manifestaciÓn de impacto ambientalsinat.semarnat.gob.mx/dgiradocs/documentos/ver/resumenes/... ·...
Post on 24-Apr-2020
4 Views
Preview:
TRANSCRIPT
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 1
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, PROMOVENTE Y RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
I.1.1. Nombre del proyecto
Estudio de factibilidad del Proyecto de Temporal Tecnificado “Playa Vicente”
I.1.2. Ubicación del proyecto
El proyecto de Temporal Tecnificado Playa Vicente, se localiza en la zona sur del estado de Veracruz
en los límites con el estado de Oaxaca, su límite lo conforma un polígono irregular cuyas
coordenadas geográficas extremas son: 17º 36’ y 17º 53’ de Latitud Norte y 95º 21’ y 95º 55’ de
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich.
La poligonal del proyecto abarca una superficie de 876.13 km2 con un perímetro de 161.46 km y
comprende parcialmente los municipios de Playa Vicente, Santiago Sochiapan, Juan Rodríguez
Clara y San Juan Evangelista en el Estado de Veracruz y una parte del municipio de San Juan La
Lana en el Estado de Oaxaca.
I.1.4. Dimensiones del proyecto
El estudio analiza proyectos dispersos en una zona o región.
MUNICIPIO ESTADO
SUPERFICIE (HA) % DE LA
SUPERFICIE
MUNICIPAL
(%) TOTAL PROYECTO
Playa Vicente Veracruz 117,416.99 54,593.05 62.31
Santiago Sochiapan Veracruz 39,736.86 17,394.61 19.85
Juan Rodríguez Clara Veracruz 99,260.66 8,233.96 9.40
San Juan Evangelista Veracruz 125,765.37 6,097.64 6.96
San Juan Lalana Oaxaca 68,109.78 1,293.85 1.48
Total 450,289.66 87,613.11 100.00
La duración total del proyecto es de 30 años.
El proyecto no considera su ejecución por etapas, por lo que no se estiman políticas de crecimiento
para las actividades involucradas ni planes de ampliación de infraestructura o producción.
I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE
I.2.1. Nombre o razón social
El promovente del proyecto es la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) del Organismo de la
Cuenca Golfo Centro, Órgano descentralizado; a través de la licitación por convocatoria pública y
contrato N° SGIH-OCGC-VER-09-IH-007-RF-CC, para realizar el Estudio de Factibilidad del Proyecto
Ejecutivo de Temporal Tecnificado Playa Vicente, Veracruz.”.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 2
II. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL ANTES DEL PROYECTO Y SEÑALAMIENTO DE
TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN
II.1. DELIMITACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ÁMBITO DE ESTUDIO O REGIÓN
La delimitación y ubicación del área de estudio donde se realizará el “Estudio de Factibilidad del
Proyecto de Temporal Tecnificado Playa Vicente” promovido por la Comisión Nacional del Agua
(CONAGUA), está ubicado en la zona sur del estado de Veracruz en los límites con el estado de
Oaxaca, su límite lo conforma un polígono irregular cuyas coordenadas geográficas extremas son:
17º 36’ y 17º 53’ Latitud Norte y 95º 21’ y 95º 55’ Longitud Oeste a una altura promedio de 120 metros
sobre el nivel del mar. La poligonal del proyecto abarca una superficie de 876.1311 km2 con un
perímetro de 161.46 km y comprende parcialmente los municipios de Playa Vicente, Santiago
Sochiapan, Juan Rodríguez Clara y San Juan Evangelista en el estado de Veracruz; asimismo, abarca
una pequeña porción del municipio de San Juan Lalana en el estado de Oaxaca (Figura II.1).
La Tabla II.1, reporta la superficie y el porcentaje con que participa cada municipio.
Tabla II.1. Municipios involucrados en el proyecto
Municipio Estado Superficie (Has) Participación
(%) Total Proyecto
Playa Vicente Veracruz 117,416.99 54,593.05 62.31
Santiago Sochiapan Veracruz 39,736.86 17,394.61 19.85
Juan Rodríguez Clara Veracruz 99,260.66 8,233.96 9.40
San Juan Evangelista Veracruz 125,765.37 6,097.64 6.96
San Juan Lalana Oaxaca 68,109.78 1,293.85 1.48
Total 450,289.66 87,613.11 100.00
II.2. CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA REGIONAL
II.2.1. ASPECTOS FÍSICOS
A) CLIMA
De acuerdo a la clasificación climática de Köppen modificada por E. García, la zona de estudio en
donde se ubica el proyecto, prevalecen dos tipos de climas1.
El primero es cálido húmedo (Am) con régimen de lluvias en verano, con porcentaje de precipitación
invernal menor al 5%, la temperatura media anual es de 26 °C, y la precipitación media anual es de
2,200 milímetros. Este tipo de clima abarca parte de los municipios de Playa Vicente (en dirección
sur), Santiago Sochiapan (en dirección norte), y San Juan Lalana (dirección noroeste). Las tres
entidades en su conjunto, cubren una extensión del 25.44 %. El segundo es cálido subhúmedo (Aw2)
con régimen de lluvias en verano y un porcentaje de lluvias invernal entre 5 y 10.2 %, con oscilación
térmica extremosa, la temperatura media anual es de 25.6 °C., y la precipitación media anual es de
1,628 milímetros. Este tipo de clima cubre una superficie del polígono del proyecto de un 74.56 % y
1 García, E. 2004. Sistema de clasificación climática de Köppen. Atlas Climático del Estado de Veracruz. U.V.
Pp. 150.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 3
comprende parte de los municipios de Playa Vicente (dirección este), Juan Rodríguez Clara
(dirección norte) y San Juan Evangelista (dirección sur). Ver Anexo II.1. 2
Dirección y Velocidad del Viento
Los datos de dirección y velocidad de los vientos sólo lo registran dos estaciones climáticas; Playa
Vicente registra en un 89% velocidades débiles (0.3 a 3.3m/s), mientras que la estación Grupo 3
registra en un 90% la velocidad moderada que va de 3.4 a 7.9m/s).
2 INEGI, 1998. Carta Topográfica (Clima Continuo Nacional) E15-7 Minatitlán, Ver. Escala 1:250,000.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 4
B) SUELO
El suelo es un cuerpo natural que conforma el hábitat de bacterias, hongos, levaduras, virus y plantas
superiores, entre otros, que sirve para la alimentación de los animales y del hombre a través de los
ciclos tróficos. El suelo y los microorganismos mantienen los sistemas ecológicos, ya que le aportan
componentes químicos, minerales (como resultado de la biodegradación); y complejos orgánicos;
como ácidos húmicos y fúlvicos, enzimas, vitaminas, hormonas y antibióticos; además, albergan una
rica reserva genética.
De acuerdo a la clasificación de la FAO/UNESCO e INEGI (1990) el polígono donde se ubica el área
de estudio y que involucra a los municipios de Playa Vicente, Santiago Sochiapan, Juan Rodríguez
Clara, y San Juan Evangelista; todos ellos pertenecientes al Estado de Veracruz y un quinto municipio
más (San Juan Lalana) del Estado de Oaxaca., presenta una combinación de suelos conformado
por nueve unidades como dominantes; sin embargo, el 99.18 % lo cubren cinco unidades
edafológicas; en primer lugar el Acrisol órtico con un 44.57 %, seguido por el Luvisol Plintico con un
19.35 %, el Cambisol Distritico con un 18.54 % y el Regosol Eutrico con un 8.16 %. También se
encuentran el Luvisol Ortico, el Vertisol Cromico, Feozem Luvico y por último Feozem Haplico.
La clasificación de suelos que presenta el polígono del proyecto son los siguientes; Luvisol órtico (Lo),
asociado a Feozem háplico (Hh) con clase de textura media (Lo+Hh/2), esta clasificación se ubica
en dirección noroeste en las localidades San Gabriel, Tomates, Zanja de Caña, y Arroyo Zacate
perteneciente al Municipio de Playa Vicente Veracruz. Otra clase lo es el de tipo Feozem lúvico
asociado (HI) a Cambisol crómico (Bc) y Luvisol crómico (Lc) con clase de textura media
(HI+Bc+Lc/2). Esta categoría comprende las localidades Nueva Era, Santa Rosa y Villa Nueva. Esta
última situada en el Estado de Oaxaca. Aunque también está ampliamente presente en dirección
norte en la localidad Abasolo del Valle, Municipio de Playa Vicente, Veracruz. La clasificación Acrisol
órtico (Ao) asociado con Cambiso crómico (Bc) con clase de textura media (Ao+Bc/2), se localiza en
dirección sur en las localidades Boca de Monte y Emiliano Zapata, perteneciente al Municipio de
Santiago Sochiapan, el tipo de suelo Feozem háplico (Hh) asociado a cambisol eútrico (Bc) con
clase de textura media (Hh+Bc/2) también situado en dirección sur del mismo municipio, se localiza
en la localidad de San Cristóbal. El de tipo Acrisol órtico (Ao) asociado a Luvisol plíntico (Lp) y
Cambisol eútrico (Be) con clase de textura media (Ao+Lp+Be/2) está ampliamente representado en
el Municipio de Playa Vicente Veracruz., principalente entre las localidades Hermenegildo Galeana,
Lázaro Cárdenas, Vicente Guerrero, Niños Héroes, San Isidro, Arroyo San Pedro y el Vergel. El suelo de
tipo Regosol eútrico (Re) asociado a Luvisol crómico (Lc) con clase de textura media (Re+Lc/2) se
localiza en las localidades Úrsulo Galván, Nuevo Progreso, y Agua Fría entre los municipios Playa
Vicente y San Juan Evangelista. Finalmente la clasificación Luvisol plíntico (Lp) asociado a Luvisol
crómico (Lc) y Arenosol álbico (Qa) con clase de textura media (Lp+Lc+Qa/2) está presente en
dirección este, en los municipios de Juan Rodríguez Clara y San Juan Evangelista (Figura II.2.1.11)3.
Ver Anexo II.2.
C) GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA
El área de estudio se ubica en la zona sur del Estado de Veracruz, dentro de la Provincia Fisiográfica
Llanura Costera del Golfo Sur, particularmente en la Subprovincia de la Llanura Costera Veracruzana
(SP-6). Esta subprovincia cuenta con una extensión de 27,000 km2 y representa el 46.8 % de la
superficie total del estado. La planicie de esta subprovincia colinda al noroeste con el Cinturón
Neovolcánico Transversal y la Sierra Madre del Sur; y al sur, con las Montañas de Chiapas. Así mismo,
se divide en tres grandes regiones: Los sistemas de lomeríos del oeste, La llanura costera aluvial y Los
sistemas de lomeríos del sur y sureste. El proyecto de temporal tecnificado Playa Vicente, se ubica
específicamente en las llanuras del Papaloapan, misma que sufre de inundaciones frecuentes,
principalmente en la confluencia de los ríos Tesechoacán y San Juan con el Papaloapan, donde se
tienen áreas de inundación permanente.
