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INTERVENCION DEL SECTOR SALUD ANTE DESASTRE DE GRAN
MAGNITUD
NORMATIVIDAD• Directiva N 044-2004-MINSA/ OGDN-V-01 donde se regula la Organización y
Funcionamiento del Centro del Centro de Operaciones de Emergencias delSector Salud ( COE – SALUD)
• Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos para emergencias ydesastres, Decreto Ley Nº 29664.Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM aprobóel Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestióndel Riesgo de Desastres (SINAGERD)
• El Plan Nacional de Operaciones de Emergencia establece la tareasespecificas del sector salud.
Oficina General de
Defensa Nacional
Oficina General de
Defensa Nacional
NORMATIVIDAD• RM Nº 059-2015-PCM , “Aprueba Lineamientos para la organización y
Funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia”.• Manual de Comités de Defensa Civil, donde se establece las funciones de las
Comisiones de Salud.• Directiva N 45-2004-0GDN/MINSA-.V-01. Procedimiento de Planes de
Respuesta.• Directiva 053.2005-MINSA/OGDN-V-02.Organización y funcionamiento de las
Brigadas del Ministerio de Salud en Emergencias y Desastres.• Directiva 0036.2004-MINSA/OGDN-V-02. Declaratoria de Alertas en situaciones
de Emergencias y Desastres.
Oficina General de
Defensa Nacional
NORMATIVIDAD
• Constitución del Grupo de Trabajo de la Gestión de Riesgo de Desastres delMinisterio de Salud, aprobado con RM Nº 154-2014/MINSA.
• Directiva 040-2004-MINSA/OGDN-V-02.Procedimientos para la Elaboraciónde Planes de Contingencias.
• Directiva 035-2004-MINSA/OGDN-V-02.Procedimientos de Aplicación de laEvaluación de Daños y Análisis de Necesidades del Sector Salud.
NORMATIVIDAD
• Directiva 042.2004-MINSA/OGDN-V-02.Implementación y uso de la herramienta SUMA.
• Resolución N 247-95.DM. Comité Hospitalario de Defensa Civil.
• Directiva N 066-2004-MINSA/OGDN-V-01 Procedimiento para evaluación de Daños PosT-Sismos a la Infraestructura Física de Establecimientos de Salud
COE- SALUD:
COMUNICACIONES MINSA RADIAL HF Y VHF
Oficina General de
Defensa Nacional
Oficina General de Defensa Nacional del Ministerio de Salud- Área de Radiocomunicaciones COE/OGD/MINSA – VHF Lima Callao
REPORTE RADIAL -- SISTEMA DE RADIO VHF -- LIMA Y CALLAO FECHA : 11.08.2015 08:00 a.m.Operatividad Ubicación equipo /OBS
IT Indicativos ESTABLECIMIENTOS EQUIPO MARCA Antigüedad Nombres Apellidos TURNO REPORTE
1 OCCA-02
Hospital Nacional Docente
Madre Niño "San
Bartolomé"
CECILIA GRANDA 24 HORAS S/N Operativo central/emergencias
2 OCCA-03 Hospital de Vitarte Kenwoo 2005 Dr. Omar Sánchez 8 a 8 PM S/N Operativo Referencias
3 OCCA-09
Instituto Nacional de Salud
Mental "Honorio Delgado HideyoNoguchi"
