introduccion a sustancias peligrosas - sem internacional
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MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y MAPAS DE
RIESGO
SEMINARIO INTERNACIONAL
UNIDAD DE DESARROLLO TECNOLOGICO
UNIVERSIDAD DE CONCEPCION
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y MAPAS DE RIESGO
Dr. Fernando Márquez R.Departamento de Ingenieria QuímicaUniversidad de
Concepciònfmarquez@udec.cl
¿ Cuales son los Programas Internacionales y las definiciones sobre: Sustancias Químicas, Sustancia Tóxicas,
Sustancia Peligrosas ?
CICLO DE VIDA DE LAS SUSTANCIAS QUÍMICAS
Efectos a la Salud y al Ambiente
Efectos a la Salud y al Ambiente
Efectos a la Salud y al Ambiente
Efectos a la Salud y al Ambiente
Efectos a la Salud y al Ambiente
Efectos a la Salud y al Ambiente
ProducciónImportaciónExportación
Transporte
AlmacenamientoVenta
UsoDisposición Final
Gestión de Sustancias Químicas
Contaminación:• Aire• Agua• Suelos• Alimentos
Exposición• Flora y fauna• Trabajadores• Consumidores• Población en
general
Responsables:• Productores , Intermediarios• Importadores , exportadores• Almacenamiento • Comercializadores• Empresas de servicios• Trabajadores• Consumidores• Autoridades competentes
Efectos• Accidentes en Plantas y
Transporte• Sitios Contaminados• Residuos Peligroso• Derrames al Mar
.
AGENDA QUIMICA AGENDA QUIMICA INTERNACIONALINTERNACIONAL
Acelerado desarrollo industrial
Mayor producción, transporte, utilización y eliminación de
sustancias químicas
Se reconoce que son indispensables en la vida del hombre
Facilitan el desarrollo industrial Previenen y alivian enfermedades
Aumentan la productividad agrícola
.
AGENDA QUIMICA AGENDA QUIMICA INTERNACIONALINTERNACIONAL
Sin embargo, su manejo, más aún cuando es inadecuado
Efectos adversos sobre la salud humana y la integridad del medio
ambiente
Situación que afecta a la globalidad del planeta
Comunidad mundial ha visto la necesidad de enfrentar estos problemas de manera integral
.AGENDA QUIMICA AGENDA QUIMICA
INTERNACIONALINTERNACIONAL
Generando acuerdos o compromisos internacionales tendientes a:
Mejorar la gestión de las sustancias quìmicas y los residuos peligrosos
Eliminar la producción y utilización de aquellas sustancias donde el perjuicio es mayor que el beneficio y existen alternativas menos nocivas
Agenda Química InternacionalAgenda Química Internacional
.
AGENDA QUIMICA AGENDA QUIMICA INTERNACIONALINTERNACIONAL
Chile - participación muy activa a nivel internacional en las negociaciones y posterior implementación de todos los convenios del área química, como también en los foros de discusión e identificación de prioridades
Exponer la opinión y la realidad de nuestro país en los procesos de discusión, lo cual se refleja en los acuerdos tomados
.
AGENDA QUIMICA INTERNACIONALAGENDA QUIMICA INTERNACIONAL
IMPORTANCIA:
Contribuye a proteger la salud humana y el
medio ambiente frente a posibles daños por
sustancias químicas y residuos peligrosos
Contribuye a la utilización ambientalmente
racional de las sustancias químicas
Se crean lazos de cooperación con otros países y
organismos internacionales para el proceso de
implementación nacional
Fortalece el control de las importaciones y
exportaciones de productos químicos,
plaguicidas y residuos
.
AGENDA QUIMICA INTERNACIONALAGENDA QUIMICA INTERNACIONAL
IMPORTANCIA:
Fortalece la eliminación de residuos de manera
ambientalmente racional
Ayuda a reducir emisiones al ambiente
Fortalece y/o acelera el proceso de dictación de
regulaciones nacionales
Mejora sustancialmente el intercambio de
información internacional y nacional
Posibilidad de mejorar la capacidad técnica
disponible
Ayuda a formar y sensibilizar a la población
general
.
AGENDA QUIMICA INTERNACIONALAGENDA QUIMICA INTERNACIONAL
RESULTADOS ESPERADOS:
Conocer los 4 convenios internacionales del área química que nuestro país ha ratificado, en cuanto a contenidos y alcances
Conocer los diferentes procesos y/o estrategias para el proceso de implementación a nivel nacional
Conocer otros foros de discusión e identificación de prioridades relacionadas con los productos químicos peligrosos, incluidos los plaguicidas y residuos
Identificar la competencia y responsabilidad de las Seremis en la implementación y otros compromisos internacionales
Conocer y establecer la coordinación intersectorial necesaria en esta área
.
AGENDA QUIMICA INTERNACIONALAGENDA QUIMICA INTERNACIONAL
DESAFÍOS FUTUROS:
Iniciar y/o perfeccionar la implementación a nivel nacional de los diferentes convenios
Dar cumplimiento y seguimiento a los compromisos internacionales adquiridos
Establecer y/o mantener adecuados mecanismos de coordinación entre las instituciones
Crear lazos de cooperación con otros países y organismos internacionales para apoyar el proceso de implementación
Pesquisar y acceder a financiamiento y asistencia técnica para cumplir el Convenio
Cumplir de la mejor manera nuestro rol en cada convenio Mantener una participación activa a nivel internacional
12/15/2009CHILE ENTRARÁ AL "CLUB DE LOS PAÍSES RICOS" Después de dos años de negociaciones, Chile recibió el martes la invitación para convertirse en el segundo miembro Latinoamericano, después de México, del grupo de países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD).
