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Ilustre Colegio de Abogados de Lima Secretaría General
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INFORME Nº 006-2013-CAL/SG
A : Dr. Raúl Chanamé Orbe
Decano del Colegio de Abogados de Lima
De : Dra. Illian Milagros HAWIE LORA
Secretaria General del CAL
Asunto : Informe de Gestión al 10 de Octubre 2013
Referencia : Asamblea General Ordinaria 26.10.2013
Fecha : Miraflores, 18 de Octubre de 2013.
Por medio de la presente me dirijo a usted en atención al asunto de la referencia, a fin de
informar respecto a los avances y logros de la Secretaría General, en el periodo
comprendido entre el 11 de Enero y el 10 de Octubre del 2013.
I. ANTECEDENTES
1.1 Con fecha 11 de Enero 2013, se asumió la Secretaría General de acuerdo a las
atribuciones estatutarias conferidas (Art. 28 del Estatuto)1, estando a su cargo de
acuerdo al organigrama: La Jefatura de Recursos Humanos, la Jefatura de
Registros y la Mesa de Partes del CAL.
1.2 Con fecha 11 de marzo de 2013, la Directora de Secretaría General presentó a la
Asamblea General Ordinaria su Plan de Desarrollo Institucional 2013, describiendo
en dicho instrumento los objetivos siguientes:
Crear mecanismos de mejora en la elaboración de las Actas de Junta Directiva
y Asamblea General, asegurando el cumplimiento de los plazos institucionales
para las convocatorias.
Realizar mejoras en la comunicación interna entre los directivos y en la
oportunidad de las convocatorias de Junta Directiva.
Realizar el seguimiento de los acuerdos de la Junta directiva y las actividades
previstas – Calendario efemérides institucional.
Implementar el Código Único de Ingreso (CUI), de los documentos que permita
seguir la ruta del expediente en todas las áreas, brindando seguridad y
1 Art. 28 del Estatuto de la Orden: “ El Secretario General es el responsable del trámite documentario y
Archivo de la Orden y lleva el Libro de Actas de Junta Directiva y de la Asamblea General, la correspondencia, el Registro de Colegiados y la Administración de Personal. Ejerce función Fedataria”.
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transparencia al agremiado y que este pueda ser consultado vía página web del
CAL.
Correspondencia: Mantener la correspondencia al día, con copia a los
directores de aquellos asuntos que puedan ser relevantes a sus competencias,
Registro de Colegiados: Crear mecanismos de transparencia y actualización
del Registro que permitan el acceso adecuado a los abogados/as.
Administración de Personal: Resolver los problemas de personal que se
presentan en el CAL.
Acciones:
- Capacitar al personal - Siglo XXI
- Manual de Identidad Gráfica y Documental.
- Elaborar instrumentos de gestión que reflejen el perfil adecuado de servidor
que requiere el CAL.
- Evaluaciones periódicas de rendimiento.
- Apoyar la Defensa Judicial de Procesos.
Articular de manera eficiente y eficaz con todas las Direcciones para el
cumplimiento de metas y objetivos institucionales.
1.3 Que, el Estatuto de la Orden estipula en su Artículo 14, D) que en el mes de
octubre, se deben presentar los Informes de Gestión de la Junta Directiva, dando
cuenta de los avances en el cumplimiento del Plan de Trabajo ofrecido en el mes
de marzo, habiéndose fijado como fecha de la Asamblea General Ordinaria, el día
26 de octubre del 2013.
II. DESARROLLO DE LOS OBJETIVOS PLANTEADOS EN EL PLAN DE
TRABAJO DE SECRETARIA GENERAL
2.1 Plan Estratégico Institucional 2013 – PEI 2013
En el mes de febrero de 2013, luego de una construcción con aportes de las diferentes direcciones, Secretaria General propuso a la Junta Directiva el Plan Estratégico Institucional 2013 - PEI, el mismo que surgió como un proceso de análisis y autocrítica sobre la calidad y eficiencia de las gestiones anteriores y respecto al rumbo que debe de tomar nuestra institución para convertirse en un Órgano moderno, competente y que sea un ejemplo para los otros Colegios Profesionales del país. Fue aprobado en el mes de marzo y publicado en la página web de la institución.
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2.2 Lineamientos para la Elaboración y uso de documentos oficiales
Que, con la finalidad de establecer un procedimiento que uniformicen los criterios para la elaboración, redacción, emisión y uso de documentos oficiales en el Colegio de Abogados de Lima, se aprobó la Directiva N° 001-2013-CAL/SG “Lineamientos para la Elaboración y uso de documentos oficiales del Colegio de Abogados de Lima”, documento importante que ha permitido a todas las áreas utilizar un lenguaje uniforme y referirse con propiedad en sus respuestas tanto a los agremiados, como a las autoridades. Los lineamientos fueron aprobados por la Junta Directiva en el mes de abril de 2013, distribuido en las Direcciones del CAL y publicado en la página web de la institución.
2.3 Reforma Parcial del Estatuto de la Orden y el Voto Electrónico
El 23 de marzo del 2012, se propuso adecuar el Estatuto del Colegio de Abogados de Lima a las exigencias del Siglo XXI, la tarea fue encomendada en Asamblea General Ordinaria a una Comisión de Reforma Parcial del Estatuto, la cual culminó su trabajo y sometió a consulta el texto durante el año 2012, sin que se diera la reforma. En la presente gestión de Secretaría General se buscó nuevamente el consenso entre los delegados, representantes de los agremiados a efectos de intentar la Reforma Estatutaria pendiente, la misma que se llevó a cabo en 2 Asambleas Extraordinarias convocadas para tal fin con fechas 15 de junio y 6 de julio de 2013, en la cuales se modificaron los artículos: 12, 14, 16, 21, 22, 27, 33, 41, 44, 46, 48, 49, 63, 70 y 73 (15 artículos) y se incorporaron las Disposiciones Finales Cuarta, Quinta y Sexta y las Disposiciones Transitorias Cuarta y Quinta con éxito. Cabe señalar que los Estatutos no se habían modificado en 14 años, siendo los cambios más destacados los siguientes:
Aprobación del periodo de la Junta Directiva y demás estamentos por 2 Años, sin reelección inmediata en ningún estamento.
