informe anual de gestiÓn - argentina
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AÑO 2018
INFORME ANUAL DE GESTIÓN
Contenido
Resoluciones Conjuntas Publicadas .......... 2
Digitalización ............................................. 4
Expedientes Gestionados .......................... 5
Grupos de Trabajo Ad-Hoc ...................... 17
Fortalecimiento del Sistema Nacional de
Control Alimentos .................................... 21
Conclusiones ............................................ 23
Durante el año 2018 la Presidencia de la Comisión Nacional de
Alimentos (CONAL) estuvo a cargo de la Secretaría de Regulación
y Gestión Sanitaria del Ministerio de Salud y Desarrollo Social.
En ese marco las actividades de la Secretaría Técnica de la
CONAL se desarrollan en el Departamento Legislación y
Normatización de la Dirección de Evaluación y Registro de
Alimentos del Instituto Nacional de Alimentos de la ANMAT.
A fin de facilitar a los representantes de la Comisión las
actividades, acciones y logros obtenidos durante el presente año
de gestión se pone a disposición el reporte de gestión anual.
Durante el año se realizaron siete (7) reuniones de la Comisión
Nacional de Alimentos (CONAL), de las cuales 4 de ellas fueron
presenciales (120, 121, 124 y 125) y 3 extraordinarias virtuales
(119, 122 y 123).
Las reuniones ordinarias presenciales se realizaron en la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y la reunión Nº 124 se realizó en la
provincia de Mendoza.
http://www.conal.gob.ar/actas_conal.php
INFORME DE GESTIÓN - 2018 2
Resoluciones Conjuntas Publicadas
Resolución Conjunta N° Fecha BO Referencia
1-E/2018 2-Feb Acceder Sustitúyese el Artículo 1331 – vinagre
1/2018 RESFC-2018-1-APN-SRYGS#MS
25-Sep Acceder Segundas reducciones de sodio
1/2018 RESFC-2018-1-APN-SRYGS#MSYDS
7-Dic Acceder Incorporase el Artículo 527 bis - Aceite de chía
2-E/2018 7-Feb Acceder Sustitúyese el artículo 1194 - Yerba Mate
2/2018 RESFC-2018-2-APN-SRYGS#MSYDS
21-Nov Acceder Sustitúyese 1407 y 1410 - Harinas, Concentrados, Aislados y Derivados Proteínicos
3-E/2018 7-Feb Acceder Incorpórase al Artículo 1417 – Isomaltulosa
3/2018 RESFC-2018-3-APN-SRYGS#MSYDS
7-Dic Acceder Incorpórese el Artículo 1198 quater- Hojas Stevia
4-E/2018 2-Feb Acceder Incorpórase el Artículo 680 - Harina de semilla de vinal
4/2018 RESFC-2018-4-APN-SRYGS#MSYDS
21-Nov Acceder Reordenamientos aditivos
5-E/2018 7-Feb Acceder Incorpórase el Artículo 519 y Titulo huevo líquido y Congelado
5/2018 RESFC-2018-5-APN-SRYGS#MSYDS
21-Nov Acceder Incorpórase el Artículo 154-Tris- Buenas Prácticas Agrícolas (BPA)
6-E/2018 7-Feb Acceder Sustitúyese el Artículo 270 - Productos de pesca
6/2018 RESFC-2018-6-APN-SRYGS#MSYDS
20-Nov Acceder Incorporación del artículo 641 bis – quesillo
7- E/2018 7-Feb Acceder Sustitúyese el Artículo 1398- Glicosido de esteviol
7/2018 RESFC-2018-7-APN-SRYGS#MSYDS
22-Nov Acceder Sustitúyese el Artículo 923 Algas – wakame
Durante 2018 se publicaron en
Boletín Oficial 28 resoluciones
conjuntas
Presidenta de la CONAL, Dra. Josefa Rodríguez Rodríguez. Secretaría de Regulación y Gestión Sanitaria.
