manual de funciones docentes dirigido a directora y docentes de...
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Manual de Funciones Docentes dirigido a directora y docentes de la Escuela
Oficial Urbana Mixta No.52 José María Bonilla Ruano
Asesor: Dr. Otto David Guamuch Tubac
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Guatemala, abril 2018
Borki Ignacio Tacatic Bonilla
Módulo educativo sobre tecnología básica en la implementación de huertos escolares con enfoque agroecológico dirigido a docentes, estudiantes del
Este informe fue presentado por el autor
como trabajo del Ejercicio Profesional
Supervisado EPS, previo a optar al grado
de Licenciado en Pedagogía y
Administración Educativa.
Guatemala, abril 2018
Índice
Contenido Página
Introducción I
Capítulo I: Diagnóstico
1.1. Datos Generales 1
1.1.1. Nombre de la Institución 1
1.1.2. Tipo de la institución 1
1.1.3. Ubicación geográfica 1
1.1.4. Visión 1
1.1.5. Misión 1
1.1.6. Políticas 2
1.1.7. Objetivos 2
1.1.8. Metas 3
1.1.9. Estructura Organizacional 4
1.1.10. Recursos (humanos, materiales, financieros) 5
1.1.10.1. Humanos 5
1.1.10.2. Materiales 5
1.1.10.3. Financieros 5
1.2. Procedimiento(s)/Técnica(s), utilizados para efectuar el 5
1.3. Lista de análisis de carencias 6
1.4. Cuadro de análisis y priorización de problemas 7
1.5. Datos de la institución beneficiada
1.5.1. Nombre de la Institución 8
1.5.2. Tipo de la institución 8
1.5.3. Ubicación geográfica 8
1.5.4. Visión 8
1.5.5. Misión 8
1.5.6. Políticas 9
1.5.7. Objetivos 9
1.5.8. Metas 10
1.5.9. Estructura Organizacional 11
1.5.10. Recursos 12
1.5.10.1. Humanos 12
1.5.10.2. Materiales 12
1.5.10.3. Financieros 12
1.5.11 Procedimientos y Técnicas utilizadas 13
1.6 Lista de Carencias 14
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas 15
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad 17
1.9 Problema seleccionado 19
1.10 Solución propuesta como viable y factible 19
Capítulo II: Perfil del proyecto
2.1 Aspectos Generales 20
2.1.1. Nombre del proyecto 20
2.1.2. Problema 20
2.1.3. Localización 20
2.1.4. Unidad ejecutora 20
2.1.5. Tipo de proyecto 20
2.2 Descripción del proyecto 21
2.3 Justificación 22
2.4 Objetivos del proyecto 24
2.5 Metas 24
2.6 Beneficiarios 25
2.6.1. Directos 25
2.6.2. Indirectos 25
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 25
2.7.1. Presupuesto del proyecto 26
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 27
2.9 Recursos 29
2.9.1. Humanos 29
2.9.2. Materiales 29
2.9.3. Físicos 29
Capítulo III: Ejecución del proyecto
2.10 Actividades y resultados 30
2.11 Productos y logros 32
2.11.1 Manual de Funciones Docentes 33
Capítulo IV: Evaluación
2.12 Evaluación del diagnóstico 63
2.13 Evaluación del perfil 64
2.14 Evaluación de la ejecución 64
2.15 Evaluación final 65
Conclusiones 66
Recomendaciones 67
Bibliografía 68
Apéndice 69
Anexos 82
INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se documenta el informe final para el proyecto ejecutado
como parte del Ejercicio Profesional Supervisado denominado Manual de funciones
docentes dirigido a dirigido a directores y docentes de la Escuela Oficial Urbana
Mixta No.52 José María Bonilla Ruano y maestros a nivel general, desarrollado por
el epesista de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, con el apoyo de la Supervisión Educativa del sector 01-01-19
El informe final consta de cuatro capítulos que detallan lo siguiente: la etapa de
diagnóstico, que consiste en estudiar las condiciones y características de una
institución determinada, con el objeto de identificar las necesidades que requieren
ser atendidas; el perfil o diseño del proyecto, se refiere a la propuesta y la
descripción de sus aspectos esenciales; la ejecución, detalla cómo se llevaron a
cabo las actividades y la implementación del proyecto, así como su desarrollo. Por
último, se describe el proceso de evaluación del proyecto, donde se describe el
proceso realizado para evaluar el margen de éxito del proyecto de EPS.
En el capítulo I, del diagnóstico institucional: se describe cómo da inicio el proyecto,
empezando por la etapa de diagnóstico donde se realiza, con base al plan inicial de
trabajo, el estudio de la institución seleccionada. Esta etapa se desarrolla mediante
la aplicación de instrumentos y técnicas de investigación a criterio del epesista, con
el fin de recabar datos que puedan orientar a la identificación de las condiciones y
necesidades de la institución. La guía fue aplicada a la institución patrocinadora,
Supervisión Educativa, Sector Educativo 01-01-19, y a la institución patrocinante.
la Escuela Oficial Urbana Mixta No.52 José María Bonilla Ruano. A partir de los
resultados obtenidos del diagnóstico, el epesista en conjunto con las autoridades de
la escuela, determinan las necesidades y problemas que presenta la institución,
posteriormente se priorizan las necesidades y se plantean las posibles soluciones,
iniciando así el proceso de estructuración del proyecto.
I
El capítulo II contiene el perfil del proyecto: En esta etapa se detalla el contenido
teórico y estructural del proyecto, su justificación, objetivos y recursos utilizados
para concretarlo. Este capítulo contiene la información esencial sobre el proyecto,
su finalidad y el proceso a seguir por el epesista para la consecución e
implementación del manual de funciones.
En el capítulo III, se detalla el proceso de ejecución del proyecto, la cual consiste en
planificación de las actividades específicas que se realizarán para concretar el
mismo. Durante el proceso de ejecución del proyecto, participan tanto la institución
patrocinadora como el centro educativo beneficiado. Uno de los aspectos que
destacan en la etapa de ejecución, es la entrega y socialización del manual de
funciones docentes, producto final del proyecto a ser facilitado al personal docente
de la escuela, así como a la supervisión educativa 01-01-19.
El capítulo IV, aborda el proceso de evaluación realizado para verificar el grado de
logro que tuvo el proyecto. En esta etapa final, se evalúa cada una de las etapas
previas; la etapa de diagnóstico, perfil y ejecución, con el fin de comprobar la
efectividad y los logros obtenidos en cada fase del proyecto, dicha evaluación se
realiza empleando listas de cotejo, las cuales reflejan el nivel de calidad en la
atención brindada a la problemática o necesidad seleccionada. Los resultados del
proyecto se concretaron en la entrega del manual de funciones docentes al
supervisor educativo, directora y docentes de la escuela. Como parte del
seguimiento brindado al proyecto, las autoridades educativas mencionadas
expresaron su intención de distribuir el material elaborado a las escuelas del distrito
01-01-19.
Por último, el trabajo incluye las conclusiones y recomendaciones referentes al
proyecto del manual de funciones docentes, elaboradas a partir de lo reflejado en
el proceso de evaluación del proyecto, así como en la naturaleza del producto final
y del margen de logro evidenciado en la fase de ejecución.
II
1
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO
1.1. Datos de la Institución patrocinante
1.1.1 Nombre de la institución beneficiada
Supervisión Educativa, Sector Educativo 01-01-19
1.1.2 Tipo de Institución
De servicio educativo
1.1.3 Ubicación geográfica
6ta Calle A 14-59 Colonia Quinta Samayoa
1.1.4 Visión
“Ser el apoyo responsable y compartido en lo académico, pedagógico, organizativo,
administrativo, y humano que respalde las gestiones institucionales con una dinámica
de acompañamiento que genere una educación integral en el alumno permitiéndole
una mejor calidad de vida” (Supervisión Educativa 01-01-19, 2016)
1.1.5 Misión
“Ser una institución que brinde asistencia administrativa, técnico pedagógico y de
oportunidades, basados en una metodología dirigida por el Ministerio de Educación,
instruyendo a los estudiantes con amor y respeto apoyándolos en todas sus
necesidades, respetando sus diferencias individuales y preparándolos para servir a su
patria con respeto”. (Supervisión Educativa 01-01-19, 2016)
2
1.1.6 políticas
Fortalecimiento de los valores de respeto, responsabilidad, solidaridad y honestidad
entre otros, para la convivencia democrática, la cultura de paz y la construcción
ciudadana.
Impulso al desarrollo de cada pueblo y comunidad lingüística, privilegiando las
relaciones interculturales.
Promoción del bilingüismo y del multilingüismo a favor del diálogo intercultural.
Fomento de la igualdad de oportunidades de las personas y de los Pueblos.
Énfasis en la formación para la productividad y la laboriosidad.
Impulso al desarrollo de la ciencia y la tecnología.
Énfasis en la calidad educativa.
Establecimiento de la descentralización curricular.
Atención a la población con necesidades educativas especiales. (Supervisión
Educativa 01-01-19)
1.1.7 Objetivos
Fortalecer, desarrollar valores, actitudes de respeto a la vida y al trabajo.
Promover la eficiencia y funcionalidad de los bienes y servicios que ofrece el
Ministerio de Educación.
3
Fomentar el respeto y la práctica de los Derechos Humanos y a la dignidad ciudadana.
Formar una actitud crítica, creativa, prepositiva y de sensibilidad social para
incorporarse a la sociedad.
Propiciar una acción supervisora integradora y coadyuvante del proceso docente y
congruente con la dignificación del educador.
Formar capacidad de crítica y creativa del conocimiento de la ciencia y tecnología en
las diferentes etapas.
Generar y llevar a la práctica nuevos modelos educativos que respondan a las
necesidades de la sociedad.
Reflejar y responder a las características, necesidades y aspiraciones de la comunidad
educativa. (Supervisión Educativa 01-01-19, 2016)
1.1.8 Metas
Atender con responsabilidad a los diferentes sectores oficiales o privados
sin distinción alguna buscando la armonía y el desarrollo educativo.
(Supervisión Educativa 01-01-19, 2016)
4
1.1.9 Estructura Organizacional
Ministerio de Educación
Dirección Departamental
Supervisión Educativa
Sector
Privado
Sector
Oficial
Directores
Comunidad Educativa
Fuente: Supervisión Educativa 01-01-19, 2016.
5
1.1.10 Recursos
Para el funcionamiento de la supervisión educativa del sector 01-01-19 se cuenta con
los siguientes recursos:
1.1.10.1 Humanos
Dentro de las oficinas de la supervisión educativa del sector 01-01-19 laboran:
Supervisor Educativo
1 Secretaria/asistente técnico
1.1.10.2 Materiales
1 equipo de cómputo
1 impresora
1 archivo
3 escritorios
6 sillas de plástico
1 estante de metal
1.1.10.3 Financieros
La Supervisión Educativa funciona con fondos del Ministerio de
Educación.
1.2 Procedimiento(s)/Técnica(s), utilizados para efectuar el diagnóstico
Para el Diagnóstico Institucional se utilizó la técnica de observación directa e indirecta,
así como entrevistas no estructuradas con las autoridades del sector. Por medio de
listas de cotejo se contrastó la información obtenida de las reuniones con el personal
de la institución. Con la técnica de la entrevista no estructurada principalmente, se logró
establecer de manera pronta y efectiva las problemáticas a abordar, así como sus
posibles soluciones.
6
A través de esta técnica situacional, se obtuvo información directa acerca de las
carencias de la institución y se logró la pronta priorización de necesidades, además se
realizó un bosquejo de viabilidad para las soluciones potenciales a las problemáticas
identificadas, el cual se contrasta posteriormente con los resultados del estudio de
viabilidad de proyectos.
1.3 Lista de Carencias
• Falta de guías o manuales para uso del personal administrativo y docente del
sector.
• Equipo insuficiente para la realización de las tareas requeridas por la supervisión
educativa
• Falta de un manual de funciones de la supervisión educativa
• Escaso material informativo para el usuario.
