impacto ambiental a nivel federal; enlista las obras y/o actividades que pueden
llevarse a cabo previa autorización de la SEMARNAT.
La presente propuesta de proyecto se vincula directamente con estos preceptos por tratarse de una
modernización en 1.560 km de longitud para un camino de terracería existente, mismo que será
realizado por medio de actividades propias de la industria de la construcción y forma parte de las
estrategias de los programas de desarrollo federal y estatal para la mejora y ampliación de la
infraestructura carretera.
El presente proyecto se vincula con la Ley General de Asentamientos Humanos debido a que ésta
establece entre sus objetivos la aplicación de los planes y/o programas de desarrollo urbano
nacional, estatal y/o municipal; por ello, como se trata de obras y/o actividades de modernización y
apertura de una vía general de comunicación existente, con lo cual se pretende dar impulso al
desarrollo urbano, económico y social de esta región del estado de México, deberá observarse lo que
establece el Programa Nacional de Desarrollo Urbano, así como el Estatal y Municipal
correspondientes, los cuales se analizan más adelante, con respecto a lo que estipulen sobre obras
y/o actividades para la implementación de infraestructura carretera.
Durante el desarrollo de las etapas del presente proyecto, se deberá cumplir con lo que establece la
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR) y su Reglamento,
instalando y/o destinando sitios para el almacenamiento de residuos peligrosos y no peligrosos que
se generen durante la ejecución del proyecto. Para la recolección y transporte de los residuos
peligrosos generados, se deberá contratar los servicios de empresas especializadas en el manejo de
los RP’s1, que cumplan con lo estipulado en estos preceptos, deberán ser empresas autorizadas por la
Secretaría, las cuales proporcionarán los contenedores para los diferentes RP’s generados o de lo
contrario darán las especificaciones adecuadas para el debido almacenamiento de ellos.
La observación de la Ley General de Vida Silvestre y su reglamento es aplicable desde el momento de
proyectar las primeras acciones para obtener información de la zona pretendida y planear la
elaboración de esta MIA-R, considerando de antemano, que el factor flora y el factor fauna son los
elementos que constituyen al medio biótico del lugar y en la medida que se analiza el lugar es
indispensable conocer las especies que pudieran verse afectadas de acuerdo con lo que establecen
los presentes preceptos. Sin embargo, aun cuando no se pretenden actividades de aprovechamiento
1 Residuos peligrosos
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sustentable de vida silvestre, se hace la observancia a estos instrumentos legales por ser de
importancia para la conservación de la vida silvestre que pudiera encontrarse en la zona de estudio
III.2 Leyes y Reglamentos estatales
La Ley de Protección al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de México indica que las
personas físicas o morales que pretendan la realización de actividades industriales, públicas o
privadas, la ampliación de las obras y plantas industriales existentes en el territorio del Estado de
México o la realización de aquellas actividades que puedan tener como consecuencia la alteración de
los ecosistemas, el desequilibrio ecológico o, en su caso, puedan exceder los límites y lineamientos
que al efecto fije el reglamento de la presente Ley o las Normas Oficiales Mexicanas expedidas por la
Federación, deberán someter su proyecto a la aprobación de la autoridad ambiental, local o
municipal, que resulte competente, siempre y cuando no se trate de obras o actividades que estén
sujetas en forma exclusiva a la regulación federal. En alusión a lo anterior, aún cuando el presente
proyecto es de competencia de la federación, en cumplimiento a lo que establece esta disposición se
hace mención de ella, por ser de orden público e interés social y de observancia general en todo el
territorio del estado de México.
III.3 Regiones de importancia ecológica
Para la elaboración de la presente manifestación de impacto ambiental modalidad regional (MIA-R),
se identificó que el gobierno del estado de México, desde el punto de vista jurídico, cuenta con un
instrumento político ambiental vigente, el Decreto del Programa de Ordenamiento Ecológico
Territorial del Estado de México [POETEM] y la Actualización al Modelo de Ordenamiento Ecológico
Territorial del Estado de México [MOETEM], por consiguiente resulta para el proyecto obligatoria su
observancia y aplicación. Ambos documentos, se utilizaran como el instrumento regulador de política
ambiental aplicable al desarrollo del proyecto en cuestión, el cual asegurara el desarrollo sustentable
del proyecto, mediante los lineamientos ambientales, controles y restricciones que se encuentran
estipulados en el presente POETEM, en la realización de las obras y/o actividades necesarias para la
realización del presente proyecto, el cual mejorara las condiciones de las comunidades del municipio
de Tenancingo.
Respecto a los criterios de regulación ecológica para las unidades ecológicas An-5-458 y An-5-460
donde se ubica el proyecto, es importante referir que la zona de estudio se ubica 100% dentro de un
área natural protegida de competencia estatal, razón por lo cual, la actividad que se proyecta estará
regulada totalmente por lo que establezca en su contenido del DECRETO y el PROGRAMA de
Conservación y Manejo del “Parque Ecológico Recreativo de Tenancingo, Malinalco y Zumpahuacan”.
Cabe señalar que el proyecto propuesto se encuentra definido en la matriz de zonificación del
“Resumen Ejecutivo del Programa de Conservación y Manejo Parque Ecológico y Recreativo de
Tenancingo, Malinalco y Zumpahuacan” en lo que a Infraestructura se refiere, como actividades
condicionados a las autopistas concesionadas, carreteras de cuota, carreteras libres, caminos
pavimentados, caminos no pavimentados y caminos de saca, entre otros.
Como se menciona anteriormente, el tramo carretero se ubica totalmente dentro del polígono del
área natural protegida de competencia estatal denominada: Parque Estatal “Tenancingo-Malinalco-
Zumpahuacan” (decreto: 18-julio-1981), la cual cuenta con su respectivo Programa de Conservación y
Manejo.
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Finalmente el proyecto se ubica 100% dentro del polígono de la región hidrológica prioritaria “RHP-
66 Lagos cráter del Nevado de Toluca”, sin embargo las obras y/o actividades que se pretenden no
presentan inconveniente jurídico para su ejecución, dado que actualmente las regiones prioritarias
establecidas por la CONABIO no están decretadas u oficializadas.
III.4 Planes de Desarrollo
De acuerdo con los objetivos que pretende llevar a cabo el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, es
evidente que el desarrollo del proyecto en comento incide de manera directa en cuanto al Sector de
Comunicaciones y Transportes se refiere, como parte de un desarrollo económico y social, en el que
es parte fundamental la creación de este tipo de proyectos siempre apegados a una línea de gestión
ambiental que aplique en los diferentes niveles de gobierno, garantizando que la aplicación de la ley
ambiental sea efectiva, eficiente, expedita, transparente y que incentive inversiones sustentables.
El presente proyecto encuentra relación directa con lo que establece el Plan Estatal de Desarrollo del
Estado de México ya que este instrumento de regulación en materia de ordenamiento territorial,
tiene como propósito primordial transformar la planeación del desarrollo urbano en un factor de
impulso al desarrollo para garantizar el ordenamiento territorial y atender con oportunidad las
necesidades de la población actual y futura.
Asimismo el presente proyecto carretero se vincula con el Plan de Desarrollo Municipal de
Tenancingo 2009-2012, por tener éste entre sus objetivos el fortalecer la infraestructura estratégica
de Tenancingo, fundamentalmente la relacionada a las comunicaciones, como detonador del
desarrollo socioeconómico del mismo, a través de acciones de ampliación de redes de servicios
básicos y el mantenimiento y rehabilitación a la misma infraestructura de servicios.
III.5 Normas Oficiales Mexicanas
NOM-059-SEMARNAT-2010
1. Objetivo y campo de
Aplicación
Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto identificar las especies o poblaciones de
flora y fauna silvestres en riesgo en la república mexicana, mediante la integración de
las listas correspondientes, así como establecer los criterios de inclusión, exclusión o
cambio de categoría de riesgo para las especies o poblaciones, mediante un método de
evaluación de su riesgo de extinción y es de observancia obligatoria en todo el
Territorio Nacional, para las personas físicas o morales que promuevan la inclusión,
exclusión o cambio de las especies o poblaciones silvestres en alguna de las categorías
de riesgo, establecidas por esta Norma.
Vinculación con el proyecto
La presente Norma es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional, su
objetivo es la identificación de especies de flora y fauna silvestres en riesgo; se vincula
con el presente proyecto, dado que previo a la elaboración de la presente MIA-R se
realizo un estudio de campo en la zona donde se pretende el proyecto, con la finalidad
de identificar las especies de flora o fauna que pudieran hallarse en el área de estudio.
NOM-EM-138-SEMARNAT-SS-2003
1. Objetivo
2. Campo de
Aplicación
Establecer los límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las
especificaciones para su caracterización y remediación. Esta Norma Oficial Mexicana es
de observancia obligatoria en todo el territorio nacional para quienes resulten
responsables de la contaminación con hidrocarburos en suelos.
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NOM-EM-138-SEMARNAT-SS-2003
Vínculo con el proyecto
Durante la ejecución del proyecto, los camiones de acarreo de material y la maquinaria
de construcción que se van a utilizar, podrían en algún momento dado presentar
pequeños derrames de combustible, en especial cuando se encuentra estacionados, así
que será probable que se produzca contaminación del suelo, por medio de manchas de
combustible (diesel), este efecto es totalmente mitigable, así que la empresa
constructora deberá de considerar la impermeabilización de los sitios de
estacionamientos y responsabilizarse de los derrames de hidrocarburos y residuos
peligrosos generados durante la obra; por lo tanto, se deberá de considerar y respetar,
lo establecido en esta norma oficial mexicana.
