i datos generales del proyecto, del promovente y del...
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
GAS IMPERIAL, S.A. DE C.V. (PLANTA CIUDAD HIDALGO)
2011
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RANCHO EL JARAL, PREDIO CONOCIDO COMO PALO DE LA CENTELLA, MUNICIPIO DE C.D. HIDALGO
ESTADO DE MICHOACAN
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I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 PROYECTO
Elaborar en este apartado un croquis tamaño doble carta donde se señalen
las características de ubicación del proyecto, las localidades próximas y
rasgos fisiológicos e hidrológicos sobresalientes y próximos, vías de
comunicación y otras que permitan su fácil ubicación.
(Se anexa croquis de ubicación)
I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P. (Planta Ciudad
Hidalgo), propiedad de la empresa Gas Imperial, S.A. de C.V.
I.1.2 ESTUDIO DE RIESGO Y SU MODALIDAD
La Planta almacena Gas L.P., lo cual se encuentra considerado en el
Segundo listado de Actividades Altamente Riesgosas, como actividad de
Alto Riesgo, por lo que se realizará un estudio de Riesgo Ambiental:
ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL NIVEL 2 “ANALISIS DE RIESGO”
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I..3 UBICACIÓN DEL PROYECTO
Las instalaciones de la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas
L.P. se encuentran en un predio ubicado Rancho el Jaral, predio conocido
como Palo de la Centella, en el Municipio de ciudad Hidalgo, estado de
Michoacán
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Coordenadas UTM de la Planta de Almacenamiento
Coordenadas
E N
1 340001.11 m 2180427.98 m
2 340291.81 m 2180286.64 m
3 340072.43 m 2180150.56 m
4 340239.21 m 2180144.02 m
Elevación 2190 msnm
La Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P. se instaló en un
predio con superficie total de 7,737.61 m2 de los cuales las construcciones
dentro de la planta únicamente ocupan una superficie de 749.74 m2; esta
Planta se encuentra diseñada de tal manera que se pueda garantizar la
seguridad de las personas en los alrededores de la Planta y confinar las
zonas de riesgo dentro de los limites de propiedad de la misma empresa, a
pesar de que el proyecto se desarrollará en un terreno que en sus
colindancias no se desarrollan ningún tipo de actividad riesgosa para la
operación de la Planta, ya que se encuentra rodeada de caminos vecinales y
terrenos con vegetación rural, ya que solo se aprecian algunos arbustos y
matorrales, ya que la zona es prácticamente zona agrícola de temporal.
En el terreno donde se instaló la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P., tiene un uso de suelo que actualmente está
reservado para el desarrollo urbano, el cual actualmente presenta uso
Agrícola de temporal sin actividades, ya que de acuerdo al Plan de
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Desarrollo del Municipio de Cd Hidalgo, la cual se tiene clasificada como
zona reservada para desarrollo urbano, en el cual no se desarrollan
actividades riesgosas en sus colindancias, El uso de suelo en los terrenos
que ocuparan las Instalaciones de la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P., será de tipo industrial. En cuanto uso de cuerpos
de agua no se tiene planeado ocupar recursos de este tipo, además de que
los cuerpos de agua como el parque natural los azufres se localiza 8.2
kilómetros de la zona del proyecto, así mismo las grutas de Tziranda se
localizan aproximadamente a 13 kilómetros en línea recta de la zona del
proyecto por lo que quedan fuera de la zona de influencia del proyecto, por
lo que las actividades normales de la planta no afectaran dichos sistemas
naturales.
TIEMPO DE VIDA UTIL DEL PROYECTO
El proyecto de construcción de la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P., esta contemplado para un lapso de nueve meses, y
la vida útil del proyecto una vez en operación, de 30 años; transcurrido este
lapso de tiempo, se harán las adecuaciones necesarias para continuar
operando, mediante programas de mantenimiento y estudios de factibilidad
para la sustitución de equipos que lo requieran.
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I.2 PROMOVENTE
I.2.1 NOMBRE O RAZON SOCIAL
Gas Imperial, S.A. de C.V. (Planta Ciudad Hidalgo)
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I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
I.3.1 NOMBRE O RAZON SOCIAL
Consultoría Ciencia y Estudios Ambientales, S.C.
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II DESCRIPCION DEL PROYECTO
II.1 INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO
II.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO
El diseño se hizo apegándose a los alineamientos que señala la Ley
Reglamentaria del artículo 27 Constitucional, en su ramo del Petróleo, al
REGLAMENTO DE GAS LICUADO DE PETROLEO de fecha 28 de Junio de
1999, y a los lineamientos establecidos en la Norma NOM-001-SEDG-1996,
“PLANTAS DE ALMACENAMIENTO PARA GAS L. P., DISEÑO Y
CONSTRUCCIÓN” editada por la Secretaría de Energía, publicada en el
Diario Oficial de la federación el día 12 de Septiembre de 1997.
Las Instalaciones de la Planta para Almacenamiento de Gas L.P. se han
instalado en Rancho el Jaral, Predio Conocido como Palo de la Centella,
Municipio de Ciudad Hidalgo, en el Estado de Michoacán.
Para el Almacenamiento de Gas L.P., se encuentra justificado en La
Memoria Técnica que la capacidad total de almacenamiento será de 250 000
litros base agua al 100%, mismos que se tienen en dos tanques con
capacidad de 125,000 litros cada uno, estos tanques son del tipo cilíndrico-
horizontal especiales para contener Gas L.P.; fabricado por TATSA.
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Para la realización del proyecto en estudio, se consideró en primer lugar dar
cumplimiento con los estándares ambientales y de seguridad establecida por
la legislación y normatividad aplicable en la materia, por lo que a la fecha se
han tramitado los principales permisos y autorizaciones necesarias para
iniciar con los trámites pertinentes.
Entre los principales criterios de instalación está el establecimiento de la
infraestructura en:
Terrenos con factibilidad de uso de suelo favorable
El cumplimiento de las distancias requeridas con respecto a su entorno.
Diseño de las bases de sustentación en función del nivel de sismicidad
existente en la zona
Condiciones meteorológicas.
Condiciones de operación y características fisicoquímicas.
GAS IMPERIAL, S.A. DE C.V., (Planta Cd. Hidalgo) decidió establecer esta
Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., en el Municipio de
Ciudad Hidalgo, Michoacán, para el suministro de combustible a las
localidades circunvecinas a este Municipio, y de esta manera participar en el
desarrollo Económico de la localidad, considerando siempre como política
principal la protección al ambiente; lo cual se manifiesta al suministrar un
combustible limpio con gran poder calorífico y de eficiente combustión;
además de que una vez iniciadas la obras de construcción se evitara al
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máximo la minimización de los impactos negativos que esta obra pudiera
generar, ya que se tiene contemplado la implementación de programas de
mitigación de los mismos; una vez terminada la obra de construcción, la
empresa tiene contemplado en sus programas de mitigación la construcción
de zonas verdes, las cuales contribuirán positivamente en mejorar el paisaje,
lo cual traerá consigo la preservación y restauración de la micro flora y fauna
de la localidad en donde se pretende ubicar el proyecto.
Las instalaciones de la Planta de Almacenamiento para distribución de Gas
L.P., generan pequeñas emisiones de gases y partículas a la atmósfera que
no constituyen un verdadero problema, ya que estas, debido a las
propiedades que presenta se disipan fácilmente a la atmósfera sin graves
afectaciones por lo que se consideran despreciables en cuanto afectaciones
ambientales se refiere.
Por otra parte, el establecimiento de este tipo de instalaciones de Gas L.P.,
es un punto de interés para el desarrollo de aquellas localidades y ciudades
y municipios que están en constante crecimiento y en buscar alternativas de
planeación, desarrollo y economía, por tal motivo, la empresa GAS
IMPERIAL, S.A. DE C.V., (Planta Cd Hidalgo), decidió establecer una
Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., en el Municipio de
Ciudad Hidalgo, Estado de Michoacán.
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Aunado a todo lo anterior, El Gas L.P. es sumamente seguro, ya que debido
a las características de la instalaciones al aire libre, es muy difícil que haya
acumulación de combustible si se presentara algún evento de fuga, sin
embargo las instalaciones de la Planta de Almacenamiento para Distribución
de Gas L.P., cuenta con Sistemas y Dispositivos de Seguridad que
garantizan una operación Normal segura durante el proceso de Trasiego de
Gas L.P. dentro de las Instalaciones de la Planta.
Referente al Impacto Ambiental se puede decir que las afectaciones que la
instalación de la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.,
sobre el medio ambiente es mínima en comparación con las instalaciones de
otras industrias donde existen procesos de transformación, ya que la
operación de este tipo de Instalaciones solo se centra en el almacenamiento
y venta de Gas L.P., sin que en ello se realicen operaciones con sustancias
que produzcan reacciones químicas, tampoco procesos donde se obtengan
grandes cantidades de aguas residuales, el ruido que se produce es mínimo
al permitido; además de que la principal actividad es el trasiego de Gas L.P.,
lo que consiste en trasvasar el Gas de un recipiente a otro.
Por todo lo anterior las afectaciones negativas sobre el medio ambiente son
mínimas y presentan un impacto positivo en el aspecto socioeconómico ya
que contribuirá a la creación de empleos en el municipio, además de que se
tiene contemplado una vez concluidas las obras de construcción, la
generación de zonas verdes, las cuales preservaran y regeneraran la micro
flora y fauna de la localidad, además de que mejorara el paisaje,
considerando esto como impacto positivo.
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II.1.2 SELECCIÓN DEL SITIO
Los criterios para la selección del sitio, fueron principalmente los siguientes:
El predio cuenta con una ubicación estratégica, además de que no se
removerá vegetación al tratarse de un predio de actividades agrícolas sin
actividades.
Existe una gran comunicación con las diferentes poblaciones
circunvecinas
El sitio no presenta problemas de tipo legal
La construcción de las instalaciones no causara grandes afectaciones al
ambiente.
No existen asentamientos humanos irregulares en las inmediaciones del
predio donde se pretende instalar la planta.
No existe gran población de flora y fauna que pudiera ser afectada
Se cuenta con servicio de energía eléctrica cercana, así como de líneas
telefónicas.
Los puntos citados anteriormente, fueron considerados para realizar una
buena selección del sitio y lograr con ello las autorizaciones por parte de las
distintas dependencias de gobierno correspondientes
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II.1.3 UBICACIÓN FISICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACION
Las Instalaciones de la Planta para Almacenamiento de Gas L.P. se
pretenden instalar en un predio ubicado en Rancho el Jaral, predio conocido
como Palo de la Centella, municipio de Ciudad Hidalgo, estado de
Michoacán
Se anexa un plano topográfico donde se detallan coordenadas de
localización de cada vértice.
En el mismo plano se presentan el conjunto de las obras permanentes así
como también las asociadas como son bodega de materiales de
construcción y letrinas.
Croquis de localización de la Planta de Almacenamiento de Gas L.P.
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Coordenada UTM
Coordenadas
E N
1 340001.11 m 2180427.98 m
2 340291.81 m 2180286.64 m
3 340072.43 m 2180150.56 m
4 340239.21 m
Elevación 2190 msnm
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II.1.4 INVERSION REQUERIDAD
A) La inversión estimada total requerida es de 20;000,000 de pesos
B) el tiempo de recuperación depende de la demanda del combustible pero
se tiene estimado un tiempo aproximado de 6 años
C) Se tiene considerado un presupuesto de 100,000.00 pesos para gastos
en materia de mitigación de impactos ambientales, que se generen
durante la construcción de la Planta de Almacenamiento.
II.1.5 DIMENSIONES DEL PROYECTO
A) SUPERFICIE TOTAL DEL PREDIO
La Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P. se instalará en
un predio con superficie total de 7,737.61 m2 de los cuales las
construcciones dentro de la planta únicamente ocupan una superficie de
749.74 m2; esta Planta se encuentra diseñada de tal manera que se pueda
garantizar la seguridad de las personas en los alrededores de la Planta y
confinar las zonas de riesgo dentro de los limites de propiedad de la misma
empresa, a pesar de que el proyecto se desarrollará en un terreno que en
sus colindancias no se desarrollan ningún tipo de actividad riesgosa para la
operación de la Planta, ya que se encuentra rodeada de caminos vecinales y
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terrenos con vegetación rural, ya que solo se aprecian algunos arbustos y
matorrales, ya que la zona es prácticamente zona agrícola de temporal.
B) SUPERFICIE A AFECTAR
El área total a afectar directamente será de una superficie de749.74 m2 que
corresponde directamente a la superficie de construcción dentro del predio
de superficie total de 7,737.61 m2, se considera que no se presentará un
impacto ambiental considerable por que en la mayor parte del terreno solo
se encuentra vegetación tipo ruderal, solo se aprecian matorrales y algunos
arbustos, lo anterior, se pueden apreciar en las imágenes que se presentan
del terreno, donde se aprecia el tipo de vegetación característica de la zona
por el tipo de clima que se presenta en la región.
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C) SUPERFICIE PARA OBRAS PERMANENTES
El área que con tendrá obras permanentes es muy pequeña en
consideración con el área total del terreno, ya que estas obras permanentes
corresponderán a oficinas, las bardas perimetrales y las áreas de
almacenamiento así como las de trasiego, de la Planta de Almacenamiento
para Distribución de Gas L.P.
La superficie a construir con obras permanentes es de 749.74 m2 y
representan un porcentaje del 9.69 % de la superficie total del terreno.
Las colindancias del terreno que ocupará la Planta son las siguientes:
Al Norte, en un tramo de 94.44 m. colindará con terreno baldó sin uso,
propiedad de la empresa Gas Imperial S.A. de C.V.
Al Sur, en un primer tramo de 19.95 m. colindará con estación de
carburación comercial propiedad de la empresa Gas Imperial S.A. de
C.V., y en un segundo tramo de 67.31m. Colindará con terreno baldío
sin uso, propiedad de la empresa Gas Imperial S.A. de C.V.
Al Este, en un tramo de 84.76 m. colindará con camino vecinal S/N
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Al Oeste, en un tramo de 84.76 m. colindará con terreno baldío sin uso,
propiedad de la empresa Gas Imperial S.A. de C.V.
El acceso peatonal a la Planta estará por el lindero Este, la puerta de
emergencia estará ubicada por este mismo lindero, contará con acceso de
piso consolidado para la entrada y salida de vehículos.
II.1.6 USO ACTUAL DEL SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO
En el terreno donde se instalará la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P., tiene un uso de suelo que actualmente está
reservado para el desarrollo urbano, el cual actualmente presenta uso
Agrícola de temporal sin actividades, ya que de acuerdo al Plan de
Desarrollo del Municipio de Cd Hidalgo, la cual se tiene clasificada como
zona reservada para desarrollo urbano, en el cual no se desarrollan
actividades riesgosas en sus colindancias, El uso de suelo en los terrenos
que ocuparan las Instalaciones de la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P., será de tipo industrial. En cuanto uso de cuerpos
de agua no se tiene planeado ocupar recursos de este tipo, además de que
los cuerpos de agua como el parque natural los azufres se localiza 8.2
kilómetros de la zona del proyecto, así mismo las grutas de Tziranda se
localizan aproximadamente a 13 kilómetros en línea recta de la zona del
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proyecto por lo que quedan fuera de la zona de influencia del proyecto, por
lo que las actividades normales de la planta no afectaran dichos sistemas
naturales.
II.1.7 URBANIZACION DEL AREA Y DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS
REQUERIDOS
Para la construcción de la Planta de Almacenamiento para Distribución de
Gas L.P., así como para su operación no se requiere de gran infraestructura
ya que solo se presenta la necesidad de espacio al aire libre ya que el
proceso de trasiego de Gas L.P. no requiere de procesos sofisticados; cerca
del área donde se desarrollará el proyecto, se cuenta con vías de acceso,
líneas de energía eléctrica y líneas de teléfonos, servicios necesarios para
su construcción y operación.
El proceso que se realizara en la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P. es muy sencillo y seguro, por lo que resulta muy
difícil mejorarlo ya que solo se trasiega el Gas L.P. de un recipiente a otro; lo
único en lo que se podría optimizar el proceso será en la colocación de
válvulas de la más innovadora tecnología para poder reducir al mínimo,
perdidas de producto al momento de desacoplar los equipos de llenado de
los recipientes a llenar.
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Todas las áreas destinadas para la circulación interior y estacionamiento de
los vehículos de reparto tendrán piso consolidado y las pendientes
apropiadas para desalojar las aguas pluviales, el piso dentro de la zona de
almacenamiento será de piso de concreto y contará con un declive del 2%
apropiado para el desalojo de las aguas de lluvia. Todas las demás áreas
libres de la Planta permanecerán limpias y despejadas de todo tipo de
materiales combustibles, así como de objetos ajenos a la operación de la
Planta.
Por el lado Este de la Planta se contará con una puerta de 7.00 m. de ancho,
usada para entrada y salida de los vehículos propiedad de la empresa, así
mismo se contará con una salida de emergencia para personas y vehículos
de 7.00 m. de ancho sobre este mismo lindero.
La Planta se abastece a través de semirremolques, por lo que no existen
vías y espuelas de ferrocarril, dentro del lindero de la Planta.
Las construcciones destinadas para las oficinas generales, servicios
sanitarios vigilancia, comedor, taller y cuarto eléctrico se localizarán por el
lindero del terreno general de la planta; los materiales con los que serán
construidos serán en su totalidad incombustibles, ya que su techo será de
losa de concreto, muros de block y cemento, con puertas y ventanas
metálicas.
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II.2 CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
El proyecto consiste en construir una Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P., siendo su principal objetivo la comercialización de
Gas L.P. en todas sus modalidades, que van desde el llenado de cilindros
portátiles, llenados de pipas para la venta en las poblaciones vecinas a las
personas que cuenten con tanques estacionarios, así como el servicio a las
empresas que requieran el servicio de suministro de combustible para sus
procesos industriales.
En la Planta de almacenamiento para distribución de gas L.P. no se realiza
ningún proceso de transformación, únicamente se lleva el trasiego de Gas
L.P.
La operaciones que se realizan consisten en el almacenamiento de gas L.P.
para el llenado de cilindros portátiles y suministro a autotanques, además del
suministro de carburación para autoconsumo. La operación de la planta es
permanente.
II.2.1 DESCRIPCION DE LA OBRA O ACTIVIDADES Y SUS CARACTERISTICAS
Esta Planta contará con dos tanques de almacenamiento, de tipo intemperie
cilíndrico horizontal, especiales para contener Gas L. P., con capacidad total
de 125,000 litros de agua al 100%, se localizarán de tal manera que cumplan
con las distancias mínimas que especifican la Norma-001-SEDG-1996.
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Los recipientes se tendrán montados sobre unas bases de concreto armado,
de tal forma que puedan desarrollar libremente sus movimientos de
contracción y dilatación.
Se contará con una zona de protección perimetral consistente en muretes de
concreto reforzado de 0.80 m. de altura sobre nivel de piso terminado (NPT)
y 0.20 m. de espesor, dichos elementos de protección se elaboraran de
concreto hidráulico con resistencia F´c= 250 kg/cm2 y reforzados con acero
del No.3 (3/8” de diámetro).
Los recipientes tendrán una altura de 2.20 m., medida de su parte inferior a
nivel de piso terminado de la zona de almacenamiento.
Se contará con escaleras metálicas con pasarela para tener acceso a la
lectura de los instrumentos de medición y para mantenimiento de los
accesorios de los tanques.
Muelle de llenado
El muelle de llenado se localizará por el lado Este de los tanques de
almacenamiento y a una distancia de 6.48 metros de la tangencia del
tanque. Estará construido en su totalidad con materiales incombustibles;
siendo su techo de lámina galvanizada sobre una estructura metálica y
soportada por columnas de monten en caja de 8” cal. 14. y 2.77 m. de altura;
su piso es relleno de tepetate con terminación de concreto. El muelle contará
con una protección de hule de llanta (soportado por canal de 6” y PTR 2”x2”
soldados a un ángulo ahogado de ¼” x 3” en el borde del muelle) para el
impacto de las unidades y así evitar chispas.
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Dimensiones del muelle de llenado
Largo Total 14.5 m
Ancho 8.50 m
Altura del piso a plataforma 1.10 m
Altura plataforma a techo 2.77 m
Superficie 123.25 m
DISTANCIAS MINIMAS DE DISEÑO
A) De las Tangentes del tanque de almacenamiento a:
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B) De llenaderas de recipientes a:
C) De tomas de Recepción a:
D) De toma de suministro a:
E) De tomas de carburación a:
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F) De bombas y compresores a:
TANQUES DE ALMACENAMIENTO
a) Esta Planta contará con dos tanques de almacenamiento del tipo
intemperie cilíndrico horizontal, especiales para contener Gas L.P. con
capacidad de 125,000 lts al 100% de agua, se localizará de tal manera
que cumplen con las distancias mínimas reglamentarias.
b) Se tendrán montados sobre silletas metálicas y estas a su vez en bases
de concreto armado. Los tanques quedaran libremente apoyados sobre
las silletas de tal forma que puedan desarrollar libremente sus
movimientos de contracción y dilatación, entre la placa de refuerzo y la
base de la silleta, se utilizará material impermeabilizante para minimizar
los efectos de corrosión por humedad.
c) Se contará con una zona de protección perimetral consistente en muretes
de concreto armado de 0.80 m. de altura al nivel de piso terminado (NPT)
y 0.20 m. de espesor.
d) El tanque tendrá una altura de 2.20 m., medida de la parte inferior de los
mismos al nivel de piso terminado
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II - 25
e) Al costado del tanque se tendrá una escalera metálica para tener acceso
a la parte superior del casquete para dar medición a los instrumentos
instalados, se tendrá una pasarela para dar servicio a las válvulas de
relevo de presión.
f) El tanque, escalera y pasarela metálica, contará con protección contra la
corrosión a base de un primario epóxico catalizador tipo R.P. 680.
g) Los tanques contarán con las siguientes características:
ESPECIFICACIONES DE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO I Y II
Construido por TATSA
Según Norma En fabricación
Capacidad Litros agua 125,000 L
Año de fabricación En fabricación
Diámetro Exterior En fabricación
Longitud total En fabricación
Presión de trabajo En fabricación
Forma de las cabezas En fabricación
Eficiencia En fabricación
Espesor de láminas de cabezas En fabricación
Espesor lámina cuerpo En fabricación
No. de serie En fabricación
Tara En fabricación
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II - 26
El recipiente I contará con los siguientes accesorios:
Un medidor indicador magnético de nivel marca Magnatel de 25.4 mm
de diámetro.
Un termómetro marca Metron con graduación de –50°C a +50 °C de
12.4 mm de diámetro.
Un manómetro marca Eva con graduación de 0-21 Kg/cm2 de 6.4 mm
de diámetro.
Una válvula de máximo llenado 90% marca Rego mod. 3165 de 6.4 mm
de diámetro.
Una válvula de máximo llenado 86.25% marca Rego mod. 3165 de 6.4
mm de diámetro.
Dos válvulas internas para gas líquido marca Rego mod. A3213 A400
de 76 mm de diámetro.
Una válvula interna para retorno de gas líquido marca Rego mod.
A3212 A250 de 51 mm de diámetro.
Dos válvula interna para retorno de gas vapor marca Rego mod. A3212
A250 de 51 mm de diámetro.
Una válvula de exceso de flujo marca Rego mod. A3292B de 51 mm de
diámetro.
Cuatro válvulas de Seguridad de 294 m3/min. y 64 mm. Marca Rego,
Mod. A3149 G.
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II - 27
Una válvula Multiport Bridada de 101 mm marca Rego.
Un tapones macho de acero de 51mm (2” de Ø).
Cuatro tubos de descarga de 76 mm (3”) con capuchón ced. 30.
El recipiente II contará con los siguientes accesorios:
Un medidor indicador magnético de nivel marca Magnatel de 25.4 mm
de diámetro.
Un termómetro marca Metron con graduación de –50°C a +50 °C de
12.4 mm de diámetro.
Un manómetro marca Eva con graduación de 0-21 Kg/cm2 de 6.4 mm
de diámetro.
Una válvula de máximo llenado 90% marca Rego mod. 3165 de 6.4 mm
de diámetro.
Una válvula de máximo llenado 86.25% marca Rego mod. 3165 de 6.4
mm de diámetro.
Dos válvula interna para gas líquido marca Rego mod. A3213 A400 de
76 mm de diámetro.
Una válvula interna para retorno de gas líquido marca Rego mod.
A3212 A250 de 51 mm de diámetro.
Dos válvula interna para retorno de gas vapor marca Rego mod. A3212
A250 de 51 mm de diámetro.
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Una válvula de exceso de flujo marca Rego mod. A3292B de 51 mm de
diámetro.
Cuatro válvulas de Seguridad de 294 m3/min. y 64 mm Marca Rego,
Mod. A3149 G.
Una válvula Multiport Bridada de 101 mm marca Rego.
Un tapones macho de acero de 51mm (2” de Ø).
Cuatro tubos de descarga de 76 mm (3”) con capuchón ced. 30.
MAQUINARIA Y EQUIPOS AUXILIARES
Bombas
Especificaciones Bomba I Bomba II
Operación básica Llenado de cilindros Carga de autotanques
Marca BLACKMER BLACKMER
Modelo DV-LGL3E DV-LGL3E
Motor eléctrico 7.5 HP 10 HP
R.P.M. 640 640
Capacidad Nominal 378 LPM (100 GPM) 490 LPM (130 GPM)
Presión diferencial de trabajo (max) 135 PSI 135 PSI
Tubería de succión 76 mm 76 mm
Tubería de descarga 76 mm 76 mm
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Compresor
Especificaciones Compresor I
Operación básica Descarga de semi-remolques
Marca Corken
Modelo 491
Motor eléctrico 15.C.F.
R.P.M. 740
Capacidad Nominal 749 L.P.M. (198 G.P.M.)
Desplazamiento 53 m37hr
Ratio de compresión 1.49
Presión diferencial de trabajo (max) 5 kg/cm2
Tubería de gas líquido N.A.
Tubería de gas vapor 2 mm (2”) diámetro
Las bombas y el compresor se encontrarán ubicados dentro de la zona de
protección de los tanques, que consiste en muro de concreto armado de
0.80 m. de altura a N.P.T. y 0.20 m de espesor y cumplen con las distancias
reglamentarias.
Cada bomba se encontrará cimentada a una base de concreto y el
compresor, junto con su motor, se encontrara soportado a una base metálica
fija por medio de tornillos anclados a las bases de concreto.
Los motores eléctricos acoplados a las bombas y al compresor serán los
apropiados para operar en atmósferas de vapores combustibles y contarán
con interruptor automático de sobrecarga, además están conectados al
sistema general de “tierras”.
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Controles Manuales y automáticos
Controles manuales
En diversos puntos de la instalación se tendrán instaladas válvulas de globo
y bola de operación manual, para una presión de trabajo de 28 Kg/cm2, las
que permanecerán “cerradas” o “abiertas”, según el sentido del flujo que se
requiera.
Controles automáticos
A la descarga de cada bomba se contará con un control automático de 51
mm. (2“) para retorno de gas-líquido excedente a los tanques de
almacenamiento, éste control consistirá en una válvula automática, la que
actúa por presión diferencial y estará calibrada para una presión de apertura
5 kg/cm2 (71 Lb/in2) para las Bombas I y II.
TUBERIAS Y CONEXIONES
Todas las tuberías instaladas para conducir Gas L.P. serán de acero cédula
40, sin costura, para alta presión, con conexiones soldables de acero forjado
para una presión mínima de trabajo de 21 Kg/cm2, los accesorios serán
soldables, serán para una presión de trabajo de 140-210 Kg/cm2
En las tuberías conductoras de gas líquido y en los tramos en que pueda
existir atrapamiento de este entre dos o más válvulas de cierre manual, se
tendrán instaladas válvulas de seguridad para alivio de presión hidrostática,
calibradas para una presión de apertura de 28.13 Kg./cm2 y capacidad de
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II - 31
descarga de 22 m3/min. Y serán de 13 mm (1/2”) de diámetro. Las
trayectorias de las tuberías, dentro de la zona de almacenamiento serán
visibles, sobre el nivel del piso terminado.
Para la sujeción y fijación de las tuberías se contará con soportería metálica
fabricada con canal de fierro, el contacto del tubo con el canal estará
protegido contra la corrosión con cinta polyken y felpa.
Pruebas de hermeticidad
Al sistema de tuberías se le aplicará CO2 a una presión de 1.5 veces la
presión de diseño, durante un tiempo mínimo de 60 minutos, después del
cual se le inspeccionará que no tenga fugas en uniones de tuberías y
conexiones soldadas.
Radiografiado
Las uniones en tubería y accesorios se radiografiaran por muestreo, por
cada soldador, dichos resultados se evaluaron de acuerdo al código ASME
Sección IX. El reporte técnico del método empleado, procedimiento y
resultado está basado en la Norma ANSI-B-31.3.
