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CENTRO DE PENSAMIENTO Y
SEGUIMIENTO AL PROCESO DE PAZ
NACIONES UNIDAS
COLOMBIA
PROPUESTAS DE LA CIUDADANÍARELATORÍAS DE LAS MESASDE BASE Y SUS PONENCIAS
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de productividad11. En este contexto surge la propuesta de considerar 1000 hectáreas como tope demáximo de titulación por amilia, para evitar concentración y promover el cuidado el medio ambien-te12. Para dirimir conictos por tierras se plantea la necesidad de crear tribunales especializados al
interior del sistema de justicia13. De igual manera, se propone la nacionalización de terrenos a loscuales no sea posible determinarles su propiedad, usándolos como base para una redistribución14. Sepresentan también varias propuestas de incremento de la tributación en lo rural con propuesta comoseparar titularidad de la tierra sobre su uso, según vocación productiva, incremento a la tributaciónpredial en lo rural, en unción de sus características, permitiendo a su vez la construcción de unapropuesta impositiva progresiva para tierras ociosas15.
• Otro aspecto, relacionado con la propiedad de la tierra en comunidades desplazadas, propone larestitución de tierras a víctimas dentro de los terrenos que les despojaron aunque no tengan título 16.Una propuesta en este sentido enuncia que la entrega de la tierra se haga a grupos de desplazados yno de manera individual y acompañada de proyectos productivos viables17. De acuerdo con el sector
privado, el otorgamiento de tierra como parte de un proceso de paz debe ir de la mano con proyectosproductivos y medidas de seguridad que impidan que impidan que las tierras sea abandonada poste-riormente por razones económicas o de seguridad18.
• Desde la perspectiva de algunos gremios del sector agrícola las instituciones vigentes en el país talescomo la expropiación no pueden ser utilizadas con el fn de resolver problemas coyunturales de lapolítica agropecuaria o contingencias presupuestales del sector público19
• En cuanto al tema de usos del suelo se presenta un importante bloque de críticas y propuestas sobrerecursos minero-energéticos. Para el caso de la pequeña minería y la minería artesanal se propone sunecesaria despenalización, que conduzca a no perpetuar la estigmatización de este tipo de produc-
11 Ver ponencias: “Bases para un nuevo modelo de desarrollo rural para la paz”, Instituto de Pensamiento Liberal y Centro de Estudios e Investiga-ciones del Cooperativismo; “El cooperativismo agropecuario: instrumento para la paz con justicia social”. Federación Nacional de CooperativasAgropecuarias; “50 propuesta al Foro Nacional de Desarrollo Agrario Integral” Grupo Paz Siglo XXII; “Ponencia de la Marcha Patriótica en el orode desarrollo agrario integral”, Marcha Patriótica; “Nuevo modelo de desarrollo rural y agrario, un paso necesario para alcanzar la paz”, Colom-bianos y colombianas por la paz; “De nuevo la paz, de nuevo el campo”, Mesa de Unidad Agraria; “Política de Desarrollo Agrario Integral. Unpaso hacia la Paz con Justicia Social”, Federación Nacional de Estudiantes Universitarios; “Tesis sobre el problema agrario”, Proceso de Unidaddel Suroccidente Colombiano; “La paz del campesinado colombiano es la justicia social” Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesinas;
“La tenencia de la tierra un problema en Colombia: soberanía alimentaria como parte de la solución” Coordinadora estudiantil de asuntos rurales;Sin título. Asociación Humanitaria de Colombia; Coordinadora de Procesos sociales del Distrito de Bogotá. Sector Universitario; Poder Ciudadano;Asociación Campesina del Valle del Río Cimitarra.
12 Ver ponencia “Propuesta de acuerdo de desarrollo rural integral para la mesa de diálogos de paz”, Mesa de Unidad Cívico Agraria y popular deOriente colombiano
13 Instituto Autónomo de Derecho Penal
14 Ver ponencia: “50 propuesta al Foro Nacional de Desarrollo Agrario Integral” Grupo Paz siglo XXI
15 Ver ponencia: “50 propuesta al Foro Nacional de Desarrollo Agrario Integral” Grupo Paz Siglo XXI; “La paz del campesinado colombiano es la justicia social”, Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesina; “La tenencia de la tierra un problema en Colombia: soberanía alimentariacomo parte de la solución” Coordinadora estudiantil de asuntos rurales.
16 Ver ponencia “La tenencia de la tierra un problema en Colombia: soberanía alimentaria como parte de la solución” Coordinadora estudiantil deasuntos rurales.
17 OPIC. Organización de desplazados en Córdoba.
18 Ver ponencia “Ponencia de la Andi-Cámara de la industria de al imentos”, Asociación Nacional de Industriales.
19 Ver ponencia “La agricultura colombiana próspera, el camino para la paz”, Sociedad de Agricultores de Colombia.
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FORO POLÍTICA DE DESARROLLO AGRARIO INTEGRAL (ENFOQUE TERRITORIAL)
dotándolas de mayores herramientas para incidir a la construcción de políticas sectoriales 43. Se pro-pone también el reconocimiento de los campesinos como sujetos propios en políticas educativas yculturales44. En general, se propone el ortalecimiento de los procesos de organización de campesi-
nos, indígenas y arodescendientes.• Se incluye también la propuesta de declara el agua como bien común45.
Propuestas sobre el subtema 3- Infraestructura y adecuación de tierras.
• Se enatiza en las propuestas la necesidad de incrementar los recursos de inversión, priorizandoinraestructura en educación y salud, los programas de adecuación de tierras -ya que no basta contitulación-, la construcción de distritos de riego y centros de acopio. En materia de vías, las de ca-rácter terciario y las uviales necesarias para los campesinos46. El fnanciamiento de tales prioridadesse propone mediante un Fondo especializado para inraestructura productiva y social. 47
• Desde la perspectiva de algunos gremios del sector agroindustrial es responsabilidad del gobiernocentral y de los entes territoriales garantizar la adecuación de la inraestructura vial, empleandoparte de los recursos de regalías al desarrollo y mantenimiento de carreteras; destinar el 50% del impuesto predial al mantenimiento de vías secundarias y terciarias; cofnanciación para vías se-cundarias y terciarias entre gobierno nacional y gobiernos territoriales; ortalecer alianzas públicoprivadas; acceder a recursos de banca multilateral; acelerar el proceso de modernización del parque
43 Ver ponencias “Ponencia de la Marcha Patriótica en el oro de desarrollo agrario integral”, Marcha Patriótica; “Propuesta de acuerdo desarrollorural integral para la mesa de diálogos de paz”, Mesa de Unidad Cívico Agria y Popular del oriente colombiano; “Coordinadora Agrominera” Aso-
ciación de Hermandades agroecológicas y mineras de Guamocó, AHEROMIGUA.
“Ponencia Fundación para la deensa de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario del oriente colombiano DHOC al oro de desa-rrollo rural integral (enoque territorial)” Mesa Humanitaria del Meta; “Tesis sobre el problema agrario”, Proceso de Unidad del Suroccidente Co-lombiano; “Propuesta de la Asociación Campesina de Arauca ACA para el desarrollo integral del departamento de Arauca”, Asociación Campesinade Arauca; “Tejiendo la paz: territorios y desarrollo propio de los pueblos indígenas”, Movimiento Indígena Nacional. “De nuevo la paz, de nuevoel campo”, Mesa de Unidad Agraria, “Ponencia de la Marcha Patriótica en el oro de desarrollo agrario integral”, Marcha Patriótica; “Propuestade acuerdo desarrollo rural integral para la mesa de diálogos de paz”, Mesa de Unidad Cívico Agria y Popular del oriente colombiano; “Propuestaoral para el oro sobre la política de desarrollo agrario integral”, Colombianos y colombianas por la paz.