3 INEGI, 1990. Carta Topográfica/Edafológica Hoja E15-7 Minatitlán / E14-3 Veracruz. Escala 1:250, 000.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 5
La geomorfología de la zona de estudio la integran áreas de lomeríos y cerros con altitudes que
superan los 200 metros sobre el nivel del mar y presentan pendientes que van del 3 al 20%, localizada
principalmente en la parte noreste de la región, a la altura del poblado Abasolo del Valle, Municipio
de Playa Vicente Veracruz. La geología superficial está cubierta en la mayor parte por rocas
sedimentarias (rs) de tipo arenisca (ar), conglomerado (cg) y lutita-arenisca (lu-ar) de la era Terciaria
también llamada Cenozoica; misma que comprende en particular los períodos del Plioceno y
Mioceno (sistema Neógeno) Ver Anexo II.3.4
Sismicidad
De acuerdo al Atlas Geográfico del Estado de Veracruz, partiendo desde la zona de las Grandes
Montañosa que involucra a los municipios de Córdoba, Huatusco, Coscomatepec, Fortín de las Flores
hasta la parte baja de la zona costera que comprende el municipio de Veracruz y sucesivamente
toda la provincia de la Llanura Costera del Golfo Sur que finalmente llega hasta los municipios de
Minatitlán, Sayula de Alemán, Jesús Carranza; incluyendo los municipios involucrados en el proyecto
(Playa Vicente, Santiago Sochiapan, Juan Rodríguez Clara, San Juan Evangelista y San Juan Lalana),
están situados en una zona alta de peligrosidad sísmica. Esto se debe también a la cercanía que
existe entre ambos estados Veracruz (parte sur) y Oaxaca.
Deslizamiento de Tierra
Los deslizamientos de tierra se deben al reblandecimiento del suelo producto de las fuertes lluvias
que acontecen en un determinado lugar, o bien puede ser producto de un factor sísmico, o
simplemente el desgajamiento del suelo (bordes) producto de la creciente de los ríos o arroyos.
Puntualmente en lo que respecta a la poligonal que enmarca el área de estudio y que involucra a
los cinco municipios (Playa Vicente, Santiago Sochiapan, Juan Rodríguez Clara, San Juan Evangelista
y San Juan Lalana), no existe este problema de deslizamiento de tierra, tal veracidad se fundamenta
con los trabajos de campo realizados en el área de estudio, los sistemas montañosos (lomeríos y
cerros ligeramente ondulados) existentes en la zona se localizan en el extremo sur en las
inmediaciones de las localidades San Juan Lalana, y Sochiapan, mientras que por el extremo
noroeste las elevaciones prominentes se ubican en las afueras de las localidades Abasolo del Valle,
Independencia y Guadalupe Victoria. Estas elevaciones son pequeños cerros cuya altura sobre el
nivel del mar oscilan entre los 80 y 200 metros, pero están muy retirados de las poblaciones antes
citadas (1.8 a 6.5 kilómetros aproximadamente). Sin embargo en el caso hidrológico, el deslizamiento
de suelo presente en la zona de estudio se forma en las márgenes tanto de los ríos como de los
arroyos que existen dentro de la poligonal del proyecto, debido a las fuertes lluvias que acontecen
en la zona. Como es en el caso del arroyo el Tomate, que se ubica a la altura del mismo pueblo que
lleva su nombre, otro punto crítico se refleja en el cauce del río Xochiapa a la altura de las
localidades Úrsulo Galván y Guadalupe Victoria. Esto mismo sucede con el arroyo Celestino ubicado
a escasos metros de la localidad Abasolo del Valle
Derrumbes
Como ya se hizo mención en el apartado anterior (deslizamiento de tierra), en la poligonal del área
de estudio no hay cerros o laderas cercanas a las zonas pobladas que pongan en peligro las vidas
de sus habitantes a consecuencia de los derrumbes. Los pocos sistemas montañosos (cerros)
existentes dentro del área de estudio están muy retirados de las localidades.
Inundaciones
El factor de inundaciones ocurre en la mayor parte de la poligonal del proyecto, puntualmente en los
sitios donde se interceptan el cruce de los caminos con los afluentes de los arroyos perennes. En total
dentro del área de estudio en sus cuatro direcciones (norte, sur, este y oeste) están presente 21
4 INEGI, 1999. Carta Topográfica/Geológica Hoja E15-7 Minatitlán / E14-3 Veracruz. Escala 1:250, 000.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 6
arroyos y 1 río (Xochiapa), este último es el más caudaloso y extenso de la zona, que finalmente
vierte sus aguas por el extremo este hacia el Río Lalana (Figura II.2.1.15.).
Debido a los problemas de inundación que sufren constantemente los habitantes de estos cinco
municipios involucrados por el proyecto, y que son generados por los problemas atmosféricos que
impactan en la zona (ciclones, depresiones, tormentas tropicales y huracanes que se forman en el
Golfo de México) hacen que tanto los arroyos como el río se desborden de manera frecuente, esto
mantiene inundadas las localidades de la poligonal del proyecto y por consiguiente inunda parte de
los productos agrícolas que ahí se cultivan. Este problema también dificulta el paso en los caminos
existentes; por lo que en el presente proyecto de factibilidad proyecta realizar una serie de obras
(construcción de estructuras de control de gasto, alcantarillas de dos y tres conductos; y vados de
tres tubos de concreto), así como llevar a cabo la limpieza de los drenes naturales del río Xochiapa
en beneficio de todos los habitantes que enmarca la poligonal del proyecto.
En el cauce hidrológico del río Xochiapa se realizara una Obra de Mejora (limpieza) mismo que
abarcará una longitud total de 15.5 km inicia a la altura del poblado Guadalupe Victoria (Municipio
de Playa Vicente Veracruz), y finaliza en el km 0+000 hacia el río Lalana del Estado de Oaxaca (foto
derecha).
D) AGUA
HIDROLOGÍA SUPERFICIAL
Hidrológicamente el proyecto de Temporal Tecnificado Playa Vicente se localiza en la zona sureste
de la Región Hidrológica No. 28 del Río Papaloapan, específicamente en la parte media de las
cuencas de los ríos San Juan y Tesechoacan. La cuenca del río San Juan comprende la subcuenca
del río Xochiapan y cuenta con una superficie de 706.484 km2, mientras que la cuenca del río
Tesechoacán comprende la subcuenca del río Zacate y abarca una superficie de 170.545 km2
La Región Hidrológica del río Papaloapan se ubica geográficamente entre las coordenadas 17° 00’ y
19° 00’ Latitud Norte; y 94° 40’ y 97°48’ Longitud Oeste, drena un área de 46,517.30 kilómetros
cuadrados distribuida porcentualmente en los estados de Puebla (12%), Oaxaca (51%) y Veracruz
(37%). En este último estado, todos los ríos que la integran vierten sus aguas hacia el Golfo de México
a través de la laguna de Alvarado. De los 46,517 km2 que constituyen la cuenca, aproximadamente
el 45% corresponde a terrenos planos y ondulados de la planicie costera, el resto (55%) están
constituidos por la zona montañosa y quebrada de las sierras, a excepción de los pequeños Valles de
la Cañada y la Mixteca, que apenas representa el 1% de la superficie total (Ver Anexo II.4).5
Finalmente en lo que respecta al área de estudio, el polígono del proyecto está enmarcado dentro
de dos subcuencas hidrológicas; Arroyo Tomate y Rió Sochiapan. La subcuenca del arroyo Tomate
cuenta con una longitud total de 54.4 km, y cubre un área de 17,977.86 has, finalmente drena en
dirección oeste hacia el río Manso el cual se ubica fuera del polígono del proyecto y pasa cerca de
los vértices 1, 2 y 134; mientras que el río Sochiapan cuenta con una longitud total de 287.6 km y
cubre un área de 69,635.25 has., este a su vez drena en dirección sureste hacia el río Lalana, mismo
que se ubica a la altura de los vértices 49, 50 y 51 del polígono del proyecto (Ver Plano No.3
concerniente a las Estructuras de Control de Gasto). Ambas subcuencas en conjunto, comprenden
una longitud total de 342 km.
La subcuenca del arroyo Tomate tiene un total de 4 afluentes; 3 arroyos y 1río; por su parte la
subcuenca del río Sochiapan tiene un total de 19 cuerpos de agua perennes; 18 arroyos y 1 río., tal
como se observa en la Figura II.2.1.17. La distribución espacial de estos ríos y arroyos posiblemente se
vean ligeramente afectados durante los trabajos de rehabilitación en los caminos existentes;
fundamentalmente donde se intercepta el camino con el cauce, estos sitios donde ambos
elementos se cruzan se le conoce como vados; cuando se habla de que posiblemente se vean
5 CONABIO-INEGI, 1990. Carta Topográfica/Subcuencas Hidrológicas Hoja E15-7 Minatitlán Escala 1:250, 000.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 7
afectados por los trabajos de preparación del sitio, se debe a que en los momentos de colocar las
estructuras de alcantarillas de dos y tres conductos, necesariamente será requerido la remoción de
suelo así como la construcción del colado de muros y loza en lo referente a las estructuras de control
(presas)., mientras tanto el agua será desviada mediante la abertura de un canal o retenida
temporalmente en el sitio mientras duran los trabajos de la colocación de las estructuras (Figura
II.2.1.18); mismas que serán de gran beneficio para los habitantes de la zona ya que no se inundarán
más cuando se presenten las temporadas de lluvias. Otro de los beneficios que obtendrán los
habitantes de esta zona si llegara a probarse el presente estudio, es que se verán beneficiados con la
limpieza de los drenes naturales (Obras de Mejora) que señala la figura II.1.1.6., ya que actualmente
se encuentran obstruidos por la gran cantidad de árboles caídos, acumulación en exceso de tierra,
piedra, etc., que contienen y no permite el flujo de agua que pase libremente.
HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA
De acuerdo a la carta hidrológica de aguas subterráneas editada por la CONABIO-INEGI (1987), el
área de estudio, se localiza al sur del estado de Veracruz en la Región Hidrológica No. 28 del río
Papaloapan, en la parte media de las cuencas de los ríos San Juan y Tesechoacán.