MULTIPLE DE LLENADO
Se contará con un múltiple de llenado, construido con tubería de acero
cédula 40, sin costura, para alta presión de 101 mm (4”) de diámetro y
conexiones soldables para una presión mínima de trabajo de 21 Kg/cm2 , en
accesorios roscados su presión mínima de trabajo es de 140-210 kg/cm2.
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Se tendrá a una altura de 1.70 metros y se tendrá fijo por medios de
soportes metálicos al piso del muelle. El múltiple contará con 12 salidas, de
las cuales operaran en la primera etapa solo seis.
El múltiple de llenado tendrá instalada una válvula de seguridad para alivio
de presiones hidrostáticas de 13 mm (1/2 “) de diámetro y un manómetro con
graduación de 0 a 21 Kg/cm2 de 13 mm. (1/2”) de diámetro en su entrada y
carátula de 64 mm (2 ½) de diámetro.
BASCULAS DE LLENADO Y DE REPESO
Básculas de llenado
Sobre el muelle de llenado se instalarán 6 básculas del tipo plataforma con
capacidad de 260 k cada una, mismas que serán usadas para el control del
peso en el llenado de recipientes portátiles, estás básculas serán conectas
para su mejor protección al sistema general de “tierras”, para el control del
llenado de los cilindros se contará con controles electrónicos, los cuales se
accionarán por medio de un sensor y este a su vez manda la señal a un
panel de control para interrumpir el llenado.
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Básculas de repeso
Se contará también en el muelle de llenado con una báscula del tipo de
plataforma para repeso de recipientes portátiles, igualmente conectada al
sistema de “tierras”.
Llenadoras
Cada llenadora contará con los siguientes accesorios:
Una válvula de cierre rápido de 13 mm de diámetro.
Una válvula solenoide de 13 mm de diámetro.
Una manguera especial para Gas L.P. de 13 mm de diámetro.
Una válvula de cierre rápido de 13 mm de diámetro.
Un conector especial para llenado (punta pol y maneral) de 13 mm de
diámetro.
Vaciado de Gas de los cilindros
Esta Planta contará con un sistema para el vaciado de gases pesados de los
recipientes portátiles, el cual constará de un tanque para reciclado de
productos TRP tipo estacionario de capacidad apropiada, ubicado junto al
muelle de llenado, contará con los aditamentos necesarios, Constará
además de un múltiple de tres salidas conectadas al tanque antes
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mencionado y colocado sobre una estructura metálica adecuada para el
precipitado del contenido del recipiente.
La tubería del sistema de vaciado de gas, es de acero cédula 80, para alta
presión, con conexiones roscadas para una presión de trabajo de 140
Kg/cm2 como mínimo, teniéndose la tubería que va del múltiple de vaciado
de gas al tanque estacionario de 32 mm (1 ¼ “) de diámetro. Los accesorios
existentes serán de diámetro igual al de las tuberías en que se encuentren
instalados. Las mangueras que se usarán serán especiales para Gas L.P.,
construidas de hule neopreno y doble malla textil, resistentes al calor y
diseñadas para una presión de trabajo de 17.57 Kg. /cm2 y ruptura a 140
Kg/cm2.
TOMAS DE RECEPCIÓN Y SUMINISTRO
Tomas de recepción
La toma para descargar semirremolque o de recepción estará localizada en
el lado Sur de la zona de almacenamiento en una plataforma de concreto.
Para la descarga de semi-remolques se tendrá una toma, constando de una
boca terminal de 51 mm (2”) de diámetro para conducir gas líquido que se
conectará a una tubería de 76 mm (3”) para llegar a los tanques, además
este juego estará integrado por una boca Terminal de 32 mm (1 ¼”) de
diámetro para conducir gas-vapor que se conecta a la tubería de 51 mm (2”)
de diámetro para llegar a los tanques de almacenamiento.
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Tomas de suministro
Para el suministro a auto tanques se contará con una toma de suministro,
constando de una boca terminal de 51 mm (2”) de diámetro para conducir
gas líquido que se ensanchará a un diámetro de 76 mm (3”); además estará
integrado por una boca terminal de 32 mm (1 ¼”) de diámetro; para conducir
gas vapor que se ensancha a 51 mm (2”) de diámetro, para llegar a los
tanques.
Mangueras
Todas las mangueras usadas para conducir Gas L.P. serán especiales para
este uso, construidas con hule neopreno y doble malla textil, resistentes al
calor y a la acción del Gas L.P., estarán diseñadas para una presión de
trabajo de 24.60 Kg./cm2 y una presión de ruptura de 140 Kg./cm2, estarán
protegidas contra daños mecánicos, por medio de puntos de ruptura con
exceso del tamaño correspondiente.
Las mangueras cuando no estén en servicio, sus acopladores quedarán
protegidos con tapón.
TIPO DE ACTIVIDAD O GIRO INDUSTRIAL
En la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., propiedad de
la empresa Gas Imperial, S.A. de C.V., (Planta Cd Hidalgo), no se realiza
ningún proceso de transformación; únicamente el trasiego de Gas L.P.
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LA TOTALIDAD DE LOS PROCESOS Y OPERACIONES UNITARIAS
El proceso principal aquí es el trasiego del Gas L.P. de un recipiente a otro
que se realiza de la siguiente manera:
PROCESO DE LA OPERACIÓN DE LA PLANTA
Las operaciones de trasiego que se realizaran en la planta son las
siguientes:
El vigilante permite el acceso al interior de la planta a los camiones
repartidores de gas doméstico y auto-tanques, verificando que en el acceso
se cuente con matachispas instalado. El operador del vehículo se estaciona
en el andén, apaga el motor, radio, luces y otros accesorios y descarga los
cilindros vacíos.
Posteriormente el personal de llenado selecciona los cilindros a fin de
detectar anomalías o desperfectos en los mismos; aquellos que presenten
daños en la base, espiga, capuchón o indicios de corrosión se separan y son
enviados al taller de mantenimiento para su reparación; en caso de
encontrarse en condiciones inadecuadas se envían al fondo de reposición de
cilindros. Los cilindros que se encuentran en buenas condiciones pasan al
área de llenado, donde son colocados en las básculas respectivas; se le
enrosca la llenadera y se abre la válvula. Cuando alcanza el peso deseado,
la válvula se cierra automáticamente. Se desacoplan y pasan al área de
carga, donde el camión repartidor que se encuentra vacío estiba los cilindros
llenos. Finalmente sale de la planta para realizar el reparto domiciliario.
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Los auto-tanques de abasto a tanques estacionarios se estacionan en la isla
de llenado, apagan el motor, luces y cualquier accesorio eléctrico, se
colocan las cuñas metálicas y el cable de aterrizaje. El llenador verifica su
contenido, presión y temperatura, acopla las mangueras de llenado, abre
válvulas y arranca la bomba. Al alcanzar el volumen de 85%, apaga la
bomba, cierra válvulas, desconecta mangueras, quita cuñas y cable de
aterrizaje e indica al operador que puede abandonar las instalaciones.
Los vehículos propios de la empresa que utilizan gas como combustible se
estacionan en la isla de llenado, el conductor apaga todo el sistema de uso
eléctrico, se colocan cuñas y tierra estática y la manguera de carga al
vehículo, se dota de combustible hasta el 85%, se desconectan los
accesorios instalados y se retira la unidad.
Procedimientos de descarga de remolques-tanque
Una vez que entre en operación la Planta de Almacenamiento, el Gas L.P.
se recibe mediante auto-transportes cuya capacidad es de 45,000 litros agua
al 100%, el cual requiere de un tiempo de 2.5 horas para su descarga total.
Los auto-transportes contienen un volumen máximo al 90% de su capacidad,
por lo que transportan 40,000 litros en promedio; donde el gasto de descarga
es de 40,500 litros en 150 minutos (2.5 horas).
Existirá un área de descarga, construida de concreto armado, que recibe
tuberías de carga y descarga , los cuales salen de la zona de protección de
los tanques y están bajo trincheras en la parte media, las tuberías son para
líquido y vapor; se trata de una isla para protección contra choques
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metálicos y alguna mala operación en las maniobras de trasiego, se
encuentra protegida con viguetas de acero fuertemente empotradas; cada
toma cuenta en su extremo con válvulas de paso de acción manual, válvulas
de exceso de flujo y adaptadores a las mangueras de trasiego.
Procedimientos de Descarga
Al inicio de cada turno el personal de descarga revisará el espacio disponible
de cada uno de los tanques de almacenamiento.
Al llegar a la planta el auto-transporte se dirigirá al área de recepción donde
será recibido por el personal de descarga. El descargador revisará dicho
documento para enterarse del porcentaje del contenido en el auto-
transporte, también se cerciorará de la presión del recipiente con los
dispositivos de medición instalados en el vehículo. Indica al operador del
auto-transporte donde deberá estacionarse y verificará que la unidad esté
totalmente detenida, con el motor apagado y el freno de estacionamiento
colocado.
Toma la lectura del porcentaje del contenido, así como la presión a la que
viene, coloca las cuñas metálicas, en por lo menos dos de las ruedas para
asegurar la inmovilidad del vehículo; también se coloca el cable para
aterrizaje de la unidad.
Acoplar la manguera de líquido (normalmente de 51 mm) misma que está
conectada a la tubería de mayor diámetro y color rojo. Posteriormente abrirá
la válvula de la manguera como de la unidad.
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Seleccionará en que tanque(s) de almacenamiento se descargará, abrirá las
válvulas tanto de líquido como de vapor del recipiente. En la línea del tanque
hasta la estación de descarga se abren las válvulas correspondientes,
cerciorándose que las válvulas no permanezcan cerradas; accionará el
interruptor que pone a funcionar la compresora por medio de su motor
eléctrico.
Durante la operación de descarga, el descargador por ningún motivo se
retira de la isla y periódicamente verifica el contenido restante en el auto-
transporte, mediante el medidor rotatorio hasta que alcance el valor de cero.
En cuanto el medidor rotatorio marque cero, el descargador apagará el
motor de la compresora. Cerrará las válvulas de líquido de las mangueras,
así como del auto-transporte y las retirará de la unidad. Se cerrará la válvula
de vapor como se indico anteriormente y desacopla todas las líneas.
Coloca los tapones respectivos en las tomas de líquidos y vapor del auto
transporte, así como en las mangueras, las cuales se colocarán en su lugar
correspondiente y se retirarán las cuñas metálicas y el cable de aterrizaje.
Informara al operador que la unidad ha sido descargada y puede retirarse.
PROCEDIMIENTO DE LLENADO DE AUTO-TANQUES:
El operador estaciona el auto-tanque en el área de carga, donde el personal
encargado del llenado sigue la secuencia de las siguientes operaciones:
Verifica que las llaves de encendido del motor del auto-tanque no estén
colocadas en el switch de encendido; que se encuentren colocadas
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II - 40
correctamente las cuñas metálicas en las llantas traseras del vehículo y la
pinza del cable de aterrizaje. Revisará, utilizando el medidor rotatorio el
porcentaje de gas que tiene el auto-tanque (Contenido del sobrante con el
que regreso de ruta).
Con el volumen en porcentaje de gas que contiene el auto-tanque, el
llenador podrá calcular la cantidad de gas que habrá de suministrarle al auto-
tanque, para que este alcance el 90% de su capacidad; colocará la palanca
indicadora del medidor rotatorio en el nivel que se desee y dejará la válvula
del medidor rotatorio abierta con el objeto de saber el momento preciso en
que el llenado ha llegado al nivel deseado.
Selecciona el tanque del cual se va a suministrar gas, determinando el
porcentaje de su llenado, por medio del medidor del mismo tanque establece
continuidad de flujo abriendo las válvulas de corte, desde el tanque hasta el
mismo auto-tanque por llenar.
Verifica que no existan fugas en las conexiones de la manguera con el auto-
tanque tanto en las líneas que conducen líquido como las de vapor. Oprime
el botón energizado del motor de la bomba. Durante el llenado verifica que
se realice con normalidad y por ningún motivo abandonará la supervisión de
esta operación; continuamente verificará el porcentaje de llenado de auto-
tanque
Retirara las calzas de las llantas del auto-tanque, revisara en todo su
alrededor la unidad, haciendo hincapié que en las tomas no existan fugas. El
llenador dará aviso al operador para que retire la unidad y la estacione en el
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II - 41
lugar asignado a tal auto-tanque. La función de un operador es la de
conducir la unidad en el área de circulación con la precaución debida
PROCEDIMIENTO DE LLENADO DE CILINDROS PORTATILES
El vigilante permite el acceso al interior de la planta a los camiones
repartidores de gas doméstico, verificando que en su acceso cuente con el
mata chispas instalado. El operador del vehículo se estaciona en el andén,
apaga el motor, radio, luces y otros accesorios y descarga los cilindros
vacíos.
Posteriormente el personal de llenado selecciona los cilindros a fin de
detectar anomalías o desperfectos en los mismos; aquellos que presenten
daños en la base, espiga, capuchón o indicios de corrosión se separan y son
enviados al taller de mantenimiento para su reparación. En caso de
encontrarse en condiciones inadecuadas se envían al fondo de reposición de
cilindros.
Los cilindros que se encuentran en buenas condiciones pasan al área de
llenado, donde son colocados en las básculas respectivas, se enrosca la
llenadera y abre la válvula. Cuando alcanza el peso deseado, la válvula se
cierra automáticamente, pasan al área de carga para estibarlos en el camión
repartidor. Finalmente sale de la planta para realizar el reparto domiciliario.
La operación de la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.
es relativamente simple, ya que en ellas no se tiene ningún proceso de
transformación de materiales, ni se lleva a cabo ninguna reacción química.
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SEÑALAR SI LOS PROCESOS SON CONTINUOS O POR LOTES, Y SI LA
OPERACIÓN ES PERMANTE, TEMPORAL O CICLICA
El proceso de trasiego es constante y permanente, en los turnos de trabajo,
de la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.
LA CAPACIDAD DE DISEÑO DE LOS EQUIPOS QUE SE UTILIZARAN
La capacidad de diseño de los tanques de almacenamiento comprende un
factor de seguridad de 4, lo cual se traduce en que el material con que esta
fabricado el tanque de almacenamiento de la Planta, resiste perfectamente
la presión del contenido multiplicado por cuatro.
LA TOTALIDAD DE LOS SERVICIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS
OPERACIONES Y/O PROCESOS INDUSTRIALES.
Para la realización de las operaciones de La Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P., solo se necesita de energía eléctrica, ya que se
utiliza para hacer funcionar los motores de las compresoras y la bombas, en
cuanto a los servicios básicos; también se requiere del servicio de telefonía y
de agua pero esta sera traída hasta la planta por medio de pipas y durante
su operación el agua será almacenada en una cisterna de 120,000 litros de
capacidad, además, se contará con un sistema de recuperación de aguas
pluviales.
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INDICAR DE FORMA BREVE SI EL PROCESO QUE SE PRETENDE
INSTALAR EN COMPARACION CON OTROS EMPLEADOS EN LA
ACTUALIDAD PARA ELABORAR LOS MISMOS PRODUCTOS, CUENTAN
CON INNOVACIONES QUE PERMITAN OPTIMIZAR Y/O REDUCIR EL
USO DE
EL EMPLEO DE MATERIALES CONTAMINANTES
En el proceso de una Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas
L.P., no se emplea materiales contaminantes, ya que únicamente se
manejará Gas L.P.
LA UTILIZACION DE RECURSOS NATURALES
En el Proceso durante la operación normal de la Planta de Almacenamiento
para Distribución de Gas L.P., no se requiere el uso de recursos naturales ya
que solo se trasiega el Gas de un recipiente a otro
GASTO DE ENERGIA
El gasto de energía es muy pequeño ya que solo se emplea para hacer
funcionar los motores de las compresoras y bombas.
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LA GENERACION DE RESIDUOS
Los residuos que se generan en la planta solo son del tipo domestico esto es
de las envolturas de los alimentos papel de oficina, papel de baño, y basura
de ese tipo.
LA GENERACION DE EMISIONES A LA ATMOSFERA.
Las emisiones a la atmósfera son en cantidades que se consideran
despreciables ya que solo son el producto de leves fugas que se producen al
momento en que se desacoplan las válvulas y demás elementos que se
emplean durante el trasiego del L.P., además que las instalaciones contaran
con los sistemas más innovadores que reducirán al mínimo este tipo de
fugas.
EL CONSUMO DE AGUA.
El consumo de agua solo se reduce a la empleada en las oficinas y baños ya
que el proceso realizado dentro del la Planta no requiere de esta, solo en
casos de simulacros de incendio y en caso de que se presente este se
empleará para enfriar los tanques presurizados mientras se sofoca el
incendio, además aquí se emplea un sistema sencillo de recuperación de
agua de lluvia ya que esta va hacia la cisterna donde se guarda para su
posterior empleo.
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AGUAS RESIDUALES
En el proceso por no emplearse agua durante este no se generan aguas
residuales, únicamente las proveniente de los baños que serán dirigidas
hacia una fosa séptica posteriormente descargaran a un pozo y a un campo
de oxidación para concluir con el proceso de filtrado en el terreno
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F) IDENTIFICAR EN LOS DIAGRAMAS DE PROCESO, LOS PUNTOS
Y EQUIPOS DONDE SE GENERAN CONTAMINANTES AL AIRE,
AGUA SUELO, ASÍ COMO AQUELLOS QUE SON DE MAYOR
RIESGO (DERRAMES, FUGAS, EXPLOSIONES E INCENDIO
ENTRE OTROS)
DIAGRAMA DE FLUJO DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P:
TANQUES DE 125,000 LITROS
DESCARGA DEL REMOLQUE-TANQUE
COMPRESORES
TOMAS DE SUMINISTRO A AUTO-TANQUES
LLENADO DE CILÍNDROS PORTATILES
BOMBAS
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La principal fuente de emisiones a la atmósfera se encuentra en el área de
llenado de cilindros ya que es allí donde de manera continua se desacoplan
las válvulas de llenado, pero estas emisiones son muy pequeñas debido a
los sistemas de seguridad que se instalan, por lo que pueden pasar
desapercibidas.
G) INFORMAR SI SE CONTARA CON SISTEMAS PARA REUTILIZAR
EL AGUA.
No se cuenta con este tipo de sistemas ya que el proceso no requiere de la
utilización de agua, solo se cuenta con un proyecto de un sistema de
captación de aguas pluviales que las lleva a la cisterna donde se almacena
el agua para el uso domestico y para el sistema contra incendios, este
sistema de captación consiste en dirigir el agua de lluvia que cae en el patio
hacia la cisterna, por medio del empleo de pendientes.
I) SEÑALAR SI EL PROYECTO INCLUYE SISTEMAS PARA LA
CONGENERACION Y/O RECUPERACION DE ENERGIA
No el proyecto no incluye este tipo de sistemas ya que no requiere de gran
consumo de energía, para la operación de la Planta de Almacenamiento de
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Gas L.P., únicamente se utilizara para el funcionamiento de motores de las
bombas y compresores, así como del sistema de alumbrado.
II.2.2. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.
Considerando que las actividades de construcción e instalación, han sido
programadas para desarrollarse en un lapso de 9 meses, una vez
transcurrido este tiempo se estima se inicien las operaciones del proyecto en
estudio el cual se prevé desarrollar siguiendo el calendario que a
continuación se presenta:
PROGRAMA DE OBRA Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.
Actividad /mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9
desmonte
Barda perimetral
Cisternas
Tanques sépticos
Anden de llenado de cilindros
Área de almacenamiento
Área de recepción
Área de taller y Bodega
Área de oficinas
Áreas Verdes
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De acuerdo a la tabla anterior, se tiene estimado que una vez obtenidas las
autorizaciones correspondientes para la construcción de la Planta se
considera un tiempo de 9 meses, y de acuerdo a lo solicitado se describe por
Etapas.
Desmonte, para esta actividad se tiene considerado un tiempo de 6
semanas, ya que es la principal actividad de acondicionamiento del sitio, de
acuerdo a lo graficado en la tabla general de actividades.
Barda perimetral, para su construcción, se tiene estimado un tiempo
aproximado de 10 semanas las cuales comienzan a partir de la tercera
semana de inicio de obras de acuerdo a lo indicado en la tabla general de
actividades, terminándose esta etapa en el tercer mes de actividades.
Cisternas, para su construcción se tiene considerado un tiempo aproximado
de 4 semanas las cuales inician a partir de la tercera semana y se desarrolla
en paralelo de las obras de desmonte y construcción de la barda perimetral.
Tanques sépticos, para esta obra se tiene considerado un tiempo
aproximado de 4 semanas a partir del segundo mes desde el inicio de las
actividades
Anden de llenado de cilindros, para esta obra se considera un tiempo
aproximado de 10 semanas a partir del la mitad del segundo mes, es decir
en la sexta semana, de acuerdo a lo graficado en la tabla general de
actividades de construcción de la planta.
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Área de almacenamiento, esta actividad de desarrolla en paralelo a la
construcción del anden de llenado, considerándose el mismo tiempo para su
construcción, de 10 semanas.
Área de recepción, esta actividad esta considera construirse en dos meses
contados a partir del tercer mes para concluir en el cuarto mes , junto con las
obras del anden de llenado y área de almacenamiento, ya que concluyen de
acuerdo a lo programado en el cuarto mes, de acuerdo a lo estimado en el
programa general de actividades.
Área de taller y Bodega, esta actividad involucra un tiempo aproximado de
8 semanas para su construcción para concluir el 5 mes de acuerdo al tiempo
estimado en el programa general de actividades.
Área de oficinas, las oficinas tienen un tiempo aproximado para su
construcción de 2 meses para concluir el sexto mes.
Áreas Verdes, a partir del sexto mes se inician el acondicionamiento de las
áreas verdes, para concluir en el 9 mes, durante este tiempo se tiene
considerado concluir con los detalles que hayan quedado pendientes para
concluir con las actividades de construcción de la planta, para que a partir
del 9 mes se pueda tener el inicio de actividades.
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II.2.3 PREPARACION DEL SITIO
En esta etapa de preparación del sitio para la construcción del proyecto, se
realiza el despalme de los matorrales y arbustos localizados en el terreno de
acuerdo a lo que se aprecia en el anexo fotográfico; esta actividad se refiere
a quitar los arbustos y matorrales, así como algunas hierbas para proceder a
la nivelación del terreno, en esta etapa no se ocupara gran volumen de agua
solo el necesario para que durante la nivelación no se levante grandes
cantidades de polvo y lograr la compactación del terreno, el agua requerida
equivale a la capacidad de 30 pipas de agua de 12,500 litros, lo que equivale
a una cantidad de 375,000 litros de agua tratada. En cuanto al combustible
que se requiere solo serán 200 litros de diesel para el tractor y la
aplanadora.
La maquinaria que se pretende utilizar solo serán las pipas para el agua, el
tractor para remover la tierra, y la aplanadora para compactarla,
El personal requerido serán los operadores de la maquinaria.
En esta etapa de preparación del sitio no se requiere de rellenar ningún área
ni terrestre ni cuerpos de agua, dentro del predio ya que es plano en su
totalidad.
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II.2.4 DESCRIPCION DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL
PROYECTO.
En este proyecto no se requiere de obras provisionales como son las
apertura de caminos provisionales ya que el predio en el que se desarrollará
se encuentra perfectamente comunicado por carretera; tampoco de
campamentos ya que se encuentra relativamente cerca de las diferentes
poblaciones circunvecinas, en las cuales se alojaran los trabajadores, solo
se construirá un pequeño almacén para los materiales que no puedan
quedar a la intemperie, la maquinaria será guardada en donde se alojen los
trabajadores en las distintas poblaciones y el mantenimiento a la maquinaria
si lo requiere se hará en talleres particulares de las localidades cercanas al
área del proyecto.
II.2.5 ETAPA DE CONSTRUCCION
En esta etapa se realizarán varias obras desde la construcción de la barda
perimetral hasta las oficinas pasado por las zonas de almacenamiento, el
anden de llenado y las isletas de llenado, auque aquí solo se describirá los
procesos más representativos de la construcción, en donde los impactos
ambientales sean más negativos.
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CONSTRUCCION DE LA BARDA PERIMETRAL
Se procederá a la construcción de todas las bardas que delimitan el predio
de la planta, para esto se emplearan block y cemento varilla ya que de ese
material será el muro que tendrá 3 metros de altura por el lindero Norte y por
los linderos Este, Oeste y Sur con malla ciclónica de 2.5 m de altura. En esta
etapa del proyecto se generaran impactos al ambiente al modificar el
aspecto del ecosistema, además de que se generan desperdicios de la
construcción, los cuales recibirán la adecuada disposición en su momento.
CONSTRUCCIÓN DEL ÁREA DE ALMACENAMIENTO,
Se empleara cemento y tabique para la construcción de las bases sobre las
cuales se colocará el tanque de almacenamiento de la Planta, además de
recubrir toda esta área de almacenamiento de cemento, Los impactos
ambientales se generan al colocar cemento sobre el área de
almacenamiento ya que el suelo deja de tener captaciones de agua de lluvia.
CONSTRUCCIÓN DE BAÑOS OFICINAS
Aquí se requiere del empleo de Tabique y cemento para la construcción de
las oficinas baños y taller así como la necesidad de colocar ventanas de
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metal ya que este es un material que no se incendia. En esta parte de la
construcción los impactos son en cuanto a la construcción ya que se
generan ruidos y material de desecho como son envolturas de cemento,
pedazos de tabique, piedras, varillas, etc.
Es en la etapa de construcción donde se generan la mayor cantidad de
impactos ambientales ya que es aquí donde se modifica el ecosistema al
colocar obras de tipo permanente, pero que en realidad estos impactos son
muy pequeños en comparación con los generados por otros tipos de
industrias.
La cantidad de insumos se estima que será la siguiente:
Insumo Requerimiento estimado total
Gasolina 350.00 litros
Diesel 1610.00 litros
Agua 375,000 litros
II.2.6 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
En particular las actividades que se realizarán en la Planta de
Almacenamiento de Gas L.P., se resume al almacenamiento y manejo del
energético, el trasiego se efectuará de los remolques-tanque al tanque de
almacenamiento fijo de la Planta, de éste (a través del muelle de llenado y
las tomas de suministro) a los tanques cilíndricos portátiles y en auto
tanques respectivamente, cuyo objeto es la distribución domiciliaria.
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Las operaciones que se ejecutarán en la Planta, serán realizadas en las
áreas de:
1 Recepción de remolque-tanque (toma de recepción) con tres tomas de
descarga de remolques tanques. Como se aprecia en los planos
anexos.
2 Suministro a auto tanques (toma de suministro, con cuatro tomas para
auto tanques).
3 Anden de llenado (carga y descarga de cilindros portátiles) con 6
llenaderas como se puede apreciar en los planos anexos.
La secuencia de operaciones iniciará en el área de recepción, con la llegada
de remolques-tanque provenientes de las instalaciones de PEMEX a la
empresa cuyo contenido será trasegado a los tanques de almacenamiento
fijo, una ves que estos alcancen su máxima capacitada permitida (85 %)
cada uno, se podrá efectuar, mediante las instalaciones y equipo adecuado,
el suministro de gas de los tanques de almacenamiento al área de anden
donde se llevará a cabo el trasiego del energético a cilindros portátiles de 20
y 30 kilogramos, a través del múltiple de llenado con 12 salidas, y a las
isletas de llenado o suministro.
Como se observa en la descripción de los procesos de operación de la
Planta, el único material a manejar es el Gas L.P. y en el proceso no se
generan impactos ambientales ya que no se emplea ningún tipo de sustancia
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contaminante, ni se suscitan reacciones químicas así como tampoco se
emplean grandes volúmenes de agua y por lo tanto no se generan lodos
residuales.
II.2.7 OTROS INSUMOS
II.2.7.1 SUSTANCIAS NO PELIGROSAS
Las únicas sustancias que se manejan en la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P. es el propio Gas L.P., y Agua para el sistema de
enfriamiento por aspersión e independientemente para los servicios
sanitarios; el agua es la única sustancia no peligrosa que se manejará en la
Planta, El Agua del sistema contra-incendio, se tiene almacenada en una
cisterna de 120,000 litros; esta agua se almacena para usarse en casos de
emergencia como seria el de un conato de incendio para sofocar el fuego o
para enfriar el tanque de almacenamiento de Gas L.P. solo mientras es
controlado el fuego por parte del cuerpo de bomberos. El consumo mensual
seria: considerando un gasto de 2000 litros al día por el uso del sanitario por
los usuarios, se tiene que el consumo mensual es de 60,000 litros de agua.
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II.2.7.2 SUSTANCIAS PELIGROSAS
Durante el proceso de operación la única sustancia peligrosa que se maneja
en la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., es el propio
Gas L.P., y la cantidad mensual será determinada por la demanda del
energético por los usuarios; El Gas L.P. presenta las siguientes
características:
Nombre Comercial:
Gas L.P.
Nombre Técnico:
Gas Licuado de Petróleo, (L.P.) que es una mezcla de Propano y Butano.
Estado Físico:
Gaseoso a Temperatura ambiente y Líquido en el contenedor por estar
licuado a alta presión.
Cantidad de uso mensual:
La cantidad de uso mensual del energético será determinada por la
demanda de los usuarios.
