informe del grup de treball planificaciÓ … · d’operacions relatives a la gestió dels danys...
Post on 28-May-2020
2 Views
Preview:
TRANSCRIPT
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
1 1
1. IDENTIFICADORS DEL GRUP DE TREBALL
NOM DFL GRUP Planificació d’Emergències (PE)
DESCRIPCIÓ DE L’ÀMBIT DEL
GRUP
Totes aquelles accions que abasten el disseny
d’operacions relatives a la gestió dels danys produïts en el
marc d’un projecte d’ajuda humanitària i/o emergència i/o
cooperació.
ABAST TEMÀTIC
Planificació d’operacions derivades de desastres
naturals.
Planificació d’operacions derivades de desastres
causats per l’acció humana.
Planificacions d’operacions en crisis humanitàries.
ACTIU AFECTAT Cooperant.
Béns materials.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
2 2
2. ANÀLISI DE L’ENTORN DE PERILLS
Elements de
l’entorn Categoria Subcategoria
CULTURAL I
SOCIAL
1. Interrelació entre persones
Tracte home – dona.
Tracte local vers estrangers.
Relació del context d'origen amb els
expatriats.
Dades rellevants sobre les persones
(sexe, edat, etc.).
Rumorologia i informació no contrastada.
Aïllament personal.
2. Estructura social
Classes socials/ desigualtats.
Líder comunitat/ dinàmiques de
lideratge.
Manca de xarxes socials i espais
recreatius.
3. Tradicions i costums
Influència de la religió.
Idioma i llenguatge no verbal.
Comportament socialment acceptat.
Facilitat per adquirir armes.
Festes (Ramadà, Yom‐kipur, etc.).
POLÍTIC, LEGAL I
REGULATORI
1. Normativa
Legislació duanera.
Anomia.
Període d’eleccions i campanyes
polítiques.
2. Implementació de la norma
Administració feble o en funcions.
Estat desorganitzat.
Política internacional de l'estat.
ESTABILITAT I/O
CONFLICTES
ESTATALS,
REGIONALS I
LOCALS
1. Violència estatal
Crims de guerra, genocidi i agressions.
Zona militar de combat.
Camps de refugiats o desplaçats.
2. Violència no estatal
Manifestacions i/o revoltes.
Delinqüència i/o robatoris.
Bandes criminals: pirateria, terrorisme,
segrestadors, etc.
FINANCER ‐
ECONÒMIC 1. Situació econòmica interna
Atur.
Inflació.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
3 3
Pobresa.
2. Estructura econòmica
exterior
Paradís fiscal.
Aranzels.
Seguretat en les inversions.
3. Vulneracions del sistema
econòmic
Economia submergida/ informal.
Monopoli/ oligopoli.
Corrupció.
TECNOLÒGIC ‐
INFRAESTRUCTUR
A
1. Subministraments/
comunicacions
Manca o deficients infraestructures de
subministraments d’aigua, gas, energia,
electricitat, transport, viàries, etc.
Manca o deficients infraestructures de
subministrament i conservació
d’aliments.
Manca o deficients infraestructures
d’habitatge.
2. Sanitàries Manca o deficients infraestructures
sanitàries.
3. Telecomunicacions Manca o deficients infraestructures de
comunicació.
4. Seguretat
Manca o deficients infraestructures de
seguretat privada.
Manca o deficients infraestructures de
seguretat pública.
NATURAL I
GEOGRÀFIC
1. Condicions climàtiques
Calor/ fred extrem.
Pluja, vent, neu.
Perill de desastres climàtics: huracans,
inundacions, ciclons, foc, etc.
2. Condicions ambientals
Malalties endèmiques.
Animals perillosos (inclosos els insectes
transmissors de malalties i els rèptils).
Soroll.
3. Condicions geogràfiques
Entorn: rural, mar, muntanya, etc.
Perill de desastres ambientals,
terratrèmols, tsunamis, erupcions
volcàniques, etc.
Aïllament (zones solitàries, entorns
deprimits, etc.).
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
4 4
3. INVENTARI DE PERILLS DEL GRUP
3.1. SUBGRUPS DE PERILLS
PE‐1 Perills relacionats amb la intervenció en catàstrofes humanitàries
PE‐1.1 Camps i moviments de refugiats o desplaçats interns
PE‐1.2 Contaminació extrema
PE‐1.3 Problemes en les distribucions d’ajuda humanitària (articles alimentaris i no
alimentaris)
PE‐1.4 Exposició a restes humanes
PE‐2 Perills de desastres naturals
PE‐2.1 Terratrèmols i sismes submarins
PE‐2.2 Inundacions
PE‐2.3 Lliscament de terres
PE‐2.4 Tsunamis
PE‐2.5 Incendis
PE‐2.6 Erupció volcànica
PE‐2.7 Perills per calor i fred extrem
PE‐2.8 Huracà
PE‐3 Perills de desastres causats per les persones
PE‐3.1 Multituds i turbes
PE‐3.2 Saquejos
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
5 5
3.2. FITXA DE PERILL
PE‐1 Perills relacionats amb la intervenció en catàstrofes humanitàries
PE‐1.1 Camps i moviments de refugiats o desplaçats interns
PE‐1.2 Contaminació extrema
PE‐1.3 Problemes en les distribucions d’ajuda humanitària (articles alimentaris i no
alimentaris)
PE‐1.4 Exposició a restes humanes
CODI I NOM PE‐1.1. Camps i moviments de refugiats o desplaçats interns
DESCRIPCIÓ
La principal amenaça a la seguretat dels cooperants en la planificació
d’emergències en un camp o en el desplaçament de refugiats i/o gestió de
persones desplaçades internament, són perills associats al col∙lapse de
l’ordre públic, la delinqüència i la violència, la militarització dels
campaments i la tensió entre les comunitats desplaçades i les d’acollida.
ACTIUS AFECTATS Cooperant.
Béns materials.
FACTORS DE
VULNERABILITAT
No disposar d’un pla de seguretat de l’organització.
No aplicar el pla de seguretat de l’organització.
Desconeixement del pla de seguretat per part dels cooperants.
No mantenir una posició de neutralitat o independència.
No mantenir una coordinació dels temes de seguretat amb altres
actors en el terreny.
No disposar d’equips de comunicació en bon estat.
Desconeixement del funcionament dels equips de comunicació per
part dels cooperants.
No disposar de vehicles fiables o en bon estat.
No mantenir una correcta visibilitat i identificació.
ENTORN
Cultural i social Tracte home – dona.
Líder comunitat/ dinàmiques de lideratge.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
6 6
Polític, legal i
regulatori
Estat desorganitzat.
Administració feble o en funcions.
Estabilitat i/o
conflictes
Zona militar de combat.
Camps de refugiats o desplaçats.
Manifestacions o revoltes.
Delinqüència i robatoris.
Crims de guerra, genocidi i agressions.
Financer ‐ Econòmic Pobresa.
Tecnològic ‐
Infraestructura
Manca o deficients infraestructures de subministrament i conservació
d’aliments.
Manca o deficient infraestructures de subministrament d’aigua, gas,
energia, electricitat, transport, viàries, etc.
Natural i geogràfic
Perill de desastres climàtics: huracans, inundacions, ciclons, foc, etc.
Perill de desastres ambientals: terratrèmols, tsunamis, erupcions
volcàniques, etc.
Calor/ fred extrem.
Pluja, vent, neu.