• No cuentan con programas actualizados en el sistema de computación.
• No existen instrumentos o procesos para la supervisión de las escuelas.
• No cuenta con un manual de funciones.
• Falta de material informativo para el usuario
7
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas
Problema Factores que lo
producen
Soluciones
Desactualización administrativa/ pedagógica
Falta de guías o manuales para uso del personal administrativo y docente del sector.
Diseño y elaboración de guías o manuales pedagógicos y administrativos para su distribución a las escuelas del sector.
Insuficiencia operativa
Equipo insuficiente para la realización de las tareas requeridas por la supervisión educativa. No cuentan con programas actualizados en el sistema de computación.
Coordinar la adquisición de equipo de cómputo y de reproducción. Implementación de programas informáticos para la automatización de tareas y procesos de la supervisión.
Inconsistencia institucional
Falta de un manual de funciones de la supervisión educativa.
Escaso material informativo para el usuario.
Elaboración de mantas vinílicas sobre información visual institucional. Diseño de mural informativo Elaboración y distribución de folletos informativos.
Gestión administrativa insuficiente
Falta de normas e instrumentos de control. Falta de un manual de funciones.
Diseñar y elaborar un manual de funciones específico de la supervisión educativa.
8
1.5 Datos Generales de la Institución beneficiada
1.5.1. Nombre de la Institución
Escuela Oficial Urbana Mixta No. 52 José María Bonilla Ruano.
1.5.2 Tipo de Institución
Institución educativa a nivel primaria.
1.5.3 Ubicación geográfica
Ciudad de Guatemala, 13 avenida 5 - 18, zona 7 Colonia Quinta Samayoa.
1.5.4 Visión
La Escuela José Bonilla tiene por objetivo crear ciudadanos con valores morales,
espirituales a través de una educación pública y comprometida con la sociedad
guatemalteca. (Escuela Oficial Urbana Mixta No. 52 José María Bonilla Ruano, 2016)
1.5.5 Misión
Ser la entidad rectora en la formación de alumnos con base según lo establecido por
las demandas del país. (Escuela Oficial Urbana Mixta No. 52 José María Bonilla
Ruano, 2016)
9
1.5.6 Políticas
• Insertar la actividad humanística en la vida nacional.
• Modernizar y fortalecer el funcionamiento del establecimiento educativo.
• Preparación de alumnos a nivel primaria con formación humana, científica y creativa
• Desarrollo de actitudes y capacitaciones innovadoras para el fomento de la
educación local y educativa pública.
• Perfeccionamiento y actualización profesional del personal docente.
• Oferta académica compatible con las tendencias y necesidades de la niñez y de la
sociedad. (Escuela Oficial Urbana Mixta No. 52 José María Bonilla Ruano, 2016)
1.5.7 Objetivos
Integrar el pensamiento positivo en los niños del sector primaria.
Fomentar y desarrollar el pensamiento, manteniendo una vinculación permanente
entre alumnos, la ciencia, la técnica y el arte, y una relación estrecha con el
pensamiento contemporáneo y con la realidad económica, social y cultural. (Escuela
Oficial Urbana Mixta No. 52 José María Bonilla Ruano, 2016)
Entrega de un módulo sobre funciones docentes, dirigido a la directora y docentes de
la Escuela Oficial Urbana Mixta No. 52 José María Bonilla Ruano.
10
1.5.8 Metas
Las metas establecidas para la Escuela José María Bonilla son:
Promoción de acciones integrales y planificación para lograr las metas establecidas en
a corto, mediano y largo plazo.
Fortalecimiento del Organismo de Planificación para coordinar las actividades en un
tiempo estipulado.
Gestionar el incremento del presupuesto de la Escuela con ayuda de proyectos
educativos productivos para mejorar su funcionamiento.
Implementación del marco filosófico y legal de la institución para fortalecer su estructura
organizativa.
Dinamización de la gestión administrativa a través de la innovación pedagógica.
Ampliación y remodelación del espacio físico de la escuela.
Simplificación de las tareas administrativas de registros y controles para un servicio
eficiente y eficaz.
Fomentar el desarrollo del personal, creando un ambiente adecuado de trabajo.
Vinculación con instituciones educativas.
Actualización de las políticas de investigación para generar proyectos educativos que
estén de acuerdo a las directivas educativas del país.
(Escuela Oficial Urbana Mixta No. 52 José María Bonilla Ruano, 2016)
11
1.5.9 Estructura Organizacional
12
1.5.10 Recursos
1.5.10.1 Humanos
En la Escuela José María Bonilla Ruano, actualmente se encuentran laborando 10
personas, conformadas por personal administrativo, docente y operativo.
• Directora
• 7 Docentes Titulares
• 2 Personal Operativo
1.5.10.2 Materiales
Físicos
• 13 Aulas
• 3 Bodegas
• 2 Cocinas
• 3 Oficinas de dirección
• 2 bodegas
• 1 Salón de usos múltiples
• 2 Instalaciones sanitarias
Equipo Tecnológico
• 1 Proyector digital
• 2 Computadoras
• 3 Equipos de sonido
• 2 Teatros en casa
• 4 Radiograbadoras
• 1 Impresora
• 2 Micrófonos
• 1 Televisor
13
1.5.10.3. Financieros
Presupuesto
• El presupuesto asignado por año se establece a través de una cuota que la escuela
solicita a los padres de familia, llega a un total de Q.17,500
1.5.11 Procedimiento(s)/Técnica(s), utilizados para efectuar el diagnóstico
Guía de análisis contextual e institucional, para su aplicación se utilizaron las siguientes
técnicas:
Investigación documental, los documentos fueron proporcionados por la directora del
establecimiento educativo.
Entrevista por medio de cuestionario con la directora de la Escuela Oficial Urbana
Mixta No. 52 “José María Bonilla Ruano”
Observación directa e indirecta, se utilizó un diario de campo.
Técnicas utilizadas para realizar el diagnóstico
Para recolectar la información que se utilizó como base para elaborar el diagnóstico
institucional del centro educativo se emplearon las siguientes técnicas:
Observación
A través de la técnica de observación se determinan algunas necesidades de la
institución, el instrumento que se elaboró para aplicar esta técnica fue la lista de cotejo
en donde se realizó el registro de las instalaciones y el desempeño de acciones.
Entrevista
Está técnica se utilizó para recabar datos de la institución. Empleando como
instrumento un cuestionario, entrevistando las distintas autoridades de la institución.
14
1.6 Lista de carencias
• Falta de manuales o guías que contengan los lineamientos para el desempeño de
los docentes.
• Falta de capacitación docente en el tema de salubridad e higiene en los centros
educativos.
• Falta de manuales o guías sobre salubridad e higiene en los centros educativos
•Insuficiencia de los procesos administrativos interinstitucionales.
• Ausencia de instrumentos, guías o manuales que establezcan las tareas
administrativas.
• Insuficiencia de mecanismos e instrumentos de control de actividades de los
docentes.
15
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas
Problema Factores que lo producen Soluciones
Deficiencias
pedagógicas
Falta de lineamientos y
procedimientos
estandarizados para el
desempeño de los docentes.
Elaborar un manual o guía
pedagógica que facilite y
oriente la efectiva labor
docente.
Insalubridad
Proximidad de la escuela
con el mercado local y la
acumulación de desechos a
las afueras de la escuela.
Llevar a cabo campañas de
salubridad e implementar
capacitaciones para la mejora
de las condiciones sanitarias
que afectan directamente a la
escuela.
Incomunicación
entre la
administración,
docentes y
población
estudiantil
Ineficacia de procesos que
mejoren la comunicación
entre los agentes educativos
Capacitar a través de
talleres que
promuevan prácticas
de comunicación
efectivas para una
mejor cooperación en
la escuela.
16
Problema Factores que lo producen Soluciones
Desorden
administrativo
Ausencia de procesos
definidos, instrumentos,
guías o manuales que
agilicen las tareas
administrativas.
Control inefectivo de las
tareas y actividades de los
docente.
Elaboración de un manual de
funciones para para facilitar la
ejecución de tareas a nivel
técnico-administrativo.
Establecer mecanismos para
el control de asistencia.
Proponer y elaborar un
manual de funciones
docentes y administrativas
para el personal de la
escuela.
Desactualización
de los docentes
Inexistencia de programas
de capacitación y
actualización docente.
Poco apoyo y escasa
incentivación para un
desempeño pedagógico de
calidad.
Facilitar material de apoyo y
brindar capacitaciones al
personal administrativo y
docentes.
17
1.7.1 Priorización de problema
En conjunto con la directora del establecimiento, se priorizó el problema de Desorden
Administrativo, ocasionado principalmente por la ausencia de procesos definidos,
instrumentos y manuales que faciliten las tareas administrativas y docentes, así la
falta de un control y revisión constante de las prácticas educativas orientadas a la
calidad pedagógica.
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad de la(s) solución(es) del problema.
Problema: Desorden administrativo
1. Elaboración e implementación de un manual de funciones docentes, dirigido a la
directora y personal docente del establecimiento educativo, enfocado en el área legal
de la acción pedagógica.
2. Realizar e implementar un manual pedagógico dirigido a los docentes, para brindar
herramientas e instrumentos didácticos que amplíen las prácticas pedagógicas de los
maestros de la escuela.
18
No Indicadores Solución 1 Solución 2
SI NO SI NO
Financiero
01 ¿Se cuenta con recursos financieros propios para
ejecutarlo? X X
02 ¿Se cuenta con financiamiento externo? X X
03 ¿Se cuenta con fondos extras para imprevistos? X X
Administración Legal
04 ¿Se tiene la autorización legal para realizarlo? X X
05 ¿Existe documentación de respaldo? X X
06 ¿La publicación del proyecto cumple con leyes del
país? X X
Técnico
07 ¿Se tiene bien definida la cobertura del proyecto? X X
08 ¿Se tiene los insumos necesarios para el proyecto? X X
09 ¿Se tienen las instalaciones adecuadas? X X
10 ¿Es realizable a corto plazo? X X
11 ¿Se han definido claramente las metas? X X
12 ¿Se tiene la opinión multidisciplinaria para la
ejecución del proyecto? X X
Mercado
13 ¿El proyecto puede ser utilizado en otra institución? X X
14 ¿El proyecto es accesible a la población en general? X X
15 ¿Se tienen medios de amplia cobertura para la
promoción del proyecto? X X
16 ¿Se cuenta con los medios de distribución
adecuados? X X
Cultural
17 ¿El proyecto impulsa la equidad de género? X X
19
18 ¿ El proyecto responde a las exceptivas culturales
de la región? X X
Social
19 ¿El proyecto beneficia a la mayoría de la población? X X
20 ¿El proyecto promueve la participación de todos los
integrantes de la sociedad? X X
Político
21 ¿La institución será responsable del proyecto? X X
22 ¿El proyecto es de vital importancia para la
institución? X X
TOTAL 21 01 20 02
1.9 Problema Seleccionado
El problema seleccionado en consenso con la directora de la Escuela Oficial Urbana
Mixta No. 52 “José María Bonilla Ruano” y la Supervisión Educativa, Sector Educativo
01-01-19, es el Desorden Administrativo.
1.10 Solución propuesta como viable y factible
Posterior al análisis de viabilidad y factibilidad se determina que la solución al
problema seleccionado es la propuesta No. 1: la elaboración e implementación de un
manual de funciones docentes.
20
CAPÍTULO II
PERFIL DE PROYECTO
2.1. Aspectos generales
2.1.1 Nombre del proyecto
Manual de funciones docentes dirigido a directora y docentes de la
Escuela Oficial Urbana Mixta No. 52 José María Bonilla Ruano.
2.1.2 Problema
Desorden administrativo
2.1.3 Localización
Supervisión Educativa, Sector Educativo 01-01-19, de la ciudad de Guatemala.
El proyecto se llevará a cabo en la Escuela Oficial Urbana Mixta No. 52
José María Bonilla Ruano.