Cantidad de reporte:
La cantidad de reporte para el Gas L.P. es considerada en los listados de
Actividades altamente Riesgosas a partir de 50, 000 kilogramos.
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Características CRETIB:
El Gas L.P. es considerado explosivo y asfixiante.
Características IDHL
No aplica
Características TLV
1800 mg/m3
Destino o uso final:
El destino que se le da a esta sustancia es el de combustible por su alto
poder calorífico, que sirve para generar energía para uso domestico,
industrial o para vehículos automotores que lo empleen como combustible.
II.2.8 DESCRIPCION DE LAS OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO
La Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., no requiere de
obras de apoyo, solo las que se describen detalladamente en la memoria
técnica descriptiva de la Planta.
Solo se requiere de una bodega en donde guardar los materiales de
construcción y unas letrinas que solo tendrán uso durante la fase de
construcción.
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II.2.9 ETAPA DE ABANDONO DE SITIO
La etapa de abandono del sitio no aplica ya que esta planta planea tener un
tiempo indefinido de vida, para esto se tiene que hacer una labor de
mantenimiento de prevención para evitar que el tiempo de vida se reduzca,
pero si por alguna razón se tuviera que abandonar el lugar del proyecto, se
tiene contemplado restituir casi en su totalidad el terreno del proyecto
retornándolo a sus características originales, con la vegetación existente en
la zona, a través de la realización de un programa de restauración que en su
momento se le haría del conocimiento a la autoridad correspondiente.
II.10 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS,
LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMOSFERA
Los residuos que se generan en una planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L:P. desde la preparación del sitio hasta la operación y
mantenimiento de la misma son muy pequeños, los cuales se describen a
continuación:
ETAPA DE PREPARACION DE SITIO
Durante la etapa de preparación del sitio la generación de residuos serán los
productos del despalme y la nivelación, pero estos residuos son del tipo
vegetal que se pueden aprovechar para el enriquecimiento del suelo ya que
serán como ya se menciono, materia orgánica proveniente de los vegetales
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que al degradarse se integra al suelo y sirve par nutrir la flora de los
alrededores.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN:
En esta etapa los únicos residuos que se generan son pedazos de tabique y
varillas así como las envolturas de ciertos materiales como el cemento, para
la eliminación de estos residuos se procederá una vez terminada la obra a
entregarla a una compañía especialista en el manejo de residuos de
materiales de construcción.
ETAPA DE OPERACIÓN:
Durante la operación de la planta, no se generan residuos ya que la única
actividad es el Almacenamiento del Gas L.P. para comerciarlo y el único
proceso es el trasiego de un lugar a otro sin que se generen residuos;
únicamente de las reparaciones menores de las pipas y camiones de la
empresa se generan pequeñas emisiones de gas L P. a la atmósfera cuando
se desacoplan los equipos de llenado de los tanques una vez llenados los
mismos, considerándose estas emisiones a la atmósfera insignificantes.
II.2.11 INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y LA DISPOSICIÓN
ADECUADA DE LOS RESIDUOS.
La infraestructura con que contara la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P. de la empresa Gas Imperial, S.A. de C,V, (Planta
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Cd Hidalgo) para sus residuos peligrosos durante la etapa de operación
consistirá en un almacén temporal de residuos peligrosos, en los cuales se
tendrán perfectamente envasados e identificados los productos de desecho
que resultan del mantenimiento a las unidades de reparto, hasta la entrega
para la disposición final de estos residuos a una empresa autorizada para el
tratamiento de dichos residuos. La empresa que se encargará de los
residuos peligrosos deberá contar con todas las autorizaciones para el
manejo de los residuos peligrosos.
Las aguas residuales generadas en los servicios sanitarios son sometidas a
tratamiento mediante su vertido a una fosa séptica y posteriormente son
enviadas a un pozo de absorción para su infiltración al subsuelo.
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III VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO,
CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO
El municipio de Ciudad Hidalgo, ubicado en la zona Oriente del estado de
Michoacán, distinción lograda por la realización de políticas públicas,
encaminadas, principalmente a tres objetivos: turismo, economía y cultura.
Ciudad Hidalgo es la ciudad cabecera del municipio Hidalgo, en el este del
estado de Michoacán, sobre la ruta México-Morelia-Guadalajara. Se
encuentra ubicada a 47 km de Zitácuaro y a 102 km al oriente de la ciudad
de Morelia.
El lugar tuvo dos acepciones desde los tiempos prehispánicos: una de origen
desconocido utilizada por los toltecas y tarascos fue "Taximaroa" y la otra
utilizada por los parlantes del nahuatl, fue "Tlaximaloyan", Algunos autores
afirman que la palabra taximaroa es de origen tarasco y que los mexicas la
incorporaron a su vocabulario confundiéndola con el verbo tlaxima
(carpintear), tlaximalli (astillas) o tlamimaloni (azuela) y formando la palabra
tlaximaloyan. La versión de que Taximaroa significa lugar de traidores tiene
su origen en la época de la conquista, cuando Cristobal de Olid se dirigía a
Tzintzuntzan y alertado de que los tarascos enviaron un ejército al mando
de Cuinirángari, Olid, ayudado por varios tarascos engañó al ejército tarasco
para que entrara desprevenido a la población donde fueron capturados.
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Ciudad Hidalgo debe su nombre al ilustre padre de la Independencia Don
Miguel Hidalgo y Costilla
Ciudad Hidalgo se encuentra ubicada a 102 km al oriente de la ciudad de
Morelia. Hacia el este sobre la ruta federal 15 se encuentra a escasos 5 km
Las Pilas,Agostitlan, Huajumbaro a 25 km, Pucuato a 32 km, Mil Cumbres 32
km, El Caracol Michoacán 44 km, y San Antonio a 48 km desviándose en Mil
Cumbres hacia el sur.
Así como de las comunidades de San Bartolo Cuitareo y San Bartolo, a 10 y
8 kilómetros respectivamente, y de las comunidades de San Pedro el
Grande, y San Matías ricas en bosques y en tradiciones como la venta de
artesanías en barro.
Cerca de estas últimas poblaciones se encuentra el parque natural "Los
Azufres", reconocido mundialmente por sus aguas termales y por su volcán
inactivo, se le atribuye propiedades medicinales tradicionales prehispánicas,
ubicado en el cerro de San Andrés a más de 2600 metros sobre el nivel del
mar.
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Es importante mencionar, que como se describió en la información
presentada en la MIA de referencia, el predio donde se encuentra instalada
al 10 por ciento la planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P., no
se encuentra dentro de Ninguna área natural protegida, así mismo, se
mantuvieron platicas con personal especialista en la protección de la
mariposa monarca, los cuales constataron que efectivamente la instalación
de la planta no interferiría con el santuario de la mariposa monarca, ya que
se encuentra en un sitio aislado y retirado, así como tampoco interfiere con
la trayectoria de las rutas de migración de las mariposas.
También es importante mencionar que el 19 de junio del 2011, se tuvo una
visita de la PROFEPA, donde pudo constatar lo citado anteriormente, ya
que realizó una visita al sitio del predio donde se ha instalado la Planta de
Almacenamiento de Gas L.P., los representantes de la PROFEPA, realizaron
un recorrido por las inmediaciones del predio, sin que encontraran elementos
que indicaran que el predio interfería con el desarrollo de la Región de la
Mariposa Monarca. (se anexa acta de visita)
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El Círculo amarillo representa radio de 1500 metros a la redonda del predio
donde se pretende instalar la Planta de Almacenamiento de Gas L.P., donde
se observa que no existen construcciones de centros urbanos o actividades
que interfieran con el funcionamiento de las actividades de la planta.
El círculo naranja presenta un radio de 500 metros a la redonda del predio
de la planta, no se observan construcciones que puedan intervenir con el
funcionamiento de la Planta.
1
500 m
3,000 m CD. HIDALGO
1500 m
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Las únicas instalaciones que se localizan cerca del predio de la planta es el
Tecnológico de Cd Hidalgo, Michoacán, el cual se encuentra
aproximadamente a 930 metros al Este del predio de la planta.
En la imagen se señala con el núm. 1 un pequeño cerro, el cual se
encuentra dentro del radio de 1500 metros el cual tiene una altura
aproximada de 250 metros a partir del nivel del predio de la Planta, en una
de las faldas del cerro, al norte del predio de la planta, a una distancia
aproximada de 600 metros se localiza una mina de explotación de material
pétreo (tezontle), por lo que se observa que la instalación de la Planta de
Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., no interfiere con las
actividades de las inmediaciones.
El centro urbano de ciudad Hidalgo, se localiza a una distancia aproximada
de 3000 metros al suroeste, por lo que la zona del proyecto no se ve
afectada por las actividades del centro de población
PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE CIUDAD
HIDALGO, MICHOACÁN 2008–2030
El Municipio de Ciudad Hidalgo se encuentra entre los municipios de Estado,
que más han experimentado un crecimiento acelerado de su población, y por
consecuencia, de los de mayor demanda de servicios urbanos funcionales y
eficientes. Los esfuerzos y generación de programas de los gobiernos
Federal, Estatal y Municipal han sido insuficientes hasta la fecha, en la
consecución de intentar resolver las demandas de la población, sobre todo,
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considerando que el fenómeno de migración campo ciudad, ha propiciado la
atomización de la población en el Municipio, con aquellas familias que en la
búsqueda de contar con mejores prerrogativas se trasladan
fundamentalmente a la Cabecera Municipal, haciendo más compleja la
administración eficiente de la ciudad.
Por lo anterior, se hace necesario la elaboración y puesta en vigencia del
Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Hidalgo, con objetivos como el
de lograr el desarrollo urbanístico equilibrado del territorio municipal,
regulando los usos y destinos sustentables del suelo, protegiendo y
conservando los medios abióticos y bióticos de las condiciones de
vulnerabilidad a la intensa actividad humana, ofreciendo oportunidades para
que la población que radique en el interior del Municipio, cuente con las
condiciones necesarias para la creación de las fuentes de empleo, vivienda y
servicios urbanos, que les permitan alcanzar la autosuficiencia y calidad de
vida.
El "Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Hidalgo, Michoacán 2008-
2030", tiene como propósito establecer las bases para el ordenamiento
territorial del Municipio. La propuesta tendrá como principio la
correspondencia y congruencia entre las políticas y estrategias con la
estructura territorial estatal y los planes o programas de los niveles
superiores de planeación en la materia.
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SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL POR
CENTROS DE POBLACIÓN
Entendido a la infraestructura urbana como los sistemas y redes de
organización y distribución de bienes y servicios de los centros de población.
En términos generales la cobertura de servicios públicos de infraestructura
urbana del Municipio, de acuerdo a apreciaciones del H. Ayuntamiento es:
Agua potable 70%, Drenaje 50%, Electrificación 80%, Pavimentación 70%,
Alumbrado Público 80%, Cloración del Agua 60%. Registrándose además,
que de las 273 localidades del Municipio, de acuerdo con el Conteo de
Población y Vivienda del INEGI 2005, 182 tienen 20 y más habitantes; de
ellas 54 cuentan con agua entubada, 33 con drenaje y 152 con energía
eléctrica. Las 182 localidades se encuentran comunicadas con caminos de
acceso. De las 91 localidades restantes y menores a 20 habitantes, no se
precisa información.
SUELO URBANO
Los principales centros de población del Municipio de Hidalgo han estado
sujetos al crecimiento urbano, sin contar con una planeación sustentable de
su desarrollo, lo que ha provocado grandes problemas de organización
funcional y administración de los usos y destinos del suelo, así como una
deficiente estructura urbana, marcando profundas contradicciones que se
traducen en fuertes demandas de servicios y reservas territoriales urbanas
Por ello, surge la necesidad de contar con los estudios técnicos que orienten
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el desarrollo urbano, elaborando y dando vigencia jurídica a sus programas
de desarrollo urbano de centros de población, ya que el problema entorno al
suelo urbano, es que su oferta es limitada, insuficiente e inadecuada para la
demanda actual y que se incrementa cada año. El crecimiento de los
principales centros de población del Municipio de Hidalgo, demanda suelo
susceptible de incorporarse al desarrollo urbano, lo cual justifica la
constitución de reservas territoriales que permitan una adecuada distribución
de la población en su territorio, así como disminuir la especulación del suelo
al ofertar terrenos a bajo costo a las clases sociales más desprotegidas. Por
lo que se procurará la previsión en demasía de áreas para la futura
expansión urbana en las localidades del Municipio, para eficientar los
recursos públicos y privados en la constitución de reservas territoriales, sin la
dependencia de agentes de especulación inmobiliaria, razón por la cual en
este Programa no seguimos fielmente las recomendaciones de la
metodología de planeación, en el sentido de prever áreas aptas para la
futura expansión urbana exclusivamente en función de la estricta demanda
que determinan las proyecciones de población.
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TENENCIA DE LA TIERRA
La distribución en la tenencia de la tierra en el Estado indica que: el número
de ejidos es de 1,641 con una superficie de 2,350,942 Has. (39.4%); el
número de comunidades indígenas es de 134 con una superficie de 431,298
Has. (7.2%); en cuanto al número de pequeñas propiedades es de 126,422
con una superficie de 2,637,087 Has. (44.2%) y lo que corresponde a otros
tipos (terrenos nacionales y estatales) la superficie es de 562,310 Has.
(9.4%).
MEDIO AMBIENTE
El Municipio de Hidalgo cuenta con el 72.45% de superficie de bosque
siendo los géneros más importantes: Pinus (chino, lacio, ocote blanco),
Abies (oyamel), Alnus (aile) y Quercus (encino). El 8.55% de la superficie
municipal es pastizal del tipo zacate tres barbas, navajita y zacatón. Además
cuenta con el 1.25% de la superficie de selva, habiendo tanto forraje del tipo
huizache, como madera del tipo Tepeguaje y papelillo amarillo. El 17.04% de
la superficie es para agricultura y el 7.1% a otros usos, teniendo como
problema la tala clandestina que lesiona gravemente los ecosistemas con el
que cuenta el Municipio de Hidalgo. Se tienen cinco cuerpos importantes de
agua de presas que son: Mata de Pinos, Pucuato, Sabaneta, Laguna Larga
y Laguna Llano Grande. Por lo anterior deducimos que el Municipio es
privilegiado al poseer en toda la superficie de su territorio, gran cantidad de
ríos y presas, que se utilizan para actividades agrícolas, ganaderas y
piscícolas, sin embargo, falta infraestructura y tecnología para aprovecharla
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más eficientemente, así como la creación de infraestructura de limpia,
saneamiento y reutilización de los anteriormente mencionados cuerpos de
agua. El Municipio de Hidalgo y en particular Ciudad de Hidalgo, contienen
asentamientos humanos que están sujetos a fuertes cambios en el medio
ambiente, originados por el desarrollo urbano, que en muchas ocasiones
surge por la necesidad de realizar diversas actividades, sin medir el impacto
ambiental. La actividad industrial, el crecimiento desordenado de las
ciudades, el consumo de energía, el uso irracional de nuestros recursos, en
especial el agua, la tierra y los bosques. Por todo esto surgen modificaciones
a la biodiversidad.
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN EL ÁMBITO DE ESTUDIO
Dentro del polígono comprendido por este Programa, se registran las Áreas
Naturales Protegidas de la Monarca y los Azufres; determinándose por
este estudio la necesidad de proteger y restaurar más áreas con este
carácter dentro del territorio municipal, algunas de ellas que ya han venido
siendo alteradas por las actividades humanas y otras antes de que dicha
acción las alcance, como las ubicadas en la zona de El Rincón de Dolores, o
entorno a los cuerpos de agua, para incluso impulsarlas turísticamente;
independientemente de los efectos formales de alguna declaratoria, se
deben intensificar medidas de explotación controlada de los bosques del
Municipio para salvaguardar los ambientes naturales y la integridad genética
de las especies, asegurar el aprovechamiento racional de los ecosistemas y
sus elementos, proporcionar un camino propicio para la investigación, el
estudio y monitoreo de los ecosistemas, generar conocimientos y
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tecnologías que permitan el uso sustentable de los recursos naturales,
proteger poblados, vías de comunicación, instalaciones industriales,
aprovechamientos agrícolas, forestales, sitios escénicos, dotar a la población
urbana de áreas para su esparcimiento y fomentar la protección al medio
ambiente y sus ecosistemas.
ADMINISTRACIÓN DEL DESARROLLO URBANO
La Administración Pública, dentro sus tres ámbitos de Gobierno y de
competencia, es la responsable directa de ejercer las políticas de desarrollo
urbano. La Federación dictando los lineamientos generales y de congruencia
con la visión de la planeación integral nacional, a través de la Ley General
de Asentamientos Humanos y el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento del Territorio, entre otras disposiciones jurídicas, técnicas y
administrativas que norman el desarrollo urbano desde la perspectiva
nacional, lo cual se atiende por conducto de la Secretaría de Desarrollo
Social (SEDESOL).
De acuerdo con lo contemplado en el Plan Municipal de Desarrollo de
Hidalgo 2008 – 2011, se plantea que para desarrollar una mejor
Administración Pública Municipal, que resulte más eficaz y eficiente, se
deben plantear ajustes a la estructura Orgánica Municipal, transformación
que permita una mejor relación entre gobernantes y gobernados, que
garantice enfrentar y eliminar todo tipo de corrupción, venga de donde
venga, que permita eliminar gastos innecesarios y duplicidad de funciones,
la modernización administrativa y la capacitación de los servidores públicos,
que sea un medio que se base en el conocimiento preciso del
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funcionamiento del aparato gubernamental, preceptos que se tienen bien
claros y que por esa razón la estructura de esta Administración Municipal ha
sido reestructurada.
APTITUD TERRITORIAL
En este apartado, se analizaron las diversas capacidades del suelo dentro
del ámbito de aplicación del presente Programa, tanto para el desarrollo
urbano, como para las actividades productivas y de preservación ecológica.
Los aspectos relevantes para la evaluación y determinación esta aptitud
territorial, estarán definidas de acuerdo al resultado del medio físico natural,
así como a los rangos de pendientes que define su topografía. Tomando en
cuenta los usos actuales y las posibilidades de desarrollarse para una
actividad específica o la mezcla de varias, dependiendo en gran medida de
las diversas características topo mórficas y sociales.
Tomando en cuenta estas variables se ha determinado la aptitud del suelo,
considerando las limitaciones naturales al desarrollo urbano, se determinó la
susceptibilidad a incorporarse a uso urbano dentro del ámbito espacial de
aplicación. Ahora las posibilidades internas de transformación urbana y
densificación están orientadas a tipificar sus posibilidades de cambio,
constituyendo un importante paso a las propuestas estratégicas. El área de
estudio queda comprendida dentro de todo el Límite Municipal, de cuyo
análisis han quedado definidas las áreas aptas para las siguientes
actividades: Área agropecuaria. (AG), área de conservación ecológica. (AE),
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área forestal. (AF), área de conservación de cuerpos de agua. (ACA) y área
apta para el desarrollo urbano (ADU).
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POLÍTICAS DERIVADAS DE NIVELES SUPERIORES DE PLANEACIÓN
Identificar las políticas y estrategias sectoriales que afectan el desarrollo
urbano del Municipio de Hidalgo, resulta ser de suma importancia, ya que a
medida que se logre la congruencia en las disposiciones de los diferentes
ordenamientos, el presente Programa será más a fin a los diversos
programas y acciones derivados de los tres ámbitos de Gobierno, como:
Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio 2001
– 2006 (PNDU – OT), .- Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Michoacán
de Ocampo 2008 – 2012, .- Programa Estatal de Desarrollo Urbano del
Estado de Michoacán de Ocampo 2008-2025, .- Plan Municipal de
Desarrollo de Hidalgo 2008 – 2011 y el Programa de Desarrollo Urbano del
Centro de Población de Ciudad Hidalgo 2006 -2025. Los que para este
Programa resultaron ser considerados como normativos desde su
elaboración y lo serán para su operación.
Incluyendo los requerimientos surgidos de ellos y especificando las
posibilidades de apoyo que pueden ofrecer las localidades del Municipio, en
términos de sus capacidades de suelo, infraestructura, equipamiento y
demás subcomponentes, para que se cumplan y adecuen las estrategias de
los sectores concurrentes. Contemplándose a la vez, la dinámica
demográfica que se pretende lograr, así como el nivel de servicios que
prestará el Municipio, en el futuro. Es decir que, en la medida en que
maximice la eficiencia económica del territorio se garantizará, al mismo
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tiempo, su cohesión social, política y cultural en condiciones de
sustentabilidad. En particular, es una será esta una estrategia que, al
considerar plenamente la dimensión espacial, tiene como objetivo hacer
confluir las aspiraciones locales y regionales con las nacionales.
Se enlistan a continuación algunas normas aplicables al ordenamiento
urbano establecido para Hidalgo, sustentadas principalmente en criterios
federales aplicables y vigentes en materia de desarrollo urbano.
De las compatibilidades e incompatibilidades
La compatibilidad e incompatibilidad de las funciones de los usos y destinos
del suelo en áreas o predios, en tanto no se elabore el Reglamento del
Código de Desarrollo Urbano del Estado de Michoacán de Ocampo, el
Reglamento de Zonificación Urbana del Municipio de Hidalgo, y los
programas de desarrollo urbano de los centros de población del Municipio, la
zonificación de los usos y destinos del suelo se sujetará a establecido en el
Capítulo Primero del Título Quinto de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado
de Michoacán de Ocampo, relativos a las compatibilidades e
incompatibilidades de las funciones de los usos y destinos del suelo, como
instrumentos para la administración y el establecimiento de la zonificación
como estrategia del ordenamiento aplicable a casos concretos y de manera
correspondiente y complementaria en los Programas de desarrollo urbano
que deberán ejecutarse invariablemente a través del sistema de programas
para la planeación del desarrollo urbano respectivo
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Servidumbres o zonas de protección.
En el caso de las plantas de recibo y/o distribución de energéticos derivados
del petróleo, las distancias de aislamiento mínimo para el resguardo del
desarrollo urbano serán:
Áreas de recibo (líquidos y gases). Poliducto, autotanques (autotramsporte)
y carrostanques (ferrocarril). De 50 a 500 metros. Áreas de operación:
llevaderas de autotanques y carrostanques. De 150 a 500 metros.
Llevaderas de tambores con almacenamiento de hasta 10,000 barriles. De
35 a 150 metros. Estacionamiento de autotanques. De 35 metros.
En el caso de plantas de almacenamiento de derivados del petróleo, entre
100 y 30,000 barriles, las distancias de resguardo mínimas para el desarrollo
urbano, varían de acuerdo al nivel de riesgo de los diversos productos en un
sistema de depósitos, cercanos a las zonas de mayor consumo.
Normas preventivas de ordenamiento
Dado que el ordenamiento general de este Programa Municipal, solo
establece hasta la Zonificación primaria, mediante la organización de las
áreas y zonas de aprovechamientos predominantes y respecto de ellos la
validación y procedencia de los usos compatibles, incompatibles y
condicionados. Es necesario en obvio de evitar la concentración debida y el
desequilibrio funcional, de los servicios de equipamiento urbano y demás
usos y destinos del suelo, acatar a lo dispuesto en los Programas de Centros
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de Población, por contemplarse en ellos la zonificación secundaria de los
usos y destinos del suelo, en los que a la vez, se establecen medidas
preventivas mediante la consideración y respeto de los radios máximos de
coberturas de los sistemas funcionales respectivos, estableciendo con ello,
los radios mínimos para su distanciamiento, previo a la precisión del
ordenamiento que será materia de lo Programas Parciales
Industrias de riesgo
Comprende los establecimientos industriales cuyas actividades implican
considerable peligro por fuego, explosión y otros riesgos para la seguridad
y/o la salud de los habitantes y constituyen un riesgo para la conservación y
preservación del medio ambiente, por contaminación del suelo, agua y/o
aire.
Estos aprovechamientos, requieren de una serie de medidas de protección o
minimización de riesgos, por lo que deberán ser ubicados en zonas
específicas y aisladas fuera del área urbana (industria aislada).
El proyecto “Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.” de la
empresa Gas Imperial, S.A. de C.V. (Planta Cd Hidalgo). cumple con los
preceptos y disposiciones para este Plan.
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE LA REGIÓN MARIPOSA MONARCA, MICHOACÁN DE OCAMPO (POERMM)
De acuerdo al mapa de las Zonas naturales protegidas, el predio donde se
pretende instalar la Planta de almacenamiento de la empresa Gas Imperial,
S.A. de C.V., (planta ciudad Hidalgo), se encuentra fuera de la áreas
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naturales protegidas decretadas, ya que de acuerdo a las políticas se
encuentra dentro de una zona clasificada como de aprovechamiento
sustentable, donde está permitido el asentamiento de este tipo de industrias.
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PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P.
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CONFLICTOS DE USO DEL TERRITORIO
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PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS
L.P.
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El predio donde se pretende ubicar la Planta de Almacenamiento de Gas
L.P:, se localiza en una zona clasificada como conflicto mu bajo.
SUPEFICIE DE ANP DE LA MARIPOSA MONARCA DEL ÁREA DE ESTUDIO
Nombre Categoría Fecha de Decreto
Estado Municipios Área (km2)
Mariposa Monarca
Reserva de la Biosfera
10 Nov 00 Michoacán y Estado de México
Michoacán: Contepec, Senguio, Angangueo, Ocampo, Zitacuaro y Aporo
Estado de México: Temascalcingo, San Felipe del progreso, Villa de allende y Donato Guerra
562.68
Metodología:
Para la creación del mapa de áreas naturales protegidas del País de la
Monarca, se contó principalmente con dos fuentes de información: 1) la
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) y la Secretaría
de Ecología del gobierno del Estado de México. La información obtenida de
la CONANP fue a escala nacional y de carácter federal, y son principalmente
Parques Nacionales, Reservas de la Biósfera y santuarios, todos ellos
decretados.
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II - 84
La información con que se contó por parte del Estado de México son áreas
de mucha menor extensión que las de la CONANP y la mayoría de ellas
fueron decretadas por el gobierno estatal. Algunas de las ANPs se
encontraron presentes tanto en la base de datos de la CONANP como en la
base del Estado de México, lo cual sirvió para hacer una revisión cruzada y
corroborar la calidad de la información.
De esta manera fue posible notar que en todas las áreas presentes en
ambas bases existía una correcta representación, con excepción de una: la
Reserva de la Biosfera de la Mariposa Monarca, la cual presentaba una
distinta ubicación en cada una de las bases (una diferencia de al rededor de
2500 metros). Para poder comprobar cual de las bases era la correcta, se
utilizaron otras dos fuentes de información para verificar la ubicación de la
reserva: la proveída por la Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente
(SUMA) del Estado de Michoacán, y la utilizada en el OET del año 2003, con
lo cual quedó claro que la base de la CONANP era la correcta, por lo que se
decidió que para las ANPs Federales se iban a utilizar las de la CONANP (5)
y para la de las estatales se iba a usar la base de datos del Estado de
México.
Es así que una vez teniendo unificadas las bases de datos, el resultado fue
la siguiente tabla y el correspondiente mapa de Áreas naturales Protegidas
Decretadas.
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Con respecto al Decreto por el que se establece el Programa de
Ordenamiento Ecológico de la Región Mariposa Monarca, Michoacán de
Ocampo, (POERMM) se tienen las siguientes consideraciones:
a. Del análisis realizado a la ubicación de cada una de las áreas naturales
protegidas (federal y estatal), se identificó que el proyecto no incidirá en los
ámbitos o espacios territoriales de las mismas.
b. Asimismo, al analizar los usos de suelo y aptitudes que el POERMM señala
en las UGA’s U51.1 y U52.2 las mismas están enfocadas al desarrollo de
actividades forestales y/o pecuarias, de hecho los lineamientos no limitan o
prohíben el desarrollo de actividades de almacenamiento de gas L.P. sobre
todo si consideramos que las actividades del proyecto no contraviene los
objetivos establecidos para las políticas de conservación y restauración, así
como tampoco contraviene lo dispuesto en cada uno de los lineamientos, con
base en las siguientes razonamientos y/o consideraciones técnicas jurídicas
y/o administrativas.
PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO (POET)
Derivado del análisis realizado de fuentes bibliográficas y consultas llevadas
a cabo tanto en las páginas web de la Dirección General de Política
Ambiental e Integración Regional y Sectorial de la SEMARNAT como
entrevistas con el personal técnico de la Secretaria de Urbanismo y Medio
Ambiente del Estado de Michoacán de Ocampo; se presenta la lista de los
ordenamientos ecológicos del territorio decretados en algunas regiones o
municipios de dicha entidad.
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Resulta evidente que tanto el Programa de Ordenamiento Ecológico de la
Región de la Cuenca del Rio Tepalcatepec como el Programa de
Ordenamiento Ecológico del Municipio de Cotija, Michoacán, así como el
Ordenamiento Ecológico Regional de la Zona Industrial y Portuaria de Lázaro
Cárdenas, Michoacán, los mismos regulan espacios territoriales de entidades
gubernamentales locales totalmente distintos a los municipios involucrados
por el proyecto (Zinapécuaro y Ciudad Hidalgo), por lo que no existe razón
de ser ni relación jurídica entre dichos instrumentos normativos con las áreas
seleccionadas para el proyecto
En el caso de los Programas de Ordenamiento Ecológico Regional de la
Cuenca del Lago de Cuitzeo (POERCLC) y de Ordenamiento Ecológico de la
Región Mariposa Monarca, Michoacán de Ocampo (POERMM), se identificó
que, de acuerdo con las coordenadas geográficas y/o UTM de cada uno de
los instrumentos normativos, existe una sobre posición en cuanto al ámbito
territorial o espacial.