DANYS
DANY PROBABILITAT/ GRAVETAT
Agressió física Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Robatoris Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Destrucció de material Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Amenaces Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
MESURES
PREVENTIVES
Disposar d'un pla de seguretat adaptat a cada situació concreta, que
sigui conegut i respectat per tots els cooperants, i que s'actualitzi
periòdicament, si fos necessari, en funció de l'evolució de la situació.
Realitzar un anàlisi i seguiment constant de la situació, prestant
especial atenció a les amenaces a la seguretat, incloent la infiltració de
grups armats dins del camp.
Els camps han de ser dissenyats tenint en compte la protecció i
seguretat de les poblacions desplaçades, així com la dels cooperants,
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
7 7
incloent la seva localització, disseny físic i accés a serveis.
Comunicació/ informació en l’idioma local a tota la zona d’intervenció
sobre la gestió del camp i sobre els aspectes de seguretat.
Assegurar la participació de la gent local en el disseny i la gestió del
camp, incloent l’establiment i la formació de comitès locals de gestió
de la seguretat del camp.
Establir una adequada i equitativa distribució d’ajuda humanitària pot
reduir o mitigar els riscos de delinqüència, violència i abusos.
Donar suport i organitzar activitats i reunions entre les comunitats
desplaçades i les d'acollida.
Assegurar les necessitats bàsiques de les poblacions d'acollida per
evitar conflictes.
COBERTURA RISC
ASSEGURANÇA
Cobertura a les persones mitjançant pòlissa d'accidents i assistència en
viatge. Assegurança multirisc per a aquells béns dipositats per a la seva
posterior distribució. http://accelera.uab.cat/RISCOOP/PDF/CA_index_cobertura_assegurances.pdf
CODI I NOM PE‐1.2. Contaminació extrema
DESCRIPCIÓ
En determinats entorns de resposta davant les emergències, es pot donar
una situació d’alt risc de contaminació per inhalació i/o ingesta de gasos,
cendres, aigua contaminada, substàncies químiques, etc.
ACTIUS AFECTATS Cooperant.
FACTORS DE
VULNERABILITAT
No disposar d’un pla de seguretat de l’organització, dissenyat sobre
l’anàlisi de la situació i les potencials amenaces.
No actualitzar el pla de seguretat.
Desconeixement del pla de seguretat per part dels cooperants.
No mantenir una coordinació dels temes de seguretat amb altres
actors en el terreny.
No disposar d’equips de comunicació en bon estat.
Desconeixement del funcionament dels equips de comunicació per
part dels cooperants.
No disposar de vehicles en bon estat.
No disposar de dispositius de seguretat protectors.
ENTORN
Cultural i social Líder comunitat/ dinàmiques de lideratge.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
8 8
Polític, legal i
regulatori
Administració feble o en funcions.
Estat desorganitzat.
Estabilitat i/o
conflictes
Manifestacions i/o revoltes.
Zona militar de combat.
Crims de guerra, genocidi i agressions.
Financer ‐ Econòmic
Tecnològic ‐
Infraestructura
Manca o deficients infraestructures de subministrament i conservació
d’aliments.
Manca o deficients infraestructures sanitàries.
Natural i geogràfic
Perill de desastres climàtics: huracans, inundacions, ciclons, foc, etc.
Perill de desastres ambientals: terratrèmols, tsunamis, erupcions
volcàniques, etc.
Malalties endèmiques.
DANYS
DANY PROBABILITAT/ GRAVETAT
Intoxicació Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Inhalació Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Cremades Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
MESURES
PREVENTIVES
Disposar d’un pla de seguretat adaptat a cada situació concreta, que
sigui conegut i respectat per tots els cooperants, i que s’actualitzi
periòdicament, si fos necessari, en funció de l’evolució de la situació.
Mantenir‐se informat de l’evolució de la situació de contaminació i
seguir les instruccions de les autoritats locals o altres organismes de
coordinació de resposta davant l’emergència.
Disposar d’un equip de protecció individual, adequat al grau i tipus de
contaminació: cascs protectors, ulleres de seguretat o lents de
protecció, guants, respiradors purificadors d’aire, etc.
Si les autoritats ho recomanen, romandre a l’interior d’un edifici fins
que les autoritats comuniquin que la zona és segura, prestant atenció
a les informacions sobre la qualitat de l’aire i l’aigua.
Tancar finestres, portes i xemeneies per evitar que la cendra o els
gasos contaminants entrin en l’habitatge.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
9 9
Posar tovalloles humides en els llindars de les portes i en altres zones
de corrents d’aire.
Si s’ha de romandre a l’aire lliure, fer‐ho per períodes de temps curts, i
protegir‐se de l’exposició a la contaminació utilitzant "respiradors
purificadors d’aire", adequats al grau i tipus de contaminació, tenint en
compte que els respiradors de partícules solen ser d’un sol ús i no
filtren els gasos i vapors tòxics.
Mantenir‐se allunyat de les substàncies o gasos contaminants i evitar el
contacte amb aquests, mantenint la pell coberta i utilitzant ulleres per
protegir els ulls.
Treure's la roba que s’utilitzi per estar a l’exterior abans d’entrar a una
oficina o habitatge.
No moure’s si no és necessari.
Consumir aigua embotellada.
Tractar amb aigua neta i sabó els petits talls i cremades. En el cas de no
disposar d’aigua corrent neta, utilitzar aigua embotellada.
En el cas de fuites de gas o combustible, no manipular foc.
COBERTURA RISC
ASSEGURANÇA
Assegurança d'assistència sanitària per als casos de contaminacions
convencionals (existeixen una sèrie d'exclusions en els contractes que no
són negociables). http://accelera.uab.cat/RISCOOP/PDF/CA_index_cobertura_assegurances.pdf
CODI I NOM PE‐1.3. Problemes en les distribucions d’ajuda humanitària (articles
alimentaris i no alimentaris)
DESCRIPCIÓ
En entorns de conflicte i d’emergència, les multituds poden mostrar‐se
amenaçadores o violentes. Això pot donar lloc al saqueig dels materials de
l’organització o agressió al seu personal, tant estranger com local.
Tant els avalots civils, la violència ètnica o comunitària, com els soldats o
combatents armats, poden causar interrupcions en els subministraments
d’aliments, de materials, de medicaments, etc.
Aquesta violència pot esclatar espontàniament, però també pot ser
planificada.
ACTIUS AFECTATS Cooperant.
Béns materials.
FACTORS DE
VULNERABILITAT
No disposar d’un pla de seguretat de l’organització, dissenyat sobre
l’anàlisi de la situació i els potencials amenaçadors
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
10 10
No disposar d’un pla de seguretat actualitzat.
Desconeixement del pla de seguretat per part dels cooperants.
No mantenir una posició de neutralitat o independència.
No mantenir una coordinació dels temes de seguretat amb altres
actors en el terreny.
No disposar d’equips de comunicació en bon estat.
Desconeixement del funcionament dels equips de comunicació per
part dels cooperants.
No disposar de vehicles fiables o en bon estat.
No mantenir una correcta visibilitat i identificació.
ENTORN
Cultural i social Tracte local vers estrangers.
Líder comunitat/ dinàmiques de lideratge.
Polític, legal i
regulatori
Legislació duanera.
Estat desorganitzat.
Administració feble o en funcions.
Política internacional de l’estat.
Anomia.
Estabilitat i/o
conflictes
Zones militar de combat.
Camps de refugiats o desplaçats.
Delinqüència i robatoris.
Bandes criminals: pirateria, terrorisme, segrestadors, etc.
Manifestacions i/o revoltes.