NOM-001-SEMARNAT-1996
1. Objetivo y Campo de
Aplicación
Esta Norma Oficial Mexicana establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, con
el objeto de proteger su calidad y posibilitar sus usos, y es de observancia obligatoria
para los responsables de dichas descargas. Esta Norma Oficial Mexicana no se aplica a
las descargas de aguas provenientes de drenajes separados de aguas pluviales.
Vínculo con el proyecto
En acatamiento a esta norma, para el desarrollo del presente proyecto, la empresa
constructora deberá contratar la instalación de servicios sanitarios portátiles para cubrir
las necesidades fisiológicas de las personas que laboren en el proyecto en sus
diferentes etapas; de autorizarse la descarga de estos sanitarios portátiles al sistema de
drenaje de las comunidades cercanas que cuenten con ello, ó en aguas o bienes
nacionales cercanos al área del proyecto, el agua residual deberá de cumplir con los
límites máximos permisibles en la NOM-001-SEMARNAT-1996 y en el caso con la
NOM-002-SEMARNAT-1996, sin embargo, será aplicable si lo antes descrito se
presentará si y solo si, se cuenta con la autorización correspondiente.
NOM-052-SEMARNAT-2005
2. Objetivo
3. Campo de
Aplicación
Esta Norma Oficial Mexicana establece el procedimiento para identificar si un residuo
es peligroso, el cual incluye los listados de los residuos peligrosos y las características
que hacen que se consideren como tales. Esta Norma Oficial Mexicana es de
observancia obligatoria en lo conducente para los responsables de identificar la
peligrosidad de un residuo.
Vínculo con el proyecto
Esta Norma es de observancia obligatoria para los responsables de identificar la
peligrosidad de un residuo, sus especificaciones deberán observarse durante la
ejecución del presente proyecto debido a los residuos sobrantes de las excavaciones
que se generen en el desarrollo de la obra; por ello, para el cumplimiento de las
disposiciones que indican esta norma se deberá contemplar la construcción de
almacenes temporales de residuos peligrosos y no peligrosos en los sitios destinados
para el mantenimiento de equipo, así mismo, se deberá contratar los servicios de
recolección y transporte de estos residuos de una empresa recolectora que se
encuentre autorizada ante la SEMARNAT. Lo anterior, como resultado de los residuos
peligrosos (desechos líquidos originados por los servicios de engrase, lubricación y
cambios de aceite, estopas, impregnados de aceite o gasolina, pedazos de alambre,
clavos, cartón etc.); residuos que generará las obras y/o actividades que conllevan la
realización de la presente propuesta de proyecto, como resultado de la operación y
mantenimiento de los camiones de acarreo de material y la maquinaria de
construcción.
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meta de 1.560 km
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IV. DELIMITACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL SAR
Para la delimitación del SAR se consideran en primer lugar las Unidades Ecológicas del Modelo de
Ordenamiento Ecológico del Territorio del estado de México, observando que el proyecto interactúa
directamente con dos de ellas, a continuación se realiza un análisis de elementos biótico y abióticos,
eligiendo los temas más relevantes, los cuales fueron: Unidades ecológicas, USVG-INEGI, USVG-INF y
las curvas de nivel. Se obtiene finalmente un polígono de 893.048 ha.
IV.1 Delimitación del Área de Influencia
El área de influencia se comenzó a delimitar en base a las características del proyecto en cuanto a
longitud, tipo de carretera y los posibles impactos a generar por las actividades del tipo de proyecto,
generando buffers de 500 y 200 m. después se analiza si existen zonas con vegetación conservada,
semiconservada o relictual donde se considere la posibilidad de fauna por la afinidad al hábitat que
vaya a ser fragmentado, o ecosistemas frágiles que vayan a ser perturbados por el proyecto. Dentro
de estas áreas se deben identificar los posibles corredores y zonas de tránsito de la fauna, así como
considerar las zonas con impacto humano previo; se obtienen de esta forma un polígono de 73.5 Ha
IV.2 Características del SA
IV.2.1 Medio abiótico
Clima y precipitación: En la totalidad del SAR, así como también en el 100% del AI, se encuentra el
clima tipo C (w2)(W), un clima templado subhúmedo. Con temperaturas entre 10° y 18° C y de 18° a
22°C, según la estación del año; registra precipitaciones de 600 a 1,000 mm en promedio durante el
año.
Geomorfología: El 100% del SAR y de igual manera el AI, se sitúan en la provincia fisiográfica del Eje
Neovolcánico; y tanto el SAR como el AI, pertenecen a la subprovincia fisiográfica Lagos y Volcanes
de Anáhuac, en un 100%, que es la más extensa que integra al Eje Neovolcánico.
Geología: Los derrames basálticos del Cuaternario forman parte del volcanismo básico que dio origen
a diversas unidades sedimentarias semiconsolidadas, como la ubicada dentro del SAR en un 90% y a
su vez en un 100% en el área de influencia: Q(s). Este tipo de roca es por lo tanto la presente dentro
del trazo del proyecto.
Edafología: El tipo de suelo encontrado en el proyecto, y en la totalidad de los polígonos,
corresponde a Th+Hh+Vp/2, una asociación de suelos del tipo andosol. Éstos se desarrollan a partir
de cenizas y otros materiales volcánicos ricos en elementos vítreos. Tienen altos valores en contenido
de materia orgánica, alrededor de un 20%.
Usos de suelo y vegetación: La superficie del polígono delimitado como SAR (893.048 Ha) presenta
dos tipos de usos de suelo y un tipo de vegetación, donde la mayor superficie pertenece al uso de
suelo catalogado como Agricultura de Riego con un 75%, mientras que la Agricultura de Temporal
presenta un porcentaje del 8%. El único tipo de vegetación presente es el Bosque de Encino con
Vegetación Secundaria, el cual representa un 17% dentro del polígono del SAR.
El Área de Influencia (73.544 Ha) presenta los mismos usos de suelo y vegetación detectados dentro
del SAR; con una distribución bastante similar: la Agricultura de Riego cuenta con un 77% y la
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
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Agricultura de Temporal presenta un 21%; la vegetación de Bosque de Encino con Vegetación
Secundaria, posee un porcentaje del 2%.
La carta temática de uso de suelo y vegetación, no reporta a los Asentamientos Humanos y a la Zona
Urbana como un uso de suelo; sin embargo, la información de los Datos Vectoriales de INEGI si lo
hace.
Hidrología superficial y subterránea
Hidrología superficial: El SAR y el del Área de Influencia, se ubican en su totalidad dentro de la Región
Hidrológica RH18 Balsas; dentro del Área de Influencia, se encuentra el escurrimiento superficial
Arroyo San Simonito, su cauce se ubica al sur de la población de Tenancingo y fluye en dirección
poniente; éste arroyo presenta un nivel de contaminación alto debido a que la red de drenaje de las
poblaciones vierte sus aguas en él.
La Región Hidrológica Prioritaria en el SAR y del AI, es R66 Lagos Cráter del Nevado de Toluca; según
datos publicados por SEMARNAT, esta RHP no presenta una biodiversidad alta.
A su vez, el proyecto se ubica en un 100% del SAR y del AI, dentro de la Cuenca del Río Grande de
Amacuzac. Ésta tiene una superficie dentro del estado de 2,870.170 km2, la corriente principal de esta
cuenca es afluente derecho del río Balsas; se origina en las faldas del volcán Nevado de Toluca a una
altitud de 2,600 msnm. La subcuenca en la totalidad de ambos polígonos, es Progreso-Huautla.
Hidrología subterránea: La permeabilidad presentada en la toda la extensión del SAR y AI, es
clasificada como “media a alta”, y es aplicable para estimar la facilidad de almacenamiento de un
determinado volumen de agua. Así mismo el proyecto se ubica dentro del acuífero Tenancingo, con
una condición hidrogeológica de subexplotado, con una extracción de 11.1 hm3/año y una recarga
de 12.5 hm3/año, la mayor parte del volumen extraído se utiliza para el uso público urbano y en
menor cantidad se utiliza para fines agrícolas, industriales y pecuarios.
Zona Urbana
Zona Urbana Zona Urbana
Trazo (Proyecto)
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
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Atmósfera: De acuerdo a los datos obtenidos del Inventario nacional de Emisiones (1999, INE-
SEMARNAT) las emisiones de los principales contaminantes en el municipio de Tenancingo no
alcanzan a representar ni el 1% de las emisiones totales del estado. Esto se explica por el tipo de
actividades económicas principalmente, por otra parte, en el sitio del proyecto se observó que
debido a la demografía de la localidad y el nivel de tránsito, la calidad perceptible del aire es buena.
IV.2.2 Medio biótico
Vegetación
Las especies vegetales dentro del Área de Influencia (AI) y por consiguiente dentro del Sistema
Ambiental Regional (SAR), se deben principalmente a factores antropogénicos (actividades primarias);
teniendo que este tipo de flora surgen debido al desplazamiento de vegetación nativa; la mayoría de
estas especies soportan y/o son tolerantes a sitios perturbados o bien, son especies indicadoras de
perturbación; por otro lado, la introducción de ciertas especies para un uso ornamental y la presencia
de especies utilizadas como cercos vivos, son peculiares en sitios fragmentados (áreas del presente
Proyecto).