44 Asociación de Hermandades agroecológicas y mineras de Guamocó.
45 Argelia – Cauca. Asociación Ambiental Santa Clara
46 Ver ponencias: “Bases para un nuevo modelo de desarrollo rural para la paz”, Instituto de Pensamiento Liberal y Centro de Estudios e Investiga-ciones del Cooperativismo; “50 propuesta al Foro Nacional de Desarrollo Agrario Integral” Grupo Paz Siglo XXII; “Ponencia”, Federación Nacional Sindical Agropecuaria; “Ponencia de la Marcha Patriótica en el oro de desarrollo agrario integral”, Marcha Patriótica; “Nuevo modelo de desa-rrollo rural y agrario, un paso necesario para alcanzar la paz”, Colombianos y colombianas por la paz; “De nuevo la paz, de nuevo el campo”,Mesa de Unidad Agraria; “Política de Desarrollo Agrario Integral. Un paso hacia la Paz con Justicia Social”, Federación Nacional de Estudiantes
Universitarios; “Tesis sobre el problema agrario”, Proceso de Unidad del Suroccidente Colombiano; “La paz del campesinado colombiano es la justicia social” Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesinas; “La tenencia de la tierra un problema en Colombia: soberanía alimentariacomo parte de la solución” Coordinadora estudiantil de asuntos rurales; Ver ponencia “Coordinadora Agrominera” Asociación de Hermandadesagroecológicas y mineras de Guamocó, AHEROMIGUA; Sin título. Asociación Humanitaria de Colombia; “Desde la re-xistencia mujeres contra el despojo + desarraigo y violencia silenciosa cruelmente mortíera”, Ruta pacífca de mujeres por la paz, Valle del Cauca; “Las mujeres tambiénhemos cosechado tierra para la paz”, Mujeres por la paz; “Tejiendo la paz: territorios y desarrollo propio de los pueblos indígenas”, MovimientoIndígena Nacional; Coordinadora de Procesos sociales del Distrito de Bogotá. Sector Universitario; Poder Ciudadano; Asociación Campesina del Valle del Río Cimitarra, Argelia – Cauca. Asociación Ambiental Santa Clara.
47 “50 propuesta al Foro Nacional de Desarrollo Agrario Integral” Grupo Paz Siglo XXII
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automotor-. Todo lo anterior, acompañado de la creación de una inraestructura multimodal detransportes48.
• Para el sector industrial, coincidiendo con el incremento en inversión, la prioridad deben ser lasconcesiones sobre vías primarias, y asignación de responsabilidades claras para vías secundarias yterciarias49.
• Otro aspecto que debe ser analizado, según gremios del sector agroindustrial, es el relacionado conlos distritos de riego, con las siguientes propuestas: abordar el mejoramiento en la gobernabilidadde los distritos de riego existentes; incentivar la aplicación de nuevos instrumentos que permitan laconstrucción de inraestructura de riego, (distritos, reservorios y otras tecnologías); mirar en detallela uncionalidad del Sistema de Adecuación de Tierras50.
Propuestas sobre el subtema 4 - Desarrollo social: Salud, educación, vivienda, erradicación dela pobreza.
• Los elementos sobre desarrollo social ueron consideradas en varias intervenciones como parte un-damental en la Reorma Agraria Integral 51, mientras que en otras tantas se propuso la idea de quela modernización del campo debe venir de la mano con la equidad social 52. De igual manera, se ar-gumenta en varias intervenciones que la prestación de servicios sociales debe considerar dierenciasentre la dinámica urbana y la rural, en tanto existen también problemas y necesidades dierenciadas53.
• Desde varias intervenciones, se considera que desarrollo social en el campo debe ir de la mano conel respeto de los derechos civiles y políticos del campesino, y en general de todas las comunidadesrurales54. Se afrma por tanto, que el campesinado no puede ser tenido en cuenta por parte del Estado como enemigo interno, proponiéndose un cambio en la doctrina militar y, en general, desmi-
litarizar la vida, no sólo en el campo, sino a nivel nacional 55. En este mismo sentido, se propone la
48 Ver ponencia “La agricultura colombiana próspera, el camino para la paz”, Sociedad de Agricultores de Colombia.
49 “Ponencia de la Andi-Cámara de la industria de al imentos”, Asociación Nacional de Industriales.
50 Ver ponencia “La agricultura colombiana próspera, el camino para la paz”, Sociedad de Agricultores de Colombia.
51 Ver ponencias “De nuevo la paz, de nuevo el campo”, Mesa de Unidad Agraria; “Tesis sobre el problema agrario”, Proceso de Unidad del Surocci-dente Colombiano.
52 Ver ponencia “Política de Desarrollo Agrario Integral. Un paso hacia la Paz con Justicia Social”, Federación Nacional de Estudiantes Universitarios.
53 Ver ponencia “Bases para un nuevo modelo de desarrollo rural para la paz”, Instituto de Pensamiento Liberal y Centro de Estudios e Investigacio-nes del Cooperativismo.
54 Ver ponencias: Ponencia”, Federación Nacional Sindical Agropecuaria; “Ponencia de la Marcha Patriótica en el oro de desarrollo agrario integral”,Marcha Patriótica; “Nuevo modelo de desarrollo rural y agrario, un paso necesario para alcanzar la paz”, Colombianos y colombianas por la paz;
“De nuevo la paz, de nuevo el campo”, Mesa de Unidad Agraria; “Política de Desarrollo Agrario Integral. Un paso hacia la Paz con Justicia Social”,Federación Nacional de Estudiantes Universitarios; “Tesis sobre el problema agrario”, Proceso de Unidad del Suroccidente Colombiano; “La paz
del campesinado colombiano es la justicia social” Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesinas; “La tenencia de la tierra un problema enColombia: soberanía alimentaria como parte de la solución” Coordinadora estudiantil de asuntos rurales; Ver ponencia “Coordinadora Agrominera”Asociación de Hermandades agroecológicas y mineras de Guamocó, AHEROMIGUA; Sin título. Asociación Humanitaria de Colombia; “Desde lare-xistencia mujeres contra el despojo + desarraigo y violencia silenciosa cruelmente mortíera”, Ruta pacífca de mujeres por la paz, Valle del Cauca; “Nuevo modelo de desarrollo rural y agrario, un paso necesario para alcanzar la paz”, Colombianos y colombianas por la paz.
55 Ver ponencias: “Ponencia Fundación para la deensa de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario del oriente colombiano DHOCal oro de desarrollo rural integral (enoque territorial)” Mesa Humanitaria del Meta; “Ponencia de la Marcha Patriótica en el oro de desarrolloagrario integral”, Marcha Patriótica; “Nuevo modelo de desarrollo rural y agrario, un paso necesario para alcanzar la paz”, Colombianos y colom-bianas por la paz; “De nuevo la paz, de nuevo el campo”, Mesa de Unidad Agraria; “Política de Desarrollo Agrario Integral. Un paso hacia la Paz
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construcción de comisiones de esclarecimiento y de recuperación de memoria rente a violaciones aderechos de humanos56.
• Desde la perspectiva del sector privado, es importante dierenciar entre la provisión de bienes pú-blicos por parte del Estado, de la sostenibilidad en el tiempo y el mejoramiento de dicha calidadde vida. En el primer caso, dichos bienes públicos han de materializarse en inraestructura social yproductiva, que garanticen mínimos en términos de calidad vida, siendo muy importante una gestiónadecuada de bienes públicos, así como abolir la corrupción. Para el segundo aspecto, que es dondemayormente puede aportar el sector privado, con participación activa de todos los agentes57.
• Frente a las condiciones sociales y de pobreza de la población víctima del conicto armado, se pro-pone la fnanciación de proyectos industriales y agroindustriales, a través de banca pública, así comola creación de un ondo de reactivación económica no reembolsable58.
• Involucrar a desmovilizados, sus bases sociales y comunidades campesinas a sistemas productivos,
incorporando la perspectiva territorial 59
.• Como parte de una nueva institucionalidad rural y como se señalaba en el punto de programas de
desarrollo con enoque territorial, se propone crear un Fondo para el desarrollo social para procesosde ormalización de ingresos y superación pobreza, viabilizando el incremento en el monto de inver-siones públicas para zonas rurales, priorizando servicios públicos como agua potable, alcantarillado,electrifcación60.