Así mismo, el proyecto de Temporal Tecnificado Playa Vicente, se ubica en dos unidades
geohidrológicas constituido por material no consolidado con probabilidades altas (NCA) de
funcionar como acuífero (90%), misma que incluye a los municipios de Playa Vicente (en dirección
noreste), Santiago Sochiapan, Juan Rodríguez Clara y San Juan Evangelista., y consolidado con
probabilidades bajas (CB) en un 10%, comprendiendo parte de los municipios al noroeste de Playa
Vicente y sur de San Juan Lalana. Lo cual indica que existe la factibilidad de ejecutar el proyecto.6
II.2.2. ASPECTOS BIÓTICOS
A) VEGETACIÓN
VEGETACIÓN PRESENTE EN LA POLIGINAL DEL PROYECTO CON BASE A LA CARTA DE USO DE SUELO Y
VEGETACIÓN
SELVA BAJA CADUCIFOLIA
La distribución espacial de esta comunidad biológica presente en la poligonal del proyecto, se
localiza en pequeños fragmentos aislados abarcando las localidades Tomate, Nueva Era, Villa
Nueva, Nigromante, Santa Teresa, Sochiapan, San Cristóbal, Úrsulo Galván, Abasolo del Valle,
Guadalupe Victoria y Los Arcoíris; que comprenden los cinco municipios involucrados (Figura II.2.2.1.).
Entre las especies figuran: Enterolobium cyclocarpum (guanacatle), Tabebuia chrysantha (palo
amarillo), Tabebuia rosea (roble), Acacia cornígera (cornizuelo), Lysiloma divaricata (tepehuaje),
Diospyros ebenaster (zapote negro), Gliricidia sepium (cocuite), Pithecellobium dulce (guamuchil),
Coccoloba barbadensis (uvero), Clhorophora tinctoria (palo de mora), Byrsonima crasifolia (nache),
Acrocomia mexicana (palma coyol), Luhea candida (algodoncillo), Guazuma ulmifolia (guácimo),
Leucaena glauca (guaje), Ficus cotinifolia (Ficus), Crataeva tapia (Crucetillo), Salix babylónica
(sauce llorón), etc. Esta última especie se encuentra en los márgenes del río Sochiapan, a la altura
del poblado Guadalupe Victoria.
SELVA MEDIANA SUBPERENNIFOLIA
En la zona de estudio donde se desarrollará la factibilidad del proyecto de Temporal Tecnificado
Playa Vicente de acuerdo al mapa de vegetación, y las visitas en campo, la selva mediana
subperennifolia se encuentra en pequeños fragmentos aislados asociada con relictos de selva baja
caducifolia, pastizales y potreros. Estos fragmentos de vegetación se observan más por el extremo
noroeste del proyecto principalmente en las afueras de las localidades Úrsulo Galván, Abasolo del
Valle, Guadalupe Victoria y Los Arcoíris (Figura II.2.2.2.).
ZONA DE PALMERAS
6 CONABIO-INEGI, 1990. Carta Topográfica/Hidrogeología Hoja E15-7 Minatitlán Escala 1:4000000
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 8
Este tipo de ecosistema es una plantación de palmeras las cuales abarcan grandes extensiones de
terreno dentro de la poligonal del área de estudio principalmente por el extremo suroeste del
poblado Villa Nueva perteneciente al Municipio de San Juan Lalana del estado de Oaxaca (figura
II.2.2.3.). Estas palmeras (Arecastrum romanzoffianum) tienen un tronco liso, alcanzan alturas que
oscilan entre los 8 y 10 metros en promedio; estas palmas se conocen como palma coyolito o palmas
de cocos plumosa. Las hojas de estas palmas son alternas, de 2 a 3 metros, con el raquis caedizo,
pinnadas, con folíolos lanceolados de hasta 1 metro de largo que se insertan en el raquis en distintas
filas y agrupamientos dando a la hoja un aspecto plumoso. Son persistentes, su inflorescencia es
ramificada, y presenta flores blancas o amarillas. Florece en verano y fructifica a principios de otoño.
El fruto es una drupa globosa, cuando esta inmaduro es verde, pero cuando el fruto está maduro su
color es anaranjado y finalmente se torna a amarillo, su pulpa es densa y fibrosa.
Esta comunidad vegetal a pesar de ocupar grandes extensiones de terreno por el extremo suroeste
del proyecto, no aparece en la carta de uso de suelo y vegetación del INEGI; sin embargo, la figura
II.2.2.3., muestra un panorama general de esta cobertura vegetal que está presente en la zona del
polígono del proyecto. Sin embargo por las directrices del proyecto, estas áreas no se verán
afectadas dado que el enfoque principal del mismo es dar soporte y protección a través de obras
civiles y de limpieza, a las obras actuales que de forma rústica permiten la subsistencia del sector
agrícola en la zona.
AGRICULTURA DE TEMPORAL
La actividad principal que desempeñan los habitantes de los cinco municipios involucrados por la
poligonal del proyecto, recae en el sector primario (agrícola-forestal). Los diferentes cultivos de
temporal que se cultivan en la región y zona de estudio son; caña de azúcar (Saccharum
officinarum), maíz (Zea mayz), frijol (Phasseulos vulgaris), chile jalapeño (Capsicum annum), chile
soledad (Capsicum sp), chile serrano (Capsicum annum var accuminatum), sandía (Citrullus lanatus),
piña (Ananas comusus), sorgo (Sorgohum vulgare), y jitomate de cascara (Physalis ixocarpa) Figura
II.2.2.4. Las localidades que se dedican a la siembra de estos cultivos son: Zanja de Caña, San
Agustín, Arroyo Zacate, Nueva Era, Villa Nueva, Sochiapan, Emiliano Zapata, Nigromante,
Hermenegildo Galeana, Santa Teresa, Vicente Guerrero, San Cristóbal, Úrsulo Galván, Abasolo del
Valle, Guadalupe Victoria y Los Arcoíris.
Finalmente en el área de estudio, la vegetación afectada por el desarrollo de estas obras recae
principalmente en la remoción de las plantas herbáceas y posiblemente algunos arbustos; sobre
todo en aquellas obras donde se lleven a cabo los trabajos de la construcción de las presas, o la
extracción de bancos de material para la compactación y revestimiento de los caminos existente o
caminos de saca. Aun hasta el momento no se puede hablar de una cuantificación precisa de los
individuos arbustivos o arbóreos que vayan a ser derribados ya que el proyecto está a nivel de
estudio de factibilidad o anteproyecto, necesario para autorizar la elaboración del proyecto
ejecutivo. Por lo que una vez que el presente sea autorizado por la instancia federal (SEMARNAT), se
determinará en la siguiente etapa con exactitud el número total de individuos a derribar.
Posiblemente su afectación hacia el estrato arbustivo y arbóreo sea de baja relevancia ya que en el
área de estudio los caminos existentes a rehabilitar ya cuentan con una apertura; es decir, sólo se
compactará la base del camino, se abrirán cunetas en sus extremos y los caminos de saca como
actualmente cuentan con un ancho aproximado de 3 a 4 metros; en ellos es probable que se
remuevan algunos individuos durante la etapa de preparación del sitio al igual que en los bancos de
material.
C) FAUNA
Área de estudio (Regional)
PRINCIPALES ESPECIES EXISTENTES EN LA REGIÓN DE ANÁLISIS DESTACANDO AQUELLAS QUE SE
ENCUENTREN EN ESTADO DE CONSERVACIÓN SEGÚN LA NOM-059-SEMARNAT-2001
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 9
Método:
Para determinar la composición y el listado de la fauna con distribución potencial en el área de
estudio, se revisaron los trabajos realizados para la región de los Tuxtlas (González-Soriano, et al.1997).
Para las aves a Schaldach y Escalante, 1997, para mamíferos Martínez y Sánchez (1997), para anfibios
y reptiles a Vogt et al (1997) y Ramírez y Nieto (1997). De estas listas de especies se seleccionaron sólo
las especies con mayor probabilidad de presencia, estos se hizo de acuerdo a los hábitats presentes
en el área de estudio, para este fin se usó la Guía de las Aves de México (Howell & Webb, 1996), el
libro Los Mamíferos Silvestres de México (Ceballos y Oliva (2005) y a Köhler (2003) y Frost, Darrel R. 2010
para anfibios y reptiles.
Resultados:
AVES
En el área que abarca el proyecto se pueden encontrar 238 especies de aves, representadas en 19
órdenes y 49 familias. El orden Passeriformes es el que tiene la mayor riqueza con 122 especies. La
familia con más especies son Tyrannidae y Parulidae, con 29 y 28 especies. Del total de especies, una
está en peligro de extinción (NOM-059-SEMARNAT-2001), dos están amenazadas y 16 especies están
sujetas a protección especial. Las 238 especies de aves, 137 son residentes permanecen en la región
durante todo el año, es decir en esta región se reproducen, le siguen invernantes o visitantes de
invierno, con 88 especies, las cuales están presentes, fuera de su temporada su temporada
reproductiva, de septiembre a principios de mayo. También se pueden encontrar 10 especies
transitorias (sólo están de paso por la región, de septiembre y principios de noviembre) y tres
residentes de verano tres (especies presentes únicamente durante su temporada reproductiva,
después vuelan a Centro y Sudamérica.
MAMÍFEROS
Por parte de los mamíferos se pueden encontrar 53 especies, representadas en ocho órdenes y 21
familias. El orden Chiroptera (murciélagos) es el que tiene la mayor riqueza con 27 especies. La
familia con mayor número de especies es de murciélagos filostómidos (Phyllostomidae), con 15
especies; una especie está en peligro de extinción por la NOM-059-SEMARNAT-2001, cuatro están
amenazadas y tres especies están sujetas a protección especial.
REPTILES
En el área de estudio se pueden encontrar 48 especies de reptiles, representadas en cuatro órdenes
y 15 familias. El orden Squamata es el que tiene el mayor número de especies con 40, de los cuales
12 son lagartijas e iguanas y 28 son serpientes. Las culebras (Colubridae), reptiles no venenosos, son la
que tienen el mayor número de especies con 22 especies. Del total, una especie está en peligro de
extinción (NOM-059-SEMARNAT-2001), cuatro están amenazadas y 15 especies están sujetas a
protección especial.