Entre las especies catalogadas como especies indicadoras de perturbación, se pueden mencionar a
Prunus serotina, Ricinus communis, Salix bonplandiana y Senecio salignus, entre las especies más
representativas.
Algunas de las especies utilizadas como ornato son Canna indica, Cupressus macrocarpa, Cupressus
sempervirens y Ligustrum lucidum; de estas cuatro especies, las que pertenecen al género Cupressus
son de origen nativo y las dos restantes son especies introducidas. También existen especies
vegetales que son utilizadas como cercos vivos; entre las especies de este uso se tiene a Alnus
jorullensis, Casuarina equisetifolia, Pinus greggii y Pinus patula.
Se observan tres procesos de transformación y/o fragmentación que ha sufrido la vegetación nativa a
través de los años:
1.- Cambio de uso de suelo debido a factores antropogénicos (actividades primarias= agricultura
y ganadería), dando origen a una conversión antrópica: un área ocupada por vegetación natural
y/o nativa cambia al ser fragmentada para implementar algún tipo de cultivo ya sea de riego o
temporal, así como pastoreo.
2.- Asentamientos Humanos y Zonas Urbanas: El área de estudio, cuenta con la localidad
principal de Tepoztepec, Tenancingo, Edo. de México en el sitio puntual del proyecto;
colindando con la cabecera municipal de Tenancingo, Edo. de México. El desplazamiento de
comunidades vegetales llega a tener efectos evolutivos a corto y largo plazo, ya que estos
procesos de cambio alteran la adecuación y viabilidad de poblaciones remanentes, generando
una disfuncionalidad e inestabilidad en los ecosistemas.
3.- Degradación de la vegetación nativa: Ocurre cuando los segmentos de vegetación primaria
han cambiado en su estructura y fisonomía a vegetación secundaria; el principal causante de
este hecho es el avance consecutivo de la urbanización y todo lo que origina este tipo de uso de
suelo.
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
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La riqueza taxonómica se determinó en 59 especies distribuidas en 31 familias y 55 géneros dentro
del SAR; la familia mejor representada en cuanto al número de especies es la ASTERACEAE con 12
especies, seguida de la familia POACEAE con nueve especies; las familias CUPRESSACEAE y
FABACEAE con tres especies cada una; las familias restantes sólo presentan una o dos especies.
Ninguna especie vegetal se encuentra enlistada dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010.
En cuanto a las formas de vida predomina el estrato herbáceo (59%), seguido del arbóreo (36%) y
finalmente el arbustivo (5%). Por otro lado la mayor parte de las especies son nativas (69%) y el resto
son introducidas, la mayoría de las especies introducidas es para un uso ornamental, por ejemplo, la
especie comúnmente llamada “Trueno” (Ligustrum lucidum), y algunas tienen uso medicinal como
Sonchus oleraceus (Lechona) y Ricinus communis (Higuerilla).
Fauna
Se registraron un total de 11 especies (tabla 4.2) en lo que corresponde al área de afectación directa,
de las cuales una especie: Accipiter striatus, se encuentra listada en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
En lo que respecta a la herpetofauna, la única especie registrada, Sceloporus scalaris (lagartija
escamosa escalonada), es una especie que no ocupa zonas extensas para realizar sus actividades
vitales, por lo que puede adaptarse rápidamente a la perturbación siempre y cuando sea el mismo
ambiente en el cual se desarrolla por ejemplo: árboles, rocas o cuerpos de agua.
Dentro de la avifauna , se encontró a la especie Accipiter striatus (gavilán pechirrufo menor) que se
encuentra en la NOM-059-SEMARNAT-2010 bajo la categoría de Sujeta a Protección Especial (Pr), sus
poblaciones no se verán afectadas debido a que es una especie que anida en zonas alejadas de
poblados, principalmente en las partes altas de las montañas en bosques densos (Smith et al., 2003) y
ocupa el valle donde se ubica el sitio de estudio sólo para conseguir su alimento. En cuanto a las
demás especies de aves tampoco se presentarán afectaciones debido a su capacidad de
desplazamiento; además de que no se observaron sitios reproductivos, la mayoría de ellas se
registraron en zonas de cultivo, sobre cercos vivos, casas y en campos abiertos.
No hubo registros de ningún tipo de mamífero silvestre, por lo que se espera que la modernización
del camino no afecte a aquellas que probablemente lleguen a ocurrir en la zona.
Además de las especies silvestres, también se encontró a lo largo de todo el proyecto un importante
número de especies domésticas. Todas las especies registradas se muestran en el reporte fotográfico
que se incluye en los anexos de esta MIA-R.
IV.2.3 Medio Socioeconómico
Demografía: El número de habitantes en el municipio de Tenancingo, según el último Censo de
Población y Vivienda realizado por el INEGI es de 90,946 habitantes, de los cuales 44,239 son
hombres y 46,707 mujeres. La superficie ocupada por el municipio es de 160.18 km2, por lo tanto la
densidad poblacional es de 567.77 hab/km2.
Vivienda y urbanización: El número registrado de viviendas particulares ocupadas para el año 2010,
es de 20,582. De esta cifra 20,281 cuentan con el servicio de energía eléctrica; 19, 187 viviendas
disponen de agua entubada y 18,647 viviendas tienen acceso a la red de drenaje, por lo tanto la
cobertura de los servicios es alta.
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meta de 1.560 km
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Vías de comunicación: El municipio cuenta con 130.2 kilómetros de carreteras; de los cuales casi el
50% son caminos rurales revestidos, mientras que una buena parte (35.48 %) son alimentadoras
estatales pavimentadas. Esto indica la necesidad de modernizar los camino rurales, de forma que se
amplíe la infraestructura de comunicación terrestre, principalmente en esta zona del proyecto donde
está cercana una vía de importancia como es la carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán.
Salud: Según el Anuario Estadístico de México edición 2010, la población derecho habiente al 31 de
diciembre de 2009 es de 21,943 personas, lo que representa el 24% de la población total.
Educación: El municipio cuenta con planteles de enseñanza inicial, preescolar, primaria, secundaria
(general, técnica, por t.v. y abierta), preparatoria (UAEM, tecnológica, CECYTEM), formación de
licenciados en Educación Primaria, Centro de Maestros y la División de Estudios Semiescolarizados.
Existen en el municipio 4,181 analfabetas que representan el 10.53% de la población municipal.
Empleo: La población de 12 años y más económicamente activa, según el Censo de Población y
Vivienda 2010, para el municipio de Tenancingo es de 34,027 personas. La población no
económicamente activa es de 31,777 y 655 no especifican.
Actividades económicas: Se cultiva la floricultura, legumbres, cereales, fruticultura y forrajes. Cuenta
con una infraestructura hidráulica de 25 kilómetros de canales revestidos. El campesino posee poco
ganado bovino, porcino, ovino, caprino, equino y aves de corral. La industria se basa en la fabricación
y comercialización de suéteres, vinos y licores de frutas, refresco “Jugosito” y muebles coloniales. Y se
comercializan productos agrícolas, ganaderos e industriales en los días de tianguis; existen
misceláneas en la cabecera y comunidades del municipio.
Como atracción para el turismo, el municipio cuenta con caídas de agua, vistas panorámicas, parques
recreativos, arquitectura y escultura religiosa. Para atender al turismo nacional e internacional se
cuenta con hoteles de tres estrellas, restaurantes, sitios de taxi y de camiones urbanos.
Según el catálogo de localidades publicado por SEDESOL, el municipio de Tenancingo tiene un grado
de marginación bajo, sin embargo la localidad de Tepoztepec está clasificada con alto grado de
marginación, razón importante para llevar a cabo este proyecto.
IV.2.4 Paisaje
Para evaluar la Calidad Paisajística de la zona del Proyecto, se evaluaron ocho factores
representativos del paisaje visual con una escala de cinco puntos que permite conocer de manera
independiente el valor que representa para el ponderador cada uno de los elementos considerados
que componen el entorno inmediato en toda la extensión del Proyecto (SAR). Para evaluar la Calidad
del Paisaje actual del área de estudio, se utilizó una matriz con los ocho factores representativos del
Paisaje Visual mencionados, estos a su vez, presentan cinco criterios con características distintas de
calidad, para así disminuir un posible error de sobre o subvaloración de algún factor. La ponderación
se realiza desde un punto estratégico, tratando de cubrir el mayor alcance visual, naturalmente a
consideración del propio ponderador.
Con los análisis realizados, se obtuvo una Calidad del Paisaje de 15.8 puntos, lo cual equivale a una
Calidad Baja de acuerdo a la escala generada. Las condiciones actuales que presenta el área a un
nivel de un Sistema Ambiental Regional (SAR), es de deterioro ambiental. El resultado de la Calidad
Paisajística, se debe a que el área en su mayoría se encuentra bajo una postura de perturbación ,
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meta de 1.560 km
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definida en campos de cultivos, así como también, en zonas de pastoreo para el ganado en general,
haciendo esto, un Paisaje carente de sustentabilidad en cuestiones ecológicas.
IV.2.5 Ecosistemas
Dentro del polígono del SAR, se observa una dominancia de ecosistemas antrópicos, los cuales se
muestran con una tendencia a incrementarse en superficie, pues el sitio se encuentra bajo un
incremento urbano. Esto ha provocado que dentro del SAR, las comunidades vegetales, y los tipos
de vegetación, sean desplazados, generando una pérdida de calidad ambiental. Como resultado, la
vegetación original y nativa (Bosque de Encino) ha sido modificada presentándose actualmente una
fracción de lo que existió, así como especies que anteriormente no se encontraban; dentro de estas
especies se encuentran las comúnmente llamadas “introducidas” y que son indicadoras de
perturbación tales como: Canna indica, Casuarina equisetifolia, Ligustrum lucidum y Ricinus
communis, entre otras.