El “Documento de Acceso” será firmado el 11 de enero de 2010, en Santiago, en el acto contarán con la presencia del Secretario General de la OECD, Ángel Gurría y la presidente electa Michelle Bachelet.
Chile fue revisada desde el 2007 por cerca de 20 grupos de la Oecd, que realizaron revisiones de las prácticas económicas, financieras y políticas del país. La invitación confirma que este país, está siguiendo los pasos adecuados para reformar su economía sobretodo en las áreas de gobierno corporativo, políticas anticorrupción y protección ambiental.
Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico, OCDE
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE
Comité de Químicos.Principios esenciales en el manejo de productos químicos: Reducir al mínimo las barreras no arancelarias al comercio de
productos químicos, concretamente a través de la aplicación de las decisiones del Consejo relativas a la aceptación mutua de datos en la evaluación de los productos químicos.
Armonizar las políticas en materia de seguridad de los productos químicos con aquella de los países miembros de la OCDE, con la finalidad de: (a) Asegurar que los instrumentos utilizados para proteger a las personas y el medio ambiente sean de una calidad comparable a aquellos instrumentos aplicados en los países miembros; (b) Hacer prevalecer un sistema de manejo de productos químicos a la altura de la OCDE, contribuyendo a la homogenización de las reglas del juego, y (c) Incrementar la posibilidad de trabajar conjuntamente con los miembros de la OCDE.
Colaborar con los países de la OCDE para fomentar la convergencia de políticas de los países no miembros en materia de seguridad de productos químicos de acuerdo a los estándares de la OCDE.
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE
TEMÁTICASAceptación mutua de datos y buenas prácticas de laboratorio Químicos Existentes Nuevos Químicos Accidentes Químicos Confidencialidad de datos y derechos de propiedad RETC Principios sobre manejos de químicos Químicos Específicos
Bifenilos Policrorados (1 Decisión Recomendación)Mercurio ( 1 Recomendación)Biodegradabilidad de Agentes Activos Sintéticos Aniónicos ( 1 Recomendación)Plomo ( 1 Declaración)
•IOMC : PROGRAMA INTER-ORGANIZACIONES PARA LA GESTION RACIONAL DE LOS PRODUCTOS QUIMICOS
•OCDE : ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACION Y EL DESARROLLO ECONOMICO
•OIT : ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
•OMS : ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD
•ONUDI : ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL
•PISQ : PROGRAMA INTERNACIONAL DE SEGURIDAD QUIMICA
•PNUD : PROGRAMA SOBRE DESARROLLO DE NACIONES UNIDAS
•PNUMA : PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE
•SAICM : ENFOQUE ESTRATEGICO PARA LA GESTION DE LOS PRODUCTOS QUIMICOS A NIVEL INTERNACIONAL
•UNITAR : INSTITUTO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA FORMACION PROFESIONAL E INVESTIGACIONES
PROGRAMAS INTERNACIONALES SOBRE SUSTANCIAS QUIMICAS
PROGRAMAS INTERNACIONALES SOBRE SUSTANCIAS QUIMICAS
IOMC ( Inter-Organization Programme for the Sound Management of Chemicals )
Enfoque Estratégico para la Gestión de los Productos Químicos a Nivel Internacional,
SAICM
El objetivo general del SAICM es lograr la gestión racional de los productos químicos durante todo su ciclo de vida, de manera que para 2020, los productos químicos se utilicen y produzcan de manera que se logre la minimización de los efectos adversos importantes en la salud humana y el medio ambiente. Este objetivo se logrará de varias maneras, entre ellas, mediante la realización de las actividades propuestas en el Plan de Acción Mundial.
La estructura de la Estrategia es la siguiente:
I. Introducción.
II. Alcance.
III. Enunciado de las necesidades.
IV. Objetivos: A. Reducción de los riesgos; B. Conocimientos e información; C. Gobernanza; D. Creación de capacidad y cooperación técnica; E. Tráfico internacional ilícito.
V. Consideraciones financieras.
VI. Principios y criterios.
VII. Aplicación y evaluación de los progresos logrados.
SAICM
Relación entre Convenios Internacionales Relación entre Convenios Internacionales sobre Sustancias y Residuos Peligrosossobre Sustancias y Residuos Peligrosos
Convenio de EstocolmoControla y elimina la producción
y uso de ciertos COPs.CompuestosOrgánicos Persistentes
Convenio de RotterdamProvee alerta temprana sobre productos
químicos peligrosos y previene el comercio internacional de ciertos productos
químicos. ( Plaguicidas)
Convenio de BasileaLimita el “comercio tóxico” de
“Residuos Peligrosos”, asegura el manejo ambientalmente racional y
la eliminación adecuada de los residuos.
Convenio de Estocolmo y Otros Tratados Internacionales relacionados con la gestión de D&F y PCBs
D&F y PCBs
CONVENIO DE BASILEA
CONVENIO DE ROTTERDAM
CONVENIO DE ESTOCOLMO
CONVENIO DE LONDRES
Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos
PROTOCOLO DE AARHUS
Contaminantes Orgánicos Persistentes
PROTOCOLO DE MONTREAL
Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono
CONVENCION DE BAMAKO
Prohibición de la Importación a África de Desechos Peligrosos
.
“Política Nacional de Seguridad Química” (PNSQ) Aprobada por el Consejo Directivo el 21 de Octubre de 2008
I INTRODUCCION
II CONTEXTO Y DIAGNÓSTICO
III FUNDAMENTOS Y ORIENTACIONES
IV PRINCIPIOS
V OBJETIVOS
VI PLAN DE ACCION
.
