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“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa”. "Este producto es generado con recursos del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género. Empero el
Instituto Nacional de las Mujeres no necesariamente comparte los puntos de vista expresadas por las (los) autoras(es) del presente trabajo"
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Instituto Nacional de las Mujeres
Instituto de las Mujeres del Estado de San Luis Potosí
Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la
Perspectiva de Género – Modalidad III
Centros para el Desarrollo de las Mujeres
Documento de instalación y funcionamiento de los CDM
2017
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa”. "Este producto es generado con recursos del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género. Empero el
Instituto Nacional de las Mujeres no necesariamente comparte los puntos de vista expresadas por las (los) autoras(es) del presente trabajo"
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Índice Introducción ........................................................................................................... 3
Cobertura geográfica ............................................................................................ 4
Objetivos ................................................................................................................ 4
Alineación de metas .............................................................................................. 5
Desarrollo............................................................................................................... 5
CDM Alaquines ................................................................................................... 6
CDM Aquismón .................................................................................................. 7
CDM Cedral ......................................................................................................... 8
CDM Moctezuma ................................................................................................ 9
CDM Santa Catarina ......................................................................................... 10
CDM San Vicente Tancuayalab ....................................................................... 11
CDM Tierranueva.............................................................................................. 12
CDM Villa de Ramos ........................................................................................ 13
CDM Villa de Reyes .......................................................................................... 14
CDM Villa Juárez .............................................................................................. 15
Instituciones o instancias participantes y/o colaboradoras ............................ 16
Recomendaciones derivadas de la ejecución del proyecto ............................ 16
Conclusiones ....................................................................................................... 17
Fuentes de consulta ............................................................................................ 17
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa”. "Este producto es generado con recursos del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género. Empero el
Instituto Nacional de las Mujeres no necesariamente comparte los puntos de vista expresadas por las (los) autoras(es) del presente trabajo"
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Introducción Los Centros para el Desarrollo de las Mujeres (CDM) se implementan con base al
compromiso del Instituto Nacional de las Mujeres, para dar continuidad al Programa
de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género en Estados y
Municipios.
Como uno de los objetivos prioritarios de los CDM está el fortalecimiento de
las actividades de las Instancias Municipales de las Mujeres para aumentar su
capacidad de incidencia en los procesos de formulación, aplicación y evaluación de
políticas públicas locales encaminadas a lograr la plena participación de las mujeres
en todos los ámbitos del desarrollo municipal, en el marco de la igualdad de género.
Cabe destacar que dentro de las atribuciones y funciones se incluye atender
la tarea de fomentar e instrumentar acciones y estrategias que generen las
condiciones necesarias para promover y consolidar una cultura de igualdad entre
mujeres y hombres, con un abordaje integral y profesional de las necesidades e
intereses estratégicos de las mujeres, permitiendo así, garantizar la igualdad de
oportunidades para que las mujeres y los hombres alcancen su pleno desarrollo y
ejerzan sus derechos por igual.
Las acciones prioritarias de los CDM sentarán sus bases bajo los siguientes
temas:
Igualdad Jurídica, Derechos Humanos y no Discriminación.
Violencia de Género
Salud para Mujeres
Acceso a la Educación
Empoderamiento de las mujeres, generar ingresos para las familias
Mujeres Indígenas
Gestión con otras áreas administrativas municipales, dependencias
estatales u organismos federales como acompañamiento a asuntos que las
mujeres de la comunidad solicitan se resuelvan en todas las líneas de trabajo
enlistadas anteriormente.
Es entonces que la visión de los CDM radica en promover una mejor calidad
de vida y un desarrollo pleno e integral de las mujeres, que fortalece su adelanto
gracias a la aportación de capacidades para el desarrollo local. Esto implica un
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa”. "Este producto es generado con recursos del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género. Empero el
Instituto Nacional de las Mujeres no necesariamente comparte los puntos de vista expresadas por las (los) autoras(es) del presente trabajo"
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proceso que demanda un trabajo coordinado entre la Federación, las Entidades, así
como de los Gobiernos locales.