Financer ‐ Econòmic
Atur.
Pobresa.
Aranzels.
Economia submergida/ informal.
Corrupció.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
11 11
Tecnològic ‐
Infraestructures
Manca o deficients infraestructures de subministrament d’aigua, gas,
energia, electricitat, transport, viàries, etc.
Manca o deficients infraestructures de subministrament i conservació
d’aliments.
Manca o deficients infraestructures sanitàries.
Manca o deficients infraestructures de comunicació.
Manca o deficients infraestructures de seguretat privada.
Manca o deficients infraestructures de seguretat pública.
Natural i geogràfic
Calor/ fred extrem.
Pluja, vent, neu.
Perill de desastres climàtics: huracans, inundacions, ciclons, foc, etc.
Entorn: rural, mar, muntanya, etc.
Perill de desastres ambientals: terratrèmols, tsunamis, erupcions
volcàniques, etc.
DANYS
DANY PROBABILITAT/ GRAVETAT
Agressió física Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Robatoris Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Destrucció de material Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Amenaces Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
MESURES
PREVENTIVES
Realitzar un anàlisi i seguiment constant de la situació.
Validar el procés de distribució amb representants locals.
Comunicar/ informar de manera eficaç, en l’idioma local, el procés de
distribució a tota la zona d’intervenció.
Comunicar/ informar sobre les característiques del que es distribueix i
quins són els beneficiaris.
Assegurar tant la participació de la població local com la d’ajudants.
Organitzar punts d’espera a cobert i amb aigua.
Organitzar i delimitar correctament el recorregut de distribució, amb
zona neutral i segura.
Organitzar punts de sortida lluny dels punts d’entrada.
Dividir els punts i els dies de distribució.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
12 12
COBERTURA RISC
ASSEGURANÇA
Assegurança d’assistència sanitària i d’accidents per als cooperants i
garantia de danys diversos (robatori, espoli, incendi, etc.) a través de
l’assegurança multirisc. http://accelera.uab.cat/RISCOOP/PDF/CA_index_cobertura_assegurances.pdf
CODI I NOM PE‐1.4. Exposició a restes humanes
DESCRIPCIÓ
Els cooperants que treballin en ajuda humanitària després d’un desastre
poden veure’s obligats a enfrontar‐se amb restes humanes. Les restes
humanes poden contenir virus transmesos per sang i bactèries causants de
diverses malalties. Els cooperants que estiguin en contacte amb aquest
tipus de restes han de prendre mesures de prevenció per tal d’evitar
l’exposició a aquests.
ACTIUS AFECTATS Cooperant.
Béns materials.
FACTORS DE
VULNERABILITAT
Manca de formació dels cooperants en la manipulació de les restes.
Possibles malalties o manca de defenses dels cooperants.
Manca d’equips de protecció individual.
ENTORN
Cultural i social Influència de la religió.
Polític, legal i
regulatori
Administració feble o en funcions.
Estat desorganitzat.
Anomia.
Estabilitat i/o
conflictes
Crims de guerra, genocidi i agressions.
Zona militar de combat.
Financer ‐ Econòmic
Tecnològic ‐
Infraestructura
Manca o deficients infraestructures de subministrament d’aigua, gas,
energia, electricitat, transport, viàries, etc.
Manca o deficients infraestructures de subministrament i conservació
d’aliments.
Manca o deficients infraestructures sanitàries.
Manca o deficients infraestructures de comunicació.
Manca o deficients infraestructures de seguretat privada.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
13 13
Manca o deficients infraestructures de seguretat pública.
Natural i geogràfic
Calor/ fred extrem.
Perill de desastres climàtics: huracans, inundacions, ciclons, foc, etc.
Perill de desastres ambientals: terratrèmols, tsunamis, erupcions
volcàniques, etc.
Malalties endèmiques.
Animals perillosos (inclosos els insectes transmissors de malalties i els
rèptils).
DANYS
DANY PROBABILITAT/ GRAVETAT
Problemes psicològics ‐ emocionals Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Malalties Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
MESURES
PREVENTIVES
Protegir la cara de fluids corporals i matèria fecal utilitzant una
màscara protectora de plàstic pel rostre o una combinació de
protecció ocular i màscara quirúrgica. En situacions extremes, es pot
utilitzar un mocador que cobreixi el nas i la boca per evitar
esquitxades.
Protegir les mans del contacte directe amb els fluids corporals i les
lesions, utilitzant guants de làtex amb una combinació de capa interna
i una capa externa de làtex (o similar).
Rentar la cara amb sabó i aigua o amb un desinfectant de mans a base
d’alcohol immediatament després de treure’s els guants.
Protegir els peus i turmells utilitzant calçat de sola gruixuda que
cobreixi tot el peu.
Netejar immediatament amb sabó i aigua i aplicar un reforç
d’antitetànic a tothom que es lesioni treballant amb restes humanes.
COBERTURA RISC
ASSEGURANÇA Assegurança d’assistència sanitària per a cooperants i d’accidents. http://accelera.uab.cat/RISCOOP/PDF/CA_index_cobertura_assegurances.pdf
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
14 14
PE‐2 Perills de desastres naturals
PE‐2.1 Terratrèmols i sismes submarins
PE‐2.2 Inundacions
PE‐2.3 Lliscament de terres
PE‐2.4 Tsunamis
PE‐2.5 Incendis
PE‐2.6 Erupció volcànica
PE‐2.7 Perills per calor i fred extrem
PE‐2.8 Huracà
CODI I NOM PE2.1 Terratrèmols
DESCRIPCIÓ
Els cooperants que treballen en ajuda humanitària després d’un
terratrèmol han de ser conscients dels perills i han de prendre les
precaucions apropiades. Els perills associats a un terratrèmol són els
següents: perills elèctrics, presència de monòxid de carboni, lesions
físiques, ús d’equips pesats, inestabilitat estructural, matèries perilloses,
incendis, espais confinats, presència de cables d’alta tensió, estrés i fatiga.
En funció de l’amplitud del terratrèmol, pot ser que no hi hagi
infraestructures disponibles.
ACTIUS AFECTATS Cooperant.
Béns materials.
FACTORS DE
VULNERABILITAT
Escassetat o manca d’infraestructures sanitàries/ mèdiques.
Escassetat o manca de canals de comunicació.
Escassetat o manca de mitjans de transport.
No disposar d’un pla de seguretat de l’organització, dissenyat sobre
l’anàlisi de la situació i els potencials amenaçadors.
No actualitzar el pla de seguretat.
Desconeixement del pla de seguretat per part dels cooperants.
No disposar d’un pla local d’emergència i evacuació, i/o de mitjans per
a la seva implementació.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
15 15
No disposar de dispositius de seguretat protectors.
ENTORN
Cultural i social Tracte local vers estrangers.
Influència de la religió.
Polític, legal i
regulatori
Administració feble o en funcions.
Estat desorganitzat.
Estabilitat i/o
conflictes
Camps de refugiats o desplaçats.
Manifestacions i/o revoltes.
Financer ‐ Econòmic
Tecnològic ‐
Infraestructures
Manca o deficients infraestructures de subministrament d’aigua, gas,
energia, electricitat, transport, viàries, etc.
Manca o deficients infraestructures de subministrament i conservació
d’aliments.
Manca o deficients infraestructures sanitàries.
Manca o deficients infraestructures de comunicació.
Manca o deficients infraestructures de seguretat privada.
Manca o deficients infraestructures de seguretat pública.
Natural i geogràfic
Calor/ fred extrem.