2.1.4 Unidad ejecutora
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala
2.1.5 Tipo del proyecto
Producto/administrativo (Manual de funciones docentes)
21
2.2 Descripción del proyecto
El proyecto consiste en el diseño y elaboración de un manual de funciones docentes
enfocado en el aspecto legal que engloba la acción, función y finalidad de los directores
y docentes del sistema educativo a nivel general.
El manual constará de 4 capítulos principales que abordarán los preceptos legales de
la figura docente, los principios educativos que rigen el quehacer docente, así como
una descripción de las funciones esenciales de los directores y docentes del sistema
educativo, perfiles de los cargos, criterios de desempeño y derechos.
Capítulo 1. Preceptos Legales. En esta primera parte presenta la base legal que rige
dicho trabajo, tomando como referencia específicamente la Ley de Educación
Nacional, donde se detallan los principios y fines de la educación, así como el deber
del Estado con la educación, partiendo de esa base para desarrollar el contenido del
manual de funciones docentes.
Capítulo 2. Principios que deben inspirar el quehacer docente. La finalidad del manual
de funciones docentes es proveer un instrumento útil al personal docente para la
mejora de sus prácticas educativas, pero también tiene como finalidad crear
consciencia sobre las virtudes y responsabilidades del cargo. Por ello resulta
indispensable incluir un apartado dedicado al entendimiento de la figura docente como
agente educativo.
Capítulo 3. Funciones del director. Tomando como base la legislación educativa,
como diversa documentación relacionada a las funciones primordiales de un director
de un centro educativo, se han compilado e incluido las funciones esenciales a tomar
en cuenta para un director educativo. En este apartado se han incluido también, el
perfil del cargo directo educativo según la Ley de Educación Nacional, así como los
criterios de desempeño del cargo, sus obligaciones y derechos.
22
Capítulo 4. En la sección final del documento se aborda el contenido relacionado a la
figura docente; sus características, funciones, perfil del cargo, aspectos a considerar
en su desempeño, sus responsabilidades hacia la institución y los alumnos, y sus
derechos.
Conjuntamente con la realización, presentación y entrega del proyecto, se promoverá
su contenido a través de un taller participativo, donde se socializará el producto final
y se distribuirá a los docentes del centro educativo, a la vez que se compartirán las
impresiones, opiniones y conclusiones acerca de la naturaleza del proyecto, y la
importancia de su incorporación a la práctica pedagógica diaria para la mejora de la
calidad educativa de la escuela.
En consenso con la supervisión educativa se coordinará el oportuno seguimiento al
proyecto, estableciendo la posibilidad de ampliar, modificar, actualizar posteriormente
y/o mejorar el producto final según corresponda, y ser difundido/distribuido su
contenido a las escuelas del Sector Educativo 01-01-19, por medio del supervisor
educativo, con la finalidad de replicar resultados positivos en las prácticas docentes
de la escuela.
2.3 Justificación
Resulta de suma importancia determinar y especificar las múltiples características,
elementos y aspectos que conforman la figura de los docentes como agentes
educativos, como facilitadores, individuos, finalmente como colaboradores del
sistema educativo que les exige una variada y extensa gama de responsabilidades y
requerimientos en su diaria labor docente.
23
Es común que, en la actualidad, estas diversas características del docente se vean
reflejadas en la carga excesiva de responsabilidades que les es requerida a los
docentes del sector público, provocando un desempeño irregular y no óptimo. Por ello
es necesario que el docente pueda identificar fácilmente las responsabilidades,
funciones y derechos propios de su cargo, y contar con instrumentos que faciliten el
entendimiento de su actuar como educadores. De este modo el maestro puede
visualizar y priorizar sus funciones, y optimizar su desempeño como facilitador.
Prieto (2008) expresa que las funciones docentes que ocasionalmente no son
expresadas correctamente a los educadores, se interpretan como una sobrecarga y
extralimitación de tareas a cumplir por el maestro, sobrepasando la misión básica de
escolarizar al menor.
La sociedad en general y los padres en particular dotan al docente de diferentes
objetivos a alcanzar que, en determinados momentos, no son otra cosa sino
competencias transferidas, es decir, funciones educativas y socializadoras, las
cuales, son la propia sociedad y la familia las que han de darle el debido cumplimento
pero que, por diferentes razones de tiempo, apatía, desinterés… las dejan en manos
de la escuela sobrecargando a ésta de funciones e impidiendo el buen y correcto
funcionamiento de la misma. (Prieto, 2008)
Por ello es necesario especificar y difundir las principales funciones que se le van a
requerir al personal docente de la institución educativa, hemos de recalcar que esta
misión se plantea bastante compleja de realizar por parte del profesorado. De esta
forma se facilitará la labor del maestro y le brindará la oportunidad de priorizar sus
esfuerzos en función de sus metas.
24
Por lo cual se promoverá en conjunto con la Supervisión Educativa del sector 01-01-
19, de la ciudad de Guatemala, y la Escuela Oficial Urbana Mixta No. 52 José María
Bonilla Ruano, donde se llevará a cabo el proyecto, La elaboración e implementación
de un manual de funciones docentes dirigido a directores y docentes del sector, para
brindarles una herramienta que facilite sus labores, y que esclarezca de forma
oportuna, los elementos que conforman el quehacer docente.
2.4 Objetivos
2.4.1. Objetivo General
Contribuir con la mejora constante de las prácticas docentes del sistema educativo,
facilitando la labor administrativa y docente, aportando instrumentos administrativos -
pedagógicos que influyan en el incremento de la calidad educativa.
2.4.2. Objetivos Específicos
Elaborar e implementar un manual de funciones docentes dirigido a directores y
docentes de la Escuela Oficial Urbana Mixta No. 52 José María Bonilla Ruano.
Socializar el taller sobre funciones docentes, y concientizar acerca de la importancia
de orientar las prácticas docentes hacia el cumplimiento de las funciones específicas
establecidas por la ley.
2.5 Metas
Manual de funciones docentes elaborado en conjunto con las autoridades del centro
educativo.
25
Taller de funciones docentes para socialización del proyecto, dirigido al supervisor
educativo, directora y docentes de la Escuela Oficial Urbana Mixta No. 52 José María
Bonilla Ruano.
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Beneficiarios directos
1 Supervisión Educativa
1 Directora
8 Docentes
2.6.2 Beneficiarios indirectos
Directores y docentes del sector 01-01-19
Alumnos de la Escuela Oficial Urbana Mixta No. 52 José María Bonilla
Ruano y de las escuelas del sector 01-01-19.
Comunidad Educativa en general del sector 01-01-19
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto
• Fuente de financiamiento: Epesista
26
2.7.1 Presupuesto
El epesista realizará actividades de autogestión ante la Escuela Oficial Urbana Mixta
No. 52 José María Bonilla Ruano y la Supervisión Educativa del sector 01-01-19.
No. Instituciones Cantidad Fondos
asignados
1. Reproducción de
documentos
12 Q100.00
2. Material didáctico:
Fólder, lapicero, tape,
marcadores
20
Q200.00
3. Reproducción del
manual de funciones
45 Q500.00
4. Diplomas de
participación
45 Q200.00
5. Transporte Q200.00
6. Horas laborales del
epesista
Q2,000.00
TOTAL Q3,200.00
27
2.8 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
No. Meses Responsable Julio Agosto Septiembre
Semanas 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Actividad
1
Investigación y compilación de documentación y contenido relativo a la temática a trabajar.
Epesista
X X X
2
Recopilación de información y elaboración del manual de funciones.
Epesista
X
X
X
3
Presentación de propuesta del documento.
Epesista
X
X
4
Elaboración del documento final.
Epesista
X
X
X
5
Coordinar con la directora del establecimiento la actividad del taller de funciones docentes
Epesista
X
28
No. Meses Responsable Octubre Noviembre
Semanas 1 2 3 4 1 2 3 4
6
Distribución del manual de funciones docentes
a la directora de la escuela y a la supervisión
educativa.
X
7
Socialización del manual de funciones docentes
y realización del taller.
X
8
Revisión y evaluación del documento
X
9
Evaluación de las actividades
X
29
2.9 Recursos (humanos, materiales, físicos, financieros)
2.9.1 Humanos
• Epesista
• Supervisor educativo
• Directora
• Docentes
2.9.2 Materiales
• Computadora
• Impresora
• Accesorios de cómputo
• Proyector
• Fotocopiadora
Para la realización del taller de funciones docentes
• Computadora
• Proyector
2.9.3 Físicos
• Oficinas administrativas del centro educativo
• Mobiliario del centro educativo
30
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados
No. ACTIVIDADES RESULTADOS
1.
Investigación y compilación de
documentación y contenido
relativo a la temática a trabajar.
En conjunto con la directora de la
escuela, según las problemáticas
analizadas, se determina como
oportuna la elaboración de un
manual de funciones docentes.
2.
Investigación y desarrollo del
manual de funciones docentes en
conjunto con las autoridades del
establecimiento.
Se elabora el manual de funciones
docentes dirigido a la directora y
maestros del centro educativo.
3.
Presentación de propuesta del
documento final por parte de
autoridades de la escuela.
Se presenta el documento previo
al trabajo final, para revisión y
modificación.
4.
Elaboración del documento final.
Concluye el proceso de desarrollo
del manual de funciones docentes
y queda aprobado el producto
final.
31
5.
Reproducción del manual de
funciones a ser entregados a las
autoridades educativas
respectivas y docentes del
establecimiento.
Se producen copias del manual
aprobado para ser distribuidas a
las autoridades educativas y
participantes del taller.
6.
Entrega oficial del manual de
funciones docentes al supervisor
educativo del sector 01-01-19 y a
la directora de la escuela
seleccionada.
Se entrega la versión final del
manual de funciones docentes a
la directora de la escuela y al
supervisor educativo
7.
Realización del taller sobre
funciones docentes y
socialización del manual y entrega
de diplomas.
Se logró presentar a los docentes
la utilidad del manual.
8.
Distribución del manual de
funciones docentes del
establecimiento.
Se logró brindar a los docentes con
el material elaborado como apoyo
a su labor docente.
9.
Evaluación del proyecto.
Se determina un nivel de logro
positivo en la realización del
proyecto.
32
3.2 Productos y logros
PRODUCTOS LOGROS
Manual de funciones
docentes, dirigido al
supervisor educativo del
sector 01-01-19, y a la
directora y personal
docente de la Escuela
Oficial Urbana Mixta No.
52 José María Bonilla.
Actualizar y concientizar a los maestros en el tema
de las funciones del docente tipificadas en la
legislación educativa, capacitar sobre el uso del
material aplicado a las prácticas pedagógicas
orientadas a la efectividad de las funciones y
responsabilidades del educador, así como
promover los derechos del docente en el marco de
la mejora del servicio educativo y la calidad
pedagógica de las escuelas.
33
Epesista: Borki Tacatic
34
Introducción I
1. Preceptos Legales 1
1.1. Principios y fines de la educación 1
2. Principios que deben inspirar el quehacer docente 5
2.1. Principales valores del maestro 5
2.2. Función docente 9
3. Funciones del director 10
3.1. Objetivo general del cargo 11
3.2. Criterios de desempeño 11
3.3. Obligaciones 11
3.4. Funciones 12
3.5. Derechos de los directores 14
3.6. Perfil del cargo 14
4. Funciones del docente 16
4.1 Objetivo general del cargo 17
4.2 Criterios de desempeño 17
4.3 Perfil del cargo 17
4.4 Obligaciones de los educadores 19
4.5 Derechos de los educadores 20
4.6 Funciones de los docentes 21
4.7. Funciones que desempeña con los alumnos 23
4.8. Funciones académicas del docente 24
4.9. Aspectos del servicio educacional 25
Referencias bibliográficas 27
Índice
35
Introducción
En este manual de funciones se aclaran las responsabilidades y deberes de los
docentes de centros educativos oficiales, así como directores, y constituye un aporte
esencial para el logro de los principios y fines de la educación nacional.
Así mismo, el manual define los parámetros de actuación de los trabajadores
oficiales de acuerdo a las y leyes que aplican para este tipo de funcionarios. El
manual de funciones es importante ya que permite definir responsabilidades,
parámetros funcionales, perfiles, derechos y obligaciones.