Cobertura geográfica
Municipios de Alaquines, Aquismón, Cedral, Moctezuma, Santa Catarina,
San Vicente Tancuayalab, Tierranueva, Villa de Reyes, Villa de Ramos y Villa
Juárez.
Objetivos General
Contribuir en el desarrollo integral de las Mujeres a partir de la detección de
sus intereses y necesidades específicas, promoviendo acciones coordinadas con
actores estratégicos para impulsar su autonomía y autodeterminación.
Específicos
Identificar las necesidades, intereses y problemáticas locales de las mujeres,
mediante foros, mesas de trabajo, talleres y grupos focales, con el propósito de guiar
las acciones de los CDM.
Brindar información a las mujeres sobre programas, recursos y servicios que
contribuyan a la atención de sus necesidades, mediante la inclusión de los diversos
actores que forman parte de la dinámica local.
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa”. "Este producto es generado con recursos del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género. Empero el
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Asesorar y orientar a mujeres que así lo requieran en relación a sus
necesidades para fortalecer sus habilidades y capacidades, con el propósito de
impulsar su desarrollo económico, político y social.
Reconocer el cumplimiento de las actividades realizadas por las mujeres, las
autoridades estatales y municipales, actores/as sociales y el personal de los CDM.
Alineación de metas Los CDM contribuyen con los objetivos transversales 2 y 6 del Programa
Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las
Mujeres 2013 - 2018 (PROIGUALDAD)
Desarrollo Los CDM buscan establecer estrategias que favorezcan la política de
igualdad para cada uno de los Municipios suscritos en el Proyecto, con el fin de
garantizar la posibilidad de mejora en la calidad de vida de mujeres y hombres. Los
siete CDM de seguimiento dan continuidad a su trabajo según lo estipulado en el
Proyecto por 10 meses en los municipios de Moctezuma, Villa Juárez, Villa de
Reyes, Alaquines, Santa Catarina, Villa de Ramos. El CDM de San Antonio es
cambiado al municipio de San Vicente Tancuayalab por cuestiones ajena al IMES.
Para el arranque de los CDM de inicio se gestionaron con autoridades
municipales los espacios donde las profesionistas brindan los servicios y con ello
también fortalecer a las IMM según lo estipulado en el Proyecto. Se instalan los
tres CDM de inicio en los municipios de Cedral, Aquismón y Tierranueva. Se dio
formalidad a la firma de Convenios de Colaboración con los diez ayuntamientos.
Este año se trabajó con los diez CDM en la implementación del Modelo de
Operación brindado por el INMUERES, contando las siguientes profesionistas:
asesora, facilitadora y promotora comunitaria. Además, como resultado, se
generaron las Agendas Ciudadanas para cada uno de los municipios de los CDM.
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CDM Alaquines Este CDM trabajó en la recopilación de datos para la elaboración de un
directorio institucional, además, de la impartición de talleres y pláticas, foros, mesas
de trabajo, grupos focales, asesorías jurídicas y orientaciones psicológicas en las
siguientes comunidades del municipio: El Sabino, San José del Corito, Pasito de
San Francisco, Rancho de Pro, Colonia Indígena, Cañaditas, entre otras. Estuvieron
en coordinación con el ayuntamiento; instituciones de educación básica, media,
media superior y superior. Cabe señalar la presencia de población indígena en este
municipio, el grupo étnico.
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CDM Aquismón El CDM de este municipio trabaja directamente con la población, en su
mayoría, perteneciente al grupo indígena tének; funcionariado del ayuntamiento y
sectores vulnerables de las comunidades. Al ser un CDM de inicio se dio prioridad
a la promoción de los servicios que se ofrecen y a la difusión de información
relacionada a la temática de la violencia, destacando así, la labor de la promotora
comunitaria de este municipio, quien habla la lengua tének. Se impartieron mesas
de trabajo, talleres, foros y pláticas, teniendo un mayor acercamiento en las zonas
rurales del municipio.