Perill de desastres climàtics: huracans, inundacions, ciclons, foc, etc.
Perill de desastres ambientals: terratrèmols, tsunamis, erupcions
volcàniques, etc.
Malalties endèmiques.
Animals perillosos (inclosos els insectes transmissors de malalties i els
rèptils).
Aïllament (zones solitàries, entorns deprimits, etc.).
DANYS
DANY PROBABILITAT/ GRAVETAT
Mort Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Esgotament físic Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Lesions Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
16 16
Estrès o esgotament emocional Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Malalties Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
MESURES
PREVENTIVES
Allunyar‐se de les construccions i estructures inestables per a prevenir
lesions.
Allunyar‐se de possibles situacions d’incendi o electrocució. No tocar
mai un cable enderrocat de la línia elèctrica.
Evitar el contacte amb els materials perillosos: materials radioactius,
químics, etc.
Emprar equips de protecció personal, com ara casc i botes amb
puntera d’acer, si s’està en àrees amb edificis danyats.
COBERTURA RISC
ASSEGURANÇA
Assegurança d'assistència sanitària, de vida i d'accidents per a cooperants i
assegurança multirisc (terratrèmols) per a béns. http://accelera.uab.cat/RISCOOP/PDF/CA_index_cobertura_assegurances.pdf
CODI I NOM PE‐2.2. Inundacions
DESCRIPCIÓ
Els perills associats a una inundació són els següents: perills elèctrics, el
monòxid de carboni, els factors estressants, l’equip pesat, la inestabilitat
estructural, les matèries perilloses, els incendis, els espais confinats i els
perills associats a cables d’alta tensió.
ACTIUS AFECTATS Cooperant.
Béns materials.
FACTORS DE
VULNERABILITAT
Escassetat o manca d’infraestructures sanitàries/ mèdiques.
Escassetat o manca de canals de comunicació.
Escassetat o manca de mitjans de transport.
No disposar d’un pla de seguretat de l’organització, dissenyat sobre
l’anàlisi de la situació i els potencials amenaçadors.
No disposar d’un pla de seguretat actualitzat.
Desconeixement del pla de seguretat per part dels cooperants.
No disposar d’un pla local d’emergència i evacuació, i/o de mitjans per
a la seva implementació.
No disposar de dispositius de seguretat protectors.
ENTORN
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
17 17
Cultural i social Tracte local vers estrangers.
Influència de la religió.
Polític, legal i
regulatori
Administració feble o en funcions.
Estat desorganitzat.
Estabilitat i/o
conflictes
Camps de refugiats o desplaçats.
Manifestacions i/o revoltes.
Financer ‐ Econòmic
Tecnològic ‐
Infraestructura
Manca o deficients infraestructures de subministrament d’aigua, gas,
energia, electricitat, transport, viàries, etc.
Manca o deficients infraestructures de subministrament i conservació
d’aliments.
Manca o deficients infraestructures sanitàries.
Manca o deficients infraestructures de comunicació.
Manca o deficients infraestructures de seguretat privada.
Manca o deficients infraestructures de seguretat pública.
Natural i geogràfic
Calor/ fred extrem.
Perill de desastres climàtics: huracans, inundacions, ciclons, foc, etc.
Perill de desastres ambientals: terratrèmols, tsunamis, erupcions
volcàniques, etc.
Malalties endèmiques.
Animals perillosos (inclosos els insectes transmissors de malalties i els
rèptils).
Aïllament (zones solitàries, entorns deprimits, etc.).
DANYS
DANY PROBABILITAT/ GRAVETAT
Mort Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Esgotament físic Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Estrès o esgotament emocional Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Malalties Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Lesions Veure les taules de càlcul de la
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
18 18
probabilitat, de la gravetat i del risc.
MESURES
PREVENTIVES
Mantenir‐se allunyat de les aigües, de la inundació i dels mosquits.
Si s’ha de treballar en llocs inundats o a prop d’ells, utilitzar una armilla
salvavides.
Allunyar‐se de les construccions i estructures inestables.
Allunyar‐se de situacions d’electrocució. Mai tocar un cable enderrocat
de la línia elèctrica.
Evitar el contacte amb els materials perillosos: materials radioactius,
químics, etc.
Utilitzar roba protectora per a les tasques d'ajuda. Utilitzar cascs,
ulleres protectores, guants resistents i botes impermeables amb punta
i sola d'acer.
COBERTURA RISC
ASSEGURANÇA
Assegurança d'assistència sanitària, de vida i d'accidents per a cooperants i
assegurança multirisc (inundacions) per a béns. http://accelera.uab.cat/RISCOOP/PDF/CA_index_cobertura_assegurances.pdf
CODI I NOM PE‐2.3. Lliscament de terres
DESCRIPCIÓ
Succeeixen quan cauen masses de roca, terra o fang per un terreny en
pendent. Es poden produir a conseqüència de pluges torrencials,
terratrèmols o erupcions volcàniques. Les zones on s’ha destruït la
vegetació a causa d’incendis o de la intervenció humana, són especialment
vulnerables a les esllavissades de terra quan es produeixen pluges
torrencials.
ACTIUS AFECTATS Cooperant.
Béns materials.
FACTORS DE
VULNERABILITAT
Escassetat o manca d’infraestructures sanitàries/ mèdiques.
Escassetat o manca de canals de comunicació.
Escassetat o manca de mitjans de transport.
No disposar d’un pla de seguretat de l’organització, dissenyat sobre
l’anàlisi de la situació i els potencials amenaçadors.
No disposar d’un pla de seguretat actualitzat.
Desconeixement del pla de seguretat per part dels cooperants.
No disposar d’un pla local d’emergència i evacuació, i/o de mitjans per
a la seva implementació.
No disposar de dispositius de seguretat protectors.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
19 19
ENTORN
Cultural i social Tracte local vers estrangers.
Influència de la religió.
Polític, legal i
regulatori
Administració feble o en funcions.
Estat desorganitzat.
Estabilitat i/o conflicte Camps de refugiats o desplaçats.
Manifestacions i/o revoltes.
Financer ‐ Econòmic
Tecnològic ‐
Infraestructura
Manca o deficients infraestructures de subministrament d’aigua, gas,
energia, electricitat, transport, viàries, etc.
Manca o deficients infraestructures de subministrament i conservació
d’aliments.
Manca o deficients infraestructures sanitàries.
Manca o deficients infraestructures de comunicació.
Manca o deficients infraestructures de seguretat privada.
Manca o deficients infraestructures de seguretat pública.
Natural i geogràfic
Calor/ fred extrem.
Perill de desastres climàtics: huracans, inundacions, ciclons, foc, etc.
Perill de desastres ambientals: terratrèmols, tsunamis, erupcions
volcàniques, etc.
Malalties endèmiques.
Animals perillosos (inclosos els insectes transmissors de malalties i els
rèptils).
Aïllament (zones solitàries, entorns deprimits, etc.).
DANYS
DANY PROBABILITAT/ GRAVETAT
Mort Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Esgotament físic Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Estrès o esgotament emocional Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
20 20
Malalties Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Lesions Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Danys o pèrdua dels materials Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
MESURES
PREVENTIVES
Informar‐se sobre si s'han produït esllavissades de terra anteriorment
a la zona d’intervenció de l’organització, així com a la zona on estigui
situada l’oficina i els habitatges, i observar els patrons de drenatge de
l’aigua quan plou.
Estar atents a la climatologia i evitar àrees amb pendents pronunciades
i on la vegetació hagi desaparegut, bé a causa d’incendis o de la
intervenció humana, especialment en períodes de fortes pluges.