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Distribución espacial de los ordenamientos ecológicos territoriales del POERCLC y POERMM
Programa estatal de desarrollo urbano del estado de Michoacán de Ocampo 2009-2030(PEDUEMO).
El ámbito de aplicación del PEDUEMO corresponde al espacio territorial del
estado de Michoacán, con una superficie de 59 864 km2. El PEDUEMO es un
documento a través del cual se realiza un diagnóstico integrado en diferentes
sectores (ambiental, económico, político y desarrollo de la entidad
correspondiente) . De acuerdo con el Decreto de Regionalización para la
Planeación y Desarrollo del Estado de Michoacán de Ocampo, Publicado en
el Periódico Oficial del Estado de fecha 15 de Julio de 2004, se identificó que
los municipios de Zinapécuaro y Ciudad Hidalgo se encuentran dentro de las
regiones números III y IV denominados “Cuitzeo” y “Oriente”,
respectivamente.
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En síntesis, del análisis realizado al PEDUEMO se concluye que dicho
instrumento no contiene criterios ecológicos, políticas o unidades de gestión
ambiental que limiten o prohíben el desarrollo de obras y/o actividades
inherentes al proyecto, sino que dicho instrumento establece mecanismos
inductivos, tendencias de deterioro y desarrollo, así como las condiciones
políticas, económicas, sociales, entre otros, que presenta el estado de
Michoacán. Además, bajo este enfoque queda de manifiesto que el proyecto
no contraviene con los objetivos y estrategias implementadas para las
regiones en las cuales incide el proyecto (regiones números III y IV
denominados “Cuitzeo” y “Oriente”, respectivamente.
PLANES O PROGRAMAS ECOLÓGICOS DEL TERRITORIO NACIONAL, CORRESPONDIENTES A LA DIRECCIÓN GENERAL DE NORMATIVIDAD Y REGULACIÓN ECOLÓGICA. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente,
reglamenta:
“las disposiciones de la Constitución política de los Estados Unidos
Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio
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ecológico, así como la protección al ambiente, en el territorio nacional y las
zonas sobre las que la nación exige su soberanía y jurisdicción.”
Los contenidos de la LGEEPA vinculados con el proyecto “Planta de
Almacenamiento para Distribución de Gas L.P”. de la Empresa Gas
Imperial, S.A. de C.V. (Planta Cd Hidalgo) se exponen a continuación:
Capítulo I, Artículo 1.- La presente Ley es reglamentaria de las
disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así
como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre
las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de
orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo
sustentable y establecer las bases para:
I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente
adecuado para su desarrollo, salud y bienestar;
II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su
aplicación;
III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;
IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el
establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas;
V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la
restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera
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que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las
actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas;
VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;
VII.- Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma
individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio
ecológico y la protección al ambiente;
VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a
la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el
principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX - G de la
Constitución;
IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y
concertación entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado,
así como con personas y grupos sociales, en materia ambiental, y
X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar
el cumplimiento y la aplicación de esta Ley y de las disposiciones que de ella
se deriven, así como para la imposición de las sanciones administrativas y
penales que correspondan. En todo lo no previsto en la presente Ley, se
aplicarán las disposiciones contenidas en otras leyes relacionadas con las
materias que regula este ordenamiento.
El Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente contiene el fundamento legal para que todo proyecto que
contemple obras y/o actividades incluidas en los supuestos de requerir de
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una Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) deberá presentarla previa a la
realización de cualquier actividad debiendo incluir todas las operaciones
ambientales que podrían causar daños ambientales.
Además de lo anterior, si se considera que las actividades de un proyecto
incluyen el uso de sustancias identificadas como de alto riesgo al medio
ambiente y/o a la salud humana, la evaluación deberá incluir de igual manera
un Estudio de Riesgo, de acuerdo con el Artículo 147 de la LGEEPA.
ANÁLISIS: De conformidad con el Artículo 28 y 147 de la LGEEPA, el
proyecto “Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.”,
requiere de la autorización previa de las autoridades ambientales en relación
con el impacto y riesgo ambiental, que de manera potencial existe,
cumpliendo con los requisitos que esta Ley le impone, de acuerdo al giro y
actividades a realizar.
Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación de impacto
ambiental (REIA). Publicado en el DOF el 30 de mayo de 2000, que abrogó
el Reglamento de 1988.
Establece los requisitos federales de impactos ambientales mediante la
definición de los tipos de proyectos que requieren de una MIA.
De manera más específica, el fundamento legal de la MIA Particular que se
presenta en este documento son los Artículos 5, 9, 10, 11 y 12 de este
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reglamento. A continuación se incluyen los Artículos que se aplican al
Proyecto:
Artículo 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en
materia de impacto ambiental:
D) Industria Petrolera
IV. Construcción de centros de almacenamiento o distribución de
hidrocarburos que prevean actividades altamente riesgosas;
Artículo 9. Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una
manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para
que ésta realice la evaluación del proyecto, de la obra, o actividad respecto
de la que se solicita autorización.
La información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá
referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la
realización del proyecto.
Mientras que, los artículos 10 y 11, refieren la modalidad aplicable al tipo de
proyecto (Regional o Particular), y el artículo 12 menciona la información que
deberá contener el estudio seccionada por capítulos.
ANÁLISIS: Para el proyecto se consideró este Reglamento, el cual señala en
su artículo 5° específicamente las obras y/o actividades que son competencia
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de la federación para emitir el dictamen en materia de Impacto Ambiental; de
acuerdo con el análisis efectuado se pudo determinar que el proyecto que
nos ocupa es competencia de la federación.
De acuerdo a lo estipulado anteriormente, y con base en el Programa de
Desarrollo Municipal de Ciudad Hidalgo, el predio donde se localiza el
proyecto no está inmerso dentro de algún área protegida o en algún lugar
donde no se pueda instalar la planta debido al uso inadecuado del suelo ya
que dicho Plan considera la zona donde se instaló la Planta de
Almacenamiento para Distribución de Gas L.P. propiedad de la Empresa
Gas Imperial, S.A. de C.V. (Planta Cd Hidalgo) como zona reservada para
el desarrollo urbano, lo anterior de acuerdo al Programa de Desarrollo
Municipal de Ciudad Hidalgo, Michoacán.
Plan Nacional de Desarrollo
El Plan Nacional de Desarrollo, establece en el apartado de Política
Ambiental para un Crecimiento Sustentable que, en materia de regulación
ambiental, la estrategia se concentrara en consolidar e integrar la
normatividad y en garantizar su cumplimiento. Así mismo define lineamentos
para frenar las tendencias de deterioro ecológico, inducir un ordenamiento
del territorio nacional, tomando en cuenta que el desarrollo sea compatible
con las aptitudes y capacidades ambientales de cada región; aprovechar de
manera plena y sustentable los recursos naturales, como condición básica
para la superación de la pobreza y cuidar el ambiente y los recursos
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naturales a partir de una reorientación de los patrones de consumo y un
efectivo cumplimiento de las leyes.
En este sentido el proyecto “Planta de Almacenamiento para Distribución de
Gas L.P.” de la Empresa Gas Imperial, S.A. de C.V. (Planta Cd Hidalgo) es
congruente con las Líneas de Estrategia para el Crecimiento Económico,
dado que su construcción ha sido planeada de forma tal que atienda a todas
la medidas necesarias que garanticen el cumplimento de normatividad
ambiental vigente relacionada con la conservación de los ecosistemas.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS. Norma Oficial Mexicana NOM-002-ECOL-1996.
Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las
descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o
municipal.
Norma Oficial Mexicana NOMN-045-ECOL-1996.
Establece los límites permisibles de capacidad del humo proveniente del
escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel, o mezclas
que incluyan diesel como combustible.
Las fuentes de contaminación del aire durante las etapas de preparación del
sitio y construcción del proyecto serán móviles, temporales y se deberán a la
operación de maquinaria y equipo. Los contaminantes emitidos a la
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atmósfera se derivan del proceso de combustión interna de los motores,
mismos que generan inevitablemente NOx (Oxido de Nitrógeno), SO (Oxido
de Azufre), partículas y CO (Monóxido de Carbono).
Así mismo será necesario el uso de materiales de construcción, cuyo
transporte implica el uso de camiones, por lo que las fuentes de
contaminación del aire también serán móviles, y temporales, consecuencia
del proceso de combustión interna de los motores.
La maquinaria y el equipo usados en las etapas anteriormente mencionadas,
incluyendo el transporte de material, se mantendrán en condiciones óptimas
para no rebasar los limites establecidos por la norma NOM-045-ECOL-1996.
Aunque la maquinaria de construcción no se encuentra dentro del campo de
aplicación, esta normatividad es recomendable para su funcionamiento.
Norma Oficial Mexicana NOM-050-ECOL-1993.
Establecen los niveles máximos permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes de los escapes de los vehículos automotores en
circulación, que usan gasolina diesel, o gas licuado de petróleo o gas natural
u otros combustibles alternos como combustibles, respectivamente.
Norma Oficial Mexicana NOM-080-ECOL-1994.
Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, tanto la
maquinaria y el equipo utilizados, generan un aumento en el nivel de ruido.
Sin embargo, el funcionamiento de todos estos elementos se desarrollara
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dentro de las condiciones marcadas por la norma NOM-080-ECOL-1994; así
pues nivel de ruido se considera no rebasara los 87 dB, en un horario diurno
de trabajo tal como se establece en la norma referida.
Peso Bruto Vehicular. Nivel Máximo Permisible DB (A)
Hasta 3,000 Kg. 82
Mas de 3,000 Kg. y hasta 10,000 Kg. 92
Mas de 10,000 Kg. 99
Norma Oficial Mexicana NOM-081-ECOL-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las
fuentes fijas y su método de medición.
Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-1993. Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los
mismos y los limites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente.
Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2000. Prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo.
Sistema Nacional de Áreas Protegidas, a cargo de la Dirección General de Conservación Ecológica de los Recursos Naturales.
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas.
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La zona en donde se desarrolla el proyecto “Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P.” de la empresa Gas Imperial, S.A. de C.V. (Planta
Cd Hidalgo) no se ubica y no afecta a ningún área natural protegida.
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IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y
SEÑALAMIENTOS DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
IV.1 DELIMITACION DEL AREA DE ESTUDIO
En la presente información de impacto ambiental, se presentan los criterios,
motivos y razones por los cuales se delimitaron el Sistema Ambiental (SA),
Área de Influencia (AI) y el Área de Proyecto (AP), en tal sentido, para la
delimitación del SA, AI y AP, se consideraron los siguiente criterios:
Jurídicos
Tal y como se indicó en el capítulo III si bien en las áreas en donde incidirá el
proyecto no se encuentran reguladas por algún Programa de Ordenamiento
Ecológico del Territorio que haya sido decretado para el estado de
Michoacán, también cabe señalar que aún y cuando existe un Programa de
Ordenamiento Ecológico Regional de la Cuenca del Lago de Cuitzeo
(POERCLC) y un Programa de Ordenamiento Ecológico de la Región
Mariposa Monarca. Michoacán de Ocampo (POERMMMO), ambos
instrumentos solamente regulan y señalan las condiciones ambientales en
alguno de los municipios involucrados ya que para el caso del POERCLC el
mismo solamente involucra al municipio de Zinapécuaro y excluyendo al
municipio de Ciudad Hidalgo y en el caso del POERMMMO, dicho
instrumento no involucra al municipio de Zinapécuaro pero sí el municipio de
Ciudad Hidalgo.
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No obstante lo anterior, y a pesar que existe una regionalización del estado
de Michoacán incluida en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano del
Estado de Michoacán de Ocampo 2009-2030, (PEDUEMO), se identificó que
en dicho programa los municipios de Zinapécuaro y Ciudad Hidalgo se
encuentran dentro de las regiones números III y IV denominados “Cuitzeo” y
“Oriente”, tal y como se indica en la siguiente figura.
En virtud de lo anterior, y bajo la consideración de que el PEDUEMO
describe la situación actual de las condiciones ambientales del espacio
territorial del estado de Michoacán, en donde de acuerdo con el numeral
II.10. DIAGNÓSTICO PRONÓSTICO INTEGRADO dicho apartado señala
que la entidad muestra un mosaico variado, en cuanto a la presencia y
disposición de recursos hidráulicos, minerales, tierras fértiles, vegetación,
fauna, etc., lo mismo acontece en cuanto a las condiciones de desarrollo
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humano, grados de marginación, niveles de contaminación, de concentración
demográfica o de dispersión y en cuanto a la suficiencia e insuficiencia de
comunicaciones; señalando también que en las regiones, como la de Cuitzeo
cuenta con condiciones superiores a la región de Tierra Caliente y Costa, en
cambio otras regiones, están en situación intermedia como la Región de
Lerma - Chapala, el Bajío, algunas con población indígena y variedad de
lenguas, como en caso de la región Pátzcuaro - Zirahuén y Purhépecha,
además, hay que destacar las zonas y centros de población que con
atención serán dinamizadores del desarrollo de la economía estatal, como es
el caso del Puerto del Pacifico Mexicano Lázaro Cárdenas.
En este contexto, si bien se descartó la posibilidad de delimitar el SA del
proyecto a través de la regionalización que señala el PEDUEMO también
cabe señalar que el hecho de que se haya descartado la posibilidad de
delimitar el SA a través de dicha regionalización no significa que el
PEDUEMO no haya sido utilizado como marco de referencia para obtener
una línea base del diagnóstico ambiental integrado que actualmente existe
en los municipios de Zinapécuaro y Ciudad Hidalgo.
Técnicos
No obstante lo anterior, en la presente información, se trató de ampliar más
el área de estudio, entendiéndose a este como el SA delimitado, a efecto de
contar con un diagnóstico ambiental sobre la calidad ambiental que existe en
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el o los ecosistemas presentes en el entorno del predio donde se pretende
instalar la planta.
En este sentido, para la delimitación del SA, AI y AP se consideraron lo
siguientes criterios:
• La extensión, temporalidad y magnitud de los impactos ambientales
que se presentaría por el desarrollo de las diferentes etapas del proyecto.
• Las áreas seleccionadas para el desarrollo del proyecto.
• Factores ambientales que se verán afectadas por las diferentes etapas
del proyecto, entre otros; vegetación, suelo, hidrología y aire.
• Condiciones climatológicas y topográficas de las áreas seleccionadas
para el proyecto.
• Identificación de infraestructura existente en el ecosistema en donde
incidirá el proyecto.
• Uso y empleo de técnicas y/o modelos para análisis y evaluación de la
significancia del impacto sobre un factor ambiental.
• Calidad del Paisaje.
Considerando que aproximadamente a 8 km al Noroeste del predio donde se
pretende instalar la Planta de Almacenamiento de Gas L.P se localiza el
parque geotérmico los azufres y en base al párrafo anterior, se identificó que
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uno de los factores ambientales que considera la mayoría de los criterios
antes citados es el factor ambiental aire, motivo por el cual para determinar la
delimitación del SA y del AI se consideró el modelo de dispersión de
contaminantes atmosféricos complejo de fuentes fijas (Industrial Source
Complex, ISC3), para obtener la siguiente información:
• Estimar el impacto a la calidad del aire por las emisiones del ácido
sulfhídrico emitido con la operación de las unidades de generación del
campo geotérmico Los Azufres, mediante la aplicación de un modelo de
dispersión de contaminantes atmosféricos.
• Definir el área de influencia y sistema ambiental del proyecto
considerando variables topográficas y orográficas existentes en la zona de
estudio.
• Estimar las concentraciones del H2S de manera espacial y temporal en
el área de influencia y sistema ambiental del campo geotérmico Los Azufres.
• Identificar las posibles zonas de impacto mediante gráficas de rosas de
viento a partir de los registros de los perfiles de velocidad obtenidos de las
estaciones meteorológicas.
Asimismo, cabe señalar que la determinación de medir y valorar la dispersión
del H2S, es en virtud, de que los fluidos geotérmicos en el proceso de
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II - 103
generación de energía eléctrica dan como resultado una mezcla de agua y
vapor. La mezcla de agua y vapor presenta las siguientes características:
• El 97 % corresponde a vapor de agua.
• El 3 % está compuesto por gases incondesables (H2S, CO2, metano, helio,
entre otros), de los cuales el más del 2% lo constituye el ácido sulfhídrico.
Esta última característica es la razón por la cual se consideró la evaluación
del H2S para la delimitación del SA y AI, por los posibles efectos que puede
tener dicho gas hacia el ser humano y a la vegetación, además de que el olor
del H2S, a diferencia de los otros gases, es el indicador más sensible de su
presencia en bajas concentraciones; sin embargo, la percepción del punto
inicial de olor varía considerablemente entre los individuos, dependiendo
entre otros factores, de la edad, sexo, tamaño de la población y si fuman
(Adams y Young, 1965).
Lo anterior, es importante señalarlo ya que el H2S es un gas incondensable
asociado con el vapor geotérmico, el cual puede ser letal para las plantas; sin
embargo, dependiendo de su concentración puede producir también efectos
estimulatorios en el crecimiento de las mismas (Shinn et al., 1977)3,
pudiendo ser benéfico en muchas áreas.
Asimismo, cabe aclarar que debido a que en México no existen normas
nacionales de emisión ni de calidad del aire del H2S, los resultados
estimados por el modelo de dispersión se compararon con valores que se
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reportan por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Agencia de
Cooperación Ambiental de los Estados Unidos de Norteamérica (USEPA)
para determinar los posibles efectos a la salud y a la vegetación.
Cabe señalar que, el Municipio de Hidalgo se encuentra entre los municipios
del Estado, que sostienen un crecimiento acelerado de su población, y por
consecuencia es de los de mayor demanda de servicios urbanos funcionales
y eficientes.
El área considerada para la Planta de Almacenamiento para Distribución de
Gas L.P., no se encuentra establecida bajo ningún ordenamiento por parte
de las Unidades de Gestión Ambiental del Ordenamiento Ecológico.
Cd Hidalgo,
Michoacán
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II - 105
De acuerdo al Plano Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio de
Hidalgo, Michoacán, el área donde se ubica la Planta de Almacenamiento
para Distribución de gas L.P. se encuentra fuera de una zona Reservada
para el desarrollo Urbano, por lo que la Instalación de la planta de
Almacenamiento de gas L.P. es compatible con dicho desarrollo.
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II - 106
La Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P. se instaló en un
predio con superficie total de 7,737.61 m2 de los cuales las construcciones
dentro de la planta únicamente ocupan una superficie de 749.74 m2; y
representan un porcentaje del 9.69 % de la superficie total del terreno.
El proyecto se desarrolló en un terreno que en sus colindancias no se
desarrollan ningún tipo de actividad riesgosa para la operación de la Planta,
ya que se encuentra rodeada de caminos vecinales y terrenos con
vegetación ruderal, ya que solo se aprecian algunos arbustos y matorrales,
ya que la zona es prácticamente zona agrícola de temporal, la cual de
acuerdo al Programa de Desarrollo Municipal, está reservada para el
desarrollo Urbano.
El terreno que ocupa la Planta está limitado por sus linderos Norte en un
primer tramo de 23.63 m. con muro de block de 3.00 m. de altura y en un
segundo tramo de 70.81 m. con malla ciclónica de 2.00 m. de altura. Por el
lindero Este en un tramo de 84.76 m tendrá muro de block de 3.00 m. de
altura, por el lindero Oeste en un tramo de 84.76 m. tendrá malla ciclónica de
2.00 m. de altura, por el lindero Sur en un primer tramo de 15.15 m. tendrá
barda de muro de block de 3.00 m. de altura y en un segundo tramo de
72.11 m. tendrá malla ciclónica de 2.00 m de altura.
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Las colindancias del terreno que ocupará la Planta son las siguientes:
Al Norte, en un tramo de 94.44 m. colindará con terreno baldó sin uso,
propiedad de la empresa Gas Imperial S.A. de C.V.
Al Sur, en un primer tramo de 19.95 m. colindará con estación de
carburación comercial propiedad de la empresa Gas Imperial S.A. de
C.V., y en un segundo tramo de 67.31m. Colindará con terreno baldío
sin uso, propiedad de la empresa Gas Imperial S.A. de C.V.
Al Este, en un tramo de 84.76 m. colindará con camino vecinal S/N
Al Oeste, en un tramo de 84.76 m. colindará con terreno baldío sin uso,
propiedad de la empresa Gas Imperial S.A. de C.V.
El acceso peatonal a la Planta estará por el lindero Este, la puerta de
emergencia estará ubicada por este mismo lindero, contará con acceso de
piso consolidado para la entrada y salida de vehículos.
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II - 108
Actividades que se desarrollan en las colindancias:
En ninguna de las colindancias mencionadas anteriormente se desarrollan
actividades que pongan en peligro la actividad normal de la Planta., por lo
que se determina que los colindantes no representarán riesgo para las
operaciones normales de la Planta, considerándose técnicamente correcta
su ubicación.
Como se describió anteriormente, el predio donde se pretende ubicar la
Planta de Almacenamiento Para Distribución de Gas L.P., se encuentra
rodeada por terrenos sin actividades como se puede apreciar en la fotografía
área satelital, no existe cuerpos de agua o sitios de interés que puedan
afectar el funcionamiento de la Planta o viceversa que la planta pudiera
alguna zona de interés o importancia ecológica que requiera de protección
especial.
A una distancia de 13.5 kilómetros del predio donde se ubica el proyecto, se
localiza el Parque Natural los Azufres, reconocido mundialmente por sus
aguas termales y por su volcán inactivo, se le atribuye propiedades
medicinales tradicionales prehispánicas, ubicado en el cerro de San Andrés
dentro del municipio de Ciudad Hidalgo a más de 2600 metros sobre el nivel
del mar, el cual queda fuera de la zona de influencia del proyecto.
A 8 kilómetros de la zona del proyecto, se localizan las Grutas de Tziranda,
formaciones subterráneas de gran belleza, cuenta con una gruta explorada
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de 300 m, iluminada y ambientada con música, logrando una experiencia
mágica, la cual también queda fuera de la zona de influencia, donde sus
respectivas ubicaciones no intervienen con la naturaleza de cada una de
ellas.
Como se describió con anterioridad, el terreno donde se instaló la Planta de
Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., tiene un uso de suelo que
actualmente está reservado para el desarrollo urbano, el cual actualmente
presenta uso Agrícola de temporal sin actividades, ya que de acuerdo al
Plan de Desarrollo del Municipio de Cd Hidalgo, la cual se tiene clasificada
como zona reservada para desarrollo urbano, en el cual no se desarrollan
actividades riesgosas en sus colindancias, El uso de suelo en los terrenos
que ocuparan las Instalaciones de la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P., será de tipo industrial. En cuanto uso de cuerpos
de agua no se tiene planeado ocupar recursos de este tipo, además de que
los cuerpos de agua como el parque natural los azufres se localiza 8.2
kilómetros de la zona del proyecto, así mismo las grutas de Tziranda se
localizan aproximadamente a 13 kilómetros en línea recta de la zona del
proyecto por lo que quedan fuera de la zona de influencia del proyecto, por
lo que las actividades normales de la planta no afectaran dichos sistemas
naturales.
De acuerdo al mapa de las Zonas naturales protegidas, el predio donde se
instaló la Planta de almacenamiento de la empresa Gas Imperial, S.A. de
C.V., (planta ciudad Hidalgo), se encuentra fuera de la áreas naturales
protegidas decretadas, ya que de acuerdo a las políticas se encuentra dentro
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de una zona clasificada como de aprovechamiento sustentable, donde esta
permitido el asentamiento de este tipo de industrias, ya que las afectaciones
fueron ocasionadas con anterioridad.
Lo anterior, como también se mencionado anteriormente fue constatado por
la Visita que realizo la PROFEPA al sitio del proyecto ( se anexa)
Es importante destacar que la ubicación del predio donde se pretende ubicar
la planta de almacenamiento no interfiere con las rutas de migración de la
mariposa monarca.
Travesía de la mariposa Monarca
Las mariposas monarca ingresan a nuestro país a lo largo de una amplia
franja de aproximadamente 500 km, que abarca desde Chihuahua y
Coahuila, hasta Nuevo Laredo en Tamaulipas. Atraviesan una buena porción
del Desierto Chihuahuense y zonas áridas del altiplano central donde son
capaces de localizar manchones de vegetación los cuales utilizan como
sitios de descanso.
En el resto de su recorrido, las monarca se detienen en diferentes áreas
naturales protegidas de México como el cañón de Santa Elena, en
Chihuahua; Maderas del Carmen y Cuatrociénegas, en Coahuila; Chipinque,
en Nuevo León; y Sierra Gorda y el Parque Nacional Cumbres de Cimatario,
en Querétaro. Cabe señalar que para desplazarse mejor, utilizan
principalmente cañadas y cañones, donde aprovechan las corrientes de
viento que ahí se originan; de esta forma, evitan en lo posible atravesar
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grandes espacios abiertos, lo que permite un mayor desplazamiento con
menor esfuerzo
De acuerdo a lo anterior y a lo descrito previamente, el predio del proyecto
se encuentra en una zona despejada, que no interfiere con dicha ruta de
migración, además de que en sus colindancias no existen las condiciones
para atraer a las monarcas.
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE LA REGIÓN MARIPOSA MONARCA, MICHOACÁN DE OCAMPO (POERMM)
De acuerdo al mapa de las Zonas naturales protegidas, el predio donde se
instaló la Planta de almacenamiento de la empresa Gas Imperial, S.A. de
C.V., (Planta ciudad Hidalgo), se encuentra fuera de la áreas naturales
protegidas decretadas, ya que de acuerdo a las políticas se encuentra dentro
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de una zona clasificada como de aprovechamiento sustentable, donde está
permitido el asentamiento de este tipo de industrias.
PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS
L.P.
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CONFLICTOS DE USO DEL TERRITORIO
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PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P.
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El predio donde se pretende ubicar la Planta de Almacenamiento de Gas L.P:,
se localiza en una zona clasificada como conflicto mu bajo.
Con respecto al Decreto por el que se establece el Programa de
Ordenamiento Ecológico de la Región Mariposa Monarca, Michoacán de
Ocampo, (POERMM) se tienen las siguientes consideraciones:
a. Del análisis realizado a la ubicación de cada una de las áreas naturales
protegidas (federal y estatal), se identificó que el proyecto no incidirá en los
ámbitos o espacios territoriales de las mismas.
b. Asimismo, al analizar los usos de suelo y aptitudes que el POERMM señala
en las UGA’s U51.1 y U52.2 las mismas están enfocadas al desarrollo de
actividades forestales y/o pecuarias, de hecho los lineamientos no limitan o
prohíben el desarrollo de actividades de almacenamiento de gas L.P. sobre
todo si consideramos que las actividades del proyecto no contraviene los
objetivos establecidos para las políticas de conservación y restauración, así
como tampoco contraviene lo dispuesto en cada uno de los lineamientos,
con base en las siguientes razonamientos y/o consideraciones técnicas
jurídicas y/o administrativas.
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IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
IV.2.1 ASPECTOS ABIOTICOS
A) CLIMA
TIPO DE CLIMA
En el Municipio de cd Hidalgo, Michoacán prevalece un clima templado
subhúmedo C (w), existiendo zonas de clima fresco y húmedo, como Los
Azufres. En el municipio también hay zonas cársticas, como las Grutas
Tziranda.
Con el nombre de karst (del alemán Karst: meseta de piedra caliza), carst o
carso se conoce a una forma de relieve originado por meteorización química
de determinadas rocas (como la caliza, dolomía, aljez, etc.) compuestas por
minerales solubles en agua.
TEMPERATURA
En Ciudad Hidalgo, Michoacán se tiene una precipitación media anual de
806 mm, lo cual constituye a la entidad como la décimosexta más lluviosa
del país. Por otra parte, la temperatura promedio anual es de 22.2 °C,
teniendo como extremos temperaturas mínimas anuales de 14.7 °C y de
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29.6 °C, lo cual la constituye en la décimo tercer entidad federativa más
cálida del país.
VIENTOS DOMINANTES
Los vientos dominantes en la región donde se localizará la Planta de
Almacenamiento y distribución son provenientes del Suroeste y Noroeste
aunque en algunas ocasiones estos vientos cambian de dirección para tener
una dirección contraria; la velocidad de estos vientos predominantes
presenta un promedio anual de 15 Km/hora.
PRECIPITACIÓN PLUVIAL
El Municipio de Ciudad Hidalgo, Michoacán, tiene una precipitación pluvial
anual de 1,810.2 milímetros
B) GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA
CARÁCTERÍSTICAS LITOLÓGICAS DEL ÁREA
Los suelos del municipio de Ciudad Hidalgo, datan de los períodos
cenozoico, terciario y pleoceno; corresponden principalmente a los del tipo
complejo de montaña. Su uso es primordialmente forestal y en menor
proporción ganadera y agrícola.