INFORME DE GESTIÓN - 2018 3
8/2018 RESFC-2018-8-APN-SRYGS#MSYDS
21-Nov Acceder Incorpórase el Artículo 1195 tris; especificaciones microbiológicas Yerba mate
9/2018 RESFC-2018-9-APN-SRYGS#MSYDS
21-Nov Acceder Incorpórase el Artículo 578 y 578 bis- Bebidas Lácteas
10/2018 RESFC-2018-10-APN-SRYGS#MSYDS
21-Nov Acceder Sustitúyese el Artículo 323- Chacinados adición de substancias amiláceas
11/2018 RESFC-2018-11-APN-SRYGS#MSYDS
21-Nov Acceder Sustitúyese el Artículo 822- Hortalizas frescas sanas y limpias: Mashwa, Ulluku, Papayo de altura
12/2018 RESFC-2018-12-APN-SRYGS#MSYDS
21-Nov Acceder Incorpórase el Artículo 1353 bis- Fórmulas lácteas
13/2018 RESFC-2018-13-APN-SRYGS#MSYDS
27-Dic Acceder Incorpórase el Artículo 154 quater Agricultura Familiar
14/2018 RESFC-2018-14-APN-SRYGS#MSYDS
21-Nov Acceder Sustitúyese el Artículo 1084 Hidromiel o aguamiel
15/2018 RESFC-2018-15-APN-SRYGS#MSYDS
21-Nov Acceder Sustitúyese el Artículo 1192 – Moringa
16/2018 RESFC-2018-16-APN-SRYGS#MSYDS
14-Dic Acceder Aditivos cerveza (art. 1081)
17/2018 RESFC-2018-17-APN-SRYGS#MSYDS
13-Dic Acceder chacinados y salazones
18/2018 RESFC-2018-18-APN-SRYGS#MSYDS
21-Nov Acceder Sueros de lechería y derivados
19/2018 RESFC-2018-19-APN-SRYGS#MSYDS
13-Dic Acceder falso guayabo
20/2018 RESFC-2018-20-APN-SRYGS#MSYDS
13-Dic Acceder Sustitúyase el inciso 2 del artículo 1333 vinagre
Entre el 2014-2017 se publicaron 21 Resoluciones Conjuntas, 14 de las cuales fueron publicadas
en 2017.
http://www.conal.gob.ar/CAA_ultimas_modificaciones.php
INFORME DE GESTIÓN - 2018 4
Digitalización
En 2018 se iniciaron y gestionaron a través
del Sistema de Gestión Documental
Electrónica (GDE), 64 expedientes
electrónicos (EE) logrando una mayor
eficiencia en la tramitación, mejorando el
acceso y seguimiento a la información y
acelerando notablemente los procesos de
gestión administrativa.
Por otra parte, desde el INAL, se llevó
adelante la coordinación de un Grupo de
Trabajo (GT) ad hoc CONAL “Tramites a
Distancia (TAD) – Presentación ante la
CONAL”, en el cual, mediante la articulación
INAL/Modernización, se desarrolló la
plataforma digital, para la digitalización de
las presentaciones ante la CONAL a través
de TAD.
Por otra parte, en la solicitud en línea se
establecen los requisitos específicos según
el tipo de solicitud:
A) Incorporación nuevo Producto / Proceso
al C.A.A.
B) Modificación de Producto/ Proceso/
Requisito regulado por el C.A.A.
C) Incorporación de Normativas GMC en el
C.A.A.
D) Producto de uso Ancestral.
E) Normativa vinculada a Políticas de Salud
Pública.
Asimismo, alineados con el desarrollo de la plataforma con sus requisitos específicos según
categoría de solicitud, el GT actualizo la "Guía de Procedimientos para la presentación de
información técnico-científico ante la Comisión Nacional de Alimentos" (Anexo I del Reglamento
la CONAL).
Los representantes acordaron, según el Acta CONA Nº 124, que a partir del 22 de octubre de
2018, todas las presentaciones ante la CONAL deben ser remitidas vía TAD/GDE, logrando la
total digitalización de todas las presentaciones ante la Comisión.
Acompañando la puesta en línea del formulario, se puso a disposición en la web
de la CONAL el instructivo para la presentación en línea ante la Comisión.
INFORME DE GESTIÓN - 2018 5
Expedientes Gestionados
A continuación, se presenta el detalle del total de los expedientes y su estado de situación. 1
Nº EE Referencia Solicitante INICIO
(1) TA (2)
REUNIONES (3)
GT (4) Estado de Situación
BOLETÍN OFICIAL
EX-2018-46256714- -
APN-DERA#ANMAT
Concentrados proteínicos Modificación del artículo
1410 del CAA Viluco S.A. 115 119 4 No Finalizado
RESFC-2018-2-APN- SRYGS#MSYDS
EX-2018-46272387- -
APN-DERA#ANMAT
Inclusión de Especies Vegetales Andinas en el Cap.
XI del CAA SENASA 116 119 3 No Finalizado
RESFC-2018-11-APN- SRYGS#MSYDS
EX-2018-44760718- -
APN-DERA#ANMAT
Inclusión de Hojas de Stevia desecadas en el art.1198
quarter
SUNIBROM - MINISTERIO DE
SALUD de la Provincia de
JUJUY
116 119 3 No Finalizado RESFC-2018-3-APN-
SRYGS#MSYDS
1 (1) N° de Reunión Ordinaria donde se dio inicio e ingreso al tema. (2) N° de Reunión Ordinaria donde la Comisión se expidió y elevo el tema a Trámite Administrativo (3)
Cantidad de reuniones donde se le dio tratamiento al tema. (4) Participación de Grupo de trabajo ad hoc por mandato de la Comisión.