Al circular per carreteres, estar especialment atents, ja que els
terraplens al llarg de les carreteres són especialment vulnerables a
esllavissades de terra.
Estar atents a pedres caigudes, fang, etc. que poden provocar un
accident.
Quan s’hagin produït esllavissades de terra en una zona, mantenir‐se
allunyats, ja que es poden produir noves esllavissades. No intentar
creuar una zona afectada per una esllavissada de terra.
Quan es produeixi un lliscament de terra, evacuar la zona ràpidament,
protegint‐se el cap davant la caiguda de materials.
No conduir durant una forta tempesta.
Disposar de telèfons mòbils, satèl∙lits o altres equips de comunicació,
com ràdios en bon estat.
Disposar de les llistes de telèfons o codis de localització dels
coordinadors de seguretat de l’organització, així com de la resta de
membres de l’organització en l’àrea.
Abans de tornar a una zona on ha tingut lloc una esllavissada de terra,
esperar que es realitzi una avaluació tècnica que garanteixi que és una
zona segura.
Mantenir‐se informat sobre l’evolució de la situació d’emergència a
través de les fonts locals de coordinació d’emergències, de Nacions
Unides, d’altres organitzacions o dels mitjans de comunicació.
Evitar fer foc.
Procurar no habitar en tendes o carpes.
No anar a centres de salut o hospitals, si no és estrictament necessari,
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
21 21
per evitar col∙lapses.
Assegurar‐se que les infraestructures o edificis en què s’està treballant
estiguin en bon estat, així com el sistema elèctric.
COBERTURA RISC
ASSEGURANÇA
Assegurança d'assistència sanitària, de vida i d'accidents per a cooperants i
assegurança multirisc (lliscament de terra) per a béns. http://accelera.uab.cat/RISCOOP/PDF/CA_index_cobertura_assegurances.pdf
CODI I NOM PE‐2.4. Tsunami
DESCRIPCIÓ
Moviment de l’escorça terrestre que es produeix en el fons de l’oceà,
formant i propagant onades de gran alçada que poden arribar a la costa i
provocar greus inundacions.
ACTIUS AFECTATS Cooperant.
Béns materials.
FACTORS DE
VULNERABILITAT
Escassetat o manca d’infraestructures sanitàries/ mèdiques.
Escassetat o manca de canals de comunicació.
Escassetat o manca de mitjans de transport.
No disposar d’un pla de seguretat de l’organització, dissenyat sobre
l’anàlisi de la situació i els potencials amenaçadors.
No disposar d’un pla de seguretat actualitzat.
Desconeixement del pla de seguretat per part dels cooperants.
No disposar d’un pla local d’emergència i evacuació, i/o de mitjans per
a la seva implementació.
No disposar de dispositius de seguretat protectors.
ENTORN
Cultural i social Tracte local vers estrangers.
Influència de la religió.
Polític, legal i
regulatori
Administració feble o en funcions.
Estat desorganitzat.
Estabilitat i/o
conflictes
Camps de refugiats o desplaçats.
Manifestacions i/o revoltes.
Financer ‐ Econòmic
Tecnològic ‐ Manca o deficients infraestructures de subministrament d’aigua, gas,
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
22 22
Infraestructura energia, electricitat, transport, viàries, etc.
Manca o deficients infraestructures de subministrament i conservació
d’aliments.
Manca o deficients infraestructures sanitàries.
Manca o deficients infraestructures de comunicació.
Manca o deficients infraestructures de seguretat privada.
Manca o deficients infraestructures de seguretat pública.
Natural i geogràfic
Calor/ fred extrem.
Perill de desastres climàtics: huracans, inundacions, ciclons, foc, etc.
Perill de desastres ambientals: terratrèmols, tsunamis, erupcions
volcàniques, etc.
Malalties endèmiques.
Animals perillosos (inclosos els insectes transmissors de malalties i els
rèptils).
Aïllament (zones solitàries, entorns deprimits, etc.).
DANYS
DANY PROBABILITAT/ GRAVETAT
Mort Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Esgotament físic Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Estrès o esgotament emocional Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Malalties Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Lesions Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Danys o pèrdua dels materials Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
MESURES
PREVENTIVES
Disposar dels carnets de vacunació (per exemple, antitetànica).
Netejar amb aigua neta i sabó els petits talls i cremades quan s'hagi
estat exposat a aigües potencialment contaminades.
Utilitzar repel∙lents garantits com a protecció davant les malalties
transmeses per mosquits, respectant les normes d'ús. Netejar la zona
tractada amb repel∙lent amb aigua i sabó quan s'estigui en un espai
segur.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
23 23
Utilitzar mosquiteres impregnades amb insecticida especial per a
aquest tipus de proteccions.
No treballar mai en o al voltant d'un edifici malmès per la inundació
provocada pel tsunami, fins que s'hagi examinat i hagi estat certificat
com a segur per un professional.
Sortir immediatament de l'edifici si es perceben moviments o sorolls
poc freqüents que puguin ser un senyal d'un possible col∙lapse.
Informar‐se sobre l'estat de les carreteres i complir amb les
advertències de les autoritats, evitant conduir vehicles o equips
pesants en l'aigua quan es desconegui la seva profunditat, per evitar
que el vehicle s'enfonsi.
Utilitzar armilles salvavides certificades quan es treballi en/o a prop de
zones inundades.
Beure un got de líquid cada 15 o 20 minuts; utilitzar roba lleugera i
còmoda de colors clars; realitzar les activitats durant les hores més
fresques del dia sempre que sigui possible, o establir cicles de treball
(descans, obrir finestres, utilitzar ventiladors, etc.).
Utilitzar botes de goma altes i aïllants quan es treballi en aigua per sota
de 24º; evitar treballar sols; establir cicles de treball ‐ descans fora de
l'aigua; posar‐se roba seca quan sigui possible.
No entrar en zones inundades i no tocar equips elèctrics si el terra està
inundat, a menys que l'electricitat estigui desconnectada.
No tocar mai un cable elèctric caigut.
Si l'aigua ha estat a prop de circuits elèctrics, desconnectar
l’alimentació elèctrica principal.
COBERTURA RISC
ASSEGURANÇA
Assegurança d'assistència sanitària, de vida i d'accidents per a cooperants i
assegurança multirisc (tsunami) per a béns. http://accelera.uab.cat/RISCOOP/PDF/CA_index_cobertura_assegurances.pdf
CODI I NOM PE‐2.5. Incendis
DESCRIPCIÓ
A més del perill d'una zona fumejant o d’un nou incendi, s'inclouen els
perills elèctrics, l'equip pesat, la inestabilitat estructural, les matèries
perilloses, els espais confinats i els perills associats a cables d'alta tensió.
ACTIUS AFECTATS Cooperant.
Béns materials.
FACTORS DE Infraestructures no adequades per evitar focs.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
24 24
VULNERABILITAT Infraestructures sense equips antiincendis.
No disposar d’un pla de seguretat de l’organització, dissenyat sobre
l’anàlisi de la situació i els potencials amenaçadors.
No disposar d’un pla de seguretat actualitzat.
Desconeixement del pla de seguretat per part dels cooperants.
No disposar d’un pla local d’emergència i evacuació, i/o de mitjans per
a la seva implementació.
No disposar de dispositius de seguretat protectors.
ENTORN
Cultural i social Tracte local vers estrangers.
Influència de la religió.
Polític, legal i
regulatori
Administració feble o en funcions.