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CARÁCTERÍSTICAS GEOMORFOLÓGICAS
En la microrregión donde se localiza el predio donde se realizara en proyecto
en el Municipio de Ciudad Hidalgo, Michoacán, se detectan zonas con
pendientes entre el 1 y 2 % mientras que al Noroeste y Oeste la
conformación topográfica muestra pendientes más pronunciadas.
CARÁCTERÍSTICAS DEL RELIEVE
Su relieve lo conforman el sistema volcánico transversal, sierra de Mil
Cumbres y cerros: Del Fraile, Azul, San Andrés, Ventero, Guangoche y
Blanco.
PRESENCIA DE FALLAS Y FRACTURAS
En el predio de estudio no se localizan fallas o fracturas en el suelo, que se
tengan que tomar en consideración al momento de construir la Planta de
Almacenamiento para Distribución de gas L.P., ya que se trata de un terreno
plano con solo un pequeño porcentaje de pendientes del orden del 1% y el
tipo de suelo presenta alta capacidad de carga. En el subsuelo tampoco se
tiene conocimiento de fallas geológicas.
SUSCEPTIBILIDAD DE LA ZONA
La zona donde se ubicará la Planta de Almacenamiento para Distribución de
Gas L.P., es de alta capacidad de carga, en el cual no se han presentado
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deslizamientos de lodo, derrumbes, así como tampoco se presenta un riesgo
por actividad volcánica ya que no se encuentra algún volcán cerca del
predio, en estudio.
C) SUELOS
Los suelos del municipio datan de los períodos cenozoico, terciario y
pleoceno; corresponden principalmente a los del tipo complejo de montaña.
Su uso es primordialmente forestal y en menor proporción ganadero y
agrícola.
Los principales centros de población del Municipio de Hidalgo han estado
sujetos al crecimiento urbano, sin contar con una planeación sustentable de
su desarrollo, lo que ha provocado grandes problemas de organización
funcional y administración de los usos y destinos del suelo, así como una
deficiente estructura urbana, marcando profundas contradicciones que se
traducen en fuertes demandas de servicios y reservas territoriales urbanas.
Por ello, surge la necesidad de contar con los estudios técnicos que orienten
el desarrollo urbano, elaborando y dando vigencia jurídica a sus programas
de desarrollo urbano de centros de población, ya que el problema entorno al
suelo urbano, es que su oferta es limitada, insuficiente e inadecuada para la
demanda actual y que se incrementa cada año. El crecimiento de los
principales centros de población del Municipio de Hidalgo, demanda suelo
susceptible de incorporarse al desarrollo urbano, lo cual justifica la
constitución de reservas territoriales que permitan una adecuada distribución
de la población en su territorio, así como disminuir la especulación del suelo
al ofertar terrenos a bajo costo a las clases sociales más desprotegidas. Por
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lo que se procurará la previsión en demasía de áreas para la futura
expansión urbana en las localidades del Municipio, para eficientar los
recursos públicos y privados en la constitución de reservas territoriales, sin la
dependencia de agente
D) HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRANEA
RECURSOS HIDROLOGICOS LOCALIZADOS EN EL AREA DE ESTUDIO
En el Municipio de ciudad Hidalgo, se tienen cinco cuerpos importantes de
agua de presas que son: Mata de Pinos, Pucuato, Sabaneta, Laguna Larga y
Laguna Llano Grande. Por lo anterior deducimos que el Municipio es
privilegiado al poseer en toda la superficie de su territorio, gran cantidad de
ríos y presas, que se utilizan para actividades agrícolas, ganadera y
piscícola, sin embargo, falta infraestructura y tecnología para aprovecharla
más eficientemente, así como la creación de infraestructura de limpia,
saneamiento y reutilización de los anteriormente mencionados cuerpos de
agua.
El Municipio de Hidalgo y en particular Ciudad de Hidalgo, contienen
asentamientos humanos que están sujetos a fuertes cambios en el medio
ambiente, originados por el desarrollo urbano, que en muchas ocasiones
surge por la necesidad de realizar diversas actividades, sin medir el impacto
ambiental. La actividad industrial, el crecimiento desordenado de las
ciudades, el consumo de energía, el uso irracional de nuestros recursos, en
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especial el agua, la tierra y los bosques. Por todo esto surgen modificaciones
a la biodiversidad.
HIDROLOGIA SUPERFICIAL
Como de describió anteriormente, la hidrología la constituyen los ríos
Agostitlán, Chaparro, Zarco y Grande; las presas de Sabaneta, Pucuato y
Mata de Pinos.
ANALISIS DE LA CALIDAD DEL AGUA
Actualmente la calidad del Agua de los riachuelos anteriormente descritos a
disminuido por la contaminación de que han sido objeto debido a que en
ellos son vertidos las aguas residuales de las casas y fabricas que se
encuentran a su paso.
HIDROLOGIA SUBTERRANEA
No se tiene conocimiento de que exista este tipo de recurso hidrológico, sin
embargo no se investigo por el hecho de que la Planta no tendrá
afectaciones directas sobre este.
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IV.2.2 ASPECTOS BIOTICOS
A) VEGETACION TERRESTRE
En la cabecera Municipal por tratarse de una ciudad altamente urbanizada,
las comunidades de vegetación natural se encuentran totalmente
reemplazadas, restringiéndose a las áreas en los alrededores entre las
zonas de agricultura de temporal; y es en esta parte donde se encuentra
localizado el predio en estudio para la realización del proyecto de la Planta
de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.
El Municipio de Hidalgo cuenta con el 72.45% de superficie de bosque,
siendo los géneros más importantes: Pinus (chino, lacio, ocote blanco),
Abies (oyamel), Alnus (aile) y Quercus (encino). El 8.55% de la superficie
municipal es pastizal del tipo zacate tres barbas, navajita y zacatón. Además
cuenta con el 1.25% de la superficie de selva, habiendo tanto forraje del tipo
huizache, como madera del tipo Tepeguaje y papelillo amarillo. El 17.04% de
la superficie es para agricultura y el 7.1% a otros usos, teniendo como
problema la tala clandestina que lesiona gravemente los ecosistemas con el
que cuenta el Municipio de Hidalgo.
B) FAUNA
En el Municipio de Ciudad Hidalgo, su fauna la conforman: coyote, zorro,
zorrillo, tlacuache, liebre, conejo, mapache, armadillo, pato y torcaz. Y
ninguna de estas especies se encuentra listadas en La Norma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental.- Especies
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nativas de México de Flora y Fauna Silvestres, categoría de Riesgo y
especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio .- Lista de especies
en riesgo (DOF, 2002).
En el sitio del proyecto, no existen, especies de flora y fauna silvestres
con estatus de conservación, además de que se encuentra en un predio que
fue utilizado para actividades agrícolas, donde la flora y fauna fueron
desplazadas anteriormente por dichas actividades.
IV.2.3 PAISAJE
LA VISIBILIDAD
El paisaje en la zona del proyecto, se observa desde lo lejos, son terrenos
con vegetación tipo ruderal, ya que solo se encuentran matorrales y algunos
arbustos, así como pastizales sobre una planicie en el cual no se observan
localidades vegetales, y solo algunos árboles de poco follaje, siendo estas
las características que conforma el paisaje dentro del terreno en estudio.
LA CALIDAD PAISAJISTA
La inclusión del la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.,
no afectara en gran medida la calidad del paisaje ya que no se removerán
grandes comunidades vegetales que estén en peligro de extinción, solo a
algunos pastizales y matorrales, ya que el terreno solo se observa
vegetación tipo ruderal, lo citado anteriormente, se puede constatar en el
anexo fotográfico que se anexa
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LA FRAGILIDAD DEL PAISAJE
Respecto a la fragilidad del paisaje, este puede absorber la inclusión de la
Planta dentro de el ya que como se mencionó anteriormente no se afectará a
grandes comunidades vegetales ni elementos faunísticos de gran
importancia o en peligro de extinción ya que el terreno es una planicie con
pastizales y matorrales de poca altura en sus alrededores, y algunos árboles
en sus alrededores mismos que se tratarán de no afectar, además que en el
proyecto de la planta se contemplan zonas verdes, las cuales se pretenden
poblar con vegetación característica de la zona, con lo que se pretende
minimizar los posibles impactos a ocasionar, y de esta manera se contribuye
no solo a restituir la vegetación, sino que se mejora notablemente el paisaje
ecológico de la zona, con lo que se minimizan los efectos ecológicos,
además de que como se ha citado anteriormente la zona donde se instalara
la Planta, esta considerada como zona para el desarrollo urbano, donde la
planta es compatible con dicho desarrollo.
IV.2.4 MEDIO SOCIOECONOMICO
A) DEMOGRAFIA
La población total en el Municipio es de 106,421 habitantes. El 63.6% de
esta población es urbana y el 36.4 % es rural. La población del Municipio de
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Hidalgo corresponde al 2.67 % de la población total del estado, lo que lo
sitúa como el séptimo lugar en demografía en la entidad.
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
Al Municipio de Hidalgo se le registra una extensión territorial de 1,063.06
Km2, superficie en la que se ubicaba en el año 2005 una población de
110,311 habitantes, representando el 2.78% de la población total del Estado,
con una densidad de población de 104 habitantes por Km2. Sumando un
total de 273 localidades en el Municipio, de las cuales 197 son menores a los
100 habitantes y 76 mayores a 100 habitantes. Observando una tasa de
crecimiento media anual, durante el periodo 2000 – 2005 de 0.72. (FUENTE:
Anuario Estadístico del Estado de Michoacán 2004, INEGI. II Conteo de
Población y Vivienda, 2005, Michoacán, INEGI)
De igual manera, se observa que en el Municipio de Hidalgo se ubica el
20%, aproximadamente, de la población total de la Región, lo que significa
que es uno de los municipios más poblados de la misma. Demostrando con
ello, la urgente demanda del ordenamiento urbano de dicho Municipio.
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA
La población registrada de 12 años y más fue de 71835 en el año 2000, y la
económicamente activa representa el 43.98%, mientras que la inactiva el
55.51%. La población activa ocupada representó el 99.13%, de ellos el
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13.39% trabaja en el sector primario, 41.98% en el secundario y el 41.97%
en el terciario. De ellos el 9.4% no recibe ingresos, 16.7% recibe menos de
un salario mínimo, 50.1% de 1 a 3 salarios, 15.6% recibe de 3 a 10 salarios
mínimos y 2.1% recibe más de 10 salarios mínimos. El 0.87% se encuentra
desocupada. En el 2005 el IMSS reportó 6,797 personas aseguradas.
EDUCACIÓN
La población de 15 años y más alfabeta registrada en el censo de población
del 2005 fue de 86.6% y representa el 2.65% de la población alfabeta
estatal. Durante el ciclo escolar 2004-2005. El INEA alfabetizó a 167 adultos.
En el Municipio existen escuelas en donde se imparten clases a niveles de
preescolar, primaria, secundaria, bachillerato y profesional. De las 273
localidades del Municipio, en el entendido de que 182 de ellas tienen 20 y
más habitantes; de ellas 105 cuentan con servicio de educación.
IV.2.5 DIAGNOSTICO AMBIENTAL
Dentro de este apartado se analiza toda la información abiótica, biótica y
socioeconómica recopilada, con el fin de analizar de manera puntual cada
uno de los factores ambientales presentes en la zona de influencia del
proyecto energético. Lo anterior, servirá en el planteamiento de un panorama
integral de las condiciones actuales presentes en la zona y los efectos que
ésta pudiera tener con la implementación del presente proyecto, dentro del
municipio de Hidalgo.
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II - 127
En primer término se desarrollará una evaluación de cada uno de los
factores, determinando y evaluando los siguientes aspectos:
Grado de alteración. Con esto nos estaremos refiriendo al grado de
alteración a las condiciones naturales de cada uno de los factores.
Grado de reversibilidad. El grado de reversibilidad se refiere a las
diferentes posibilidades que existen de que determinada alteración (si la
hubiera), sea reversible de alguna manera.
Agente causal del deterioro. Aquí se pretende establecer el causal de
deterioro de cada uno de los factores.
Grado de Capacidad de Soporte del Agente. Este análisis se refiere a la
capacidad de soporte o adaptación de los factores ambientales, a las nuevas
modificaciones o efectos que el proyecto pudiera causar.
La metodología empleada para obtener un Diagnóstico Ambiental claro,
completo y representativo de las condiciones ambientales, se maneja
mediante la asignación de calidad a cada una de las evaluaciones,
considerando los niveles: ALTO, MEDIO, BAJO E INEXISTENTE.
ALTO: Nos referiremos a aquellos factores que se encuentren con
alteraciones ambientales importantes, donde las condiciones hayan sido
alteradas de manera total.
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MODALIDAD PARTICULAR
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MEDIO: Con este término describiremos aquella afectación moderada donde
aún prevalezcan las principales condiciones naturales de los factores
ambientales.
BAJO: Con esto se señalarán las afectaciones mínimas y apenas detectables
en la evaluación.
INEXISTENTE: Como inexistente se considerará la ausencia de cualquier
tipo de alteración a los factores.
Con este análisis será posible determinar de manera integral cuales son
aquellos factores afectados, con qué grado y cuál es la expectativa de
restauración y soporte.
El Diagnóstico Ambiental, por tanto, se infiere del análisis de los
componentes físicos, biológicos y socioeconómicos del área del proyecto e
información obtenida en campo, para correlacionarla con la gestión
ambiental, a través de la existencia de políticas de protección ecológica o de
preservación en función de la capacidad de carga y su productividad.
Es notable dentro del área del proyecto, la naturaleza antrópica que
prevalece y que evidencia la transformación debida a procesos de cambio de
uso de suelo, asentamientos humanos, vías de comunicación y
desmejoramiento de la calidad del aire, entre otros.
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Integración e interpretación del inventario ambiental.
Para el proyecto en análisis, los factores que serán modificados
temporalmente serán el aire (emisiones de partículas, ruido y gases de
camiones durante las obras), sin que ello signifique una alteración al sistema
ambiental, ya que se trata de un aprovechamiento de instalaciones ya
consumadas, en donde valores como la vegetación nativa, la fauna y la
interacción con el uso del suelo ha sufrido transformaciones históricas.
En particular, la calidad del aire es un factor altamente afectado por la
actividad urbana, pero que tiende a soportar el actual proyecto, en virtud de
que el mismo no generará altas emisiones de gases o material particulado,
especialmente si consideramos la aplicación irrestricta de medidas de
prevención durante la demolición, limpieza y construcción, incluidas las obras
complementarias.
El factor socioeconómico, tiene grandes beneficios para el municipio de
Hidalgo, por los empleos y la posibilidad de motivar socialmente la
posibilidad de su uso, lo que repercute en asuntos tan importantes como la
eficiencia y bienestar, y por ende en la mejor proyección de calidad de vida
en la zona de influencia del municipio de Hidalgo, Michoacán.
Síntesis del inventario.
El predio se encuentra en una zona de baja concentración de núcleos
urbanos, ubicado a 3 km al Suroeste de su cabecera municipal (Hidalgo,
Michoacán),. La zona habitacional más cercana son las comunidades de
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Aquiles Córdova Moran y la Herradura, ubicados aproximadamente a 1,200 y
1500 metros respectivamente, se trata de localidades de baja densidad.
Dentro del área de influencia del proyecto se observan zonas dedicadas a la
agricultura de temporal, sin que existan ecosistemas frágiles o hábitat
especiales.
Además el sitio del proyecto cuenta con infraestructura de servicios y vías de
comunicación destacándose, el libramiento, vialidad cubierta de asfalto que
rodea al Noroeste y Noreste el Municipio de Hidalgo y de una serie de
caminos vecinales que rodean al predio donde se pretende instalar la Planta,
El diagnóstico ambiental del presente proyecto, indica que se trata de un
sistema ambiental alterado, pero considerando sus características físico–
biológicas, se realiza un análisis de componentes, previo a la evaluación de
impacto ambiental.
Diagnóstico Ambiental de los componentes de mayor relevancia en el Sistema Actual (previo al proyecto)
COMPONENTE AMBIENTAL
INDICADOR
GRADO DE ALTERACIÓN DEL FACTOR
CAUSAS DEL DETERIORO
CAPACIDAD DE SOPORTAR EL PROYECTO
Atmósfera
Calidad del aire
Medio
Fuentes móviles, fijas y biogénicas. Climatología
Media
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II - 131
COMPONENTE AMBIENTAL
INDICADOR
GRADO DE ALTERACIÓN DEL FACTOR
CAUSAS DEL DETERIORO
CAPACIDAD DE SOPORTAR EL PROYECTO
Partículas suspendidas
Medio
Fuentes móviles, deforestación, fuentes fijas.
Media
Ruido Medio
Fuentes móviles y fuentes fijas
Media
Suelo
Uso actual
Medio
Urbanización, agricultura, industrialización.
Media
Drenaje Medio
Urbanización, vialidades.
Media
Estructura
Alto Actividades agropecuarias, urbanización.
Media
Agua
Infiltración
Alto Agricultura, industria, urbanización.
Media
Calidad Alto Urbanización, vialidades.
Media
Flora / Fauna terrestre
Abundancia
Alto Agricultura, industria, urbanización
Alta
Desplazamiento
Alto Agricultura, industria, urbanización
Alta
Socio económico
Economía local
Medio
Agricultura, industria, urbanización
Media
Demanda de servicios
Medio
Agricultura, industria, urbanización
Media
Empleo Medio
Agricultura, industria, urbanización y servicios
Alta
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II - 132
Los principales efectos del clima como son sequías, heladas y granizadas en
el municipio, se han visto reflejados principalmente en las cosechas. Una
particularidad del granizo, para la agricultura extensiva, es que este
fenómeno jamás se realiza en forma simultánea sobre grandes áreas
territoriales, sino más bien, las granizadas se efectúan en forma localizada,
sobre pequeñas áreas, en una misma oportunidad.
La superficie actual que ocupan las instalaciones, ya fueron intervenidas con
anterioridad; careciendo de vegetación natural y conservando solamente
pastizales.
No existen corrientes o cuerpos de agua en un radio de 3 km, respecto a la
ubicación del predio, así mismo, durante las etapas de construcción y
operación, la empresa no empleará recurso de algún cuerpo de agua, ya que
su abastecimiento se realizará a través de la contratación de pipas, que
cuenten con la autorización correspondiente.
En el área de influencia del proyecto, las afectaciones ambientales tienen su
origen básicamente en las actividades de las explotaciones del banco de
materiales pétreos (tepetate) a 650 metros del sitio del proyecto, ya que, por
un lado se extraen recursos del suelo y se generan gases y partículas que se
esparcen en la zona, otras afectaciones menores tienen su origen en las
actividades comerciales y de servicios, por la generación de residuos sólidos
y aguas residuales propias de ambas actividades.
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El desarrollo de las obras y actividades proyectadas, no agravará la
problemática ambiental en la zona de influencia, ya que se han previsto las
medidas y obras para mitigar, atenuar y revertir los efectos negativos sobre
el ambiente que se generan en este tipo de obras y que básicamente
consiste en el control de residuos, forestación en área libre con especies de
fácil adaptación a las condiciones de la región y el control en las aguas
residuales.
La zona donde se ubica el predio presenta baja vulnerabilidad para eventos
por fenómenos naturales tales como: corrimientos de tierra,
derrumbamientos, hundimientos, inundaciones, escurrimientos, riesgos
radiológicos, huracanes y efectos meteorológicos adversos (niebla e
inversión térmica), por lo que no existe ningún riesgo estructural u
operacional para la planta de almacenamiento de gas L.P.
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II - 134
V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACION DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
V.1 METODOLOGIA PARA IDENTIFICAR E EVALUAR LOS IMPACTOS
La metodología a emplear para la evaluación de los impactos ambientales
será la matriz de Leopold, ya que por la naturaleza del proyecto los impactos
que se presentan no son de gran magnitud y solo se presentan en la etapa
de construcción por lo que no se requiere de una metodología más compleja
para la realización de la evaluación de los impactos ambientales.
V.1.1 INDICADORES DE IMPACTO
Los principales efectos de la construcción y operación de la Planta de
Almacenamiento para distribución de Gas L.P., se ven reflejados sobre los
siguientes elementos ambientales:
EFECTOS FISICOQUIMICOS
Sobre la tierra: en su calidad, en su compactación, relieve; en el aire: en su
calidad y en el nivel de ruido.
EFECTOS ECOLOGICOS
Flora: estrato herbáceo (pastizales y especies ruderales); fauna:
Entomafauna y en paisaje natural.
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EFECTOS SOCIOECONOMICOS
Estructura de la comunidad: población, empleo directo, empleo indirecto,
seguridad social, calidad de vida seguridad laboral; vialidad: transporte,
servicios públicos, infraestructura, imagen urbana.
A continuación se proporciona una lista más detallada de los indicadores de
impactos ambientales
V.1.2 LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO
Dentro de los indicadores de impactos fisicoquímicos se encuentran los
siguientes:
Tierra (sobre la calidad)
Compactación del suelo
Relieve
Agua (sobre su calidad)
Drenaje
Aire (sobre su calidad)
Ruido que se genere.
Dentro de los indicadores de impactos ecológicos se encuentran:
Flora
Estrato herbáceo
Fauna
Entomafauna
Paisaje natural
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Dentro de los impactos socioeconómicos se encuentran los siguientes:
Estructura de la comunidad
Población
Empleo directo
Empleo indirecto
Seguridad social
Calidad de vida
Seguridad laboral
Vialidad
Transporte
Equipamiento urbano,
Servicio público e infraestructura.
Específicamente, para el proyecto que nos ocupa se seleccionaron los
siguientes indicadores de impacto para cada uno de los factores ambientales
potencialmente impactados
Atmósfera: Calidad del aire, Partículas suspendidas, Ruido.
Suelo: Uso actual, Drenaje externo, Estructura.
Agua: Infiltración, calidad del agua.
Fauna: Abundancia, Desplazamiento.
Flora: Abundancia.
Paisaje: Apariencia visual, Tráfico.
Socio-economía: Economía local, Demanda de servicios, Empleo.
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Árbol de actividades
ETAPA ACTIVIDADES CLASIFICACIÓN
Estudio de Factibilidad PLS1
Planeación y Selección del Sitio
Ingeniería Preliminar PLS2
Trámites y autorizaciones
PLS3
Acondicionamiento del Sitio
Limpieza/ nivelación PRE1
Compactación PRE2
Construcción Excavación CON1
Cimentación CON2
Edificios CON3
Infraestructura CON4
Equipamiento CON5
Operaciones OPE1
Operación Manejo de residuos OPE2
Tránsito de Vehículos OPE3
Mantenimiento Equipos MAN1
Instalaciones MAN2
Abandono del sitio Desmantelamiento ABA1
Restauración ABA2
Indicadores Ambientales
FACTOR AMBIENTAL
INDICADOR SIMBOLOGIA
Atmósfera Calidad del aire AT1
Partículas suspendidas AT2
Ruido AT3
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Suelo Uso actual SU1
Drenaje SU2
Estructura SU3
Agua Infiltración AG1
Calidad AG2
Fauna Abundancia FA1
Desplazamiento FA2
Flora Abundancia FL1
Paisaje Apariencia visual PA1
Tránsito PA2
Socioeconómico Empleo SOC1
Economía local SOC2
Demanda servicios SOC3
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
Los mayores impactos ambientales en la construcción de Plantas de
Almacenamiento y Distribución de Gas L.P., se presentan normalmente en la
etapa de preparación del sitio o desmonte cuando es en zonas rurales; otra
afectación se presenta durante la construcción, pero en este caso es mínima
ya que se reduce a la generación de ruido y a desperdicios de la obra, esto
es a materiales de construcción como son: pedazos de tabique, bolsas de
cemento, pedazos de cemento, bolsas de plástico, envases de plástico,
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papel, etc., y a el desperdicio de combustibles y aceite que usa la
maquinaria que se emplea para la construcción; los cuales una vez
terminada la construcción se vera resuelto este aspecto al entregar los
desperdicios a una empresa autorizada para a recolectar este tipo de
materiales.
Para tener conocimiento más preciso de los impactos ambientales de las
instalaciones y operación de la Planta de Almacenamiento para Distribución
de Gas L.P., se utiliza la matriz de Leopold en la cual se coloca en la filas,
los elementos ambientales y en la columnas las actividades que se realizan
en una Planta de Almacenamiento de Gas L.P., así como las calificaciones
que estas actividades tienen sobre los elementos ambientales:
ELABORACION DE LA MATRIZ DE IMPACTOS
Los principales efectos de la construcción y operación de la Planta de
Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. se ven reflejados sobre los
siguientes elementos ambientales:
EFECTOS FISICOQUIMICOS
Sobre la tierra: en su calidad, en su compactación, relieve; en el aire: en su
calidad y en el nivel de ruido.
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EFECTOS ECOLOGICOS
Flora: estrato herbáceo; fauna: Entomafauna y en paisaje natural.
EFECTOS SOCIOECONOMICOS
Estructura de la comunidad: población, empleo directo, empleo indirecto,
seguridad social, calidad de vida seguridad laboral; vialidad: transporte,
servicios públicos, infraestructura, imagen urbana.
LAS PRINCIPALES CAUSA DE ESTOS IMPACTOS SON:
DURANTE LA PREPARACIÓN DEL SITIO
En la limpia y el despalme (I).
Nivelación y compactación (II).
Recolección y confinamientos de residuos sólidos.(III)
DURANTE LA CONSTRUCCION
Transporte de material (IV).
Apertura del cimiento (V).
Obra hidráulica (VI).
Obra civil (VII).
Obra eléctrica (VIII).
Recolección y confinamiento de residuos sólidos (IX)
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DURANTE LA OPERACIÓN
Uso de agua (X).
Uso de energía (XI).
Actividades de la Planta y Estación (XII).
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II - 142
V.I.3 CRITERIOS Y METODOLOGIAS DE EVALUACION
La identificación de impactos se lleva a cabo bajo el criterio de la naturaleza,
considerando impactos positivos o negativos y otros atributos que permiten
dilucidar la importancia de los impactos ambientales. El cálculo de la
importancia de cada una de las intersecciones de la matriz de identificación
actividad/ambiente toma en cuenta los demás parámetros.
Para la cualificación, fueron considerados los elementos de la Matriz de
Importancia que identifica un impacto ambiental (Iij), generado por una acción
simple de una Actividad (Ai), sobre un Factor Ambiental considerado (Fj).
(Conesa, 2003).
La importancia del impacto es pues, el ratio mediante el cual medimos
cualitativamente el impacto ambiental, en función tanto del grado de
incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización
del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo,
tales como extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia,
reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad.
SIGNO. Define el carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas
acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados.
INTENSIDAD (I). Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el
factor, en el ámbito específico en que se actúa, comprendido entre el rango 1
y 12, en el que 12 expresará una destrucción total del factor en el área en la
que se produce el efecto, y el 1 una afectación mínima.
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EXTENSIÓN (EX). Se refiere al área de influencia teórica del impacto, en
relación con el entorno del proyecto (porcentaje del área respecto al entorno
en que se manifiesta el efecto). Si la acción produce un efecto muy
localizado, se considerará que el impacto tiene un carácter puntual (1) o si no
admite una ubicación precisa teniendo una influencia muy generalizada, el
impacto será total (8).
MOMENTO (MO). Es el plazo de manifestación del impacto o el tiempo que
transcurre entre la aparición de la acción (t0 ) y el comienzo del efecto (tj),
sobre el factor del medio considerado.
PERSISTENCIA (PE). Es el tiempo que supuestamente permanecería el
efecto desde su aparición, y a partir del cual el factor afectado retornaría a
las condiciones iniciales, previas a la acción, por medios naturales o
mediante la introducción de medidas correctivas. Los momentos
permanentes pueden ser reversibles o irreversibles y recuperables o
irrecuperables, considerando la expresión mediante la cual, el tiempo de
permanencia teórico genérico del efecto, respondería a la expresión:
tp = tr - tj
REVERSIBILIDAD (RV). Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del
factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez
aquella deja de actuar sobre el medio.
RECUPERABILIDAD (MC). Está referido a la posibilidad de reconstrucción
total o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir,
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la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación,
por medio de la intervención humana.
SINERGIA (SI). Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más
efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos
simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior
a los efectos que se esperarían, cuando las acciones que las provocan,
actúan de manera independiente no simultánea.
ACUMULACIÓN (AC). Da idea del incremento progresivo de la
manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la
acción que lo genera. Cuando una acción no produce efectos acumulativos el
efecto se valora como (1).
EFECTO (EF). Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la
forma de manifestación del efecto sobre el factor, como consecuencia de una
acción. El efecto puede ser primario o directo, siendo en ese caso, la
repercusión de la acción, consecuencia directa de ésta.
PERIODICIDAD (PR). Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto,
bien sea de manera cíclica o recurrente, de forma impredecible en el tiempo
(efecto regular), o constante en el tiempo.