• Para el desarrollo social en el campo y también la ciudad, es undamental combatir todas las ormasde violencia contra las mujeres, especialmente las de carácter sexual, las garantías de no repetición61.
Sobre la presentación de servicios especícos, se propone:
• Reorma a la ley de pensiones, para garantizar pensión de vejez e invalidez a los campesinos 62.
con Justicia Social”, Federación Nacional de Estudiantes Universitarios; “Tesis sobre el problema agrario”, Proceso de Unidad del SuroccidenteColombiano; “La paz del campesinado colombiano es la justicia social” Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesinas; “La tenencia dela tierra un problema en Colombia: soberanía alimentaria como parte de la solución” Coordinadora estudiantil de asuntos rurales; Ver ponencia
“Coordinadora Agrominera” Asociación de Hermandades agroecológicas y mineras de Guamocó, AHEROMIGUA; Sin título. Asociación Humanitariade Colombia; “Desde la re-existencia mujeres contra el despojo + desarraigo y violencia silenciosa cruelmente mortíera”, Ruta pacífca de mujerespor la paz, Valle del Cauca; “Nuevo modelo de desarrollo rural y agrario, un paso necesario para alcanzar la paz”, Colombianos y colombianas porla paz.
56 “Ponencia Fundación para la deensa de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario del oriente colombiano DHOC al oro dedesarrollo rural integral (enoque territorial)” Mesa Humanitaria del Meta; “Desde la re-existencia mujeres contra el despojo + desarraigo y vio-lencia silenciosa cruelmente mortíera”, Ruta pacífca de mujeres por la paz, Valle del Cauca; “Propuesta de la Asociación Campesina de AraucaACA para el desarrollo integral del departamento de Arauca”, Asociación Campesina de Arauca; Sin título. Asociación Humanitaria de Colombia.
57 Ver “Ponencia de la Andi-Cámara de la industria de alimentos”, Asociación Nacional de Industriales.58 Ver ponencia “50 propuesta al Foro Nacional de Desarrollo Agrario Integral”, Grupo Paz Siglo XXI.
59 Ver ponencia “50 propuesta al Foro Nacional de Desarrollo Agrario Integral”, Grupo Paz Siglo XXI.
60 Ver ponencia “50 propuesta al Foro Nacional de Desarrollo Agrario Integral”, Grupo Paz Siglo XXI.
61 Ver ponencias: “Desde la re-existencia mujeres contra el despojo + desarraigo y violencia silenciosa cruelmente mortíera”, Ruta pacífca de mu- jeres por la paz, Valle del Cauca; “Las mujeres también hemos cosechado tierra para la paz”, Mujeres por la paz.
62 Ver ponencias “La agricultura colombiana próspera, el camino para la paz”, Sociedad de Agricultores de Colombia; Instituto Autónomo de DerechoPenal.
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• Política educativa con perspectiva rural 63, mediante la creación de centros educativos especializa-dos enocada a la protección de uentes de agua, con proyectos educativos regionales y énasis eneducación agropecuaria. Tal política debe permitir que los niños y las niñas se reconozcan en su
condición de campesinos, sujetos productivos y de derechos; en perspectiva intercultural, que recojarealidades organizativas, sociales, culturales y ambientales de los territorios; promoviendo el respetode saberes tradicionales y a las ormas propias de educación, acompañado de políticas de investiga-ción. Se enatiza también en el acceso a educación proesional para el campesinado64.
• Promoción de la vivienda digna con programas subsidiados de vivienda, adecuados y sufcientes, quese desarrollen con materiales de cada región65. Líneas de crédito especializados para mujeres. Asímismo, se propone disminuir la prescripción de la acción hipotecaria de 20 a 10 años, en detrimentodel derecho a la propiedad de los campesinos y avoreciendo a las entidades bancarias66.
• Desde la perspectiva de gremios del sectores agroindustrial, se propone la creación de una Caja de Com-pensación Familiar específca para el sector rural, con el objetivo de garantizar una cobertura eectivade programas destinados a promover vivienda en zonas rurales, dierentes a los del gobierno 67.
• Sistema de salud público para zonas rurales68. La presentación de servicios de salud debe darse enlugares accesibles para las comunidades rurales, colocar en uncionamiento los puestos de salud ybrigadas por parte del sistema de salud.
Propuestas sobre el subtema 5- Estímulo a la producción agropecuaria y a la economía soli-daria y cooperativa. Asistencia técnica. Subsidios. Crédito. Generación de ingresos. Mercadeo.Formalización laboral.
• En términos de la modelo de producción en lo rural, como perspectiva general, desde varias interven-
ciones, se propone un modelo de producción multimodal que promueva un punto de equilibrio parala coexistencia y retroalimentación de la economía campesina desde la perspectiva cultural y produc-tiva con la agroindustria nacional y la agricultura comercial. Lo anterior implica la frme promociónde la economía campesina, pero también el desarrollo de una agroindustria nacional orientada ala producción de materias primas en productos y subproductos de consumo local, asociado con el
63 Ver ponencia “La agricultura colombiana próspera, el camino para la paz”, Sociedad de Agricultores de Colombia.
64 Ver ponencias: Ponencia”, Federación Nacional Sindical Agropecuaria; “Ponencia de la Marcha Patriótica en el oro de desarrollo agrario integral”,Marcha Patriótica; “Nuevo modelo de desarrollo rural y agrario, un paso necesario para alcanzar la paz”, Colombianos y colombianas por la paz;
“De nuevo la paz, de nuevo el campo”, Mesa de Unidad Agraria; “Política de Desarrollo Agrario Integral. Un paso hacia la Paz con Justicia Social”,Federación Nacional de Estudiantes Universitarios; “Tesis sobre el problema agrario”, Proceso de Unidad del Suroccidente Colombiano; “La pazdel campesinado colombiano es la justicia social” Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesinas; “Coordinadora Agrominera” Asociaciónde Hermandades agroecológicas y mineras de Guamocó, AHEROMIGUA; Sin título. Asociación Humanitaria de Colombia; “Desde la re-xistencia
mujeres contra el despojo + desarraigo y violencia silenciosa cruelmente mortíera”, Ruta pacífca de mujeres por la paz, Valle del Cauca; “Nuevomodelo de desarrollo rural y agrario, un paso necesario para alcanzar la paz”, Colombianos y colombianas por la paz, “50 propuesta al ForoNacional de Desarrollo Agrario Integral”, Grupo Paz Siglo XXI..
65 Ver ponencia “La paz del campesinado colombiano es la justicia social” Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesinas.
66 El Agrión.
67 Ver ponencia “La agricultura colombiana próspera, el camino para la paz”, Sociedad de Agricultores de Colombia.
68 “Ponencia Fundación para la deensa de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario del oriente colombiano DHOC al oro dedesarrollo rural integral (enoque territorial)” Mesa Humanitaria del Meta; “La salud en Colombia, ¿un puente para la paz?”, Poder Ciudadano.
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DVD MESA DE BASE 9
Se entregó este DVD
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En cada Mesa de Base participaron entre 40 y 60 ciudada-nos de dierentes regiones y sectores del país interesados enaportar, con sus propuestas e iniciativas, al fn del conicto.La siguiente es la lista de participantes en esta Mesa de Base.
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ANEXOSLos y las asistentes
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RELATORÍA DELAS PROPUESTASCIUDADANAS
La Mesa de Base recogió los insumos, las propuestas y po-nencias ciudadanas que ueron presentadas en las sesionesde trabajo del día 17 de diciembre en la tarde y del día 18de diciembre en la mañana. Esta inomación ue recogida enla relatoría que se adjunta a continuación. Los asistentesabordaron todos los subtemas del punto uno de la Agenda
General para la terminación del conicto y la construcción de
una paz estable y duradera.