Se gestionaron 64 Expedientes Electrónicos (EE)
INFORME DE GESTIÓN - 2018 6
EX-2018-44763286- -
APN-DERA#ANMAT
Modificación Cap. XVIII Aditivos, Reordenamiento de sustancias del art 1398
del CAA
INAL 112 119 5 Si
(coordinado por INAL) Finalizado
RESFC-2018-4-APN- SRYGS#MSYDS
EX-2018-44762173- -
APN-DERA#ANMAT
Criterios Microbiológicos de la Yerba mate
Federación Molinera de Yerba Mate
116 120 3 Si
(coordinado por INAL) Finalizado
EX-2018-44760718- -APN-DERA#ANMAT
EX-2018-46096074- -
APN-DERA#ANMAT
Bebidas Lácteas y polvos para preparar Bebidas
Lácteas. CIL 114 120 4 No Finalizado
RESFC-2018-9-APN- SRYGS#MSYDS
EX-2018-44741855- -
APN-DERA#ANMAT
Buenas Prácticas en la producción de Hortalizas
Frutas y productos aromáticos
Dirección de Alimentos y
Bebidas 115 120 5 No Finalizado
RESFC-2018-5-APN- SRYGS#MSYDS
EX-2018-32287877- -
APN-DERA#ANMAT
Modificación del art. 1084 Hidromiel
Ministerio de Producción –
Santa Fe 116 121 4 No Finalizado
RESFC-2018-14- APN- SRYGS#MSYDS
EX-2018-32266561- -
APN-DERA#ANMAT
Inclusión de los frutos nativos Guaviroba y Siete
Capotes en el CAA.
Secretaría de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de Nación
118 121 3 No Trámite
administrativo** **
EX-2018-33239923- -
APN-DERA#ANMAT
Agricultura Familiar (2do PRC)
Dirección de Alimentos y
Bebidas 118 121 4
Si (coordinado por INAL)
Finalizado RESFC-2018-16- APN-
SRYGS#MSYDS
EX-2018-48826027--
APN-DERA#ANMAT
Arsénico en agua
Mrio de Agroindustria Pcia. Bs. As –
Dpto. de
115 125 5 Si
(coordinado por INAL) Trámite
administrativo** **
INFORME DE GESTIÓN - 2018 7
Bromatología, Dir. de Salud Ambiental,
Pcia. de Chubut
EX-2018-32303593- -
APN-DERA#ANMAT
Modificación del artículo 916 Bis del CAA, tratamiento Frutas desecadas con ácido
sórbico o sorbato de potasio.
Dirección de Fiscalización y
Control de Mendoza
116 121 4 No Trámite
administrativo** **
EX-2018-32897760- -
APN-DERA#ANMAT
Inclusión de la Miel de Yateí rubita o Mestizo en el CAA.
Secretaría de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de Nación
118 125 5 Si
(coordinado por INAL) Trámite
administrativo **
EX-2018-56151869--
APN-DERA#ANMAT
Incorporación de un artículo sobre Verdulerías en el
Capítulo II del CAA.
Dirección de Alimentos y
Bebidas 118 * 5
Si (coordinado por INAL)
Continúa en tratamiento*
*
EX-2018-32583903- -
APN-DERA#ANMAT
Modificación art. 926 y conserva de tomate.