Reducir los riesgos asociados a la manipulación y/o manejo de las sustancias químicas, en todo su ciclo de vida, incluyendo las etapas de importación, exportación, producción, utilización, transporte, almacenamiento, y eliminación, a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente.
PNSQ: Objetivo General
1. Fortalecer la institucionalidad vinculada a la gestión de las sustancias químicas
2. Fortalecer y dar coherencia al marco normativo aplicable a la gestión segura de las sustancias químicas.
3. Fortalecer el control y la fiscalización en todo el ciclo de vida de las sustancias químicas.
4. Promover el análisis de riesgo en el ciclo de vida de las sustancias químicas.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PNSQ
5.- Fortalecer la aplicación de instrumentos existentes asociados con la seguridad química en los lugares de trabajo
6.- Incentivar la generación y aplicación de instrumentos voluntarios de gestión para mejorar el manejo de las sustancias químicas con énfasis en las pequeñas y medianas empresas.
7.- Promover la difusión, formación, capacitación e investigación en materia de seguridad química
8.- Participar activa y coordinadamente en la Agenda Química Internacional y dar cumplimiento a los compromisos suscritos por el país.
9.- Fortalecer y promover la Institucionalidad de la Gestión Coordinada en materia de Emergencias Químicas (prevención, respuesta, recuperación)
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PNSQ
Decreto Supremo 594-2000: Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo Chile - Año 2000
REAL DECRETO 374/2001, de 6 de abril, BOE nº 104, de 1 de mayo Relacionados con Agentes Químicos-España.
Decreto Supremo 298-1995 : Reglamento para el transporte de cargas peligrosas por calles y caminos Chile- Año 1995
REAL DECRETO 2115/1998, de 2 de Octubre, sobre transporte de mercancías peligrosas por carretera. BOE núm. 248, España-16 de Octubre de 1998
Decreto Supremo No 148-2004 : Reglamento de Manejo Sanitario de Residuos Peligrosos Chile - Diciembre Año 2005
Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, sobre Residuos Peligrosos (BOE núm. 160, de 05.07.1997), que modifica el Reglamento de la Ley 20/1986, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos, aprobado por Real Decreto 833/1988, de 20 de julio.
NORMAS LEGALES SOBRE SUSTANCIAS Y RESIDUOS PELIGROSO-CHILE-ESPAÑA
Ley 19.300. Ley General de Bases del Medio
Ambiente
NORMATIVA SANITARIA VIGENTE
D.S 725 /68 Código Sanitario
(Facultades S.Salud)
D.F.L. Nº 1 /89(Autorización Sanitaria Expresa)
D.S 594/99 – Modificado D.S 201 / 2001
NORMATIVA NACIONAL APLICABLE
D.S 148/2004
Reglamento Para el Manejo de Residuos
Peligrosos (Condiciones S .S)
D.S.90/96 Reglamento de seguridad para el
almacenamiento, refinación, transporte y expendio al público
de combustibles líquidos derivados del petróleo
Desarrollo de Normativa sobre Residuos y Desarrollo de Normativa sobre Residuos y Residuos PeligrososResiduos Peligrosos
• 1994 Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente• 1993 Resolución 5.081, que establece Declaración y Seguimiento de Residuos Industriales en la Región Metropolitana
• 1992 D.S. 745, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo
• 1992 D.S. 685, Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación
2005
2000
1995
1990
• 1997 Política de gestión integral de Residuos Sólidos Domiciliarios
• 2005 D.S. 38, que aprueba el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes
• 2003 D.S. 148, que establece el Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos
• 2001 D.S.95, Modificación del Reglamento SEIA• 1999 D.S. 594, que modifica el D.S. 745 del año 1992• 1997 D.S. 30, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
• 1997 Comité Técnico Operacional a nivel nacional
2010
• 2005 Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos2005
• 2007 Norma de emisión para la incineración y co-incineración (DS 45/2007)
• 2007 Política Nacional de Sustancias Quimicas • 2006 Reglamento que contiene las condiciones generales para la fijación de la tarifa de aseo que las municipalidades cobrarán por el servicio de extracción usual y ordinaria de residuos sólidos domiciliarios (DS 69/2006 de Minecon)
• 2006 Circular Recomendaciones para la localización de instalaciones o edificaciones de eliminación de Residuos Sólidos Domiciliarios y Asimilables (DDU 174 del Minvu)
• Ley general de Residuos ( ¿ Sustancias Peligrosas ?)• Reglamento de lodos generados en plantas de tratamiento de aguas servidas ???????????
• Reglamento sobre condiciones sanitarias y de seguridad básicas en los rellenos sanitarios ??????????
• Reglamento para el manejo sanitario de residuos generados en establecimientos de atención a la salud ?????????
2007
• 2005 Secretaría Ejecutiva a nivel nacional y regional
• Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas ??????
¿ Qué es una Sustancia Química ?
SISTEMA INTERNACIONAL
SISTEMA GLOBALMENTE
ARMONIZADO DE
CLASIFICACIÓN Y
ETIQUETADO DE PRODUCTOS
QUÍMICOS (SGA)
Durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) que se celebró en 1992, se aprobó el mandato internacional que dio el impulso inicial a esta tarea y que aparece reflejado en el párrafo 19.27 del Programa 21:
«Debería disponerse, dentro de lo posible, de un sistema de clasificación y etiquetado armonizado mundialmente, que contenga fichas de datos sobre la seguridad de distintos productos químicos y símbolos de fácil comprensión».