Posibilidad del Voto electrónico para las elecciones de Junta Directiva y Junta de vigilancia, con apoyo de la ONPE, lo cual asegurará una mayor transparencia.
Incorporación del mecanismo de Rendición de cuentas.
Presentación del proyecto de presupuesto anual para el ejercicio siguiente.
Prohibición de auditar la propia gestión.
Asimismo, se le encargó a la Secretaria General coordinar los extremos del Convenio con la ONPE y una exposición del Jefe de la ONPE a los delegados antes del 06 de julio para favorecer la ratificación del voto electrónico. Por consiguiente, el día lunes 25 de junio del 2013 en el Auditorio León Barandiarán se realizó una importante charla denominada “Derechos de Sufragio y Voto Electrónico”. El Señor Mariano Cucho, Jefe de la Oficina Nacional de
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Procesos Electorales - ONPE, antes de detallar los beneficios para el Colegio, señaló como introducción al Derecho Electoral, Elecciones y Procesos de Elecciones, Mecanismos de Participación y Control Ciudadanos; y Jurisdicción Electoral. Este evento fue parte de un programa de capacitaciones cuyo objetivo es el de garantizar la implementación del Voto Electrónico en las Elecciones del CAL, de conformidad con lo aprobado en la Asamblea General Extraordinaria de fecha 15 de junio del presente año.
2.4 Convenio Marco de Asistencia Técnica y Apoyo en Materia Electoral suscrito
entre el CAL y la ONPE
La Secretaría General estuvo a cargo de las gestiones para la realización del Convenio Marco de Asistencia Técnica y Apoyo en Materia Electoral, el cual fue suscrito entre el CAL y la ONPE el 23 de julio del 2013, a fin de consolidar el funcionamiento institucional de estas dos entidades, mediante el desarrollo de políticas de cooperación e intercambio institucional, la implementación de estrategias de trabajo para el fortalecimiento de la democracia, la participación ciudadana, la educación electoral y demás actividades afines.
Entre las modalidades de cooperación que la ONPE podría brindar al CAL estaban la asistencia técnica, Planificación y organización de procesos electorales y otros tipos de consultas; en la elaboración y revisión de los instrumentos normativos de carácter electoral, teniendo en consideración la legislación electoral en general; en la elaboración, verificación y control de calidad del padrón electoral; en los procesos electorales con voto electrónico, de acuerdo a los procedimientos aprobados por la ONPE. En las elecciones del mes de noviembre del presente año se implementará el voto electrónico de manera parcial en las últimas mesas de votación. Asimismo, cabe señalar que el citado Convenio Marco se encuentra publicado en la página web institucional.
2.5 El Código de Ética del Abogado y su Reglamento
La Junta de Decanos de los Colegios de Abogados del Perú aprobó el Código de Ética del Abogado en su Asamblea General Extraordinaria de la ciudad de Puno, el 24 de febrero del 2012, este unifica la legislación en materia de ética y rige a nivel nacional para los 31 colegios de abogados que conforman la Junta de Decanos. Fue promulgado mediante Resolución de Presidencia de Junta de Decanos 001-2012-JDCAP-P, de fecha 14 de abril de 2012 en la ciudad de Ica y modificado por Fe de Erratas, aprobada en Junta de Decanos en la ciudad de Tumbes, el 26 de mayo de 2012.2
2 La redacción final correspondió a la Comisión Encargada de la Redacción integrada por el Dr. Jesús
Antonio Rivera Oré, Decano del Colegio de Abogados de Lima Sur, Dr. Eric Escalante Cárdenas, Decano del
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Finalmente fue ratificado por Asamblea General Extraordinaria del CAL el 15 de Junio y ratificado el 06 de Julio de 2013, en la ciudad de Lima, modificando los artículos 46 y 48 del Estatuto de la orden. Del mismo modo, el Reglamento del Procedimiento Disciplinario de los Órganos de Control Deontológico de los Colegios de Abogados del Perú (Reglamento del Código de Ética de los Colegios de Abogados del Perú) fue promulgado mediante Resolución de Presidencia de Junta de Decanos 002-2012-JDCAP-P, de fecha 14 de abril de 2012 en la ciudad de Ica, modificado por Fe de Erratas, aprobada en Asamblea General Extraordinaria de la Junta de Decanos de los Colegios de Abogados del Perú realizada el 26 de mayo de 2012 en la ciudad de Tumbes y aprobado junto con el Código de Ética en la ciudad de Lima. El texto del Código de Ética del Abogado y su Reglamento se encuentran publicados en la página web institucional.
2.6 Compendio de Normas Institucionales
Habiéndose aprobado las modificaciones al Estatuto, y habiendo entrado en vigencia el Código de Ética del Abogado y su Reglamento, la Secretaría General elaboró un Compendio de Normas Institucionales que contienen lo siguiente:
- Los Mandamientos del Abogado de Eduardo J. Couture - Acerca del distintivo o insignia del Colegio de Abogados de Lima - Estatuto del Colegio de Abogados de Lima - Código de Ética del Abogado - Reglamento del Procedimiento Disciplinario de los Órganos de Control
Deontológico de los Colegios de Abogados del Perú - Reglamento de Asamblea General del Colegio de Abogados de Lima
Asimismo, un millar de estos ejemplares del compendio de Normas fueron distribuidos entre los asistentes al exitoso II Congreso Nacional de Abogados, guardando cuatro millares de estos ejemplares para que sean entregados a los agremiados y nuevos colegiados. Cabe destacar que dichos ejemplares se han editado sin costo alguno para el CAL gracias a una donación gestionada por la Secretaria General y brindada por 10 estudios de abogados de renombrado prestigio que realizaron una contribución anónima.