ANFIBIOS
Los anfibios son el grupo menos numeroso, tienen distribución 14 especies de anfibios, en un orden
(Anura) y seis familias. La familia con mayor número de especies son ranas arborícolas con seis
especies; solo una especie (Lithobates berlandieri) está sujetas a protección especial por la NOM-
059-SEMARNAT-2001.
PAISAJE
VISIBILIDAD
Geográficamente la poligonal del área de estudio, está inmersa al sur del estado de Veracruz y
comprende cuatro municipios; y comprende un quinto municipio del estado de Oaxaca. La zona de
influencia presenta un relieve ligeramente accidentado constituido por ligeros lomeríos y cerros cuya
altura oscila entre los 80 y 200 metros sobre el nivel del mar y se encuentran ubicados a la altura de la
localidad Villa Nueva Municipio San Juan Lalana del Estado de Oaxaca y Abasolo del Valle
perteneciente al municipio de Playa Vicente, correspondiente al Municipio de Veracruz. En esta
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 10
zona están presentes varias clasificaciones de suelo de tipo vertisol, litosol, feozem háplico, regosol
calcárico y andosol. Así mismo, en la zona del proyecto prevalece un mosaico de comunidades
vegetales constituidos por bosque tropical (selva baja caducifolia, selva mediana subperennifolia),
acahual, pastizal inducido, potreros y extensas zonas dedicadas a la agricultura. Esto hace que la
visibilidad del paisaje en la zona del proyecto sea relevante (Ver Anexo II.12) 7.
CALIDAD PAISAJÍSTICA
La zona de estudio donde se desarrollará el proyecto, adquiere relevancia en cuanto a sus
características intrínsecas, dado que presenta un conjunto de comunidades bióticas, así como la
presencia de arroyos y ríos perennes. Estos ecosistemas junto con los recursos hídricos superficiales
favorece la anidación de organismos (fauna silvestre en general). Sin embargo, la percepción de la
calidad visual del entorno inmediato, corresponde a asentamientos humanos, y amplias zonas de
pastizales asociadas con fragmentos aislados de selva baja caducifolia y selva mediana
subperennifolia.
FRAGILIDAD
El proyecto no afectará la fragilidad del paisaje, debido a que la cubierta vegetal que presenta la
zona de estudio., al igual que las comunidades circunvecinas, se encuentran ligeramente
transformadas por la creciente de la mancha urbana así como el deterioro de las zonas vírgenes
(selvas primarias) que día a día se pierden debido al uso excesivo de los cambios de uso de suelo
que se convierten en zonas de praderas o simplemente se vuelven tierras agrícolas y junto con ello,
hacen que los organismos que habitan éstos ecosistemas se desplacen hacia los relictos más
apartados de la entidad (Ver Anexo II.13) 8.
II.4. ESCENARIO RETROSPECTIVO Y DETECCIÓN DE TENDENCIAS
Partiendo del enorme potencial agrícola con el que cuenta la zona sur del estado de Veracruz;
particularmente de los municipios que se ven involucrados por el presente Estudio de Factibilidad de
Temporal Tecnificado, y aunado a la necesidad de rehabilitar los caminos existentes de la región
delimitada por la poligonal del proyecto, se espera un impacto positivo en el desarrollo económico y
social, por la creación de una obra tan importante que beneficiará al sector agrícola.
Para tal efecto, surge el Proyecto de Temporal Tecnificado que busca impulsar la detonación
económica por medio del sector agrícola con el fin de propiciar diversas actividades económicas
que impacten y mejoren la calidad de vida de los habitantes de la región.
Identificación de variables
El estado actual de los recursos naturales depende en gran medida de la presión que ejerza sobre
ellos la población aledaña. Por tal motivo, es importante conocer el comportamiento que ha tenido
la población a lo largo del tiempo para poder comprender algunas de las causas que propiciaron el
estado actual del entorno. Así mismo, es posible inferir cual será el comportamiento de la población
en un futuro y por lo tanto anticipar los efectos, y realizar estrategias económicas y ambientales que
permitan el desarrollo sustentable de la comunidad.
Para tal motivo, los indicadores que se abordaron fueron dos:
Crecimiento poblacional período 1990-2005
Población Económicamente Activa (PEA) por sector económico
Crecimiento poblacional
7 Imagen Landsat P23 R48 P24R48; ITRF92 8 Imagen Landsat P23 R48 P24R48; ITRF92
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 11
Este indicador es uno de los más utilizados, ya que permite conocer la variación que ha tenido la
población en un periodo de tiempo determinado y de acuerdo al número de habitantes, sexo y
edad, inferir aspectos importantes como la demanda en servicios y educación (Tabla II.4.1.). Debido
a que este proyecto involucra varios municipios, es necesario realizar el análisis del comportamiento
poblacional de cada uno de ellos, para tener una visión integral del medio social involucrado.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 12
Tabla II.4.1. Dinámica de población por municipio y superficie
MUNICIPIO
POBLACIÓN 2005 SUPERFICIE
(Km2)
DENSIDAD DE
POBLACIÓN
(Hab/Km2) Hombres Mujeres Total
Juan Rodríguez Clara 16,735 17,654 34,389 1 258 27.3
Playa Vicente 18,062 20,063 38,125 1 174 32.5
San Juan Evangelista 15,025 15,801 30,826 993 31.1
Santiago Sochiapan 3,680 3,959 7,639 397 19.2
San Juan Lalana 7,934 8,401 16,335 681 24.0
Total 61,436 65,878 127,314 4 503 28.3
Tabla II.4.2. Tasa de crecimiento poblacional
MUNICIPIO
POBLACIÓN TOTAL TASA DE
CRECIMIENTO
1990-2005 1990 2005
Juan Rodríguez Clara 33,378 34,389 0.21
Playa Vicente 49,579 38,125 -1.86
San Juan Evangelista 33,117 30,826 -0.51
Santiago Sochiapan - - - - 7,639
San Juan Lalana 13,838 16,335 1.19
Total 129,912 127,314 -0.14
Fuente: INEGI, 2005. II Conteo de Población y Vivienda.
Una de las causas por la que disminuye la población en esta región, es la migración de los habitantes
hacia otros estados de la República Mexicana e incluso a los Estados Unidos de Norte América con el
fin de conseguir empleo y mejorar la situación económica, ya que estas regiones tienen un índice
significativo de pobreza y marginación (Tabla II.4.2.).
Población económicamente activa
Otro de los indicadores importantes para conocer el comportamiento de la población y por ende el
posible impacto del medio ambiente hace énfasis a la población económicamente activa. La
importancia radica en que las actividades productivas de la región, están ligadas al uso de los
recursos naturales que poseen y las presiones que se ejerzan sobre ellos.
De acuerdo a la Población Económicamente Activa (PEA) de la región, el sector primario ocupa el
primer lugar y casi el 85 % de sus habitantes se dedican a las actividades agropecuarias, muestra de
esto es que en los años 90´s la mayor parte de los habitantes de la región se dedicaba al cultivo de
maíz y al pastoreo. El resto de la población, que era la minoría, se dedicaba a actividades
correspondientes al sector secundario y al terciario.
Por otro lado, una de las problemáticas existente en la región, es la tala ilegal de especies
maderables, cuyos habitantes la utilizan para la elaboración de muebles y uso local (leña y carbón).
A pesar de que la tala ilegal no se presenta en escalas importantes, se pueden observar áreas con
vegetación secundaria, resultado de la fragmentación del ecosistema, principalmente en la
modificación de sus selvas.
Análisis de la información
A partir de la información obtenida, se puede observar que a lo largo de los últimos años, la
población que se dedica a las actividades primarias ha disminuido de una manera acelerada, al
igual que la densidad y el crecimiento poblacional; producto de la migración y el cambio de la
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 13
actividades económicas que prevalecen en la región. Aunque el cambio ha sido lento, se espera
que la migración del sector primario al secundario y terciario sea constante, impulsado en gran
medida por la ejecución del Proyecto de Temporal Tecnificado, el cual tiene como objetivo reactivar
la economía regional a través de la proyección de estas obras.
I.5. DIAGNÓSTICO
En forma general el diagnóstico de los recursos naturales que prevalecen en la región, se sintetiza de
la siguiente manera:
Aprovechamiento no sustentable de los recursos naturales
Pérdida de biodiversidad (flora y fauna), por deforestación, y tala ilegal de especies maderables
dentro de la poligonal del proyecto formando así fragmentos aislados de vegetación (selvas)
Establecimiento de modelos productivos inadecuados: ganadería extensiva y la agricultura, son
factores que presentan bajos rendimientos en sus productos debido a las malas técnicas de
plantación y distribución sobre ecosistemas inapropiados (selva).
Una visión panorámica del sitio, revela paisajes alterados debido al crecimiento de la mancha
urbana y a las actividades antropogénicas, que van convirtiendo a relictos aislados los
fragmentos de selva baja caducifolia y mediana subperennifolia.
Alteración y degradación del balance hidrológico regional
Disminución en la captación de agua pluvial por infiltración, en la subcuenca del río Xochiapa y
subcuenca del río Zacate, a causa de la tala ilegal.
Contaminación de cuerpos de agua, derivado de las descargas de aguas residuales. Mientras
que a nivel regional la aplicación de herbicidas y abonos químicos que los habitantes utilizan en
los cultivos de la región, contaminan los cuerpos de aguas superficiales que desciende en las
partes baja de la cuenca de los ríos Tesechoacán y San Juan
Alteración del ciclo anual en las precipitaciones, por la modificación de los ecosistemas
fragmentados (selvas).
Deterioro cultural y de los niveles de vida de la población.
Demanda de servicios (agua, luz, drenaje, pavimentación y viviendas), en sitios inhóspitos.
Alto índice de marginación y pobreza de los habitantes situados en la porción noreste de la
localidad de Abasolo del Valle del Municipio de Playa Vicente Veracruz y Villa Nueva del
Municipio de San Juan Lalana del estado de Oaxaca.
Deterioro de las condiciones de vida, empobrecimiento y pérdida de la cohesión social,
producto de la falta de empleo y recursos económicos para el campo.
Una visión panorámica de los cinco municipios involucrados por el proyecto revelan paisajes
profundamente alterados por la expansión y crecimiento de la mancha urbana cohabitando relictos
y fragmentos aislados de selva baja caducifolia y selva mediana subperennifolia principalmente por
la dispersión de las localidades rurales. Aunado a esto, la fragmentación de las selvas (baja y
mediana subperennifolia) se debe al fuerte impacto desmedido producto del crecimiento urbano, y
las zonas de cultivo en sitios inapropiados que día a día va ganando terreno hacia las zonas donde
prevalece la vegetación primaria.
