jesús maría peña bermúdez palacio · sistemas, auditoría interna, revisoría fiscal y...

Jesús María Peña Bermúdez Palacio

Contador Público de la Universidad Surcolombiana. Abogado, Universidad La Gran Colombia. Postgrados: Economía, Auditoría de Sistemas, Auditoría Interna, Revisoría Fiscal y Contraloría, Maestría en Ciencias Financieras y de Sistemas. Cargos desempeñados: asesor Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción; consultor empresarial y de la Dirección Distrital de Impuestos de Bogotá; director de posgrados en Revisoría Fiscal, Auditoría y Control; decano; vicerrector y rector universitario; gerente; directivo gremial y empresarial; revisor �scal en diferentes sociedades y en entidades sin ánimo de lucro; auditor interno y externo; concejal de Oporapa, secretario de Hacienda y alcalde en Neiva; conferencista invitado nacional e internacional; miembro de la Junta Central de Contadores y presidente del CTCP. Investigador y miembro del Grupo de Investigación de Prospectiva Contable y Financiera. Autor de varios libros y escritos profesionales sobre revisoría �scal, auditoría, control y ética.Reconocido como el Contador Público de Colombia Año 2000.Docente: Universidad Nacional de Colombia, Universidad Libre, Universidad Militar Nueva Granada, Universidad del Cauca, Universidad de Cartagena, Universidad Mariana, Universidad La Gran Colombia, Universidad Santiago de Cali y Universidad Surcolombiana, entre otras.

VII

Contenido

CApÍtuLO 1. RESpONSAbILIdAd SOCIAL dE LA REVISORÍA FISCAL ...... 1

1. Responsabilidad social de la empresa .................................................................. 22. Responsabilidadsocialyanticorrupción.............................................................. 73. Contaduríapública,transparenciaycorrupción .............................................. 94. Elaportedelauniversidad ........................................................................................ 13

CApÍtuLO 2. IMpORtANCIA dE LA REVISORÍA FISCAL ................................. 15

1. Importanciaparalosdueñosdelaempresa ...................................................... 162. Importancia para el Estado ...................................................................................... 193. Importancia para la sociedad en general .......................................................... 23

CApÍtuLO 3. FuNCIÓN pÚbLICA dE LA REVISORÍA FISCAL ..................... 27

1. Lainformacióncontable ............................................................................................. 282. Lafepública .................................................................................................................... 353. Lafiscalización ................................................................................................................ 45

CApÍtuLO 4. NAtuRALEZA, dEFINICIÓN, MISIÓN, VISIÓN Y ObJEtIVOS 49

1. NaturalezaydefinicióndelaRevisoríaFiscal .................................................... 502. RevisoríaFiscalenotrospaíses ................................................................................ 573. ElpoderenlaRevisoríaFiscal .................................................................................. 594.Misión,visiónyobjetivos ........................................................................................... 60

CApÍtuLO 5. MARCO CONCEptuAL ........................................................................ 63Marcoconceptualenlosproyectosdeley ................................................................ 65

CApÍtuLO 6. VINCuLACIÓN, pERÍOdO, REMuNERACIÓN YREMOCIÓN dEL REVISOR FISCAL .............................................................................. 67

1. Vinculación ...................................................................................................................... 682. ObligadosatenerRevisorFiscal ............................................................................. 733.PruebadelaeleccióndelRevisorFiscal ............................................................... 744. Procedimiento para la elección .............................................................................. 755.Períodoyremuneración ............................................................................................. 776. Remoción ........................................................................................................................ 78

REVISORÍAFISCAL

VIII

Jesús María Peña Bermúdez

CApÍtuLO 7. LA AdMINIStRACIÓN Y LA REVISORÍA FISCAL ..................... 79

1. Responsabilidad de los Administradores ............................................................ 822. LosAdministradoresyelcontrolinterno ............................................................ 883. LosAdministradoresylosestadosfinancieros.................................................. 884. Certificacióndelosestadosfinancieros ............................................................... 915. Informedegestiónyderechosdeautor ............................................................ 936. Informedegestiónyelderechodeinspecciónde los asambleístas ....... 94