Ilustre Colegio de Abogados del Cusco; Dra. Illián Milagros Hawie Lora, Directora de Ética profesional y
Presidenta del Consejo de Ética del Ilustre Colegio de Abogados de Lima (Periodo 2012).
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2.7 Actas de las Sesiones de la Junta de Decanos de los Colegios de Abogados del Perú
Por especial encargo del Decano de la Orden, la Secretaría General se ha estado encargando de llevar hasta la fecha el Libro de Actas de la Junta de Decanos, durante el periodo 2012 – 2013, llegándose a realizar 13 Juntas. Cabe destacar que al final de la gestión se entregará por primera vez en la historia de la junta de decanos un libro de actas oficializado con las Asambleas realizadas, logrando realizar una transmisión ordenada del cargo de Presidencia de la Junta de Decanos, la misma que en el presente período ha recaído en el Colegio de Abogados de Lima, en la persona del Dr. Raúl Chanamé Orbe.
2.8 Actas de las Sesiones de Junta Directiva
Respecto al tema de Libro de Actas de la Junta Directiva, cabe señalar que desde el mes de enero hasta el 24 de setiembre se llevaron a cabo veintitrés sesiones de Junta Directiva y que cumpliendo con la transparencia los acuerdos aprobados se encuentran publicados en la página web. De conformidad con el siguiente detalle:
Cronograma de Sesiones de Junta Directiva 2013
1. Sesión del 15 de enero (Acuerdos del 1 al 14) 2. Sesión del 23 de enero (Acuerdos del 15 al 29) 3. Sesión del 06 de febrero (Acuerdos del 30 al 44) 4. Sesión del 20 de febrero (Acuerdos del 45 al 55) 5. Sesión del 27 de febrero (Acuerdos del 56 al 57) 6. Sesión del 08 de marzo (Acuerdos del 58 al 67) 7. Sesión del 18 de marzo (Acuerdo 68) 8. Sesión del 27 de marzo (Acuerdos del 69 al 79) 9. Sesión del 02 de abril (Acuerdos del 80 al 82) 10. Sesión del 16 de abril (Acuerdos del 83 al 91) 11. Sesión del 03 de mayo (Acuerdos del 92 al 107) 12. Sesión del 09 de mayo (Acuerdo 108) 13. Sesión del 17 de mayo (Acuerdos del 109 al 114) 14. Sesión del 18 de junio (Acuerdos del 115 al 126) 15. Sesión del 26 de junio (Acuerdos del 127 al 131) 16. Sesión del 06 de julio (Acuerdos del 132 al 133) 17. Sesión del 11 de julio (Acuerdos del 134 al 139) 18. Sesión del 09 de agosto (Acuerdos del 140 al 143) 19. Sesión del 16 de agosto (Acuerdos del 144 al 145) 20. Sesión del 29 de agosto (Acuerdos del 146 al 151) 21. Sesión del 04 de setiembre (Acuerdos del 152 al 155) 22. Sesión del 09 de setiembre (Acuerdo 156) 23. Sesión del 24 de setiembre (Acuerdos del 157 al 160)
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2.9 Actas de las Asambleas del CAL Se ha convocado a 12 Asambleas Generales Ordinarias y Extraordinarias del CAL, cuyas actas se encuentran publicadas en la página web institucional, de conformidad con el siguiente detalle:
1. Asamblea General Ordinaria del 10 de enero (Instalación). 2. Asamblea General Ordinaria del 11 de marzo. 3. Asamblea General Ordinaria del 10 de mayo. 4. Asamblea General Ordinaria del 21 de mayo
(Continuación de la asamblea del 11 de marzo). 5. Asamblea General Ordinaria del 29 de mayo
(Continuación de la asamblea del 10 de mayo). 6. Asamblea General Extraordinaria del 15 de junio 7. Asamblea General Extraordinaria del 06 de julio 8. Asamblea General Extraordinaria del 20 de julio 9. Asamblea General Extraordinaria del 10 de agosto
(Continuación de la asamblea del 20 de julio). 10. Asamblea General Ordinaria del 20 de agosto 11. Asamblea General Extraordinaria del 18 de setiembre 12. Asamblea General Extraordinaria del 01 de octubre Se deja constancia que se han realizado un mayor número de asambleas en este período que en las 2 gestiones anteriores.
2.10 Cuadro Tarifario de Secretaría General
Que, la Secretaría General realizó la actualización de su Cuadro Tarifario, de acuerdo a la nueva Unidad de Referencia Procesal, el mismo que fue aprobado por la Junta Directiva del CAL de fecha 26 de julio del 2011.
2.11 Implementación del Código Único de Ingreso - CUI y Hoja de Trámite
Se tenía el compromiso de implementar el Código Único de Ingres – CUI, de los documentos que permita seguir la ruta del expediente en todas las áreas, brindando seguridad y transparencia al agremiado y que este pueda ser consultado vía página web del CAL, por consiguiente, en coordinación con el área de Sistemas de la Dirección de Comunicaciones e Informática Jurídica, se ha realizado modificaciones al Sistema de Trámite, respecto a la hoja de ruta, lo que facilitaría la derivación interna entre las Direcciones de nuestra institución. En el mes de octubre se puesto en práctica el uso de esta nueva hoja de ruta para el sistema de trámite.
2.12 Instrumentos de Gestión – CAP – MOF – ROF
Al respecto, cabe mencionar que, en ninguna gestión anterior se elaboró el CAP,
MOF y ROF, siendo un reto para nuestra gestión concretar dichos documentos de
gestión, por lo cual, en coordinación con la Jefatura de Recursos Humanos, es que
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en mérito al Informe N° 033-2013-CAL/SG-RRHH, remitieron propuestas para que
se lleve a cabo la elaboración del Cuadro de Asignación de Personal - CAP,
Manual de Organización y Funciones - MOF y Reglamento de Organización y
Funciones - ROF del Colegio de Abogados de Lima. A la fecha, SG ha remitido su
propuesta de CAP al Sindicato, que se encuentra en coordinaciones con la
Jefatura de Personal, se ha planteado un CAP de 156 personas. En el mismo
sentido se ha contratado a un especialista para que defina las funciones de
manera adecuada para evitar duplicidades y recarga laboral excesiva en algunas
áreas que carecen del personal necesario, sobre la base de 156 personas.