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CDM Cedral Las actividades de este CDM se enfocaron en cinco polígonos que abarcan
la cabecera municipal y otras comunidades, también se destacan las actividades de
difusión y promoción debido a que es un CDM de inicio y se suma a los CDM de
Villa de Ramos y Moctezuma en la cobertura de la Zona Altiplano de San Luis
Potosí. Las comunidades atendidas fueron San Lorenzo, Villa de Guadalupe, Villa
de la Paz, Ejido Hidalgo, El Cuarejo, El Saladito, San Isidro, Noria de Dolores, San
Antonio de los Montoya, Lagunillas, San Pablo, Gallos Blancos, Santa Rita del Sotol,
San Mateo, Palo Blanco y Llano del Pinto.
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CDM Moctezuma En este CDM se atendieron a las siguientes localidades: Cabecera municipal,
Barrio Cristo Rey, Santa Teresa y El Colorado. Sin embargo, la participación del
funcionariado municipal ha sido fundamental en la logística de talleres, foros y
mesas de trabajo, así como la relación con el área de capacitación del IMES para
la impartición de pláticas y talleres sobre sensibilización y perspectiva de género,
violencia contra las mujeres, masculinidades y empoderamiento económico de las
mujeres al personal del ayuntamiento.
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CDM Santa Catarina Este CDM trabajó de forma comunitaria y participativa por medio de los siete
polígonos que conforman las localidades principales del municipio: Tanlacút, El
Salto, Chucuala, El Coco, Tanlu, Santa Catarina, Santa María Acapulco. Este
municipio tiene un índice de marginación alto y con una población del 53%
perteneciente al grupo indígena Xi’ui y con una de sus dos variantes lingüísticas, la
pame sur. Las principales problemáticas identificadas en este municipio fueron la
falta de empleo para las mujeres, la escasa infraestructura en las comunidades, la
falta de transporte, la falta de información sobre programas y servicios a los que se
pueden acceder, la falta de escuelas y de infraestructura en el ámbito de la salud.
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CDM San Vicente Tancuayalab El CDM de este municipio viene a reemplazar el CDM que se encontraba en
el municipio de San Antonio, también localizado en la Zona Huasteca del estado.
Este municipio tiene problemáticas específicas que repercuten en el desarrollo
integral de las mujeres como el embarazo adolescente y la violencia intrafamiliar;
además, tiene un gran número de población indígena. Este CDM trabajó,
principalmente en tres polígonos que abarcan las comunidades de San Francisco
Cuayalab, San Juan de las Vegas y la cabecera municipal. Se trabajó en la
elaboración de un directorio institucional y un catálogo de programas y servicios, así
como en la identificación de mujeres líderes y la formación de una red comunitaria
de mujeres.
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CDM Tierranueva Al ser un CDM de inicio se fomentó la promotoría de los servicios que brindan
las profesionistas. Este municipio tiene un alto índice de migración a los Estados
Unidos e índices medios de marginación y rezago. Se atendieron a las siguientes
comunidades: Lobos y Camarón, cabecera municipal, el Cerro de la Virgen y El
Patol. Se identificaron diversas problemáticas en los ámbitos de salud y educación,
además de la falta de participación de los hombres en las actividades y la
sensibilización en temas de género y violencia en el funcionariado público.
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CDM Villa de Ramos En este municipio se destaca el alto grado de violencia social y contra las
mujeres, lo que implica que las mujeres se encuentren con rezago. Este CDM
trabajó con las comunidades de San Pablo, San Martín, Pozo Blanco, Santa Lucía,
la cabecera municipal, Los Hernández, El Zacatón. Algunas de las problemáticas
identificadas en este municipio fueron el embarazo adolescente, la falta de empleo,
el machismo y la falta de información sobre los programas y servicios que existen
tanto a nivel municipal como estatal.
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CDM Villa de Reyes Villa de Reyes cuenta con un alto índice de marginación por lo que se trató
de llegar a las comunidades más necesitadas como Palomas, Rosario, Malinto,
Boquilla,Rodrigo y Socavón, además de la cabecera municipal; teniendo una buena
participación de la población en todas las actividades (foros, talleres y mesas de
trabajo). En este municipio destacan las problemáticas del consumo de drogas en
adolescentes, la prevención del cáncer de mama, la escases de agua y el
empoderamiento económico de las mujeres.