Inoperativo
4 OCCA-13Hospital "Sergio E.
Bernales"MARTA PEREYRA 7 A 7 PM S/N Operativo PERO FALTA
PROGRAMAR BIENFALTA PERSONAL
5 OCCA-15Instituto de Enfermedades
Neoplásicas20 años ELENA ALEGRE 8 a 8 pm S/N Operativo Central telefónica
6 OCCA-16 Instituto de Salud del Niño Motorola 8 AÑOS JULIA HUAYTA 7 a 7 pm S/N Operativo Central telefónica
7 OCCA-17 Hospital Puente Piedra
"Carlos Lanfranco La Hoz"Motorola Pro
5100equipó nuevo
Falta Levantar altura de torre
COE
8 OCCA-18Hospital Nacional "Dos de
Mayo"ICOM 28H 1991
ISABEL VASQUEZ
CORTES7.30 A 7.30 PM S/N Operativo Central telefónica
9 OCCA-19Hospital Nacional
"Arzobispo Loayza"Motorola Pro
3100PATRICIA BONILLA 8 A 5 S/N Operativo COE
10 OCCA 20Hospital Nacional "Cayetano
Heredia"ICOM IC-S121 2013
DR GUISGETA
RAFAEL8 a 8 pm SN
Operativo peroreporta poco por falta de personal
REF.CONTRAREFEREN
CIA - FALTA PERSONAL
11 OCCA-21Hospital Nacional "Daniel
Alcides Carrión"no tiene base
solo pórattilesAlejandro Limachi 8 a 8 pm no respondió
Operativo SOLO PORTATILES
12 OCCA-22 Hospital de Emergencias
"José Casimiro Ulloa"MOTOROLA 2013 YOHANA LUQUE 8 a 8 pm S/N Operativo Central telefónica
13 OCCA-23Hospital Nacional "Hipólito
Unanue" VERTEX
ESTANDAR2003
MARIA ÑAYUINCOPA
7 a 7 pm S/N Operativo .
14 OCCA-29Instituto Nacional de
Ciencias NeurológicasICOM 2013 TEC.ISABEL RUBIO 7 a 7 pm S/N
Operativo Área de admisión
Emergencia
15 OCCA-30 COE SAN JUAN DE
LURIGANCHOMOTOROLA
VERONICA
PIMENTEL RAVELO 8 A 4.30 PM S/N OperativoCOE
16 OCCA-31Hospital de San Juan de
Luriganchono respondio Inoperativo CENTRALTELEFONICA
17 OCCA-37 DIRESA CALLAO ICOM 2012 VICTOR PALOMINO 8 A 4.30 PM S/N Operativo COE
Oficina General de Defensa Nacional del Ministerio de Salud
- Área de Radiocomunicaciones COE/OGDN/MINSA -
Sistema de comunicación Radial en VHF - Nivel Local - Lima - Callao
18 OCCA-38 Instituto Nacional Materno
PerinatalKENWOD 2009 Katy Vera 7 a 7 pm no respondio Operativo
Módulo de emergencia
FALTA PERSONAL
19 OCCA-39 RED DE SALUD LIMA
CIUDADMotorola Pro
5100| SRA.YAKELIN QUISPE 8 a 16.30 pm SN Operativo COE
20 OCCA-60Hospital "Víctor Larco
Herrera"Inoperativo
21 OCCA-70 Hospital "Santa Rosa" MOTOROLAequipó
nuevo
SRTA.FAUSTINA
SUAREZ8 a 8 pm S/N Operativo Central telefónica
22 OCCAF-80 Minsa - Telecomunicaciones Operativo Central telefónica
23 OCCA-81Hospital "María
Auxiliadora"KENWOD 2010 JORGE CHIRINOS 7 A 7 PM S/N Operativo Central telefónica
24 OCCA-91Hospital "Hermilio
Valdizán"7:30 a 13:30 no respondio Inoperativo Emergencia
25 OCCA-99 OFICINA GENERAL DE
DEFENSA NACIONAL02 MOTOROLAS GM360- GM300
SN OperativoCOE
OGDN
26
Instituto Especializado de
Rehabilitación "Dra.
