mejores practicas para la inspección e investigación de infracciones ambientales
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Mejores Practicas Para Mejores Practicas Para La Inspección e La Inspección e Investigación de Investigación de
Infracciones AmbientalesInfracciones AmbientalesDavis JonesDavis Jones
U.S. EPAU.S. EPAWashington, DCWashington, DC
CAFTA-DR Capacitación de CAFTA-DR Capacitación de Aplicación y CumplimientoAplicación y Cumplimiento
Entrenamiento de Entrenamiento de InspecciónInspección
Desarrollo y Desarrollo y validación del validación del manual y cursomanual y curso
Cursos y Cursos y capacitación de capacitación de capacitadores en capacitadores en cada paíscada país
Entrenamiento Entrenamiento por expertos por expertos localeslocales
Delitos AmbientalesDelitos Ambientales Entrenamiento para Entrenamiento para
policía, fiscales, y policía, fiscales, y procuradoresprocuradores
Desarrollo de Desarrollo de manuales de delitosmanuales de delitos
Las Claves de Investigaciones de Las Claves de Investigaciones de Cumplimiento y Delitos ExitosasCumplimiento y Delitos Exitosas
Procedimientos Operativos Generales Procedimientos Operativos Generales Fuerza laboral capacitadaFuerza laboral capacitada Actividades cuidadosamente Actividades cuidadosamente
enfocadasenfocadas Conectar inspecciones con Conectar inspecciones con
resultadosresultados Hacer equipos de contrapartesHacer equipos de contrapartes
Procedimientos Operativos Procedimientos Operativos GeneralesGenerales
Listas de cotejo como Listas de cotejo como recordatorio de recordatorio de reglamentos y requisitosreglamentos y requisitos
Protocolo de muestreo y Protocolo de muestreo y análisis de laboratorioanálisis de laboratorio
Procedimientos del Procedimientos del manejo de evidencia manejo de evidencia como cadena de custodiacomo cadena de custodia
Política de aplicación Política de aplicación para determinar multaspara determinar multas
Estándares ÉticasEstándares Éticas
Procedimientos Operativos Procedimientos Operativos Generales Aseguran:Generales Aseguran:
Trabajo mas fácil y eficiente para Trabajo mas fácil y eficiente para inspectoresinspectores
Credibilidad frente juez/tribunalCredibilidad frente juez/tribunal Transparencia y equidad para la Transparencia y equidad para la
entidad reguladaentidad regulada Asistencia de cumplimientoAsistencia de cumplimiento
Fuerza laboral capacitadaFuerza laboral capacitada Entender las leyes y requerimientosEntender las leyes y requerimientos Saber de protocolos y responsabilidades Saber de protocolos y responsabilidades Tiene que anticipar necesidades de entrenamiento Tiene que anticipar necesidades de entrenamiento Debe establecer criterio mínimo de entrenamiento Debe establecer criterio mínimo de entrenamiento Manuales y POG como herramientas de entrenamientoManuales y POG como herramientas de entrenamiento Entrenamiento por compañeros de trabajo Entrenamiento por compañeros de trabajo No tienen que ser cursos intensivos No tienen que ser cursos intensivos
Actividades cuidadosamente Actividades cuidadosamente enfocadasenfocadas
Enfocarse en el objetivo Enfocarse en el objetivo Apuntado vs. al azarApuntado vs. al azar Responder a quejas del publicoResponder a quejas del publico Sector industrial, geográfico, o riesgo Sector industrial, geográfico, o riesgo Castigo vs. Prevención Castigo vs. Prevención
Conectar inspecciones con Conectar inspecciones con resultadosresultados
Actividades orientadas al resultadoActividades orientadas al resultado Indicadores para establecer progreso Indicadores para establecer progreso
hacia la metahacia la meta Aportes, Acciones, Resultados Aportes, Acciones, Resultados
Intermedios y Resultados FinalesIntermedios y Resultados Finales
Recursos Recursos FísicosFísicos
PresupuestoPresupuesto
Numero de Numero de InspeccionesInspecciones
Reducción Reducción cuantificable de cuantificable de
contaminación de contaminación de nitrógeno nitrógeno
llegando a las llegando a las aguas protegidasaguas protegidas
Numero de Numero de Infracciones Infracciones DetectadasDetectadas
Numero de Numero de Inspecciones Inspecciones en la Regiónen la Región
Hacer Equipos De ContrapartesHacer Equipos De Contrapartes Inspectores e investigadores son Inspectores e investigadores son
parte del equipo de aplicación parte del equipo de aplicación Tiene que trabajar junto con policías, Tiene que trabajar junto con policías,
fiscales, procuradoresfiscales, procuradores
Valor de Disuasión por Aplicación de la Valor de Disuasión por Aplicación de la LeyLey==
PPdeteccióndetección x P x Parrestoarresto x P x Pacusación acusación x Px Pcondenacondena x x $Multa x $Multa x
ee((taza interés x tiempo desde delito a pago) taza interés x tiempo desde delito a pago)
(Akella & Cannon, 2004)(Akella & Cannon, 2004)
Bosque Atlántica De Brasil Bosque Atlántica De Brasil 1 1 × × 1 1 × × 0.51 0.51 × × 0.16 0.16 × $100.91 × e−451× $100.91 × e−451
Disuasión por Aplicación de la Ley = $6.44Disuasión por Aplicación de la Ley = $6.44
Cuando:Cuando: d d = Probabilidad de detección = 1= Probabilidad de detección = 1 a|d a|d = Probabilidad de arresto después de detección = 1= Probabilidad de arresto después de detección = 1 a|a a|a = Probabilidad de acusación si esta arrestado = 0.51= Probabilidad de acusación si esta arrestado = 0.51 c|a c|a = Probabilidad de condena después de acusación= 0.16= Probabilidad de condena después de acusación= 0.16 t t = tiempo desde detección al pago de multa/sanción = 451 días = tiempo desde detección al pago de multa/sanción = 451 días
Akella & Cannon, 2004
Bosque Atlántica De Brasil Bosque Atlántica De Brasil 1 1 × × 1 1 × × 0.51 0.51 × × 0.16 0.16 × $100.91 × e−451× $100.91 × e−451
Disuasión por Aplicación de la Ley = $6.44Disuasión por Aplicación de la Ley = $6.44
Ganancia de tala ilegal de Ganancia de tala ilegal de 1 árbol: $751 árbol: $75
Akella & Cannon, 2004
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