CApÍtuLO 8. MARCO LEGAL pARA Su EJERCICIO. FuNCIONES ................ 97

1. CódigodeComercio.Artículo207 ......................................................................... 100 Numeral1. Sobrelasoperacionesdelaempresa .......................................... 100 ¿Quéeslainterventoríadecuentas? ........................................... 101 Numeral2. Irregularidades ...................................................................................... 106 Numeral3. Colaboraciónconlasautoridades ................................................. 109 Numeral4. Contabilidad,actasycorrespondencia ....................................... 116 Numeral5. Inspecciónycontroldelosbienes ................................................ 118 Numeral6. Instruccionessobrelosbienessociales....................................... 119 Numeral7. Autorizacióndebalances(Dictamen) .......................................... 120 Numeral8. Asambleasextraordinarias ............................................................... 126 Numeral9. Otrasdisposiciones ............................................................................. 1262. ClasesdeRevisoríasFiscalessegúnsuobligatoriedad .................................. 128

CApÍtuLO 9. EVIdENCIA COMpRObAtORIA ....................................................... 129

1. Conceptosfundamentales ......................................................................................... 1302. Confidencialidad,reservayalcancedelsecretoprofesional ........................ 1333. Clasesdeevidenciaopapelesdetrabajo ........................................................... 1394. Confiabilidaddelaevidencia ................................................................................... 1455. Ejemplodeunprogramadetrabajo ..................................................................... 146

CApÍtuLO 10. INFORMES, dICtAMEN, INStRuCCIONES Y COMuNICACIONES ....................................................................................................... 151

1. Deirregularidadesydebilidadesdelcontrol interno .................................... 1532. Deinstrucciones ............................................................................................................ 1543. Atestacionesycertificaciones .................................................................................. 1544. Dictamen o informe sobre los EstadosFinancieros ....................................... 1565. Informe a la Asamblea ................................................................................................ 1686. LosinformesenlosProyectosdeLey .................................................................. 1727. InformesenlasCajasdeCompensaciónFamiliar ........................................... 1768. ModificacióndelDictamen ....................................................................................... 177

IX

Tabla de contenido

CApÍtuLO 11. RESpONSAbILIdAd dEL REVISOR FISCAL .............................. 179

CApÍtuLO 12. SupLENtES dEL REVISOR FISCAL ............................................... 193

1. FirmayresponsabilidaddelRevisorFiscalSuplenteenlas declaracionestributarias ............................................................................................ 2022. Ausenciadeltitular ....................................................................................................... 204

CApÍtuLO 13. EL REVISOR FISCAL Y EL CONtROL ORGANIZACIONAL 207

CApÍtuLO 14. LOS RIESGOS EN EL EJERCICIO dE LA REVISORÍA FISCAL ... 215

CApÍtuLO 15. INHAbILIdAdES E INCOMpAtIbILIdAdES dEL REVISOR FISCAL ........................................................................................................ 223

1. Inhabilidades ................................................................................................................... 2252. Incompatibilidades ....................................................................................................... 227

CApÍtuLO 16. AuXILIARES O FuNCIONARIOS dEL REVISOR FISCAL ..... 233

CApÍtuLO 17. ÉtICA Y REVISORÍA FISCAL............................................................ 237

1. PrincipioséticosdelContadorPúblicoColombiano ....................................... 2402.PrincipioséticosdelContadorProfesional(IFAC) ............................................ 2463. CorrupciónotransparenciadelRevisorFiscal ................................................... 249

CApÍtuLO 18. pRINCIpIOS ÉtICOS bÁSICOS pARA ELEJERCICIO dE LA REVISORÍA FISCAL ....................................................................... 253