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Número de participantes: 61
Sectores participantes: Estudiantes; Organizaciones, ederaciones y sindicatoscampesinos; Movimientos políticos (Marcha Patriótica); Organizaciones de mujeres;Organizaciones de Desplazados; Organizaciones de Víctimas; Organizaciones Regio-nales y Nacionales; Asamblea Constituyente Local, Kennedy; Academia; Corporacionesartísticas y culturales; Programas de desarrollo rural por regiones; Asociaciones priva-das agroindustriales; Organizaciones Indígenas; Organizaciones Aro; Organismos deCooperación Internacional.Número de ponencias presentadas: 35Número de participantes sin ponencia: 12Total de intervenciones: 44Adjuntar como anexos a la relatoría
• Listado de asistentes• Ponencias y propuestas presentadas
INSUMOS Y PROPUESTAS
1. Insumos generales sobre el Desarrollo Agrario Integral.
• Reorma Agraria con enoque de DDHH construida desde los territorios1
• Zonas de reserva campesina para estabilizar la economía campesina2
• Censo Nacional Agropecuario que oriente a política de desarrollo rural integral 3
• No es sólo el uso de la tierra sino el territorio como la interacción de sujetos dentro de ese espacio
y con ella construcción social del progreso, la cultura, la identidad y la memoria. 4
• La construcción de la política debe de tener más espacios, no solo este. Proponen una constituyenteque desde los territorios elabore la política
• Estos diálogos deben llevarse a los territorios, procurando espacios que promuevan el diálogo entrelos sectores5
1 Ver ponencias: “Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria, FENSUAGRO.”, “Foro Sobre Política de Desarrollo Agrario Integral” ; “Asocia-ción Nacional de Usuarios Campesinos de Colombia, ANUC”; “Marcha Patriótica”, “Del Desarrollo Agrario Rural a la Reorma Agraria, PropuestasHacia un Nuevo Modelo Económico que Permita la Terminación del Conicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”; “Jaime ForeroÁlvarez, Facultad de Estudios ambientales y Rurales. Universidad Javeriana”, Bases para un acuerdo sobre una legislación agraria dirigida a solu-
cionar los problemas de Concentración, acceso y Uso de la Tierra”; “Asociación Nacional de Desplazados de Colombia ANDESCOL”, “DesplazamientoAgrario en Colombia, Propuesta Agraria”.
2 Ver ponencias: “Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria, FENSUAGRO.” “Foro Sobre Política de Desarrollo Agrario Integral”; “Coordina-ción Nacional Agraria y Popular, CONAP”; “Jaime Forero Álvarez, Facultad de Estudios ambientales y Rurales. Universidad Javeriana”, Bases paraun acuerdo sobre una legislación agraria dirigida a solucionar los problemas de Concentración, acceso y Uso de la Tierra”.
3 Ver ponencia: “Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC”, “La Agricultura el Camino para la Paz”
4 Concepto de “Territorio” propuesto como alternativo al de “tierras” por el sector indígenas
5 Propuesta realizada en la intervención de la Coordinadora de Procesos Sociales del Distrito Capital.
RELATORÍA MESA BASE 10
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FORO POLÍTICA DE DESARROLLO AGRARIO INTEGRAL (ENFOQUE TERRITORIAL)
• Proponen una constituyente que desde los territorios para elaboración la política de desarrollo agra-rio integral, construida desde lo local.6
• Política Nacional de comercialización agropecuaria con énasis en producción campesina, indígenay arocolombiana7
• Creación de una comisión de la verdad acompañada por la Naciones Unidas8
• Que se apliquen las leyes aprobadas por el Congreso Nacional: la Ley de Mujer rural, Ley de la eco-nomía del cuidado y Ley de la No violencia contra las mujeres 9
• Desmilitarización de la vida nacional y que se reverse la ley del Fuero militar para evitar la impunidady avorecer la verdad, la justicia y la reparación.10
• Participación de las mujeres en la mesa de diálogos y la representación en la toma de decisiones.11
• Deensa de los intereses nacionales, ormar uncionarios con esta conciencia
• Consulta previa con reglas del juego clara y con la participación real de las comunidades. 12
2. Propuestas de los participantes sobre los subtemas del Desarrollo Agrario Integral contempla-dos en el Acuerdo General.
Propuestas sobre el subtema 1 - Acceso y uso de la tierra. Tierras improductivas. Formalizaciónde la propiedad. Frontera agrícola y protección de zonas de reserva.
• Delimitación y el cierre de la rontera agropecuaria procurando que el acceso a la tierra se armonicecon los instrumentos internacionales ambientales y sin sustitución de las reservas naturales.13
• Relocalizar las actividades en áreas con conicto de uso de suelo14
• Reconocimiento a la autonomía de los territorios ancestrales15
• Delimitar y recuperar la estructura ecológica regional y local 16
6 Ver ponencia: “Constituyente por la Paz, Kennedy”, “Propuesta a la Mesa de Diálogos de la Habana, Conormada por los Altos Comisionados del Gobierno Nacional y de las FARC-EP”
7 Propuesta presentada de orma oral por los sectores indígenas y aro colombianos.
8 Ver ponencia: “Ruta Pacífca de Mujeres por la Paz”, “Desde la Re-existencia Mujeres contra el Despojo + Desarraigo y Violencia Si lenciosa Cruel-mente Mortíera”.
9 Ver propuesta: “Ruta Pacífca de Mujeres por la Paz”, “Desde la Re-existencia Mujeres contra el Despojo + Desarraigo y Violencia Silenciosa Cruel-mente Mortíera”.
10 Ver Ponencia: “Federación de Estudiantes Universitarios, FEU, Mesa Amplia Nacional Estudiantil, MANE”, “Política de Desarrollo Agrario Integral,Un paso Hacia la Paz con Justicia Social”.
11 Propuesta presentada de manera oral en la intervención de la representante de la Ruta Pacífca de Mujeres por la Paz.
12 Propuesta presentad de manera oral por los sectores indígenas y arocolombianos.13 Ver Ponencia: “Proyecto Fortalecimiento Institucional y de Política para incrementar la conservación de la biodiversidad en predios privados PP
en Colombia GEF – PNUD”
14 Ver Ponencia: “Proyecto Fortalecimiento Institucional y de Política para incrementar la conservación de la biodiversidad en predios privados PPen Colombia GEF – PNUD”
15 Propuesta presentada de manera oral por el CRIC
16 Ver Ponencia: “Proyecto Fortalecimiento Institucional y de Política para incrementar la conservación de la biodiversidad en predios privados PPen Colombia GEF – PNUD”
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PROPUESTAS DE LA CIUDADANÍA RELATORÍAS DE LAS MESAS DE BASE Y SUS PONENCIAS
• Recuperación de las zonas de importancia ecológica. Armonizar los POT y Planes de Desarrollo conlos proyectos productivos en su componente ambiental.17
• Legalización de títulos y ormalización de la tenencia.18
• Titulación masiva con límite máximo de dos UAF19
• Imponer un límite para la apropiación de la tierra por capital privado de 0.02% sobre los terrenoscultivables de la nación.
• Titulación colectiva20
• Recuperación de baldíos indebidamente ocupados21
• Zonas de reserva campesina regionales22
• Garantizar tierras productivas a las comunidades y establecer ronteras agrícolas23
• Que las tierras que adjudique el INCODER sean acordes al lugar de procedencia de las personas des-
plazadas.