La poligonal del proyecto en sí, contiene en su interior fragmentos aislados de selva baja y selva
mediana, zonas de palmares y zonas de cultivos forestales (hule), mismos que se ven amenazados
por el desmedido e incontrolado crecimiento de los asentamientos humanos que los rodean y que
han sido actores destacados en el deterioro gradual de la diversidad biótica y abiótica del área.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 14
III. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES
III.1. Características del proyecto
El Estudio de Factibilidad del Proyecto Temporal Tecnificado “Playa Vicente”, involucra la realización
de 314 obras que ocupan parcialmente los Municipios de Playa Vicente, Santiago Sochiapan, Juan
Rodríguez Clara y San Juan Evangelista en el Estado de Veracruz; así como una pequeña porción del
Municipio de San Juan La Lana en el Estado de Oaxaca. El Tipo de proyecto corresponde a un
conjunto de obras dispersas en una poligonal que abarca una superficie de 876.13 km2 con un
perímetro de 161.46 km. (Ver Anexo I.1.9).
Dadas las condiciones topográficas e hidrográficas de la zona, en temporada de lluvias las brechas y
caminos de terracería ya existentes se vuelven intransitables debido a la falta de “alcantarillas” en los
cruces de la red de caminos con la red de drenaje natural. Otra de las problemáticas en la zona de
estudio es que por su topografía (lomeríos y pendientes) los drenes naturales y arroyos son “altos”,
razón por la cual descienden muy rápido y en las planicies presentan grandes periodos de sequia que
repercuten en el impedimento de actividades encaminadas a la producción agropecuaria.
Como respuesta a la demanda de la solución de las problemáticas existentes en la zona de estudio
surgió la propuesta de las 314 obras a las que se hace referencia en este estudio y con las cuales se
obtendrá:
Un sistema de drenaje que elimine el exceso de agua pluvial y reduzca las variaciones del manto
freático a niveles que no afecten el desarrollo de los cultivos.
Drenar zonas bajas o empantanadas y desalojar el agua que escurre de cuencas externas y de
los arroyos que cruzan la zona del proyecto.
Una red de caminos que permita sacar las cosechas e introducir insumos en cualquier época de
año, así como también mejoras territoriales.
En la Tabla III.1.1., se presenta la superficie y porcentaje que abarca el proyecto dentro de los 4
municipios del Estado de Veracruz y 1 del Estado de Oaxaca.
Tabla III.1.1. Municipios involucrados en el proyecto de Temporal Tecnificado “Playa Vicente”
Municipio Estado Superficie (Has) Participación
(%) Total Proyecto
Playa Vicente
Veracruz
117,416.99 54,593.05 62.31
Santiago Sochiapan 39,736.86 17,394.61 19.85
Juan Rodríguez Clara 99,260.66 8,233.96 9.40
San Juan Evangelista 125,765.37 6,097.64 6.96
San Juan Lalana Oaxaca 68,109.78 1,293.85 1.48
Total 450,289.66 87,613.11 100.00
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 15
Tabla III.1.2. Obras del proyecto ubicadas en el Municipio de Playa Vicente, Ver.
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
NÚMERO
DE OBRAS
A
REALIZAR
CONCEPTO Superficie (m2)
Alcantarilla de dos conductos de concreto 79
Construcción de obras
1896.00
Puente alcantarilla de tres conductos 18 2844.00
Puentes vados con tres conductos de concreto 63 11655.00
Obra de mejora del funcionamiento hidráulico
de 53.42 km de drenes naturales 5
Limpieza de drenes, quitando
en lo posible ramas, troncos
caídos, tierra y lodo.
213680.00
Rehabilitación de la red de caminos de saca 24
Revestimiento de caminos con
material producto de banco
de préstamos, y excavación
de cunetas.
424,792.29
Estructuras de control de gasto 16
Construcción de presas
reguladoras mediante el uso
de compuertas
576.00
Extracción de bancos de material para la
rehabilitación de caminos 19
10 Bancos de agregados
pétreos de concreto
9 Bancos de material para
terraplén
AGREGADOS
22,286.36
TERRAPLEN
64,593.34
Las obras comprendidas en el Municipio de Santiago Sochiapan, Ver., se detallan en la Tabla III.1.3.
Tabla III.1.3. Obras del proyecto ubicadas en el Municipio de Sochiapa, Ver.
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
NÚMERO DE
OBRAS A
REALIZAR
CONCEPTO Superficie
(m2)
Alcantarilla de dos conductos de concreto 21
Construcción de obras
504.00
Puente alcantarilla de tres conductos 10 1580.00
Puentes vados con tres conductos de concreto 11 2035.00
Rehabilitación de la red de caminos de saca 5
Revestimiento de caminos
con material producto de
banco de préstamos, y
excavación de cunetas.
84898.52
Estructuras de control de gasto 3
Construcción de presas
reguladoras mediante el uso
de compuertas
108.00
Extracción de bancos de material para la
rehabilitación de caminos 4
1 Bancos de agregados
pétreos de concreto
3 Bancos de material para
terraplén
AGREGADOS
2,228.63
TERRAPLEN
21,531.12
Las obras comprendidas en el Municipio de Rodríguez Clara, Ver., se detallan en la Tabla III.1.4.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 16
Tabla III.1.4. Obras del proyecto ubicadas en el Municipio de Rodríguez Clara, Ver.
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
NÚMERO DE
OBRAS A
REALIZAR
CONCEPTO Superficie
(m2)
Alcantarilla de dos conductos de concreto 5
Construcción de obras
120.00
Puente alcantarilla de tres conductos 3 474.00
Puentes vados con tres conductos de concreto 3 555.00
Estructuras de control de gasto 9
Construcción de presas
reguladoras mediante
el uso de compuertas
324.00
Extracción de bancos de material para la
rehabilitación de caminos 2
Bancos de material
para terraplén 14,354.08
Las obras comprendidas en el Municipio de San Juan Evangelista, Ver., se detallan en la Tabla III.1.5.
Tabla III.1.5. Obras del proyecto ubicadas en el Municipio de San Juan Evangelista, Ver.
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
NÚMERO DE
OBRAS A
REALIZAR
CONCEPTO Superficie
(m2)
Alcantarilla de dos conductos de concreto 4
Construcción de obras
96.00
Puente alcantarilla de tres conductos 3 474.00
Puentes vados con tres conductos de concreto 6 1,110.00
Extracción de bancos de material para la
rehabilitación de caminos 1
1 Bancos de material para
terraplén 7177.04
En resumen, el total de las obras que incluye el proyecto en evaluación son las que se detallan en la Tabla
III.1.6.
Tabla III.1.6. Obras incluidas en el proyecto de Temporal Tecnificado “Playa Vicente”
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
NÚMERO DE
OBRAS A
REALIZAR
CONCEPTO
Alcantarilla de dos conductos de concreto 109
Construcción de obras Puente alcantarilla de tres conductos 34
Puentes vados con tres conductos de
concreto 83
Obra de mejora del funcionamiento
hidráulico de 53.42 km de drenes naturales 5
Limpieza de drenes, quitando en lo posible
ramas, troncos caídos, tierra y lodo.
Rehabilitación de la red de caminos de
saca
29
Revestimiento de caminos con material
producto de banco de préstamos, y
excavación de cunetas.
Estructuras de control de gasto 28 Construcción de presas reguladoras
mediante el uso de compuertas
Extracción de bancos de material para la
rehabilitación de caminos 26
11 Bancos de agregados pétreos de
concreto
15 Bancos de material para terraplén
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 17
III.1.1. Inversión requerida
MONTO TOTAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN INFRAESTRUCTURA
$ 190,110,582.61
M.N.
$ 10,551,984.08
M.N.
$ 149,558,598.60
M.N.
III.2. Programa general de trabajo
Tabla III.2.1. Cronograma de actividades
ACTIVIDADES AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4
ALCANTARILLA DE DOS CONDUCTOS DE CONCRETO
ETAPA DE PREPARACION DEL SITIO
Desmonte
Trazo y nivelación
Excavación
Colocación de estructuras
Colocación de tubos
CONSTRUCCION
Colocación de concreto
hidráulico
Relleno compactado
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Limpieza y desazolve de
tubería de concreto
PUENTE ALCANTARILLA DE TRES CONDUCTOS
ETAPA DE PREPARACION DEL SITIO
Desmonte
Trazo y nivelación
Excavación
Colocación de estructuras
Colocación de tubos
CONSTRUCCION
Colocación de concreto
hidráulico
Relleno compactado
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Limpieza y desazolve de
tubería de concreto
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 18
Tabla III.2.1. Cronograma de actividades
ACTIVIDADES AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4
PUENTES VADOS CON TRES CONDUCTOS DE CONCRETO
ETAPA DE PREPARACION DEL SITIO
Desmonte
Trazo y nivelación
Excavación
Colocación de estructuras
Colocación de tubos
CONSTRUCCION
Colocación de concreto
hidráulico
Relleno compactado
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Limpieza y desazolve de
tubería de concreto
OBRA DE MEJORA DEL FUNCIONAMIENTO HIDRÁULICO DE 53.42 KM DE DRENES NATURALES
ETAPA DE PREPARACION DEL SITIO
Transporte de maquinaria
Colocación y maniobra de
maquinaria en draga
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Limpieza y desazolve del
cauce (materia vegetal,
piedras, lodo).
Transporte de material
removido
Uso de material en nivelación
de caminos
REHABILITACIÓN DE LA RED DE CAMINOS DE SACA
ETAPA DE PREPARACION DEL SITIO
Desmonte
Compactación del terreno
CONSTRUCCIÓN
Excavación para cunetas
Transporte de material para
revestimiento
Revestimiento de camino
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 19
Tabla III.2.1. Cronograma de actividades
ACTIVIDADES AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Funcionamiento y
mantenimiento de caminos
ESTRUCTURAS DE CONTROL DE GASTO
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
Desmonte y despalme
Trazo y nivelación
CONSTRUCCIÓN
Excavaciones para desplante
Colocación de estructuras
Relleno y compactación
Colocación de concreto
Colocación de compuertas
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Funcionamiento y
mantenimiento de las
compuertas
EXTRACCIÓN DE BANCOS DE MATERIAL PARA LA REHABILITACIÓN DE CAMINOS
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
Transporte de maquinaria
Instalación de campamento
Desmonte y despalme del
terreno
Excavaciones
CONSTRUCCIÓN
Traslado de materiales al sitio
de obra
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Extracción de materiales para
mantenimiento y
reparaciones
Volúmenes generales de agua a utilizar indicando su origen.
