los secretos económicos de brasil
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De importador de alimentos a gran exportador: Gobernabilidad exitosa en los Agronegocios Brasileños
“Caso Brasil Claves para El Desarrollo ALIMENTOS-ENERGÍA-POLÍTICA SOCIAL” 19 de Septiembre 2012,Quinta Esmeralda, Campo Alegre, Caracas, Venezuela PROF. SAMUEL RIBEIRO GIORDANO,DR . PENSA BRASIL CIENTRO DE CONOCIMIENTOS EN AGRONEGÓCIOS UNIVERSIDAD DE SÃO PAULO
De importador de alimentos a gran exportador: Gobernabilidad exitosa en los Agronegócios Brasileños
ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN
1.LOS PRIMÓRDIOS.
LA REGULACIÓN Y LAS
IMPORTACIONES.
2. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
NATURALES: TIERRAS, ÁGUA, SOL.
PREVISIONES DE NORMAN BORLAUG-
PREMIO NOBEL-LAS SABANAS.
3. POLÍTICAS PÚBLICAS DE INVERSIONES EN
CAPITAL HUMANO Y TECNOLOGIA
NACIONALES. 1972
4. FORMACIÓN DE INSTITUICIONES,
DEREGULACIÓN Y COMPETITIVIDAD.1989
5. EL ARRANQUE PARA EL FUTURO
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CRECIMIENTO ANUAL PROMEDIO DE LA PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA 1975 A 2011
Brasil
AMÉRICA LATINA
PAÍSES EN DESARROLLO
PAÍSES DESARROLLADOS
AGRICULTURA
En 2011 PIB del Agronegócio 3,9% PIB de la Economía 2,7%
1. LOS PRIMÓRDIOS.
LA REGULACIÓN Y LAS IMPORTACIONES.
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Ambiente regulatorio
1. Cambio fijado
2. Control de oferta de productos agrícolas a la industria (estoques reguladores y políticas de precios mínimos)
3. Control de precios pagos a los productores agrícolas
4. Control de precios ofertados por la indústria pagos por los consumidores de productos procesados.
5. Institutos Nacionales Controlando compra (precios y cantidades, superficie plantada) a los productores, venta a mercado doméstico y internacional de CAFÉ, AZÚCAR, ALCOOL,TRIGO, ARROZ,FRIJOLES.
6. Barreras arancelarias a todos los productos importados aún que fosen más competitivos en precios que los nacionales
Productos que eran importados desde início del siglo XX hasta a los años 1970
Comida Básica Brasileña
• Arroz de Asia
• Frijoles de México
• Trigo de EEUU y Canadá, Argentina
• Leche de Europa
• Carne Argentina
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Visión de Ayer: inseguridad alimentaria, dependencia internacional,
dispendio de divisas
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Visión de Hoy: Comida barata, seguridad nacional, Estrategia para
el futuro, inseguridad, dependencia alimentaria,
dispendio de divisas
16,55 23,74 6,71
4,06
6,71
3,49
40,04
en mil millones de US$
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IMPACTOS DESTAS POLÍTICAS( MÁS LA INFLACIÓN) EN BRASIL
• INSEGURIDAD ALIMENTARIA
• DEPENDENCIA DE MERCADOS Y
PRECIOS INTERNACIONALES
• COMPROMETIMIENTO PROMEDIO
DE HASTA 40-50 % DEL INGRESO
DEL TRABAJADOR EN GASTOS
CON ALIMENTACIÓN
• FALTA DE ESTÍMULOS A LOS
PRODUCTORES Y A LOS
INDUSTRIALES.
• DISPENDIO DE DIVISAS.