En este proceso están participando tanto los trabajadores como el sindicato a fin
de llevar a buen término la labor de acuerdo a los intereses institucionales.
2.13 Secretaría General - Recursos Humanos
Con relación al cuadro de asignación de personal, este se encuentra actualizado y recoge las disposiciones relacionadas con la eficiente distribución del personal, propuesto por los Directores de las distintas Direcciones del Colegio, habiéndose consensuado la administración de personal de acuerdo a las necesidades y actividades que desarrollan en el cumplimiento de sus funciones. Se precisa que del periodo 2012 recibimos 192 trabajadores, de los cuales se tenía: 75 personal estable, 36 con contrato indeterminado, 67 contratados, tiempo parcial 14 personas. En el periodo 2013 tenemos: 74 personal Estable, 5 con contrato indeterminado, 98 contratados y 14 con tiempo parcial. De conformidad con los dos cuadros que se anexan al presente para una mayor ilustración.
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0
20
40
60
80
100
2013 2012
ESTABLES
INDETERMINADOS
CONTRATADOS
T.PARCIAL
TOTAL: 191 Trabajadores 192 Trabajadores
CUADRO COMPARATIVO DEL PERSONAL CAL
TOTAL: 191 192
ITEM MODALIDAD 2013 ITEM MODALIDAD 2012
1 ESTABLES 74 1 ESTABLES 75
2 INDETERM 5 2 INDETERM 36
3 CONTRAT 98 3 CONTRAT 67
4 T.PARCIAL (Medicos) 14 4 T.PARCIAL (Médicos) 14
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2.15 Reglamento Interno de Trabajo – RIT y Negociación Colectiva
Nuestra institución contaba con un Reglamento de Trabajo que databa del año
2005, totalmente desfasado debido a los constantes cambios legislativos que
surgen por el tiempo, siendo imprescindible elaborar uno que cumpliera con las
necesidades y expectativas de la institución, por lo cual, producto de las
coordinaciones y reuniones con el equipo de trabajo y los trabajadores, se
concluyó el Reglamento Interno de Trabajo - RIT, el mismo que fue aprobado por
unanimidad por la Junta Directiva y remitido al Ministerio de Trabajo, donde se
encuentra inscrito actualmente, habiendo sido distribuido al Personal de todas las
RELACIÓN DEL PERSONAL DEL CAL ACTUALIZADO AL MES DE OCTUBRE 2013
ITEM DIRECCION ESTABLES INDETERMINADO CONTRATOS TIEMPO PARCIAL
TOTAL
1 DECANATO 2 4 6
2 VIDECANATO 2 1 3
3
SECRETARIA GENERAL (Recursos Humanos, Mesa de partes, y Registros) 10 1 6 17
4 ACADEMICA 2 14 16
5 BIBLIOTECA 17 6 23
6 B.SOCIAL (Cecal y Policlínico) 5 5 14 24
7 COMISIONES Y CONSULTAS 1 3 4
8 EXTENSION SOCIAL 2 3 5
9 COMUNICACIÓN E INFORMATICA 6 6 12
10 DEFENSA GREMIAL 7 7
11 DERECHOS HUMANOS 2 1 3
12 ETICA PROFESIONAL 6 5 11
13 JUNTA DE VIGILANCIA 2 2
14 COMITÉ ELECTORAL 3 3
15 ECONOMIA 19 4 29 52
16 CENTRO DE ARBITRAJE 2 2
17 OF. DELEGADOS 1 1
TOTAL 74 5 98 14 191
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sedes, el mismo que ha logrado buenos resultados en términos de la formalidad
que actualmente tiene el CAL.
El RIT es el documento que señala los parámetros de acción permitidos al
trabajador y al empleador de acuerdo a Ley, a efectos de terminar con inconductas
por falta de instrumentos que señalen claramente las atribuciones del empleador y
los deberes de los trabajadores.
Del mismo modo se ha procedido a suscribir el Pacto de Negociación Colectiva
que quedo pendiente desde hace 2 gestiones, el mismo que se ha venido
implementando sin que se concluyera la firma del mismo, el cual entre otras
ventajas detalla de manera específica los deberes y derechos del empleador y del
trabajador.
2.16 Análisis, y políticas de Evaluación integral de Personal
Se ha cumplido con realizar el análisis y establecer políticas de evaluación integral
de personal, mediante entrevistas personales, absolución de consultas,
coordinación de solución a los reclamos de derechos pendientes de gestiones
anteriores, no resueltos en su oportunidad.
Que, la evaluación integral del personal se ha realizado mediante documentación
solicitada a los Directores y coordinadores, mediante el llenado de formatos
previamente establecidos, para tener un criterio técnico del desempeño de las
funciones en el área de su responsabilidad.
Que, del resultado de la evaluación del personal, se han establecido
recomendaciones, y algunos casos no se han renovado contratos de trabajo, por
considerar que no cumplen los estándares laborales mínimos necesarios para
laborar en el Colegio de Abogados de Lima.
2.17 Administración de Legajos y Archivos de la Jefatura de Recursos
Humanos
Que, en lo que se refiere a la administración de Legajos y Archivo de Personal, se
ha dispuesto la reorganización y ordenamiento del archivo, y actualización de los
legajos del personal, así como la ficha de datos personales e historias clínicas de
cada trabajador/a, con el objeto de estar bien informados de la capacidad
profesional y situación familiar de cada trabajador/a, así como para eventuales
inspecciones de la autoridad de trabajo.
Es importante agradecer la colaboración brindada por el Personal del CAL por el
apoyo realizado en las distintas actividades académicas, como es el caso del “II
CONGRESO NACIONAL DE ABOGADOS” - ABOGACIA Y GLOBALIZACION,
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gremiales, así como en 13 Asambleas Generales, con personal de apoyo y
seguridad, demostrando una identificación real con su organización.
