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La Cooperación Internacional en el Perú:La Cooperación Internacional en el Perú:
Visión GeneralVisión General
APCI - Agencia Peruana de Cooperación InternacionalAPCI - Agencia Peruana de Cooperación Internacional
MayoMayo 200 20066
Roddy Rivas-Llosa M.Gerente de Políticas y Programas
2
La Cooperación Internacional en el Perú: Visión GeneralLa Cooperación Internacional en el Perú: Visión General
ContenidoContenido de la presentación de la presentación
La Cooperación Internacional en cifrasLa Cooperación Internacional en cifras
La Política de Cooperación InternacionalLa Política de Cooperación Internacional
Avances y retos pendientesAvances y retos pendientes
La Cooperación Internacional en cifrasLa Cooperación Internacional en cifras
4
La Cooperación Internacional en el Perú: Visión GeneralLa Cooperación Internacional en el Perú: Visión General
Cooperación Internacional 2004Cooperación Internacional 2004
No Gubernamentales(28% )
110.2 MillonesCTI
(100% ) 390.0 Millones
Gubernamentales(72% )
279.8 Millones
Multilaterales(15% )
60.2 Millones
Bilaterales(57% )
219.6 Millones
No Gubernamentales(54% )
210.2 Millones
Gubernamentales(46% )
179.8 Millones
Fuentes cooperantes EjecutoresCooperac ión total
Gubernamentales
No Gubernamentales
28%54%
72%46%
Fuentes Ejecutores
Fuente: Agencia Peruana de Cooperación Internacional - APCI
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La Cooperación Internacional en el Perú: Visión GeneralLa Cooperación Internacional en el Perú: Visión General
Cooperación 2004 – Según ODMCooperación 2004 – Según ODM
Fuente: Agencia Peruana de Cooperación Internacional - APCI
Objetivos de Desarrollo de Milenio CTI total %/total
I Erradicar la pobreza extrema y el hambre 152,229,227 39.0%
II Lograr la educación universal 13,799,408 3.5%
III Promover la igualdad de genero y la autonomía de la mujer 4,174,123 1.1%
IV Reducir la mortalidad infantil 7,393,239 1.9%
V Mejorar la salud materna 1,096,644 0.3%
VI Combatir el VIH / SIDA, Malaria y otras enfermedades 11,295,253 2.9%
VII Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente 55,737,854 14.3%
VIII Fomentar una asociación mundial para el desarrollo 15,135,696 3.9%
<No alineados> 129,151,148 33.1%
Total 390,012,592 100.0%
Objetivos de Desarrollo de Milenio CTI total %/total
I Erradicar la pobreza extrema y el hambre 152,229,227 39.0%
II Lograr la educación universal 13,799,408 3.5%
III Promover la igualdad de genero y la autonomía de la mujer 4,174,123 1.1%
IV Reducir la mortalidad infantil 7,393,239 1.9%
V Mejorar la salud materna 1,096,644 0.3%
VI Combatir el VIH / SIDA, Malaria y otras enfermedades 11,295,253 2.9%
VII Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente 55,737,854 14.3%
VIII Fomentar una asociación mundial para el desarrollo 15,135,696 3.9%
<No alineados> 129,151,148 33.1%
Total 390,012,592 100.0%
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La Cooperación Internacional en el Perú: Visión GeneralLa Cooperación Internacional en el Perú: Visión General
Alineación de la Cooperación: Antecedentes Alineación de la Cooperación: Antecedentes
Fuentes: INEI y APCI
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Cooperación 2004 por departamento (Millones de US$) Población en extrema pobreza (Miles de personas)
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Cooperación 2004 por departamento (Millones de US$) Población en extrema pobreza (Miles de personas)
Política de Cooperación InternacionalPolítica de Cooperación Internacional
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La Cooperación Internacional en el Perú: Visión General La Cooperación Internacional en el Perú: Visión General
Los documentos claveLos documentos clave
Política deCooperación
Política deCooperación
Plan deCooperación
Plan deCooperación
VisiónPolítica
VisiónPolítica Visión
Situacional
VisiónSituacional
Enfoque Nacional – Prioridades NacionalesEnfoque Nacional – Prioridades Nacionales
Enfoque Temático y Territorial – Acercamiento de Oferta y DemandaEnfoque Temático y Territorial – Acercamiento de Oferta y Demanda
Política Nacional de Desarrollo
Política Nacional de Desarrollo Acuerdos
Internacionales
AcuerdosInternacionales
Líneas temáticasde Fuentes
Líneas temáticasde Fuentes