*NACIONES UNIDAS , Nueva York y Ginebra, 2005
“Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos” (SGA)*
•El empleo de productos químicos para mejorar la calidad de vida es una práctica difundida en todo el mundo. Sin embargo, si bien estos productos pueden ser beneficiosos, también pueden presentar efectos adversos para los seres humanos o el medio ambiente.
•Por esta razón, cierto número de países y organizaciones han desarrollado a lo largo de los años leyes o reglamentos que requieren la transmisión de la información necesaria, mediante etiquetas o fichas de datos de seguridad (FDS), a los usuarios de productos químicos.
Dado el gran número de productos químicos disponibles en el mercado, ninguna entidad puede reglamentarlos todos ellos por sí sola. La información facilitada permite a los usuarios de estos productos la identificación de los mismos y de sus peligros, así como la adopción de las medidas de seguridad apropiadas para su utilización en el plano local.
SISTEMA GLOBALMENTE ARMONIZADO DE CLASIFICACIÓN Y
ETIQUETADO DE PRODUCTOS QUÍMICOS (SGA)
•Si bien esas leyes o reglamentos existentes son similares en muchos aspectos, sus diferencias son lo bastante apreciables para traducirse en etiquetas o FDS distintas para un mismo producto en diversos países.
•Al tenor de las diferentes definiciones de peligros, un producto químico podrá considerarse inflamable en un país, pero no en otro. O bien podrá considerarse cancerígeno en un lugar, pero no en otro.
•Habida cuenta del comercio mundial de productos químicos y de la necesidad de contar con programas nacionales que garanticen su uso, transporte y eliminación con toda seguridad, se convino en reconocer que un enfoque internacionalmente armonizado de clasificación y etiquetado sentaría las bases para establecer esos programas.
SISTEMA GLOBALMENTE ARMONIZADO DE CLASIFICACIÓN Y
ETIQUETADO DE PRODUCTOS QUÍMICOS (SGA)
La necesidad de establecer un sistema armonizado estuvo motivada por diversos factores. Las ventajas de su aplicación son las siguientes:
SISTEMA GLOBALMENTE ARMONIZADO DE CLASIFICACIÓN Y
ETIQUETADO DE PRODUCTOS QUÍMICOS (SGA)
a) mejorará la protección de la salud humana y del medio ambiente al facilitar un sistema de comunicación de peligros inteligible en el plano internacional;
b) proporcionará un marco reconocido a los países que carecen de sistema
c) reducirá la necesidad de efectuar ensayos y evaluaciones de los productos químicos; y
d) facilitará el comercio internacional de los productos químicos cuyos peligros se hayan evaluado e identificado debidamente a nivel internacional.
En un principio se empezó examinando los sistemas existentes y determinando el alcance de la tarea de armonización. Si bien muchos países contaban con diversas prescripciones en la materia, se acordó tomar como punto de partida para la elaboración del SGA, las disposiciones de los principales sistemas existentes que se enumeran a continuación:
SISTEMA GLOBALMENTE ARMONIZADO DE CLASIFICACIÓN Y
ETIQUETADO DE PRODUCTOS QUÍMICOS (SGA)
a) Reglamentación vigente en los Estados Unidos aplicable al lugar de trabajo, a los consumidores y a los plaguicidas;
b) Reglamentación Canadiense sobre esas mismas cuestiones;
c) Directivas de la Unión Europea sobre clasificación y etiquetado de sustancias y preparados peligrosos;
d) Recomendaciones de las Naciones Unidas sobre el Transporte de Mercancías Peligrosas.
“Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos” (SGA)*
“Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos” (SGA)*
“Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos” (SGA)*
“Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos” (SGA)*
COMUNICACIÓN DE PELIGROS: ETIQUETADO
“Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos” (SGA)*
Hay que señalar que el término producto químico se usa en los acuerdos de la CNUMAD y en los documentos subsiguientes para referirse a sustancias, productos, mezclas, preparados o cualesquiera otras denominaciones utilizadas en los sistemas actuales para describir los productos químicos en cuestión.
Marco reglamentario de gestión de las sustancias químicas (REACH), Agencia Europea de Sustancias y
Preparados Químicos
La Unión Europea (UE) moderniza la legislación europea en materia de sustancias químicas y crea el sistema REACH, un sistema integrado único de Registro, Evaluación y Autorización de sustancias químicas.
Marco reglamentario de gestión de las sustancias químicas (REACH), Agencia Europea de Sustancias y
Preparados Químicos
Pretende mejorar la protección de la salud humana y del medio ambiente manteniendo al mismo tiempo la competitividad y reforzando el espíritu de innovación de la industria química europea. También se crea la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos, con la misión de gestionar día a día las exigencias relativas a REACH (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemical substances ).
DEFINICIONES DE ACUERDO A REACH AGENCIA EUROPEA
Productos Químicos : En la actualidad, cada día entramos en contacto
con miles de productos químicos sintetizados por el hombre, en nuestro hogar, en el lugar del trabajo...Sin estas sustancias, nuestra esperanza de vida apenas sobrepasaría los cuarenta años.
Sin embargo, una triple actuación de acuerdo a los principios del desarrollo sostenible también debe estar presente en la de la industria química: protección del medio ambiente, la seguridad y la protección de la salud.
1. Definición Productos Químicos: Sustancias provenientes de la transformación de una fuente natural para su tratamiento químico (ejemplos: productos de conservación, productos de belleza, materias plásticas).
Los productos químicos peligrosos son aquellos que pueden producir un daño a la salud de las personas o un perjuicio al medio ambiente. Lógicamente, no todos los productos químicos son peligrosos.