Aunado a lo anterior las presiones que sufre la fauna debido al cambio de uso de suelo involucran la
redistribución de aquellas especies que por su sensibilidad dependen de la vegetación original para
llevar a cabo sus actividades vitales, reduciéndose la riqueza y diversidad y favoreciendo la
dominancia de especies generalistas, esto lo observamos sobre todo en zonas agrícolas, en pastizales
inducidos y sitios destinados a la creación de potreros.
Los ecosistemas originales dentro del SAR han sufrido una considerable reducción, lo cual
probablemente haya llevado a la extinción local a especies de fauna que requerían de condiciones
ambientales que el ecosistema original les ofrecía, principalmente a aquellas cuyo ámbito hogareño
es restringido. Esto se evidencia con la presencia de especies generalistas; así mismo, la
fragmentación del hábitat permite que sólo las especies capaces de desplazarse con mayor facilidad
como la aves y los mamíferos de talla mediana colonicen o se replieguen a las áreas donde la
perturbación es relativamente menor, y que se encuentran en este caso particular fuera del mismo
SAR, a excepción de un pequeño fragmento al norte del AI.
IV.3 Diagnóstico Ambiental
Con el objetivo de conocer el nivel ambiental donde se pretende realizar el Proyecto (AI), se realizó
una evaluación in situ; y para poder interpretar el nivel del Sistema Ambiental Regional (SAR), se
elaboró un Diagnóstico Ambiental en base a un Sistema de Información Geográfica (SIG).
La evaluación in situ en campo, radica en la ponderación de nueve factores físico-biótico-social, bajo
una serie de criterios (nivel de calidad-calificación) que permiten tener un acercamiento de las
condiciones actuales del ambiente inmediato del área de estudio. Los resultados obtenidos se
calificaron con una escala cualitativa. Para el Diagnóstico Ambiental mediante a un SIG, se tiene que
existen diferentes tipo de cartografía, dentro de las cuales la cartografía ambiental pretende generar
mapas de sistemas, estos tienen como fin cartografiar asociaciones de elementos o de procesos para
definir los mismos, o bien para establecer mapas de aptitud.
En base a la cobertura de uso de suelo y vegetación del Inventario Nacional Forestal del año 2000, se
realizó una agrupación de las comunidades, en base al estado de conservación, es decir la Calidad
Ambiental (CA), que representa cada una, posteriormente de determinaron las siguientes categorías
en relación a la CA: Media y Baja. Estas categorías fueron asignadas a cada uno de los usos de suelo y
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meta de 1.560 km
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vegetación y como resultado se tiene la ubicación espacial de la CA así como las superficies y
porcentajes dentro del SAR.
Los resultados obtenidos en la evaluación in situ, demuestran que la Calidad Ambiental en el Área
donde se pretende implementar la modernización del camino actual, cuenta con un valor “Bajo” (17
unidades); este resultado es más que incuestionable, ya que el sitio demuestra estar influenciado por
actividades antropogénicas; dado esto, la zona de estudio del presente Proyecto, no mantiene una
“Calidad Ambiental Optima”, es decir, no existen condiciones ambientales favorables para conservar
flora y fauna silvestre local.
El mapa de “Calidad Ambiental” muestra que al insertarse la modernización del camino, en su
totalidad dentro de una superficie con CA baja no existen elementos relevantes en sus colindancias
ya que predomina una zona urbanizada con cultivos de riego y temporal, de igual manera se puede
observar que cercano al final del proyecto se encuentra un parche con CA media el cual no interviene
el proyecto y pertenece a un relicto de lo que anteriormente era un Bosque Templado.
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meta de 1.560 km
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V. IDENTIFICACIÓN IMPACTOS AMBIENTALES
V.1 Metodología
En este caso, el método de Batelle-Columbus fue adaptado a las características del proyecto; se
utilizaron cuatro categorías, Ecología, Contaminación Ambiental, Aspectos estéticos y Aspectos de
interés humano, y cada una fue dividida en cuatro componentes ambientales, los cuales a su vez
fueron divididos en 41 parámetros a evaluar. La tabla siguiente muestra la clasificación mencionada.
Ecosistemas Contaminación ambiental
Vegetación Vegetación indicadora de perturbación Agua
Infiltraciones
Eutrofización
Evaporación
Fauna
Anfibios - Pérdida de hábitat
Reptiles - Pérdida de hábitat
Aves - Pérdida de hábitat
Ocurrencia de atropellamientos - Anfibios
Ocurrencia de atropellamientos- Reptiles
Ocurrencia de atropellamientos - Aves
Interrupción del desplazamiento de
especies pequeñas
Interrupción de desplazamiento de especie
en la NOM-059
Suelo
Erosión
Relieve/topografía
Drenaje superficial
Compactación
Residuos sólidos
Residuos sólidos peligrosos
Sonora/
Lumínica
Ruido diurno
Ruido nocturno
Intrusión lumínica
Atmósfera Ver características
organolépticas
Aspectos estéticos Aspectos de interés humano
Características
organolépticas
Calidad perceptible del aire
Calidad perceptible del agua
Servicios e
infraestructura
Agua potable
Drenaje sanitario
Energía eléctrica
Servicios de salud
Paisaje
Fondo escénico
Singularidad o rarezas
Actuaciones humanas
Color
Población
Densidad de población
Tasa de crecimiento
Tasa de fecundidad
Tasa de mortalidad infantil
Sensaciones
Admiración
Aislamiento/Soledad
Integración con la naturaleza
Economía
Tasa de cambio en la PEA-O
Superficie ocupada para
agricultura
Sociocultural Tasa de cambio en población en
edad escolar
Una vez determinados los parámetros, fue necesario transformar los valores con los que cada uno es
medido (Ha, m, dB, etc.); a valores normalizados en el rango de 0 a 1, donde cero indica una muy
mala calidad del parámetro y 1 una muy buena calidad. Se utiliza para esto los llamados “valores de
función”. Otro resultado del método son las “señales de alerta” las cuales indican elementos del
ambiente que requieren mayor atención por el grado de afectación que presentan.
Las señales de alerta son clasificadas en tres tipos: menor, cuando presentan un porcentaje del 0 al
33.3% en cuyo caso requerirán medidas de mitigación generales; menores, cuando presenten un
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porcentaje del 33.3 al 66.6% y mayores cuando el porcentaje sea del 66.6 al 100%, en los últimos
casos se requerirán medidas de prevención y mitigación más específicas.
V.2 Resultados
V.2.1 Ecología
Los resultados mostrados en la columna correspondiente al Cambio Neto sin las medidas de
mitigación presentan un signo negativo, lo que indica que el impacto que reciben es de carácter
adverso. Por su parte la columna de “señales de alerta” indica la importancia de éstos impactos; los 9
parámetros evaluados en esta categoría presentan un impacto menor.
La señal de alerta con mayor magnitud y de impacto negativo, es el parámetro “vegetación
indicadora de perturbación”. Ésta afectación es menor, ya que el proyecto a pesar de estar dentro de
una ANP, puntualmente está dentro de una zona agrícola-urbana donde principalmente se
identifican como afectadas algunas especies indicadoras de perturbación y otras que fueron
sembradas por los habitantes como cercos vivos o para ornato; la magnitud obtenida se debe en
gran parte al volumen de árboles a remover, que será probablemente de 161 (ver capítulo II) sin
embargo como se menciona anteriormente son especies que se adaptan a sitios perturbados como
Prunus serotina, Ricinus communis, Salix bonplandiana y Senecio salignus.
El escenario de la fauna, también está caracterizado por la presencia de especies tolerantes a la
perturbación y la mayor parte de ellas relacionadas con asentamientos humanos, es por esto que los
impactos se muestran en magnitud menor. Por otra parte, no se encontraron mamíferos silvestres
que pudieran ser impactados.
Ecología Sin
proyecto
Con
proyecto
Cambio
neto
s/medidas
Señales de
alerta
Especies y poblaciones
Vegetación Vegetación indicadora de perturbación 4.2 2.8 -1.4 33.3
Fauna
Anfibios - Pérdida de hábitat 4.8 4.8 0.0 0.0
Reptiles - Pérdida de hábitat 4.8 4.8 0.0 0.0
Aves - Pérdida de hábitat 8.4 8.4 0.0 0.0
Ocurrencia de atropellamientos - Anfibios 4.8 4.2 -0.6 12.5
Ocurrencia de atropellamientos- Reptiles 4.8 4.2 -0.6 12.5
Ocurrencia de atropellamientos - Aves 12 11.4 -0.6 5.0
Hábitats y comunidades
Ecosistemas
Interrupción del desplazamiento de especies
pequeñas 7 6.3 -0.7 10.0
Interrupción del desplazamiento de especie
en la NOM-059 7 6.3 -0.7 10.0
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meta de 1.560 km
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V.2.2 Contaminación ambiental
En la columna de Cambio neto sin medidas se presentan unidades pequeñas con signo negativo lo
cual indica que las afectaciones son de magnitud menor y de carácter adverso, y se califican como
impactos Menores. Éste resultado se generó de acuerdo al análisis del Paisaje y Ecosistemas del sitio,
considerando que el camino ya se encuentra en uso y la zona se encuentra urbanizada por lo que,
actualmente se generan residuos sólidos y su disposición no es la adecuada, y el único escurrimiento
de agua encontrado, ya presenta una alta contaminación.