1. Laconfianzapública,esenciadelejerciciodelaRevisoríaFiscal ............... 256 1. Independencia .......................................................................................................... 258 2. Idoneidad.................................................................................................................... 262 3.Objetividad ................................................................................................................. 264 4.Confidencialidad ...................................................................................................... 266 5.Oportunidad .............................................................................................................. 270 6. Permanencia ........................................................................................................ 273 7. Integralidad .............................................................................................................. 277 8. Dictamen y atestación ........................................................................................... 279 9. Evidencia ..................................................................................................................... 280 10.Diligencia Profesional ............................................................................................ 283

bibliografía ........................................................................................................................... 285

REVISORÍAFISCAL

X

Jesús María Peña Bermúdez

ApÉNdICE .............................................................................................................................. 289Ley43de1990 ...................................................................................................................... 289SentenciaC-530de2000sobrelaLey43de1990.CorteConstitucional .. 302JuntaCentraldeContadores.Circularexternanúmero033(Octubre14de1999) ......................................................................................................... 342SuperintendenciadeSociedades–SuperintendenciaBancariaComisiónNacionaldeValores.CircularConjuntaSS-005SB-076CNV-015(19deseptiembrede1989) ......................................................................... 347Ley190de1995( junio6) ................................................................................................ 352Ley828de2003 (Julio10) ................................................................................................ 367Ley1258dediciembre05de2008 ............................................................................... 371

CONSULTAR EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN EN LÍNEA - SIL - www.ecoeeediciones.com

OrientacionesProfesionalesdelCTCPrelacionadasconlaRevisoríaFiscal:No. 1 InformesNo.2 SentenciaC-530de2000CorteConstitucionalNo.3 PropiedadhorizontalNo.4 ConsorciosyunionestemporalesNo.5 LibrosdecontabilidadNo.6 ContabilizaciónderecursosrecibidosporlasONGcondestinación específicaNo.7 Ejercicioprofesionalenentidadesdepropiedadhorizontaly unidadesinmobiliariascerradasNo.8 CertificacionesalaSeguridadSocial.Salvamentodevoto No. 9 Ley 222 de 1995 actualizada con la modificación de la Ley 1429 de 2010 en lo referente al revisor fiscal No. 10 Ley 1429 del 2010.

Complemento virtualComplemento virtual

Introducción

Elcontextode laRevisoríaFiscal,porsudefinicióny funciones,seenmarcaenel camponacional, aunque como se verá, en otros países existen figuras par-cialmente similares. Sus funciones vanmás alláde la simpledictaminacióndeestadosfinancierosdondelahanqueridoubicaralgunaspersonasyautoridadesdeinspección,vigilanciaycontrol,contotaldesconocimientodesuorigen,fun-damento y razón de ser en el campo de la vigilancia societaria y de la garantía quedeellamismasederivacomoapoyoygaranteparaelEstado.Suejercicioenelcontrolesesencialmentesocial,cuyoorigenbienpuederemontarsealdelhombresocialqueconviveencomunidad,aportaalamismaypretendemejorarsusatisfacciónmediantelaunióndeesfuerzosyrecursosparabeneficiarseconsuusodeysusresultados;estáfuertementevinculadaa lavigilanciadelbuenhacerydelapegonormativo,comogarantíaparalosinversionistasenelactuarresponsabledelosAdministradoresylagarantíadeconfianzasobrelarendicióndelascuentas.

ComobienlorecuerdaelprofesorJohnJairoMoralesAlzate:“honeste vivere, alterum non laedere, suum cuique tribuere, haec sunt principia juris” (vivir honestamente,nodañaralosotrosydaracadacuallosuyo,talessonlosprin-cipiosdelderecho)1;principiosquesonel fundamentode laresponsabilidadygeneración de la conocida responsabilidadorendicióndecuentasqueincumbeatodaempresayasusadministradores.

Enelcampodelcontrolsuorigennoesúnico;tienesusparticularesexpresionesendistintasculturas,siendolasoccidentaleslasmásconocidas.Enellassedesa-rrollandosgrandescorrientes:unalatinaconorigenenelEstadoysuaccióndeintervención;otraanglosajonaconorigenenlasdoctrinasdelliberalismoclásico,ensusideasdeestadomínimoydelalibertadextremademercado.Talconoci-mientoesnecesarioparaelentendimientodemuchosdebatesactualesyespe-cialmentedesdeladécadade1990.