DEFINICIONES DE ACUERDO A REACH AGENCIA EUROPEA
2.Sustancia: De acuerdo con la Directiva 92/32/CEE se entiende por sustancia:
"los elementos químicos y sus compuestos en
estado natural o los obtenidos mediante cualquier procedimiento de producción incluidos los aditivos necesarios para conservar la estabilidad del producto y las impurezas que resulten del procedimiento utilizado y excluidos los disolventes que puedan separarse sin afectar la estabilidad ni modificar la composición".
DEFINICIONES DE ACUERDO A REACH AGENCIA EUROPEA
Ambito de aplicación del REACH
El ámbito de aplicación del Reglamento es vasto, ya que abarca todas las sustancias * fabricadas, importadas, comercializadas o utilizadas, como tales o en forma de preparados.
Quedan excluidas del ámbito de aplicación del Reglamento otras sustancias y preparados químicos, como por ejemplo:
1.Las sustancias radiactivas (cubiertas por la Directiva 96/29/Euratom );
2.Las sustancias que se encuentran sometidas a supervisión aduanera y que están en depósito temporal, en una zona franca o en un depósito franco con el fin de volverse a exportar, o en tránsito;
3.Las sustancias intermedias no aisladas * ;
4.El transporte de sustancias peligrosas;
5.Los residuos.
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS
http://www.unece.org/trans/danger/danger.htm
SISTEMA DE CLASIFICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
La Legislacion y Normativa Chilena, utiliza la siguiente definición de
sustancia peligrosa**: “Una sustancia peligrosa es aquella que, por su naturaleza, produce o puede producir daños momentáneos o permanentes a la salud humana, animal o vegetal y a los bienes y/o al medio ambiente. ( Textual Norma NCh382.Of2004)
Los criterios que normalmente definen la peligrosidad son la inflamabilidad, corrosividad, reactividad, toxicidad, patogenicidad y radiactividad.”
**NCh382.Of2004 INN Instituto Nacional de Normalización, Chile
SUSTANCIAS PELIGROSAS
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
CLASE 1 EXPLOSIVOSDivisión 1.1 Los explosivos con un peligro de explosión masivaDivisión 1.2 Los explosivos con un peligro de proyecciónDivisión 1.3 Los explosivos con un peligro predominante de incendioDivisión 1.4 Los explosivos sin ningún peligro significativo de estallidoDivisión 1.5 Los explosivos muy insensibles; los agentes explosivosDivisión 1.6 Las sustancias de detonación extremadamente insensiblesCLASE 2 GASESDivisión 2.1 El gas inflamableDivisión 2.2 El gas comprimido no inflamable, no venenosoDivisión 2.3 El gas venenoso por la inhalaciónCLASE 3 LÍQUIDOS INFLAMABLES Y LÍQUIDO COMBUSTIBLESCLASE 4 SÓLIDOS INFLAMABLES División 4.1 Sólido inflamableDivisión 4.2 Sustancia espontáneamente combustibleDivisión 4.3 Sustancia peligroso cuando esta mojadoCLASE 5 OXIDANTES Y PERÓXIDOS ORGÁNICOSDivisión 5.1 OxidanteDivisión 5.2 Peróxido OrgánicoCLASE 6 SUSTANCIA TÓXICAS ( VENENOSAS ) Y SUSTANCIAS INFECCIOSASDivisión 6.1 Sustancias Tóxicas ( venenosas )División 6.2 Sustancia infecciosaCLASE 7 SUSTANCIAS RADIACTIVASCLASE 8 SUSTANCIAS CORROSIVASCLASE 9 SUSTANCIA PELIGROSAS MISCELÁNEASDivisión 9.1 Sustancias Peligrosas MisceláneasDivisión 9.2 Sustancias Ambientalmente PeligrosasDivisión 9.3 RESIDUOS PELIGROSOS
CLASIFICACIÓN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
MARCAS PARA INFORMACIÓN DE RIESGOS
ROTULOS NCh2190.Of2003
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Clase 1
Clase 2
Clase 3
Clase 4
Clase 5
NORMA CHILENA OFICIAL NCh2190.OF2003S P - MARCAS PARA INFORMACIÓN DE RIESGO
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Clase 6
Clase 7
Clase 8
Clase 9
NORMA CHILENA OFICIAL NCh2190.OF2003S P - MARCAS PARA INFORMACIÓN DE RIESGO
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Un explosivo es cualquier dispositivo, mezcla o compuesto químico cuyo propósito es funcionar mediante explosión , es decir con liberación instantánea de gas y calor.
Los rótulos o placas se muestran en la junto con la indicación de la guía a la cual se debe recurrir en caso de accidentes. Esta guía se encuentran en el Manual de Respuestas de Emergencias o “Libro Naranja” junto con el listado de sustancias peligrosas por orden alfabético o por Número de las Naciones Unidas. La norma NCh.2120/1.Of89 define las Sustancias y Objetos Explosivos
Guía 46
CLASE 1: EXPLOSIVOS
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
ENAEX S.A.
