josep matas l'equilibri entre la recerca històrica i la protecció de dades - parlament de...
Post on 08-Jul-2015
506 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
L’equilibri entre
recerca històrica i protecció de dades
Barcelona, 20 de gener de 2010
Josep MatasJosep Matas
Dades de persones vives
STC 292/2000Si el derecho fundamental a la protección de datos ha de ser considerado como el derecho del individuo a decidir sobre la posibilidad de que un tercero pueda conocer y tratar la información que le es propia, (…) es evidente que dicho derecho desaparece por la muerte de las personas, por lo que los tratamientos de datos de personas fallecidas no podrían considerarse comprendidos dentro del ámbito de aplicación de la Ley Orgánica 15/1999
RLOPD, art. 2.4Este reglamento no será de aplicación a los datos referidos a personas fallecidas
El dret a la protecció de dades incideix només sobre les de persones vives
Comunicació de dades
LOPD, article 111. Les dades de caràcter personal objecte del tractament només poden ser comunicades a un tercer (...) amb el consentiment previ de l'interessat.2. El consentiment que exigeix l'apartat anterior no és necessari: a) Quan la cessió està autoritzada en una llei.
Lliurar dades a un investigador és un acte de comunicació
Finalitat de recerca
LOPD, article 4.2Les dades de caràcter personal objecte de tractament no es poden utilitzar per a finalitats incompatibles amb aquelles per a les quals les dades hagin estat recollides. No es considera incompatible el tractament posterior d'aquestes dades amb finalitats històriques, estadístiques o científiques.
La LOPD obre la porta a un ús posterior de les dades per a recerca com a excepció al principi de finalitat
LPHE1985
Llei 301992
LOPD1999
LAD2001
LPCC1993
RLOPD2007
Les lleis que regulen l’activitat de recerca no podien preveure l’impacte d’aquest nou dret fonamental
Llei 30/1992, article 37.7 (...) cal formular una petició individualitzada dels documents que es volen consultar, sense que es pugui formular una sol·licitud genèrica sobre una matèria o un conjunt de matèries, llevat que sigui perquè se’n prengui consideració amb caràcter potestatiu. No obstant això, quan les persones sol·licitants siguin investigadores que acreditin un interès històric, científic o cultural rellevant, se’ls pot autoritzar l’accés directe a la consulta dels expedients (...)
Finalitat de recerca – Previsió a la Llei 30/1992
Les previsions legals són insuficients i sovint mal formulades
Accés directe: accés sistemàtic, sense requerir petició individualitzada, per a permetre realitzar “buidats”
Llei 52/2007, article 22 1. A los efectos de lo previsto en esta Ley, se garantiza el derecho de acceso a los fondos documentales depositados en los archivos públicos y la obtención de las copias que se soliciten.
Finalitat de recerca – Accés a la Llei de M H
La Llei de la memòria històrica es limita a recordar un dret ja reconegut, sense aportar nous elements
CE, art. 44.2 els poders públics promouran la ciència i la investigació científica i tècnica en benefici de l’interès general
Finalitat de recerca – Foment a la CE de 1978
La promoció de la recerca és una exigència constitucional que obliga a ser actius i a assumir fins i tot riscos
LPHE, art. 57.1.cLos documentos que contengan datos personales de carácter policial, procesal, clínico o de cualquier otra índole que puedan afectar a la seguridad de las personas, a su honor, a la intimidad de su vida privada y familiar y a su propia imagen, no podrán ser públicamente consultados sin que medie consentimiento expreso de los afectados o hasta que haya transcurrido un plazo de veinticinco años desde su muerte, si su fecha es conocida, o, en otro caso, de cincuenta años, a partir de la fecha de los documentos.
Limitacions a la consulta
Els documents amb dades més sensibles són reservats de forma general, més enllà de la vida de la persona
LPHE, art. 57.1.cLos documentos que contengan datos personales de carácter policial, procesal, clínico o de cualquier otra índole que puedan afectar a la seguridad de las personas, a su honor, a la intimidad de su vida privada y familiar y a su propia imagen, no podrán ser públicamente consultados sin que medie consentimiento expreso de los afectados o hasta que haya transcurrido un plazo de veinticinco años desde su muerte, si su fecha es conocida, o, en otro caso, de cincuenta años, a partir de la fecha de los documentos.