24
• Reglamentación donde la tierra no sea mayor a mil hectáreas ni menor a 10 hectáreas por amilia yque así se establezca la UAIF25
• Recuperación de baldíos indebidamente ocupados26
• Que el Putumayo y el Caquetá no sean declarados como distritos mineros sino como zonas de ama-zonia27
• Aumento de la autonomía territorial de las comunidades a través de un régimen ederal
17 Ver Ponencia: “Proyecto Fortalecimiento Institucional y de Política para incrementar la conservación de la biodiversidad en predios privados PPen Colombia GEF – PNUD”
18 “Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria, FENSUAGRO.”, “Foro Sobre Política de Desarrollo Agrario Integral” ; “Asociación Nacional deUsuarios Campesinos de Colombia, ANUC”;
19 “Jaime Forero Álvarez, Facultad de Estudios ambientales y Rurales. Universidad Javeriana”, Bases para un acuerdo sobre una legislación agrariadirigida a solucionar los problemas de Concentración, acceso y Uso de la Tierra”
20 Propuesta presentada en la intervención oral del CRIC
21 Propuesta presentada por el sector Académico y Campesino en la mesa.
22 : “Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria, FENSUAGRO.”, “Foro Sobre Política de Desarrollo Agrario Integral” ; “Asociación Nacional de Usuarios Campesinos de Colombia, ANUC”; “Marcha Patriótica”, “Del Desarrollo Agrario Rural a la Reorma Agraria, Propuestas Hacia un NuevoModelo Económico que Permita la Terminación del Conicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”; “Jaime Forero Álvarez, Facultad deEstudios ambientales y Rurales. Universidad Javeriana”, Bases para un acuerdo sobre una legislación agraria dirigida a solucionar los problemasde Concentración, acceso y Uso de la Tierra”
23 : “Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria, FENSUAGRO.”, “Foro Sobre Política de Desarrollo Agrario Integral” ; “Asociación Nacional de Usuarios Campesinos de Colombia, ANUC”; “Marcha Patriótica”, “Del Desarrollo Agrario Rural a la Reorma Agraria, Propuestas Hacia un NuevoModelo Económico que Permita la Terminación del Conicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”; “Jaime Forero Álvarez, Facultad deEstudios ambientales y Rurales. Universidad Javeriana”, Bases para un acuerdo sobre una legislación agraria dirigida a solucionar los problemas
de Concentración, acceso y Uso de la Tierra”; “Asociación Nacional de Desplazados de Colombia ANDESCOL”, “Desplazamiento Agrario en Colom-bia, Propuesta Agraria”.
24 “Asociación Nacional de Desplazados de Colombia ANDESCOL”, “Desplazamiento Agrario en Colombia, Propuesta Agraria”.
25 “Jaime Forero Álvarez, Facultad de Estudios ambientales y Rurales. Universidad Javeriana”, Bases para un acuerdo sobre una legislación agrariadirigida a solucionar los problemas de Concentración, acceso y Uso de la Tierra”;
26 “Jaime Forero Álvarez, Facultad de Estudios ambientales y Rurales. Universidad Javeriana”, Bases para un acuerdo sobre una legislación agrariadirigida a solucionar los problemas de Concentración, acceso y Uso de la Tierra”;
27 Ver ponencia: “Mesa Regional Putumayo, Marcha Patriótica”, “Propuesta de Desarrollo Agrario Integral Putumayo”
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FORO POLÍTICA DE DESARROLLO AGRARIO INTEGRAL (ENFOQUE TERRITORIAL)
• Crear un impuesto sobre la renta y sobre la tierra para crear proyectos de desarrollo rural en zonasde conicto armado28
Propuestas sobre el subtema 2- Programas de desarrollo con enfoque territorial.
• Financiación de proyectos agroindustriales con la concurrencia de sector privado y banca29
• Programas de sustitución de cultivos de uso ilícito30
• Creación de una instancia intersectorial territorial en los dierentes niveles de gestión (nacional,regional y local)31
• Procesos de planifcación participativa para elaboración de los planes de desarrollo integral queconsoliden propuestas de vida digan y buen vivir.32
• Gobernabilidad y ortalecimiento institucional a nivel departamental y local en políticas de desarro-llo agrario acercándolas a las comunidades, generando escenarios de concertación y diálogo33
Propuestas sobre el subtema 3- Infraestructura y adecuación de tierras.
• Inversión en inraestructura, vías de acceso34
• Necesidad de luz35
• Fortalecimiento a los campesinos desde entidades como Corpoica, SENA, ICA para omentar cadenasde desarrollo integral. 36
• Comercialización local entre productor primario y el consumidor. Fortalecimiento de los mercadoscampesinos. 37
28 Ver ponencia: “Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC”, “La Agricultura el Camino para la Paz”
29 Ver ponencias: “Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC”, “La Agricultura el Camino para la Paz”; “Agroindustriales el Palmar”, “Herramientaspara la Paz con Apoyo de la Empresa Privada”
30 Ver Ponencia: “ASNAC”, “Sustitución de Cultivos Ilícitos”
31 Ver Ponencia: “Proyecto Fortalecimiento Institucional y de Política para incrementar la conservación de la biodiversidad en predios privados PPen Colombia GEF – PNUD”
32 Propuesta presentada en la intervención oral del CRIC
33 Ver ponencia: “Programa de Desarrollo y Paz de Córdoba y Urabá, CORDUPAZ”, “El Desarrollo Rural Integral: Una apuesta por la paz y la reconci-liación en Colombia”.
34 Ver ponencias: “Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC”, “La Agricultura el Camino para la Paz”; “Federación Nacional Sindical Unitaria Agro-pecuaria, FENSUAGRO.”, “Foro Sobre Política de Desarrollo Agrario Integral” ; “Asociación Nacional de Usuarios Campesinos de Colombia, ANUC”;“Marcha Patriótica”, “Del Desarrollo Agrario Rural a la Reorma Agraria, Propuestas Hacia un Nuevo Modelo Económico que Permita la Terminacióndel Conicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”; “Jaime Forero Álvarez, Facultad de Estudios ambientales y Rurales. UniversidadJaveriana”, Bases para un acuerdo sobre una legislación agraria dirigida a solucionar los problemas de Concentración, acceso y Uso de la Tierra”
35 Ver Ponencia: “ASNAC”, “Sustitución de Cultivos Ilícitos”
36 Ver ponencias: “Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria, FENSUAGRO.”, “Foro Sobre Política de Desarrollo Agrario Integral”; “Asocia-ción Nacional de Usuarios Campesinos de Colombia, ANUC”; “Marcha Patriótica”, “Del Desarrollo Agrario Rural a la Reorma Agraria, PropuestasHacia un Nuevo Modelo Económico que Permita la Terminación del Conicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”; “Jaime ForeroÁlvarez, Facultad de Estudios ambientales y Rurales. Universidad Javeriana”, Bases para un acuerdo sobre una legislación agraria dirigida a solu-cionar los problemas de Concentración, acceso y Uso de la Tierra”
37 Ver ponencia: “Programa de Desarrollo y paz del Tolima, Tolipaz”, “Propuestas esxtracatadas del proceso comunitario en el departamento del Tolima en el marco del oro de política de desarrollo agrario integral con enoque territorial.”
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PROPUESTAS DE LA CIUDADANÍA RELATORÍAS DE LAS MESAS DE BASE Y SUS PONENCIAS
• El agua como bien público.38
• Participación de las comunidades en la defnición de las obras de inraestructura.39
•
Fomentar practicas comunitarias para el mantenimiento de vías terciarias40
• Promover veedurías de las comunidades en las contrataciones que se realicen41
Propuestas sobre el subtema 4 - Desarrollo social: Salud, educación, vivienda, erradicación dela pobreza.
• Seguridad Social Integral para los trabajadores agropecuarios42
• Caja de compensación amiliar para los trabajadores agropecuarios43
• Esuerzo conjunto de comunidades indígenas, campesinas y arodescendientes para ordenar el terri-torio.44
•
Iniciativas que generen empoderamiento de las organizaciones de la sociedad civil.• Empoderar a las comunidades en ormas propias de autogobierno
• Planifcación participativa con enoque de género y étnico. Fomentar la inversión social por lasmismas comunidades.45
• Educación rural acorde con las necesidades de la población46
• Fomentar la asociación entre indígenas, aro y campesinos que le permitan la elaboración de losplanes de desarrollo integral tendientes a la vida digna y el buen vivir 47
• 100% de cobertura para la atención en salud48
• Recuperación de la inraestructura hospitalaria 49
•
Desarrollar un programa de atención primaria en salud50
38 Propuesta presentada en la intervención oral del CRIC
39 Ver ponencias: “Jaime Forero Álvarez, Facultad de Estudios ambientales y Rurales. Universidad Javeriana”, Bases para un acuerdo sobre unalegislación agraria dirigida a solucionar los problemas de Concentración, acceso y Uso de la Tierra”;
40 Propuesta presentada de manera oral en la intervención de la ASNAC
41 Ver ponencia: “Proyecto Fortalecimiento Institucional y de Política para incrementar la conservación de la biodiversidad en predios privados PPen Colombia GEF – PNUD”
42 Ver ponencia: “Corporación de Mujeres y Economía”, “Las Mujeres Rurales y el proceso de Paz en Colombia”.
43 Ver ponencia: “Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC”, “La Agricultura el Camino para la Paz”
44 Propuesta presentada en las intervenciones de los sectores indígena y arocolombiano.
45 Ver ponencias: “Corporación de Mujeres y Economía”, “Las Mujeres Rurales y el proceso de Paz en Colombia”; “Ruta Pacífca de Mujeres por la Paz”,“Desde la Re-existencia Mujeres contra el Despojo + Desarraigo y Violencia Silenciosa Cruelmente Mortíera”.