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La Cooperación Internacional en el Perú: Visión General La Cooperación Internacional en el Perú: Visión General
Primer componente de la Política: PrincipiosPrimer componente de la Política: Principios
Liderazgo
Complementariedad
Transparencia
Orientación por resultados
Brindar Unidad, Orientación y Coherencia a la Cooperación en el Perú
Focalización temática y territorial
Sostenibilidad
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La Cooperación Internacional en el Perú: Visión General La Cooperación Internacional en el Perú: Visión General
Segundo Componente: PrioridadesSegundo Componente: Prioridades
Múltiples documentos estratégicos
Documentos focalizados
Acuerdo Nacional
Hoja de Ruta
Plan Nacional para la Superación de la Pobreza
Plan Estratégico Nacional
Estrategia Nacional de Desarrollo Rural
Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria
Plan Nacional de Competitividad
Estrategias sectoriales
Estrategias regionales
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La Cooperación Internacional en el Perú: Visión General La Cooperación Internacional en el Perú: Visión General
Matriz Integrada de Prioridades para la Cooperación Matriz Integrada de Prioridades para la Cooperación
Características
Formulación
Permite articular las prioridades nacionales de desarrollo
Con un número manejable de objetivos y metas
Capaz de ser empleada como instrumento de identificación y clasificación de proyectos
Útil para examinar la coincidencia entre oferta y demanda de cooperación
Basada en más de 80 documentos de política
Articula los diferentes objetivos a partir de una visión macro
Enfoque temático y territorial
Contiene indicadores estandarizables
Baja frecuencia de actualización
Agencia Peruana de Cooperación InternacionalAgencia Peruana de Cooperación Internacional
Prioridades Integradas para el Prioridades Integradas para el Desarrollo NacionalDesarrollo Nacional
Elaboración: Gerencia de Políticas y Programas, APCI
Fuente: Matriz Integrada de Políticas Estratégicas
Desarrollar una red de protección social que resguarde el capital humano en situación de riesgoDesarrollar una red de protección social que resguarde el capital humano en situación de riesgo
Elim
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Asegurar el acceso universal al agua potable, saneamiento,servicios e infraestructura básica
Asegurar el acceso universal al agua potable, saneamiento,servicios e infraestructura básica
Lograr unEstado
democrático, transparente
y eficiente
Lograr unEstado
democrático, transparente
y eficiente
Garantizar el acceso
universal a la justicia y asegurar la
paz
Garantizar el acceso
universal a la justicia y asegurar la
paz
Mejorar la salud y
nutrición de la
población
Mejorar la salud y
nutrición de la
población
Asegurarel accesouniversal
a unaeducaciónde calidad
Asegurarel accesouniversal
a unaeducaciónde calidad
Promover la competitividad nacional y asegurar oportunidades laborales
justas para todos
Promover la competitividad nacional y asegurar oportunidades laborales
justas para todos
Garantizar el uso sostenible de los recursos
naturales y proteger el
medio ambiente
Desarrollar la ciencia y tecnología en el país
Apoyar el proceso de descentralización
Apoyar el proceso de descentralización
Fortalecerla integración
del Perú al mercado mundial
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La Cooperación Internacional en el Perú: Visión General La Cooperación Internacional en el Perú: Visión General
Acercamiento Intra-nacionalAcercamiento Intra-nacional
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La Cooperación Internacional en el Perú: Visión GeneralLa Cooperación Internacional en el Perú: Visión General
Un ejemplo de Visión Política: Un ejemplo de Visión Política: Prioridades regionales – Acuerdo NacionalPrioridades regionales – Acuerdo Nacional
Democracia y estado de derecho Equidad y justicia social Competitividad del país Estado eficiente y descentralizadoDepartamento 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31Amazonas X X X X X XAncash X X X X X X X X X X XApurímac X X X X X X X X X X XArequipa X X X X XAyacucho X X X X X X X X X X X XCajamarca X X X X X X X X XCusco X X X X X XHuancavelica X X X X XHuánuco X X X X X XIca X X X X X X X XJunín X X X X X X XLa Libertad X X XLambayeque X X X X X X XLima X X X X X X X X X X XLoreto X X X X X X X XMadre de Dios X X X X X X XMoquegua X X X XPasco X X X X X XPiura X X X X XPuno X X X X X XSan Martín X X X X XTacna X X X X XTumbes X X X XUcayali X X X
