indice i tomo derecho administrativo

5/19/2018 Indice I Tomo Derecho Administrativo

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7XVI TERMINACIN Y VICIOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

DERECHO ADMINISTRATIVO I

INTRODUCCIN 7

I FUNDAMENTOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO ECUATORIANO 7

ANTECEDENTESDELESTADO 7La Nacin 7

Evolucin histrica: de la unidad poltica-social a la concepcin secularizada de

Estado.........................................................................................................................9

Cul es la diferenia en!re las an!i"uas unidades #$l%!ias & el Es!ad$$n!e'#$rne$()))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))**El Es!ad$ $'$ di+isi,n de "ru#$s -u'an$s. "$/ernan!es & "$/ernad$s))))))))))))))*0Las ara!er%s!ias del Es!ad$ $n!e'#$rne$))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))*1

La personalidad jurdica del Estado...........................................................................152ODER2OL3TICO4 OR5ANI6ACINNORMA8UR3DICA)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))*9LADIVISINDE2ODERES))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))*7LOSDERECHOSHUMANOS))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))*:DELAAUTONOM3AMORALALAAUTONOM3A2OL3TICAENLAFILOSOF3ADELDERECHOACTUAL. LAS;LI7ANTECEDENTES))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>7

La herencia administrativa espaola ! la "dministracin #$%lica ecuatoriana en

el si&lo 'i'...................................................................................................................(7

Las etapas de la "dministracin #$%lica ecuatoriana en el s. ))..............................(9

La difereniai,n de 5$/iern$ & Ad'inis!rai,n 2@/lia))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>:La Ad'inis!rai,n 2@/lia eua!$riana a inii$s del si"l$ ))))))))))))))))))))))))))))0*

La evolucin de las competencias p$%licas a lo lar&o del si&lo ''..............................*(

DESARROLLOINSTITUCIONALDELAADMINISTRACIN2?

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8XVI TERMINACIN Y VICIOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

LAFUNCIN2?LOSESTUDIOSSO

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9XVI TERMINACIN Y VICIOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

EL2RESIDENTEELVICE2RESIDENTEDELARE2?9El icepresidente de la ep$%lica...............................................................................1(7

La 0uncin de ejecutar las le!es..................................................................................1(7

LOSMINISTROSDEESTADO))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))*>GLa %ase le&al de los ministerios de Estado ! sus competencias...................................1*4

EL5AENTIDADES2?CLASESDEDESCENTRALI6ACIN)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))*70La descentralizacin territorial..................................................................................175

La descentralizacin por servicios o 0uncional...........................................................17

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Es!a/lei'ien!$s #@/li$s))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))*79L$s ser+ii$s #@/li$s #ers$nifiad$s))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))*79Las en!idades au!,n$'as))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))*77

La descentralizacin a entes re&uladores...................................................................177

DESCENTRALI6ACINENLAHISTORIADELECUADOR))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))*7GIB LAS AUTONOM3AS))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))*G0

ELCONCE2TODEAUTONOM3AENELDERECHO2?LASO2CIONESDELE8ERCICIOLE5ISLATIVODELASCOMUNIDADESAUTNOMAS)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>9

La normativa provincial..............................................................................................(47

BI ESTRUCTURA 8UR3DICA DE LA AUTONOM3A 2OL3TICA)))))))))))))))))))))))>**

;LA2LURALIDADDELOSORDENAMIENTOS=)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>**ELSISTEMADEORDENAMIENTOS8UR3DICOSENUNAAUTONOM3A2OL3TICA))))))>**CONSECUENCIAS8UR3DICASDELA2LURALIDADDEORDENAMIENTOS)))))))))))))))>*>

Los sistemas de listas.................................................................................................. (1(

Sis!e'a de una lis!a))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>*>Sis!e'a de d$s lis!as))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>*0

LE5ISLACINCOM2ARTIDASO*0DISTRI*:

LADELE5ACINADMINISTRATIVA)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>>Ejecucin local de la normativa estatal......................................................................(((

LEESDEARMONI6ACINDIRECTRICES)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>>0

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11XVI TERMINACIN Y VICIOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

LARELACIN5O>0LADESCENTRALI6ACINTRI>9

BII EL ACTO ADMINISTRATIVO))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>00INTRODUCCIN)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>00ANTECEDENTESDERROTEROSDELACTOADMINISTRATIVO)))))))))))))))))))))))))))))>0

