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Universidad de ManizalesMaestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
Seminario: Contexto Político y Económico Latinoamericano
1
Isabel Cristina CamposArmando CabreraJairo Oscar CordobaCesar Augusto Alvarez
GLOBALIZACIÓN:
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID
Marzo 02 de 2011
Que se considera la CID?
Conjunto de acciones que realizan gobiernos yorganismos administrativos, así como entidades de lasociedad civil de un determinado país o conjunto depaíses, orientadas a mejorar las condiciones de vida eimpulsar los procesos de desarrollo en países ensituación de vulnerabilidad social, económica o políticay que, además, no tienen suficiente capacidad paramejorar su situación por si solos” (Ayllon, 2009).
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 2
http://blogs.utpl.edu.ec/relacionesinternacionales/files/20
09/04/20070526132954-coop-internacional.jpg
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 3
Básicamente existen “Tres Dinámicas”que explican la cooperación internacionalpara el desarrollo:
• El conflicto Este-Oeste y la bipolaridad.• Proceso de descolonización y conflicto
Norte-Sur.• Las dinámicas de la globalización.
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 4
Dentro de las características de la CID
se encuentra el cumplimiento
(condicionalidad - receptor) de :
Condiciones políticas y económicas,
Instituciones honestas, responsables,
transparentes,
Plena y total garantía de
cumplimiento de los DDHH
http://www.acex.es/wp-content/uploads/2010/04/cooperacion-
internacional.jpg
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 5
Desde la economía y la
responsabilidad integral,
identifica dos grupos
principales de enfoques:
Enfoques Económicos de la
ayuda:
Teorías keynesiana
Teorías neo-liberal y marxista-
estructuralista
Teorías utilitaristas o de las
externalidades.
Enfoques políticos de la ayuda
Escuela Realista
Escuela Estructuralista
Teoría de los Regímenes
Internacionales
Escuela Constructivista
Economía Política Internacional
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 6
Los instrumentos – CID son:
La cooperación económica,
Las preferencias comerciales,
Ayuda financiera,
Asistencia técnica,
Acción humanitaria y
Cooperación científica y
tecnológica
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 7
Sectores de actividades que le apuntan los programas y proyectos de la CID (Ayllon, 2009)
DIMENSION
COOPERACIONGRUPO SECTOR
SOCIALINFRAESTRUCTURAS Y
SERVICIOS SOCIALES
Educación
Salud
Población y salud reproductiva
Abastecimiento y saneamiento agua
Otros
OTRA
MULTISECTORIAL
Gobierno y sociedad civil
Cultura
Medio Ambiente
Género
Otros
AYUDA HUMANITARIA Y DE
EMERGENCIA
Ayuda humanitaria
Prevención de desastres
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 8
Sectores de actividades que le apuntan los programas y proyectos de la CID (Ayllon, 2009)
DIMENSION
COOPERACIONGRUPO SECTOR
ECONÓMICA
INFRAESTRUCTURAS Y
SERVICIOS ECONÓMICOS
Energía
Transporte y almacenamiento
Comunicaciones
Ciencia y tecnología
Banca y finanzas
Empleo
Empresas
SECTORES PRODUCTIVOS
Extractivas
Agricultura
Silvicultura
Pesca
Construcción
Industria
Turismo
Comercio
ORIENTACION TEMATICA DE LA ESTRATEGIA DE COOPERACION
INTERNACIONAL
Esta orientación que articula la demanda de cooperación de
Colombia, tuvo que ver con las prioridades de la agenda del
gobierno para el periodo 2007-2010
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 9
ESTRATEGIA DE COOPERACION INTERNACIONAL
• Esfuerzo Tripartito Gobierno de Colombia - Comunidad Internacional y Sociedad Civil.
• Tres áreas prioritarias:
1. Objetivos de Desarrollo del Milenio: fortalecimiento de la competitividad y productividad regional y local como motores del crecimiento económico y la generación de ingresos.
2. Lucha contra las Drogas y Protección del Medio Ambiente: lucha contra las drogas ilícitas y los desafíos que implica para el país el efecto de este flagelo en el medio ambiente y los recursos naturales renovables.
3. Reconciliación y Gobernabilidad. Se espera que la cooperación internacional pueda acompañar la generación de condiciones para la paz y el desarrollo territorial, contribuir al fortalecimiento del Estado Social de Derecho, y la gobernabilidad nacional y local.
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 10
UNA ALIANZA PARA EL CAMBIO
• La Agencia del gobierno de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, USAID.
• Iniciativas:
• Principal agencia gubernamental responsable de la administración y financiación de los programas de Asistencia Social, Económica y Humanitaria del gobierno de Estados Unidos a nivel mundial.
• En áreas como Salud, Gobernabilidad y Desarrollo Económico.
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 11
Proyecto de Desarrollo Alternativo en Colombia
Programa Adam (Áreas de Desarrollo Alternativo Municipal).
Es un programa que se desarrolla en coordinación con la Agencia presidencial para la Acción Social.
• El modelo de desarrollo alternativo es exitoso, participativo y sostenible.
• Crea nuevas oportunidades económicas
• Fortalece la gobernabilidad local
• Consolida la presencia del estado.