ElpropósitonoeseldehacerunestudiohistóricodelaRevisoríaFiscal,locualnosremontaría,respectodelafiscalización,alosmismosorígenesdelDerecho

1 MoralesAlzate,JohnJairo.ManualdeDerechoEconómicoConstitucional.Segundaedición,1998,p. 8.

REVISORÍAFISCAL

XII

Jesús María Peña Bermúdez

Romanoo,paranoirtanlejos,hasta1503,añodelacreacióndelorganismofisca-lizadorparaAméricaporlosReyesdeEspañabajoelnombredeCasadeContra-tación de las Indias2.Sepodríaestudiar,incluso,desdelaEdadMedia,paraluegoacercarnosalas“NuevasOrdenanzasdeBilbao”aprobadasen1737yderogadasen1853porelreconocidoprimerCódigodeComercioaprobadoendichoaño.SepodríatambiénaludiralconocidoCódigodeComerciodelEstadodePanamá,aprobadoen1869,yquefueraposteriormenteadoptadoentodalaRepública;alasLeyes57y153de1887,27de1888,51de1918,58de1931,73de1935,151y 155 de 1959; a los decretos 1357 de 1931, 1946 de 1936, 2521 de 1951, 2373 de 1956. Esta normatividad no es vigente; excepto, en forma parcial, las dos primeras leyes,quecomoantecedentedelaRevisoríaFiscal,estudiososyahaninvestigadoprolíficamentesuimportanciaeincidencia.

Nuestropropósitoseencausahaciaunaporteenelmarcolegalyconceptualvi-gente,paraayudararesolverinquietudesdefrecuentepresenciaensuejercicio,yquegeneranconfusiónyequivocacioneseneldeberserdelaRevisoríaFiscal,en el cumplimientode sus funciones, responsabilidades e incidencia social desusinhabilidadeseincompatibilidades,compendiandoelfundamentonormativogeneralqueserelacionaconsuejerciciooserefierealRevisorFiscal;sepretendeclarificarsufunciónfiscalizadorayevaluadoradelControlenelmarcodelaco-berturatotal,lapermanencia,integralidadyvaloragregadomediantelaacciónpreventiva yproactivaque seesperadelRevisor Fiscal y sudiferencia con losotros órganos societarios.

Comosoportebásico legalsepuede indicar,entreotrasnormas legales,ensuordencronológico:

Ley 145 de 1960 porlacualsereglamentaelejerciciodelaprofesióndeConta-dor Público; decreto Ley 410 de 1971, en vigencia desde el 1 de enero de 1972, conocido comoNuevoCódigodeComercio;decreto Ley 2463 de 1981 porelcualsedeterminaelrégimendeinhabilida-des,incompatibilidadesyresponsabilidadesdelosfuncionariosdelasCajasdeCompensaciónFamiliarydelasasociacionesdecajasydelosmiembrosdesusorganismosdedirección,administraciónyfiscalización;Ley 21 de 1982 porlacualsemodificaelrégimendelsubsidiofamiliar;Ley 79 de 1988 porlacualseactualizalaLegislaciónCooperativa;decreto Ley 624 de 1989porelcualseexpideelestatutotributariodelosim-puestosadministradosporlaDireccióndeImpuestosyAduanasNacionales;Ley 43 de 1990porlacualseadicionalaLey145de1960reglamentariadelaprofesión de Contador público y se dictan otras disposiciones; Ley 190 de 1995oestatutoanticorrupción;

