josep m. portabella d’alòs buenos aires, 18 de marzo de 2011

Josep M. Portabella D’Alòs

Buenos Aires, 18 de marzo de 2011

Josep M. Portabella

LA INFORMACIÓN CONTABLE EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS ESPAÑOLAS

HOMOGENIZACIÓN Y HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS

ORGANIZACIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA EN ESPAÑA

• Estado• Comunidades Autónomas• Administración Local

COMUNIDADES AUTÓNOMASExtensión Población Presupuesto 2010

Consolidado

Km² Miles millones Euros

Castilla y León 94.225 2.559.515 10,6Andalucía 87.598 8.370.975 33,7Castilla La Mancha 79.462 2.098.373 9,6Aragón 47.720 1.347.095 5,7Extremadura 41.635 1.107.220 5,6Cataluña 32.113 7.512.381 32,9Galicia 29.574 2.797.653 11,7Comunidad Valenciana 23.255 5.111.706 14,9Región de Murcia 11.313 1.461.979 5,0Principado de Asturias 10.604 1.084.341 4,6Navarra 10.390 636.924 4,4Comunidad de Madrid 8.028 6.458.684 19,2Canarias 7.447 2.118.519 8,1País Vasco 7.235 2.178.339 10,3Cantabria 5.321 592.250 2,5La Rioja 5.045 322.415 1,3Islas Baleares 4.992 1.106.049 3,3

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA

ORGANIZACIÓN• Departamentos 12

Organismos administrativos 35Entes públicos 47Empresas públicas 52Consorcios 94Fundaciones 46Universidades 7

• Entidades Sector Público 281

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA

PRESUPUESTO INGRESOS

%

•Participación tributos Estado 31

•Transferencias Estado 28

•Tributos propios 7

•Transferencias Unión Europea 2

•Tasas prestación servicios 1

•Deuda 28

•Otros 3

TOTAL 100

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA

%• Sanidad 27

• Educación 17

• Obras Públicas 9

• Asistencia Social 7

• Administración Local 7

• Medio Ambiente 4

• Seguridad 4

• Justicia 3

• Cultura 2

• Deuda 13

• Otros 7

TOTAL 100

PRESUPUESTO GASTOS

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA

%•Docentes 42•Sanidad 23•Seguridad 12•Justicia 4•Extinción Incendios y Salvamento 2•Instituciones Penitenciarias 3•Resto 14

Total personal administración 181.049Empresas públicas 45.273 TOTAL 226.322

PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

COMPETENCIA EN CONTABILIDAD Y CONTROL INTERNO

INTERVENCIÓN GENERAL

• Depende del Ministerio o Consejería de Hacienda

• Responsable dirección y organización de la contabilidad

• Responsable sistema informático contable

• Elaboración cuentas públicas

• Control interno legalidad

• Auditoria de empresas públicas

• Control destino subvenciones

• Control destino Fondos Europeos

NORMATIVA EUROPEA SOBRE DÉFICIT Y DEUDA

•Acuerdos Unión Europea- Acuerdo de Mastrich- Plan de estabilidad•Sistema Europea de Cuentas•Eurostat

CONTABILIDAD COMUNIDADES AUTÓNOMAS

• Planes de contabilidad financiera• Normas contabilidad presupuestaria• Elaboración y rendición cuentas• Sistema Europeo de Cuentas

PROCEDIMIENTO DETERMINACIÓN DÉFICIT Y DEUDA

• Consejo de Política Fiscal y Financiera

• Remisión información al Ministerio de Economía y Hacienda

• Competencias Intervención General del Estado

• Determinación déficit y deuda

• Planes de reequilibrio

HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS

DE LA CONTABILIDAD

SISTEMA CONTABLE CENTRAL-GECAT(3.000 usuarios)

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

• Plataforma SAP

• Introducción descentralizada de datos

• Dirección y elaboración centralizadas de cuentas

• Integración con sistemas de gestión

• Fuente oficial de datos contables

SISTEMA GECAT

PRINCIPALES MÓDULOS

• Contabilidad presupuestaria

• Contabilidad financiera

• Tesorería

• Base de datos de terceros

• Gestión de deuda

• Contabilidad de costes

• Cashpooling

• Recepción y tratamiento datos empresas públicas

• GICS – enlace contabilidad y logística hospitales

MÓDULO COSTES

• Cada Departamento define sus centros de coste

• Atribución directa gastos de personal

• Atribución directa suministros

• Reglas de atribución de costes indirectos

• Obtención de costes unitarios

CASHPOOLING

• Gestión por la Tesorería Central de los saldos de todas las empresas públicas

• Disponibilidad de fondos según planificación de pagos

• Utilización de póliza colectiva

• Ahorro de gastos financieros

RECEPCIÓN Y TRATAMIENTODATOS EMPRESAS PÚBLICAS

• Remisión de datos trimestrales a través de un portal

• Validación automática de datos

• Obtención de datos agregados por subsectores

• Reclamación automática de la falta de remisión