Adriana Rebaza Flores"
EQUIPOS EN UHF
27Hospital Materno Infantil
"José Agurto Tello"Inoperativo
28 Hospital de Ventanilla Inoperativo
29Instituto Nacional de
OftalmologíaEn proceso de
compra
30 COE LIMA METROPOLITANO CARLOS 7 A 7 PM S/N OperativoCOE
LIMA METROPOLITANA
Responsable de Radio Comunicaciones : Tec Augusto Dávila Camargo COE OGDN MINSA
Oficina General de
Defensa Nacional
Oficina General de Defensa Nacional del Ministerio de Salud
Área de Radiocomunicaciones VHF-HF COE/OGDN/MINSA
Sistema de comunicación radial - Nivel Nacional COEs SALUDcomunicación DIARIA 9 AM 11 AM 2.30 PM Y 4 PM Sistema de radio HF
RED DE CENTROS DE OPERACIONES DE EMERGENCIAS DEL SECTOR SALUD A NIVEL NACIONAL LIDERADOS POR LA OGDN MINSA
Responsable de Radio Comunicaciones : Tec Augusto Dávila Camargo COE OGDN MINSA
ANCASH
HUANACVEL
ICA
UCAYALI
CAJAMARC
A
AYACUCHO
LAMBAYEQ
UE
TUMBES
LA LIBERTAD
SAN MART
IN
PASCO
AREQUIPA
MADRE DE DIOS
ICAPIURA PUNO APURIMAC
HUANUCO
TACNA
JAEN
LORETO
SULLANA
CAMANAILO
MOQUEGU
A
AMAZONAS
JUNIN
CUSCO
SANTIAGO DE
CHUCO
YUNGAY
CHINCHA
COE LIMA
OGDN
RADIOS DE PROPIEDAD COE OPERATIVOS Y COMUNICACION PERMANENTE DIARIAMENTE CON COE LIMA (OCCA-99)
RADIOS EN PROCESO DE TRASLADOS AL COE PERO OPERATIVOS Y REPORTANDOSE DIARIAMENTE CON COE LIMA
NO CUENTAN CON RADIOS Y/O POR CONFIRMAR
Oficina General de
Defensa Nacional
RESPONSABILIDADES Y ACTIVIDADES QUE LE COMPETEN A CADA INTEGRANTE DE SALUD
Oficina General de
Defensa Nacional
GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRE
CONFORMACION:
• La/El Ministro de Salud.
• La/El Vice Ministerio de Salud Pública.
• La/El Vice Ministerio de Prestaciones y Aseguramiento.
• La/El Director/a General de la Oficina de Defensa Nacional, quién realizará las funciones de Secretario Técnico.
• La/El Secretario/a General.
• La/El Director/a General de la Oficina de Descentralización.
• La/El Director/a General de la Dirección General de Salud de las Personas.
• La/El Director/a General de la Dirección de Promoción de la Salud.
Oficina General de
Defensa Nacional
GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRE
• CONFORMACION:• La/El Director/a General de la Dirección General de Medicamentos Insumos y Drogas.
• La/El Director/a General de la Dirección General de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento.
• La/El Director/a General de la Dirección General d Salud Ambiental.
• La/El Director/a General de la Dirección general de Administración.
• La/El Director/a General de la Oficina General de Comunicaciones.
• La/El Director/a General de la Dirección de Planeamiento y Presupuesto.
• La/El Director/a General de la Dirección de la Oficina General de estadística e Informática.
• La/El Director/a General de la Dirección General de la Dirección de Abastecimientos de Recursos Estratégicos en Salud.
Oficina General de
Defensa Nacional
GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRELOS INTEGRANTES DEL GRUPO DE TRABAJO TIENEN LAS SIGUIENTES FUNCIONES:
• Participar, de acuerdo a sus competencias, en la formulación de normas y planes para los procesos de la GRD: estimación del riesgo, prevención, reducción del riesgo, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción.
• Participar de acuerdo a sus competencias en la planificación, implementación y ejecución de los procesos de la GRD de la entidad.
• Informar sobre los avances de la implementación de los procesos de la GRD en el ámbito de sus competencias.
• Coordinar en lo que corresponde a su competencia con los integrantes de la Plataforma de Defensa Civil, para la ejecución de acciones de preparación, respuesta y rehabilitación en caso de emergencia o desastre.
• Participar en la sesiones del GTGRD. • Otras que asigne el Presidente del GTGRD.