2 NarváezGarcía,JoséIgnacio.Introducción al Derecho Mercantil, VIIEdiciónactualizada,p.23.

XIII

Introducción

Ley 222 de 1995porlacualsemodificaellibroIIdelCódigodeComercio,seexpideunnuevorégimendeprocesosconcursalesysedictanotrasdisposiciones,norma cuyo título II fuemodificadopor la Ley 1116del 27 de diciembre de2006; decreto 1406 de 1999 porelcualseadoptanunasdisposicionesreglamentariasdelaLey100de1993yseestableceelrégimenderecaudacióndeaportesquefinancianelSistemadeSeguridadSocialIntegral;Ley 789 de 2002 porlacualsedictannormasparaapoyarelempleoyampliarlaprotecciónsocialysemodificanalgunosartículosdelCódigoSustantivodeTrabajo;Ley 1258 de 2008pormediodelacualsecrealasociedadporaccionessimpli-ficada;Ley 1314 de 2009 porlacualseregulanlosprincipiosynormasdecontabilidadeinformaciónfinancieraydeaseguramientodeinformaciónaceptadosenColom-bia,seseñalanlasautoridadescompetentes,elprocedimientoparasuexpediciónysedeterminanlasentidadesresponsablesdevigilarsucumplimiento;ademásdeestas leyes sonsoportes legales losdistintospronunciamientosdeautoridades administrativas y jurisprudencias emitidas por las altas Cortes delEstado Colombiano.

Numerosasnormas(setenta hastael2009),incluyendolaLey1314de2009,demaneratangencialodirectaaludenoinvolucranensucontenidoalRevisorFiscaloalafiguradelaRevisoríaFiscal.EstaactividadesvistaporellegisladorcomounsoporteparaelEstado,ylacomunidadengeneral,porlaconfianza,seguridadycredibilidadquegeneraenrelaciónconlaobligacionesdelosadministradoresylosactosquesederivandesusactuaciones,constituyéndolaenunagarantíadecumplimientodellegalenlosenteseconómicosqueserigenporelderechoprivado.BajotalformahasidointerpretadasuacciónporlaCorteConstitucionalmediante Sentencia C- 780 del 2001.

Esteseproponeseruntextodefácilcomprensióntantoparaelversadocomopara el lector desprevenido, que apoye además la formación de quien actua-rácomoRevisorFiscalodelAdministradorqueseráelfiscalizadoyconquieninteractúa cotidianamente, y del nominador a quien se le rinden los informesdebidos.Buscaservirdefundamentoparaentendercómodebeactuarespecífi-camenteenlosdistintossectoresylaspersonasjurídicasquedebetenerdichainstituciónoquevoluntariamentedeseeimplementarla,cuáleslasobligacionesdelosadministradosenrelaciónconlaRevisoríaFiscalyeldeberserdelasper-sonasjurídicasenrelaciónconella;esteactuaresigualmenteobligatorioenlassucursalesdecompañíasextranjerascomolodeterminaelartículo472delCódi-godeComercio,paraasegurarelacatamientodelusodelcapitalforáneoenelmarcodelaLegislaciónColombiana.Entalsentidosepuededecirquehayunareferenciadirectaaloquesepudierallamarteoría de la Revisoría Fiscal, en razón aqueseesfuerzaporestudiarloque es esta actividad en la ciencia de la Conta-bilidad y de la Administración en Colombia.

REVISORÍAFISCAL

XIV

Jesús María Peña Bermúdez

Lasdebilidadesqueseobservanenesteejerciciogeneralmentesonelfrutodeldesconocimientodesudeber ser,delanegligenciaensuestudioyprofundiza-ciónenelobjetodesucreación,enlanormatividadquelarige,ynodelamalaintencióndequienlaejecuta,ejecuciónqueenbuenahoraestáencomendadaalContadorpúblico,porquecomo lohamanifestadoelConsejoTécnicode laContaduríaPúblicaelcompromiso y responsabilidad de la ciencia contable es la de fomentar y ser fuente de credibilidad y confianza de usuarios y terceros, sobrecuyainformaciónsebasanlasdecisionesqueaseguranlavidaybienestareconómico-socialdetodaempresa,delinversionistaydelacomunidadenge-neral.EnlosúltimosañoslaAcademiahamotivadosuestudioyanálisis,nosoloconlasespecializacionessobreeltemasinoconlosencuentrosanualesdesdeel2007–lideradosporlaUniversidadJaveriana–dedocentesquetienenacargosuenseñanzaenlasuniversidades.