CAFIM 110 121 8 SI
(Coordinado por SENASA)
Trámite administrativo**
**
EX-2018-15146884- -
APN-DERA#ANMAT
Res. GMC Nº 46/17 (modifica GMC 77/94:
cachaça y caninha)
Internalización RT GMC
120 121 2 No Trámite
administrativo** **
EX-2018-34642043- -
APN-DERA#ANMAT
Modificación art. 1115 Aguardiente de caña y
melaza. INAL 122 125 3 No
Trámite administrativo**
**
INFORME DE GESTIÓN - 2018 8
EX-2018-33493760- -
APN-DERA#ANMAT
Colágeno CAICHA 116 125 5 No Trámite
administrativo** **
EX-2018-15520736-APN-DERA#ANMAT
Pitaya al Capítulo XI del CAA SUPITAL 120 123 3 No Trámite
administrativo** **
EX-2018-15436472-APN-DERA#ANMAT
Inclusión de las hojas de Yacón al CAA
Secretaria de Asuntos
Agrarios de la Prov. de Salta
120 * 2 No Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-33200117- -
APN-DERA#ANMAT
Autorización sanitaria de establecimientos y
productos INAL 120 125 4
Si (coordinado por INAL)
Trámite administrativo**
**
EX-2018-33208303- -
APN-DERA#ANMAT
Art. 21 Libreta sanitaria INAL 120 125 4 Si
(coordinado por INAL) Trámite
administrativo** **
EX-2018-15140815-APN-DERA#ANMAT
Reducción de Sodio – Segunda Fase
DENT – SG de Salud
120 121 2 No Finalizado RESFC-2018-1-APN-
SRYGS#MS
EX-2018-14256438-APN-DERA#ANMAT
Modificación de los artículos 271 al 277 del CAA referidos
a productos de la pesca y acuicultura
Subsecretaría de Pesca y Acuicultura
120 124 4 Si
(coordinado por Agro) Trámite
administrativo** **
EX-2018-35696171- -
APN-DERA#ANMAT
Actualización de art. referidos a conservas de
aceitunas CONAL 121 125 3
Si (coordinado por
SENASA)
Trámite administrativo**
**
INFORME DE GESTIÓN - 2018 9
EX-2018-32972624- -
APN-DERA#ANMAT
Límites máximos de sodio para los productos de
Caldos, Sopas, Mayonesa, Ketchup
DENT- SG de Salud
121 124 2 No Trámite
administrativo** **
EX-2018-32983872- -
APN-DERA#ANMAT
Parámetros de referencia de la determinación de sodio en
alimentos envasados INAL 121 125 3 No
Trámite administrativo**
**
EX-2018-39388647- -
APN-DERA#ANMAT
Micotoxinas INAL 122 125 3 No Trámite
administrativo** **
EX-2018-35724423- -
APN-DERA#ANMAT
Actualización del art. 13 ASSAL 122 125 3 No Trámite
administrativo** **
EX-2018-39132781-APN-DERA#ANMAT
Paramela
Dirección de Regulación y Fiscalización,
Mrio. de Salud y Ambiente de
Santa Cruz
122 * 3 No Continua a en tratamiento*
*
EX-2018-34667464- -
APN-DERA#ANMAT
GMC Nº 07/18 RTM Identidad y calidad de leche
en polvo
Internalización RT GMC
122 124 2 No Trámite
administrativo** **
EX-2018-39382475- -
APN-DERA#ANMAT
Modif. art. referido a frutas desecadas/deshidratadas.
Dirección de Fiscalización y
Control de Mendoza
122 * 3 No Continúa en
tratamiento* *
INFORME DE GESTIÓN - 2018 10
EX-2018-39156790-APN-DERA#ANMAT
Metil-Sulfonil Metano NATUFARMA 122 125 3 No No a lugar -
archivo No aplica
EX-2018-37040953- -
APN-DERA#ANMAT
Concentrados proteínicos de soja en Art. 323
CAICHA 122 * 3 No Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-34700271- -
APN-DERA#ANMAT
Spirulina como colorante natural
CIPA 122 * 3 No Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-36951030- -
APN-DERA#ANMAT
Harina de Konjac A&D Trading
SRL 122 124 2 No
No a lugar – archivo
No aplica
EX-2018-34779920- -
APN-DERA#ANMAT
DURIAN YONGHUI SRL. 122 125 3 No Trámite
administrativo** **
EX-2018-35522505- -
APN-DERA#ANMAT
Enzimas Ministerio de Producción
113 125 5 Si
(coordinado por INAL) Trámite
administrativo** **
EX-2018-56152913--
APN-DERA#ANMAT
Transporte CONAL 122 * 3 Si
(coordinado por INAL) Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-50182322--
APN-DERA#ANMAT
Res. GMC N° 18/18 Definiciones Relativas a las
Bebidas Alcohólicas
Internalización RT GMC
124 125 2 No Trámite
administrativo** **
INFORME DE GESTIÓN - 2018 11
EX-2018-56177915--
APN-DERA#ANMAT
Sal de calidad alimentaria
Federación Argentina de
Productores de Sal
124 * 2 No Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-56205643--
APN-DERA#ANMAT
Modif. Art.1002 del CAA, Cerveza de jengibre o Ginger
Beer Coyanco SRL 124 * 2 No
Continúa en tratamiento*
*
EX-2018-65286367- -
APN-DERA#ANMAT
Establecimientos Lácteos de Elaboración Artesanal
Dir. Nacional Láctea de la SG
de Agroindustria
124 * 2 Si
(coordinado por INAL) Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-65295347- -
APN-DERA#ANMAT
Carne de cerdo congelada
MNPP - Mesa Nacional de Producción
Porcina
124 * 2 * Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-50446539--
APN-DERA#ANMAT
Grasas trans DENT – SG de
Salud 124 * 2 No
Continúa en tratamiento*
*
EX-2018-50171775--
APN-DERA#ANMAT
Eugenia uniflora
Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sustentable
124 * 2 No Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-66561915- -
APN-DERA#ANMAT
Vegetales congelados INAL 124 * 2 No Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-66562759- -
APN-DERA#ANMAT
Carne picada enfriada envasada al vacío
Dpto. de Bromatología, Dir. de Salud Ambiental,
Pcia. de Chubut
124 * 2 No Continúa en
tratamiento* *
INFORME DE GESTIÓN - 2018 12
EX-2018-50742274--
APN-DERA#ANMAT.