@r&enes del acto administrativo................................................................................(*5

El acto administrativo ! las 0unciones del Estado.......................................................(64

El acto jurdico ! el ne&ocio jurdico3 0rente al acto administrativo...........................(6(

An!eeden!es))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>1>La n$i,n de a!$ ur%di$ & de ne"$i$ ur%di$))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>11La au!$n$'%a de la +$lun!ad))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>1

El des!in$ a!ual del ne"$i$ ur%di$ en el dere-$ #ri+ad$ & en su a#liai,nal a!$ ad'inis!ra!i+$)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>17#otestad p$%lica ! voluntad en el acto administrativo................................................(6,

La +$lun!ad en el a!$ disrei$nal))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>#ro%lemas ue sur&en de la aplicacin contenciosa de la nocin tradicional del

acto administrativo.....................................................................................................(51

La nocin contemporAnea de acto administrativo ! la tendencia de desvincular el

acto administrativo como centro del contencioso administrativo................................(5(

La evolucin del concepto de Bacto administrativoC hacia una 0i&ura de de0ensa

de los derechos su%jetivos constitucionales de los ciudadanos...................................(55

BIII LA NOCIN DE ACTO ADMINISTRATIVO EN EL ECUADOR)))))))))))))))>7"ntecedentes............................................................................................................... (57

INTRODUCCIN)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>7ELACTOADMINISTRATIVOENLALE5ISLACINECUATORIANA)))))))))))))))))))))))))))>:LANOCINDEACTOADMINISTRATIVOENELECUADOR)))))))))))))))))))))))))))))))))))))>9>LOSCRITERIOSOR5JNICOSENLANOCINDEACTOADMINISTRATIVOENELECUADOR))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>91LADOCTRINAEBTRAN8ERASO9

LA

DOCTRINA

DEL

ACTO

ADMINISTRATIVO

EN

EL

ECUADOR

)))))))))))))))))))))))))))))))>9GELACTOADMINISTRATIVOENLA8URIS2RUDENCIAECUATORIANA)))))))))))))))))))))>9:+onclusin.................................................................................................................. (7(

Los actos administrativos de personas jurdicas di0erentes del Estado.......................(7(

BIV CONCE2TO ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO)))))))))))))))))>7

ELCONCE2TODEACTOADMINISTRATIVO)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>72eclaracin................................................................................................................(75

Dnilateral...................................................................................................................(7

Ejercicio de la 0uncin administrativa........................................................................(7

#roductor de e0ectos jurdicos....................................................................................(7En 0orma directa o inmediata......................................................................................(77

ELEMENTOSDELACTOADMINISTRATIVO)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>77Elementos esenciales: competencia3 o%jeto3 voluntad ! 0orma....................................(7,

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O/e!$))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>7:V$lun!ad))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) >7:F$r'a)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>GM$!i+ai,n)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>G*

N$!ifiai,n)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>GEFECTOS8UR3DICOSDELACTOADMINISTRATIVOKE8ECUTIVIDAD4 2RESUNCINDELE5ITIMIDAD4 EBI5IG9

BV MANIFESTACIONES DEL ACTO ADMINISTRATIVO)))))))))))))))))))))))))))))))>G:

CONTENIDOSDELACTOADMINISTRATIVO)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>G:"ctos administrativos 0avora%les ! actos administrativos des0avora%les o de

&ravamen....................................................................................................................(,9

"ctos de0initivos ! actos de trAmite actos ue ponen 0in a la va administrativa o ue

causan estado actos 0irmes ! actos recurri%les actos ori&inarios ! actos

con0irmatorios............................................................................................................(,9

"utorizacin3 permiso3 concesin ! licencia...............................................................(91

+erti0icacin ! reconocimiento...................................................................................(9(

DENOMINACIONESDELOSACTOSADMINISTRATIVOS))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>:>La sumillaC...............................................................................................................(95

EL2ODERDISCRECIONAL)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))>:E0ectos de la caracterstica del acto de ser discrecional. #ara u sirve este

concepto......................................................................................................................(99

ELSILENCIOADMINISTRATIVO)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))0*

LOSACTOS2OL3TICOS)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))09ELACTOADMINISTRATIVOFRENTEALASOTRASACTIVIDADESADMINISTRATIVAS)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))0G

BVI TERMINACIN VICIOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO))))))))))))))))))))))))))))))))))0**