Existe un impacto clasificado como medio en el factor “Ruido diurno”, debido al aumento de la
emisión, en primer lugar durante la construcción del camino por parte de la maquinaria y equipo que
deba ser utilizado, además de vehículos de transporte de material y de personal; y en segundo lugar
durante la operación del camino ya que se espera un aumento del tránsito una vez mejoradas las
condiciones actuales del camino, sin embargo se considera que la topografía y velocidad de
circulación permitida ayudará a dispersar estas emisiones.
Contaminación ambiental Sin
proyecto
Con
proyecto
Cambio
neto
s/medidas
Señales
de alerta
Contaminación del agua
Infiltraciones 12.6 10.5 -2.1 16.7
Eutrofización 9.6 8.7 -0.9 9.4
Evaporación 9.6 9.6 0.0 0.0
Contaminación atmosférica ver características organolépticas
Contaminación del suelo
Erosión 6 7.2 1.2 20.0
Relieve/topografía 6 5.4 -0.6 10.0
Drenaje superficial 6 7.8 1.8 30.0
Compactación 8.4 7.2 -1.2 14.3
Residuos sólidos 8.4 7.2 -1.2 14.3
Residuos sólidos peligrosos 8.4 7.2 -1.2 14.3
Contaminación sonora/
lumínica
Ruido diurno 7.2 4.1 -3.2 43.8
Ruido nocturno 8.1 6.8 -1.4 16.7
Intrusión lumínica 7 6.5 -0.5 7.1
V.2.3 Aspectos estéticos
La mayoría de los parámetros en este caso, no son afectados o lo son de forma mínima, como se
puede recordar del análisis realizado en el capítulo IV sobre la calidad del Paisaje, éste tiene en
general una calidad baja debido al alto grado de antropización; aún así la modernización del camino
realizará una modificación al estado actual del paisaje, sobre todo en la calidad perceptible del aire,
por el polvo y emisiones derivadas de la maquinaria en la etapa de construcción, es por ello que se
valora como una afectación menor y negativa.
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
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Aspectos estéticos Sin
proyecto
Con
proyecto
Cambio
neto
s/medidas
Señales de
alerta
Características
organolépticas
Calidad perceptible del agua 8.4 7.8 0.6 7.1
Calidad perceptible del aire 3.6 4.2 -0.6 16.7
Paisaje
Fondo escénico 4.8 4.8 0.0 0.0
Singularidad o rarezas 3.96 4.0 0.0 0.0
Actuaciones humanas 4.4 4.3 -0.1 2.3
Color 4.4 4.4 0.0 0.0
Sensaciones
Admiración 2 2.0 0.0 0.0
Aislamiento/soledad 0.8 0.8 0.0 0.0
Integración con la naturaleza 3 3.0 0.0 0.0
El resto de los parámetros de esta categoría se presenta sin cambios por la modernización de
camino, ya que los elementos paisajísticos muestran influencias antropogénicas que les han restado
valor, de forma que un espectador no encuentra “sin proyecto” elementos interesantes y por lo tanto
la modernización no genera cambios en este aspecto.
V.2.4 Aspectos de interés humano
Para los aspectos de interés humano, la columna que indica el “Cambio neto” contiene mayormente
valores con signo positivo indicando el aporte social del proyecto, sin embargo estos impactos son
de magnitud menor. De acuerdo al análisis socioeconómico realizado, el área de estudio tiene una
calidad de vida de Baja, resultado de la falta de algunos servicios y vías de comunicación, indicando
movimientos de población hacia el exterior del SAR. Por lo anterior, al ser modernizada la carretera se
considera que sería un apoyo para el desarrollo social, facilitando la introducción de servicios y
comercio. Este impacto positivo, fue clasificado como Menor o sin cambios perceptibles, debido a
que el proceso de desarrollo social es complejo de cuantificar y de predecir su ocurrencia.
Aspectos de interés humano Sin
proyecto
Con
proyecto
Cambio
neto
s/medidas
Señales de
alerta
Servicios e
infraestructura
Agua potable 11.16 11.2 0.0 0.0
Drenaje sanitario y alcantarillado 10.8 10.8 0.0 0.0
Energía eléctrica 11.76 11.8 0.0 0.0
Servicios de salud 2.88 3.0 0.1 4.2
Población
Densidad de población 6 6.2 0.2 4.0
Tasa de crecimiento 8.4 8.5 0.1 1.4
Tasa de fecundidad 8.8 8.8 0.0 0.0
Tasa de mortalidad infantil 9.9 9.9 0.0 0.0
Economía Tasa de cambio en la PEA-O 5.61 5.8 0.2 3.9
Superficie ocupada en agricultura 4.76 4.6 -0.1 2.9
Sociocultural Tasa de cambio en la población en
edad escolar 9.6 9.6 0.0 0.0
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
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V.3 Impactos Residuales
Los impactos negativos residuales identificados son de magnitud menor y no requieren medidas de
mitigación extras a las mencionadas en el capítulo VI.
V.4 Conclusiones
De los 41 parámetros evaluados dentro del escenario “Con proyecto y sin medidas de mitigación”, 25
presentaron un impacto, de éstos, 18 son de tipo negativo y sólo 1 tiene una magnitud media (ruido
diurno); no se identifican impactos mayores. Dentro del escenario “Con proyecto y con medidas de
mitigación”, 18 presentaron un impacto, de éstos, únicamente 4 son de tipo negativo y todos
presentan magnitud menor.
Esta disminución en número de parámetros afectados, magnitud de los impactos y el cambio de
adversos a favorables, se puede observar en la siguiente gráfica, mostrada a manera de comparación
entre los escenarios “Con proyecto sin medidas” y “Con proyecto con medidas”, en ella se consideraron
los cambios netos de los impactos más importantes.
Los factores que cambiaron de impacto adverso a favorable son la vegetación indicadora de
perturbación y la calidad perceptible del agua, en el caso de la primera, pasó de ser un impacto
negativo con un cambio neto sin medidas de -1.4 a ser un impacto positivo con un cambio neto con
medidas de 0.7, lo que indica que se realizará una recuperación de los individuos removidos con la
siembra de 483 especies nativas de la región, las cuales por otra parte favorecerán al paisaje del sitio.
-3.5 -3.0 -2.5 -2.0 -1.5 -1.0 -0.5 0.0 0.5 1.0 1.5
Vegetación indicadora de perturbación
Anfibios - Pérdida de hábitat
Reptiles - Pérdida de hábitat
Ocurrencia de atropellamientos - Anfibios
Ocurrencia de atropellamientos- Reptiles
Ocurrencia de atropellamientos - Aves
Infiltraciones
Ruido diurno
Calidad perceptible del agua
Análisis de magnitud en dos escenarios, para principales impactos
Con proyecto
con medidas
Con proyecto
sin medidas
Impacto negativo Impacto positivo
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
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En el caso de la calidad perceptible del agua, pasó de tener un cambio neto sin medidas de -0.6 a un
cambio neto con medidas de 0.6 positivo, lo que significa que con la rehabilitación del drenaje
sanitario se mejorará la calidad del agua evitando la formación de olores y fauna nociva.
La pérdida de hábitats y atropellamientos, aumentaron su magnitud de manera positiva, ya que de
no tener impacto con la instalación del proyecto, pasó a un impacto con un cambio neto de 1.2 tanto
en reptiles y anfibios, esto es debido a que con la rehabilitación de franjas con especies nativas, se
proporcionará refugio, sin embargo, será mínimo y a largo plazo. De igual manera sucede con la
ocurrencia de atropellamientos, con las pláticas de concientización a la población y planta laboral, se
pretende que el cambio neto sea de 1.2, obteniendo un mejor manejo de estos grupos.
Los parámetros donde se redujeron notablemente los impactos, son infiltraciones y ruido, lo que
significa que las medidas de mitigación propuestas son las apropiadas. Para la primera se propone
almacenar el material producto del despalme en áreas sin pendiente y lejanas a escurrimientos
naturales y que las actividades de preparación del sitio y construcción se realicen evitando la
temporada de lluvias, con estas medidas se eliminará el impacto; para el ruido se propone realizar el
mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria utilizada para asegurar que el ruido emitido
esté bajo los límites establecidos y realizar el trabajo de preparación y construcción del sitio durante
horarios adecuados.
VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
La generación de las medidas de prevención y mitigación, además de las características observadas
en campo descritas en capítulos anteriores, se consideró que el proyecto se ubica totalmente dentro
del polígono de la ANP estatal Parque Estatal “Tenancingo-Malinalco-Zumpahuacan” (decreto: 18-
julio-1981) y por lo tanto las estrategias propuestas deberán tener concordancia y respetar lo
establecido tanto en su Decreto, como en las Estrategias de su Programa de Conservación y Manejo.
Asimismo se respetarán los criterios de regulación ambiental aplicables a las Unidades Ecológicas
dentro de las que se ubica el proyecto (An-5-458 y A-5-460) de la Actualización al Modelo de
Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México (MOETEM-2006).
