margarita diaz vigilancia ciudadana

VIGILANCIA CIUDADANA DE LAS OBLIGACIONES DE

TRANSPARENCIA EN BAJA CALIFORNIA

Margarita Diaz

14 de Octubre 2009

Propiciar procesos generadores de cambio hacia prácticas y políticas ambientales sustentables, basados en procesos efectivos de educación, acceso a la información y participación ciudadana. .

MisiónMisión

1991 Fundacion de PFEA, A.C. y sondeo de uso de sustancias contaminantes en la industria fronteriza.

1994 Reunión organizada por OCDE sobre “Registros de Emisión y Transferencia de Contaminantes: en Ottawa, Canadá. Ingreso al Grupo Nacional Coordinador para la

elaboración de RETC en México.

1995 Investigación y Publicación sobre “Uso de Sustancias Peligrosas en la Industria de Tijuana desde la Perspectiva del Acceso a la Informacion Ambiental”.

1996 Incidencia para modificaciones a la LGEEPA sobre el Derecho a la Información Ambiental en México

1998 Grupo de discusión y elaboración de propuestas para modificaciones a la Ley de Ecología y Protección al Ambiente del Estado de B.C.

2002 Inicio de colaboración con IFAI

2004 Estudio sobre el Estado del Acceso a la Información, Participación y Justicia Ambiental en el Estado de Baja California

2005 Formación de la Coalición Ambiental de Acceso y Transparencia de  la Información en

Baja California.

2006 Impartición de 5 talleres. Realización de 10 foros públicos sobre la transparencia y el

acceso a la información publica. Desarrollo de 3 casos en materia de medio ambiente en base al uso de herramientas de acceso a la información publica.

2007 Inicio del proyecto “Acceso a la información Ambiental en B.C”. Desarrollo del Caso Bahía de Los Ángeles,Ensenada, B. C.,1ra Semana “Baja California Abierta”

Hoy más que nunca, crear una cultura de transparencia y rendición de cuentas en los

servidores públicos y, al mismo tiempo, generar una conciencia de exigencia en la sociedad, son aspectos fundamentales para la consolidación de

nuestra democracia.

Cualquier intento de limitar estas conquistas sociales y derechos fundamentales, sería

cancelar el futuro democrático de nuestro país.

Dra. Maria Marván LabordeComisionada Presidenta del IFAI 2005-2007

¿Qué es lo que van hacer?

¿Cómo lo van hacer?

¿Con qué recursos (humanos y financieros) lo van hacer?

¿Cuándo lo van hacer?

¿Cuáles son los resultados?

TODOS TODOS

TENEMOS TENEMOS

QUE VERQUE VER

VIGILANCIA VIGILANCIA CIUDADANACIUDADANA

Objetivo:

Evidenciar el nivel de cumplimiento de los

gobiernos municipales de Baja California

sobre la publicación de las obligaciones de

oficio en sus portales.

La vigilancia ciudadana, es un La vigilancia ciudadana, es un mecanismo eficaz que mecanismo eficaz que

contribuye a que no sólo se contribuye a que no sólo se transparenten datos, sino se transparenten datos, sino se

valore el desempeño.valore el desempeño.

La Ley provee una lista de toda la información de oficio que los gobiernos deben publicar en sus portales de

Internet.

LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PUBLICA

PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

Capitulo II

Art. 6

(Publicada en el Periódico Oficial No. 36, de fecha 12 de Agosto de 2005)

Descripción de la Actividad

•Presentación de los resultados en conferencia de prensa;

•Monitorear las páginas electrónicas de los gobiernos municipales•Elaboración de una ‘boleta’ que califica el cumplimiento de cada gobierno municipal;•Envío de la boleta a las Unidades municipales de Acceso de cada municipio para su revisión.

•Publicación de los resultados en medios impresos y electronicos.

ENSENADA

ENSENADA

ENSENADA

MEXICALI MEXICALI MEXICALI

ROSARITO

TIJUANA

TECATE

ROSARITO ROSARITO

TECATE TECATE

TIJUANA TIJUANA

6.837.13

7.57

8.52

7.83

7.91

8.30

9.39 9.75

8.09

10.0

8.748.39

9.87

MAYO 2008 ENERO 2009

8.03 8.57

AGOSTO 2008

8.82

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Ensenada Mexicali Rosarito Tecate Tijuana

1º.

2º.

3º.

4º.

5º.

6º.

Historia de resultados Calificaciones promedio por municipio

Etapas del Programa de Vigilancia Ciudadana

Diseñó de la metodología

Acercamiento con las instancias de gobierno

Monitoreo (PFEA)

Identificación de miembros del Consejo de Vigilancia Ciudadana

Instalación del Consejo de Vigilancia Ciudadana (plural)

Revisión de las definiciones y criterios

Indicadores de calidad

Monitoreo colectivo

Primera EtapaPrimera Etapa Segunda EtapaSegunda Etapa

Consejo de Vigilancia Ciudadana

Objetivos del Consejo:

• Dotar de mayor imparcialidad al proceso de monitoreo, introduciendo ópticas interdisciplinarias.

• Permitir multiplicar el número de ciudadanos que realizaran el monitoreo, así como a otras tareas de vigilancia ciudadana según su propia iniciativa y enfoque.

• Contribuir a impulsar un proceso de vigilancia de calidad, a partir de la revisión de la herramienta de evaluación.

Instalación del Consejo

M.C. Julia Guadalupe López SerranoUniversidad XochicalcoAcadémica

Lic. Maricarmen GonzálezObjetivo Tijuana A.C.Directora

T.S. Antonieta Robles B.Nueva Utopía A.CDirectora

Antrop. Laurie SilvanFundación La Puerta A.CDirectora Ejecutiva

Lic. Carlos MendozaAcción Social en Red A. C. (ASER)Coordinador de ASER

M.C. Teresa Castro-CerioConsultora Independiente

Dra. Sárah Martínez PellégriniEl Colegio de la Frontera NorteDepartamento de Estudios de Admon. PúblicaInvestigadora

Lic Ricardo AranainkTank mediaConsultor

M.C. Rocio ViverosProyecto Fronterizo de Educacion Ambiental A.C Coordinadora de Proyectos

Lic. Marilu GarciaProyecto Fronterizo de Educacion Ambiental A.C.Administradora

Arq. Margarita DíazProyecto Fronterizo de Educacion Ambiental A.C Directora

•Desempeño de la transparencia

(Que tan bien muestras lo que haces)

• Desempeño de la función publica

(Que tan bien haces lo que muestras)

LA LLAVE ES LA PARTICIPACIóN

TRANSPARENCIA DEL GOBIERNO CON LA INFORMACIóN ACCESIBLE

VIGILANCIA DEL CIUDADANO ACCESANDO A LA INFORMACIóN

www. pfea.orgmargarita @proyectofronterizo.org.mx