2.18 Sistema de Planillas del Personal
El sistema de planillas presenta algunas limitaciones técnicas, sin embargo
mensualmente se realizan los cálculos de las CTS, las liquidaciones, apertura de
cuentas de haberes del personal nuevo, Planilla Electrónica- PLAME, y la baja y
alta de trabajadores en el T-REGISTRO, ante la SUNAT y el Ministerio de Trabajo
y los Certificados de Renta de 5ta. Categoría para todo el personal.
Una de las limitaciones del sistema de planillas es que carece de todos los
complementos informáticos, no es posible aún hacer liquidaciones en el mismo
sistema, debido a que no se genera el cálculo para el descuento de la renta de
quinta categoría.
Un logro de la Jefatura de recursos humanos es el haber logrado la regularización
de pagos de horas extras de años anteriores, mediante el trato directo y
conciliación de las partes, beneficiando y exonerando al Colegio de Abogados de
Lima, de pagos de multas ante el Ministerio de Trabajo, ESSALUD, AFP y
posteriores procesos judiciales.
2.19 Plan SIGLO XXI.
Que, siendo un objetivo estratégico específico, el uso de los recursos humanos,
económicos y de infraestructura de la institución con eficiencia, eficacia y
productividad, para desarrollar una política de recursos humanos adecuada a los
objetivos de la institución, que incluya capacitación, motivación y profesionalismo y
que desarrolle las habilidades y potencie las capacidades del personal, se
encuentra en proceso un programa de charlas y conferencias, para el
cumplimiento de dicho objetivo, por haberse enumerado una de las debilidades
como la falta de capacitación del personal.
Al respecto se ha llevado a cabo la capacitación al personal comprendiéndose
charlas, conferencias y otros, por parte de la SUNAT, Seguros RIMAC, Banco
Interbank, Banco Scotiabank, EPS. Pacífico, Banco Continental, Cursos de manejo
de planillas, Curso del Dr. Pérez Albela (Mejora en la salud), Cursos de Protocolo
(coordinación con Oficialía Mayor), Elaboración de informes y Manejo documental.
Asimismo, de las evaluaciones al personal se determinó que resultaba
indispensable que el Personal de nuestra institución se identifique plenamente con
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los valores institucionales de respeto, responsabilidad, vocación de servicio, ética
profesional, eficiencia, competitividad, trabajo en equipo, lealtad y trascendencia
histórica; que para la consecución de dicho objetivo se programaron charlas y
conferencias con dicha temática, tales como: Charlas de Seguridad y Salud en el
trabajo, Seguros contra accidentes, Salud del Siglo XXI, Derecho Laboral,
Elaboración de Planillas y otros, con la asidua participación del personal del
Colegio Abogados de Lima.
2.20 Asistencia Social al Personal
En coordinación con la Asistenta Social, Sra. Irma Ramos, se han realizado 50
actividades de asistencia, tanto al personal como a los agremiados y familiares,
para que se realicen los tramite de inscripción en ESSALUD, citas de exámenes
médicos, trámites ante Empresas Prestadoras de Salud Pacifico, tramitación de
beneficios, subsidios de luto y recupero de moras: S/3,000 de ESSALUD
(reembolso por licencia y otros) y S/250.00 de la EPS Pacifico.
2.21 Evaluación del Personal y Política de Préstamos
Habiéndose considerado como metas para el 2013, en cuanto se refiere a la
administración de personal, la implementación de mecanismos de control y
evaluación de la eficiencia de los trabajadores del CAL, se ha cumplido con
elaborar los formatos de evaluación del personal.
Así como también, en aras de dilucidar la problemática sobreviniente a las
múltiples solicitudes de préstamos por parte del personal de nuestra institución,
era conveniente implantar una “Política Institucional de Préstamos del Colegio
de Abogados de Lima”, con la finalidad de tener claro los criterios para su
procedencia, solo por razones humanitarias. Dicha política de préstamos
elaborada por SG fue aprobado en Sesión de Junta Directiva mediante Acuerdo N°
033-ACTA-06-02-2013-CAL/JD y precisa que sólo caben prestamos al personal
por la suma máxima de S/. 3,000 con cargo a su remuneración, por una única vez
y por razones humanitarias, habiéndose concedido sólo en 2 oportunidades en el
periodo 2013, para una operación médica del hermano de una trabajadora y por el
derrumbe de una vivienda de otra trabajadora.
2.22 Coordinación y Apoyo permanente a las Direcciones y Jefaturas del
CAL.
A lo largo de este periodo se vienen realizando coordinaciones diarias con el
personal de la Dirección de Defensa Gremial, con el objetivo de proveer de
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información y documentación, para la defensa especializada en derecho laboral,
significando que uno de los objetivos, es la defensa conjunta en todos los
procesos en el Ministerio de Trabajo y Poder Judicial.
Que, las coordinaciones solicitadas y el apoyo permanente a las diferentes
Direcciones y Jefaturas del Colegio de Abogados de Lima, como es el caso del
Comité de Administración de la Caja de Previsión Social del Abogado, a la cual, se
le ha brindado apoyo profesional, en la transferencia de cargo a la nueva
administradora de la Caja de Previsión Social.
Cumpliendo, así con desarrollar actividades complementarias de apoyo
administrativo y absolución de consultas a las distintas áreas y sedes del Colegio
de Abogados de Lima.
2.23 Representación laboral ante el Ministerio de Trabajo
En relación a este tema, se han atendido y solucionado 12 denuncias de ex
trabajadores ante la Dirección de Inspecciones Laborales, con resultado positivo,
mediante el diálogo, conciliación y la defensa de los derechos que le asiste al
Colegio de Abogados de Lima, no existiendo desde inicios de la gestión en el mes
de enero hasta la fecha, multas o apercibimientos de la Autoridad Administrativa
de Trabajo; significando un ahorro de aproximadamente S/.30,000 en multas que
hubieran podido ser impuestas por la autoridad laboral frente al incumplimiento del
Reglamento de Trabajo; a diferencia de otras gestiones en las cuales la autoridad
de trabajo imponía severas multas al CAL de no menos de S/1,000 en cada visita,
siendo el promedio de visitas de 1 semanal, actualmente recibimos una visita
mensual.