Autorización sanitaria de establecimientos de Envases y Utensilios Alimentarios en
contacto con Alimentos.
INAL 124 * 2 Si
(coordinado por ASSAL e INAL)
Continúa en tratamiento*
*
EX-2018-50775603--
APN-DERA#ANMAT
Autorización sanitaria de Envases y Utensilios.
INAL 124 * 2 Si
(coordinado por ASSAL e INAL)
Continúa en tratamiento*
*
EX-2018-50427339--
APN-DERA#ANMAT
Criterios microbiológicos para huevos y ovoproductos
INAL 124 * 2 Si
(coordinado por INAL) Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-66564947- -
APN-DERA#ANMAT
Clasificación para las Aguas Minerales
CONAL 125 * 1 Si
(coordinado por INAL) Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-48359013- -
APN-INAL#ANMAT
Alimentos sin lactosa CIL 125 * 1 No Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-46578179- -
APN-DERA#ANMAT
Cerveza sin gluten
Cámara de la Industria
Cervecera Arg., la Asociación Celíaca Arg. Y Cervecería y
Malteria Quilmes SAICAyG
125 * 1 No Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-55886243- -
APN-DERA#ANMAT
Incorporación del agua de mar al CAA
Fernando Massaccesi -
Horacio E. Del Punta
125 * 1 No Continúa en
tratamiento* *
INFORME DE GESTIÓN - 2018 13
EX-2018-47264213- -
APN-DERA#ANMAT
Modificación del art. 552 bis del CAA, compuestos
polares Testo Argentina 125 * 1 No
Continúa en tratamiento*
*
EX-2018-41634943- -
APN-DERA#ANMAT
Modificación del art. 1385 del CAA
CAFADYA 125 * 1 No Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-66568617- -
APN-DERA#ANMAT
Res. GMC N° 28/18 RT MERCOSUR sobre la
Exclusión de uso de Aditivos Alimentarios
Internalización RT GMC
125 * 1 No Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-66591832- -
APN-DERA#ANMAT
Queso criollo
Dir. de Alimentos Mrio de Desarrollo Productivo de
Tucumán
125 * 1 No Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-55543548- -
APN-DERA#ANMAT
Incorporación de probióticos en el CAA como
suplementos dietarios/Suplementos
dietarios
INAL 125 * 1 No Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-66592748- -
APN-DERA#ANMAT
Micotoxinas en productos destinado a lactantes y niños
pequeños INAL 125 * 1 No
Continúa en tratamiento*
*
EX-2018-66594000- -
APN-DERA#ANMAT
Establecimientos lácteos, armonización del Decreto
PEN N° 2687/77 y Artículos 60 a 106 del Capítulo II del
CAA
INAL-SENASA 125 * 1 No Continúa en
tratamiento* *
INFORME DE GESTIÓN - 2018 14
EX-2018-66595469- -
APN-DERA#ANMAT
Actualización de arts.1279 y 1290 del CAA,
correspondientes a “Salsa, Aderezo o Aliño” y “Tucos”.
DENT – SG de Salud
125 * 1 No Continúa en
tratamiento* *
EX-2018-66596876- -
APN-DERA#ANMAT
Salas comunitarias CONAL 121 * 3 Si
(Coordinado por INAL) Continúa en
tratamiento* *
Acceder a las Actas de las Reuniones ordinarias en http://www.conal.gob.ar/actas_conal.php
Reunión Ordinaria N° 120
INFORME DE GESTIÓN - 2018 15
Con respecto a los temas solicitados para el tratamiento en la Comisión, de los 65 temas que
estuvieron en Agenda durante el período 2018, 19 de ellos fueron solicitados por el sector
privado (empresas y cámaras) y los 45 restantes por el sector oficial (a nivel nación y provincial)
▪ De esos 30, salieron publicadas en el Boletín Oficial, 10 Resoluciones Conjuntas que modifican el CAA.
▪ Sólo 2 no se dio a lugar a la solicitud y fueron enviados al archivo por decisión de la CONAL.
▪ 32 EE continúan en tratamiento.
Analizando el cuadro anterior, se destaca que:
▪ Se gestionaron 64 expedientes electrónicos (EE).
▪ 49 de ellos fueron iniciados durante 2018.
▪ Del total de los EE, 30 de ellos fueron enviado a trámite administrativo, para la firma del Proyecto de Resolución Conjunta.