UnexamensobrelaarmonizacióndelaLegislaciónColombianaylaaplicaciónválidadelanormalizacióninternacionalenloreferentealRevisorFiscal,facilitarálacompresióndesimilitudesofronterasentreellas,másaúnconlasnormasso-breaseguramientoquesederivarándelaLey1314de2009.

No en vano el Decreto 2649 de 1993, aún vigente, de manera mal entendida ynoprofundizadaseñalóensuartículo18–refiriéndosea lascaracterísticasyprácticasdecadaactividad–comonormabásicaque:“procurandoentodocasolasatisfaccióndelascualidadesdelainformación,lacontabilidaddebediseñarseteniendoencuentalaslimitacionesrazonablementeimpuestasporlascaracterís-ticasyprácticasdecadaactividad,talescomolanaturalezadesusoperaciones,suubicacióngeográfica,sudesarrollosocial,económicoytecnológico”.

Enlopertinente,suartículo136contribuyeadarclaridadsobreelusodeprinci-piosdecontabilidaddistintosdelosgeneralmenteaceptadosenColombia(queseencuentranentrelosartículos1al45delDecretoenmención)yespecialmenteenloreferentealasnormasbásicas:“Criterios para resolver los conflictos de normas.Cuandoseutiliceunabasecomprensivadecontabilidaddistintadelosprincipios de contabilidad generalmente aceptados, estos se aplicarán en forma supletivaenlopertinente.

Cuandonormasdistintaseincompatiblesconlosprincipiosdecontabilidadge-neralmenteaceptadosexijanelregistrodeciertoshechos,seharánencuentasdeordenfiscalesodecontrol,segúncorresponda.”

Capítulo 1

Responsabilidad social de la Revisoría Fiscal

Este capítulo ayudará a responder preguntas relacionadas con:

1. ¿QuéesycuáleslafuncióndelaRevisoríaFiscal?

2. ¿Enquéconsistelaresponsabilidadsocialdeunaempresacomoenteeconómico?

3. ¿Cómodebeejercersecorrectamentelaresponsabilidadsocial?

4. ¿Quévaloresempresarialesdebentenerseencuentaparaofrecerunaofertadecalidad?

5. ¿Porquélaresponsabilidadsocialsereconocecomoalgoinherenteatodaempresadentrodelaluchacontralacorrupción?

6. ¿Cuáleslamisión(es)delRevisorFiscalparacombatirlacorrupción?

7. ¿Porquélasaccionesfrentealacorrupciónparecensersolo“pañosdeaguatibia”?

8. ¿CuáldebeserelaportedeunContadorPúblicofrentealaluchacontralacorrupción?

9. ¿Cómosedebecombatirelsobornodefuncionariospúblicos?

10.¿CuáleselaportedelaUniversidadenlaluchacontralacorrupciónyenlabúsquedadelatransparencia?

11.¿QuétipodeejemplodebedarlaUniversidadfrentealacorrupción?

REVISORÍAFISCAL

2

Jesús María Peña Bermúdez

LaRevisoríaFiscal fueconcebidaenbuenahoracomo la representantede lospropietariosdelassociedadescomerciales,yhoyampliadaporefectodelaLey222de1995alassociedadesciviles,frentealosadministradoresparaquevigilaraensunombreelbuenhacerconelcapitalqueselesentregaparasuadminis-tración,suincremento,defensaycuidado.FueelmismoEstadoquienentendióla connotaciónde esta figura, delegándole funcionesque le sonpropiasparaseguridaddelainformaciónqueseledebeentregar;laseguridadenlarectituddeloscálculosimpositivosylaconfianzaqueledagarantíaalacomunidadenlasafirmacionesemitidasatravésdesusdictámenes,atestacionesocertificacio-nes;poreesto,dichafigurasehizoextensivaprácticamenteatodaslaspersonasjurídicasdealgunaimportancia.