Estat desorganitzat.
Estabilitat i/o
conflictes
Camps de refugiats o desplaçats.
Manifestacions i/o revoltes.
Financer ‐ Econòmic
Tecnològic ‐
Infraestructura
Manca o deficients infraestructures de subministrament d’aigua, gas,
energia, electricitat, transport, viàries, etc.
Manca o deficients infraestructures de subministrament i conservació
d’aliments.
Manca o deficients infraestructures sanitàries.
Manca o deficients infraestructures de comunicació.
Manca o deficients infraestructures de seguretat privada.
Manca o deficients infraestructures de seguretat pública.
Natural i geogràfic
Calor/ fred extrem.
Perill de desastres climàtics: huracans, inundacions, ciclons, foc, etc.
Perill de desastres ambientals: terratrèmols, tsunamis, erupcions
volcàniques, etc.
Malalties endèmiques.
Animals perillosos (inclosos els insectes transmissors de malalties i els
rèptils).
Aïllament (zones solitàries, entorns deprimits, etc.).
DANYS DANY PROBABILITAT/ GRAVETAT
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
25 25
Mort Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Esgotament físic Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Estrès o esgotament emocional Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Malalties Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Lesions Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Danys o pèrdua dels materials Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
MESURES
PREVENTIVES
Disposar, almenys, de dos extintors d'incendis amb una capacitat de
potència UL mínima de 10A.
Allunyar‐se de les construccions i estructures inestables.
Anar amb compte amb possibles situacions d'incendi o electrocució.
No tocar un cable enderrocat de la línia elèctrica.
Evitar el contacte amb els materials perillosos: materials radioactius,
químics, etc.
Disposar de l'equip de protecció individual: cascs protectors, ulleres de
seguretat o lents de protecció, guants per a treballs pesats i taps per a
les orelles.
Utilitzar vestimenta de fibra ignífuga Nomex® que s'ajusti a la norma
1500 de la NFPA, guants de goma, botes dielèctriques i utilitzar eines
de protecció, com garrots aïllats.
COBERTURA RISC
ASSEGURANÇA Assegurança d’assistència sanitària, de vida i d’accidents per a cooperants. http://accelera.uab.cat/RISCOOP/PDF/CA_index_cobertura_assegurances.pdf
CODI I NOM PE‐2.6. Erupció volcànica
DESCRIPCIÓ
Els volcans poden produir gasos tòxics i cendres, inundacions d'aigua
calenta i runes, fluxos de lava i fluxos de moviment ràpid dels gasos calents
i dels residus.
ACTIUS AFECTATS Cooperant.
Béns materials.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
26 26
FACTORS DE
VULNERABILITAT
No disposar d’un pla de seguretat de l’organització, dissenyat sobre
l’anàlisi de la situació i els potencials amenaçadors.
No disposar d’un pla de seguretat actualitzat.
Desconeixement del pla de seguretat per part dels cooperants.
No disposar d’un pla local d’emergència i evacuació, i/o de mitjans per
a la seva implementació.
No disposar de dispositius de seguretat protectors.
ENTORN
Cultural i social Tracte local vers estrangers.
Influència de la religió.
Polític, legal i
regulatori
Administració feble o en funcions.
Estat desorganitzat.
Estabilitat i/o
conflictes
Camps de refugiats o desplaçats.
Manifestacions i/o revoltes.
Financer ‐ Econòmic
Tecnològic ‐
Infraestructura
Manca o deficients infraestructures de subministrament d’aigua, gas,
energia, electricitat, transport, viàries, etc.
Manca o deficients infraestructures de subministrament i conservació
d’aliments.
Manca o deficients infraestructures sanitàries.
Manca o deficients infraestructures de comunicació.
Manca o deficients infraestructures de seguretat privada.
Manca o deficients infraestructures de seguretat pública.
Natural i geogràfic
Calor/ fred extrem.
Perill de desastres climàtics: huracans, inundacions, ciclons, foc, etc.
Perill de desastres ambientals, terratrèmols, tsunamis, erupcions
volcàniques, etc.
Malalties endèmiques.
Animals perillosos (inclosos els insectes transmissors de malalties i els
rèptils).
Aïllament (zones solitàries, entorns deprimits, etc.).
DANYS DANY PROBABILITAT/ GRAVETAT
Mort Veure les taules de càlcul de la
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
27 27
probabilitat, de la gravetat i del risc.
Esgotament físic Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Estrès o esgotament emocional Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Malalties Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Lesions Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Danys o pèrdua dels materials Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
MESURES
PREVENTIVES
Disposar d’un pla de seguretat de l'organització, que incorpori els
plans locals d'emergència i evacuació en cas d'erupció volcànica.
Romandre en l'interior d'un edifici fins que les autoritats comuniquin
que la zona és segura; prestant atenció a les informacions sobre la
qualitat de l'aire i la situació de les carreteres.
Tancar finestres, portes i xemeneies per evitar que la cendra i els gasos
entrin en l'habitatge.
Posar tovalloles humides en els llindars de les portes i en altres zones
de corrents d'aire.
Si s’ha de romandre a l'aire lliure, fer‐ho per períodes de temps curts, i
protegir‐se de l'exposició a la cendra utilitzant "respiradors
purificadors d'aire", tenint en compte que els respiradors de partícules
d’un sol ús no filtren els gasos i vapors tòxics.
Allunyar‐se de les àrees de pluja de cendra i evitar el contacte amb aquesta,
mantenint la pell coberta i utilitzant ulleres per protegir els ulls.
Treure la roba que s'utilitza per estar a l'exterior abans d'entrar a
l'oficina o a un habitatge.
No viatjar amb vehicle si no és necessari, ja que la cendra pot obstruir
els motors.
Consumir aigua embotellada, ja que l’aigua de les fonts pot contenir
cendres.
Treure la cendra dels sostres dels habitatges, ja que les cendres són
molt pesades i poden provocar que els edificis s'ensorrin.
COBERTURA RISC
ASSEGURANÇA Assegurança d'assistència sanitària, de vida i d'accidents per a cooperants. http://accelera.uab.cat/RISCOOP/PDF/CA_index_cobertura_assegurances.pdf
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
28 28
CODI I NOM PE‐2.7. Calor i fred extrem
DESCRIPCIÓ Els cooperants que bruscament estan exposats a un ambient calorós o fred
extrem s’enfronten a perills per a la salut i la seguretat.
ACTIUS AFECTATS Cooperant.
Béns materials.
FACTORS DE
VULNERABILITAT
No disposar d’infraestructures de treball adequades.
Treballar amb gent no habituada al clima local.
Característiques físiques del cooperant: tolerància davant de fred/
calor extrem, reacció davant fred/ calor extrem, etc.
ENTORN
Cultural i social Tracte local vers estrangers.
Influència de la religió.
Polític, legal i
regulatori
Administració feble o en funcions.
Estat desorganitzat.
Estabilitat i/o
conflictes
Camps de refugiats o desplaçats.
Manifestacions i/o revoltes.
Financer ‐ Econòmic
Tecnològic ‐
Infraestructura
Manca o deficients infraestructures de subministrament d’aigua, gas,
energia, electricitat, transport, viàries, etc.
Manca o deficients infraestructures de subministrament i conservació
d’aliments.
Manca o deficients infraestructures sanitàries.
Manca o deficients infraestructures de comunicació.
Manca o deficients infraestructures de seguretat privada.
Manca o deficients infraestructures de seguretat pública.
Natural i geogràfic
Calor/ fred extrem.