Oficina General de
Defensa Nacional
GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRESON FUNCIONES DEL GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES-MINSA:
• Elaborar el Plan de Trabajo que oriente el funcionamiento del GTGRD, teniendo en cuenta el cumplimiento las directivas de la Gestión del Riesgo de Desastres.
• Aprobar y Difundir el Reglamento interno del Grupo de Trabajo GRD-MINSA.
• Requerir a las unidades orgánicas responsables las propuestas de proyectos de normas y planes de acuerdo a sus competencias, los cuales deberán ser programados y presupuestados por las respectivas unidades orgánicas; para lo cual podrán solicitar asesoramiento técnico a la Oficina General de Defensa Nacional del Ministerio de Salud.
• Promover la modificación del ROF y otros instrumentos de gestión, en su nivelcorrespondiente, que incluya las funciones inherentes a la gestión del riesgo de desastres con el objeto de lograr su total cumplimiento por parte de las unidades orgánicas.
• Promover la participación e integración de esfuerzos de las entidades públicas, el sector privado y la ciudadanía en general para la efectiva operatividad de los procesos del SINAGERD.
• Articular la Gestión del Riesgo de Desastres dentro de los mecanismos institucionales
Oficina General de
Defensa Nacional
GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRESON FUNCIONES DEL GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES-MINSA:
• Coordinar la articulación de sus decisiones en el marco de la integración y armonización de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres con otras políticas transversales de desarrollo Nacional, Regional y Local.
• Articular la gestión reactiva a través de: a) El Sistema Regional de Defensa Civil; b) Los Centros de Operaciones de Emergencia Regional (COER) y los Centros de Operaciones de Emergencia Local (COEL) y c) Las Plataformas de Defensa Civil regionales y locales.
• Coordinar los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación del Sector Salud con el SINAGERD y el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.
• Aprobar los protocolos, procedimientos, directivas y otras disposiciones relativas a la Gestión del Riesgo de Desastres, conforme a ley.
• Impulsar la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en los órganos y entidades del Sector Salud en sus procesos de planificación, de ordenamiento territorial, de gestión ambiental y de inversión pública, en el marco de sus competencias según corresponda, sobre la base de la identificación de los peligros, análisis de vulnerabilidad y la determinación de los niveles de riesgos que los proyectos pueden crear en el territorio y las medidas necesarias para su prevención, reducción y/o control.
•
Oficina General de
Defensa Nacional
GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRESON FUNCIONES DEL GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES-MINSA:
• Coadyuvar a la implementación y velar por el cumplimiento de lo establecido por el numeral 41.5 el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres SINAGERD) el cual señala "las entidades públicas priorizan la asignación de recursos presupuestales para el desarrollo de los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, preferentemente en lo referido a la atención de emergencias y el proceso de reconstrucción".
• Evaluar las acciones referidas a la gestión del riesgo de desastres priorizadas que han sido coordinadas, programadas y ejecutadas, reportadas por las unidades orgánicas, y establecen sinergias para superar las dificultades encontradas. Las Oficinas de Planeamiento y Presupuesto, o la que haga sus veces, alcanzarán información complementaria a los reportes recibidos.
• Coordinar y articular la gestión prospectiva, correctiva y reactiva en el marco del SINAGERD, con el Sistema Regional de Defensa Civil, los Centros de Operaciones de Emergencia Regional, los Centros de Operaciones de Emergencia Locales y las plataformas de Defensa Civil regionales y locales.
• Coordinar y articular los proceso de la GRD en el ámbito de su jurisdicción con el asesoramiento y asistencia técnica del CENEPRED en lo que corresponde a los procesos de Estimación, Prevención del riesgo y reconstrucción, y el INDECI en lo que corresponde a los proceso de Preparación, Respuesta y Rehabilitación, cuando así lo requieran.
Oficina General de
Defensa Nacional
GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRESON FUNCIONES DEL GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES-MINSA:
• Articular esfuerzos para el registro en el Sistema Nacional de Información para la GRD, de la información histórica, técnica y científica de peligros, vulnerabilidad, riesgos; información sobre escenarios de riesgo de desastres y evaluación de daños, que se genere en su ámbito jurisdiccional.
p) Los demás que se le asignen en el marco de las disposiciones del SINAGERD.