La in feliz “ cola del pan”
La política brasileña del “ nada”
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Un pasado fuera de la modernidad Hasta 1950 una agricultura casi colonial
2. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS NATURALES:
TIERRAS, ÁGUA, SOL. PREVISIONES DE NORMAN BORLAUG-PREMIO NOBEL
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Biomas y Estados
Brasileños
Cerrados o Sabanas 175 millones de ha= 1,75 millones de km2
PREVISIONES DE DR. NORMAN BORLAUG-(1914-2009) PREMIO NOBEL DE LA PAZ, 1970
• "Me atrevo a predecir que para el año 2010 habrá una enorme cantidad de granos básicos - arroz, maíz, sorgo, soya y frijoles - se exportan a diversos países del mundo, que se han producido en las sabanas".
• "Nunca hubiera podido imaginar que en mi vida pudiera ser testigo del desarrollo de una tecnología que podría convertir estas grandes áreas y suelos infértiles con buenas lluvias, la vegetación y arbustos de campo para una tierra de agricultura altamente productiva ".
• "Estoy convencido de que lo que está ocurriendo en las Sabanas es uno de los eventos más espectaculares de desarrollo agrícola que tuvo lugar en el mundo en los últimos cien años ".
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Potencial para producir con sostenibilidad
• 8,5 milliones de km quadrados=
850 millones de ha
• Latitudes que van de 3 º Norte hasta 30º 33´ Sur
• 19 % de las tierras arables del mundo
• La última frontera agrícola del mundo.
• Brasil usa solo 10 % de su potencial de tierras cultivables.
• 12% de la água dulce del mundo está en Brazil
• 32 millones de ha con sembra directa en Brasil( zero tillage)
Ayer = nada
Hoy = Sembra directa
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Producción Agropecuária con sostenibilidad
Brasil tiene un modelo de agricultura sostenible e competitivo. Pionero en la reduccción de emisión de GEE.u
Fuente: Ministerio da Agricultura
3. POLÍTICAS PÚBLICAS DE INVERSIONES EN
CAPITAL HUMANO Y TECNOLOGIA
NACIONALES.
• 1972-Creación de La Empresa Brasileña de Pesquisas Agropecuarias-Embrapa.
• 1974 Creación de los primeros Centros nacionales
• Contratación de los Primeros 1000 investigadores enviados a hacer , MSc. y Ph.D. en Universidades Reconocidas.
Quadro HOY
• 47 Centros Nacionales de Investigación Embrapa
• 35 Centros Estaduales
• 70 Universidades Agrarias
• 170 Colegios Medíos de Ag.
• 1900 Investigadores
• 2405 Profesores
• 4.850 Extensionistas
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Gaño de eficiencia en la agricultura é una razón directa de las inversiones en P&D y Capital
Humano
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57,8996
68,4001 68,2532
76,035
81,0649
73,5647
78,4267 76,558704
82,4378875 83,029931
100,266877 96,799
123,168
119,1142
114,695
122,5307828
131,7506
144,1373
135,1345
149,2549
157,4149894
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Increasing evolution of the grain Crops in Brazil-area and production in 1.000 of ha and
tons.Soy+Corn+Rice+Beans+Wheat+Barley+Rye+Triticale
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Balanzo Social EMBRAPA 2011
• Lucro social de US$8,88 mil millones
• Foran evaluados los impactos económicos de 114 tecnologías y de 163 cultivares, desarolladas
y transferidas a la sociedad, que representan 96,70% del lucro social demostrado.
• Para cada 1 US$ Invertido por la sociedad, EMBRAPA retornó US$ 8,62.
• En el período de contabilidad del abalanzo Social 1997-2011 la Tasa Interna de Retorno promedio -TIR , fue de 45%.
• Las nuevas tecnologias generaram 75.326 nuevos empleos
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4. FORMACIÓN DE INSTITUICIONES, DEREGULACIÓN Y COMPETITIVIDAD.1989
• 1989/90-Marco Histórico deregulación de la agricultura brasileña.