Bastasituarnosen laresponsabilidadque leespropiaatodaorganizaciónso-cialfrentealacomunidadbajolasreconocidasdenominacionesdesociedades,ocomoentidadessinánimodelucro,paraentenderdemanerarápidaelgrancompromisosocialqueselehaasignadoporLeyalórganofiscalizadordedichasinstitucionesllamadoRevisorFiscal,omejordenominadoenlaactualidad:Revi-soríaFiscal.

"Larevisoríafiscalhasidoconcebidacomolagarantíadelderechodeinspecciónyvigilanciapermanentedelaactividadsocial,encuantoesejercidaporpersonasespecialmentecalificadasfacilitaunadecuadocontrol,desuertequeestaactivi-dadinteresanosóloalosasociados,sinotambiénalostercerosyalacomunidadengeneral.Entalsentido,podríaafirmarseconpropiedadquelarevisoría fiscal es una institución de interés público"1.Deahíquetantoestacomolaempresatenganunaresponsabilidadsocialinherenteasuquehacerpermanente,conbaseenelobjetosocialparalacualfueronconstituidas.

1. Responsabilidad social de la empresa

Elconocidojurisconsultodegranversatilidadjurídica,doctorEnriqueLowMurtraindicabarespetodelasorganizacionessocialesen1983:

De otro lado la sociedad civil y la comercial constituye todo un universo de gran importancia en la vida comunitaria. Por lo general, la diferencia entre las asociaciones y las sociedades se encuentra en su finalidad. Aquella tiene objetivos no económicos; son generalmente objetivos culturales, científicos, deportivos, de simple esparcimiento o recreación, educativo, de asistencia social, de investigación, gremiales o de aglutinación de una misma profesión, arte o afición, propósitos altruistas, filantrópicos, de perfeccionamiento moral,

1 MartínezNeiraNéstorHumberto.CátedradeDerechoBancarioColombiano.Exposicióndemoti-vossobrelaLey45de1990,p.346.

Otros títulos de su interés

Control, auditoría y revisoría �scalJesús María Peña Bermúdez

Auditoría �nanciera de PYMESSamuel Alberto Mantilla

Contabilidad a valor razonableSamuel Alberto Mantilla

Contabilidad administrativaGonzalo Sinisterra y Luis E. Polanco

Hacienda Pública. Las �nanzas del Estado

Alfonso Ortega Cárdenas

Auditoria del Control InternoSamuel Alberto Mantilla

RevisorÍa �scalUna garantía para la empresa, la sociedad y el Estado

El presente libro apoya con el fundamento normativo el ejercicio de la Revisoría Fiscal y busca clari�car su acción proactiva empresarial en cumplimiento de la función �scalizadora, evaluadora y de fe pública que le es propia.

El ejercicio de la Revisoría Fiscal se enmarca en el campo nacional, aun cuando existen �guras semejantes en otros países. Sus funciones van más allá de la simple dictaminación de estados �nancieros, "Las debilidades que se observan en el ejercicio de la revisoría �scal generalmente son el fruto del desconocimiento de su deber ser, de la negligencia en su estudio y profundización en el objeto de su creación y en la normatividad que la rige". Peña Bermúdez, ofrece este aporte en el marco legal y conceptual como apoyo a la solución de equivocaciones en el deber ser de la Revisoría Fiscal, al cumplimiento de las funciones, responsabilidades e incidencia social.

El autor aborda de forma sencilla y comprensible la Revisoría Fiscal, ofreciendo apoyo a la formación profesional de contadores públicos, abogados, administradores y empresarios en general. Peña ofrece a sus lectores una aproximación cuidadosa a la Revisoría Fiscal, pertinente para todo aquel que se encuentre relacionado con la actividad contable, administrativa, de control, auditoría y �scalización.

Colección: Ciencias AdministrativasÁrea: Contabilidad y Finanzas

9 789586 486873

ISBN 978-958-648-687-3

www.ecoeediciones.com