Tipo de medida Vegetación
Compensación Descripción
Se propone una vez que terminen obras, rehabilitar franjas de cercos a los
costados del camino con especies de árboles nativos: Alnus jorullensis (Aile) y
Cupressus lindleyi (Cedro Blanco)
La cantidad de individuos a considerar es de 3 a 1, es decir, ya que
aproximadamente se derribarán 161 árboles, el número de individuos a sembrar
sería de 483 árboles; la siembra de estos individuos, sería a cada costado del
camino, teniendo que para un costado se contemplarían 241 individuos y para el
otro costado 242; naturalmente hablamos sobre toda la longitud del camino
(1560m); se recomienda realizar el sembrado de árboles cada 5m intercalando
especies; se sugiere esta distribución para tal longitud ya que existen zonas en
los costados en donde no se pueda implementar dicha acción ya que existen
caminos de accesos, calles, etc.
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
25
Significado de las claves: Cl Cupressus lindleyi y Aj Alnus jorullensis.
Observaciones
Duración: Limpieza del sitio
Recursos: 483 individuos de Alnus jorullensis (Aile) y Cupressus lindleyi (Cedro
Blanco), palas, picos, etc.
Responsable: supervisor ambiental +personal capacitado
Prevención
Descripción Limitar la circulación de vehículos al la Línea de ceros propuesta
Observaciones
Duración: todo el tiempo que dure la obra
Recursos: ninguno
Responsable: supervisor ambiental +residente de obra
Prevención
Descripción Prohibir la extracción de flora silvestre, así como la introducción de especies
exóticas
Observaciones
Duración: Todo el tiempo que dure la obra
Recursos: ninguno
Responsable: supervisor ambiental +residente de obra
Fauna
Tipo de medida Descripción Observaciones
Prevención
Realizar pláticas de educación ambiental dirigidas a la
población y planta laboral, para evitar la caza, captura
o perturbación de la fauna silvestre en general.
Duración: Preparación del sitio
Recursos: Personal especializado
Responsable: supervisor ambiental
+especialista
Prevención Prohibir la extracción de fauna silvestre, así como la
introducción de especies exóticas
Duración: Todo el tiempo que dure la
obra
Recursos: ninguno
Responsable: supervisor ambiental
+residente de obra
Contaminación del agua
Tipo de
medida Descripción Observaciones
Prevención
Programación de las actividades de preparación del
sitio y construcción evitando la temporada de lluvia,
con el fin de evitar arrastre de material a cuerpos de
agua o escurrimientos cercanos
Duración: Planeación previa al inicio de las
actividades
Recursos: ninguno
Responsable: empresa constructora
Prevención Instalación de sanitarios portátiles para uso de la
planta laboral.
Duración: Todo el tiempo que dure el
proyecto
Recursos: Contratación de empresa local para
este servicio
Responsable: Supervisor ambiental y
empresa constructora
Prevención Almacenar el material producto del despalme en áreas
sin vegetación nativa, sin pendiente y lejanas a
Duración: Durante las actividades de
preparación del sitio
5m
AjCl
1506m
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
26
escurrimientos naturales a fin de evitar arrastre a
corrientes de agua.
Recursos: Ninguno
Responsable: Supervisor ambiental y
residente de obra
Contaminación del suelo
Tipo de
medida Descripción Observaciones
Prevención
Limitar la circulación de vehículos y maquinaria a la
Línea de ceros propuesta a fin de evitar un aumento
en el área afectada por la compactación.
Duración: Todo el tiempo que dure la obra
Recursos: Ninguno
Responsable: Supervisor ambiental y
residente de obra
Remediación
Remover el suelo donde hayan ocurrido derrames
de combustibles y/o aceites para su entrega a una
empresa autorizada por la SEMARNAT para su
manejo
Duración: Construcción y limpieza del sitio
Recursos: Herramienta menor (pala,
carretillas) y personal
Responsable: Supervisor ambiental
Reducción
En el caso de los residuos urbanos se recomienda
instalar tambos o recipientes rotulados para la
disposición temporal en los frentes de trabajo y
áreas de almacén y talleres.
Estos residuos deberán ser llevados al sitio de
disposición final autorizado por el municipio
Duración: Preparación del sitio, construcción,
limpieza del sitio
Recursos: Se recomiendan tambos con tapa,
que son de costo moderado y un
confinamiento temporal con techo y piso
Responsable: Supervisor ambiental
Reducción
Para la disposición temporal de los residuos
peligrosos se debe contar con un almacén temporal
que tenga las características indicadas en el art. 82
del Reglamento de la LGPGIR, además los
recipientes o tambos para su almacén deberán estar
rotulados y su transporte y disposición final será
realizado a través de una empresa autorizada por la
SEAMARNAT
Duración: Preparación del sitio, construcción,
limpieza del sitio
Recursos: Tambos con tapa rotulados,
almacén con suelo impermeable y extintor y
la contratación de una empresa autorizada
para su manejo.
Responsable: Supervisor ambiental
Prevención
Los sobrantes de mezcla asfáltica deben recogerse y
en retornarse a la planta de asfalto, para su
reciclado o disposición definitiva.
Duración: Construcción y limpieza del sitio
Recursos: Se requerirá mano de obra y
herramienta menor (pala, carretilla), ya
considerada dentro del material requerido
para el proyecto
Responsable: Supervisor ambiental
+residente de obra
Prevención
Los residuos peligrosos como estopas impregnadas,
envases de lubricantes, suelo impregnado, aceite
quemado, etc., deberán ser depositados en los
recipientes indicados en el almacén temporal, y
entregados posteriormente a una empresa
autorizada por la SEMARNAT para su manejo y
disposición.
Duración: Preparación del sitio, construcción,
limpieza del sitio
Recursos: Tambos con tapa rotulados,
almacén con suelo impermeable y extintor y
la contratación de una empresa autorizada
para su manejo.
Responsable: Supervisor ambiental
Paisaje y características organolépticas
Tipo de medida Descripción Observaciones
Prevención
Limitar las actividades de preparación del sitio y
construcción únicamente a la Línea de ceros del
proyecto.
Duración: Preparación del sitio y
construcción
Recursos: Ninguno, sólo la supervisión
Responsable: Supervisor ambiental
+residente de obra
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
27
Prevención
Instalación de contenedores para disposición de
residuos urbanos, organizar la colecta de éstos y su
disposición final en el sitio autorizado por el
municipio.
Duración: Todo el tiempo que dure la
obra
Recursos: Contenedores o tambos y
transporte
Responsable: Supervisor ambiental
Prevención
Instalación de contenedores y almacén con las
características requeridas y autorizadas por la
SEMARNAT para el almacén temporal de residuos
peligrosos, y hacer su entrega a una empresa
autorizada por la SEMARNAT para su manejo y
disposición final.
Duración: Todo el tiempo que dure el
proyecto
Recursos: Contenedores, almacén con
extintor y contratación de empresa
autorizada
Responsable: Supervisor ambiental
Prevención Evitar que los vehículos de acarreo circulen con
exceso de carga
Duración: actividades de acarreo (aprox.
4 meses)
Recursos: ninguno
Responsable: supervisor ambiental
Prevención
Realizar mantenimiento preventivo de la maquinaria
y los vehículos de acarreo, para evitar emisión de
gases contaminantes mayores a los límites
permitidos en la normatividad correspondiente:
NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los
niveles máximos permisibles de emisiones
provenientes del escape de motores que usan
gasolina como combustible y NOM-045-
SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos
permisibles de opacidad del humo en vehículos en
circulación a diesel
Duración: Todo el tiempo que dure la
construcción
Recursos: Taller con instalaciones
adecuadas para mantenimientos
menores
Responsable: Supervisor ambiental
+residente de maquinaria
Reducción Establecer un programa permanente de recolección
de desechos sólidos dentro del derecho de vía
Duración: Operación del proyecto
Recursos: De acuerdo al organismo
operador del camino
Responsable: Organismo operador del
camino
Remediación
En la etapa de limpieza del sitio se deberá
descompactar el suelo donde se ubicaron las obras
provisionales
Duración: Al finalizar la pavimentación
(aprox. 1 mes)
Recursos: Herramienta menor (pala,
carretillas) y personal
Responsable: Supervisor ambiental
Prevención
Instalar recipientes para la adecuada disposición de
los residuos urbanos, vigilando que sean
transportados al sitio indicado por el municipio para
su disposición final
Duración: Preparación del sitio,
construcción, limpieza del sitio
Recursos: Tambos con tapa rotulados,
almacén con suelo impermeable y
extintor y la contratación de una
empresa autorizada para su manejo.
Responsable: Supervisor ambiental
Prevención
Instalar recipientes para la adecuada disposición de
los residuos peligrosos, vigilando que sean
entregados a una empresa autorizada para su
manejo y disposición final
Contaminación sonora
Tipo de
medida Descripción Observaciones
Reducción
Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la
maquinaria utilizada para asegurar que el ruido emitido
esté bajo los límites establecidos en las normas NOM-
080-SEMARNAT-1994; NOM-081-SEMARNAT-1994.
Duración: Preparación del sitio y construcción
Recursos: Taller con instalaciones adecuadas
para reparaciones menores
Responsable: Supervisor ambiental + residente
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
28
de maquinaria
Reducción
Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de
los vehículos utilizados para acarreo de material y
transporte de personal para asegurar que el ruido
emitido esté bajo los límites establecidos en las normas
NOM-080-SEMARNAT-1994; NOM-081-SEMARNAT-
1994
Duración: Preparación del sitio y construcción
Recursos: Taller con instalaciones adecuadas
para reparaciones menores
Responsable: Supervisor ambiental + residente
de maquinaria
Prevención
Prohibir realizar cualquier tipo de actividad en las
etapas de preparación del sitio y construcción durante
la noche.