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CDM Villa Juárez Este CDM realiza actividades (mesas de trabajo, talleres, grupos focales,
foros, orientaciones psicológicas y asesorías jurídicas) en varias comunidades de
los municipios de Villa Juárez y Cerritos: Puerta del Río, Mezquites Grandes, Palo
Seco, Santo Domingo, Ejido Nuevo San Pedro, así como las cabeceras municipales.
Las principales problemáticas identificadas fueron el alto analfabetismo en las
mujeres, la falta de sensibilización en los temas de género del personal del
ayuntamiento, empoderamiento económico y prevención de enfermedades.
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Instituciones o instancias participantes y/o colaboradoras Con el propósito de crear mecanismos permanentes de diálogo y acciones
conjuntas entre todos los sectores sociales e instituciones públicas con programas
afines hemos tenido vinculación con las siguientes dependencias: Instituto de las
Mujeres del Estado de San Luis Potosí (IMES) y las Unidades y Módulos de
Atención que operan en las regiones de S.L.P., ICAT , Universidad Intercultural
de Cerritos, Secretaría de Desarrollo Económico (SEDECO), Secretaría de
Desarrollo Social (SEDESOL), Secretaria de Salud, CECATIS, DIF Municipales,
INEA, Servicio Estatal de Empleo, CDI, Instituto de Atención al Migrante, Ministerio
Público, la Procuraduría de la Defensa del Menor (PRODEM), Subprocuraduría
de Justicia de la Zona Altiplano, Procuraduría Agraria, Defensoría
Pública, Visitaduría de los Derechos Humanos, SEDARCH, Centro de
Atención Estatal a Víctimas, principalmente colaborando y permeando a las
autoridades municipales y su personal administrativo y directivo en los ejes de
desarrollo establecidos en este proyecto.
Recomendaciones derivadas de la ejecución del proyecto Los equipos de trabajo de los CDM y la coordinación de este proyecto
requieren de capacitación y realimentación de parte del personal del INMUJERES
con reuniones que nos permitan conocer otras experiencias de trabajo de las
entidades federativas que operan dichos centros, y de manera muy importante
elaborar protocolos de atención para homologar criterios con las profesionistas. De
manera local y recurrente en todos los municipios de los CDM se necesitan
campañas de sensibilización al funcionariado público, campañas de
concientización sobre la prevención de la violencia al sector educativo y a padres y
madres de familia, presupuestos municipales con perspectiva de género,
capacitaciones para personas líderes comunitarias, la prevención de embarazos
adolescentes, campañas informativas sobre programas y servicios de
dependencias municipales y estatales, acciones enfocadas al empoderamiento de
las mujeres y, la mejora de infraestructura y servicios básicos en las comunidades.
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa”. "Este producto es generado con recursos del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género. Empero el
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Conclusiones Existe falta de conocimiento de la población en general sobre diversos temas,
programas y servicios a los que pueden acceder y, sobre todo, aquellos que
responden a las necesidades de las mujeres. Se detectó gran prevalencia de
machismo en las comunidades, sin embargo, se ha logrado la coordinación con
diferentes instituciones, las cuales han mostrado disposición para realizar las
actividades que plantea el Modelo de Operación de los CDM aunque, no siempre,
pueden apoyar con materiales, el traslado de las profesionistas a las comunidades,
y la participación de su personal es poca durante las mesas de trabajo, talleres,
foros y grupos focales. Por ello, se solicita mayor obligatoriedad en la capacitación
y participación del personal de los ayuntamientos y, de esta manera, mejorar la
coordinación de los trabajos con los tres niveles de gobierno.
Fuentes de consulta Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), 2015. Información disponible
en:
http://www.beta.inegi.org.mx/app/areasgeograficas/?ag=24#tabMCcollapse-
Indicadores
Panorama de Violencia contra las Mujeres en la Ciudad de México y San Luis Potosí,
ENDIREH, 2011.
Plan Nacional de Desarrollo 2013 - 2018.
Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (PROIGUALDAD)
2013 - 2018.
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