De los 45 temas solicitados por el sector oficial:
12 INAL
10 Autoridades Provinciales
5 Secretaría de Gobierno de Agroindustria
4 Internalización Reglamento Técnico GMC
4 Secretaría de Gobierno de Salud
4 Otros Organismos Nacionales del Sector Oficial
4 CONAL (a través de mandatos)
1 INAL- SENASA
1 SENASA
Con respecto a los tiempos de tratamiento de los temas en la Comisión, se obtiene un promedio de 4 reuniones por tema. No obstante, se observa la tendencia que se aceleraron los tiempos a 3 reuniones (ver a continuación el mecanismo) por tratamiento de cada uno de los temas, y 2 reuniones (sin la instancia de la consulta pública) para la internalización de las normativas MERCOSUR (Resoluciones GMC).
Haciendo un análisis comparativo respecto a los tiempos estimados de tratamiento por tema, por parte de la Comisión, y su resolución a los efectos de elevar a trámite administrativo; se observa:
▪ En el período 2014-2017, los tiempos estimados de tratamiento por tema promediaron los 13 meses.
▪ En tanto los tiempos promedios de los EE resueltos en 2018 se encuentran en 7 meses (referidos al total de los EE resueltos en el período analizado, ver cuadro).
▪ Refiriéndonos a los EE iniciados en 2018 y resueltos en el mismo período, actualmente es de 4 meses.
Mecanismo de tratamiento de los temas en la CONAL (3 reuniones CONAL):
Lic. Natalia Jakubowski. Directora Nacional INAL
INFORME DE GESTIÓN - 2018 16
En el caso de los proyectos de resolución conjunta que internalizan una Resolución GMC, se
suprime la etapa de la Consulta Pública, debido a que dicha resolución previamente fue
sometida a la discusión pública en el marco del MERCOSUR, por lo que su internalización
requiere de dos reuniones CONAL.
FIN DEL TEMA en la Comisión, se eleva a Trámite Administrativo para la firma de los Secretarios
3 ° REUNIÓN
la Comisión analiza las observaciones (en caso de corresponder)
Consulta Pública (30 días)
2° REUNIÓN
la Comisión analiza las observaciones del CONASE y se eleva a Consulta Pública
La Secretaria Técnico Administrativa elabora el PRC y eleva al CONASE (Consejo Asesor)
1° REUNIÓN
ingresa la SOLICITUD (previa verificación por parte de la Secretaría Técnico Administrativa
INFORME DE GESTIÓN - 2018 17
Grupos de Trabajo Ad-Hoc
Durante esta presidencia estuvieron activos los siguientes GT ad hoc:
Criterios Microbiológicos - Coordinado por INAL
Enzimas- Coordinado por INAL
Agricultura Familiar - Coordinado por INAL
Contaminantes inorgánicos- Coordinado por INAL
Plataforma digital para el ciudadano (TAD)- Coordinado por INAL*
Autorización de Establecimientos y Productos- Coordinado por INAL*
Art. 21 Libreta sanitaria- Coordinado por RENAPRA (INAL)*
Actualización del Capítulo II del CAA - Coordinado por INAL*
Subgrupo Capítulo II “Establecimientos lácteos de elaboración artesanal” - Coordinado por INAL*
Actualización Cap. XX- Coordinado por RENALOA (INAL)*
Conserva – Coordinado por SENASA
Productos de la Pesca – Coordinado por la Subsecretaria de Pesca y Acuicultura (Secretaría de Gobierno de Agroindustria)
* creado en el 2018
Reunión Ordinaria N° 125 Secretario de Alimentos y Bioeconomía.
Lic. Andrés Murchison
INFORME DE GESTIÓN - 2018 18
A continuación, se menciona mandato otorgado por la CONAL, y logros alcanzados.
GRUPO DE TRABAJO AD
HOC
MANDATO OTORGADO CUMPLIMIENTO
ALCANZADO
Criterios Microbiológicos Expedirse sobre Listeria
monocytogenes en
chacinados embutidos secos
y salazones crudas.
Informe técnico final
Criterios Microbiológicos Expedirse sobre
Modificación art. 926 y
conserva de tomate.
Informe técnico final
Criterios Microbiológicos Criterios microbiológicos
para el huevo y los
ovoproductos
Informe técnico con la
propuesta
Productos de la pesca Revisión artículos 271 a 277 Propuesta de Resolución
Conjunta sobre las
actualizaciones de los
artículos 271 a 277 del
Capítulo VI del CAA
Conserva de especies Revisar todos los artículos
del CAA referidos a
conservas
Propuesta de Resolución
Conjunta que contiene la
actualización de los art.
referidos a conservas de
aceitunas.
Enzimas Actualización artículo 1263
(Enzimas).