46 Ponencia presentada oralmente en la intervención del CIER “Educación, Ciencia y Tecnología para lo rural.”47 Propuesta presentada oralmente en la intervención del CRIC
48 Ver ponencia: “Las Mujeres Rurales y el proceso de Paz en Colombia”; “Ruta Pacífca de Mujeres por la Paz”, “Desde la Re-existencia Mujeres contrael Despojo + Desarraigo y Violencia Silenciosa Cruelmente Mortíera”
49 Ver ponencias: “Las Mujeres Rurales y el proceso de Paz en Colombia”; “Ruta Pacífca de Mujeres por la Paz”, “Desde la Re-existencia Mujerescontra el Despojo + Desarraigo y Violencia Silenciosa Cruelmente Mortíera”; Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria, FENSUAGRO.”,“Foro Sobre Política de Desarrollo Agrario Integral”
50 Ver Ponencia: “Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC”, “La Agricultura el Camino para la Paz”
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FORO POLÍTICA DE DESARROLLO AGRARIO INTEGRAL (ENFOQUE TERRITORIAL)
• Capacitación de promotores rurales de salud
• Creación de un ondo especializado para el tratamiento de pacientes con enermedades terminalesen coordinación con el departamento y la nación
• Recursos de inversión para desarrollo de proyectos de viviendas rurales, en donde el Estado ponga
además el terreno en los casos en que se requiera, los materiales, el transporte y la mano de obra
cualifcada51
• Participación activa de las comunidades en el diseño y evaluación del proceso de educación rural 52
• Programas de mejoramiento de vivienda a través de la autoconstrucción con dotación de insumos,materiales y herramientas por parte del Estado53
• Censo de vivienda rural 54
• Reubicación de amilias en zonas de alto riesgo coordinado en todos los niveles 55
• Programa integral de educación para campesinos, que sea gratuita con construcción de escuelas endonde no existan, dotación y renovación de insumos y material didáctico con aulas de inormática yque generen identidad de los jóvenes campesinos con el campo56
• Concertación entre SENA y Universidades para la realización de cursos y carreras técnicas y tecno-lógicas57
• Fortalecer un vínculo entre instituciones educativas locales, comunidades y universidades para or-talecer procesos de investigación participativos58
• Implementación de un programa de restaurantes escolares
• Promover desde la academia procesos de investigación y acompañamiento permanente a las zonasde reserva campesina59
• Inversión para la tecnología, la innovación y aprovechamiento de las TICs.
51 Ver ponencia: Jaime Forero Álvarez, Facultad de Estudios ambientales y Rurales. Universidad Javeriana”, Bases para un acuerdo sobre una legis-lación agraria dirigida a solucionar los problemas de Concentración, acceso y Uso de la Tierra”;
52 Ponencia presentada oralmente en la intervención del CIER “Educación, Ciencia y Tecnología para lo rural.”
53 Ver ponencias: “Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria, FENSUAGRO.”, “Foro Sobre Política de Desarrollo Agrario Integral”; “Asocia-ción Nacional de Usuarios Campesinos de Colombia, ANUC”; “Marcha Patriótica”, “Del Desarrollo Agrario Rural a la Reorma Agraria, PropuestasHacia un Nuevo Modelo Económico que Permita la Terminación del Conicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”; “Jaime ForeroÁlvarez, Facultad de Estudios ambientales y Rurales. Universidad Javeriana”, Bases para un acuerdo sobre una legislación agraria dirigida a solu-cionar los problemas de Concentración, acceso y Uso de la Tierra”
54 Ver Ponencia: “Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC”, “La Agricultura el Camino para la Paz”
55 Ver ponencia: “Asociación Nacional de Desplazados de Colombia ANDESCOL”, “Desplazamiento Agrario en Colombia, Propuesta Agraria”.
56 Ponencia presentada oralmente en la intervención del CIER “Educación, Ciencia y Tecnología para lo rural.”
57 Ver ponencias: “Asociación Nacional de Usuarios Campesinos de Colombia, ANUC”; “Marcha Patriótica”, “Del Desarrollo Agrario Rural a la ReormaAgraria, Propuestas Hacia un Nuevo Modelo Económico que Permita la Terminación del Conicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”;“Las Mujeres Rurales y el proceso de Paz en Colombia”; “Ruta Pacífca de Mujeres por la Paz”, “Desde la Re-existencia Mujeres contra el Despojo+ Desarraigo y Violencia Silenciosa Cruelmente Mortíera”;
58 Ponencia presentada oralmente en la intervención del CIER “Educación, Ciencia y Tecnología para lo rural.”
59 Ver ponencia: “Jaime Forero Álvarez, Facultad de Estudios ambientales y Rurales. Universidad Javeriana”, “Bases para un acuerdo sobre unalegislación agraria dirigida a solucionar los problemas de Concentración, acceso y Uso de la Tierra”
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PROPUESTAS DE LA CIUDADANÍA RELATORÍAS DE LAS MESAS DE BASE Y SUS PONENCIAS
• Los proyectos minero energéticos deben articularse con el desarrollo rural protegiendo el medioambiente60
• Educación integral para las mujeres campesinas incluyendo los derechos humanos de las mujeresincluidos los derechos sexuales y reproductivos61
• Justicia laboral en términos de equidad62
Propuestas sobre el subtema 5- Estímulo a la producción agropecuaria y a la economía soli-daria y cooperativa. Asistencia técnica. Subsidios. Crédito. Generación de ingresos. Mercadeo.Formalización laboral.
• Proyecto productivo y sostenible con apoyo de la inversión privada y ayuda de la banca63
• Generación de líneas de crédito e incentivos con mecanismos de control.64
• Fomentar la economía campesina, en el marco de la economía solidaria, creando condiciones para la
paz, el trabajo digno, la distribución de la riqueza y a justicia social 65
• Mercados campesinos establecidos que permitan la venta directa de la producción agrícola y pecuariaautosostenible66
• Que en las grandes industrias y multinacionales se incluya a los campesinos, mano de obra 67
• Condonación de la deuda a campesinos68
• Crear condiciones para que el joven campesino pueda permanecer en sus territorios y tenga posibi-lidades para crecer como emprendedor o agricultor.69
• Modelos pequeños de economía solidaria para afanzarse en el territorio70
60 Propuesta presentada oralmente en la intervención del CRIC
61 Ver ponencia: “Las Mujeres Rurales y el proceso de Paz en Colombia”; “Ruta Pacífca de Mujeres por la Paz”, “Desde la Re-existencia Mujeres contrael Despojo + Desarraigo y Violencia Silenciosa Cruelmente Mortíera”
62 Ver ponencia: “Las Mujeres Rurales y el proceso de Paz en Colombia”; “Ruta Pacífca de Mujeres por la Paz”, “Desde la Re-existencia Mujeres contrael Despojo + Desarraigo y Violencia Silenciosa Cruelmente Mortíera”
63 Ver ponencias: “Agroindustriales el Palmar”, “Herramientas para la paz con el apoyo de la empresa privada”; “Sociedad de Agricultores de Colom-bia, SAC”, “La Agricultura el Camino para la Paz”
64 Ver ponencias: “Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC”, “La Agricultura el Camino para la Paz”; “Jaime Forero Álvarez, Facultad de Estudiosambientales y Rurales. Universidad Javeriana”, “Bases para un acuerdo sobre una legislación agraria dirigida a solucionar los problemas de Con-centración, acceso y Uso de la Tierra” ; “Asociación Nacional de Usuarios Campesinos de Colombia, ANUC”; “Marcha Patriótica”, “Del DesarrolloAgrario Rural a la Reorma Agraria, Propuestas Hacia un Nuevo Modelo Económico que Permita la Terminación del Conicto y la Construcción deuna Paz Estable y Duradera”
65 Ver ponencia: “Asociación Campesina de Arauca, ACA”, “Propuesta de la Asociación Campesina de Arauca para el desarrollo agrario del departa-mento de Arauca”
66 Ver ponencias: “Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria, FENSUAGRO.”, “Foro Sobre Política de Desarrollo Agrario Integral”; “Asocia-ción Nacional de Usuarios Campesinos de Colombia, ANUC”; “Marcha Patriótica”, “Del Desarrollo Agrario Rural a la Reorma Agraria, PropuestasHacia un Nuevo Modelo Económico que Permita la Terminación del Conicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”
67 Propuesta presentada de manera oral en la intervención del representante de la ANUC
68 Ver ponencia: “Corporación Mujeres y economía”, “Las mujeres rurales y el proceso de paz en Colombia”
69 Ver ponencia: “Federación de Estudiantes Universitarios, FEU, Mesa Amplia Nacional Estudiantil, MANE”, “Política de Desarrollo Agrario Integral,Un paso hacia la paz con justicia social.”