2.24 Atención protocolar y administrativa a Autoridades Municipales y
Policiales.
Que, se ha cumplido con la atención protocolar y administrativa a las 25 visitas de
Autoridades Municipales y Policiales, ante las constataciones solicitadas por Ex
Trabajadores del Colegio de Abogados de Lima.
2.25 Coordinaciones con el SUTCAL
Con relación a las coordinaciones y reuniones con el Sindicato Único de
Trabajadores - SUTCAL, las mismas han sido múltiples hasta la fecha,
significando que con fecha 13 de Febrero se dio inicio al trato directo, se trató
ampliamente los temas relacionados con la reestructuración de recursos humanos,
el inicio del trato directo de la comisión negociadora, la implementación del Comité
de Seguridad y Salud, bonificación de escolaridad, quinquenios, actas de
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inspección del Ministerio de Trabajo, nivelación de remuneración a médicos, el
fondo de estímulo meritocracia, pagos de Compensación por tiempo de servicios -
CTS, pago de horas extras y otros asuntos; habiendo sido en forma unilateral por
el sindicato al conclusión de la negociación directa del pliego de reclamos,
determinación que es incompatible con los fines y principios de celebrar
convenciones colectivas de trabajo, estando en el inicio de las reuniones de trato
directo. Estando a disposición para el reinicio y continuación de las reuniones de
las comisiones representativas de las partes, para llegar a un entendimiento
saludable y armonioso, y satisfacer las expectativas de sus representados.
2.26 Uniformes para el personal
Respecto a este tema, se conformó una comisión encargada de ver el tema de
uniformes para el personal, a fin de tener la mejor propuesta, dicha comisión estuvo
integrada por la Dra. Illian Hawie Lora, Secretaria General de la Orden; el Dr. Manuel
Huertas Gonzales, Jefe de Recursos Humanos; la Sra. María del Rosario Barrón
Guardia, Administradora General del CAL, entre otros integrantes.
Mediante Acuerdo N° 073-ACTA-27-03-2013-CAL/JD, aprobado en Sesión de Junta
Directiva se autorizó la contratación de la empresa Creaciones Alyzett S.A.C, quien se
encargó de la confección de los uniformes de damas del personal del Ilustre Colegio
de Abogados.
En nuestra institución se solicitó en el mes de abril la confección de uniformes para
el personal femenino y masculino, posteriormente se distribuyó 95 uniformes al
personal femenino y 103 uniformes al personal masculino.
Asimismo, respecto al Pago de uniformes de verano, la Secretaria General informó
en Sesión de Junta del mes de Junio que existía un pedido de SUTCAL como
parte de su pliego de negociación colectiva con respecto a los uniformes de
verano, dicha propuesta radica principalmente en que se le reconozca este
derecho del pago del uniforme de verano a los estables, puesto que de esta
manera se estaría cumpliendo con lo pactado con SUTCAL.
Por lo cual, mediante Acuerdo N° 093-ACTA-03-05-2013-CAL/JD aprobado en Sesión
de Junta Directiva de fecha 03 de mayo del 2013, se aprobó la propuesta de la
Secretaría General, en relación al pago de los uniformes de verano de SUTCAL por el
monto de S/. 280.00 (Doscientos ochenta y 00/100 Nuevos Soles) de manera
fraccionada en dos partes, en mérito al cumplimiento del Convenio colectivo laboral.
2.27 Firma del Convenio Colectivo
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Habiéndose reunido la Comisión Negociadora del Sindicato Único de Trabajadores
del CAL - SUTCAL con los representantes de la Junta Directiva del CAL, se pudo
concretar el día 08 de julio del 2013 la suscripción de la Convención Colectiva, con
la finalidad de dejar constancia de los acuerdos correspondientes a la negociación
colectiva.
2.28 Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
En relación a este punto, el día 01 de Febrero 2013, se cumplió con instalar el
Comité de Seguridad y Salud en el trabajo en nuestra noble institución, este
Comité estuvo presidido por el Dr. Ítalo Aldo José Lúcar Fernández De Castro.
Cumpliendo para ello, en programar y realizar charlas sobre seguridad y salud en
el Trabajo, y la elaboración del Reglamento del Comité de Seguridad y Salud en el
trabajo.
2.29 Actividades complementarias.
Bonificación al personal
Por intermedio de la Oficina de Recursos Humanos, se coordinaba la evaluación y consolidación de la información del personal de las diferentes Direcciones, a fin de que se pueda otorgar un Bono de Desempeño por el cumplimiento de metas y objetivos institucionales, a favor del personal que presta servicios en las diferentes sedes del Colegio, el cual sería otorgado luego de la evaluación correspondiente. Siendo el caso, de que se les ha entregado a varios trabajadores esta bonificación por una única vez en el año.
Asimismo, se la Secretaría general en coordinación con la Jefatura de Recursos
Humanos, ha organizado en varias oportunidades Brindis de Honor con motivos de
celebración por el Día de la Secretaria, Día de la Madre, Día del Trabajo, Día del
Padre, entre otros.
Celebración de Cumpleaños de los Trabajadores
Se ha realizado cuatro (04) reuniones:
1. El 19 de Abril del 2013, en el Salón Baquíjano y Carrillo a las 5:00pm, el Jefe
de Recursos Humanos, Dr. Manuel Huertas Gonzáles y la Dra. Illian Hawie
Lora, Secretaria de la Orden, en concurrencia de los trabajadores del CAL
hicieron entrega de tortas y presentes para los compañeros de labores que
cumplían años los meses de marzo y abril.
2. El 31 de Mayo del 2013, con la concurrencia de los trabajadores del CAL el
Jefe de Recursos Humanos, Dr. Manuel Huertas Gonzáles y la Dra. Illian
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Hawie Lora, Secretaria de la Orden, en concurrencia de los trabajadores del
CAL hicieron entrega de tortas y presentes para los compañeros de labores
que cumplían años los meses de enero, febrero y mayo.