IMPORTANCIA DEL IMPACTO (I). O en otras palabras, la importancia del
efecto de una acción, sobre un factor ambiental, no debe confundirse con la
importancia del factor ambiental afectado. El resultado equivale a:
I = ± (3I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)
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La importancia toma valores entre 13 y 100. Los valores inferiores a 25 son
irrelevantes o compatibles. Los valores moderados presentan una
importancia entre 25–50; los severos cuando la importancia se encuentre
entre 50 y 75, y críticos cuando el valor sea superior a 75.
Una vez efectuada la ponderación de los distintos factores del medio
contemplados en el estudio, se desarrolló el modelo de valoración cualitativa
con base a la importancia Iij de los efectos, que cada acción Ai de la
actividad produce, sobre cada factor del medio Fj . La suma ponderada de la
importancia Iij del impacto de cada elemento tipo, por columnas IRj , nos
identifican las acciones más agresivas (altos valores negativos), las poco
agresivas (bajos valores negativos) y las beneficiosas (valores positivos),
pudiendo analizarse las mismas, según sus efectos sobre los distintos
subsistemas.
La modificación en las propiedades o características del elemento respecto a
su condición inicial, fue considerada como significante y constituyó la base
de la identificación; también se consideró como significante a las
modificaciones que pudieran ejercerse sobre los elementos relacionados.
Las características del elemento, modificadas por acción del impacto, fueron
consideradas como indicadores de la condición ambiental y constituyeron el
punto de referencia para el proceso de cualificación de los impactos.
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METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA
METODOLOGÍA SELECCIONADA.
Dentro de las técnicas utilizadas para este estudio, se distingue entre la
identificación de impactos y la valoración de los mismos. En la identificación
de los impactos ambientales significativos que puede generar el proyecto de
“Acondicionamiento de instalaciones para la operación de una Planta de
Almacenamiento para Distribución regional de Gas L.P.”, se consideró la
definición de “impacto significativo”, establecida en la fracción IX del artículo
3° del Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto
Ambiental, mismo que a la letra refiere a “… aquel que resulta de la acción
del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas
y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y
desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de
los procesos naturales…”.
Se seleccionó la metodología de Vicente Conesa, mejor conocida como
Matriz de Importancia, la cual combina tanto la identificación de los posibles
impactos como la valoración cuantitativa de los mismos. Si bien ésta
metodología, parte del principio de los métodos matriciales Leopold (1977),
Canter (1977), y Cheremisinoff y Morresi (1979), en donde se plasman las
posibles interacciones del proyecto y el ambiente y en donde se definen
acciones que generan más de un impacto y los factores ambientales
afectados por más de una acción, su selección se basó en que posee niveles
de mayor confiabilidad al jerarquizar las opiniones de expertos, (Método
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II - 147
Delphi), que en la mayoría de las metodologías antes mencionadas, caen en
la subjetividad.
La técnica de Conesa, nos permite tener una visión integral de la
problemática ambiental, ya que se incluyen todas las acciones propias del
proyecto y los factores ambientales que están involucrados.
V.I.3.1 CRITERIOS
Para poder calificar estos impactos ambientales utilizamos las siguientes
tablas, en donde se encuentran tabulados los valores de magnitud e
importancia de cada impacto tanto impactos negativos como impactos
positivos, tomando en cuenta la intensidad, la irreversibilidad su duración así
como su extensión
Impactos Negativos
MAGNITUD IMPORTANCIA
Intensidad Irreversibilidad
Calificación Duración Extensión Calificación
Baja Baja -1 Temporal Puntual +1
Baja Media -2 Media Puntual +2
Baja Alta -3 Permanente Puntual +3
Media Baja -4 Temporal Local +4
Media Media -5 Media Local +5
Media Alta -6 Permanente Local +6
Alta Baja -7 Temporal Regional +7
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
GAS IMPERIAL, S.A. DE C.V. (PLANTA CIUDAD HIDALGO)
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Alta Media -8 Media Regional +8
Alta Alta -9 Permanente Regional +9
Muy alta Alta -10 Permanente Nacional +10
Fuente: Adaptado de Cemaprimes
Impactos Positivos
MAGNITUD IMPORTANCIA
Intensidad Irreversibilidad
Calificación Duración Extensión Calificación
Baja Baja +1 Temporal Puntual +1
Baja Media +2 Media Puntual +2
Baja Alta +3 Permanente Puntual +3
Media Baja +4 Temporal Local +4
Media Media +5 Media Local +5
Media Alta +6 Permanente Local +6
Alta Baja +7 Temporal Regional +7
Alta Media +8 Media Regional +8
Alta Alta +9 Permanente Regional +9
Muy alta Alta +10 Permanente Nacional +10
Fuente: Adaptado de Cemaprimes
V.1.3.2 METODOLOGIA DE EVALUACION
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
GAS IMPERIAL, S.A. DE C.V. (PLANTA CIUDAD HIDALGO)
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II - 149
Tomando en cuenta todos los aspectos anteriores y en base a los
parámetros de valores dados en las tablas anteriores se procede a al
elaboración de la matriz de impactos (matriz de Leopold).
MATRIZ DE LEOPOLD
MAGNITUD / IMPORTANCIA
PREPARACION
DEL SITIO
CONSTRUCCION OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
I II III IV V VI VII VIII IX X XL XLL TOTAL
E L
E
M
E
N
T
O
S
A
M
B
I E
N
T
A
L
E
S
F I S
I C
O
Q
U
I M
I C
O
S
TIERRA
CALIDAD -4/6 1/1 -1/1 -6/6 -5/6 -5/6 1/1
COMPACTACIÓN -2/4 -5/6 -1/1
RELIEVE -1/3
AGUA
CALIDAD 1/1 -1/1 -1/1 -1/1
DRENAJE 1/1 -1/1 -1/1 -1/1 1/1 -1/1
AIRE
CALIDAD 1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 1/1
RUIDO 1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 1/1
E
C
O
L
Ó
G
I C
O
S FLORA
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
GAS IMPERIAL, S.A. DE C.V. (PLANTA CIUDAD HIDALGO)
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II - 150
ESTRATO
HERBACEO -3/3
FAUNA
ENTOMAFAUNA
PAISAJE NATURAL -1/1 -6/6 -1/1 -2/6 1/1
S O
C
I O
E
C
O
N
O
M
I C
O
S
ESTRUCTURA DE LA
COMUNIDAD
POBLACIÓN -1/1 -1/1 5/3
EMPLEO DIRECTO 3/1 3/1 3/1 3/1 3/1 3/1 1/1 1/1 5/6
EMPLEO INDIRECTO 2/1 1/1 2/1 1/1 1/1 1/1 1/1 2/1
SEGURIDAD SOCIAL 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1
CALIDAD DE VIDA 2/1 1/1 2/1 1/1 1/1 1/1 1/1 -2/1 -2/1 5/6
SEGURIDAD LABORAL 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 5/6
VIALIDAD -1/1 3/1 -1/1 1/1 -1/1 -1/1
TRANSPORTE 1/1 -1/1 -1/1 1/1 1/1
EQUIPAMIENTO
URBANO
SERVICIO PUBLICO -2/1
INFRAESTRUCTURA
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
GAS IMPERIAL, S.A. DE C.V. (PLANTA CIUDAD HIDALGO)
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II - 151
SUMA TOTAL
PREPARACION
DEL SITIO
CONSTRUCCION OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
I II III IV V VI VII VIII IX X XL XLL TOTAL
E L
E
M
E
N
T
O
S
A
M
B
I E
N
T
A
L
E
S
F I S
I C
O
Q
U
I M
I C
O
S
TIERRA
CALIDAD -24 1 -1 -36 -30 -30 1 -119
COMPACTACIÓN -8 -30 -1 -39
RELIEVE -3 -3
AGUA
CALIDAD 1 -1 -1 -1 -2
DRENAJE
AIRE
CALIDAD 1 -1 -1 -1 -1 1 -2
RUIDO 1 -1 -1 -1 -1 1 -2
E
C
O L
Ó
G I C
O
S
FLORA
ESTRATO
HERBACEO -9 -9
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
GAS IMPERIAL, S.A. DE C.V. (PLANTA CIUDAD HIDALGO)
2011
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II - 152
FAUNA
ENTOMAFAUNA
PAISAJE NATURAL -1 -36 -1 -12 1 -49
S O
C
I O
E
C
O
N
O
M
I C
O
S
ESTRUCTURA DE LA
COMUNIDAD
POBLACIÓN -1 -1 15 13
EMPLEO DIRECTO 3 3 3 3 3 3 1 1 30 47
EMPLEO INDIRECTO 2 1 2 1 1 1 1 2 11
SEGURIDAD SOCIAL 1 1 1 1 1 1 1 1 8
CALIDAD DE VIDA 2 1 2 1 1 1 1 -2 -2 30 35
SEGURIDAD LABORAL 1 1 1 1 1 1 1 30 37
VIALIDAD -1 3 -1 1 -1 -1 0
TRANSPORTE 1 -1 -1 1 1 1
EQUIPAMIENTO
URBANO
SERVICIO PUBLICO -2 -2
INFRAESTRUCTURA
SUMA TOTAL -30 -11 14 2 -63 -28 -71 6 9 -7 -3 108
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MODALIDAD PARTICULAR
GAS IMPERIAL, S.A. DE C.V. (PLANTA CIUDAD HIDALGO)
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II - 153
La media de la sumatoria de las columnas es:-4.4
La media de las sumatoria de las filas es: -4
IV.2 DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS
La matriz de Leopold nos muestra que las máximas afectaciones negativas
se dan en la etapa de construcción, específicamente en la excavación para
los cimientos sobre la calidad de la tierra y en la afectación del paisaje
natural, otra es en la construcción de la obra civil sobre la calidad del suelo,
en la compactación de este, en la calidad del aire y en la modificación del
aspecto natural.
Después en su etapa de operación las afectaciones dejan de ser negativas
para cambiar a positivas sobre todo en aspectos socio-económicos, ya que
es fuente de empleos directos y por lo tanto también indirectos, con lo cual
mejora el nivel de vida de la gente ya que los trabajadores cuentan con un
empleo seguro.
La calificación que se ha dado a la matriz de Leopold como ya se dijo esta
basada en los valores de las tablas que anteriormente se han dado, explicar
todas y cada una de ellas es bastante repetitivo por eso se explicaran que
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GAS IMPERIAL, S.A. DE C.V. (PLANTA CIUDAD HIDALGO)
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II - 154
criterios se emplearon para dar las calificaciones a los aspectos que tuvieron
mayor calificación ya sea positiva o negativa.
Una de las calificaciones más relevantes en la preparación del terreno es en
la calidad del suelo al momento del despalmen ya que al quitar la capa
vegetal la calidad de este se ve reducida por no recibir los nutrientes que
venia recibiendo por dicha capa, la calificación es de -24 ya que según la
tabla de valores se tiene que es un impacto negativo de intensidad media,
irreversibilidad alta de duración permanente de extensión local.
Una de las calificaciones importantes se dio en el relieve en la preparación
del sitio más específicamente en la nivelación ya que es de gran importancia
antes de construir realizar esta. El valor es de -3 ya que es un impacto
negativo de intensidad baja de irreversibilidad alta de duración permanente
de extensión local.
Otra calificación en la preparación del terreno es en la Flora, particularmente
en el estrato herbáceo ya que se tienen que remover la cubierta vegetal del
terreno donde se harán las construcciones, la calificación es de -9 ya que
según la tabla de valores se tiene que es un impacto negativo de intensidad
alta, irreversibilidad alta de duración permanente de extensión local.
La calificación mas alta fue de -36 en la etapa de construcción en la apertura
de zanjas para cimiento contra la calidad del suelo, en cual recibió una
calificación de -6 y 6; esto se debió a que la afectación es de una magnitud
media con irreversibilidad alta la cual tiene una importancia permanente
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II - 155
local. Otra calificación alta de -5/6 se dio a la construcción civil contra la
calidad del suelo y a la compactación, el cual se debió a que presenta una
intensidad media con irreversibilidad media, con una importancia
permanente local.
Lo anterior es en cuanto a sus afectaciones negativas; en lo que respecta a
las positivas, tenemos que observar cuales son los valores de mayor
importancia; y son los que se dan después de la puesta en marcha de las
instalaciones de la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.,
sobre todo en la generación de empleo directo, así como, en la seguridad
laboral que recibió una calificación de 30 por ser una afectación de
intensidad media con irreversibilidad también media, de importancia
permanente, local.(-5/6).
Las otras calificaciones en realidad son muy bajas la mayoría de (-1/1) esto
quiere decir que son impacto de tipo de intensidad baja de duración
temporal.
Atributos para el cálculo de importancia de la identificación de Impactos
Ambientales .
NATURALEZA
Impacto beneficioso
Impacto perjudicial
(+)
(-)
INTENSIDAD (I)
(Grado de destrucción)
Baja
Media
1
2
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Alta
Muy alta
Total
4
8
12
EXTENSIÓN (EX)
(área de influencia)
Puntual
Parcial
Extensa
Total
Crítica
1
2
4
8
(+4)
MOMENTO (MO)
(plazo de manifestación)
Largo plazo
Mediano plazo
Inmediato
Crítico
1
2
4
(+4)
PERSISTENCIA (PE)
(permanencia del efecto)
Fugaz
Temporal
Permanente
1
2
4
REVERSIBILIDAD (RV)
Corto plazo
Mediano plazo
Irreversible
1
2
4
SINERGIA (SI)
(potenciación de la manifestación)
Sin sinergismo
Sinérgico
Muy sinérgico
1
2
4
ACUMULACIÓN (AC)
(incremento progresivo)
Simple
Acumulativo
1
4
EFECTO (EF)
(relación causa-efecto)
Indirecto (secundario)
Directo
1
4
PERIODICIDAD (PR)
(regularidad de la manifestación)
Irregular o aperiódico y discontinuo
Periódico
Continuo
1
2
4
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RECUPERABILIDAD (MC)
(reconstrucción por medios humanos)
Recuperable inmediato
Recuperable a mediano plazo
Mitigable y/o compensable
Irrecuperable
1
2
4
8
IMPORTANCIA (I)
I=+[3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC]
Ma
triz
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en
tifi
cac
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de im
pa
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mb
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s.
PLS1
PLS2
PLS3
PRE1
PRE2
CON1
CON2
CON3
CON4
CON5
OPE1
OPE2
MAN
1M
AN2
ABA1
ABA2
--
-+
--
-+
--
--
--
-+
++
+-
+
+-
--
++ +
-+
-+
-+
-
-+
+
+ - ++
++
++
+
-+
++
++
++
++
++
++
++
++
++
++
++
++
++
++
++
++
++
++
+
AT3
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Man
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s
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FL1
PA1
SOC1
SOC2
AT2
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
GAS IMPERIAL, S.A. DE C.V. (PLANTA CIUDAD HIDALGO)
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ESTADO DE MICHOACAN
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II - 158
Cá
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OC
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44
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11
11
122
+
PLS
2/S
OC
11
44
11
11
11
122
+
PLS
2/S
OC
21
44
11
11
11
122
+
PLS
3/S
OC
11
44
11
11
11
122
+
PLS
3/S
OC
21
44
11
11
11
122
+
PR
E1/
SU
11
14
41
44
44
131
+
PR
E1/
PA
11
14
11
11
11
116
+
PR
E1/
SO
C1
11
42
11
14
11
20+
PR
E1/
SO
C2
11
42
11
14
11
20+
PR
E2/
AT
32
14
12
11
11
120
-
PR
E2/
AG
11
14
11
11
11
116
-
PR
E2/
SO
C1
11
42
11
14
18
27+
PR
E2/
SO
C2
11
42
21
14
18
28+
CO
N1/
AT
32
14
12
11
11
120
-
CO
N1/
S2
11
42
21
11
11
18+
CO
N1/
AG
11
14
22
11
11
118
+
CO
N1/
AG
21
14
22
11
11
118
-
CO
N1/
SO
C1
12
44
21
14
18
32+
CO
N1/
SO
C2
12
44
21
14
18
32+
CO
N2/
AT
32
14
22
11
11
121
-
CO
N2/
SO
C1
12
44
21
14
18
32+
CO
N2/
SO
C2
12
44
21
14
18
32+
CO
N3/
AT
32
14
12
11
11
120
-
CO
N3/
S2
11
41
21
11
11
17-
CO
N3/
AG
11
14
12
11
11
117
-
CO
N3/
SO
C1
12
44
21
14
28
33+
CO
N3/
SO
C2
12
44
21
11
18
29+
CO
N4/
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11
12
11
11
117
-
CO
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11
11
118
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CO
N4/
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832
-
CO
N4/
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11
11
117
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CO
N4/
SO
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11
18
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SO
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CO
N5/
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CO
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CO
N5/
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11
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11
117
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CO
N5/
SO
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11
18
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S2
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42
11
11
12
23-
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MODALIDAD PARTICULAR
GAS IMPERIAL, S.A. DE C.V. (PLANTA CIUDAD HIDALGO)
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II - 159
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SO
C3
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11
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N2/
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11
14
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11
11
119
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Como resultado del proceso de cualificación, se generó la matriz para la
Evaluación de Impactos que se presenta en los tablas del V.4, V.5 (a, b) y
V.6. A continuación se describen los más importantes:
SUELO: La cualificación de los impactos sobre el elemento suelo, se
relacionan con las actividades de remoción y despalme y la posibilidad de
afectación de cobertura vegetal alrededor y por ende estructura del suelo y
subsuelo que afecten los patrones establecidos de drenaje e infiltración.
Como resultado de la intensidad de estas interacciones o del impacto directo,
las características de naturaleza, intensidad, efecto, acumulación y sinergia
son variadas y como se dijo anteriormente, dependen de la actividad que
sobre ellos se realice. Los indicadores edáficos seleccionados, se hallan
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estrechamente relacionados con las formas de terreno y la pérdida de
cobertura menos localizada.
Pero de igual forma, este factor recibe valores de importancia moderada
positiva (31), en la fase de acondicionamiento del terreno, al potencializar el
mejoramiento del uso del suelo en términos de seguridad, productividad y
prácticas de ingeniería sustentable.
CALIDAD DEL AGUA: La mayoría de los impactos sobre la calidad de las
corrientes de agua son de tipo indirecto y se originan de su interacción con
otros elementos, considerando que no existen cuerpos de agua donde se
instalará el proyecto. No obstante, se reconoce su participación en la línea
del río Turbio, el cual ofrece condiciones de alta contaminación.
CALIDAD DEL AIRE: El proyecto, en sus fases de acondicionamiento del
sitio y construcción de la planta de almacenamiento, producirán impactos
debido a la movilización y operación de la maquinaria, el uso de vehículos
para transporte de insumos, manejo y disposición temporal de residuos.
Estos impactos se verán reflejados en la emisión de gases, material
particulado y en aumento de los niveles de ruido por la combustión de los
motores; al igual que posibles olores y ruido, que al producirse dentro de la
zona suburbana, tendrán un impacto directo, con un momento que se
manifestará a corto plazo, siendo de cobertura local y carácter negativo.
VEGETACIÓN: El área de influencia directa del proyecto propuesto por la
empresa Gas Imperial, S.A. de C.V., se caracteriza por una alta influencia
antrópica. Si bien el proyecto no tendrá un impacto negativo directo sobre
áreas forestales o ejemplares de tipo arbustivo o arbóreo, puesto que no se
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hará ningún derribo, si es importante considerar que durante la demolición,
excavación y relleno, puede verse afectada la cobertura vegetal colindante al
polígono de trabajo. La matriz muestra valores de importancia positivos, al
esperarse durante la construcción la identificación de áreas verdes o
protección de áreas consideradas de amortiguamiento.
FAUNA: La población animal se encuentra altamente relacionada con la
vegetación y la calidad de la oferta ambiental que ésta pueda brindarle. Si
bien se evalúa la abundancia y posible desplazamiento, la fauna en el área
de influencia del predio propiedad de Gas Imperial, S.A. de C.V., está
ausente. De tal manera que la estructura y composición de la fauna en el
sitio, son un claro indicativo de la fuerte alteración que tenemos en el
ecosistema; donde solamente encontramos representados aquellos
organismos que han sido capaces de soportar la fuerte presión que el
hombre ha ejercido con el desarrollo de sus actividades, como las aves, que
son especies características de sitios fuertemente alterados. En forma
complementaria, es evidente que en el área objeto del presente estudio, no
existen especies amenazadas o en peligro de extinción contenidas en la
Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 6 de marzo de 2002.
SOCIOECONÓMICO: Los indicadores socioeconómicos utilizados para la
elaboración de la matriz fueron los aspectos de economía local, demanda de
servicios y empleo, con afectación directa sobre las localidades
pertenecientes al municipio de Hidalgo, Michoacan. El proyecto tiene
incidencias directas sobre el empleo, por la demanda de mano de obra
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II - 164
calificada y no calificada y la generación de empleos indirectos o inducidos,
con proyección futura sobre su operación.
El proyecto muestra impactos de importancia positiva significante desde
inicios del acondicionamiento del sitio, construcción, hasta su operación. Por
esta razón el impacto siempre es de tipo directo y dependiendo del tiempo
que requiera cada una de las actividades implicadas, la duración presentará
variaciones. La magnitud depende del tipo de equipo que se requiera
movilizar y del tipo de vía a utilizar, así como también del grado de cobertura.
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II - 165
VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE
MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL
Este capítulo tiene como finalidad, analizar el grado de concordancia entre
las características del proyecto y el cumplimiento a los diferentes
instrumentos normativos y de planeación vigentes y aplicables. Es decir, al
analizar las obras y actividades propuestas se puede determinar si son
congruentes con las regulaciones a considerar, así como las políticas
establecidas a nivel municipal, estatal o federal; por lo que su desarrollo se
daría en un contexto armónico, en cuanto a las pautas establecidas en los
instrumentos normativos y de planeación vigentes en el área de su ubicación
y enmarcados dentro de los conceptos de sustentabilidad.
El proyecto podrá cumplir con la NOM-001-SEDG-1996, la cual indica el
diseño y construcción de las plantas de almacenamiento de gas L.P., con la
finalidad de prevenir y controlar las acciones referentes al establecimiento de
la misma. En la planta no se tiene contemplado realizar procesos de
transformación, adición de sustancias o acondicionamiento del gas L.P.,
únicamente se almacenará el combustible para el suministro a los semi-
remolques de la empresa.
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Algunas de las medidas ambientales propuestas, se consideraron desde las
etapas de planeación y diseño, sin embargo la empresa contratista que
participe en las acciones necesarias para la ejecución de las etapas de
acondicionamiento del sitio y construcción del proyecto, será la responsable
de conservar la calidad ambiental en el estado inicial del desarrollo.
Dentro de la estrategia o medidas que deberá observar el proyecto, se
enuncian las siguientes:
Reducir la posibilidad de contaminar el aire, el agua y el suelo.
Evitar al máximo la destrucción de la poca vegetación natural en el
entorno al predio.
Disponer, trasladar o tratar los residuos sólidos y líquidos generados, de
una forma ambientalmente apropiada y acorde con la normatividad vigente.
ATMÓSFERA.
Se integran los indicadores de emisión de gases, partículas suspendidas,
ruido y vibraciones, los cuales guardan estrecha relación con las actividades
a realizar, que incluye demolición de estructuras y construcción de nuevas, lo
que significa el movimiento de tierras y las emisiones de partículas, ruido y
gases de los camiones a utilizar, durante el acondicionamiento del sitio y
construcción.
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II - 167
Las actividades de corte y excavación, producirán impactos como
resultado de la movilización y operación de la maquinaria, requiriendo
además, del manejo y disposición temporal de los residuos a generar.
Las medidas preventivas y mitigatorias en este aspecto deberán
enfocarse a la identificación de áreas de trabajo, mantenimiento de
maquinaria, equipo y vehículos y que estos últimos regulen su velocidad, por
lo cual deberán colocarse señalamientos restrictivos donde se restrinja una
velocidad máxima de 20 km/hr.
A la entrada de la Planta, ya en operación, se instalará un anaquel con
suficientes artefactos mata-chispas, los que serán adaptados a cada uno de
los vehículos que tendrán acceso a la misma, además se contará con trajes
de bombero para el personal encargado del manejo de los principales
medios contra incendio, se contará también con un sistema de alarma
general a base de una sirena eléctrica, siendo operada ésta solo en casos de
emergencia.
En el recinto de la Planta se encontrarán instalados y distribuidos en
lugares apropiados letreros con leyendas como: “PELIGRO, GAS
INFLAMABLE” (varios) “SE PROHIBE EL PASO A VEHÍCULOS O
PERSONAS NO AUTORIZADAS” (a la entrada de la Planta), “SE PROHIBE
ENCENDER FUEGO EN ESTA ZONA” (en la zona de almacenamiento y
trasiego) “SE PROHIBE EL PASO A ESTA ZONA A PERSONAS NO
AUTORIZADAS” (en cada lado de la zona de almacenamiento), se contará
con letreros que indican los diferentes pasos de maniobras (tomas de
recepción y suministro). Se contará con una tabla que señala los códigos de
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colores de las tuberías (a la entrada de la Planta) y un letrero “PROHIBIDO
REPARAR VEHÍCULOS EN ESTA ZONA” (zona de almacenamiento y
trasiego).
SUELO.
En todas las etapas del proyecto, incluyendo la operación, se tendrán efectos
negativos y positivos en este factor, relacionados con la demolición, el
mejoramiento de vialidades, construcción de edificios, movimiento de
maquinaria, tubería y equipo, entre otros. Dentro de las estrategias que se
sugieren se encuentran:
Evitar o en su caso eliminar el derrame de aceite o de alguna otra
sustancia contaminante sobre el suelo natural. Se establecerá al contratista
que no podrá realizar reparaciones o cambio de aceite en el sitio, debiendo
realizarlo en talleres externos de la localidad, donde los aceites usados y
materiales impregnados se manejen de acuerdo a la Ley General para
Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento.
Determinar los sitios de maniobra, donde se cause el menor impacto al
realizar trabajos, evitando afectar superficie que pueda ocasionar
entorpecimiento de movimientos o dañar innecesariamente el pavimento y
alrededores.
El movimiento de tierras deberá sujetarse solamente al área proyectada
para la instalación de las plataformas.
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No se deberá excavar ni rellenar, áreas distintas de las señaladas en el
proyecto, así como evitar invadir o dañar zonas fuera de los predios, para
evitar conflictos sociales innecesarios.
Los materiales requeridos para la construcción se obtendrán de casas
de materiales de la zona, o en su caso de bancos de materiales autorizados.
Aplicar un programa de residuos sólidos, que incluya la identificación,
separación, envasado y el retiro por particulares autorizados o el servicio
municipal al sitio para su disposición final, indicado por la autoridad municipal
de Hidalgo, Michoacán.
AGUA.
La mayoría de los impactos sobre la calidad del agua son de tipo indirecto y
se originan como resultado de su interacción con otros elementos, que
pueden influir en la escorrentía, infiltración, calidad del agua subterránea
dentro de la zona de influencia del proyecto.
Elementos alterados por las actividades de construcción como la
demolición y excavación, implican la posible fragmentación de la estructura
de pavimento y áreas cercanas, que pueden ser arrastrados hacia colectores
comunes que desembocan al Río Turbio o sistemas de riego en la zona.
Proveer de agua embotellada (20 litros) a los trabajadores en las etapas
de acondicionamiento del sitio y construcción en proporción 1:20, los que
deberán distribuirse en los distintos frentes de trabajo, cuidando de tapar y
protegerlos para evitar su contaminación y que los trabajadores la consuman
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sin riesgos. En todo momento se almacenarán en lugares cubiertos y lejos de
sitios destinados a almacenes de residuos o combustibles.
VEGETACIÓN TERRESTRE.
Este factor es importante en todo estudio ambiental, para el caso del
proyecto en estudio, quedará prácticamente librado al no estar
comprometido, por ningún derribo o afectación de áreas de crecimiento de
especies arbóreas o arbustivas presentes en el predio.
Determinar los sitios de maniobra, donde se cause el menor impacto,
para permitir el paso de maquinaria e instalación de equipos.
Se evitará dañar innecesariamente a la vegetación no comprometida
dentro del polígono de modificación propuesto.
Una vez concluidas las obras, en los sitios que ocuparon las áreas de
maniobras, se limpiarán posibles áreas de afectación de ejemplares
arbustivos y arbóreos.
PAISAJE.
Si bien el proyecto no involucra Áreas Naturales Protegidas, ni zonas de
valor eco-turístico, es importante conservar la unidad de paisaje propio del
ecosistema urbano presente.
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II - 171
Al concluir la etapa de construcción, desaparecerá el impacto temporal
ocasionado por la presencia de equipo y maquinaria, movilidad vehicular y de
personas, ruido y material particulado.
Una vez que se terminen los trabajos de construcción, por ningún
motivo se dejarán en la zona materiales, contenedores, empaques o
cualquier tipo de residuo que impacte desfavorablemente el ambiente.