Propuesta de Resolución
Conjunta que contiene
listado positivo de enzimas y
un protocolo de evaluación
de enzimas no
contempladas en la lista
positiva.
Enzimas Instructivo para el
entendimiento del
articulado
Instructivo final
ENZIMAS (Nuevo mandato
Reunión CONAL 115)
Ampliación del listado
positivo y usos de enzimas
En tratamiento
Agricultura Familiar Directrices art. 154 quater Documento final
Agricultura Familiar Salas comunitarias Propuesta con definición de
salas comunitarias
INFORME DE GESTIÓN - 2018 19
Agricultura Familiar
(mandato Reunión CONAL
115)
Incorporación del queso
criollo en el art. 154 quater.
En tratamiento
Contaminantes inorgánicos Niveles máximos de arsénico Propuesta final a CONAL
Contaminantes inorgánicos Clasificación de aguas
minerales
Propuesta final a CONAL
Contaminantes inorgánicos Estudios de otros
contaminantes
En tratamiento
Plataforma digital para el
ciudadano – TAD
Validar los requisitos a
presentar por el interesado,
según la "Guía de
Procedimientos para la
presentación de información
técnico-científico ante la
Comisión Nacional de
Alimentos
Requisitos según tipo de
presentación y Formulario
TAD
Plataforma digital para el
ciudadano – TAD
Modificación del Anexo I del
Reglamento de Organización
y Funcionamiento de la
Comisión Nacional de
Alimentos
Reglamento actualizado e
Instructivo de Presentación
ante CONAL en TAD
Autorización de
Establecimientos y
Productos:
Autorización sanitaria de
establecimientos y
productos
Se elaboraron 2 PRC
presentados en CONAL
Autorización de
Establecimientos y
Productos:
Autorización sanitaria de
envases y establecimientos
que fabrican envases
Se elaboraron 2 PRC
presentados en CONAL
Autorización de
Establecimientos y
Productos
Nuevos mandatos:
Rotulado (información
mínima). Condiciones
Higiénicas – Sanitarias, BPF.
Director Técnico
En tratamiento
Capítulo II Actualización artículos CAP.
II
PRC verdulería
Capítulo II Actualización artículos CAP.
II
PRC transporte
Capítulo II Actualización artículos CAP.
II
En tratamiento el resto de
los art.
INFORME DE GESTIÓN - 2018 20
Art. 21 Libreta sanitaria Consolidad una propuesta
en el marco de la RENAPRA
Presentación de un PRC
Art. 21 Libreta sanitaria Elaborar una guía de
implementación que
armonice los requisitos de
aplicación a nivel federal
Presentación de la “Guía
para la implementación de
artículo 21”
Actualización Cap. XX:
Metodología Analítica Oficial
Actualización de la
metodología
En tratamiento
Acceder a Grupos de Trabajo ad hoc
http://www.conal.gob.ar/grupos_trabajo.php
Reunión Ordinaria N° 124. Presentación: Brom. Daniel Rabino, “Trabajo en Red Provincia y Municipios: una estrategia de articulación para el fortalecimiento de las capacidades de control” - Departamento de Higiene de
los Alimentos del Ministerio de Salud, Desarrollo Social y Deportes de Mendoza
INFORME DE GESTIÓN - 2018 21
Fortalecimiento del Sistema Nacional de Control Alimentos
En el marco de las funciones de la Comisión de promover estrategias y acciones con el propósito
de fortalecer el Sistema nacional de Control de Alimentos, se presentaron en el ámbito de la
CONAL los siguientes temas:
Plan Integral de Fiscalización de Establecimientos – INAL. Reunión Ordinaria N° 120. Presentación
Red Federal de laboratorios de alimentos – INAL. Reunión Ordinaria N° 120. Presentación
Creación de la BASE FEDERAL EN LÍNEA de establecimientos y productos alimenticios – INAL. Reunión Ordinaria N° 120.
Programa de reducción de Pérdidas y Desperdicio de Alimentos: Una oportunidad en el marco de Argentina G20 - Dirección Nacional de Alimentos y Bebidas. Reunión Ordinaria N° 120. Presentación
Fortalecimiento e integración del Sistema Nacional de Control de Alimentos (SNCA): Estrategia SIFEGA – INAL. Reunión Ordinaria N° 121. Presentación
Firmas Actas Compromisos – INAL y Autoridades Sanitarias Jurisdiccionales – Implementación de SIFeGA. Reunión Ordinaria N° 121.