PLANTA DE NITRATO DE AMONIO PRILLEX AMERICA. (MEJILLONES)
PLANTA PRODUCTORA DE DINAMITA Y EXPLOSIVOS. (PLANTA RIO LOA, CALAMA)
PLANTA PRODUCTORA DE EMULSIONES, ENCARTUCHADOS Y GRANELES. (PLANTA “LA CHIMBA”, ANTOFAGASTA)
PLANTA PRODUCTORA DE ANFO Y CENTRO DE DISTRIBUCION PUNTA TEATINOS. (LA SERENA)
4 instalaciones para la fabricación de explosivos y agentes de tronaduras.23 plantas de servicio y centros de distribución80 camiones fábrica y vehículos especializados
SITUACIÓN NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE EXPLOSIVOS
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
ACCESORIOS
EMULSIONES
ANFOS
AMONGELATINA
NITRATO DE AMONIO
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Guía 46
CLASE 1: EXPLOSIVOS
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Ataque Terrorista en Oklahoma, EE.UU
Mas de 500 muertos civiles por ataque terrorista con explosivo ANFO
Guía 19 Guía 07
CLASE 2 : GASES
• Tres divisiones• 2.1 Inflamable• 2.2 Inertes• 2.3 Toxicos
• Criogénicos - extremadamente fríos
• Licuados-refrigerados - alta presión;baja temperaturas
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
GAS LICUADO DE PETROLEO-GLP
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
San Juan de Ixhuatepec, México San Juan de Ixhuatepec, México (1984)Explosión Gas LPG(1984)Explosión Gas LPG
500 personas muertas2.500 personas heridas200.000 personas evacuadasPérdidas materiales:US$32.000.000 (pérdidas directas)
DescripciónEs un gas incoloro, menos denso que el aire,con olor característico, muy soluble en
agua. ClasificaciónClase 2: Gas comprimido no inflamableClase 8: Líquido corrosivo Clase 2
Clase 8
AMONÍACO
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Pesquera el Golfo Emisiones de amoniaco27/10/2003
Después de la electrólisis es secado con ácido sulfúrico y licuado y almacenados en tanques a presión horizontal. Para propósitos de emergencia se mantiene siempre uno vacío
OCCIDENTAL CHEMICAL CHILE (44 ton/dia)
HUACHIPATO
INDUSTRIAS DE CELULOSA
PESQUERA IQUIQUE GUANAYE S.A.
PESQUERA SAN JOSÉ S.A.
Ejemplos de Sustancias Tóxicas: Cloro
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Clase 2
GASES INDUSTRIALES
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Contenido Presión de llenado 15 ºC
GAS Tamaño del
Cilindro
Especificación DOT Volumen
m3 (15ºC, 1 atm) Peso Kgs.
bar psig Aire 165/50
139/44 124/44
3AA2400 3AA2015 3AA1800
8,5 6,5 5,5
10,4 8,0 6,7
171,0 147,5 124,5
2480 2140 1805
Argón 207/52,5 200/50 165/50 139/44 124/44
E9001/E9370 200/300
3AA2400 3AA2015 3AA1800
11,0 10,0 9,0 6,5 6,0
18,6 16,9 15,2 11,0 10,1
198,0 200,0 170,5 140,0 129,0
2870 2900 ± 50
2475 2030 1870
Dióxido de Carbono
147/47 139/44 124/44
3AA2133 3AA20115 3AA1800
17,1 16,0 16,0
32,0 30,0 30,0
49,9 49,9 49,9
724 724 724
Helio 207/52,5 165/50 139/44
E9001/E9370 3AA2400 3AA2015
9,6 8,0 6,0
1,62 1,35 1,01
202,5 178,0 149,5
2935 2580 2170
Hidrógeno 165/50 139/44 124/44
3AA2400 3AA2015 3AA11800
7,0 5,5 5,0
0,60 0,47 0,43
154,5 136,0 122,5
2240 1975 1775
Nitrógeno 165/50 139/44 124/44 147/47
3AA2400 3AA2015 3AA1800 3AA2133
8,5 6,0 5,5
17,1
10,1 7,1 6,5
32,0
177,5 139,5 127,0 44,1
2575 2025 1840 640
Oxido Nitroso
139/44 124/44
139/4,7 (E)
3AA2015 3AA1800 3AA2015
16,0 16,0 1,6
30,0 30,0 3,0
44,1 44,1 44,1
640 640 640
Oxígeno 200/50 165/50 139/44 124/44
139/4,7 (E) 139/3 (D)
200/300 3AA2400 3AA2015
3AMA1800 3AA2015 3AA20115
10,0 9,0 6,0 6,0 0,7 0,4
13,5 12,2 8,1 8,1 0,9 0,5
200,0 170,5 129,0 129,0 141,0 126,0
2900 ± 50 2475 1870 1870 2045 1825
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Un líquido inflamable es cualquier líquido que tiene un punto de inflamación bajo los 37 °C: (Ej.:Gasolina, Alcohol Etílico, Tolueno, etc).
Un líquido combustible es cualquier líquido que tiene un punto deinflamación sobre los 37 ° C y bajo los 93 °C (Aceites Combustibles, Pétroleo Diesel, Kerosene, etc).
Punto de Inflamación es la menor temperatura a la cual los vapores del compuesto forman una mezcla inflamable con el aire u oxigeno. La norma NCh.2120/3.Of89 define los Líquidos Inflamables y Combustibles
Guía 15
CLASE 3: LÍQUIDO INFLAMABLE Y LIQUIDOS COMBUSTIBLES
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
En una refinería, las separaciones se hacen en torres de fraccionamiento, sometiéndose a destilación fraccionada conocida como proceso de Topping o destilación primaria
Para los hidrocarburos pesados se usa la destilación al vacío.
Las refinerías de petróleo, producen la mayor cantidad de líquidos inflamables que se usan en nuestra sociedad.
La mayoría de los productos de una refinería de petróleo, son mezclas de hidrocarburos y no productos puros.
REFINACION DEL PETROLEO
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Fuego y Explosiones Inflamabilidad : El término inflamabilidad hace referencia a la mayor o menor facilidad con que una sustancia puede arder en aire o en algún otro gas que pueda servir como comburente.