• Cierre de los “Institutos” :
• -CAFÉ-IBC
• -AZÚCAR Y ALCOHOL PLANALSÚCAR
• -TRIGO-DETRIG
• REDUCCIÓN DE LOS SUBSÍDIOS AGRÍCOLAS EN GENERAL (incluso tasas de interés para financiamiento a la agricultura).
-Cierre de la Empresa Brasileña de Almacenamiento y Almacenes del IBC. -Cierre de actividades de abastecimiento de la COBAL(Cia. Brasileña de Alimentación) -Cierre de las cadenas de supermercados y negocios de distribución de alimentos de la RED SOMAR. -Fin de la política de estoques reguladores
La agricultura brasileña comienza a caminar con sus própias piernas
Premisas de la Apertura de la Economia
1. Apertura a las importaciones: Reducción de tarifas arancelarias de importación Reducción de los controles administrativos (Cartera de
comercio exterior)
2. Apertura financiera: Renegociación de deuda externa(1994) HOY ES MUY
baja Desregulación
3. Apertura a las inversiones extranjeras: Emenda a la constitución dando igualdad de tratamiento
al capital nacional y extranjero (1995) Programa de privatización.
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Impactos de la reducción de subsidios en la producción agrícola(soya, maíz y sorgo)
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1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Producción Millones de T
Subsídio Creditício billones de reales
Menos subsidios Más producción
Marco histórico de la desregulación
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FALTA DE CALIDAD COPROMETIENDO PRODUCTOS
TRADICIONALES DE EXPORTACIÓN
CASO CAFÉ BRASILEÑO-Culpa de la regulación de precios
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mil
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COFFEE EXPORTS
BRAZIL
OTHER
EXPORTACIÓN DE CAFÉ EM GRANO: BRASIL Y DEMÁS PRODUCTORES
Dos guerras mundiales +
Quiebra de la Bolsa de NY
Desregulación
Regulación
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Control INFLACIÓN Plano REAL desde 1994
Fuente: Ministério da Fazenda
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El control de la inflación
Metas de inflación y Índice de Precios a Consumidor Amplio ( dispendio de personas de 1 a 40 sm con alimento,bebidas,
habitación,artigos de hogar, vestuário, trasportes, salúd e cuidados personales , despesas personales, educación y comunicación.)
Fuente: Ministério da Fazenda-FIPE-USP
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El SECTOR AGRONEGÓCIOS CONTRIBUYENDO PARA EL CRECIMIENTO DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES
Y LA REDUCCIÓN DE LA DEUDA EXTERNA
RESERVAS INTERNACIONALES DE BRASIL EN US$ MIL MILLONES
370 DEUDA EXTERNA LÍQUIDA REDUCIDA EN US $150 MIL MILLONES
Evolución anual de la balanza comercial brasileña y del Agronecio-1989-2011 en mil millones de US$
Marco de desregulación 256
226
94,59
17,08
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Saldo + 77,5
Saldo +30
La contribución positiva del agronegocio en el saldo total de la balanza es 72,09 %
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Condicionantes para el ambiente institucional seguir favorable en Brasil
• ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA
• CAMBIO FLOTANTE
• AUSTERIDADE FISCAL(SUPERÁVIT PRIMÁRIO)
• POLÍTICA MONETÁRIA DE METAS INFLACIONÁRIAS
• MERCADOS MEJORANDO LAS INSTITUICIONES: (MANCUR OLSON)
• REGLAS ESTABLES EN EL CAMPO PARA PROPORCIONAR NORMAS DE INVERSIONES DE
LARGO PLAZO
• INSTITUICIONES LEGALES:
• RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
• SISTEMA LEGAL INDEPENDIENTE , RÁPIDO Y ESPECIALIZADO
• DERECHOS DE PROPIEDAD:
• CONTRACTOS DE TIERRAS
• PROPIEDAD INTELECTUAL , DERECHOS TECNOLÓGICOS Y EVOLUCIÓN TECNOLÓGICA
• NUEVOS MERCADOS : CERTIFICADOS DE CARBONO, SERVICIOS AMBIENTALES
5. EL ARRANQUE PARA EL FUTURO
• En 1980 la producción brasileña de granos era de 51 millones de T. • Nel cultivo de 2011 llegó a 168 millones de T. Crecimento de 329 %. • En 2012, solo 17 % de la población produce alimentos para si y para más 83 % de la población urbana y con crecientes superávits exportables.