El agua que se utilizará en este proyecto es de dos tipos; cruda y potable. La primera se utilizará para
la compactación de la tierra, y conformación de terraplenes en la rehabilitación de los caminos de
saca, también se utilizará para el desarrollo en la construcción de las alcantarillas de dos y tres
conductos y la construcción de los puentes vados, (formación de mezclas de concreto, arena y
grava), es decir, toda esta agua se utilizará en el proceso de preparación y construcción del sitio. El
agua potable se utilizará para el consumo humano de los trabajadores. Esta será utilizada en las tres
etapas del proyecto y su origen será adquirida en las tiendas comerciales cercanas a la zona del
proyecto.
En lo que respecta a la fuente de abastecimiento y calidad de agua cruda, el suministro se obtendrá
de los arroyos que existen en la zona de trabajo, misma que satisface las necesidades del proyecto.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 20
El volumen preciso de agua que se utilizara en este proyecto aún no se tiene; sin embargo, el
promovente antes de iniciar los trabajos del presente estudio, tramitará el título de concesión ante la
CONAGUA para llevar a cabo la explotación y uso de agua nacionales superficiales.
Obras temporales necesarias incluyendo los servicios para trabajadores.
Como obras temporales en la zona del proyecto que enmarca las 3 actividades:
Obras de mejora de los drenes naturales.
Rehabilitación de la red de caminos de saca.
Extracción de bancos de material.
Estas tres actividades se consideran obras temporales debido a que las labores de trabajo se
ejecutarán sólo cuando exista creciente de los ríos y arroyos, la rehabilitación de los camino serán
aperturados sólo una vez a partir de las brechas que ya existen y en el caso de los bancos de
material estos serán explotados sólo en el momento que se requiera de material, pasada esta fase,
los bancos deberán ser reforestados con vegetación nativa de la zona.
Procedimientos de respuesta en casos de emergencia en el uso de materiales explosivos o
inflamables y en caso de fugas o derrames.
En el desarrollo del presente estudio, en ninguna de las etapas que involucran las actividades del
proyecto se utilizarán material explosivo o sustancia peligrosas que pongan en riesgo la vida de los
trabajadores o la salud de los habitantes situados en la periferia de las zonas de trabajo.
Tipo, cantidad y manejo de los residuos, incluyendo los almacenes temporales necesarios.
En la realización del presente Estudio de Factibilidad, en las etapas de preparación y construcción
del proyecto se generará la acumulación de residuos no peligrosos, por consumo de alimentos y
provisiones generados por parte del personal de la constructora responsable de ejecutar los trabajos
de las obras previstas siendo estas los siguientes;
Residuos sólidos urbanos
En esta etapa, se estima que cada trabajador generará diariamente un promedio de 500 gramos de
basura (latas y botellas de refrescos, bolsas y/o empaques de productos alimenticios, latas de
plásticos, etc.). Este material se recolectara y se depositaran de manera temporal en contenedores
de 200 kg en las zonas de trabajo y finalmente estos serán trasladados en camiones por parte de la
constructora responsable del proyecto y serán depositados en los rellenos sanitario a cielo abierto
con los que cuenta cada municipio.
En esta fase, el promovente también deberá contratar los servicios de una empresa que proporcione
los servicios de letrinas portátiles y que en su momento también le dé un tratamiento final a los
desechos sólidos generado por los trabajadores que participan en la construcción del proyecto. En
este caso el responsable de la obra civil deberá dar instrucciones precisas a su personal (clase
obrera) para que acudan a realizar sus necesidades fisiológicas en las letrinas y no las realicen en
cualquier sitio que puedan afectar la salud y el equilibrio ecológico de las colindancias inmediatas.
Orgánicos
La acumulación de residuos orgánicos se generará en las etapas de preparación y construcción del
sitio (troncos, ramas y follaje) durante los trabajos de desmonte, despalme, trazo y nivelación del
terreno en las obras de las alcantarillas, obras de drenaje natural y extracción de material pétreo.
Estos residuos orgánicos serán recolectados de forma inmediata, y se procederá a triturarlos hasta
hacerlos pequeños fragmentos para que finalmente sean incorporados al suelo de áreas verdes no
impactadas en la zona del proyecto a fin de incrementen la recarga de materia orgánica del suelo.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 21
Materiales de construcción
En este tipo de residuos van implícitos restos de varilla, alambre, clavos, madera, concreto, plásticos y
costales de papel, alambrón, restos de estructuras prefabricadas entre otros. Estos residuos serán
colectados de forma inmediata y transportados en camiones de volteo propiedad de la empresa
constructora, eh irán tapados para evitar fugas o volatilización de partículas de polvo. Finalmente si
el material no es nada rescatable este será confinado al relleno sanitario de la cabecera municipal
al que corresponda, pero si en el existe algún material que pueda ser seleccionado, este será
comercializado.
Residuos peligrosos
En este apartado ya se menciono con anterioridad que el desarrollo del proyecto no generará
residuos peligrosos. Porque el mantenimiento de las unidades y equipos de trabajo serán llevados a
los talleres general de servicios.
Sin embargo, en alguno de los casos que se llegara a generar residuos peligroso en alguna de las
etapas del proyecto (grasas, aceites, diesel, gasolina y estopas), se deberá notificar a la Comisión de
Vigilancia Ambiental a cargo y se deberán recolectar por empresas autorizadas, para su tratamiento
y disposición final de acuerdo a lo que establece el reglamento de residuos peligrosos de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente basada en la NOM-052-SEMARNAT-1993.
Al término de la construcción, el sitio de la obra debe de quedar libre de todo tipo de residuos. Se
prohíbe estrictamente derramar líquidos como: aceites, grasas fundidas, solventes y sustancias
toxicas, etc. Así mismo, deberán mantenerse registros y documentación probatoria de la generación,
trasporte y deposición de los residuos peligrosos.
Programa de forestación de las instalaciones.
Los sitios a reforestar serán implementados en los bancos de material donde se extrajo el material
pétreo y terraplén; y en los sitios dictaminados por la SEMARNAT y los acordados con el
ayuntamiento a fin de compensar las áreas afectadas.
Los lineamientos a seguir para reforestar el sitio son los siguientes:
La reforestación del sitio deberá realizarse con plantas nativas de la región.
El programa de reforestación deberá realizarse durante la temporada de lluvias (mayo-
septiembre), para tener buen éxito y evitar que las plantas a sembrar se sequen.
La planta deberá estar libre de plagas.
Los cepellones deberán estar libre de maleza.
La altura ideal de las plantas no debe rebasar 1.5 metros para que las maniobras a realizar en el
traslado del vivero al sitio donde finalmente serán sembradas sea de fácil manejo.
En caso de que la planta sea a raíz desnuda, esta deberá contar con una buena reserva de
suelo en el tallo.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 22
V. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
V.1. Descripción y análisis de Alternativa 0
A parir de las conclusiones y dictámenes de la información compilada y analizada en las
secciones anteriores, se formuló un escenario tendencial posible para la región de estudio, sin
considerar el proyecto como variable de cambio.
Se plantean posibles cursos de cambio a partir del manejo de las variables más significativas
expresadas como tendencias, subrayando los posibles cambios en sus interrelaciones y haciendo
hincapié en las interrelaciones de los factores ambientales referentes al medio biótico y
socioeconómico, reportado en el intervalo de años de 1976 y 2000.
Medio biótico
A partir del Programa de Desarrollo de la Región de las Selvas, se extracta la consideración siguiente:
“…En las zonas de Los Tuxtlas y al poniente sobre José Azueta, Isla y Playa Vicente las afectaciones
más importantes se generan en torno al avance de los pastizales para el mantenimiento de las
actividades agropecuarias y la pérdida de la vegetación originaria…”
Medio socioeconómico
Población
Tomando como elemento de análisis el municipio de Playa Vicente (por contar con mayor superficie
dentro del área de estudio) en la Figura V.1.3., se muestra la proyección de población (en miles de
habitantes) calculada por el Consejo Nacional de Población (CONAPO).
Figura V.1.3. Índice normalizado de vegetación para el área del proyecto
De la gráfica se interpreta un decremento de la población para el área de estudio.
Marginación
El Consejo Nacional de Población (CONAPO), reporta los grados de marginación, para el municipio
de Playa Vicente, descritos en la Tabla V.1.1.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 23
Tabla V.1.1. Grados de marginación en el área del proyecto
AÑO INDICE DE
MARGINACIÓN GRADO
LUGAR
ESTATAL (DE
212)
LUGAR
NACIONAL
(DE 2441)
2005 0.351226 Alto 97 866
2000 0.741590 Alto 71 579
A partir de la Tabla V.1.1. y Figuras V.1.1., V.1.2., se interpreta una mejora en la calidad de vida de la
población al contar con mayor infraestructura en servicios básicos, pero derivada de la disminución
de la población, no del incremento de la infraestructura en servicios básicos.
Un indicador de la tendencia de cambio en el sistema de estudio, en el período 1976-2000; lo
representan las áreas dedicadas a actividades forestales (bosques, selvas, árboles frutales) y las
destinadas a actividades agrícolas y ganaderas (pastizales, cultivos). Que de acuerdo a la Tabla
V.1.2., y Figura V.1.4., se observa un incremento de las áreas destinadas a actividades agrícolas y un
decremento en las superficies forestales. Aunque los incrementos en las superficies dedicadas a
actividades agrícolas y ganaderas son del 3.53%, el cambio más significativo es en su distribución
espacial, consolidándose y fragmentando las áreas con vocación forestal.
Tabla V.1.2. Cambios en la vegetación
Uso de suelo / año 2000 2010 Tasa de cambio anual
Agrícola/ganadero 53.17% 3.53% 0.35%
forestal 37.50% -1.61% -0.16%
V.2. Descripción y análisis del sistema regional en presencia del proyecto: Análisis y justificación
de Alternativa Viable
V.2.1. Justificación de Alternativa Viable
Con base en las conclusiones del modelo sistémico, el análisis retrospectivo (tendencias) y el
diagnóstico, en este apartado se presenta el desarrollo del escenario con proyecto, siguiendo la
estructura y secuencia del escenario de la Alternativa 0; suponiendo los posibles cursos futuros que
tomen las variables significativas a que lleve la inserción del proyecto en el sistema regional.
Mismas que de acuerdo a la tendencia de la zona hacia el incremento en las áreas dedicadas a la
agricultura, corresponden al desplazamiento de áreas forestales por las empleadas para uso de suelo
agrícola.