70 Ver ponencia: “Corporación Mujeres y economía”, “Las mujeres rurales y el proceso de paz en Colombia”
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FORO POLÍTICA DE DESARROLLO AGRARIO INTEGRAL (ENFOQUE TERRITORIAL)
• Economías alternativas como el ecoturismo manejado por las comunidades indígenas, aros y campesinos
Propuestas sobre el subtema 6- Sistema de seguridad alimentaria.
• Propender por la soberanía alimentaria71
• Reconocimiento de saberes ancestrales 72
• Rescatar semillas ancestrales, nativas y criollas73
• Cambio del uso de la tierra, que haya redistribución del uso de la tierra, de ganadería a cultivosagrícolas74
• Cadenas productivas en actividades agrícolas, pecuarias y ganaderas, modelos asociativo en alianzacon los empresarios75
• Rechazo de semillas transgénicas 76
•
Implementar proyectos productivos y adecuar la actividad agropecuaria que genere excedentes.3. Otras propuestas diferentes a las relacionadas con el tema agrario
• Cese al uego Bilateral 77
• Desmilitarización de territorios, que se reverse la ley que aprobó el uero de militar porque en casode una justicia transicional quedaría en la impunidad la verdad justicia y reparación78
71 Ver ponencia: “Corporación Mujeres y economía”, “Las mujeres rurales y el proceso de paz en Colombia”; “Federación de Estudiantes Univer-sitarios, FEU, Mesa Amplia Nacional Estudiantil, MANE”, “Política de Desarrollo Agrario Integral, Un paso hacia la paz con justicia social.”; :“Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria, FENSUAGRO.”, “Foro Sobre Política de Desarrollo Agrario Integral”; “Asociación Nacional deUsuarios Campesinos de Colombia, ANUC”; “Marcha Patriótica”, “Del Desarrollo Agrario Rural a la Reorma Agraria, Propuestas Hacia un Nuevo
Modelo Económico que Permita la Terminación del Conicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”72 Propuesta presentada en la intervención oral del CRIC
73 Ver ponencias: “Asociación Campesina de Arauca, ACA”, “Propuesta de la Asociación Campesina de Arauca para el desarrollo agrario del depar-tamento de Arauca”; “Corporación Mujeres y economía”, “Las mujeres rurales y el proceso de paz en Colombia”; “Federación de EstudiantesUniversitarios, FEU, Mesa Amplia Nacional Estudiantil, MANE”, “Política de Desarrollo Agrario Integral, Un paso hacia la paz con justicia social.”;: “Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria, FENSUAGRO.”, “Foro Sobre Política de Desarrollo Agrario Integral”; “Asociación Nacional de Usuarios Campesinos de Colombia, ANUC”; “Marcha Patriótica”, “Del Desarrollo Agrario Rural a la Reorma Agraria, Propuestas Hacia un NuevoModelo Económico que Permita la Terminación del Conicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”; y en la intervención oral presentadapor el CRIC
74 Ver ponencia: “Foro Sobre Política de Desarrollo Agrario Integral”; “Asociación Nacional de Usuarios Campesinos de Colombia, ANUC”
75 Ver ponencias: “Agroindustriales el Palmar”, “Herramientas para la paz con el apoyo de la empresa privada”; “Sociedad de Agricultores de Co-lombia, SAC”, “La Agricultura el Camino para la Paz”; “Jaime Forero Álvarez, Facultad de Estudios ambientales y Rurales. Universidad Javeriana”,“Bases para un acuerdo sobre una legislación agraria dirigida a solucionar los problemas de Concentración, acceso y Uso de la Tierra”
76 Ver ponencias: “Asociación Campesina de Arauca, ACA”, “Propuesta de la Asociación Campesina de Arauca para el desarrollo agrario del departamentode Arauca”; “Corporación Mujeres y economía”, “Las mujeres rurales y el proceso de paz en Colombia”; “Federación de Estudiantes Universitarios, FEU,
Mesa Amplia Nacional Estudiantil, MANE”, “Política de Desarrollo Agrario Integral, Un paso hacia la paz con justicia social.”; “Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria, FENSUAGRO.”, “Foro Sobre Política de Desarrollo Agrario Integral”; “Asociación Nacional de Usuarios Campesinos deColombia, ANUC”; “Marcha Patriótica”, “Del Desarrollo Agrario Rural a la Reorma Agraria, Propuestas Hacia un Nuevo Modelo Económico que Permitala Terminación del Conicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”; y en la intervención oral presentada por el CRIC
77 Ver ponencia: “Federación de Estudiantes Universitarios, FEU, Mesa Amplia Nacional Estudiantil, MANE”, “Política de Desarrollo Agrario Integral,Un paso hacia la paz con justicia social.”; y en intervenciones orales del CRIC y la Coordinadora de organizaciones sociales del distrito capital.
78 “Federación de Estudiantes Universitarios, FEU, Mesa Amplia Nacional Estudiantil, MANE”, “Política de Desarrollo Agrario Integral, Un paso haciala paz con justicia social.”; “Corporación Mujeres y economía”, “Las mujeres rurales y el proceso de paz en Colombia” y en intervenciones oralesdel CRIC y la Coordinadora de organizaciones sociales del distrito capital.
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PROPUESTAS DE LA CIUDADANÍA RELATORÍAS DE LAS MESAS DE BASE Y SUS PONENCIAS
• Abolición de la Ley 10079
• Objeción de conciencia al servicio militar obligatorio80
79 Ver ponencias: “Corporación Mujeres y economía”, “Las mujeres rurales y el proceso de paz en Colombia”; “Asamblea Constituyente de Paz, Ken-nedy”, “Propuestas a la mesa de diálogo”
80 Propuesta presentada en las intervenciones orales de el sector estudiantil, mujeres, y en la intervención oral del CRIC
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MESA DE BASE 10
INTERVENCIONESORALES Y PONENCIAS
En la Mesa de Base, los y las participantes expusieron suspropuestas oralmente y a través de ponencias, que ueronrecogidas en la relatoría. A continuación se hace una relaciónde quienes intervinieron —oralmente y con documentos— ytambién se incluyen las ponencias. El objetivo: que sean deutilidad a la Mesa de Conversaciones.