Duración: Preparación del sitio y construcción
Recursos: Ninguno, únicamente la supervisión
Responsable: Supervisor ambiental +residente
de obra
Seguridad de trabajadores y población en general
Tipo de medida Descripción Observaciones
Compensación Dar prioridad al contrato de trabajadores de las
poblaciones cercanas.
Duración: Previo y durante la obra
Recursos: ninguno
Responsable: empresa constructora
Prevención
Establecer un sistema de seguridad en las zonas de los
frentes de trabajo, para evitar el paso de personas
ajenas al proyecto
Duración: Todo el tiempo que dure la
obra
Recursos: Material para instalación de
señales
Responsable: Supervisor ambiental
+residente de obra
Prevención
Colocar señalamientos preventivos, indicando que se
están desarrollando trabajos de construcción, ya que se
contempla que el camino siga en uso mientras sean
ejecutadas las actividades de modernización.
Duración: Todo el tiempo que dure la
obra
Recursos: Material para instalación de
señales
Responsable: Supervisor ambiental
+residente de obra
Prevención
Contar con un botiquín de emergencias con el material
necesario e indispensable para la protección y curación
del personal; así como identificar el centro de salud más
cercano a los frentes de obra
Duración: Todo el tiempo que dure la
obra
Recursos: Material de curación básico
Responsable: Supervisor ambiental
+residente de obra
Prevención Proveer al personal con equipo de protección personal
Duración: Todo el tiempo que dure la
obra
Recursos: Cascos, guantes, tapones para
oídos, casacas, etc., dependiendo de la
actividad a realizar
Responsable: Supervisor ambiental
+residente de obra
Prevención
Dar mantenimiento preventivo y correctivo a la
superficie de rodamiento una vez puesta ésta en
operación
Duración: Operación del proyecto
Recursos: De acuerdo al organismo
operador del camino
Responsable: Organismo operador del
camino
Prevención
Contar con el equipo necesario y en buen estado para
despachar el combustible. Para las actividades de carga
y descarga de combustible se deben frenar y bloquear
las ruedas de los vehículos.
Duración: Preparación del sitio y
construcción
Recursos: Equipo para combustible
Responsable: Supervisor ambiental
+residente de maquinaria
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con meta de 1.560 km
29
VI.1 Plan de Manejo Ambiental
La siguiente tabla, pretende proporcionar una base en cuanto a la organización de actividades referentes al plan de manejo ambiental de
acuerdo a la calendarización de la instalación del camino y de acuerdo a lo establecido en los diferentes programas que forman parte del
manejo ambiental. Sin embargo el supervisor ambiental debe analizar el conjunto de actividades a realizar y modificar o ajustar la programación
presentada.
PERIODOS DE ACUERDO A LAS ESTAPAS DEL PROYECTO,
EN QUE SE APLICARÁN LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN
PROPUESTAS
TRAMITES
PREVIOS PREP. DEL SITIO CONSTRUCCIÓN
LIMPIEZA
GRAL
OP. Y
MTTO
Tra
zo d
el p
royect
o
Delim
itaci
ón
del d
ere
cho
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ía
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os
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Reti
ro d
e v
eg
eta
ció
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Desp
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Ob
ras
pro
vis
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s
Exc
avaci
on
es
Dre
naje
men
or
Aca
rreo
s
Terr
ap
len
es
Pavim
en
taci
ón
Señ
ala
mie
nto
s
Reti
ro d
e m
aq
uin
ari
a
Lim
pie
za g
en
era
l
Op
era
ció
n
Man
ten
imie
nto
ECOLOGÍA
Prohibir extracción de flora y fauna silvestre
Prohibir la introducción de especies de fauna y flora exótica
Almacén correcto de material vegetal y suelo
Capacitar al personal sobre el respeto a la flora y fauna
silvestre
Rehabilitar las franjas de cercos vivos a los costados del camino
con Alnus jorullensis (Aile) y Cupressus lindleyi (Cedro Blanco)
CONT. AMBIENTAL
Circulación de maquinaria dentro de la LC
Mantenimiento de maquinaria y vehículos
Prohibir actividades nocturnas
Instalación de sanitarios portátiles
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con meta de 1.560 km
30
Inst. recipientes para depósito de residuos no Peligrosos
Inst. de almacén temporal de RP´s y de combustibles
Entrega de RP´s a empresa autorizada
Descompactación de suelo
ASPECTOS ESTÉTICOS
Limitar las act. de preparación del sitio y construcción a la LC
Instalación de contenedores para los residuos sólidos
Instalación de contenedores para RP
Mtto. preventivo de vehículos y maquinaria
Evitar sobrecarga de vehículos de acarreo
Recolección de RS dentro del derecho de vía
ASPECTOS DE INTERÉS HUMANO
Sistema de seguridad en los frentes de trabajo
Contar con botiquín de emergencias
Proveer de equipo de protección personal
Contratar trabajadores de la región
Mtto preventivo y correctivo de la superficie de rodamiento
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
31
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Análisis de escenarios
Los Pronósticos Ambientales, suponen una situación teórica donde puede preverse algún posible
daño o mejoría al medio ambiente (AI); para conformar tal supuesto, se utilizaron los valores
obtenidos del “Diagnóstico Ambiental” del Capítulo IV de la presente MIA-R, llenando una matriz con
tres escenarios posibles y tres periodos de tiempo; el primero, se refiere a un escenario donde no
exista Proyecto, el segundo corresponde a un escenario donde exista un proyecto, pero sin medidas
de mitigación y por último, un escenario donde exista un proyecto, además de las medidas de
mitigación. Para los escenarios se manejaron tres periodos de tiempo: Corto, Mediano y largo Plazo
(5, 15 y 20 años respectivamente).
La tabla siguiente, indica la matriz utilizada para el análisis correspondiente, mostrando además los
niveles de calidad o criterios y valores cuantitativos para las ponderaciones y/o evaluaciones.
Factor
ambiental/social/antrópico Nivel de Calidad Calificación
Geoformas
Original 5
Escasamente modificadas 4
Moderadamente modificadas 3
Altamente modificadas 2
Totalmente modificada 1
Suelo
Sin erosión 5
Escasa erosión 4
Moderadamente erosionado 3
Altamente erosionado 2
Extremadamente erosionado 1
Calidad del Agua
Sin contaminación aparente 5
Ligera contaminación 4
Moderada Contaminación 3
Alta contaminación 2
Extrema contaminación 1
Cubierta Vegetal
Mayor al 100 % 5
75 - 100 % 4
50 - 75 % 3
25 - 50 % 2
Menor al 25 % 1
Naturalidad de la Vegetación
Sin vegetación secundaria 5
Domina la vegetación natural sobre la secundaria 4
Igual vegetación natural que la secundaria 3
Domina la vegetación secundaria sobre la natural 2
Solo vegetación secundaria 1
Presencia de Ganado Nula 5
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
32
Factor
ambiental/social/antrópico Nivel de Calidad Calificación
Escasa 4
Moderada 3
Alta 2
Muy alta 1
Presencia de Cultivos
Nula 5
Escasa 4
Moderada 3
Alta 2
Muy alta 1
Hábitat para la Fauna
Potencial muy alto 5
Potencial alto 4
Potencial medio 3
Potencial bajo 2
Potencial muy bajo 1
Evidencia de Penetración Antrópica
(casas, caminos, brechas, basura,
etc.)
Nula 5
Escasa 4
Media 3
Alta 2
Muy alta 1
Utilizando la matriz anterior se obtuvieron los siguientes valores en cada factor ambiental, social y
antrópico. La dinámica de estos valores se basa en lo observado principalmente dentro del Área de
Influencia y las variables de temporalidad, la ausencia/presencia del proyecto y las medidas de
mitigación, obteniendo un valor promedio de los factores del AI para representar el valor absoluto en
la línea base del “Diagnóstico Ambiental”.
Factor
ambiental/social/
antrópico
Diagnóstico
Ambiental Sin Proyecto Con Proyecto S/Medidas Con Proyecto C/Medidas
Línea Base Corto
Plazo
Mediano
Plazo
Largo
Plazo
Corto
Plazo
Mediano
Plazo
Largo
Plazo
Corto
Plazo
Mediano
Plazo
Largo
Plazo
Geoformas 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8
Suelo 1.6 1.6 1.6 1.6 1 1 1 1 2 2
Calidad del Agua 1.4 1.4 1.4 1.4 1 1 1 1 1 2
Cubierta Vegetal 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
Naturalidad de la
Vegetación 1.6 1.6 1.6 1.6 1 2 2 2 2 2
Presencia de Ganado 3.4 3.4 3.4 3.4 3 3 3 3 3 3
Presencia de Cultivos 2.8 2.8 2.8 2.8 2 2 2 2 2 2
Hábitat para la Fauna 1.8 1.8 1.8 1.8 1 1 1 1 1 1
Evidencia de
Penetración Antrópica
(casas, caminos,
brechas, basura, etc.)
1.6 1.6 1.6 1.6 1 1 1 1 1 1
Corto, Mediano y Largo Plazo (5, 15 y 20 años, respectivamente).
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
33
VII.1.1 Descripción y Análisis del Escenario Sin Proyecto.