En la Figura V.2.1.1., se describen las tendencias de cambio en uso de suelo y vegetación en un
pronóstico realizado a 30 años.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 24
Figura V.2.1.1. Tendencias de cambio en uso de suelo y vegetación para el área del proyecto
Por lo expuesto en párrafos anteriores y considerando que las obras del presente proyecto buscan el
aprovechamiento y desarrollo del área de estudio con fines agrícolas; mediante la construcción de
obras que faciliten los trabajos de transporte de materias primas y productos entre las zonas de
producción y las de consumo. Podemos observar una alta congruencia con la tendencia y
necesidades de la zona de estudio.
De continuar las tendencias de cambio actuales y a las que se sumaría el proyecto, se prevé una
consolidación de las áreas con uso de suelo mayoritariamente forestal hacia el este y sureste del
proyecto y dos porciones hacia el oeste de la poligonal del proyecto.
V.2.2. Conclusiones
De las obras principales del proyecto:
Alcantarilla de dos conductos de concreto
Puente alcantarilla de tres conductos de concreto
Puente vado de tres conductos
Rehabilitación de la red de caminos de saca
Estructuras de control de gasto
Obra de mejora del funcionamiento hidráulico de 53.42 km de drenes naturales
Extracción de bancos de material para la rehabilitación de caminos
Las tres primeras se ubican en la red de caminos existentes actualmente. Por lo que los impactos
implícitos en su construcción no involucran la afectación de zonas no intervenidas sino la
rehabilitación y ampliación en el menor de los casos de obras rústicas; aunado a que su operación
significa el mejoramiento socio-económico de la zona, dado que las inclemencias del tiempo
imposibilitan el libre tránsito y comercio de los pobladores de la zona; por las limitantes de la
infraestructura actual.
Las tres últimas se desarrollarán sobre áreas no consideradas dentro de los “derechos de vía”. Las
estructuras de control de gastos implican un cambio en las corrientes superficiales, sin embargo, y
considerando que es una zona que sufre por lo extremo de las consecuencias del entorno natural, es
decir, en época de lluvias se inundan superficies que podrían ser empleadas para impulsar la
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 25
economía agrícola de la región; y en época de estiaje la falta de agua castiga la población de la
región, la obra es una medida de mitigación social.
Por otra parte, el mejoramiento de los drenes naturales existentes no implican actividades que
generen impactos significativos sobre el medio, dadas su naturaleza. No así, la extracción de bancos
de material para la rehabilitación de caminos, que se considerará como la obra de mayor impacto,
por las actividades asociadas y por desarrollarse en áreas “no impactadas”.
La inserción del proyecto es viable en términos de los programas de ordenamiento vigentes y de las
tendencias de cambio con relación al uso de suelo y vegetación.
Las actividades agrícolas se verán beneficiadas al contar con vialidades funcionales que permitan el
intercambio rápido de bienes y servicios y adicionalmente con las facilidades para el tránsito de
habitantes y maquinaria agrícola. La mayor parte de las actividades del proyecto se desarrollan
sobre áreas ya “impactadas”, lo que en términos ambientales respalda su viabilidad, considerando
siempre el mantenimiento y modificando el diseño original de algunas vías de comunicación para
que cumplan con su intención de diseño.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 26
VII. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y
RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
VII.1. Plan de Atenuación
En este capítulo se elaborará un Plan de Atenuación, consistente en la programación de las medidas,
acciones y políticas a seguir para: prevenir, eliminar, reducir y/o compensar los impactos adversos que
el proyecto en conjunto puede provocar en cada etapa de su desarrollo.
El Plan se estructuró a través del establecimiento del Objetivo General y las Líneas Estratégicas
para la atenuación de los impactos potenciales (directos, indirectos, acumulados o
sinérgicos). Las líneas estratégicas se definieron agrupando los impactos potenciales de acuerdo al
factor ambiental afectado y al tipo de medida de mitigación.
A partir de los resultados de la matriz de evaluación, se identifican aquellos factores ambientales
para los que se proponen medidas de mitigación. Muchas medidas de mitigación se relacionan a
varios factores ambientales y etapas del proyecto, y en algunas medidas resulta útil su aplicación
como medidas de aseguramiento del efecto en el sistema de un impacto “benéfico”. La lista de las
medidas de mitigación propuestas, y la etapa del proyecto en que resultará más efectiva su
aplicación se muestra en las tablas siguientes.
Tabla VII.1.1. Medidas de mitigación
N° Medida Especificaciones
1 Manejo responsable de los
residuos
Prohibición mediante cláusula en reglamento de trabajo y contrato
para evitar el vertido de residuos fuera de los colectores de residuos.
2
Manejo responsable y
controlado de residuos
sanitarios, peligrosos y basura
común
Los residuos a generar serán recolectados y separados por
categorías: Residuos orgánicos, residuos de construcción, residuos
peligrosos, basura común. Cada uno de los residuos será dispuesto en
tambos de 200 litros, etiquetados con respecto al tipo de residuo a
contener, los cuales serán colocados estratégicamente el frente de
trabajo de cada sitio de obra dentro del polígono del proyecto.
3 Manejo controlado de
residuos sanitarios
Se hace obligatoria la prohibición de practicar fecalismo al aire libre,
se usarán los módulos sanitarios a instalar.
4 Disposición adecuada de
basura común
Los residuos serán llevados a un relleno sanitario cercano en caso de
ausencia del servicio de limpia municipal
5 Disposición adecuada de
residuos de manejo especial
Se prohíbe el mantenimiento a maquinaria y equipos dentro de los
sitios de obra. Las reparaciones deberán hacerse en talleres
acreditados en el manejo de este tipo de residuos.
6
Prohibición del vertido de
residuos en sitios no
autorizados
Todos los residuos serán tratados según su naturaleza (escombro para
relleno de depresiones, material apto para reciclaje)
7 Protección de los materiales
extraídos
Los materiales producto de despalme, cuando no estén en su sitio de
disposición final, deberán ser recubiertos con plástico para evitar su
dispersión por lluvia. El material producto de movimientos de tierras
deberá ser cubierto con material plástico o impermeable durante
horas de lluvia para evitar su dispersión.
8
Disposición de material de
cortes rellenos, desmontes y
despalmes en sitios
autorizados
Se solicitará al Ayuntamiento local espacios que requieran rellenos y
que se encuentren fuera de áreas de importancia ambiental.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 27
N° Medida Especificaciones
9
Prohibición del vertido de
escombro en superficies no
autorizadas por el
Ayuntamiento local
Los materiales producto de las actividades de construcción y
rehabilitación y/o demolición de concreto, deberán usarse para
relleno de depresiones en sitios autorizados por el Ayuntamiento.
10 Irrigación periódica de
superficie despalmada.
El riego de impregnación en las zonas despalmadas se hará
mediante aspersores portátiles en las partes que no afecten los
frentes de trabajo. Su periodicidad estará en función de los periodos
de insolación en la zona
11
Utilización de material de
banco proveniente de sitios
con autorización en materia
ambiental
El material se tomará de bancos en la zona con resolución de
impacto ambiental o con un proveedor local de materiales para
construcción
12
Prohibición de trabajos de
desmontes, despalmes,
cortes y rellenos en
temporadas específicas
Se evitarán obras de despalmes o almacenamiento de tierra sin
protección durante la temporada de lluvias, para evitar pérdida de
capa orgánica.
13 Apego estricto al horario y
programa de trabajo
Los trabajos deberán restringirse al horario diurno (8:00 a 16:00 hrs),
y a los tiempos de exposición al ruido de acuerdo a la NOM-011-STPS-
2001.
14 Protección de materiales
transportados a la obra
Los camiones que lleven materiales de banco a la obra (arena,
grava, etc) deberán cubrir el material para evitar dispersión de los
mismo en el trayecto
15
Acordonamiento de áreas
de trabajo, avisos
preventivos de obra
Se acordonarán áreas de trabajo evitando el acercamiento de los
asistentes hacia los frentes de trabajo, se instalarán letreros alusivos al
tipo de obra.
16
Mantenimiento previo de
maquinaria y equipos de
combustión.
Antes de iniciar las obras, los propietarios de las unidades, deberán
mantener los motores de los vehículos afinados y en condiciones
óptimas de operación. Aquellos vehículos que no cumplan estos
requisitos no podrán utilizarse en las obras
17
Forestación de áreas verdes
con especies nativas en los
alrededores.
Se solicitarán al Ayuntamiento superficies donde realizar la
forestación de especies adquiridas de viveros locales se forestará una
superficie equivalente a la utilizada para la realización de los trabajos
18 Forestación de áreas verdes
con especies nativas.
Los ejemplares a sembrar en las áreas de jardinería serán de
vegetación característica de la zona
19
Prohibición de la captura o
caza de especies de fauna
silvestre
Esta prohibición se incorporará al reglamento de trabajo y tendrá
cobertura hasta 1 kilómetro alrededor de la obra
20
Prohibición del corte,
aprovechamiento o
recolección de especies de
flora silvestre dentro del área
de las obras y los alrededores
Esta prohibición se incorporará al reglamento de trabajo y tendrá
cobertura hasta 1 kilómetro alrededor de la obra y/o proyecto en
ejecución (etapas de preparación del sitio y construcción). Se
manejará como parte de las políticas de operación del asignado
para la construcción de la obra.
21
Señalización de obra
durante maniobras de
acceso-salida de vehículos
Se colocarán letreros alusivos a la obra, se señalizará mediante
personal que regule el tránsito
22
Delimitación de áreas de
trabajo y aislamiento de las
mismas
Se determinará la zona de salvaguarda para el desarrollo de trabajos
en altura que evite que caídas accidentales de material dañen a
personal, equipo o a terceros
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 28
N° Medida Especificaciones
23 Construcción de cercos
perimetrales temporales
Se construirá un cerco temporal perimetral (PVC), que aísle cada
obra de su colindancia inmediata, para evitar el paso de personas
ajenas a la misma
24 Integración de la Unidad
Interna de Protección Civil.
Integración de la Unidad Interna de Protección Civil, Capacitación a
la Unidad, realización de simulacros
25 Plan de Contingencias
Elaboración de un Plan de Contingencias en el cual se incluye
medidas preventivas para el caso de presentarse alguna fuga de
gas, combustible u otro evento extraordinario.
26 Informe de cumplimiento
Entrega de informe de cumplimiento de las medidas de prevención y
mitigación para los impactos ambientales negativos causados por la
construcción y operación del proyecto.