“Punto de Inflamación o Destello ( Flash Point )” : “Corresponde a la temperatura mínima a la cual el producto formará una mezcla vapor/aire inflamable” ó “ Es la temperatura mínima a la cual se produce el suficiente vapor como para formar, cerca de la superficie de un líquido combustible, una mezcla con aire que esté dentro de los límites de inflamabilidad”.
Estimación : tf = 0,685 tB -71,7
“Punto de Autoencendido o Ignición” : “Corresponde a la temperatura mínima a la que una sustancia arde espontaneamente en contacto con aire ó , la temperatura a la cual una sustancia inflamable es capaz de quemarse en aire , sin una fuente de ignición externa”
“Límite Inferior y Superior de Inflamabilidad”
“Rango de concentraciones de un vapor en aire, expresada en %, dentro del cual la mezcla vapor-aire es inflamable”.
Punto de Inflamación
Regla Heurística
TF = 0,70 x TB - 70
Ejemplo :
1. Benceno : TB = 80 C
TF = 0,70 x 80 – 70 = -14 C
2. Tolueno : TB = 110 C
TF = 0,70 x 110 – 70 = +7 C
3. Xileno : TB = 139 C
TF = 0,70 x 139 – 70 = +27 C
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Características de Inflamabilidad de algunas sustancias
Sustancia
L.I.I. en aire
%
L.S.I. en aire
%
Temp. Autoignición
ta , °C
Punto de Inflamabilidad
tf , ° C Acetaldehido 4,0 60 175 -38 Acetileno 2,5 80-100 305 - Acetona 2,6 13 538 -18 Benceno 1,3 8 562 -11 Butano 1,6 8,4 405 -60 Ciclohexano 1,3 8,3 -20 Clorobenceno 1,3 9,6 29 Estireno 1,1 6,1 32 Etano 3,0 12,5 515 -135 Etanol 3,3 19 423 12,8 Eter Dietilico 1,9 36 Etileno 2,7 36 490 -121 Formaldehido 7,0 73 430 -67 Hexano 1,1 7,5 225 -26 Hídrogeno 4,0 75 400 - Metano 5 15 538 -188 Metanol 4 36 -18 Metiletilcetona 1,8 11,5 Propano 2,1 9,5 450 -104 Propileno 2,4 11 460 -108 Sulfuro de C 1,3 50 Tolueno 1,3 7 536 4
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
ACCIDENTES EN REFINERIAS
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
REFINERIA THAI OIL
BANGKOK TAILANDIA 2 DE DICIEMBRE DE 1999
•7 MUERTOS 13 LESIONADOS
Un Sólido Inflamable es cualquier material sólido que no sea un explosivo, susceptible de causar fuego mediante fricción o por medio del calor retenido en un proceso de fabricación, o que puede imflamarse por contacto con agua o líquidos. ( Ej. : Fósforo blanco, Sodio Metálico, Carburo de Calcio, etc.) Sólidos de combustión espontánea son los que se pueden descomponer en presencia o ausencia de aire. ( Residuos de algodón aceitoso, fibras inflamables, etc.). La norma NCh.2120/4.Of89 define los Sólidos Inflamables, de Combustión espontanea y que de desprenden gases en contacto con Agua.
Guía 38Guía 37 Guía 41
CLASE 4: SÓLIDOS INFLAMABLES
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
SOLIDOS INFLAMABLES
Combustible SólidoSpace Shuttle
• Tres divisiones• 4.1 Solidos Inflamables• 4.2 Espontaneos combustible • 4.3 Peligrosos con agua
• El contenedor puede fallar si hay fuego u otra falla.
• Puede ser también corrosivo o tóxico
Ejemplos incluyen:• Fosforo blanco• Litio, Sodio ,Cesio, etc • Carburo de Calcio
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
ACCIDENTES CON SÓLIDOS INFLAMABLES
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
El accidente del Transbordador espacial Challenger sucedió el 28 de enero de 1986 produjo la muerte de sus siete tripulantes:.El accidente se produjo por un mal funcionamiento de los anillos O, de los cohetes aceleradores, lo cual produjo la explosion de los tubos de combustible sólido que producian la impulsion inicial del transbordador..
Una Sustancia Oxidante es un compuesto que produce oxígeno rápidamente para estimular la combustión de materias orgánicas e inorgánicas ( Clorato de Sodio ,Nitrato de Amonio, Nitrato de Sodio, Hipoclorito de Calcio, Permanganato de Potasio, etc).Un Peróxido Orgánico es un derivado orgánico del peróxido de Hidrogeno ( Agua Oxigenada).La norma NCh.2120/5.Of89 define los Sustancias Oxidantes y Peróxidos Orgánicos.
Guía 47 Guía 52
CLASE 5: SUSTANCIAS COMBURENTES (OXIDANTES) Y PEROXIDOS ORGANICOS
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
DESCRIPCION DEL PROCESODE PRODUCCION DE NITRATO DE AMONIO
3433
3222
22
223
424
22
6454
NONHHNONH
HNOOOHNO
NOONO
OHNOONH
PRILLEX 2000.Fabricación de Anfos y otros agentes de voladuras de rocas.
OXIDACION DE AMONIACO
ABSORCION DE NO2
REACTOR DE NITRATO
•Nitrato de Amonio : •Reacciones involucradas:
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Puerto de Texas City , EE.UU
El 16 de abril de 1947Barco de mercancíasN.A: Fertilizante
La explosión a consecuencia de un incendio en el carguero
"High Flyer"
Provocó 576 muertos, más de 5.000 heridos y 3.300 casas
dañadas.