• Construye y mejora la infraestructura
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 12
Proyecto de Desarrollo Alternativo en Colombia
Programa MIDAS (Mas Inversión para el Desarrollo Sostenible)
Su objetivo es generar nuevas fuentes de ingreso y empleo con el sector privado y fomentar el crecimiento económico y la competitividad de Colombia.
Brinda asistencia técnica y financiera a diferentes proyectos empresariales privados, siempre y cuando sean lícitos, integrales y sostenibles.
Componentes del Programa MIDAS:
• Agronegocios.
• Forestal Comercial y Pymes.
• Político.
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 13
ADAM - MIDAS
PROCESOS DE COOPERACION
POLITICA SOCIAL ECONOMICO
Conocimiento
Gobierno Local Sociedad Civil
IntegralidadControl Social
Veeduría Ciudadana
Reglamentos Internos
Comités Locales
Ambiental Cultural
Fortalecimiento
Reconocimiento
Visibilidad Pública
Desarrollo de Alternativas
Productividad
Transformación
Calidad
CompetItividad
Dinamizador
Desarrollo Estrategias Competitivas
Población Vulnerable
AsocIaciones
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 14
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Estudio de CasoCultivo de Cacao
• Municipio: Tumaco
• Extensión: 3.778 km
• Población: 161.490 Hab
- Zona Rural: 48%
-Zona Urbana 52%
• Pertenencia Etnica:
-Afrodescendientes 92%
-Indígenas: 3%
-Mestizos: 5%
• Vocación: Agricultura-Subsistencia
• Gobernabilidad: Consejos Comunitarios-Territorio Colectivo-Asociaciones
• Inversión: Infraestructura-Agricultura(Capacitación – K)
Estudio de CasoCultivo de Cacao
Componente Desarrollo Social y Económico
AMBIENTAL ECONOMICO
POLITICA
PreservaciónCambio Cultural
Participación Gobernabilidad
CompetitividadSentido Empresarial
Ciclos de bonanzas y transiciones en el Departamento del Putumayo
Fuente: Informe 1 y 2 de la Comisión Regional de Competitividad de Putumayo. 2010. Indicador* UnidadDept
oProm Nal
Población (2007) Millón 0.32 1.33
PIB per cápita (Corriente,
2005)
Millones $
año2.5 5.9
Productividad Laboral (2005)
Millones de
$N.D.
4.02
Exportaciones no tradic.
(ene-nov 2007)US$ por
Habitante0.01 169.1
Resultado ICFES (2006-2) Promedio 46.1 46
Facilidad para hacer negocios
Posición Doing Business**
(2007)
Clasificació
n (1-13)
N.D. N.A.
Índice desempeño fiscal
(2006)
Índice de 0
a 10053.14 60.98
Desempleo (2005) % N.D. 11.7
Distribución ingreso GINI***
(2003)
Índice de 0
a 100
N.D.51.7
Indicadores Putumayo
La economía del Departamento del
Putumayo se ha caracterizado por ser
extractivista, sin planificación y
consecuencia de sucesivas bonanzas
generadas primeramente por la
extracción de sus recursos naturales
como la quina y el caucho, pieles,
madera, petróleo y la coca
Fuente: Bases del Plan de Competitividad y Sistema de evaluación y seguimiento - PutumayoCOOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 17
2.3 2.5
2.82.9
3.3 3.3 3.3
3.7 3.73.9 3.9 4.0
4.54.7 4.8
5.1
5.5 5.5 5.6
5.9 6.0 6.06.2 6.2
6.56.7 6.7
7.47.6
8.4
9.3 9.4
2
4
6
8
10
Chocó
Putu
mayo
Guanía
Sucre
Vaupés
Nariño
Am
azonas
Caquetá
Magdale
na
Nort
e S
anta
nder
Cauca
Guavia
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Quin
dío
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La G
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Pro
medio
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Bolívar
Cesar
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Atlántico
Cald
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Meta
Cundin
am
arc
a
Valle
Antioquia
Ara
uca
Santa
nder
Bogotá
DC
San A
ndré
s y
Pro
v.
Casanare
PIB per cápita 2005
Fuente: DANE, cálculos CONFECAMARAS
Mill
ones d
epesos c
orr
iente
s p
or
pers
ona/a
ño
23.710.1
Uno de los indicadores representativos para determinar el crecimiento de un territorio es el de laproducción per cápita, para el Departamento del Putumayo este índice lo ubica en el penúltimo puesto con2,5 solo por encima del Choco que posee 2,3 ubicándolo en el puesto 20 del promedio nacional.
fuente: omisión Regional de Competitividad. informes 1 y 2. Convenio del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo MCIT con la Cámara de Comercio de Putumayo.
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 18
Putumayo: ayuda de Usaid suma $19.000 millones: Seis milfamilias beneficiadas, más de 10 mil hectáreas apoyadas, libresde cultivos ilícitos y dos empresas agroindustrialesconsolidadas (pimienta y palmito) en Putumayo, son losresultados de la inversión de Usaid en esta zona del país
FUENTE: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-3837742
RESULTADOS:Empresas abandonadas (Forestal Putumayo, concentrados Putumayo, Flores y
follajes tropicales Mocoa y Villagarzón, empresa de cárnicos, Planta extractora de aceites
esenciales)Cultivos abandonadosInfraestructura para la producción de especies menores:abandonadosNo hay acumulación de capital: (físico, humano, social)
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 19
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