De esta manera, este manual se convierte en una herramienta de apoyo para la
gestión institucional que requiere del respaldo de todos los miembros de la
institución, no solo para su aplicación, sino para su permanente actualización y los
cambios generados por ésta.
El manual incorpora funciones para los cargos clave de director administrativo y
para los docentes.
Contar con un instrumento o herramienta de consulta permanente como lo es el
presente manual de funciones que permita al personal orientarse en la ejecución de
sus actividades, es necesaria y de gran utilidad para el buen funcionamiento de toda
la Institución Educativa.
Objetivos
Con la implementación de este manual se pretende:
Construir una fuente de información que facilite al personal la correcta ejecución de
las tareas.
Definir por escrito perfiles, funciones, deberes y prohibiciones de los Directivos
docentes, docentes, secretarios y personal de apoyo logístico.
I
36
1. Preceptos legales
1.1. Principios y fines de la educación
Decreto No. 12-92, Ley de Educación Nacional
Artículo 1. Principios. La educación en Guatemala se fundamenta en los
siguientes principios:
Es un derecho inherente a la persona humana y una obligación del Estado.
En el respeto a la dignidad de la persona humana y el cumplimiento efectivo de los
Derechos Humanos.
Tiene al educando como centro y sujeto del proceso educativo.
Está orientada al desarrollo y perfeccionamiento integral del ser humano a través
de un proceso permanente, gradual y progresivo.
En ser un instrumento que coadyuve a la conformación de una sociedad justa y
democrática.
Se define y se realiza en un entorno multilingüe, multiétnico y pluricultural en función
de las comunidades que la conforman.
Es un proceso científico, humanístico, crítico, dinámico, participativo y
transformador.
Artículo 2. Fines. Los fines de la educación en Guatemala son los siguientes:
Proporcionar una educación basada en principios humanos científicos, técnicos,
culturales y espirituales, que formen integralmente al educando, lo preparen para el
trabajo, la convivencia social y le permitan el acceso a otros niveles de vida.
Cultivar y fomentar las cualidades físicas, intelectuales, morales, espirituales y
cívicas de la población, basadas en su proceso histórico y en los valores de respeto
a la naturaleza y a la persona humana.
Fortalecer en el educando, la importancia de la familia como núcleo básico social y
como primera y permanente instancia educadora.
1
37
Formar ciudadanos con conciencia crítica de la realidad guatemalteca en función de
su proceso histórico para que asumiéndola participen activa y responsablemente en
la búsqueda de soluciones económicas, sociales, políticas, humanas y justas.
Impulsar en el educando el conocimiento de la ciencia y la tecnología moderna como
medio para preservar su entorno ecológico o modificarlo planificadamente a favor
del hombre y la sociedad.
Promover la enseñanza sistemática de la Constitución Política de la República, el
fortalecimiento de la defensa y respeto a los Derechos Humanos y a la Declaración
de los Derechos del Niño.
Capacitar e inducir al educando para que contribuya al fortalecimiento de la
auténtica democracia y la independencia económica, política y cultural de
Guatemala dentro de la comunidad internacional.
Fomentar en el educando un completo sentido de la organización, responsabilidad,
orden y cooperación, desarrollando su capacidad para superar sus intereses
individuales en concordancia con el interés social.
Desarrollar una actitud crítica e investigativa en el educando para que pueda
enfrentar con eficiencia los cambios que la sociedad le presenta.
Desarrollar en el educando aptitudes y actitudes favorables para actividades de
carácter físico, deportivo y estético.
Promover en el educando actitudes responsables y comprometidas con la defensa
y desarrollo del patrimonio histórico, económico, social, étnico y cultural de la
Nación.
Promover la coeducación en todos los niveles educativos.
Promover y fomentar la educación sistemática del adulto.
2
38
Título III
Garantías Personales de Educación Derechos y Obligaciones
Capítulo I, obligaciones
Artículo 33. Obligaciones del Estado. Son obligaciones del Estado las siguientes:
1. Garantizar la libertad de enseñanza y criterio docente.
2. Propiciar una educación gratuita y obligatoria dentro de los límites de edad que
fija el reglamento de esta ley.
3. Propiciar y facilitar la educación a los habitantes sin discriminación alguna.
4. Garantizar el desarrollo integral de todo ser humano y el conocimiento de la
realidad del país.
5. Otorgar a la educación prioridad en la asignación de recursos del Presupuesto
Nacional.
6. Incrementar las fuentes de financiamiento de la educación empleándola con
prioridad.
7. Promover la dignificación y superación efectiva del Magisterio Nacional.
8. Promover y garantizar la alfabetización con carácter de urgencia proporcionando
y utilizando los recursos necesarios.
9. Propiciar acciones educativas que favorezcan la conservación y mejoramiento de
los sistemas ecológicos.
10.Otorgar anualmente, a las escuelas normales oficiales, por medio del Ministerio
de Educación, un mínimo de plazas a maestros recién graduados con alto
rendimiento, buena conducta y aptitudes vocacionales en sus estudios, quien los
nombrará sin más trámite.
11.Facilitar la libre expresión creadora y estimular la formación científica, artística,
deportiva, recreativa, tecnológica y humanística.
12.Promover e intensificar la educación física y estética en todas sus
manifestaciones.
3
39
13.Garantizar el funcionamiento de los centros educativos oficiales, privados y pro
cooperativa en beneficio del desarrollo educativo.
14.Dotar el Ministerio de Educación a los estudiantes de los niveles educativos
considerados obligatorios, de los útiles necesarios y de mejores niveles de nutrición.
15.Desarrollar e implementar programas recreativos, deportivos, culturales y
artesanales durante el tiempo libre y de vacaciones.
16.Crear programas de atención de apoyo y de protección a la madre en los
períodos pre y postnatal.
17.Atender y dar trámite a las peticiones que individual o colectivamente le hagan
los sujetos que participan en el proceso educativo.
18.Otorgar bolsas de estudio, becas, créditos educativos y otros beneficios que la
ley determine.
19.Subvencionar centros educativos privados gratuitos, de acuerdo a los límites
regulados en el reglamento de esta ley.
20.Propiciar la enseñanza-aprendizaje en forma sistemática de la Constitución
Política de la República y de los derechos Humanos.
21.Impulsar las organizaciones y asociaciones gremiales educativas que coadyuven
al mejoramiento y bienestar de sus asociados.
22.Reconocer y acreditar la labor del maestro y personas individuales que se
signifiquen por su contribución al mejoramiento del sistema educativo del país.
23.Promover y apoyar la educación especial, diversificada y extraescolar en todos
los niveles y áreas que lo ameriten.
24.Crear, mantener e incrementar centros de educación con orientación
ocupacional, así como fomentar la formación técnica y profesional de acuerdo a la
vocacional de la región.
25.Construir edificios e instalaciones escolares para centros oficiales.
26.Dotar a todos los centros educativos oficiales de la infraestructura, mobiliario
escolar y en seres necesarios para el buen desarrollo del proceso enseñanza-
aprendizaje.
4
40
2. Principios que deben inspirar el que hacer docente
Según Alarcón (2007), la función docente debe guiarse por los preceptos de la
moral, la ética y el profesionalismo, ya que al estar comprendidos dentro de la
clasificación de funcionarios públicos, los docentes no solamente deben basar su
desempeño en la legislación del servicio civil y ley de educación, sino que también
es deber como agentes de la comunidad educativa, adoptar la figura de servidor y
orientador de la comunidad, por tanto la autora sugiere los principales deberes
éticos propios del perfil de un educador:
…El magisterio nacional está constituido por un importante y selecto número de
funcionarios y empleados públicos; cada función, especializada, profundamente
humana y permanente requiere además consentimientos, destrezas y habilidades
especiales, una metódica y basta formación cultural, humanística y ética que
garantice la persistencia, perfeccionamiento y transmisión de conocimientos y
valores de la más alta calidad profesional y cívica.
Los maestros se relacionan directa y profundamente con sus alumnos, pero también
de manera indirecta con la comunidad en la que desempeñan su valor padres de
familia, vecinos de la localidad, líderes locales y autoridades locales y regionales,
tanto las de educación propiamente dicha como las sociales de otra índole e
inclusive, las militares donde las hubiere.
Las referidas relaciones que son multidisciplinarias y constantes requieren además
de mucho conocimiento, prudencia y ánimo de cooperación, conocimiento e interés
en todo lo que concierna a la vida de la comunidad con una profunda convicción
moral y ética que constituya ejemplo intachable para los demás y se traduzca en
que el maestro sea mentor y guía de quienes necesitan de su concurso, su consejo
o su ayuda. (Alarcón, 2007)
2.1. Principales valores del maestro
Para Kohs (1966), los valores representan elementos abstractos que intervienen en
la estructuración de los juicios concretos de valor. Son un juicio intelectual y
emocional acerca de un individuo, grupo o sociedad en los que se refiere a la
valoración de un objeto, un principio, una acción o una situación. Tienen una
connotación moral o no. Pueden ser intrínsecos o pueden cambiar. Son la base
sobre la cual un individuo fundamenta su elección en un sentido o en otro. Los
valores del hombre se infieren de su comportamiento. Son un juicio sobre la
naturaleza del hombre, una creencia, artículo de fe. No pueden probarse
científicamente.
5
41
Veracidad
Nadie tiene más deber de veracidad que el maestro. Este debe de decir siempre la
verdad y proceder sin excepciones de conformidad con ella; va desde lo riguroso de
su respeto por el conocimiento científico y académico hasta las ideas sociales y
políticas con las que debe omitir sus convicciones o preferencias personales y
exponer con objetividad e imparcialidad todos sus pensamientos o ideas, para que
cada alumno se forme libremente en particular entendimiento y practicando lo que
será su propia ideología.
Aún en cosas pequeñas, rutinarias o triviales debe ser el maestro estrictamente
veraz. Si lo es, será admirado por sus alumnos y por la comunidad, será legítimo el
liderazgo que ejerza y tendrá posibilidades de que sea escuchado e imitado.
(Alarcón, 2007)
Eficiencia
En la actividad diaria en su aula de clases y en toda actividad relacionada con las
funciones de su cargo debe el maestro ser eficiente. Para ello necesita tener una
mente abierta, receptiva a todo género de ideas y conocimientos, y ser capaz de
asimilarlos y adaptarlos a la enseñanza que imparte.
Debe, por consiguiente, el maestro estudiar mucho, leer todo aquello que esté a su
alcance, utilizar de la mejor forma posible los medios de comunicación que posea y
utilizar de ellos los documentales, debates, foros e informaciones que ahí
proporcionen. Debe excluirse lo insubstancial y rechazar lo sectario o vulgar.
Debe, además el maestro, ser analítico, es decir, someter a examen crítico lo que
estudie, lea y aprenda, para estar seguro de su veracidad y pertinencia y de esa
manera no transmitir conocimientos equivocados o distorsionados. Su trabajo le
obliga pues a procesar con rigor científico toda idea, pensamiento o conocimiento
para ir afirmando como síntesis científica y cultural propia lo más substancial
formativo y útil de las ideas a que tuviere acceso.
Sólo así podrá transmitir lo que sea útil a sus alumnos y a su comunidad y contribuir
con su eficiencia a abrir senderos que lleven a una sociedad culta y también
eficiente. (Alarcón, 2007)
6
42
Probidad
Es esencial la honradez del maestro. Se extiende no sólo a los fondos o bienes que
maneje por razón de su cargo sino al cumplimiento de todas las obligaciones que
contrajere. Nunca podrá ser ejemplo un maestro que no paga sus deudas de
alimentación o transporte o las que contrajere en tiendas o establecimientos
comerciales o con personas particulares. No ayuda en nada el maestro que le debe
a todo el mundo.
Es mejor que el maestro lleve una vida modesta, sencilla y humilde. Que la mayoría
sobre todo sus alumnos, admirarán con el paso del tiempo su honradez acrisolada.