La limpieza menor, o de acabado, es la que deberá realizarse una vez
que estén terminadas las obras. En esta limpieza se extraerán los
desperdicios y excedentes de la construcción y se retirarán del sitio hacia el
sitio donde la autoridad municipal señale.
SOCIOECONOMÍA.
La generación de empleo, puede incidir directamente en otros indicadores
socioeconómicos, tales como el aumento de demografía local, servicios
municipales, servicios de transporte y comunicaciones, seguridad y salud
pública.
Las actividades económicas más importantes de la región pueden estar
definidas por el sector agrícola e industrial, sin embargo no se debe
desconocer la fuerte tendencia en materia de construcción y fortalecimiento
del sector industrial, por lo que se deberá definir políticas de gestión social
que además del proyecto, apoyen la economía del Estado de Michoacán.
Con la finalidad de que los trabajadores involucrados en la obra tengan
agua para consumo humano de calidad adecuada, la empresa constructora
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abastecerá de botellones de agua de 19 litros de marca reconocida, a razón
de 1 por cada 20 trabajadores por día, ajustando dicha cantidad de acuerdo
al consumo que se haga durante la construcción.
Mantener un control permanente de la disposición de residuos
domésticos con la finalidad de evitar la proliferación de fauna nociva.
Emplear preferiblemente, personal local, sin excepción de género e
implementar programas específicos de capacitación, así como prohibir la
contratación de menores de edad, de acuerdo a lo señalado en la Ley
Federal del Trabajo, Capitulo V, Titulo Quinto Bis, Artículo 175.
El proyecto se desarrollará en frentes de trabajo, de acuerdo a
especialidades que guarden la distancia entre el personal, la dinámica de
equipo y material empleado. Para ello, distinguir la supervisión de acuerdo a
las especialidades.
Fortalecer el conocimiento y la capacitación de los trabajadores para
que ejecuten adecuadamente las funciones e identifiquen los riesgos que
involucran su actividad y las medidas precautorias de seguridad y
emergencia que deben adoptar.
Se deberá contar con personal capacitado para aplicar los primeros
auxilios y formarse una brigada de seguridad e higiene, la cual deberá
apoyarse con las instituciones de seguridad laboral y de salud en la zona.
Establecer contacto con representantes del Programa Estatal y
Municipal de Protección Civil, para informarles de la naturaleza del proyecto,
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II - 173
de manera que se puedan incluir acciones preventivas dentro de sus
programas.
Las alarmas a instalar serán del tipo sonoro, claramente audible en el
interior de la Planta de almacenamiento, con apoyo visual de confirmación,
ambos elementos operarán con corriente eléctrica CA 127 V.
Se prohibirá en la planta lo siguiente:
o Fuego.
o Acceso al personal sin injerencia hacia las zonas de almacenamiento y
trasiego:
o Protectores metálicos en las suelas y tacones de los zapatos, peines,
excepto los de aluminio.
o Ropa de rayón, seda y materiales semejantes que puedan producir
chispas.
o Toda clase de lámparas de mano a base de combustión y las eléctricas
que no sean apropiadas, para atmósferas de gas inflamable.
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II - 174
Plan de Manejo Ambiental para el proyecto
ETAPA INDICADOR
AMBIENTAL
TEMPORABILIDA
D
TIPO DE
IMPACTO
MEDIDA DE
PREVENCIÓN/MITIGACIÓN/RESTAURACIÓN/COMPENSACIÓN
I. ACONDICIONAMIENTO DEL SITIO.
LIM
PIE
ZA
Y N
IVE
LA
CIÓ
N
AIRE Temporal Negativo
* Los camiones de carga que transporten material particulado o a granel deberán cubrirse con lonas bien sujetas evitando derrames de materiales, y generación de polvos en todo su
recorrido. * Restringir la velocidad máxima vehicular. * Prohibir la quema de la cubierta vegetal cercana al área de
trabajo o de cualquier otro material. * Realizar riego sobre las áreas de actividades cuando se levanten los materiales resultantes de la demolición de construcciones.
SUELO Temporal Negativo
* No se deberá excavar ni rellenar, áreas distintas de las señaladas en el proyecto, así como evitar invadir o dañar zonas fuera del predio.
* Prohibir el uso de herbicidas o agroquímicos. * Evitar el vertimiento de residuos líquidos o peligrosos sobre el suelo natural; retirar los residuos sólidos no peligrosos que se generen por derribe de instalaciones actuales y acondicionamiento del predio; reutilizar en lo máximo posible el material de nivelación o excavación en la misma obra. * No dispersar residuos sólidos en las colindancias y colocar recipientes identificados y con tapa para su depósito.
AGUA Temporal Negativo
* Vigilar la correcta canalización de escorrentías pluviales hacia
los colectores establecidos. * Evitar descarga de residuos sólidos o líquidos sobre
colectores o drenajes naturales presentes en la zona. * Utilizar los servicios sanitarios existentes o en caso contrario se recomienda la utilización de sanitarios portátiles para el control de las aguas residuales tipo doméstico.
VEGETACI
ÓN Permanente Negativo
* Evitar al máximo modificar o afectar zonas de influencia no
establecidas dentro del área de trazado. * Capacitar al personal involucrado para que respete los
ejemplares de vegetación suburbana.
FAUNA Temporal Negativo Evitar y/o impedir el atropellamiento, caza o captura de fauna silvestre permitiéndole alejarse del sitio.
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II - 175
PAISAJE Temporal Negativo * Evitar al máximo modificar o afectar zonas de influencia no
establecidas dentro del área de trazado.
SOCIO-
ECONÓMIC
O
Temporal Positivo
* Contratación de personal de la región. * Integración de un comité de prevención de accidentes y
cumplimiento de condicionantes de tipo ambiental. * Informar a Protección Civil Estatal y Municipal, de la naturaleza del proyecto, de manera que se puedan incluir
acciones preventivas dentro de sus programas. COMPAC-
TACIÓN SUELO Temporal Positivo
* Evitar al máximo modificar o afectar zonas de influencia no
establecidas dentro del área del proyecto.
II. CONSTRUCCIÓN DEL SITIO.
EX
CA
VA
CIÓ
N
AIRE Temporal Negativo
* Se evitará al máximo la emisión de partículas, mediante el
riego y capacitación de conductores y operadores. * Supervisar el buen funcionamiento mecánico de la
maquinaria y equipo. * Colocación de lonas en vehículos así como la restricción de velocidad. * Evitar la producción de olores molestos debido a las
actividades de construcción.
SUELO Temporal Negativo
* Colocar charolas bajo la maquinaria y equipo que pudieran estar fugando aceite o combustible y realizar el
mantenimiento en talleres externos de la localidad. * Clasificar los residuos sólidos para su reciclado o disposición
final en el relleno sanitario del Municipio de Hidalgo. * La disposición de escorias, puntas de soldadura, retacería y material de embalaje y empaque se hará por empresa contratista destinada a realizar la recolección, manejo y
disposición final en el sitio municipal autorizado.
AGUA Temporal Negativo
* Dar mantenimiento a la fosa séptica de los sanitarios existentes que se utilizarán o en caso contrario colocar sanitarios portátiles a razón de uno por cada 20 empleados, considerándose un mínimo de 2 unidades por cada frente de
trabajo. * Evitar descarga de residuos sólidos o líquidos sobre
colectores o drenajes naturales presentes en la zona. * Proveer de agua embotellada a los trabajadores en las etapas de acondicionamiento del sitio y construcción en proporción 1:20, los que deberán distribuirse en los distintos frentes de trabajo, cuidando de tapar y protegerlos para evitar su
contaminación y que los trabajadores la consuman sin riesgos.
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PAISAJE Temporal Negativo
* Una vez que se terminen los trabajos por ningún motivo se dejarán en la zona materiales, contenedores, empaques o cualquier tipo de residuo que impacte desfavorablemente el
ambiente.
SOCIO-
ECONÓMIC
O
Temporal Positivo
* Contratación de personal de la región. * El personal deberá contar con el equipo de protección
personal para evitar riesgos laborales. *Suspender los trabajos en el momento que se presenten situaciones climáticas adversas y no se reanudaran mientras
éstas no sean las adecuadas. * Proveer de agua embotellada a los trabajadores en las etapas de acondicionamiento del sitio y construcción en proporción 1:20, los que deberán distribuirse en los distintos frentes de trabajo, cuidando de tapar y protegerlos para evitar su
contaminación y que los trabajadores la consuman sin riesgo.
CIM
EN
TA
CIÓ
N
AIRE Temporal Negativo
* Supervisar el buen funcionamiento mecánico de la
maquinaria y equipo. * Los camiones de carga que transporten material a granel deberán cubrirse con lonas bien sujetas evitando derrames de
materiales y polvos en todo su recorrido.
SUELO Temporal Positivo
* Clasificar los residuos sólidos para su reciclado o disposición
final en el relleno sanitario de Abasolo. * La disposición de escorias, puntas de soldadura, retacería y material de embalaje y empaque se hará por medio de la empresa contratista destinada a realizar la recolección, manejo
y disposición final en el sitio autorizado por el municipio.
AGUA Temporal Negativo
* Proveer de agua embotellada a los trabajadores en las etapas de acondicionamiento del sitio y construcción en proporción 1:20, los que deberán distribuirse en los distintos frentes de trabajo, cuidando de tapar y protegerlos para evitar su
contaminación y que los trabajadores la consuman sin riesgos. * Evitar descarga de residuos sólidos o líquidos sobre colectores o drenajes naturales presentes en la zona que
puedan obstruir o generar encharcamientos.
PAISAJE Temporal Positivo * Una vez que se terminen los trabajos no se dejarán en la zona materiales, contenedores, empaques o cualquier tipo de
residuo que impacte desfavorablemente el ambiente.
CO
NS
TR
UC
CIO
N
ES
AIRE Temporal Negativo
* Evitar quemar materiales o residuos, ya que esto contribuye
enormemente al deterioro ambiental. * Supervisar el buen funcionamiento mecánico de la maquinaria y equipo para que no incremente los niveles de
emisión de contaminantes así como de ruido.
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II - 177
* Evitar la producción de olores molestos debido a las actividades de construcción o provenientes de sanitarios
portátiles, entre otros.
PAISAJE Temporal Negativo
* Evitar la acumulación no controlada de material residual que
cause impacto visual o afecte la visibilidad. * Una vez que se terminen los trabajos no se dejarán en la zona materiales, contenedores, empaques o cualquier tipo de
residuo que impacte negativamente el ambiente.
AGUA Temporal Negativo * Vigilar la correcta canalización de escorrentías pluviales hacia los colectores establecidos, y la no afectación de la
estructura y capacidad de infiltración del suelo.
SOCIO-
ECONÓMIC
O
Temporal Positivo
* El personal deberá contar con el equipo de protección
personal adecuado para evitar riesgos laborales. * Identificar los posibles accidentes potenciales y adiestrar e informar al personal en primeros auxilios, rescate o canalización de accidentados, indicando las posibles rutas de evacuación, los accesos y procedimiento para atender al
personal accidentado. * Proveer de agua embotellada a los trabajadores en las etapas de acondicionamiento del sitio y construcción en proporción 1:20, los que deberán distribuirse en los distintos frentes de trabajo, cuidando de tapar y protegerlos para evitar su
contaminación y que los trabajadores la consuman sin riesgo. * Utilizar los sanitarios existentes, o en su caso, colocar servicios sanitarios portátiles a razón de uno por cada 20 empleados, considerándose un mínimo de 2 unidades por cada
frente de trabajo. * Implementar un sistema de señalización preventivo, utilizando conos para la desviación del tránsito vehicular, o de prohibición del paso, personal de abanderamiento para el control del tráfico, dotado con chalecos reflejantes, señales luminosas, cinta plástica para restricción del paso y
acotamiento de zanjas, mallas laterales en la zona de obras. * Informar a Protección Civil Estatal y Municipal, de la naturaleza del proyecto, de manera que se puedan incluir
acciones preventivas dentro de sus programas.
INF
RA
ES
T
RU
CT
UR
A
SUELO Temporal Positivo * Acondicionamiento del terreno, previo a su compactación,
que permita conducir aguas pluviales y permitir la infiltración.
AGUA Temporal Positivo
* Vigilar la correcta canalización de escorrentías pluviales hacia los colectores establecidos, evitando la descarga de residuos sólidos o líquidos sobre colectores o drenajes naturales presentes en la zona que puedan obstruir o generar
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encharcamientos. * Se recomienda la utilización de los sanitarios existentes o en su caso, sanitarios portátiles para el control de las aguas
residuales de tipo doméstico.
PAISAJE Temporal Negativo
* La limpieza menor, o de acabado, es la que deberá realizarse
una vez que estén terminadas las obras. En esta limpieza se
extraerán los desperdicios y excedentes de la construcción y se retirarán del sitio hacia el sitio donde la autoridad local lo
señale.
SOCIO-
ECONÓMIC
O
Temporal Positivo
* Contratación de personal de la región. * Implementar un sistema de señalización preventivo, utilizando conos para la desviación del tránsito vehicular, paletas con indicaciones de precaución para el cruce peatonal, o de prohibición del paso, personal de abanderamiento para el control del tráfico, dotado con chalecos reflejantes, señales luminosas, cinta plástica para restricción del paso y
acotamiento de zanjas. * Informar a Protección Civil Estatal y Municipal, de la naturaleza del proyecto, de manera que se puedan incluir
acciones preventivas dentro de sus programas.
EQ
UIP
AM
IEN
TO
AIRE Temporal Positivo * Evitar la producción de material particulado, así como
restricción de velocidad máxima vehicular.
SUELO Permanente Positivo
* Evitar derrames al suelo tanto de hidrocarburos o aceites, y
realizar el mantenimiento en talleres externos de la localidad. * Restablecer las condiciones físicas de pendiente, calidad y capacidad de escorrentía, para las prestaciones
edafohidrológicas de los sitios afectados. * La disposición de escorias, puntas de soldadura, retacería y material de embalaje y empaque se hará por la empresa contratista destinada a realizar la recolección, manejo y disposición final en el sitio autorizado por el Ayuntamiento de
Abasolo.
PAISAJE Temporal Positivo
* Una vez que se terminen los trabajos por ningún motivo se dejarán en la zona materiales, contenedores, empaques o cualquier tipo de residuo que impacte desfavorablemente el
ambiente.
SOCIO-
ECONÓMIC
O
Temporal Positivo
* Contratación de personal de la región. * Identificar los posibles accidentes potenciales y adiestrar e informar al personal en primeros auxilios, rescate o canalización de accidentados, indicando las posibles rutas de evacuación, los accesos y procedimiento para atender al
personal accidentado.
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III. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
OP
ER
AC
IÓN
AIRE
Permanente Negativo
* Verificar y supervisar que no existan fugas en mangueras,
uniones y accesorios. * Por ningún motivo se realizará quema de residuos o
actividades de flama abierta. * Se evitara al máximo la emisión de partículas, gases y ruido, mediante el riego, restricción de velocidad y mantenimiento adecuado de vehículos.
SUELO Permanente Negativo * Se deberá tener especial cuidado en el correcto manejo y disposición final de los residuos a generar.
PAISAJE Permanente Negativo
* Mantener las áreas verdes en el exterior de la planta. * Se deberá mantener orden y limpieza en las áreas colindantes de la empresa y evitar estacionar vehículos en el exterior de las instalaciones.
SOCIO-
ECONÓMIC
O
Permanente Positivo
* Contratación de personal de la región, contratación de servicios y compra de suministros locales. * Mantener los empleos necesarios para la supervisión del
funcionamiento regular de la planta de almacenamiento.
SU
PE
RV
ISIÓ
N
AIRE Temporal Positivo
* Establecer una supervisión estricta y continua, y proporcionando el mantenimiento periódico necesario a la
planta y sus componentes. * Se evitara al máximo la emisión de partículas, gases y ruido, mediante el riego, restricción de velocidad y mantenimiento adecuado de vehículos.
SUELO Temporal Positivo
* Instalar recipientes identificados y con tapa para el depósito de los residuos. Disponerlos en el sitio municipal autorizado, mediante el transporte externo autorizado, privado o del servicio municipal.
SOCIO-
ECONÓMIC
O
Temporal Positivo
* Contratación de personal de la región. * Contratación de servicios públicos locales. * Identificar los posibles accidentes potenciales y adiestrar e informar al personal en primeros auxilios, rescate o canalización de accidentados, indicando las posibles rutas de evacuación, los accesos y procedimiento para atender al
personal accidentado. * Dar cumplimiento a lo establecido dentro del Manual de
Operación de la planta. * Se deberá mantener orden y limpieza en las áreas colindantes de la empresa y evitar estacionar vehículos en el exterior de las instalaciones.
MA
N
TE
NI
MIE
N
TO
AIRE Temporal Positivo * Supervisar el buen funcionamiento mecánico de la
maquinaria y equipos. * Establecer una supervisión estricta y continua,
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II - 180
proporcionando el mantenimiento periódico necesario en las
instalaciones.
Como ya se ha citado anteriormente, las principales afectaciones negativas
que la instalación de la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas
L.P. produce al medio ambiente, es en la etapa de construcción y sobre la
calidad del suelo, ya que esta es modificada en su composición al hacer los
cimientos y construir las edificaciones, pero como se trata de construcciones
pequeñas en las que las afectaciones son mínimas en comparación con otros
tipos de construcciones para diferentes empresas, sin embargo, para
minimizarlos aún más la Empresa Gas Imperial, S.A. de C.V. (Planta Cd
Hidalgo), tiene planeado construir áreas verdes dentro y en los alrededores
del predio donde se encuentra la Planta de Almacenamiento y Distribución de
Gas L.P., lo que contribuirá a la mejora del paisaje natural de la zona, lo que
a su vez permitirá la preservación y desarrollo de la micro flora y fauna del
ecosistema de la localidad.
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PROGRAMA DE MEDIDAS Y ACCIONES A SEGUIR
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
En esta etapa se presenta el desmonte o despalme y nivelación del terreno
que es en si donde tiene la Planta de Almacenamiento para Distribución de
Gas L.P., su mayor impacto negativo sobre el medio ambiente ya que hay
que quitar todos las especies vegetales que se encuentren sobre el área a
construir, en este predio se tendrán que quitar toda la vegetación consistente
en pastos y arbustos que es la que en su mayoría ocupa el terreno y algunas
especies vegetales del tipo ruderal es decir matorrales y pastos que tienen
un ciclo de vida corto, este periodo de vida se reduce solo a la época de
lluvia, aunque el daño es pequeño, para minimizar los efectos, se procederá
solo a quitar la capa vegetal en el área que se va construir y no en todo el
terreno, y una vez quitado este se hará con los desperdicios orgánicos lo que
se conoce como composta, que son todos los desperdicios orgánicos
picados y reintegrados al suelo para que sirvan de abono a las especies que
no se removieron; referente a la compactación se rociara con agua el terreno
para que el polvo producto del movimiento de la maquinaria no se produzca
en exceso.
Socialmente, el movimiento por la actividad de operación de la Planta de
Almacenamiento de Gas L.P. fomentara y reactivara la actividad económica
de la zona, por lo que es posible que los habitantes de las localidades se
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vean favorecidos al incrementar su nivel de vida con el intercambio de bienes
y servicios.
ETAPA DE CONSTRUCCION:
Referente a la construcción, como se ha citado anteriormente, los impactos
negativos son mínimos ya que solo se trata de construcciones pequeñas, que
modifican muy poco la apariencia de relieve natural, por lo que se podría
decir, que los únicos contaminantes son los desperdicios de la construcción,
los cuales, al finalizar serán puestos a disposición de una compañía que se
encarga especialmente de ellos; así también, el ruido que se pueda causar
por la maquinaria, no deberá excede del los decibeles permitidos.
ETAPA DE OPERACION
En la etapa de operación, la única fuente de contaminación proviene de la
acumulación de basura sólida que es producto del consumo de alimentos y
bebidas lo que se conoce como basura domestica, la cual se dispondrá en
los camiones de limpia pública del municipio.
Otro punto a considerar, serán las aguas provenientes de los baños que
serán enviados a una fosa séptica a la cual se le dará tratamiento cuando se
requiera.
Otra más serán los desperdicios productos del mantenimiento de los
camiones que se almacenaran dentro de la Planta solo mientras llegan los
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camiones recolectores de la empresa encargada del manejo de estos tipos
de residuos.
Por último, se tienen las pequeñas fugas de Gas L.P. que se producen al
momento de desacoplar los equipos de llenado de los recipientes a llenar, así
como el ruido que se genera por el funcionamiento de los motores de estos
equipos de llenado, para minimizar estos efectos, se colocaran distintos
equipos de recuperación de las más alta tecnología para disminuir a lo
mínimo las posibles fugas, así como capacitación adecuada a los
trabajadores para la correcta operación de estos equipos, en cuanto a la
generación de ruidos este no supera los limites permitidos en cuanto a
decibeles que pueden soportar los seres vivos.
VI.2 IMPACTOS RESIDUALES
La decisión de realizar las modificaciones necesarias para el mejor
aprovechamiento del espacio e instalaciones ya existentes, para convertirlos
en una actividad de mayor productividad, tanto en la generación de empleo y
oportunidades, así como en la demanda de servicios e insumos en la región
e incluso en la plusvalía de la zona; todo enfocado en satisfacer la necesidad
de un oportuno suministro a las plantas distribuidoras de Gas Imperial, S.A.
de C.V., en la región, de manera segura y programada; permite asegurar
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que no prevalecen acciones o actividades que pudieran generar impactos
negativos a largo plazo.
El complemento de la evaluación de impacto ambiental para este tipo de
proyectos, es la presentación de un estudio de riesgo, donde se identifiquen
los radios de afectación por algún evento puntual que pueda afectar al
entorno y definir las acciones preventivas y correctivas a aplicar en su
momento.
Se hace pues importante, reducir la posibilidad de presentación de impactos
residuales adversos en el corto y mediano plazo, a través de la supervisión o
monitoreo frecuente del funcionamiento de la planta y sus sistemas de
distribución, estableciendo los posibles cambios en los parámetros de
operación para impedir que vuelva a presentarse algún evento indeseable.
En el largo plazo, deberá aplicarse mantenimiento y pruebas a fondo de
posible corrosión o deterioro en los tanques o tuberías, por la acción de la
intemperie y el desgaste de operación.
No obstante a pesar de todas las medidas preventivas y correctivas para
reducir los impactos ambientales al mínimo siempre existirán impactos en el
medio ambiente estos impactos se reconocen con el nombre de impactos
residuales, estos impactos residuales en el caso de la Planta de
Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., se presentan al no poder
regenerar la capa vegetal en el área donde se ha de construir la planta, ese
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es uno de los impactos residuales ya que como se dijo anteriormente, no se
removerán otras comunidades vegetales como son diversos tipos de árboles
o flora y fauna en peligro de extinción ya que en el predio en estudio no se
encontraban sino solo los pastos y arbustos de temporal en terrenos de
donde se instalará la planta.
Otro impacto residual se presenta con el solo hecho de que se construya la
planta ya que modifica el paisaje natural al incluirse en este sin que haya
forma de evitar este tipo de impacto.
Otro impacto residual pero positivo es la inclusión de especies vegetales en
los terreno de la empresa fuera de la Planta ya que originalmente no hay
árboles en el terreno, pero con las medidas de restauración, que se
implementarán como el esparcimiento de la capa vegetal que se removió del
área donde se construirá la Planta, es lógico pensar que este nueva capa de
tierra rica en abono haga germinar las semillas de los árboles que se
encuentran en los terrenos adyacentes
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VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN
DE ALTERNATIVAS
VII.1 PRONÓSTICOS DEL ESCENARIO
Para el establecimiento del pronóstico del escenario ambiental de este
proyecto, se buscó una alternativa y/o modelo de simulación de escenarios,
que de manera fácil y sencilla nos explicara, como un escenario ambiental se
modifica, cuando se inserta en el medio natural o actual un proyecto de
especial interés, como es la construcción del proyecto “Planta de
Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.”.
El proyecto generará una serie de modificaciones en el sitio más que en el
entorno, cuando se implementen las actividades de construcción, las que
pudieran tener repercusiones negativas sobre el medio, de manera directa e
indirecta y con impactos en todas sus modalidades. Tomando como
referencia los modelos de Canter (2001) y Taylor (2008), podemos identificar
los escenarios iniciales, con apoyo además de lo descrito en el Diagnóstico
Ambiental.
Pronóstico del escenario actual, sin Proyecto. Aquí se hace una
simulación de la situación actual del medio, sin el proyecto. Para lo anterior,
se toma en cuenta la descripción desarrollada en el Capítulo IV, del medio
biótico y abiótico, y se considera un escenario natural que ha sufrido una
serie de perturbaciones o afectaciones antropogénicas, es decir, si bien se
reconoce la condición urbana actual, esta se asume como una alteración
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II - 187
hacia los factores ambientales iniciales en cuanto a espacio, vegetación,
fauna y los recursos agua, suelo y aire principalmente.
El análisis de la estructura y funcionalidad del sistema, junto con lo señalado
en su diagnóstico ambiental, invariablemente reconoce que la zona posee
tendencias, dada la dinámica suburbana y antrópica actual, lo cual
representa modificaciones en sus condiciones.
Pronóstico del escenario con Proyecto. El escenario con proyecto,
presupone la tendencia normal del escenario actual, más las obras y
actividades inherentes al acondicionamiento del sitio, construcción y
operación del proyecto. En este sentido, el pronóstico que se simula no
analiza los impactos negativos que pudieran generarse y las medidas de
prevención o mitigación que se plantearían ante dichos impactos. Suele este
pronóstico arrojar valores que incrementan la tendencia actual.
Pronóstico del escenario con Proyecto y Medidas de Mitigación. El
último escenario incluye la cualificación de las alteraciones sobre los factores
e indicadores ambientales, dentro de las etapas de acondicionamiento del
sitio, construcción y operación del proyecto, bajo un estricto cumplimiento de
medidas preventivas y de mitigación, así como el escenario futuro bajo el
supuesto de programas de monitoreo, de restauración y/o compensación,
Para los pronósticos del escenario, nos referiremos exclusivamente al sitio
del proyecto y su área de influencia, esto es el entorno en el que se pretende
emplazar la obra.
Se define entonces los aspectos a evaluar dentro de los pronósticos:
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Grado de alteración del factor. Con esto nos estaremos refiriendo al grado de
alteración a las condiciones naturales de cada uno de los factores.
Los niveles cualitativos y cuantitativos de evaluación serán:
Alto. (0.8 – 1.0).Nos referiremos a aquellos factores que se encuentren con
alteraciones ambientales importantes o totales.
Medio. (0.5 – 0.79). Con este término describiremos aquella afectación
moderada donde aún prevalezcan las principales condiciones naturales de
los factores ambientales.
Bajo. (0 – 0.49).Con esto se señalarán las afectaciones mínimas y apenas
detectables en la evaluación.
Así mismo, se determina cualitativamente la capacidad de dichos factores
ambientales para soportar el proyecto, la cual tiene implícito que va aunado a
la ejecución eficiente y supervisada del Plan de Manejo Ambiental.
Los resultados de las medidas de mitigación, compensación y recuperación
de impactos ambientales solo se podrán saber hasta que las instalaciones de
la Planta de Almacenamiento de gas L.P., se ponga en funcionamiento no
obstante aquí se presentan un proyección de los posibles resultados que se
obtendrán con la implementación de estas.
En la etapa de preparación del terreno se presenta como medida de
mitigación el esparcimiento de la cubierta vegetal lo que conlleva a
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enriquecer los terrenos ya que los vegetales se degradan convirtiéndose en
abono vegetal con lo cual se enriquecen los terreno haciéndose propicios
para la germinación de semillas de las diferentes especies vegetales con lo
cual se espera el nacimiento de árboles de las diferentes especies que se
encuentran en los terrenos de los alrededores. Con el rociado de agua para
la que no se levante polvo en exceso mientras este funcionando la
maquinaria a la hora de la compactación se espera que este polvo no afecte
especialmente a la biota de los terrenos vecinos de la Planta.
En la Etapa de construcción de la Planta como medida de mitigación
tenemos la recolección de la basura así como de los desperdicios de las
construcción misma, acumulándolos solo hasta que se presente la empresa
encarga de la recolección de estos desechos (esta empresa deberá ser
especialista en la recolección de este tipo de desechos con sus respectivas
autorizaciones), con esto se logrará que los desperdicios de la construcción
no se esparzan por los terrenos vecinos y se tengan afectaciones al medio
ambiente.
En la etapa de operación casi no se presentan impactos ambientales ya que
en la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. solo se dedicarán
a la comercialización de este energético, por lo tanto solo se realizan
operaciones de trasiego, con lo cual no se generan grandes cantidades de
contaminantes a la atmósfera, lo único que es que por tener un taller de
mantenimiento mecánico para reparaciones menores producen residuos
peligrosos, los cuales serán almacenados en ella hasta que una empresa
especialista encargada de la recolección de ellos se los lleve a su
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II - 190
confinamiento final, esto se realiza para que estos residuos peligrosos como
es el aceite no se vierta sobre el suelo contaminándolo.