Limitacions a la consulta
LAD, art. 36.1Si es tracta de documents que contenen dades personals que puguin afectar la seguretat, l’honor, la intimitat o la imatge de les persones, com a norma general, i llevat que la legislació específica disposi una altra cosa, poden ésser objecte de consulta pública amb el consentiment dels afectats o quan hagin passat vint-i-cinc anys d’ençà de la seva mort o, si no se’n coneix la data, cinquanta anys d’ençà de la producció del document.
Limitacions a la consulta
Afectat viu Consentiment
25 anys de la mort
Afectat mort
50 anys del document
LPHE - LAD
Dades de persones vives
Totes les dades de caràcter personal
LOPD
Dades de persones difuntes
Salut, ideologia, creences... honor
LPHE - LAD
Vida de la persona 25 / 50 anys
Superats els límits temporals de reserva, els documents i les dades són lliurement accessibles per tothom
En cas de treball de recerca s’ha de donar un accés previ, més ampli i proporcional a la finalitat de la recerca
La recerca sovint s’ha d’efectuar sobre una àmplia base de documents que, inevitablement, contindran dades
Anonimitzar els documents
Fer recerca per compte de l’investigador
Donar accés parcial
Sempre que sigui possible cal procedir a:
En moltes ocasions això no és possible o a un cost de temps i recursos no assumible
CNAATD – Departament de Cultura
La derogació de reserva segons la LAD
Tràmit excessivament complex i inevitablement llarg
La qualificació d’un treball com a recerca: una proposta
Un registre de projectes de recerca Opcional
Tràmit no presencial a substanciar en termini breu
Informació de l’investigador, temàtica, tipologia de fons
Complementari d’altres criteris d’identificació
Emeti certificat
Accessible per part de les administracions i centres
La qualificació d’un treball com a recerca: una proposta
La inscripció en el registre comportaria
Acreditació del projecte
Declaració de guardar reserva
Assumpció de responsabilitats en cas d’ús indegut
Compromís de no destinar a altres finalitats
Compromís de no conservar les dades no necessàries
Amb consentiment de l’investigador: publicitat
Llei 30/1992, article 37.7 (...) se’ls pot autoritzar l’accés directe a la consulta dels expedients, sempre que quedi garantida degudament la intimitat de les persones.
Respecte als drets de la personalitat
LO 1/1982, article 41. El ejercicio de las acciones de Protección Civil del Honor, la Intimidad o la Imagen de una persona fallecida corresponde a quien ésta haya designado a tal efecto en su testamento. 2. No existiendo designación o habiendo fallecido la persona designada, estarán legitimados para recabar la protección el cónyuge, los descendientes, ascendientes y hermanos de la persona afectada que viviesen al tiempo de su fallecimiento.3. A falta de todos ellos, el ejercicio de las acciones de protección corresponderá al Ministerio Fiscal ...
Vençuda la reserva o autoritzada la consulta, l’investigador podrà utilitzar les dades amb cautela i de la forma justificada pel treball que realitza
Les accions en defensa dels drets són possibles més enllà dels 25 anys
Dades de persones vives
Totes les dades de caràcter personal
LOPD
Dades de persones difuntes
Salut, ideologia,creences... honor
LPHE - LAD
Vida de la persona 25 / 50 anys Vida descendents
LO 1/1982
Ley 11/2007, art.6 2. Se reconoce a los ciudadanos el derecho (…)2.b A no aportar los datos y documentos que obren en poder de las
Administraciones Públicas, las cuales utilizarán medios electrónicos para recabar dicha información
Acreditar la mort d’una persona. A qui correspon la prova
Sentència del Tribunal Constitucional 292/2000, de 30 de novembre
Textos legals citats
Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal
Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú
Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la guerra civil y la dictadura
Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español
Llei 10/2001, de 13 de juliol, d’arxius i documents
Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, de Protección Civil del Derecho al Honor, a la Intimidad Personal y Familiar y a la Propia Imagen
top related