Por lo tanto, se debe exaltar la sencillez y la modestia económica, frente a la
conducta desordenada e indecorosa respecto del peculio personal de cada maestro.
(Alarcón, 2007)
Decencia
La conducta personal del maestro ha de ser pulcra, esmerada, decorosa. Su
vestimenta ha de ser limpia y adecuada a su rango y a sus atribuciones, su lenguaje
debe tener la corrección y la sencillez que demanda la claridad con la que debe
dirigirse a todos, y habrá de evitar de manera tajante lo oscuro, soez o vulgar.
Tampoco le será permitido ingerir bebidas embriagantes o actuar de manera que
falte a la seriedad o caiga en la ridiculez.
Su vida familiar deberá ser también honesta y ejemplar, y algo muy importante:
jamás debe incurrir en actitudes de acoso, hostilidad sexual hacía sus alumnas,
pues aparte de incurrir en grave falta personal, y en un delito ahora tipificado
ofendería lo más sagrado que está a su cuidado y responsabilidad. Cuidará así
mismo, no agraviar a ninguna mujer de la comunidad.
La sociedad y especialmente las autoridades deben velar rigurosamente porque
ninguna ofensa de las referidas suceda, y sí desafortunadamente ocurre, deben
sancionar con rigurosidad a los responsables para dar escarmiento y ejemplo.
(Alarcón, 2007)
Respeto
Todas las relaciones sociales deben darse en el más absoluto respeto entre unos
(maestros) y otros (alumnos). El maestro debe enseñar a sus alumnos. Para que lo
entiendan plenamente y lo apliquen siempre, el maestro deberá ser respetuoso con
ellos y con todas las personas en cualquier circunstancia.
7
43
Su actividad comedida y respetuosa dará distinción y señorío al maestro. De ahí,
que el respeto debe ser norma invariable de vida e instrumento de enseñanza y
formación educativa. (Alarcón, 2007)
Responsabilidad
La responsabilidad no solamente reclama el cumplimiento de deberes hacia los
beneficiarios, la institución y otros profesionales, sino que entraña una
responsabilidad frente a la sociedad, a la situación social actual y al futuro de la
sociedad. (Alarcón, 2007)
Puntualidad
El valor que se construye por el esfuerzo de estar a tiempo en el lugar adecuado,
es la disciplina de estar a tiempo para cumplir las obligaciones. El valor de la
puntualidad es necesario para dotar la personalidad de carácter, orden y eficacia.
La puntualidad comunica una gran cantidad de cosas positivas a su jefe inmediato
y a sus compañeros. Esto demuestra dedicación al trabajo, interés en el trabajo y
capacidad para manejar la responsabilidad. Ser puntual ayuda a los docentes a
proyectar un sentido de profesionalismo y compromiso. Cuando los maestros son
puntuales, el lugar de trabajo funciona como un todo.
La falta de puntualidad no sólo afecta al lugar de trabajo, también afecta a las personas que están dentro. Todo eso puede conducir al resentimiento, a medida que los compañeros de trabajo que llegan a tiempo se comienzan a comparar con los que llegan a destiempo. Esto provoca una división perjudicial entre los empleados. Los líderes influyen en todo el lugar de trabajo. Cuando los líderes llegan atrasados, le envían un mensaje de irresponsabilidad a los empleados, lo que puede disminuir la moral. En cambio, cuando los líderes son puntuales, exhiben una ética de trabajo a la cual aspirar. (Alarcón, 2007)
Lealtad
Los maestros deben tener mística y vocación firme y deben sacrificarse cumpliendo sus deberes. De su fidelidad hacía sus alumnos depende en mucho el futuro de quienes, siendo hoy niños o adolescentes, serán en el futuro trabajadores, padres y madres de familia, maestros y maestras, e inclusive autoridades o gobernantes.
Todos los maestros son recordados por sus alumnos. Ojalá tanto sea por su
veracidad, eficiencia, decencia, lealtad, respeto y puntualidad. Un magisterio con
esas cualidades esenciales será un magisterio brillante, digno y merecedor de
admiración y estímulo. (Alarcón, 2007)
8
44
2.2. Función docente. La función docente es aquella de carácter profesional que
implica:
La realización directa de los procesos sistemáticos de enseñanza - aprendizaje, lo
cual incluye el diagnóstico, la planificación, la ejecución y la evaluación de los
mismos procesos y sus resultados, y de otras actividades educativas dentro del
marco del proyecto educativo institucional de los establecimientos educativos.
La función docente, además de la asignación académica, comprende también las
actividades curriculares no lectivas, el servicio de orientación estudiantil.
La atención a la comunidad, en especial de los padres de familia de los educandos;
las actividades de actualización y perfeccionamiento pedagógico.
Las actividades de planeación y evaluación institucional; otras actividades
formativas, culturales y deportivas, contempladas en el proyecto educativo
institucional. Las actividades de dirección, planeación, coordinación, evaluación,
administración y programación relacionadas directamente con el proceso educativo.
(Artículo 4, Decreto 1278 de 2002).
Estos también son responsables de:
Las actividades curriculares no lectivas complementarias de la función docente de
aula, entendidas como administración del proceso educativo.
La preparación de su tarea académica.
La investigación de asuntos pedagógicos, evaluación, calificación, planeación,
disciplina y formación de los alumnos.
Las reuniones de profesores, dirección de grupo, actividades formativas, culturales
y deportivas.
La atención a los padres de familia y acudientes, servicio de orientación estudiantil
y actividades vinculadas con organismos o instituciones del sector que incidan
directa o indirectamente en la educación. (Artículo 5, Decreto 1278 de 2002).
9
45
Funciones
del Director
10
46
3. Funciones del director
Nombre del cargo: Director
Nivel: Directivo Docente
Jefe inmediato: Supervisor Educativo
3.1. Objetivo general del cargo
Liderar y ser responsable de la construcción, implementación y renovación del
Proyecto Educativo Institucional. Sus funciones están encaminadas a fijar
horizontes y acompañar los procesos administrativos y pedagógicos que integran el
proyecto educativo institucional.
3.2. Criterios de desempeño
Elaboración y socialización del informe de gestión. Documentar y socializar con la
comunidad educativa el seguimiento a los procesos de gestión. Mantener vigentes
los certificados y reconocimientos de funcionamiento. Seguimiento y reporte de
procesos de evaluación de desempeño del personal. Reconocimientos alcanzados
por la institución. Resultados obtenidos por la institución en evaluaciones
educativas. Alcances del sistema de gestión de calidad. Capacidad de gestión en
todos los procesos. Capacidad comunicativa o de diálogo. Capacidad de resolución
de conflictos. (Manual de Funciones por Cargo, 2017).
3.3. Obligaciones
Ley de Educación Nacional. Título III, capítulo I. Garantías personales de
educación, derechos y obligaciones. Artículo 37.
Tener conocimiento y pleno dominio del proceso administrativo de los aspectos
técnico-pedagógicos y de la legislación educativa vigente relacionada con su cargo
y centro educativo que dirige.
Planificar, organizar, orientar, coordinar, supervisar y evaluar todas las acciones
administrativas del centro educativo en forma eficiente.
Asumir conjuntamente con el personal a su cargo la responsabilidad de que el
proceso enseñanza-aprendizaje se realice en el marco de los principios y fines de
la educación.
Responsabilizarse por el cuidado y buen uso de los muebles e inmuebles del centro
educativo.
11
47
Mantener informado al personal de las disposiciones emitidas por las autoridades
ministeriales.
Representar al centro educativo en todos aquellos actos oficiales y extraoficiales
que son de su competencia.
Realizar reuniones de trabajo periódicas con el personal docente, técnico,
administrativos, educandos y padres de familia de su centro educativo.
Propiciar y apoyar la organización de asociaciones estudiantiles en su centro
educativo.
Apoyar y contribuir a la relación de las actividades culturales, sociales y deportivas
del establecimiento.
Propiciar las buenas relaciones entre los miembros del centro educativo e
interpersonales de la comunidad en general.
Respetar y hacer respetar la dignidad de los miembros de la comunidad educativa.
Promover acciones de actualización y capacitación técnico pedagógicas y
administrativas en coordinación con el personal docente.
Apoyar la organización de los trabajadores educativos a su cargo.
3.4. Funciones
La función del director escolar conlleva cultivar diversos factores que son clave para
que el centro de enseñanza sea eficaz: el trabajo en equipo y la colaboración entre
el personal, la sensibilización hacia las preocupaciones y las aspiraciones no sólo
de los estudiantes sino también de sus padres, y la planificación y aplicación con
visión de futuro específicamente en el área administrativa, la contratación o
iniciación del personal, construcción de edificios y pedidos de equipamiento, y
organización de la escuela en general.
Se considera al director/a del centro educativo como una pieza clave del impulso de
la calidad de la enseñanza en cada uno de los centros educativos, y esencialmente
la función definitiva de los directores es crear centros educativos que den respuesta
a cada uno de sus alumnos.
Dentro de las funciones fundamentales que les corresponden a los directores de
centros educativos están:
Ser representante legal de la Institución Educativa.
12
48
Elaborar y presentar informes de gestión a la comunidad educativa y a las
autoridades que los requieran.
Liderar y promover el proceso continuo de mejoramiento de la calidad de la
educación en el establecimiento y documentarlo.
Liderar la ejecución y mejoramiento continuo del Proyecto Educativo Institucional
para asegurar las respectivas certificaciones y reconocimiento de funcionamiento.
Hacer seguimiento y evaluación al cumplimiento de las funciones de directivos,
docentes y personal administrativo.
Fijar políticas y estrategias de modernización e innovación para posicionar la
institución en la comunidad académica.
Orientar el proceso educativo con la asistencia de las comisiones y la comunidad
educativa.
Mantener activas las relaciones con las autoridades educativas, con los
patrocinadores de la institución y con la comunidad local, para el continuo progreso
académico de la institución y el mejoramiento de la vida comunitaria.
Establecer canales de comunicación entre los diferentes agentes de la comunidad
educativa.
Ejercer las funciones disciplinarias que le atribuyan la Ley y los reglamentos.
Promover actividades de beneficio social que vinculen al establecimiento con la
comunidad local.
Aplicar las disposiciones que se expidan por parte del Estado, atinentes a la
prestación del servicio público educativo.
Propiciar espacios para que los docentes realicen el análisis de casos especiales.
Gestionar recursos para mantenimiento de planta física o instalaciones de la
institución.
Organizar espacios de encuentro con los estudiantes y padres de familia de manera
periódica.
Asignar horario de atención a la comunidad educativa. (Decreto 1860 de 1994.
Gobierno escolar).
13
49
3.5. Derechos de los directores
Ley de Educación Nacional. Título III, capítulo II. Garantías personales de
educación, derechos y obligaciones. Artículo 42.
Ejercer su autoridad para adecuar el modelo pedagógico que responda a los
intereses de la comunidad educativa bajo su responsabilidad, en coordinación con
el personal docente.
Ejercer la autoridad acorde al cargo que ostenta, para dirigir el centro educativo.
3.6. Perfil del cargo
Requerimientos
Decreto 1485, Estatuto Provisional de los Trabajadores del Estado, Capítulo
de la Dignificación y Catalogación del Magisterio
Capítulo III, de las categorías titulares
Artículo 12. La clasificación exigida para el ejercicio de la profesión en los distintos
niveles o áreas de trabajo es, en orden de precedencia, la que sigue:
Para directores o subdirectores de los siguientes establecimientos de enseñanza:
1) De escuelas para párvulos o jardines infantiles: Maestras de educación primaria
especializadas en la educación de párvulos, o maestras especializadas en párvulos,
con un mínimo de experiencia docente en el país de cinco años;
2) De escuelas primarias rurales: Maestros de educación primaria rural, con un
mínimo de experiencia docente en el país, de cinco años;
3) De escuelas primarias urbanas: Maestros de educación primaria, con un mínimo
de experiencia docente en el país de cinco años; Maestro/a de educación primaria,
con un mínimo de experiencia docente en el país de cinco años.