27 Estudio hidrológico
Realización del estudio hidrológico para verificar el comportamiento
de los cuerpos de agua y drenes naturales después de
implementado el proyecto.
28 Información al público
Entrega de información a todo ciudadano que solicite formal y
fundamentadamente el cumplimiento del proyecto en materia de
protección ambiental.
29 Mantenimiento previo de
vehículos
Los vehículos que se utilicen propiedad del la constructora a cargo
de la construcción del proyecto, deberán estar afinados y en
condiciones óptimas de operación. Aquellos vehículos que no
cumplan estos requisitos no podrán utilizarse.
30 Empleo de Equipo de
protección personal (EPP)
El titular de la construcción de la obra deberá garantizar la seguridad
de sus trabajadores a través del empleo de Equipo de Protección
Personal (EPP) y capacitarlos en materia de seguridad laboral
31
Forestación del perímetro del
polígono de los bancos con
especies nativas.
Se implementará un programa de reforestación perimetral en los
bancos de material durante la etapa de construcción a fi de revertir
el impacto negativo generado por la disminución del
aprovechamiento de corrientes de agua subterráneas (infiltración)
por la vegetación removida durante las actividades de desmonte.
32
Forestación de áreas verdes
dentro del municipio donde
se ubiquen los bancos de
material.
Las áreas verdes se asignarán juntamente con el Ayuntamiento
donde se ubiquen los bancos. Los ejemplares a sembrar serán de
vegetación arbórea característica de la zona.
33
Programa de Rescate,
Reubicación y Manejo de
Fauna
Se deberá elaborar y presentar para su evaluación ante la
SEMARNAT, un Programa de Rescate, Reubicación y Manejo de
Fauna que considere los sitios de todas las obras, incluyendo aquellos
donde se ubiquen los caminos a rehabilitar y alcantarillas; en el cual
se consideren las medidas de conservación, rescate y reubicación
necesarias de acuerdo a la fauna potencial del lugar.
34 Reglamento interno de
construcción
Se elaborará y presentará para su evaluación ante la SEMARNAT, un
reglamento interno de construcción que se incluya en las bases de la
licitación de obra de CONAGUA. Donde se especifiquen las medidas
de prohibición de caza, colecta y daño a cualquier especie de flora
y fauna silvestre terrestre y/o acuática.
35 Institución de la Comisión de
Vigilancia Ambiental
Se designará una Comisión de Vigilancia Ambiental, que deberá ser
un tercero, cuyas obligaciones incluyan el vigilar y constatar el
cumplimiento de medidas de mitigación durante las etapas de
preparación del sitio; en materia de flora, fauna, agua, higiene y
seguridad.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 29
N° Medida Especificaciones
36 Programa de disuasión de
fauna
Previamente a los trabajos de preparación del sitio y construcción de
todas las obras, excepto la rehabilitación de caminos y alcantarillas;
se deberá aplicar una programa de disuasión en las áreas de trabajo
con la finalidad de garantizar el desplazamiento de especies de
anfibios y reptiles.
N° Medida Especificaciones
37 Extracción horizontal de los
bancos de material
La extracción de bancos de material deberá realizarse en forma
horizontal y no vertical a fin de formar terrazas y así facilitar su
restauración gradual y su integración en el entorno. Además de ser
una medida de seguridad de los trabajadores durante las
actividades de extracción.
38
Prevención de derrumbes y
disminución de la fragilidad
de suelos.
La extracción de bancos de material deberá realizarse en forma
horizontal y no vertical a fin de prevenir derrumbes y disminuir la
pendiente derivada y la fragilidad de suelos.
39
Reforestación en sitios ya
explotados dentro de cada
banco de material.
Durante la etapa de operación y mantenimiento de la obra de
bancos de material pétreo, se ejecutará en forma completa el
Programa de Reforestación en los sitios que ya no sean sujetos a
extracción; de acuerdo a la demanda estimada después de la
primera etapa de mantenimiento.
40 Informe de cumplimiento Entrega de informe de cumplimiento de las condicionantes del
resolutivo de impacto ambiental
41 Desvío temporal del cauce
de corrientes superficiales
Durante las actividades de construcción de las alcantarillas, cunetas
y puentes vados, se deberá desviar temporalmente el cauce del
agua con la finalidad de prevenir su contaminación.
42 Prevenir erosión eólica e
hídrica
Se deberá tener especial cuidado en que el tiempo entre las
actividades de desmonte y construcción sea inmediato a fi de
prevenir daños en las características fisicoquímicas del suelo por
erosión eólica e hídrica.
43 Desmonte fuera de época
de anidación
Se deberá tener especial cuidado en las obras que requieran
despalme, que éste se lleve a cabo en épocas que no coincidan con
temporada de anidación, en cuyo caso se deberá realizar el rescate
y reubicación de nidos en Áreas Naturales Protegidas acreditadas
ante SEMARNAT.
44
Retorno a las condiciones
naturales en las colindancias
inmediatas de las obras
En la construcción de alcantarillas, caminos y puentes vados se
deberán dejar las colindancias de la estructura, en las condiciones
que naturalmente estaban; sin restos de material de construcción a
fin de permitir la regeneración natural del estrato herbáceo y
arbustivo
45 Reducir el impacto en la
visibilidad.
En la construcción de las obras la maquinaria se remitirá únicamente
al área destinada como patio de maniobras, evitando la colocación
de equipo o barreras físicas que impidan la apreciación del resto del
paisaje.
46 Reducir el impacto en la
calidad del paisaje.
Deberán guardar las medidas de orden y limpieza en los sitios de
trabajo durante los trabajos de construcción, a fin de minimizar el
impacto negativo que las propias actividades de construcción
implican en el paisaje.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 30
N° Medida Especificaciones
47 Cumplimiento de la
normatividad de la STPS
El titular de la construcción de la obra deberá garantizar la seguridad
de sus trabajadores a través del cumplimiento de la normatividad de
la STPS
48 Implementar un Manual de
Seguridad
El titular de la construcción de la obra deberá implementar un
Manual de Seguridad que incluya los procedimientos constructivos y
plan de contingencias de observancia obligatoria durante las
actividades de construcción de todas las obras del proyecto.
49 Afiliación de los trabajadores
al IMSS
Como una medida de prevención y solución a posibles accidentes
laborales, el titular de la obra deberá demostrar la afiliación de los
trabajadores al IMSS. Esta medida aplica en forma subsecuente a los
contratistas.
50
Programa de Rescate,
Reubicación y Manejo de
Flora
Banqueo, rescate y reubicación de los individuos arbóreos juveniles,
dentro de los mismos márgenes de los cuerpos de agua donde se
construirán las estructuras de control de gasto, como parte del
Programa de Rescate de Flora, previamente a las actividades de
preparación del sitio.
PS=Preparación del Sitio, C=Construcción, OM=Operación y Mantenimiento.
Fuente: Elaborada en gabinete
VII.4. Información necesaria para la fijación de montos para Fianzas
Durante la realización de las obras y actividades del proyecto pueden producirse daños que
no se pueden calificar como “graves” al medio ambiente de la región delimitada y los ecosistemas
contenidos; especialmente porque el proyecto no toca zonas de alta vulnerabilidad ambiental,
dado que se trata de una zona eminentemente agrícola, que requiere las obras estudiadas a fin de
lograr el impulso que el comercio de su producción requiere. Sin embargo, por c u mp l i m i e n t o a
l a p re s e n te g u í a , el promovente presenta la información solicitada a la Secretaría para
e fec tos de que dete rmi ne la Fianza o Garantía respecto de las medidas y acciones de
mitigación establecidas en el Plan de Atenuación de la Manifestación presentada.
VII.4.1. Información desglosada de los “Programas de rescate protección, mitigación, restauración,
compensación y/o conservación” propuestos por el promovente.
Tabla VII.4.1.1. Información desglosada costos programas de mitigación
CONCEPTO IMPORTE
Programa de Mitigación $4,541,584.08
Programa de prevención de riesgo ambiental y seguridad $2,468,484.08
Programa de atención a contingencias ambientales $2,410,984.08
Programa de seguimiento $7,928,384.08
Programa de participación ciudadana $30,000.00
Programa de capacitación $2,315,984.08
Es necesario considerar que el costo total individual de cada programa tiene partidas en común; por
lo que el Plan de Atenuación se desglosará por partidas, conforme se muestra en la Tabla VII.4.1.2., y
VII.4.3.1.
Tabla VII.4.1.2. Plan de Atenuación por partidas
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 31
PARTIDA CONCEPTO
001 Elaboración de cláusula en contrato y reglamento
002 Elaboración de informe de cumplimiento de medidas de mitigación y
compensación
003 Material para difusión
004 Contenedores para residuos
005 Renta sanitarios portátiles
006 Equipo de supervisión ambiental
007 Renta de caseta
008 Acarreo de residuos a tiradero, incluye maniobras de carga y descarga
009 Materiales diversos
009 Materiales diversos
009 Materiales diversos
009 Materiales diversos
009 Materiales diversos
010 Gestiones y trámites
011 Acarreo de materiales, incluye maniobras de carga y descarga
012 Acarreo de materiales, incluye maniobras de carga y descarga
013 Adquisición y sembrado de especies vegetales varias en exteriores, incluye
mano de obra y acarreo de especies
013 Adquisición y sembrado de especies vegetales varias en exteriores, incluye
mano de obra y acarreo de materiales y especies
013 Adquisición y sembrado de especies vegetales varias en exteriores, incluye
mano de obra y acarreo de materiales y especies
013 Adquisición y sembrado de especies vegetales varias en exteriores, incluye
mano de obra y acarreo de materiales y especies
014 Capacitación en materia de protección ambiental
015 Mantenimiento a vehículos
016 Cercos perimetrales temporales. Incluye postes, malla y mano de obra
017 Capacitación en materia de protección civil
018 Plan de Contingencias
019 Capacitación en materia de seguridad laboral
020 Manual de seguridad
021 Manual de cumplimiento STPS
022 Estudio hidrológico
023 Programa de rescate, reubicación y manejo de fauna
024 Reglamento interno de construcción
025 Ejecución Programa de disuasión, rescate y reubicación de fauna de fauna
026 Elaboración Programa de reforestación bancos de material
027 Ejecución Programa de reforestación bancos de material
028 Programa de rescate, reubicación y manejo de flora
029 Ejecución Programa de rescate, reubicación y manejo de flora
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”
RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 32
PARTIDA CONCEPTO
030 Reproducción de informe de cumplimiento de medidas de mitigación y
compensación, copia al público
031 Capacitación en materia forestal y de protección de flora
top related