3. El 25 de julio del 2013, con la concurrencia de los trabajadores del CAL, el
Jefe de Recursos Humanos, Dr. Manuel Huertas Gonzáles y la Dra. Illian
Hawie Lora, Secretaria de la Orden, en concurrencia de algunos Directivos, y
los trabajadores del CAL hicieron entrega de tortas y presentes para los
compañeros de labores que cumplían años los meses de junio y julio.
4. El 20 de setiembre del 2013, el Jefe de Recursos Humanos, Dr. Manuel
Huertas Gonzáles y la Dra. Illian Hawie Lora, Secretaria de la Orden, en
concurrencia de los trabajadores del CAL hicieron entrega de tortas y
presentes para los compañeros de labores que cumplían años los meses de
agosto y setiembre 2013.
2.30 Oficina de Registros
Se han realizado mejoras de simplificación Administrativa y las constancias de
habilidad se entregan en el día o a más tardar en 48 horas. A la fecha contamos
con un total de Abogados agremiados a la Orden de: 60,594.
Agremiados Vivos: 56,116 Hombres: 33,074 / Mujeres: 22,909 Hábiles: 33,761 / Inactivos o Inhábiles: 24,350 En relación a la carnetización de los agremiados, se ha dispuesto que aquellos que no se encuentran hábiles no pueden pedir la renovación de sus carnets de abogados.
2.31 Archivo del CAL
Por acuerdo de Junta Directiva, se encargo a la Secretaria General la ubicación y diseño de un Archivo CAL que consolide la documentación institucional y la salvaguarde para las siguientes gestiones, considerando que existen pequeños archivos por oficinas que no tienen un sistema integrado de correlación entre sí. Razón por la cual la suscrita s encuentra en proceso de Diagnóstico del sistema de gestión de documentos, para la creación del Archivo Central del Colegio de Abogados de Lima en el local de Lima Norte, en el cual se almacenará la documentación como máximo de los últimos 10 años, de acuerdo a la recomendación de los especialistas. La tarea se concluirá el 31 de diciembre de 2013.
2.32 Reorganización de los ambientes del CAL
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Por acuerdo de Junta Directiva, se encargo a la Secretaria General la reorganización de los ambientes del CAL a efectos de hacer más eficiente el desempeño de los trabajadores, razón por la cual se hicieron 2 cambios fundamentales:
- Reunificación de la Jefatura de Recursos Humanos en un solo piso: trasladando el acervo documentario y las dependencias de planillas y asistencia social, de manera tal que todo aquello que involucre la atención de los temas de personal se encontrasen interconectados. Anteriormente se encontraba esta oficina fragmentada entre el primer piso al costado de planillas y parte en el segundo piso sin una oficina asignada, situación que motivaba precisamente irregularidades en el manejo de personal. La asistenta social cuenta actualmente con un ambiente cerrado como corresponde a una atención personalizada y reservada de acuerdo a sus funciones. La Jefatura de Recursos Humanos cuenta con un archivo interno de legajos dotado de seguridad para salvaguardar la información. La tarea se concluyó el 30 de enero de 2013.
- Asimismo se implementó el huellero para la marcación del personal en el primer piso frente a Secretaria General a efectos de tener un mejor control de la asistencia y puntualidad.
- Reforma del ambiente de Bienestar Social – Se reemplazaron los ambientes de la Caja de Previsión Social reubicándolos al lado de las Oficinas de Bienestar Social a efectos que se lleve a cabo un mejor control.
- La tarea se concluyó el 20 de febrero de 2013. - Implementación de la Mesa de Informes – Hall Principal – Esta reforma se vio
por necesaria a efectos de dar cumplimiento a las leyes sobre accesibilidad para personas con discapacidad y adulto mayores, debido a las quejas de los agremiados que no tenían posibilidades físicas de acceder al 3er piso al Área de Académica, razón por la cual la información que se brinda les permite inscribirse y consultar en el primer piso.
- Otra ventaja de la mesa está adaptada con terminales y computadoras que permiten que se convierta en Caja para todo tipo de pagos. Asimismo, a un ambiente reservado se trasladó la Central telefónica y se le dotó de un equipo con 10 líneas telefónicas para mejorar la comunicación interna y externa.
III. CONCLUSIONES
3.1. Se han logrado avances significativos en el ordenamiento interno de la institución
que ha traído como consecuencia la mejora en la imagen institucional del CAL.
3.1 La política de austeridad implementada desde el inicio de la gestión sumado a las
inversiones en equipos e infraestructura han significado cambios que
3.2 La capacitación al personal ha permitido que este se identifique con los logros
institucionales y empiece a innovar al interior de sus oficinas mejorando la calidad
de la atención, razón por la cual hemos podido atender diversos eventos
institucionales con excelentes resultados.
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3.3 La elaboración de instrumentos de gestión (RIT, RISST, CAP, MOF, ROF) de
manera conjunta con el personal, haciéndolos participes de las decisiones, ha sido
el mejor camino para lograr el consenso y la armonía en el CAL. Los documento
de gestión aseguraran una marcha institucional ordenada, de acuerdo a la
normatividad del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y en el futuro
prevendrán que se presenten posteriores demandas laborales que desestabilicen
la economía del colegio.
3.4 En ese mismo proceso de colaboración mutua, se logró la Aprobación y Registro
en el Ministerio de Trabajo del Reglamento Interno de Trabajo del Colegio de
Abogados de Lima, documento que actualizó las normas laborales aplicables a los
trabajadores.
3.5 Se ha logrado iniciar y mantener el diálogo con el SUTCAL (Sindicato Único de
Trabajadores) en forma alturada llegando inclusive a regularizar la firma del
Convenio de Negociación Colectiva, de manera tal que satisfagan las expectativas
del personal CAL.