Perill de desastres climàtics: huracans, inundacions, ciclons, foc, etc.
Perill de desastres ambientals: terratrèmols, tsunamis, erupcions
volcàniques, etc.
Malalties endèmiques.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
29 29
Animals perillosos (inclosos els insectes transmissors de malalties i els
rèptils).
Aïllament (zones solitàries, entorns deprimits, etc.).
DANYS
DANY PROBABILITAT/ GRAVETAT
Mort Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Lesions Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Esgotament emocional Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
MESURES
PREVENTIVES
Intentar reduir el calor en el treball. Tot i que hi ha alguns ambients de
treball en els quals la producció de calor és difícil de controlar o el lloc
de treball està a l’aire lliure o exposat a caloroses condicions variables
del temps.
Beure líquids en abundància: prendre un got de líquid cada 15 o 20
minuts i almenys 4 litres per dia. Evitar el alcohol i la cafeïna perquè els
dos produeixen deshidratació.
Reposar sals i minerals que es perden al suar (com les begudes
esportives).
Utilitzar vestimenta àmplia de colors clars.
Utilitzar protector solar.
Treballar durant les hores menys caloroses del dia, o bé, distribuir la
càrrega de treball de forma homogènia al llarg del dia i controlar el
ritme d’activitat.
Estar en ambients tancats i frescos. En llocs tancats sense aire
condicionat cal obrir finestres, si la qualitat de l’aire interior és dolenta,
o utilitzar ventiladors.
Prendre dutxes i banys d’aigua fresca freqüents.
Anar a un lloc fresc, sentar‐se i descansar al marejar‐se o sentir‐se dèbil
o acalorat.
Adaptar‐se al medi ambient: aclimatar‐se per uns dies abans de fer
qualsevol exercici vigorós i augmentar el ritme d’activitat poc a poc.
En casos d’hipotèrmia i quan baixa molt la temperatura, especialment
si fa molt de vent, procurar quedar sota sostre.
Evitar sortir al carrer sense roba d’abric.
Mantenir‐se sec, ja que la humitat refreda el cos ràpidament.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
30 30
Treballar amb calma i amb roba d’abric adequada, ja que el cor treballa
més quan ha de protegir el cos del fred.
No caminar sobre el gel per tal d’evitar les caigudes en graons i camins
congelats.
Utilitzar botes ben aïllades.
Evitar treballar sol.
Fer descansos.
COBERTURA RISC
ASSEGURANÇA Assegurança d'assistència sanitària, de vida i d'accidents per a cooperants. http://accelera.uab.cat/RISCOOP/PDF/CA_index_cobertura_assegurances.pdf
CODI I NOM PE‐2.8. Huracans
DESCRIPCIÓ
Els perills associats a un huracà són els següents: lesions provocades per
vidres o altres runes que volen o per enderrocs d'estructures inestables,
perills elèctrics, risc d'incendi, perills associats a cables d'alta tensió o altres
sistemes elèctrics, estrès i fatiga.
ACTIUS AFECTATS Cooperant.
Béns materials.
FACTORS DE
VULNERABILITAT
Escassetat o manca d’infraestructures sanitàries/ mèdiques.
Escassetat o manca de canals de comunicació.
Escassetat o manca de medis de transport.
No disposar d’un pla de seguretat de l’organització, dissenyat sobre
l’anàlisi de la situació i els potencials amenaçadors.
No disposar d’un pla de seguretat actualitzat.
Desconeixement del pla de seguretat per part dels cooperants.
No disposar d’un pla local d’emergència i evacuació, i/o de mitjans per
a la seva implementació.
No disposar de dispositius de seguretat protectors.
ENTORN
Cultural i social Tracte local vers estrangers.
Influència de la religió.
Polític, legal i
regulatori
Administració feble o en funcions.
Estat desorganitzat.
Estabilitat i/o Camps de refugiats o desplaçats.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
31 31
conflictes Manifestacions i/o revoltes.
Financer ‐ Econòmic
Tecnològic ‐
Infraestructura
Manca o deficients infraestructures de subministrament d’aigua, gas,
energia, electricitat, transport, viàries, etc.
Manca o deficients infraestructures de subministrament i conservació
d’aliments
Manca o deficients infraestructures sanitàries.
Manca o deficients infraestructures de comunicació.
Manca o deficients infraestructures de seguretat privada.
Manca o deficients infraestructures de seguretat pública.
Natural i geogràfic
Calor/ fred extrem.
Perill de desastres climàtics: huracans, inundacions, ciclons, foc, etc.
Perill de desastres ambientals: terratrèmols, tsunamis, erupcions
volcàniques, etc.
Malalties endèmiques.
Animals perillosos (inclosos els insectes transmissors de malalties i els
rèptils).
Aïllament (zones solitàries, entorns deprimits, etc.).
DANYS
DANY PROBABILITAT/ GRAVETAT
Mort Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Lesions Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Estrès o esgotament emocional Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Malalties Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
MESURES
PREVENTIVES
Disposar d'un pla de seguretat.
No apropar‐se a construccions inestables.
Disposar d'extintors a l'oficina i a l'allotjament.
Emmagatzemar provisions, com aigua i aliments no peribles, pastilles
purificadores d'aigua, llanternes, piles, etc.
Disposar de vehicles fiables i en bon funcionament, amb el dipòsit ple,
així com un equip d'emergència en cada un d'ells.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
32 32
Mantenir‐se atents a les previsions meteorològiques i preparar‐se per a
una possible evacuació de la zona d'intervenció.
Disposar d'equips telefònics i de ràdio en bon estat.
Disposar d’un llistat amb els números de contacte d’emergència.
Cobrir les finestres amb contraxapat i taules, o posar grans tires de
cinta adhesiva en les mateixes, per reduir el risc de trencament de
vidres.
Mantenir els vehicles a cobert i amb el dipòsit ple.
Omplir piques i banyeres amb aigua com a subministrament
suplementari.
No sortir a l'exterior.
Mantenir‐se allunyat de totes les finestres i portes exteriors.
Buscar refugi en el bany o el soterrani. Les banyeres poden servir de
refugi si es cobreixen amb contraxapat o altres materials.
Tancar els subministraments de gas, electricitat i aigua i desconnectar
els aparells elèctrics.
Seguir les rutes d'evacuació marcades per les autoritats.
Mantenir‐se informat sobre l'evolució de la situació i seguir les
indicacions de les autoritats locals.
Desconnectar el corrent elèctric quan hi hagi aigua estancada o cables
elèctrics caiguts.
Mantenir l’alerta davant possibles situacions d'incendi o electrocució.
No tocar mai un cable de la línia elèctrica enderrocat.
No consumir aigua no potable.
Allunyar‐se de les construccions i estructures inestables.
Si es treballa en àrees amb edificis danyats: fer servir equips de
protecció personal, com casc i botes amb puntera d'acer.
COBERTURA RISC
ASSEGURANÇA
Assegurança d'assistència sanitària, de vida i d'accidents per a cooperants i
assegurança multirisc (huracans) per a béns. http://accelera.uab.cat/RISCOOP/PDF/CA_index_cobertura_assegurances.pdf
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
33 33
PE‐3 Perills de desastres causats per les persones
PE‐3.1 Multituds i turbes
PE‐3.2 Saquejos
CODI I NOM PE‐3.1. Multituds i turbes
DESCRIPCIÓ
Els entorns tensos i conflictius poden desencadenar en situacions
amenaçant o violentes. Això pot donar lloc a agressions contra els
cooperants.