14
50
Competencias laborales básicas
• Alta capacidad para comunicarse de manera clara y asertiva.
• Trabajo en equipo
• Orden
• Compromiso y responsabilidad.
• Planeación del trabajo
• Excelentes relaciones interpersonales
• Liderazgo
• Autoformación permanente
Competencias laborales específicas:
• Amplio conocimiento en legislación educativa.
• Amplios conocimientos en educación, pedagogía y didáctica.
• Habilidad para estructurar y orientar programas de formación de maestros/as
• Conocimientos y manejo en nuevas tecnologías
• Amplio conocimiento en gestión educativa
• Liderazgo en procesos de investigación.
• Conocimientos y destrezas para el análisis e interpretación de informes.
• Conocimientos amplios en administración educativa. (Manual de Funciones por
Cargo, 2017).
15
51
Funciones
del Docente
16
52
4. Funciones del Docente
Nombre del cargo: docente
Nivel: Académico
Jefe inmediato: Director
4.1. Objetivo general del cargo
Enseñar y formar a los estudiantes bajo los principios que orientan el PEI, el modelo
pedagógico, la propuesta curricular, el plan de estudios y los manuales que hayan
construido la Comunidad Educativa. Participar en el diseño, ejecución y evaluación
del Proyecto Educativo Institucional y en el eficiente funcionamiento de la institución
educativa.
4.2. Criterios de desempeño
Capacitación y actualización en el área donde desempeña su función o corresponda
a su formación profesional.
Autoevaluación del cumplimiento de sus funciones.
Seguimiento y acompañamiento intrapersonal e interpersonal al desempeño de sus
funciones.
Grado de promoción de sus estudiantes.
Satisfacción de los estudiantes y los padres de familia con su desempeño
académico pedagógico acorde al PEI.
Participación en el desarrollo y evaluación del PEI.
(Manual de Funciones por Cargo, 2017).
4.3. Perfil del cargo
Decreto 1485, Estatuto Provisional de los Trabajadores del Estado, Capítulo
de la Dignificación y Catalogación del Magisterio
Capítulo III, de las categorías titulares
Artículo 12. La clasificación exigida para el ejercicio de la profesión en los distintos
niveles o áreas de trabajo es, en orden de precedencia, la que sigue:
17
53
I) En el nivel de Educación Preprimaria: En escuelas para párvulos o jardines
infantiles y demás centros de este nivel: a) Maestras de educación primaria
especializadas en educación de párvulos; b) Maestras tituladas en educación de
párvulos; y c) Maestras diplomadas en educación de párvulos.
II) En el nivel de Educación Primaria: a) En escuelas rurales: maestros de educación
primaria, maestros de educación primaria rural; maestro titulado especializado en
educación rural, maestro titulado rural, preceptor normal; b) En escuelas urbanas:
Maestro de educación primaria urbana; y c) En centros de educación fundamental:
Maestros de educación primaria urbana o rural.
Artículo 13. Mientras no se disponga del personal titular correspondiente a las
categorías exigidas por el capítulo III, podrán ser nombrados, con carácter
transitorio, los docentes mencionados, en el siguiente orden de precedencia:
I) En el nivel de Educación Preprimaria: 1) Maestros de Educación primaria. 2)
Docentes que, sin ser maestras de educación primaria, tengan título o diploma que
las habilite para la docencia parvularia.
II) En el nivel de Educación Primaria:
En escuelas urbanas
1) Docentes que sin ser maestros de educación primaria tengan diploma expedido
o reconocido por el Estado, que los habilite para la docencia primaria urbana.
2) Docentes en servicio, con certificado de aptitud. III) En el nivel de Educación
Secundaria Normal: Maestros de educación primaria con más de cinco años de
experiencia docente que hayan aprobado en la Universidad de San Carlos de
Guatemala, las materias que vayan a enseñar.
Capacidades
Dinámico, alentador, creativo, recursivo y amable para fomentar relaciones de
cordialidad en el aula y fuera de ella.
Formador permanente de valores sociales, espirituales, éticos y morales siendo
modelo real para la comunidad educativa
Espíritu de solidaridad y de trabajo colectivo.
18
54
Competencia
Poseer la preparación adecuada con el momento social y científico-cultural para
poder proyectar sus estudiantes a un futuro exitoso en el desarrollo profesional y de
su cotidianidad.
Especificaciones del cargo
Ser una persona equilibrada, de formación integral, justa y racional que reconozca
los cambios en el desarrollo humano y que practique los valores humanos para
aprender, saber afrontar y orientar, los comportamientos inadecuados e inmaduros
de los estudiantes.
El cargo exige una persona capaz de autoestimarse y estimar su profesión para
ejecutar responsablemente y con acierto, la función social que le corresponde
desarrollar con los estudiantes. (Manual de Funciones por Cargo, 2017).
4.4. Obligaciones de los educadores
Ley de Educación Nacional. Título III, capítulo I. Garantías personales de
educación, derechos y obligaciones. Artículo 36.
Ser orientador para la educación con base en el proceso histórico, social y cultural
de Guatemala.
Respetar y fomentar el respeto para con su comunidad entorno a los valores éticos
y morales de esta última.
Participar activamente en el proceso educativo.
Actualizar los contenidos de la materia que enseña y la metodología educativa que
utiliza.
Conocer su entorno ecológico, la realidad económica, histórica, entre el proceso de
enseñanza-aprendizaje y las necesidades del desarrollo nacional.
Elaborar una periódica y eficiente planificación de su trabajo.
Participar en actividades de actualización y capacitación pedagógica.
Cumplir con los calendarios y horarios de trabajo docente.
Colaborar en la organización y realización de actividades educativas y culturales de
la comunidad en general.
19
55
Promover en el educando el conocimiento de la Constitución Política de la República
de Guatemala, la Declaración de Derechos Humanos y la Convención Universal de
los Derechos del Niño.
Integrar comisiones internas en su establecimiento.
Propiciar en la conciencia de los educandos y la propia, una actitud favorable a las
transformaciones y la crítica en el proceso educativo.
Propiciar una conciencia cívica nacionalista en los educandos.
4.5. Derechos de los educadores
Ley de Educación Nacional. Título III, capítulo II. Garantías personales de
educación, derechos y obligaciones. Artículo 41.
Ejercer la libertad de enseñanza y criterio docente.
Participar en las decisiones relacionadas con el proceso educativo dentro y fuera
del establecimiento.
Organizarse libremente en asociaciones de educadores, sindicatos, cooperativas o
en forma conveniente para el pleno ejercicio de sus derechos individuales y
colectivos para el estudio, mejoramiento y protección de sus intereses económicos
y sociales.
Mantenerse en el goce y disfrute de los derechos establecidos en el Decreto
Legislativo 1485, Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional, en
las leyes laborales del país, Constitución Política de la República de Guatemala y
Convenios Nacionales.
Optar a cargos dentro del sistema educativo que mejore su posición profesional,
social y económica de acuerdo a sus méritos.
Participar en actividades de recreación, culturales, sociales y deportivas.
Gozar de beneficios económicos y sociales, implementados por el Estado.
Optar a becas para su superación profesional.
Ser estimulados en sus investigaciones científicas y producción literaria.
Participar activamente por medio de organizaciones, en el estudio, discusión y
aprobación de planes, programas y proyectos educativos.
Participar en la planificación y desarrollo del proceso de alfabetización.
20
56
Ser implementados de material didáctico.
Gozar de inamovilidad en su cargo de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Catalogación y Dignificación del Magisterio.
Ser ubicado oficialmente en el nivel que le corresponde.
Apelar ante las autoridades competentes en caso de inconformidad en su
evaluación.
4.6. Funciones de los docentes
Un profesor debe desarrollar diferentes actuaciones dentro de la institución
educativa, tales como la docencia, la orientación, las gestiones administrativas,
relaciones con compañeros, comunicación con los padres, atención a la comunidad,
etc. En muchas ocasiones, estas funciones pueden interpretarse de tal manera que,
el propio docente, no encuentre la manera más adecuada de actuar. Por ello, es
preciso que los profesores tengan bien definidas y diferenciadas sus funciones y
obligaciones de su ocupación, así tendrá la capacidad de reaccionar
adecuadamente en todo momento, evitando cualquier tipo de conflicto de roles que
pueda llegar a surgir.
Por tanto, el trabajo que un docente desempeña en la institución educativa no se
debe considerar como una labor aislada y solitaria, se precisa de un trabajo
cooperativo entre todo el cuerpo docente y administrativo del centro educativo, así
como, en la creación de redes de coordinación con todos los miembros que
componen la comunidad educativa: directores, padres y alumnos.
El docente debe aportar dentro de su práctica educativa diferentes creencias,
convicciones y escalas de valores a transmitir en su discurso pedagógico con sus
alumnos. Por ello, debe ser totalmente consciente del compromiso educativo que
tiene con sus discípulos y debe mostrarse con el mayor grado de neutralidad para
conseguir formar a los alumnos dentro de los cánones de la libertad de pensamiento
y de crecimiento.
Por ello, se remarcan las funciones primordiales que el docente debe llevar a cabo
para lograr una educación de calidad y significativa.
• Planear las clases siguiendo el modelo pedagógico definido en el PEI y con
la estructura del plan de clase.
• Desarrollar las clases y hacer seguimiento de las mismas.
• Desarrollar el plan de área y cumplir con lo definido en los logros de
desempeño.
21
57
• Dar a conocer, al inicio de cada uno de los trimestres académicos del año
escolar, los logros de desempeño a los padres y estudiantes, así como el
control de seguimiento a los estudiantes.
• Realizar un seguimiento permanente de los procesos de sus estudiantes
utilizando control de seguimiento.
• Preparar el material didáctico para acompañar el desarrollo de sus clases de
acuerdo al plan de clase que ha estructurado.
• Crear conciencia del uso adecuado y mantenimiento de equipos,
materiales y dependencias de la Institución.
• Participar activamente en la preparación, realización y evaluación
del Proyecto Educativo de la Institución.
• Identificar oportunamente, las causas de las dificultades de los procesos de
aprendizaje de las Estudiantes, en colaboración con la Comisión
de Evaluación, para buscar alternativas de solución.
• Citar y atender cordialmente a los Padres de Familia que lo soliciten;
mantenerlos informados acerca del comportamiento y desempeño
académico de sus hijos (as), según el horario establecido, en el
transcurso del año.
• Asistir puntualmente y participar en las actividades extra-escolares:
proyectos, reuniones, talleres, jornadas pedagógicas que programe
la institución educativa.
• Brindar espacios que posibiliten el diálogo con los (as) estudiantes para una
sana convivencia.
• Llevar el control de asistencia de los (as) estudiantes a su clase y firmar
el registro correspondiente.
• Entregar durante el tiempo de clase y personalmente a los (as) estudiantes,
los trabajos, informes y evaluaciones debidamente revisados, en
el tiempo establecido previamente con los (as) estudiantes, sin superar
los quince días hábiles, dando la oportunidad para revisiones mediante
un diálogo formativo y constructivo.
• Permanecer con los (as) estudiantes en actividades de clase durante el
tiempo reglamentario evitando la salida de éstos a otra actividad
no justificada con anterioridad.
• Orientar y generar mecanismos que faciliten el orden del aula, antes
y después de la clase, fomentando en todo momento hábitos de
orden y aseo.
• Hacer buen uso del material didáctico de la institución, dando razón del
mismo según copia del inventario recibido al comienzo de año, teniendo
en cuenta el deterioro normal del mismo.
22
58
• Verificar el inventario de aula al inicio del año escolar y responder por
su cuidado.
• Asistir puntualmente y participar en el desarrollo y control de disciplina
de todas las actividades curriculares que se planteen en el calendario
académico y las derivadas de los proyectos institucionales y de ley.
• Participar en la evaluación institucional anual así como en la estructuración
y desarrollo de un plan de mejoramiento y su seguimiento.
• Representar a la Institución en actividades de tipo académico, cultural
y deportivo.
• Diligenciar y entregar de manera puntual los registros de seguimiento
académico de los estudiantes.