Antecedentes Históricos: Accidentes Nitrato de Amonio
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Explosion de Nitrato de Amonio
Toulouse – Francia, 21 Septiembre 2001
Explosión en Planta de Nitrato de Amonio produce 37 muertos
•Colisionaron cinco camiones, uno de ellos cargado con
29.700 Kg de Clorato de Sodio.
•Accidente carretero ocurrido el día 11 de Junio de 2002 en
las cercanías del Salto del Laja
Accidente Clorato de SodioLaja-Octava Región-Chile
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
EXPLOSIÓN DE 300 TON DE CLORATO DE
SODIO, ARAUCO (1994)
Una sustancia Tóxica o “Venenosa” es cualquiera sustancia capaz de causar daño a organismos vivientes como resultado de interacciones químicas (Ej.: Cianuro de Hidrogeno, Fosgeno, Anilina, Paratión, etc.).Un agente etiologico o sustancias infecciosa es un microorganismo viviente que puede causar enfermedades a los seres vivientes. (Ej.: Virus Sida, Bacterias, etc.).La norma NCh.2120/6.Of89 define las Sustancias Tóxicas o Infecciosas
Guía 55
CLASE 6: SUSTANCIAS TOXICAS E INFECCIOSAS
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Insecticidas de Compuestos
Organoclorados.
– DDT, aldrin, endrin, lindano, etc.)
– Convenio de Estocolmo
EJEMPLOS DE SUSTANCIAS TÓXICAS: PESTICIDAS.
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
BHOPAL, INDIA (1984): Emisión de METIL ISOCIANATO , 10.000 muertos y 200.000 intoxicados. .
PESTICIDA-DDT BIFENILOS POLICLORADOS (PCBS):
PARA-DIBENZO DIOXINAS POLICLORADAS (DDPCS) (PCDD):
•DIBENZO- FURANOS POLICLORADOS (DBFP) (PCDF):
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Una sustancia radioactiva es cualquier material que emite radiaciones en forma espontanea. ( Ej. : Yodo radioactivo, Cobalto, Uranio, Plutonio,etc.).La norma NCh.2120/7.Of89 define las Sustancias Radioactivas.
Guía 63
CLASE 7: SUSTANCIAS RADIACTIVAS
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
SUSTANCIAS RADIACTIVAS• Cuatro tipos de radiación
– Alfa– Beta– Gama– Neutron
• Pueden causar quemaduras
• Pueden producir radiación ionizantes
• Pueden ocurrir reacciones tardias
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Chernobyl, Ucrania, 26 de Abril de 1986Treinta personas mueren instantaneamente, y sobre 135,000 deben ser evacuadas desde un radio de 36 kilometros de la planta debido a los altos niveles de radiación.
Reactor de Agua en Ebullición
Reactor de Presión de Vapor
REACTORES NUCLEARES
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Una sustancia Corrosiva es cualquier líquido o sólido que puede destruir el tejido humano o animal (Ej.: Acidos Nítrico, sulfúrico, clorhídrico, etc., Bases, Soda cáustica, hidróxido de potasio ,etc.
Guía 59
CLASE 8: SUSTANCIAS CORROSIVAS
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
CLASE 8: Sustancia corrosiva son que por su por su reacción químicareacción química, causa lesiones graves a los causa lesiones graves a los tejidos vivostejidos vivos con que entra en contacto o que, si se si se produce un escape, puede causar daños de produce un escape, puede causar daños de consideración a otras mercancíasconsideración a otras mercancías o a los medios de transporte, o incluso destruirlos
CLASE 8: SUSTANCIAS CORROSIVAS
EJEMPLO:Ácido sulfúrico, acido nítrico, acido clorhídrico, ac.perclórico, etc.Hidróxido de sodio, óxido de calcio, Amoniaco
86
1999, 16 Diciembre, II Región, Chile.Derrame de 120 mil litros de ácido sulfúrico por el volcamiento de seis vagones del Ferrocarril de Antofagasta a Bolivia. Generó una gigantesca nube tóxica, ocurrió 11 kilómetros al nororiente de Calama.
2000, 24 de Octubre, V Región, ChileChoque de una camioneta con un camión que transportaba 28.000 litros de ácido sulfúrico hacia el puerto de S78 entre Santiago y ese sitio de embarque. Suspendido tránsito por 09 Horas.
2003,VII Region , Melipilla, descarrilamiento de tren con acido sulfurico hacia San Antonio provocó el derrame de la sustancia en el kilómetro 77 de la ruta
¿POR QUE?
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Sustancias Peligrosas varias o misceláneas corresponden a cualquier sustancia que cumpla con las características de peligrosa : Inflamable, Tóxica, Reactiva, Corrosiva, etc., y que no este clasificada dentro de las primeras ocho clases
( Ej. : Cloroformo, Naftaleno, Cal viva, aserrín, harina de Pescado, Residuos Peligrosos, Amianto o Asbesto , etc.La norma NCh.2120/9.Of89 define las Sustancias Peligrosas Varias o Misceláneas.
Guía 11
CLASE 9: SUSTANCIAS PELIGROSAS VARIAS
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
Descripción Sólido cuyo color puede variar entre incoloro y marrón,
olor a bolas antipolilla.
Propiedades fisicoquímicas
Peso molecular: 128 Punto de ebullición: 218°C Punto de fusión: 74 - 80°C
Clasificación Clase 9: Sustancia peligrosa
Clase 9
NAFTALENO
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y
MAPAS DE RIESGO
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y MAPAS DE
RIESGO
SEMINARIO INTERNACIONAL
UNIDAD DE DESARROLLO TECNOLOGICO
UNIVERSIDAD DE CONCEPCION
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