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COORDINACION DE ATENCION EXTRAHOSPITALARIA Y TRANSPORTE ASISTIDO DE VICTIMAS
• Samu: 106• Central Reguladora de Urgencias : 3171520.
• Área de atención Prehospitalaria coordinan la Central la movilización de la victima. 991895949-975736212.
• Área de referencias: #945855421, #945854848
• DIRESAS, REDES, EESS.
• Essalud: #081432
• SISOL
• CLINICAS PRIVADAS
• BOMBEROS.
• SANIDADES DE LAS FFAAY PNP
• OTRAS INSTITUCIONES
Oficina General de
Defensa Nacional
RECURSOS HUMANOS, LOGISTICOS
• MOVILIZACION DE BRIGADAS DE SALUD : INTERVENCION INICIAL PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES, ESPECIALIZADAS.
• MOVILIZACION DE MEDICAMENTOS, MATERIALES, INSUMOS Y EQUIPOS MEDICOS
• UNIDADES DE TRANSPORTE ASISTIDO (AMBULANCIAS).
• UNIDADES MOVILES PARA TRANSPORTE DE PERSONAL Y LOGISTICOS
• MOVILIZACION DE HOSPITAL DE CAMPAÑA.
• OTRAS NECESARIAS.
Oficina General de
Defensa Nacional
EDAN
RESPUESTA SECTORIAL FRENTEA EMERGENCIAS Y DESASTRES
COMUNIDAD AFECTADA
Capacidad habitual
Brigadas Comunales
de Salud
Herido
Herido
Herido
Herido
Herido
INSTALACIÓN DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE SALUD
EDAN
RESPUESTA SECTORIAL FRENTEA EMERGENCIAS Y DESASTRES
COMUNIDAD AFECTADA
Capacidad habitual Capacidad
de expansión
Brigadas Comunales
de Salud
Herido
Herido
Herido
Herido
Herido
INSTALACIÓN DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE SALUD
EDAN
RESPUESTA SECTORIAL FRENTEA EMERGENCIAS Y DESASTRES
COMUNIDAD AFECTADA
Capacidad habitual Capacidad
de expansión
Brigadas Comunales
de Salud
Herido
Herido
Herido
Herido
Herido
EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE SALUD
EDAN
RESPUESTA SECTORIAL FRENTEA EMERGENCIAS Y DESASTRES
COMUNIDAD AFECTADA
Capacidad habitual Capacidad
de expansión
Hospital de Campaña
Puesto Médico
de Avanzada
Brigadas de Salud
Brigadas Comunales
de Salud
Herido
Herido
Herido
Herido
Herido
OFERTA COMPLEMENTARIA
MOVILIZACIÓN DE BRIGADAS
EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE SALUD
SISTEMA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN PARA DESASTRES
MANEJO DE LA INFORMACIÓN
Levantamientode la información
Establecimientode Salud
Red de Salud
DIRESA
MINSA
Procesamiento y Análisis de la Información
I. INFORMACIÓN GENERAL
II. ACCESO
Vías de acceso disponibles para llegar a la zona afectada
EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES DE SALUD
Formulario Preliminar
5. Ruta alterna:
Zona afectada:
EDAN Salud
Provincia:
Distrito: Localidad:
1. Vía de transporte: 2. Tipo de vehículo:
3. Lugar de partida: 4. Tiempo de llegada:
Departamento:
PERÚ
Ministeriode Salud
Oficina General de Defensa Nacional
DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ“Año de la Consolidación Económica y Social del Perú”
TOMA DE DECISIONES
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Radiocomunicación
Frecuencia HF: 7780 USB; 7890 USB; 11055 USB
Internet
Correo electrónico: coe-ogdn@minsa.gob.pecoe-diresaxxx@gmail.com
Pagina WEED: www.ogdn.minsa.gob.pe
Telefonía
Tel. fijo: 6119933 Móvil: #9528366494
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