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Juan F. Castro Departamento de Economía y Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico
Pedro Casavilca
Rose Lizarzaburu
Crecimiento económico y demanda por educación superior en el Perú: un estudio para el período 2004-2006
Diciembre, 2010
• Motivación >> ¿qué ha pasado con la asistencia a la educación superior durante la fase expansiva del ciclo?
• Explicaciones desde la teoría >> ¿de qué depende la asistencia a la educación superior y qué cambios cabe esperar con el crecimiento?
• Explicaciones desde la data >> ¿qué nos dicen los datos al respecto?
• Conclusiones y lecciones de política
>> Resumen
>> Motivación
• Educación superior: alto retorno >> importante vehículo de movilidad social.
Probabilidad de ser pobre según nivel de educación alcanzado, 2007
>> Motivación• Educación superior: activo distribuido de manera
marcadamente regresiva
Tasa de conclusión secundaria (TCSEC) y de matrícula
superior (TMSUP) según quintil de gasto, 2009
En el 20% más pobre de la población, sólo 14 de cada 100 jóvenes menores de 22 años con secundaria completa se encuentra matriculado en el nivel superior.
30%
52%
67%
80%87%
61%
26%30%
39%
52%
36%
14%
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
1.00
Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Perú
Conclusión secundaria Matrícula superior
>> Motivación
• Reciente expansión económica >> la matrícula promedio creció, pero…
• ¿Qué variables determinan la demanda por educación superior?
• ¿A qué puede deberse la respuesta heterogénea y el sesgo anti-pobre?
• ¿Qué restricciones enfrentan los hogares para acceder a este nivel de instrucción?
>> Motivación
• Glewwe y Jacoby (2004)
>> ¿Qué nos dice la teoría?
Enfoque deretornos
Enfoque derestricciones
Al margen de la dotación, los hogares demandarán el activo siempre y cuando éste ofrezca un retorno lo suficientemente alto
Énfasis encalidad
Dotaciones iniciales juegan un rol crucial, hogares de bajos recursos no pueden acceder al activo
Énfasis enpréstamos focalizados
>> Nuestro modelo teórico• Agente racionado del mercado de crédito.
• Pero puede transferir consumo al futuro estudiando…
1 2( ) ( )i i iV U C U C 1 1
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>> Nuestro modelo teórico• Dos condiciones clave para que el agente
decida estudiar:
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Que la utilidad neta de estudiar sea positiva>> enfoque de retornos
Que tenga recursos para enfrentar los costos directos >> enfoque de restricciones
Nuestra “historia” >> crecimiento puede causar que más hogares puedan dedicar tiempo al estudio…pero también que menos hogares quieran hacerlo.
• La expansión en la dotación de recursos de los hogares afecta positivamente su demanda por educación superior.
• Incrementos en la prima de salarios entre la mano de obra calificada y no calificada también.
• Acceso al crédito:• dotación de recursos pierde relevancia.• potencial efecto positivo sobre la decisión de
estudiar si es que la educación exhibe un retorno lo suficientemente alto.
>> Predicciones de la teoría
>> Modelo empírico
0 1 2* ' it it it it ity Gpc Prim x
Modelo de datos de panel >> jóvenes entre 17 y 22 años a través de los años 2004, 2005 y 2006.
> Educación del jefe de hogar> Edad> Secundaria en escuela pública> Vivienda en zona rural> “Acceso al crédito”> Gasto per cápita*”acceso al crédito”> Estado civil
*
*
1 si asiste a la educ. superior ( 0)
0 de otro modo ( 0)
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y
Modelo no lineal que explica la probabilidad de asistencia a la educación superior.
>> Dotación de recursos y prima de salarios
> Dotación de recursos y prima de salarios tienen efectos significativos sobre la probabilidad de matrícula.> Interacciones y no linealidad del modelo >> efectos impacto heterogéneos por grupo de gasto.
• “Acceso al crédito”: incrementa la probabilidad de matrícula en 4 puntos porcentuales.
• Terminar la secundaria en una escuela pública: reduce la probabilidad de matrícula en 24 puntos porcentuales.
• Restricciones en habilidades >> efecto de la calidad de la instrucción básica y el entorno familiar sobre el acervo de habilidades con las que el joven encara la decisión de matrícula.
>> ¿Otras restricciones?
• Modelo teórico y validación empírica• Mayor dotación de recursos >> efecto
positivo sobre la demanda por educación, sobre todo en ausencia de mecanismos de financiamiento.
• La prima de salarios para mano de obra calificada recoge el retorno esperado de la educación superior y es relevante para explicar su demanda tanto en ausencia como en presencia de restricciones al crédito.
>> Conclusiones
Expansión importante en capacidad de gasto pero menor sensibilidad debido al acceso al crédito
Menor expansión en la capacidad de gasto; sesgo anti-pobre reforzado por la caída en la prima de salarios (8%)
> Sobre la reciente evolución de la matrícula
>> Conclusiones
• Distribución desigual de los beneficios del crecimiento >> crecimiento no basta para expandir acceso a la educación superior.
>> Conclusiones
• Restricciones financieras pero también en habilidades…qué más se puede hacer?
• Crédito educativo focalizado.
• Mejoras en la calidad de la instrucción básica pública.
>> Conclusiones
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