Alguns possibles escenaris són disturbis civils en la gestió de camps de
refugiats/ desplaçats i violència ètnica o comunitària.
ACTIUS AFECTATS Cooperant.
Béns materials.
FACTORS DE
VULNERABILITAT
No disposar d’un pla de seguretat de l’organització, dissenyat sobre
l’anàlisi de la situació i els potencials amenaçadors.
No disposar d’un pla de seguretat actualitzat.
Desconeixement del pla de seguretat per part dels cooperants.
No mantenir una posició de neutralitat o independència.
No disposar d’equips de comunicació en bon estat.
No disposar de vehicles fiables o en bon estat.
No mantenir una correcta visibilitat i identificació.
ENTORN
Cultural i social Tracte local vers estrangers.
Influència de la religió.
Polític, legal i
regulatori
Període d’eleccions i campanyes polítiques.
Estat desorganitzat.
Administració feble o en funcions.
Estabilitat i/o
conflictes
Zona militar de combat.
Camps de refugiats o desplaçats.
Manifestacions i/o revoltes.
Financer ‐ Econòmic
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
34 34
Tecnològic ‐
Infraestructura
Manca o deficients infraestructures de subministrament d’aigua, gas,
energia, electricitat, transport, viàries, etc.
Manca o deficients infraestructures de subministrament i conservació
d’aliments.
Manca o deficients infraestructures sanitàries.
Manca o deficients infraestructures de comunicació.
Manca o deficients infraestructures de seguretat privada.
Manca o deficients infraestructures de seguretat pública.
Natural i geogràfic
DANYS
DANY PROBABILITAT/ GRAVETAT
Mort Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Esgotament emocional Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Robatoris Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Destrucció de material Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Lesions Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
MESURES
PREVENTIVES
Monitoratge i anàlisis constant de la situació.
Identificació i negociació amb els líders potencials de les multituds.
COBERTURA RISC
ASSEGURANÇA
Assegurança d’assistència sanitària, de vida i d’accidents per a cooperants i
assegurança multirisc (multituds i torbes) per a béns. http://accelera.uab.cat/RISCOOP/PDF/CA_index_cobertura_assegurances.pdf
CODI I NOM PE‐3.2. Saquejos
DESCRIPCIÓ
Els saquejos són un problema habitual en situacions de catàstrofes,
desordre i conflicte. Poden produir‐se en qualsevol lloc, des de botigues i
magatzems fins a vivendes.
ACTIUS AFECTATS Cooperant.
Béns materials.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
35 35
FACTORS DE
VULNERABILITAT
No disposar d’un pla de seguretat de l’organització, dissenyat sobre
l’anàlisi de la situació i els potencials amenaçadors.
No disposar d’un pla de seguretat actualitzat.
Desconeixement del pla de seguretat per part dels cooperants.
No mantenir una posició de neutralitat o independència.
No disposar d’equips de comunicació en bon estat.
No disposar de vehicles fiables o en bon estat.
No mantenir una correcta visibilitat i identificació.
ENTORN
Cultural i social Tracte local vers estrangers.
Líder comunitat/ dinàmiques de lideratge.
Polític, legal i
regulatori
Estat desorganitzat.
Administració feble o en funcions.
Estabilitat i/o
conflictes
Zona militar de combat.
Camps de refugiats o desplaçats.
Manifestacions o revoltes.
Bandes criminals: pirateria, terrorisme, segrestadors, etc.
Delinqüència i robatoris.
Financer ‐ Econòmic
Pobresa.
Atur.
Economia submergida/ informal.
Tecnològic ‐
Infraestructures
Manca o deficients infraestructures de subministrament d’aigua, gas,
energia, electricitat, transport, viàries, etc.
Manca o deficients infraestructures de subministrament i conservació
d’aliments.
Manca o deficients infraestructures sanitàries.
Manca o deficients infraestructures de comunicació.
Manca o deficients infraestructures de seguretat privada.
Manca o deficients infraestructures de seguretat pública.
Natural i geogràfic
DANYS
DANY PROBABILITAT/ GRAVETAT
Mort Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
36 36
Esgotament emocional Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Robatoris Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Destrucció de material Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
Lesions Veure les taules de càlcul de la probabilitat, de la gravetat i del risc.
MESURES
PREVENTIVES
Monitoratge i anàlisis constant de la situació.
Cooperació amb la població i les autoritats locals.
Identificació i negociació amb els líders potencials de les multituds.
Guardar un baix nivell d’existències en els magatzems.
Fer còpies de documents i registres claus i guardar‐los en un altre lloc.
Repartir els béns en diferents llocs.
Assegurar‐se de que portes i finestres siguin resistents i estiguin
tancades.
Treure els logotips i qualsevol forma d’identificació de l’organització en
els vehicles.
Conservar els registres dels números de sèrie dels vehicles i equips de
valor per poder trobar‐los i recuperar‐los més endavant.
Col∙locar els articles de gran valor en contenidors i soldar les portes
d’aquests.
Bloquejar les portes del magatzem amb els contenidors plens i les
portes soldades.
Repartir els articles valuosos entre el personal de confiança.
Amagar els articles de valor, com els vehicles.
COBERTURA RISC
ASSEGURANÇA
Assegurança d'assistència sanitària, de vida i d'accidents per a cooperants i
assegurança multirisc (saqueig, robatori, etc.) per a béns. http://accelera.uab.cat/RISCOOP/PDF/CA_index_cobertura_assegurances.pdf
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
37 37
4. CÀLCUL DE LA PROBABILITAT, DE LA GRAVETAT I DEL RISC1, 2
Taula 1: Probabilitat del dany
Descriptor Probabilitat Probabilitat utilitzant
una escala %
En un període
específic
Molt baixa Poc realista Menys del 10%
(Menys d’1 sobre 10) Cada 5 ó + anys
Baixa Improbable/ dubtosa Entre 10% i 30% Entre 2‐3 anys
Mitjana Raonable Entre 30% i 60%
Entre una vegada a
l’any i una vegada al
mes
Alta Alta Entre 60% i 90% Una vegada a la
setmana
Molt alta S’espera que passi Superior al 90%
(Més de 9 sobre 10) Diari
Taula 2: Gravetat del dany
Descriptor Activitat Personal Material
Molt baixa Interrupcions petites Sense ferides Sense dany
Baixa Retard limitat Ferides menors/
possible estrès
Possible dany o
pèrdua
Mitjana Gran retard
Ferides que no
suposen perill vital/
estrès alt
Algunes pèrdues
Alta Interrupció severa Ferides greus Pèrdua significativa
Molt alta Cancel∙lació de
l’activitat
Mort o ferides
crítiques
Gran pèrdua o pèrdua
total
1 USAID (s.d.). Securtiy risk management, ngo approach (InterAction Security Unit). Disponible a: http://www.eisf.eu/resources/library/SRM.pdf. (Visitat el 31/03/2011). 1 L’ús d’aquestes taules s’explica a la presentació dels informes dels grups de treball.
INFORME DEL GRUP DE TREBALL PLANIFICACIÓ D’EMERGÈNCIES (PE)
38 38
Taula 3: Risc
Gravetat/
Probabilitat Molt baixa Baixa Mitjana Alta Molt alta
Molt alta Baix Mitjà Alt Molt alt Molt alt
Alta Baix Mitjà Alt Alt Molt alt
Mitjana Molt baix Baix Mitjà Alt Alt
Baixa Molt baix Molt baix Baix Mitjà Mitjà
Molt baixa Molt baix Molt baix Molt baix Baix Baix
top related