Programas de Promoción de Consumo - Secretaria de Gobierno de Agroindustria. Reunión Ordinaria N° 121 . Presentación
Trabajo en Red Provincia y Municipios: una estrategia de articulación para el fortalecimiento de las capacidades de control - Departamento de Higiene de los Alimentos del Ministerio de Salud, Desarrollo Social y Deportes de Mendoza. Reunión Ordinaria N° 124. Presentación
Directrices BPA - Secretaria de Gobierno de Agroindustria. Reunión Ordinaria N° 124. Presentación
Implementación de la Red Federal de Laboratorios (RedFe) – INAL. Reunión Ordinaria N° 125. Presentación
Implementación del SIFeGA en La Rioja y Santiago del Estero. Reunión Ordinaria N° 125. Presentación
Simplificación Productiva – Unidad de Coordinación de Alimentos - Ministerio de Agroindustria de la Provincia de Buenos Aires. Reunión Ordinaria N° 125. Presentación
Problemática de arsénico en agua de consumo humano - Coordinación de Políticas Socioambientales - Ministerio de Salud y Desarrollo Social. Reunión Ordinaria N° 125. Presentación
Rotulado de aguas envasadas – Coordinación PFCA. Reunión Ordinaria N° 125.
INFORME DE GESTIÓN - 2018 22
Representantes de la CONAL, Autoridades Nacionales. INAL, SENASA, Secretaría de Alimentos y Bioeconomía y Secretaria de Regulación y Gestión Sanitaria.
Ing. Ricardo Luis Negri. Presidente SENASA. Apertura Reunión Ordinaria N° 121
Reunión Ordinaria N° 121
INFORME DE GESTIÓN - 2018 23
Conclusiones
Secretaria Técnica Comisión Nacional de
Alimentos
Dirección Nacional Instituto Nacional de
Alimentos (INAL)
Administración Nacional de
Medicamentos, Alimentos y Tecnología
Médica (ANMAT)
Secretaría de Regulación y Gestión
Sanitaria
Ministerio de Salud y Desarrollo Social
Estados Unidos 25
C1101AAA - Ciudad Autónoma de Buenos
Aires
(+54-11) 4340-0800 Int. 3518
conal@anmat.gob.ar
www.conal.gob.ar
En el 2018 se puede destacar que, durante la Presidencia a cargo de la Secretaría de Regulación y Gestión Sanitaria, se promovió una dinámica de trabajo más ágil y eficiente en el tratamiento de los temas generando normas que garanticen el desarrollo del sector productivo acompañando las innovaciones tecnológicas de dicho sector, atendiendo especialmente la salud de los ciudadanos. Dicha eficiencia se puede ver consolidada en el número de resoluciones conjuntas publicadas, proyectos de resoluciones enviadas a trámite administrativos y tiempos de tratamiento en la CONAL.
Cabe mencionar que durante este período salieron publicadas en el Boletín Oficial, 28 resoluciones conjuntas, 10 de ellas, provienen de expedientes gestionados en 2018. Si tenemos en cuenta que durante el período 2014-2017 se publicaron solamente 21 resoluciones conjuntas, que hacen un promedio de 5 por año, se duplicó el número de modificaciones al CAA.
Hito destacado lo constituyó la total digitalización de los expedientes a través de la plataforma GDE, como así también el desarrollo del formulario de presentación en línea a través de la plataforma TAD con criterios diferenciados según tipo de solicitud ante la CONAL, hecho que contribuye a los objetivos de simplificación y desburocratización de las gestiones ante la Comisión por parte de los ciudadanos, del sector productivo como así también de la Administración Pública.
Por otra parte, en el marco de los objetivos propuesto durante este año de gestión, de constituir a una Administración Pública al servicio del ciudadano en un marco de eficiencia, eficacia y calidad en la prestación de servicios, orientadas a la gestión por resultados, se observo una mejora sustancial en los tiempos promedios de tratamiento y resolución de los temas por parte de la Comisión el cual disminuyó a 4 meses.
Asimismo, cabe destacar que este año, estuvieron activos 13 GT ad hoc, de los cuales 6 de ellos fueron creados durante el 2018. En todos los casos se observa un cumplimento efectivo de los mandatos otorgados en las reuniones de la CONAL.
El resultado del trabajo de este año de gestión, el número de temas en agenda y en tratamiento, la participación de los representantes y sus organismos de proponer temas y proyectos, la generación de grupos de trabajo, como así el aumento de reuniones extraordinarias para dar cierre a las solicitudes, ha concluido en un año con resultados destacados que representa un hito en la gestión de la CONAL.
Agradecemos a cada uno de los representantes de la Comisión y de los GT ad hoc por el compromiso y profesionalismo en la tarea asumida, e invitamos a seguir consolidando el trabajo a fin de superar en 2019 los resultados destacados obtenidos en el año concluido de gestión. Gracias a todos. ¡Buen Trabajo!
www.conal.gob.ar
https://www.argentina.gob.ar/anmat/codigoalimentario
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