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Performance de algunos productos de exportaión Y ranking brasileño de producción y exportación
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Año
2011/2012
Ranking Brasil
como
PRODUCTOR
Relativo al
Mercado
Mundial
% de
PRODUCCIÓN en
Relación al
Mercado Mundial
Ranking Brasil
como
EXPORTADOR
relativo al
Mercado
Mundial
% de
EXPORTACIÓN
Relativo al Mercado
Mundial
Exportaciones
em mil millones
de US$
Café 1º 35,8 % 1º 28 % 8,73
Jugo Naranja 1º 37,3 % 1º 81,8 % 2,66
Azúcar y
Alcohol
1º 21,1 % 1º 42,6 % 28
Carne de Pollo 3º 1º 7,5
Carne de Res 2º 16,2 % 3º 15,5 % 15,64
Complejo Soya 2º 27,8 % 2º 40,5 % 24,14
Maíz 3º 8,3 % 4º 13,8 % 3,2
Carne de
Cerdo
3º 3,2 % 3º 8,8 % 1,43
Leche 6º 4º
Celulose 4º 1º 9,63
Algodón 5º 5º 1,5
Total desta lista 102,43 Fuente: Ministerio de Agricultura
RENDIMIENTO DEL SECTOR AGRONEGÓCIOS BRASILEÑO
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VALOR DE LOS PRICIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS EN 2011 EN US$ MIL MILLONES
TOTAL= US$ 94,6 MIL MILLONES SUPERÁVIT= US$ 77,5 MIL MILLONES ( export-import)
Fuente: Ministerio da Agricultura
Complejo soya
Cereales e harinas
Azúcar y Alcohol
Productos Forestales
Jugos de frutas
Cueros y calzados
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Granos-Evolución de la producción-1960-2011
Producción de granos Mil millones de t
2011
3,264
163
Aumento de produção de
947%
192,7
49,9
Se la misma tecnología de 1960 hubieras sido mantenida Serian necesarios más 186,2 millones de ha de tierras
Fuente: Ministerio de Agricultura
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Ganado-Evolución de la producción-1960-2011
Se la misma tecnología de 1960 hubieras sido mantenida Serian necesarios más 186,2 millones de ha de tierras para pratos.
Aumento de ganado de
251%
Área de pratos millones de ha
Productividad Cabezas/ha
Rebaño en millones de cabezas de res
2011
Fuente: Ministerio de Agricultura
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Proyecciones 2022
Maíz
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Proyecciones 2022
Soya en grano
Proyecciones 2022
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Carnes
Resumen de la Ópera
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oportunidad
1. Manutención de la Estabilidad de Precios via mercado libre.
2. Aumento de la tasa de Crecimiento de la Economia( PIB).Inversiones productivas Y ahorro nacional
3. Reducción de la Desigualdad de Distribución de ingreso (aumentos reales em el ingreso pero con aumento de productividad)
4. Instrumentos Básicos:
Ajustes de la economía
Desregulación administrada por agencias
Reforma Tributaria
Control Monetario
Reducción del Estado
5. Rol del estado Brasileño como coordinador y no como productor o interventor.
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Homenaje a dos artistas Venezolanos con exposiciones en São Paulo
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MUCHAS GRACIAS!!
Prof. SAMUEL RIBEIRO GIORDANO Dr.Sc.
PENSA – CIENTRO DE CONOCIMIENTOS EN
AGRONEGÓCIOS
UNIVERSIDAD DE SÃO PAULO - BRASIL
SRGIORDA@USP.BR
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