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Intervención1: Autor: Raúl GuerreroSector que representa: Marcha Patriótica
Intervención 2: Autor: Arsenio BotinaSector que representa: Casa de Semillas Huerto Renacer
Intervención 3: Autor: Cesar CamañoSector que representa: ANUC
Intervención 4: Autor: Carlos Ernesto LeónSector que representa: PDP Magdalena Centro
Intervención 5: Autor: Yhajaira GonzalesSector que representa: Mujeres indígenas desplazadas
Intervención 6: Autor: Cesar AriasSector que representa: Quindío
Intervención 7: Mariela MateusSector que representa: Desplazados de Puerto Concordia
Intervención 8: Autor: Delo AcostaSector que representa: Runa Kuna
Intervención 9: Autor: Robinson UreñaSector que representa: ASOPAL Tibú
Intervención 10: Autor: Nelson LemusSector que representa: CRIC
Intervención 11: Autor: Dunia LeónSector que representa: Mujeres por la Paz
RELACIÓN DE INTERVENCIONE
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FORO POLÍTICA DE DESARROLLO AGRARIO INTEGRAL (ENFOQUE TERRITORIAL)
Intervención 12: Autor: Alvaro ParradaSector que representa: Grupo de Desarrollo Rural
Intervención 13: Autor: Jhon PachónSector que representa: Colectivo Barrio Pinto
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Ponencia 1:
Autor de la ponencia: Arturo MoncaleanoSector que representa: Propaz - CCANombre de la ponencia: Economía Solidaria para la Paz y el Desarrollo
Ponencia 2:Autor de la ponencia: Ana María LaraSector que representa: GEF-PNUDNombre de la ponencia: Proyecto de ortalecimiento institucional y política para omentar laconservación de la biodiversidad en predios privados
Ponencia 3:Autor de la ponencia: Camilo Herrera
Sector que representa: Fundación DEMOS OrinoquíaNombre de la ponencia: Desarrollo territorial y la democratización real del estado colombiano
Ponencia 4:Autor de la ponencia: Cristóbal RiveraSector que representa: Agroindustriales el PalmarNombre de la ponencia: Herramientas para la paz con el apoyo de la empresa privada
Ponencia 5:Autor de la ponencia: María Clara PlataSector que representa: Corporación Mujeres y EconomíaNombre de la ponencia: Las mujeres rurales y el proceso de paz en colombia
Ponencia 6:Autor de la ponencia: Cristian HurtadoSector que representa: FEU - ColombiaNombre de la ponencia: Política de desarrollo agrario integral, un paso para la paz con justiciasocial en Colombia
Ponencia 7:Autor de la ponencia: Fernando AraizaSector que representa: ASNACNombre de la ponencia: Sustitución de cultivos de uso ilícitos
Ponencia 8:
Autor de la ponencia: Pablo RodríguezSector que representa: Corporación Renacer siglo XXINombre de la ponencia: Propuestas de l Región del Naya
RELACIÓN DE PONENCIAS
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Ponencia 9:Autor de la ponencia: Luis SuarezSector que representa: Asociación Campesina de Arauca
Nombre de la ponencia: Propuestas de la Asociación Campesina de Arauca para el desarrollo del departamento
Ponencia 10:Autor de la ponencia: Rosendo DuarteSector que representa: ACVCNombre de la ponencia: Propuestas Asociación Campesina del Valle del Río Cimitarra
Ponencia 11:Autor de la ponencia: María Lilia GutiérrezSector que representa: FENSUAGRONombre de la ponencia: Ponencia FENSUAGRO
Ponencia 12:Autor de la ponencia: Aracelly Cañaveral Sector que representa: Marcha PatrióticaNombre de la ponencia: Ponencia de la Marcha Patriótica
Ponencia 13:Autor de la ponencia: Jaime ForeroSector que representa: U. JaverianaNombre de la ponencia: Bases para un acuerdo sobre una legislación agraria dirigida a solucionarlos problemas de concentración, uso y acceso de la tierra
Ponencia 14:
Autor de la ponencia: Miryam RuízSector que representa: ANUCNombre de la ponencia: Propuesta para contribuir a la paz
Ponencia 15:Autor de la ponencia: Pablo VargasSector que representa: Intersindical de la Agroindustria y Alimentación de ColombiaPonencia de la Intersindical de la Agroindustria y Alimentación de Colombia
Ponencia 16:Autor de la ponencia: Nelson MorenoSector que representa: Marcha Patriótica del Tolima
Nombre de la ponencia: Camino al oro por el desarrollo rural integral Ponencia 17:Autor de la ponencia: Carlos CastroSector que representa: Asamblea Constituyente por la paz KennedyNombre de la ponencia: Propuestas a la mesa de Diálogo
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PROPUESTAS DE LA CIUDADANÍA RELATORÍAS DE LAS MESAS DE BASE Y SUS PONENCIAS
Ponencia 18:Autor de la ponencia: Emelías RodríguezSector que representa: Organizaciones campesinas del Huila
Nombre de la ponencia: Ponencia ColectivaPonencia 19:Autor de la ponencia: Alexander TovarSector que representa: Mesa del Departamento del PutumayoNombre de la ponencia: Propuesta de Desarrollo Agrario Integral
Ponencia 20:Autor de la ponencia: Miryam JimenezSector que representa: CIERNombre de la ponencia: Educación Ciencia y tecnología para lo rural
Ponencia 21:Autor de la ponencia: Julieth NuñezSector que representa: Coordinadora de Procesos Sociales del Distrito Capital Nombre de la ponencia: Propuestas de la Coordinadora de Procesos Sociales del Distrito Capital
Ponencia 22:Autor de la ponencia: Daniel cristanchoSector que representa: Escuela Sandra Rondón PintoNombre de la ponencia: Propuesta de la Marcha Patriótica
Ponencia 23:Autor de la ponencia: Tianny delgadoSector que representa: CPLA
Nombre de la ponencia: Propuesta de trabajo Red CPLA al oro agrario con enoque territorial Ponencia 24:Autor de la ponencia: Juan Ramiro RobayoSector que representa: CordupazNombre de la ponencia: Programa de desarrollo y paz de Córdoba y Urabá
Ponencia 25:Autor de la ponencia: Gustavo OssaSector que representa: TolipazNombre de la ponencia: Propuestas extractadas en el departamento del Tolima
Ponencia 26:Autor de la ponencia: Richard ArguelloSector que representa: Programa de Desarrollo y Paz el Magdalena MedioNombre de la ponencia: Programa de Desarrollo y Paz el Magdalena Medio
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FORO POLÍTICA DE DESARROLLO AGRARIO INTEGRAL (ENFOQUE TERRITORIAL)
Ponencia 27:Autor de la ponencia: Lida SolanoSector que representa: Ruta pacifca de mujeres por la paz
Nombre de la ponencia: Desde la re-existencia mujeres contra el despojo + desarraigo y violenciasilenciosa cruelmente mortíera
Ponencia 28:Autor de la ponencia: Alirio GarciaSector que representa: FENSUAGRO - CONAPNombre de la ponencia: La altillanura, más que un laboratorio del gran capital
Ponencia 29:Autor de la ponencia: Daniel RendónSector que representa: Campaña Nacional e integral Tierra, Vida y DignidadNombre de la ponencia: Desplazamiento orzado en Colombia propuesta agraria
Ponencia 30:Autor de la ponencia: Edilia MendozaSector que representa: Mesa Nacional de Unidad AgrariaNombre de la ponencia: De nuevo la paz, de nuevo el campo
Ponencia 31:Autor de la ponencia: Ana Elsa Rojas ReySector que representa: Mesa de Mujeres por la PazNombre de la ponencia: Las mujeres también hemos cosechado tierra para la paz
Ponencia 32:Autor de la ponencia: Francisco Laurido
Sector que representa: SACNombre de la ponencia: La agricultura el camino para la paz
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MESA DE BASE 10
LAS PONENCIAS
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En cada Mesa de Base participaron entre 40 y 60 ciudada-nos de dierentes regiones y sectores del país interesados enaportar, con sus propuestas e iniciativas, al fn del conicto.La siguiente es la lista de participantes en esta Mesa de Base.
MESA DE BASE 10
ANEXOSLos y las asistentes
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