3.6 Capacitación al Personal SIGLO XXI, objetivos desarrollados y cumplidos en las
temáticas de Derecho Laboral, Seguridad y Salud en el Trabajo, Seguros
personales y de Vida, Salud Siglo XXI, VIH SIDA, Sistemas financieros de Bancos
y Seguros, Sistema de Trámite Documentario y Sistemas de gestión de Archivos.
3.7 Políticas de bienestar del Personal, mediante el otorgamiento de bonos por
meritocracia, circunstancia que ha dado buenos resultados y meritorios de las
diversas labores e inclusive actos de lealtad y honestidad para con los agremiados
como la devolución de billeteras perdidas, alianzas matrimoniales, mejor trato a los
agremiados.
3.8 Diagnóstico del sistema de gestión de documentos, para la creación del Archivo
Central del Colegio de Abogados de Lima.
3.9 Instalación del Comité de Seguridad y Salud en el trabajo, elaboración del
reglamento interno y charlas de capacitación, inclusive de VH SIDA.
3.10 Solución integral de todas las denuncias presentadas al Ministerio de Trabajo, por
ex trabajadores, logrando un ahorro de dinero al Colegio, al evitarse multas por
incumplimiento de normas socio-laborales.
3.11 Establecimiento de una coordinación permanente con la Dirección de Defensa
Gremial, referente a los procesos judiciales de ex trabajadores.
IV PROYECTOS DE LA SECRETARÍA GENERAL AL 31 DIC DE 2013
4.1 Entrega de los documentos de gestión administrativa, CAP, MOF, ROF.
4.2 Creación del Archivo General del CAL en el local de Lima Norte.
4.3 Elaboración de Directiva del Manejo Documental de archivos.
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4.4 Elaboración de Directiva para dar de Baja Bienes.
V. RECOMENDACIONES.
5.1 La Oficina de Recursos Humanos, debe ejercer por delegación de Defensa
Gremial, la Defensa judicial en los procesos administrativos y laborales que
participen el personal de trabajadores y ex trabajadores, con el objetivo de tener
una mayor y mejor capacidad de respuesta.
Es cuanto informo a usted para los fines pertinentes
Atentamente.
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ANEXOS
ACTIVIDADES REALIZADAS POR
SECRETARÍA GENERAL
Y RECURSOS HUMANOS
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SALUDO Y ENTREGA DE PRESENTES
POR EL DÍA DE LA SECRETARIA
El Dr. Huertas haciendo entrega de unos arreglos florales a
las Damas que laboran en el área de Registros en el Día de
la Secretaria
El Dr. Huertas haciendo entrega de unos arreglos florales a
la Señorita Kattia Mazzeti quien labora en la Dirección de
Derechos Humanos
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El Dr. Huertas haciendo entrega de unos arreglos
florales a la Señorita Secretaria de la Junta de Vigilancia
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PERSONAL DEL COLEGIO
NUEVA IMAGEN CORPORATIVA INSTITUCIONAL
NUEVOS UNIFORMES PARA EL PERSONAL
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AGASAJO A LOS TRABAJADORES CON MOTIVO
DE SUS ONOMÁSTICOS
El Señor Decano saludando a los
trabajadores en su onomástico.
La Secretaria General, Dra. Illian Hawie
saludando a la Secretaria General del
Sindicato, Sra. Gloria Casas en su onomástico.
El Dr. Huertas, Jefe de Recursos
Humanos saludando a las Sras. Roxina
del Aguila e Yda Salazar.
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El Director de Extensión
Social, Dr. Johnny Palacios
saludando a la Sra. Cristina
Elguera en su onomástico.
Lo acompañan, la Dra.
Hawie, el Dr. Belaunde y el
Oficial Mayor, Sr. Pita.
La Directora de Defensa
Gremial, Dra. Brigith Bolo
saludando a un trabajador
en su onomástico. La
acompañan: El Dr. Johnny
Palacios, el Dr. Victor
Belaunde, la Dra. Illian
Hawie y el Dr. Abel
encinas. Dirige la
ceremonia el Oficial Mayor
Sr. Gabriel Pita.
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ENTREGA DE BONIFICACIÓN
A TRABAJADORES
Por acuerdo de Junta Directiva, se establecieron bonos por productividad, los mismos que
han sido entregados cada 2 meses a los trabajadores en mérito a su esfuerzo y
compromiso institucional. En las fotos con los trabajadores: la Dra. Illián Hawie, la Dra.
Brigith Bolo, el Dr. Víctor Belaunde y el Dr. Abel Encinas.
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CELEBRACIÓN POR EL DÍA DE LA MADRE
La Dra. Hawie
haciendo entrega de
un presente a la
Señora Socióloga
Giovanna Almonacid,
Asistente de la
Secretaría General.
Todas las madres
presentes recibieron
un obsequio
consistente en un
electrodoméstico, y
una cartera.
Celebración por el Día
de la Madre, por lo
cual la Señora
Secretaria General de
la Orden, Dra. Illian
Hawie Lora, brinda
unas palabras alusivas
en este importante
evento coordinado
con la Dirección de
Bienestar Social.
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Entrega de presentes a las señoras madres que
colaboran en nuestra institución.
La Dra. Hawie, haciendo entrega de un presente a la Señora Contadora
Vilma Martínez, de la Oficina de Contabilidad, con motivo de la
celebración del Día de la Madre.
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CEREMONIA POR EL DIA DEL PADRE
Celebración por el Día del Trabajo, homenaje a todos los colaboradores del
CAL, realizado en las instalaciones de nuestra institución el 30 de abril del
2013. Entrega de reconocimiento y bono a trabajador de la Biblioteca por sus
30 años dedicados a la institución.
Brindis en homenaje al Día del Padre.
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PLAN SIGLO XXI - CHARLAS
EN BENEFICIO DE LOS TRABAJADORES
Charla Scotiabank, Realizado en la Sala Baquíjano y
Carrillo el día 14.06.2013.
Charla de
Interbank,
Realizado
en la Sala
Baquíjano y
Carrillo el
día
11.07.2013.
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