Evidentemente en este escenario, los valores de los factores se mantienen sin cambios aparentes o
de mayor significancia, pues mantienen su estado ambiental actual al no existir como tal un Proyecto.
Sin embargo en zonas colindantes al área de estudio (AI), los sitios se encuentran alterados por
actividades primarias como la agricultura y ganadería, estas acciones se pueden incrementar aún más
con el crecimiento urbano, provocando una degradación mayor de los suelos.
VII.1.2 Descripción y Análisis del Escenario Con Proyecto y Sin Medidas de Mitigación
Al ejecutarse el proyecto en este escenario, la expectativa es que acontezcan ciertos cambios, los
cuales no serán notorios por cómo se encuentra actualmente el sitio. Con la implementación de la
modernización del camino actual, se afectarán algunos individuos de especies vegetales del estrato
arbóreo, los cuales se presentan principalmente como cercos vivos; el desmonte de ellos no es
relevante en cuestiones ecológicas, pues la mayoría de las especies aunque son de origen nativo, son
indicadoras de sitios perturbados o están asociadas a sitios fragmentados. Tomando como base los
resultados del análisis, se puede mencionar que el factor Suelo se mantendría con el valor ya
especificado, pues las actividades primarias y las acciones propias de una pavimentación, no
permitirían que se regenerará; en el factor Naturalidad de la Vegetación, la tendencia sería que a
corto plazo mantendría su estado actual, aunque a mediano y largo plazo la vegetación podría variar
existiendo una dominancia de vegetación secundaria sobre la natural por el propio crecimiento de
vegetación indicadora de sitios alterados; el factor Hábitat para la Fauna (potencialidad), se
1.8 1.8 1.8 1.8
1.6 1.6 1.6 1.6
1.4 1.4 1.4 1.4
1 1 1 1
1.6 1.6 1.6 1.6
3.4 3.4 3.4 3.4
2.8 2.8 2.8 2.8
1.8 1.8 1.8 1.8
1.6 1.6 1.6 1.6
Linea base Corto plazo Mediano plazo Largo plazo
Diagnóstico ambiental Sin proyecto
Pronosticos del Escenario Sin Proyecto.
Geoformas
Suelo
Calidad del agua
Cubierta vegetal
Naturalidad de la vegetación
Presencia de ganado
Presencia de cultivos
Hábitat para la fauna
Evidencia de penetración antrópica(Casas, Caminos, brechas, basura, etc.)
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
34
mantendría igual al valor actual (potencial muy bajo), pues se sabe que los organismos en la etapa de
construcción tienden a alejarse debido al ruido y a la perdida de cobertura vegetal.
VII.1.3 Descripción y Análisis del Escenario Con Proyecto y Medidas de Mitigación.
Si las medidas de mitigación son implementadas en forma y tiempo adecuado (propuestas en el
capítulo VI de la MIA-R) se esperaría que por lo menos a nivel AI, la calidad ambiental de todos los
factores se mantenga sin cambios; a corto plazo se observaría un decremento de la Calidad
Ambiental, a consecuencia de la existencia de los tiraderos de basura y brechas para los campos que
sustentan actividades agropecuarias; la calidad ambiental del Hábitat para la Fauna se mantendría
igual, pues independientemente de la pérdida de cobertura vegetal, los usos de suelo
(principalmente asentamientos humanos) no permitirían el incremento de la misma; a mediano plazo
con las medidas de mitigación, en relación a las especies vegetales, se realizarían medidas que
permitan recrear nuevas franjas de cercos vivos a los costados en la longitud total del camino. En
relación a los factores Presencia de Ganado y Presencia de Cultivos, éstos no se verán afectados
directamente por la ejecución del Proyecto. Con las medidas propuestas, se espera que se mantenga
el nivel actual de Calidad Ambiental de la mayoría de los factores o en su caso, que debido a la
modernización del camino actual no se fragmente aún más la zona de estudio (AI).
1.8 1.8 1.8 1.8
1.6
1 1 1
1.4
1 1 11 1 1 1
1.6
1
2 2
3.4
3 3 3
2.8
2 2 2
1.8
1 1 1
1.6
1 1 1
Linea base Corto plazo Mediano plazo Largo plazo
Diagnóstico ambiental Con proyecto s/medidas
Pronosticos del Escenario Con Proyecto/Sin Medidas de Mitigación.
Geoformas
Suelo
Calidad del agua
Cubierta vegetal
Naturalidad de la vegetación
Presencia de ganado
Presencia de cultivos
Hábitat para la fauna
Evidencia de penetración antrópica(Casas, Caminos, brechas, basura, etc.)
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
35
VII.2 Conclusiones
El proyecto consiste en la modernización del camino de terracería existente hacia la localidad de
Tepoztepec, ubicado en el municipio de Tenancingo, en el Estado de México. El camino tiene origen
en el entronque con la carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán y cuenta con un ancho promedio
de 4.6 a 7.4 m, por lo que la ampliación pretende un ancho final de 7 m, para contar con las
características de un camino tipo “C”; para tal objetivo es posible afectar un total de 161 árboles
dispersos en la totalidad de la longitud del tramo, éstos corresponden a cercos vivos que son
utilizados como barreras rompeviento, limites de terrenos o como ornato, por lo que no representan
un cambio de uso de suelo en ninguna superficie forestal.
En cuanto al análisis jurídico los aspectos relevantes recaen en que el proyecto se localiza dentro de
MOET del Edo, de México, así como dentro de una ANP de carácter estatal, la cual solicita de la
evaluación de cualquier proyecto para observar su concordancia con los preceptos legales de tales
instrumentos, resultando que el proyecto se encuentra en concordancia con los mismos.
Para la delimitación del Sistema Ambiental Regional (SAR) se utilizó una metodología multicriterio,
donde se obtuvo un polígono de 893.048 Ha, así como un polígono de AI de 73.54 Ha delimitado por
medio de áreas búfer y los impactos característicos del tipo de proyecto.
Dentro del SAR, el uso de suelo mejor representado en cuanto a Hectáreas se refiere es la
Agricultura de Riego con 669.454 (75%), así como también dentro del AI con 56.648 Ha (77%); el
1.8 1.8 1.8 1.8
1.6
1
2 2
1.4
1 1
2
1 1 1
2
1.6
2 2 2
3.4
3 3 3
2.8
2 2 2
1.8
1 1 1
1.6
1 1 1
Linea base Corto plazo Mediano plazo Largo plazo
Diagnóstico ambiental Con proyecto c/medidas
Pronosticos del Escenario Con Proyecto/Con Medidas de Mitigación.
Geoformas
Suelo
Calidad del agua
Cubierta vegetal
Naturalidad de la vegetación
Presencia de ganado
Presencia de cultivos
Hábitat para la fauna
Evidencia de penetración antrópica(Casas, Caminos, brechas, basura, etc.)
MIA-R para la modernización del camino Tepoztepec-E.C. Carretera Tenancingo-Tenería-Tecomatlán con
meta de 1.560 km
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único tipo de vegetación detectado para ambos polígonos es el Bosque de Encino con Vegetación
Secundaria [149.399 Ha (17%) y 1.737 Ha (2%), respectivamente].
En cuanto a las especies vegetales, se determinaron un total de 59 especies distribuidas en 31
familias y 55 géneros dentro del SAR; la familia mejor representada en cuanto al número de
especies es la ASTERACEAE con 12 especies (20%).
Dentro de la flora registrada se detectaron tres formas de vida (Arbóreo, Arbustivo y Herbáceo),
siendo el estrato herbáceo el más representativo al obtener 35 (59%) especies de las 59 reportadas.
De toda la flora presente, se tiene que el 69% (41 especies) es de origen nativo y el 31% es de
origen introducido (18 especies).
El paisaje obtuvo una calidad baja de 15.8 puntos, debido a que se encuentra dominado por
elementos antrópicos.
Las características socioeconómicas del municipio de Tenancingo que es donde se ubica el
proyecto y SAR, indican reflejan un municipio con una disponibilidad de servicio medianamente
adecuada y una economía basada en actividades primarias y secundarias, por su parte la localidad
de Tepoztepec está catalogada por SEDESOL con alto grado de marginación resultado de la falta
de infraestructura para comunicaciones, educación y salud principalmente.
Los resultados obtenidos en la evaluación in situ del diagnóstico ambiental, demuestran que la
calidad ambiental en el área donde se pretende implementar la modernización del camino actual,
cuenta con un valor bajo (17 unidades); retomando el SIG, el mapa de calidad ambiental muestra
una superficie de calidad ambiental baja sin elementos relevantes.
Con los resultados de los análisis anteriores de los elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos
del sitio donde se ubica en proyecto, se realiza la evaluación de impactos ambientales,
encontrando impactos negativos menores, referentes al manejo de fauna y remoción de
vegetación; estos impactos son minimizados y prevenidos con las medidas propuestas. Asimismo
se indican medidas de prevención generales referentes a la generación de residuos, que en
conjunto con las anteriores podrán mejorar en cierta medida el estado actual del sitio, así como
mitigar impactos derivados de la instalación del proyecto.
Por último se realizó el ejercicio hipotético de los escenarios posibles con las diferentes variables,
retomando la información de los diferentes capítulos, en donde se puede observar que los tres
escenarios se muestran similares y el Proyecto de modernización no significará una fuente de
cambio a nivel SAR y AI; con lo cual se puede concluir, que el presente Proyecto es factible
ambientalmente, técnicamente y jurídicamente siempre y cuando se lleven a cabo las medidas
sugeridas.
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