• Cumplir con el horario de la jornada escolar y laboral definida por el PEI,
y en el reglamento.
• Aplicar el Sistema de Evaluación Institucional y proponer ajustes
argumentados cuando estime conveniente siguiendo el conducto regular
definido para tal fin.
• Mantener relaciones cordiales con los miembros de la Comunidad
Educativa..
• Aplicar lo definido en los documentos de aseguramiento de la calidad
en la prestación del servicio educativo.
• Atender las disposiciones de la Dirección de la institución, Supervisión
Educativa y del Ministerio de Educación.
• Ejercer la orientación de grupo.
• Asistir a las reuniones de Padres de Familia, entregar las boletas de
calificaciones y brindar un informe completo del desempeño de cada
alumno.
• Nominar con objetividad y dentro de su especialidad, los (las)
estudiantes candidatos (as) a recibir estímulo institucional. (Decreto 1860 de
1994. Gobierno escolar).
4.7. Funciones que desempeña con los alumnos
Por su parte la Universidad Nacional de Educación a Distancia (1992) menciona un
estudio que buscaba determinar cuál es el clima socio-afectivo adecuado dentro del
salón de clases y su efecto sobre el acto didáctico. Los hallazgos de este estudio
determinan que los alumnos prefieren a los maestros que presentan las siguientes
características:
• Se preocupa por los alumnos y las actividades de la clase.
• Es honesto e imparcial en el trato con los alumnos.
• Es amable y cortés en las relaciones con sus alumnos. 23
59
• Ayuda a sus alumnos en sus problemas personales y escolares.
• Impulsa el esfuerzo y recompensa el trabajo bien realizado.
• Reconoce los esfuerzos de sus alumnos, los felicita y estimula en sus
actividades.
• Promueve con el ejemplo valores éticos y morales.
• Motiva a los alumnos a resolver sus problemas personales y aprecia sus
realizaciones.
• Es fácil de abordar por todos los alumnos.
• Estimula a los estudiantes para que por sí mismos tomen decisiones.
• Es consciente de las diferencias individuales.
• Acepta las opiniones de sus alumnos, aunque sean contrarias a las suyas.
• Mantiene la disciplina en el aula.
4.8. Funciones académicas del docente
En relación a la evaluación, Johnson (1994) refiere que los maestros deben de
cumplir con algunos aspectos importantes dentro del proceso de evaluación. Por
ejemplo:
• Procurar dar instrucciones claras y concienzudas a sus alumnos para evitar
confusión en la elaboración de trabajos.
• Inculcar a los alumnos el valor de la responsabilidad, siendo exigente con los
plazos establecidos en la entrega de trabajos.
• Distribuir en forma justa la carga de trabajo a lo largo del período de
calificaciones.
• Devolver a los alumnos sus trabajos dentro de un plazo razonable de tiempo.
• Asignar a los alumnos las tareas adecuadas a los temas que se imparten de tal
forma que estos realmente refuercen lo aprendido en clase.
• Debe de tener interés por todos los alumnos y brindarles reconocimiento por las
respuestas que dan en clase.
• Evaluar constantemente el aprendizaje de los alumnos.
• Poseer la habilidad para formular preguntas procurando al máximo la
participación de los alumnos.
• Revisar y corregir los trabajos realizados por los alumnos como una forma de
verificar el aprendizaje.
El maestro debe ser probo y ético para ejemplo de las generaciones que forma y la
comunidad en que se desenvuelve; de manera permanente debe darse a conocer
lo moral y ético atinente a las funciones del maestro para que este recobre su valía
no sólo como docente sino como un líder en su comunidad.
24
60
La función docente debe guiarse por la moral, así como en los principios de
veracidad, honradez, decencia, decoro, lealtad, respeto, solidaridad, eficiencia y
puntualidad inspirando a su vez todo el quehacer educativo. Las funciones del
docente deben estar siempre orientadas a alcanzar una educación eficiente que
lograría que los referidos principios se incorporen como hábitos cotidianos de los
educandos y sus familias, fortaleciendo así a la comunidad educativa en sus cuatro
modalidades fundamentales: el trabajo con el grupo de alumnos; el trabajo con el
alumno de manera individual; el trabajo con las familias; y el trabajo con el resto de
profesores.
4.9. Aspectos del servicio educacional
Calidad
• Puntualidad
• Asistencia
• Colaboración
• Cumplimiento de comisiones
importantes
• Iniciativa
• Excesos de tiempo brindado en su labor
• Dedicación y esmero en la técnica de su
función educacional
• Actividades en organizaciones auxiliares o aliadas de la escuela
(circumesculares)
Superación
• Obtención de grado académico o título profesional
• Certificado de cursos universitarios o documentos de estudios, que acrediten
superación docente.
• Investigación en función docente aprobada por el Consejo técnico de la
Universidad de San Carlos.
• Tesis de graduación relacionada con la docencia y que merezca ser divulgada
con el fin de ayudar a la misma.
• Obtención de títulos docentes.
• Obtención de diploma docente.
• Certificado de aptitud o de asistencia a programas, cursos de capacitación,
nivelación o perfeccionamiento profesional.
El decreto No. 1485, Ley de
Dignificación y Catalogación del
Magisterio Nacional, establece estos
aspectos como fundamentales en la
continua evaluación del rendimiento
y desempeño del docente, estos
atributos se pueden considerar como
parte del perfil del educador.
25
61
Servicios extra-cargo
• Colaboraciones periódicas difundidas a través de los medios usuales, siempre
que sean de tipo docente o directamente relacionados con la educación o el
magisterio, y por las que el docente no reciba remuneración alguna.
• Participación importante comprobada en eventos o trabajos de dignificación en
beneficio del magisterio.
• Asistencia a congresos, seminarios y otras reuniones educacionales de carácter
nacional o internacional.
• Estudio y divulgación de temas relacionados con la educación sistemática o con
problemas del magisterio.
• Fundación o cofundación de instituciones educacionales reconocidas por el
Ministerio de Educación.
• Organización de eventos educacionales de importancia y significación.
• Participación en campañas, misiones o eventos importantes de educación
fundamental de culturización o de educación.
• Desempeño de cargos o comisiones en las organizaciones culturales o del
magisterio, a satisfacción de las mismas.
• Publicación de obras o trabajaos didácticos o que tengan relación directa con la
educación.
• Impartir cursos autorizados por el Ministerio de Educación o la Universidad de
San Carlos de Guatemala. (Decreto Legislativo 1485, Dignificación y
Catalogación del Magisterio Nacional.)
26
62
Referencias
1. Alarcón, R. (2007). Deberes Legales y Eticos del Magisterio
Nacional. Guatemala.
2. Constitución Política de la República. Asamblea Nacional
Constituyente, 1985.
3. Decreto 1860 de 1994. Gobierno escolar. Colombia.
4. Decreto 1278 de 2002. Estatuto de Profecionalización Docente,
Colombia.
5. Johnson, E. (1994). Consejos Prácticos para maestros de
escuela. Argentina: Ediciones Tres Tiempos.
6. Kohs, S. (1966). Las Raíces del Trabajo Social. Buenos Aires:
Editorial Paidós. Legislación
7. Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional.
Decreto número 1485, 1961.
8. Ley de Educación Nacional. Decreto número 12-91, 1991.
9. Manual de Funciones por Cargo, Institución Educativa Escuela
Normal Superior de La Mojana (2017). Bolivia.
10. Reglamento de la Ley Nacional de Educación. Acuerdo
Gubernativo número M de E. 13-77, 1977.
11. Universidad Nacional de Educación a Distancia. (1992).
Estrategias para la innovación didáctica. México: Programa de
Formación del Profesorado.
27
63
CAPÍTULO IV
4. Proceso de Evaluación
4.1 Evaluación diagnóstico
Como parte del proceso del diagnóstico Institucional se realizó un análisis con el
objetivo de construir un mapa contextual de la institución, abarcando todas sus
características y elementos, tanto internos como externos, así como para identificar
aquellos aspectos que pueden constituir oportunidades y amenazas para la propia
institución. Partiendo de los resultados obtenidos a través del instrumento
empleado para la evaluación de la etapa diagnóstico se concluye que la fase
diagnóstica cumplió su objetivo y fue efectiva para determinar las diversas
problemáticas existentes en la institución seleccionada.
La información recopilada por medio de la aplicación del diagnóstico corresponde a
lo obtenido a través de la guía de análisis contextual, que permite realizar un estudio
completo de todos los aspectos relativos a la institución. Durante dicho proceso se
emplearon las técnicas de observación y entrevista para recabar información acerca
de las características internas de la institución. Así mismo, se logró acceder a
información administrativa de la institución, resultado del apoyo brindado por las
autoridades del centro educativo, lo cual facilitó el proceso investigativo.
Como resultado de esta cooperación con la directora del establecimiento, se
determinó oportuno realizar un manual de funciones docentes para responder a la
problemática del desorden administrativo, derivado de la falta de instrumentos y
manuales que apoyen y guíen las prácticas docentes efectivas.
64
4.2 Evaluación de la etapa del Perfil
En la etapa del perfil de proyecto se logró establecer el objetivo general y los
objetivos específicos del proyecto, los cuales se cumplieron en la fase de ejecución.
De igual modo, las metas previstas se lograron cumplir durante el proceso de
desarrollo y culminación del proyecto
Se evidenció apoyo de parte de la institución seleccionada, brindando acceso a la
información administrativa del centro educativo, lo cual facilitó la tarea investigativa
y contribuyendo a la pronta construcción de un marco teórico completo. Los
recursos se emplearon eficazmente y de acuerdo a lo estipulado en el cronograma
y el presupuesto, logrando respetar la viabilidad del proyecto y ejecutándolo
efectivamente. Esta etapa se evaluó por medio de una lista de cotejo (ver apéndice,
pág. 76)
4.3 Evaluación de la etapa de ejecución
En base a los resultados obtenidos por medio del instrumento empleado para
evaluar la etapa de ejecución del proyecto, se logró verificar y comprobar que las
actividades programadas como parte del proyecto desarrollaron según lo previsto y
se llevaron a cabo de forma efectiva de acuerdo a la planificación en las etapas,
antes de la realización del proyecto, durante y después de la culminación del mismo.
Las actividades y recursos utilizados fueron oportunos y suficientes en relación al
tiempo en el cual debían realizarse, y por tanto cumpliéndose satisfactoriamente.
En la etapa de ejecución se logró cumplir con todas las actividades planificadas en
el cronograma y llevaron al alcance de los objetivos y metas previstos en la
planificación del proyecto. Los resultados y logros en la etapa de ejecución, así
como el producto final, se concretizaron en la entrega del material físico y digital de
todo el trabajo y contenido realizado por el epesista. El apoyo activo las autoridades
educativas y docentes favoreció al cumplimiento efectivo del proyecto. Esta etapa
se evaluó por medio de una lista de cotejo (ver apéndice, pág. 76)
65
Las actividades planteadas para el proceso de ejecución del proyecto se llevaron a
cabo de acuerdo al cronograma de actividades, desde el diseño y propuesta del
proyecto, hasta la reproducción y entrega del material de apoyo, así como la
realización del taller de funciones docentes y la distribución del material respectivo
para los docentes y para el archivo de la supervisión educativa.
4.4 Evaluación final
En la etapa final de evaluación es donde se logran contrastar y verificar los
resultados obtenidos a lo largo del desarrollo del Ejercicio Profesional Supervisado,
así como la valoración de los logros reflejados en la ejecución del proyecto y su
utilidad para la comunidad educativa. Como producto final del desarrollo del
proyecto se considera la elaboración de un manual de funciones docentes dirigido
a la directora y docentes de la Escuela Oficial Urbana Mixta No.52 José María
Bonilla Ruano. Consecuentemente se llevó a cabo el taller de funciones docentes
donde se socializó el documento realizado para la institución educativa.