Fuente: Planes Concertados de Desarrollo
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La Cooperación Internacional en el Perú: Visión General La Cooperación Internacional en el Perú: Visión General
Visión situacional de la DemandaVisión situacional de la Demanda
Indicadores clásicosIndicadores clásicosIndicadores clásicosIndicadores clásicos
Comparar una región con otra respecto al mismo tema
No brinda nociones sobre la gravedad absoluta del problema
Fusiona los conceptos de “peor” y “malo”
No es posible que los mejores departamentos en un tema se consideren “malos”
Indicadores estandarizadosIndicadores estandarizadosIndicadores estandarizadosIndicadores estandarizados
Emplea benchmarks internacionales para cada indicador regional
Estandariza todos los indicadores en un intervalo de 0 (el peor) a 100 (el mejor)
Permite entender la gravedad absoluta del problema
Dar lugar a comparaciones intra-regionales sobre la gravedad de problemas distintos
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La Cooperación Internacional en el Perú: Visión GeneralLa Cooperación Internacional en el Perú: Visión General
Herramientas para sustentar prioridades Herramientas para sustentar prioridades regionales: Aplicaciónregionales: Aplicación
Salud
Fuente: INEI, PNUD
1000
Indicador Situacional Estandarizado
Elaboración: APCI
5025 75
3 655Médicos por cada 100 000 hab.
El Peor El mejor
Malawi I talia
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La Cooperación Internacional en el Perú: Visión GeneralLa Cooperación Internacional en el Perú: Visión General
Visión situacional de la DemandaVisión situacional de la Demanda
Fuente: Banco Mundial, INEI
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Salud
Ed
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Lo peor
Lo mejor
Lima
Huancavelica
Apurímac
Ica
Moquegua
Avances y retos pendientesAvances y retos pendientes
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La Cooperación Internacional en el Perú: Visión GeneralLa Cooperación Internacional en el Perú: Visión General
Formato en línea para el registro de informaciónFormato en línea para el registro de información
Eliminación de formatos físicos
Doble validación de la información, por parte de fuentistas y fuentes cooperantes
Publicación en línea a través del portal
Campos múltiples para una mejor clasificación de las intervenciones y la asignación geográfica
Desglose de los fondos según uso
Proyecciones para el año siguiente
Información cualitativa
Novedades
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La Cooperación Internacional en el Perú: Visión General La Cooperación Internacional en el Perú: Visión General
Foro de Donantes y Marco EstratégicoForo de Donantes y Marco Estratégico
Marco Estratégicopara la Cooperación
I. Visión común de paísI. Visión común de país
II. Prioridades de Oferta y DemandaII. Prioridades de Oferta y Demanda
III. Guía de buenas prácticas para la CooperaciónIII. Guía de buenas prácticas para la Cooperación
Foro deDonantes
Directores de todas las Agencias Cooperantes
Cooperación reembolsable y no reembolsable
Diez reuniones hasta el momento
Contacto conjunto entre el Estado y la Cooperación
Información, discusión y toma de decisiones
Marco Estratégico para la Cooperación
Mesas temáticas. Liderazgo y responsabilidad.
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La Cooperación Internacional en el Perú: Visión General La Cooperación Internacional en el Perú: Visión General
Algunos retos pendientesAlgunos retos pendientes
1. Institucionalizar el Foro de Donantes1. Institucionalizar el Foro de Donantes
2. Fortalecer la gestión orientada por resultados2. Fortalecer la gestión orientada por resultados
3. Implementar sistemas híbridos de cooperación3. Implementar sistemas híbridos de cooperación
4. Promover la calidad en la ejecución privada4. Promover la calidad en la ejecución privada
5. Operativizar el rol de fiscalización de la APCI5. Operativizar el rol de fiscalización de la APCI
Cooperación Internacional no ReembolsableEjecución 2004
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