El proyecto final del manual de funciones docentes para uso del personal en la
escuela, tuvo una aceptación positiva por parte de la directora, personal docente y
supervisor educativo, lo cual se reflejó en la retroalimentación recibida por parte de
los asistentes al taller, así como en los comentarios positivos recibidos por el
supervisor educativo, quien posteriormente expresó su interés en distribuir el
material al resto de escuelas del sector. Los datos obtenidos a través de las
evaluaciones de las etapas finales indican que se benefició directamente a los
docentes de la escuela, y de forma indirecta se beneficia a todas las escuelas del
sector al facilitar un material accesible de aporte significativo para los docentes.
Esta etapa se evaluó por medio de una escala de valoración (ver apéndice, pág. 78)
66
CONCLUSIONES
• Se contribuyó a la mejora de las prácticas pedagógicas
de la Escuela Oficial Urbana Mixta No. 52 José María
Bonilla Ruano, a través de la implementación del manual
de funciones docentes.
• Se facilitó el manual de funciones docentes a la
supervisión educativa del sector 01-01-19, para su
distribución a los directores y docentes del sector,
beneficiando al personal educativo con el material de
apoyo.
• Se socializó el taller de funciones docentes dirigido a la
directora y docentes a nivel primaria de la Escuela Oficial
Urbana Mixta No. 52 José María Bonilla Ruano, donde se
consensuó la importancia de incorporar el manual de
funciones a la práctica diaria de los educadores.
67
RECOMENDACIONES
• Que la supervisión educativa 01-01-19 contribuya a la mejora
de las prácticas docentes en los establecimientos del sector,
facilitando el manual de funciones docentes como apoyo
para el desempeño eficiente de los maestros.
• Que las autoridades educativas de la supervisión educativa
01-01-19 promuevan e implementen acciones a corto,
mediano y largo plazo para fomentar, difundir y facilitar el
manual de funciones como un material de apoyo pedagógico
y contribuir a la mejora de la calidad educativa del sector.
• Que en la Escuela Oficial Urbana Mixta No. 52 José María
Bonilla Ruano incorporen como una herramienta pedagógica
a su quehacer educativo, el manual de funciones docentes,
enfocado en la difusión de las responsabilidades, fines,
funciones y derechos de los directores y docentes del
sistema educativo nacional.
.
68
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1. Escuela Oficial Urbana Mixta No. 52. José María Bonilla Ruano.
(2016).
2. Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional.
Decreto número 1485, 1961.
3. Ley de Educación Nacional. Decreto número 12-91, 1991.
Reglamento de la Ley Nacional de Educación. Acuerdo
Gubernativo. 13-77, 1977
4. Méndez, J. (2016). Proyectos, Elementos Propedéuticos. (13ª ed.).
Guatemala: Ediciones Superación.
5. Prieto, E. (2008). El Papel del Profesorado en la Actualidad, Su
Función Docente Y Social. España. Foro de Educación, no. 10.
pp. 325-345
6. Tam, J., Vera. G y Oliveros, R. (2008). Tipos, Métodos y
Estrategias de Investigación. Perú. Pensamiento y Acción, no. 5.
pp. 145-154.
7. Universidad de San Carlos de Guatemala. Facultad de
Humanidades Departamento de Pedagogía. Propedéutica para el
Ejercicio Profesional supervisado-EPS-
69
APÉNDICE
70
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTADAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO DE PROFESIONAL SUPERVISADO –EPS-
Instrumento para recabar información sobre aspectos del sector Infraestructura de la institución.
Lista de cotejo No. 1
No. Aspectos SI NO
01 El edificio cuenta con áreas diferenciadas
03 Suficientes salones de clase
04 Los salones de clase son amplios y se cuenta con suficiente espacio
05 Tiene condiciones ambientales apropiadas
06 Los muros y techos del edificio están en buen estado
07 Condiciones sanitarias adecuadas
08 Servicios sanitarios suficientes para el personal y alumnos
09 Las instalaciones son seguras para los alumnos
10 Cuenta con una bodega para usos varios
11 Cuenta con servicio de agua potable
12 Piso en condiciones adecuadas
71
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTADAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO DE PROFESIONAL SUPERVISADO –EPS-
Instrumento para recabar información del sector financiero de la institución.
Cuestionario No.1
1. ¿Cómo se establece y se distribuye el presupuesto a utilizar en el ciclo escolar?
________________________________________________________
________________________________________________________
2. ¿Cuánto es el presupuesto base para el funcionamiento de la institución?
________________________________________________________
________________________________________________________
3. ¿Cuánto es el costo por los servicios básicos?
____________________________________________________
________________________________________________________
4. ¿Cuáles son las principales fuentes de financiamiento para la escuela?
________________________________________________________
________________________________________________________
5. ¿Qué procesos se llevan a cabo para garantizar la transparencia en la ejecución del
presupuesto?
________________________________________________________
________________________________________________________
6. ¿Se promueven acciones para una ejecución efectiva del presupuesto con apoyo de los
docentes y la comunidad educativa?
________________________________________________________
________________________________________________________
72
FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO –EPS-
Instrumento para recopilar información del sector curricular de la institución.
Cuestionario No. 2
1. Niveles educativos que la institución atiende:
_______________________________________________________
________________________________________________________
2. Metodologías utilizadas:
________________________________________________________
________________________________________________________
3. Técnicas didácticas empleadas:
________________________________________________________
________________________________________________________
4. Técnicas e instrumentos de evaluación utilizados:
________________________________________________________
________________________________________________________
5. Tecnología educativa a disposición del establecimiento:
________________________________________________________
________________________________________________________
6. Programas de capacitación y actualización docente:
________________________________________________________
________________________________________________________
7. Materias extracurriculares que ofrece el establecimiento:
________________________________________________________
________________________________________________________
73
FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO –EPS-
Cuestionario para recopilar información del sector administrativo de la institución.
Cuestionario No. 3
1. Tipo de planificación que emplea:
________________________________________________________
________________________________________________________
2. Instrumentos o programas utilizados para coordinar funciones:
________________________________________________________
________________________________________________________
3. Formato del organigrama de la institución:
________________________________________________________
________________________________________________________
4. Manuales o guías administrativas y pedagógicas:
________________________________________________________
________________________________________________________
5. Instrumentos o herramientas utilizadas para registro y control del personal:
________________________________________________________
_______________________________________________________
6. Programas e instrumentos para facilitar la supervisión:
________________________________________________________
________________________________________________________
7. Instrumentos y programas para la evaluación del personal:
________________________________________________________
________________________________________________________
74
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO –EPS-
Instrumento para evaluación del diagnóstico realizado en la institución.
1. Las autoridades de la institución facilitaron información para elaborar el marco teórico:
SI____________ NO____________
2. Se elaboraron instrumentos para la recolección de la información:
SI____________ NO____________
3. Se realizó un estudio de las necesidades que presenta la institución:
SI____________ NO____________
4. Se priorizaron las necesidades que más afectan a la institución:
SI____________ NO____________
5. La propuesta seleccionada beneficia directamente a la institución:
SI____________ NO____________
6. La información recabada es de utilidad para la elaboración del perfil del proyecto:
SI____________ NO____________
7. Se logró realizar el diagnóstico en el tiempo establecido en la programación:
SI____________ NO____________
75
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO –EPS-
Instrumento para la evaluación del perfil del proyecto.
1. Se alcanzaron los objetivos propuestos:
SI____________ NO____________
2. Se cumplieron las metas preestablecidas:
SI____________ NO____________
3. Se compilaron las funciones específicas de los directores y docentes:
SI____________ NO____________
4. La implementación del proyecto beneficia a la directora y docentes de la institución:
SI____________ NO____________
5. Se cuenta con el apoyo de la institución patrocinante y beneficiada para realizar el proyecto.
SI____________ NO____________
6. Se cuenta con los recursos humanos, físicos, materiales y financieros para ejecutar el proyecto.
SI____________ NO____________
76
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO –EPS-
Instrumento para la evaluación de la ejecución del proyecto.
No. Aspectos a evaluar SI NO
1 El proyecto es acorde a las políticas de la
institución.
2 Se cuenta los recursos necesarios y adecuados para
llevar a cabo el proyecto.
3 Se cuenta con la competencia para la coordinación
y ejecución del proyecto.
4 Se cuenta con un cronograma de actividades
detallado y ejecutable.
5 Se inició la ejecución en la fecha establecida en el
cronograma planteado
6 La ejecución del proyecto se está realizando
conforme a la programación establecida en el
diagnóstico.
7 Existen elementos o factores que dificulten la
efectiva ejecución del proyecto.
8 Se cumple con los objetivos trazados en el perfil del
proyecto
77
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO –EPS-
Instrumento para la evaluación final de la ejecución del proyecto.
No. Aspectos a evaluar Excelente Bueno Regular Malo
1. Planeación pertinente de la ejecución
del proyecto
2. Cumplimiento de los objetivos y metas
planteadas en la estructuración del
proyecto
3. Reproducción material del proyecto:
diseño y producción del Manual de
funciones docentes.
4. Beneficio a la institución reflejado en la
entrega y socialización del proyecto.
5. Seguimiento brindado al proyecto por
parte de las autoridades de la
institución patrocinante y beneficiada.
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Plan del diagnóstico del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS)
1. Datos de identificación
Instituciones
Supervisión Educativa 01-01-19
Escuela Oficial Urbana Mixta No.52 José María Bonilla Ruano
Ubicación:
6ta Calle A 14-59 Colonia Quinta Samayoa, Ciudad de Guatemala
13 Avenida 5-18, zona 7 Colonia Quinta Samayoa, Ciudad de Guatemala
Epesista: Borki Ignacio Tacatic Bonilla
Carne: 200919622
Fechas de trabajo: Julio a octubre 2016
2. Objetivo general
Identificar las condiciones generales en la que se encuentran las instituciones, por
medio de la aplicación de guías e instrumentos de evaluación institucional, y
proponer soluciones que atiendan las necesidades detectadas.
3. Objetivos específicos
Elaborar instrumentos para la evaluación institucional, así como la aplicación de
técnicas de investigación pertinentes, que permitan la eficiente recopilación de
datos sobre las características de la institución.
Identificar las principales necesidades o problemas presentes en la institución.
Elaborar la priorización de necesidades/problemas y proponer soluciones que guíen
a la estructuración del proyecto final.
79
4. Actividades
• Visita del epesista a la institución, y solicitar autorización para realizar el
Ejercicio Profesional Supervisado.
• Entrevista con el supervisor de la institución educativa.
• Elaboración de guías e instrumentos de observación.
• Elaboración de cuestionarios para entrevistas.
• Recorrido y observación de las instalaciones de los establecimientos.
• Tabulación y digitación de la información obtenida por medio de la aplicación
de los instrumentos de evaluación, entrevista y observación.
• Realizar un análisis de las necesidades identificadas, y llevar a cabo la
priorización de problemas.
• Proponer soluciones viables a las necesidades y problemas encontrados.
80
5. Cronograma de actividades
No. Mes Junio Julio Agosto Septiembre Octubre
Semana 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Actividad
Presentación del
epesista y
solicitud para
elaborar el EPS
Entrevista con el
supervisor de la
institución
Elaboración de
instrumentos de
observación y
evaluación
institucional
Recopilación de
datos a través de
la aplicación de
instrumentos
Tabulación y
análisis de datos
Elaboración de
priorización de
necesidades y
problemas.
Presentación de
propuestas de
proyecto.
81
Recopilación de
contenido para
material de
funciones
docentes
Diseño del
manual de
funciones
docentes.
Reproducción y
entrega del
manual de
funciones
docentes.
Evaluación del
proyecto
6. Recursos
Humanos
Supervisor educativo, sector 01-01-19, directora y docentes de la Escuela Oficial Urbana
Mixta José María Bonilla Ruano, Epesista.
Financieros
Recursos disponibles para reproducción material, elaboración de material, transporte, etc.
Materiales
Computadora, impresora, cuadernos de notas, suministros para reproducciones y de
oficina.
Evaluación
Para evaluar el desarrollo de la etapa de diagnóstico se emplearán guías de cotejo para
comprobar la efectividad de las acciones realizadas en el trascurso de la etapa.
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ANEXO
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