En general, se prevé con la instalación de la Planta de Almacenamiento para
distribución de Gas L.P., el escenario ambiental de la localidad no se verá
afectado significativamente, debido a que la obra y sus respectivas
actividades no presenta alteraciones de importancia al suelo, aire, agua,
flora, fauna y otros elementos que convergen en el entorno; considerando
además que el sitio del proyecto ya se encontraba impactado previamente
por las actividades agrícolas.
VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
El tipo de proyecto requiere de contar con un Programa de cumplimiento
ambiental durante el desarrollo de las obras para garantizar la aplicación
efectiva de las medidas de prevención y mitigación que se han descrito,
además de requerir una herramienta que permita la identificación de
afectaciones potenciales no previstas, sobre el ambiente o sus componentes,
para ello se presenta el Programa de Vigilancia Ambiental.
Este Programa toma en cuenta las características particulares del proyecto, y
las medidas deberán ser supervisadas de forma continua, para lo cual se
recomienda a la empresa que se asegure que la compañía contratista cuente
con un supervisor ambiental con capacidad suficiente para tomar las
medidas necesarias en caso de identificar alguna desviación al cumplimiento
del proyecto.
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II - 191
En términos generales el Programa de Vigilancia Ambiental contempla las
características propias del proyecto y las condiciones actuales del medio
donde se desarrollará, por lo que pretende alcanzar un mayor grado de
objetividad a partir de la identificación de los impactos previsibles que ya se
han señalado en el presente estudio. Igualmente, se establecen como
elementos clave del mismo, los factores ambientales que pueden ser
afectados, así como las acciones de control que serán aplicadas y, por
supuesto, los criterios seleccionados como nivel de referencia para
establecer el cumplimiento de las medidas señaladas, a partir de una serie
de indicadores fácilmente medibles que permitan al supervisor una efectiva
identificación de desviaciones potenciales, para su inmediata atención y
corrección correspondiente.
A I R E.
POLVO Y PARTÍCULAS EN SUSPENSIÓN.
En la conformación de las diferentes áreas la generación de polvos y
partículas, será controlada con la humectación de los materiales para evitar
la formación de tolvaneras y la dispersión de partículas y/o polvos en los
terrenos colindantes.
CO, NOx, HC Y RUIDO.
Sobre la maquinaria de obras (trascabo, retroexcavadora, camiones de
carga, etc.), se realizará el mantenimiento preventivo previa participación en
el proyecto (afinación, carburación, etc.) para optimizar y reducir las
emisiones de combustión.
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La empresa contratista contará con la documentación que acredite la
aplicación del mantenimiento en la maquinaria que se utilizará para las
obras.
Durante las etapas del proyecto se espera un incremento temporal en el nivel
de ruido en el área, esperando cumplir el nivel máximo permisible de 68 dB
(A) en turnos diurnos y 65 dB (A) en turnos nocturnos gracias al
mantenimiento sobre la maquinaria y vehículos que se utilicen en las obras.
S U E L O.
CONTAMINACIÓN DEL SUELO Y SUBSUELO.
Para la disposición temporal de residuos que generen los trabajadores y los
derivados de la construcción, montaje e instalación, se utilizarán tambos de
200 litros, con tapa y letreros alusivos a su contenido; estos serán colocados
en lugares estratégicos y de fácil acceso a los trabajadores, para evitar su
dispersión y la proliferación de fauna nociva. La disposición de los mismos
será de manera periódica, en el sitio indicado por la autoridad municipal.
Se requerirá al contratista que realice las obras, efectuar el mantenimiento
preventivo de sus unidades tanto de carga como maquinaria para evitar el
cambio de aceite lubricante, baterías y filtros.
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II - 193
Se efectuará la limpieza de los sitios y áreas aledañas al proyecto, para el
control efectivo de los residuos sólidos así como la disposición de los
mismos, en el sitio indicado por la autoridad municipal.
FLORA Y FAUNA.
Como medida de prevención para evitar impactos fuera del sitio de obras, se
establecerá un procedimiento para evitar daños en la vegetación de predios
colindantes al seleccionado para la ejecución del proyecto; respecto de la
fauna, se implementará un mecanismo de limpieza inicial manual en el sitio,
de tal manera que se que ahuyenten los ejemplares silvestres para evitar
dañarles.
Cuadro resumen del programa de vigilancia ambiental.
Indicador ambiental
Tipo de impacto
Control Frecuencia. Técnicas de muestreo o cumplimiento
AIRE EMISIÓN DE
PARTÍCULAS
.
Riego periódico durante cada etapa
de obras del proyecto.
Durante las etapas de preparación del sitio y construcción de manera diaria.
Evidencias fotográficas, documentales y registros en bitácora.
GASES DE
COMBUSTIÓ
N.
Mantenimiento en maquinaria y
camiones de carga.
Durante las etapas de preparación del sitio y construcción de manera mensual.
Evidencias fotográficas, documentales y registros en
bitácora.
RUIDO. Mantenimiento en maquinaria y
camiones de carga.
Durante las etapas de preparación del sitio y construcción de manera mensual.
Evidencias fotográficas, documentales y registros en
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II - 194
bitácora.
SUELO EXTRUCTUR
A.
Incorporar materiales solo en la
superficie de obras.
Vigilar que solo sea en la superficie de obras durante la preparación del sitio y construcción.
Comprobar que los materiales empleados en la obra provengan de bancos de materiales autorizados.
Evidencias fotográficas, documentales y registros en bitácora.
GENERACIÓ
N DE
RESIDUOS.
Programa de manejo de residuos en
cada etapa del proyecto
Permanente, en todas las etapas.
Evidencias fotográficas, documentales y registros en bitácora.
AGUA AGUAS
RESIDUALES
Uso de instalaciones existentes para
evitar vertidos sobre el suelo o
corrientes de agua.
Permanente, en todas las etapas.
Evidencias fotográficas, documentales y registros en bitácora.
USO DEL
RECURSO
Establecer un programa de ahorro en
cada etapa del proyecto.
Permanente, en todas las etapas.
Registros y fotografías.
VEGETACI
ÓN
DESMONTE. Efectuar el desmonte solo en la
superficie del proyecto, vigilar que no
se desmonte en predios colindantes.
Durante las etapas de preparación del sitio y construcción.
Evidencias fotográficas.
FAUNA DISMINUCIÓ
N.
Procurar que los animales que sean
detectados en el sitio de obras
durante la preparación del sitio,
evitando su captura.
Durante las etapas de preparación del sitio y construcción.
Evidencias fotográficas, y registros en bitácora.
Durante la limpieza procurar el inicio
del desmonte de manera manual para
detectar posibles organismos en la
superficie de obras.
Durante las etapas de preparación del sitio y construcción.
Evidencias fotográficas, y registros en bitácora.
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II - 195
VII CONCLUSIONES
Como conclusiones del Estudio de Impacto Ambiental se puede decir que las
afectaciones que la instalación de la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P., sobre el medio ambiente es mínima en
comparación con otras industrias ya que esta Planta de Almacenamiento solo
se dedica al almacenamiento y venta de Gas L.P., sin que en ello se realicen
operaciones con sustancias que produzcan reacciones químicas, tampoco
procesos donde se obtengan grandes cantidades de aguas residuales, el
ruido que se produce es mínimo al permitido; la principal actividad es el
trasiego de gas de un recipiente a otro, por lo tanto sus afectaciones son
mínimas, y solo en la etapa de preparación se generan pequeños impactos
del sitio ya que se remueve la capa vegetal. De lo anterior se concluye:
Las medidas de prevención y mitigación propuestas mejoraran las
características estéticas del lugar, así como de las instalaciones.
El suministro de Gas L.P. es una actividad de servicio público de gran
importancia para el bienestar de la comunidad, así como para apoyar
directamente programas de control de la contaminación del aire en el
Municipio de Ciudad Hidalgo, Michoacán.
La Planta de Almacenamiento de Gas L.P. es un establecimiento que no
genera contaminación al medio ambiente, sin embargo, siendo un
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producto inflamable se trabajara con la adopción y aplicación de medidas
estrictas de seguridad.
El diseño de las instalaciones se efectuó de tal manera que cumple con
todas las especificaciones técnicas y normativas y de seguridad en la
materia.
El proyecto es respetuoso ecológicamente y viable ambientalmente en el
marco de un desarrollo sustentable local, generando y manteniendo una
derrama económica local, regional y nacional fruto de la demanda de mano
de obra, servicios de distribución de combustibles e insumos.
Las operaciones no implican grandes rubros en la alteración del equilibrio
ecológico y/o aportes de emisiones o vertimientos que puedan llegar a
sobrepasar los límites máximos permisibles establecidos en las normas
ambientales mexicanas, y en todo caso, los impactos negativos identificados,
son, en su mayoría, totalmente mitigables, mediante prácticas preventivas y
de mitigación y/o compensación.
RECOMENDACIONES.
Se recomienda generar los registros mediante el uso de bitácoras para
asegurar el cumplimiento de las medidas preventivas y de mitigación de
impactos ambientales, tal como se propone en el capítulo VI, y se describe
ampliamente en el plan de manejo ambiental para el proyecto.
Por todo lo anterior las afectaciones negativas sobre el medioambiente son
mínimas y tienen una afectación positiva en el aspecto socioeconómico ya
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que contribuirá a la creación de empleos en las comunidades del Municipio
de Ciudad Hidalgo, Michoacán, además de que no genera impactos
significativos sobre el medio ambiente.
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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICO Y
ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN
SEÑALADA EN FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1 FORMATO DE PRESENTACIÓN
Se ha seguido las recomendaciones para la correcta presentación de la
Manifestación de Impacto Ambiental.
VIII.1.2 PLANOS DEFINITIVOS
A continuación se presentan los planos definitivos que se solicitaron
anteriormente
Plano de localización del predio
Plano de desarrollo urbano del Municipio de Ciudad Hidalgo, Michoacán
Memoria Técnica descriptiva de la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P.
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VIII.1.2 FOTOGRAFIAS
Esta imagen muestra las inmediaciones del predio donde se pretende instalar la planta de almacenamiento de Gas L.P
Esta imagen es una secuencia de la anterior, donde también se confirma que se encuentra rodeada por terrenos sin actividades
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Esta imagen muestra una vista panorámica, donde se logra apreciar que el terreno se encuentra rodeado por terrenos sin actividades
Esta imagen muestra lo que se describió en la MIA de referencia, de que no existe vegetación endémica, únicamente se encuentran pastizales.
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VIII.1.3 VIDEOS
No se presentaran videos del predio donde se construirá la Planta de
Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., por no disponer de
este material.
VIII.2 OTROS ANEXOS
Se presentan documentos legales
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I - 1
I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL
I.1 PROMOVENTE
1 NOMBRE O RAZON SOCIAL
Gas Imperial, S.A. de C.V. (Planta Cd Hidalgo)
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I - 2
6 ACTIVIDAD PRODUCTIVA PRINCIPAL La Empresa GAS IMPERIAL, S.A. DE C.V. (Planta Ciudad Hidalgo) se
dedica a la comercialización del Gas L.P. en todas sus modalidades que van
desde el almacenamiento, pasando por la distribución tanto de cilindros
portátiles como llenado de tanques estacionarios y venta en Estaciones
especiales de Carburación.
7 NUMERO DE TRABAJADORES EQUIVALENTES
Se tendrán dos turnos de 8 horas, y se trabajará los 365 días del año; por lo
que resulta un número trabajadores equivalente de 2.92, al dividir el No. total
de horas trabajadas anualmente entre 2000.
8 INVERSION ESTIMADA EN MONEDA NACIONAL
A) La inversión estimada total requerida es de 20;000,000 de pesos
B) el tiempo de recuperación depende de la demanda del combustible pero
se tiene estimado un tiempo aproximado de 6 años
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I - 3
I.2 RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE RIESGO
AMBIENTAL
1 NOMBRE O RAZON SOCIAL
Consultoría Ciencias y Estudios Ambientales S.C.
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II DESCRIPCION GENERALDEL PROYECTO
II.1 NOMBRE DEL PROYECTO
1 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD A REALIZAR, SU(S) PROCESOS, E INFRAESTRUCTURANECESARIA INDICANDO SU UBICACIÓN ALCANCE E INSTALACIONES QUE LO CONFORMAN.
El diseño se hizo apegándose a los alineamientos que señala la Ley
Reglamentaria del artículo 27 Constitucional, en su ramo del Petróleo, al
REGLAMENTO DE GAS LICUADO DE PETROLEO de fecha 28 de Junio de
1999, y a los lineamientos establecidos en la Norma NOM-001-SEDG-1996,
“PLANTAS DE ALMACENAMIENTO PARA GAS L. P., DISEÑO Y
CONSTRUCCIÓN” editada por la Secretaría de Energía, publicada en el
Diario Oficial de la federación el día 12 de Septiembre de 1997.
Las instalaciones de la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas
L.P. se han instalado en un predio ubicado Rancho el Jaral, predio conocido
como Palo de la Centella, en el Municipio de ciudad Hidalgo, estado de
Michoacán
Para el Almacenamiento de Gas L.P., se encuentra justificado en La
Memoria Técnica que la capacidad total de almacenamiento será de 250 000
litros base agua al 100%, mismos que se almacenan en dos tanques con
capacidad de 125,000 litros cada uno, estos tanques son del tipo cilíndrico-
horizontal especiales para contener Gas L.P.; fabricado por TATSA.
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Para la realización del proyecto en estudio, se considero en primer lugar dar
cumplimiento con los estándares ambientales y de seguridad establecida por
la legislación y normatividad aplicable en la materia, por lo que a la fecha se
han tramitado los principales permisos y autorizaciones necesarias para
iniciar con los trámites pertinentes.
Entre los principales criterios de instalación está el establecimiento de la
infraestructura en:
Terrenos con factibilidad de uso de suelo favorable
El cumplimiento de las distancias requeridas con respecto a su entorno.
Diseño de las bases de sustentación en función del nivel de sismicidad
existente en la zona
Condiciones meteorológicas.
Condiciones de operación y características fisicoquímicas.
GAS IMPERIAL, S.A. DE C.V., (Planta Cd. Hidalgo) decidió establecer esta
Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., en el Municipio de
Ciudad Hidalgo, Michoacán, para el suministro de combustible a las
localidades circunvecinas a este Municipio, y de esta manera participar en el
desarrollo Económico de la localidad, considerando siempre como política
principal la protección al ambiente; lo cual se manifiesta al suministrar un
combustible limpio con gran poder calorífico y de eficiente combustión;
además de que una vez iniciadas la obras de construcción se evitara al
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máximo la minimización de los impactos negativos que esta obra pudiera
generar, ya que se tiene contemplado la implementación de programas de
mitigación de los mismos; una vez terminada la obra de construcción, la
empresa tiene contemplado en sus programas de mitigación la construcción
de zonas verdes, las cuales contribuirán positivamente en mejorar el paisaje,
lo cual traerá consigo la preservación y restauración de la micro flora y fauna
de la localidad en donde se pretende ubicar el proyecto.
Las instalaciones de la Planta de Almacenamiento para distribución de Gas
L.P., generan pequeñas emisiones de gases y partículas a la atmósfera que
no constituyen un verdadero problema, ya que estas, debido a las
propiedades que presenta se disipan fácilmente a la atmósfera sin graves
afectaciones por lo que se consideran despreciables en cuanto afectaciones
ambientales se refiere.
Por otra parte, el establecimiento de este tipo de instalaciones de Gas L.P.,
es un punto de interés para el desarrollo de aquellas localidades y ciudades
y municipios que están en constante crecimiento y en buscar alternativas de
planeación, desarrollo y economía, por tal motivo, la empresa GAS
IMPERIAL, S.A. DE C.V., (Planta Cd Hidalgo), decidió establecer una
Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., en el Municipio de
Ciudad Hidalgo, Estado de Michoacán.
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Aunado a todo lo anterior, El Gas L.P. es sumamente seguro, ya que debido
a las características de la instalaciones al aire libre, es muy difícil que haya
acumulación de combustible si se presentara algún evento de fuga, sin
embargo las instalaciones de la Planta de Almacenamiento para Distribución
de Gas L.P., cuenta con Sistemas y Dispositivos de Seguridad que
garantizan una operación Normal segura durante el proceso de Trasiego de
Gas L.P. dentro de la Planta.
A) SUPERFICIE TOTAL DEL PREDIO
La Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P. se instaló en un
predio con superficie total de 7,737.61 m2 de los cuales las construcciones
dentro de la planta únicamente ocupan una superficie de 749.74 m2; esta
Planta se encuentra diseñada de tal manera que se pueda garantizar la
seguridad de las personas en los alrededores de la Planta y confinar las
zonas de riesgo dentro de los limites de propiedad de la misma empresa, a
pesar de que el proyecto se desarrolló en un terreno que en sus colindancias
no se desarrollan ningún tipo de actividad riesgosa para la operación de la
Planta, ya que se encuentra rodeada de caminos vecinales y terrenos con
vegetación rural, ya que solo se aprecian algunos arbustos y matorrales, ya
que la zona es prácticamente zona agrícola de temporal.
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B) SUPERFICIE A AFECTAR
El área total a afectar directamente es de una superficie de 749.74 m2 que
corresponde directamente a la superficie de construcción dentro del predio
de superficie total de 7,737.61 m2, se considera que no se presentó un
impacto ambiental considerable por que en la mayor parte del terreno solo
se encuentra vegetación tipo ruderal, solo se aprecian matorrales y algunos
arbustos, lo anterior, se pueden apreciar en las imágenes que se presentan
del terreno, donde se aprecia el tipo de vegetación característica de la zona
por el tipo de clima que se presenta en la región.
C) SUPERFICIE PARA OBRAS PERMANENTES
El área que contiene obras permanentes es muy pequeña en consideración
con el área total del terreno, ya que estas obras permanentes corresponden
a oficinas, las bardas perimetrales y las áreas de almacenamiento así como
las de trasiego, de la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas
L.P.
La superficie a construir con obras permanentes es de 749.74 m2 y
representan un porcentaje del 9.69 % de la superficie total del terreno.
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INFRAESTRUCTURA NECESARIA
Para la construcción de la Planta de Almacenamiento Distribución de Gas
L.P., así como para su operación no se requiere de gran infraestructura, ya
que, solo se presenta la necesidad de espacio al aire libre ya que el proceso
de trasiego de Gas L.P. no requiere de procesos sofisticados; se cuente con
vías de acceso, líneas de energía eléctrica cercanas y líneas de teléfonos,
suficientes, para su construcción y operación, y cerca de predio donde se
instalará el proyecto se cuenta con estos servicios.
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PROCESO DE LA OPERACIÓN DE LA PLANTA
DIAGRAMA DE FLUJO DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P:
TANQUES DE 125,000 LITROS
DESCARGA DEL REMOLQUE-TANQUE
COMPRESORES
TOMAS DE SUMINISTRO A
AUTO-TANQUES
LLENADO DE CILÍNDROS PORTATILES
BOMBAS
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Las operaciones de trasiego que se realizan en la planta son las
siguientes:
El vigilante permite el acceso al interior de la planta a los camiones
repartidores de gas doméstico y auto-tanque, verificando que en el acceso
se cuente con matachispas instalado. El operador del vehículo se estaciona
en el andén, apaga el motor, radio, luces y otros accesorios y descarga los
cilindros vacíos.
Posteriormente el personal de llenado selecciona los cilindros a fin de
detectar anomalías o desperfectos en los mismos; aquellos que presenten
daños en la base, espiga, capuchón o indicios de corrosión se separan y son
enviados al taller de mantenimiento para su reparación; en caso de
encontrarse en condiciones inadecuadas se envían al fondo de reposición de
cilindros. Los cilindros que se encuentran en buenas condiciones pasan al
área de llenado, donde son colocados en las básculas respectivas; se le
enrosca la llenadera y se abre la válvula. Cuando alcanza el peso deseado,
la válvula se cierra automáticamente. Se desacoplan y pasan al área de
carga, donde el camión repartidor que se encuentra vacío estiba los cilindros
llenos. Finalmente sale de la planta para realizar el reparto domiciliario.
Los autos-tanque de abasto a tanques estacionarios se estacionan en la isla
de llenado, apagan el motor, luces y cualquier accesorio eléctrico, se
colocan las cuñas metálicas y el cable de aterrizaje. El llenador verifica su
contenido, presión y temperatura, acopla las mangueras de llenado, abre
válvulas y arranca la bomba. Al alcanzar el volumen de 85%, apaga la
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bomba, cierra válvulas, desconecta mangueras, quita cuñas y cable de
aterrizaje e indica al operador que puede abandonar las instalaciones.
Los vehículos que utilizan gas como combustible se estacionan en la isla de
llenado, el conductor apaga todo el sistema de uso eléctrico, se colocan
cuñas y tierra estática y la manguera de carga al vehículo, se dota de
combustible hasta el 85%, se desconectan los accesorios instalados y se
retira la unidad.
Procedimientos de descarga de remolques-tanque El Gas L.P. se recibe mediante auto-transportes cuya capacidad es de
45,000 litros agua al 100%, el cual requiere de un tiempo de 2.5 horas para
su descarga total. Los auto-transportes contienen un volumen máximo al
90% de su capacidad, por lo que transportan 40,000 litros en promedio;
donde el gasto de descarga es de 40,500 litros en 150 minutos (2.5 horas).
Existe un área de descarga, construida de concreto armado, que recibe
tuberías de carga y descarga , los cuales salen de la zona de protección de
los tanques y están bajo trincheras en la parte media, las tuberías son para
líquido y vapor; se trata de una isla para protección contra choques
metálicos y alguna mala operación en las maniobras de trasiego, se
encuentra protegida con viguetas de acero fuertemente empotradas; cada
toma cuenta en su extremo con válvulas de paso de acción manual, válvulas
de exceso de flujo y adaptadores a las mangueras de trasiego.
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Procedimientos de Descarga
Al inicio de cada turno el personal de descarga revisará el espacio disponible
de cada uno de los tanques de almacenamiento.
Al llegar a la planta el auto-transporte se dirigirá al área de recepción donde
será recibido por el personal de descarga. El descargador revisará dicho
documento para enterarse del porcentaje del contenido en el auto-
transporte, también se cerciorará de la presión del recipiente con los
dispositivos de medición instalados en el vehículo. Indica al operador del
auto-transporte donde deberá estacionarse y verificará que la unidad esté
totalmente detenida, con el motor apagado y el freno de estacionamiento
colocado.
Toma la lectura del porcentaje del contenido, así como la presión a la que
viene, coloca las cuñas metálicas, en por lo menos dos de las ruedas para
asegurar la inmovilidad del vehículo; también se coloca el cable para
aterrizaje de la unidad.
Acoplar la manguera de líquido (normalmente de 51 mm) misma que está
conectada a la tubería de mayor diámetro y color rojo. Posteriormente abrirá
la válvula de la manguera como de la unidad.
Seleccionará en que tanque(s) de almacenamiento se descargará, abrirá las
válvulas tanto de líquido como de vapor del recipiente. En la línea del tanque
hasta la estación de descarga se abren las válvulas correspondientes,
cerciorándose que las válvulas no permanezcan cerradas; accionará el
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I - 14
interruptor que pone a funcionar la compresora por medio de su motor
eléctrico.
Durante la operación de descarga, el descargador por ningún motivo se
retira de la isla y periódicamente verifica el contenido restante en el auto-
transporte, mediante el medidor rotatorio hasta que alcance el valor de cero.
En cuanto el medidor rotatorio marque cero, el descargador apagará el
motor de la compresora. Cerrará las válvulas de líquido de las mangueras,
así como del auto-transporte y las retirará de la unidad. Se cerrará la válvula
de vapor como se indico anteriormente y desacopla todas las líneas.
Coloca los tapones respectivos en las tomas de líquidos y vapor del auto
transporte, así como en las mangueras, las cuales se colocarán en su lugar
correspondiente y se retirarán las cuñas metálicas y el cable de aterrizaje.
Informara al operador que la unidad ha sido descargada y puede retirarse.
Procedimiento de llenado de auto-tanques:
El operador estaciona el auto-tanque en el área de carga, donde el personal
encargado del llenado sigue la secuencia de las siguientes operaciones:
Verifica que las llaves de encendido del motor del auto-tanque no estén
colocadas en el switch de encendido; que se encuentren colocadas
correctamente las cuñas metálicas en las llantas traseras del vehículo y la
pinza del cable de aterrizaje. Revisará, utilizando el medidor rotatorio el
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porcentaje de gas que tiene el auto-tanque (Contenido del sobrante con el
que regreso de ruta).
Con el volumen en porcentaje de gas que contiene el auto-tanque, el
llenador podrá calcular la cantidad de gas que habrá de suministrarle al auto-
tanque, para que este alcance el 90% de su capacidad; colocará la palanca
indicadora del medidor rotatorio en el nivel que se desee y dejará la válvula
del medidor rotatorio abierta con el objeto de saber el momento preciso en
que el llenado ha llegado al nivel deseado.
Selecciona el tanque del cual se va a suministrar gas, determinando el
porcentaje de su llenado, por medio del medidor del mismo tanque establece
continuidad de flujo abriendo las válvulas de corte, desde el tanque hasta el
mismo auto-tanque por llenar.
Verifica que no existan fugas en las conexiones de la manguera con el auto-
tanque tanto en las líneas que conducen líquido como las de vapor. Oprime
el botón energizado del motor de la bomba. Durante el llenado verifica que
se realice con normalidad y por ningún motivo abandonará la supervisión de
esta operación; continuamente verificará el porcentaje de llenado de auto-
tanque
Retirara las calzas de las llantas del auto-tanque, revisara en todo su
alrededor la unidad, haciendo hincapié que en las tomas no existan fugas. El
llenador dará aviso al operador para que retire la unidad y la estacione en el
lugar asignado a tal auto-tanque. La función de un operador es la de
conducir la unidad en el área de circulación con la precaución debida
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Procedimiento de llenado de cilindros portátiles
El vigilante permite el acceso al interior de la planta a los camiones
repartidores de gas doméstico, verificando que en su acceso cuente con el
mata chispas instalado. El operador del vehículo se estaciona en el andén,
apaga el motor, radio, luces y otros accesorios y descarga los cilindros
vacíos.
Posteriormente el personal de llenado selecciona los cilindros a fin de
detectar anomalías o desperfectos en los mismos; aquellos que presenten
daños en la base, espiga, capuchón o indicios de corrosión se separan y son
enviados al taller de mantenimiento para su reparación. En caso de
encontrarse en condiciones inadecuadas se envían al fondo de reposición de
cilindros.
Los cilindros que se encuentran en buenas condiciones pasan al área de
llenado, donde son colocados en las básculas respectivas, se enrosca la
llenadera y abre la válvula. Cuando alcanza el peso deseado, la válvula se
cierra automáticamente, pasan al área de carga para estibarlos en el camión
repartidor. Finalmente sale de la planta para realizar el reparto domiciliario.
La operación de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. es
relativamente simple, ya que en ellas no se tiene ningún proceso de
transformación de materiales, ni se lleva a cabo ninguna reacción química.
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2 LA PLANTA SE ENCUENTRA EN OPERACIÓN
La planta ya está construida, pero aún no se encuentra en operación, ya
que se trata de un proyecto nuevo, motivo por lo cual se presenta la
Manifestación de Impacto Ambiental (MIA Particular) y Estudio de Riesgo
Ambiental.
3 PLANES DE CRECIMIENTO A FUTURO
Por el momento el proyecto está diseñado en su totalidad y no se tienen
planes de crecimiento a corto plazo, lo cual dependerá de la demanda del
Gas L.P. en cuanto inicie operaciones; en caso necesario, se harán las
ampliaciones necesarias si el abastecimiento no es suficiente, para lo cual
se presentará una actualización del Estudio de Riesgo Ambiental en su
momento, ante las autoridades correspondientes.
4 VIDA UTIL DEL PROYECTO
Se estima un tiempo de vida útil del proyecto en 30 años, una vez cumplido
este plazo se tendrán que hacer las adecuaciones para seguir funcionando,
mediante programas de mantenimiento y sustitución de equipos que lo
requieran.
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5 CRITERIOS DE UBICACIÓN
Los criterios de selección del sitio, son de distintos aspectos, primero se
localiza un predio de que tenga buena comunicación con las diferentes
poblaciones circunvecinas, que no tenga problemas de tipo legal, que no se
cause grandes afectaciones al ambiente al construirla, esto es que no se
tenga una gran población en cuanto a flora y fauna se refiere, que se cuente
con servicio de energía eléctrica cercana así como de teléfonos, todos estos
puntos de vista son considerados para realizar una buena selección del sitio
y lograr con ello las autorizaciones por parte de las distintas dependencias
de gobierno correspondientes.
Los criterios para la selección del sitio, fueron principalmente los siguientes:
El predio cuenta con una ubicación estratégica, además de que no se
removerá vegetación al tratarse de un predio de actividades agrícolas sin
actividades.
Existe una gran comunicación con las diferentes poblaciones
circunvecinas
El sitio no presenta problemas de tipo legal
La construcción de las instalaciones no causara grandes afectaciones al
ambiente.
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No existen asentamientos humanos irregulares en las inmediaciones del
predio donde se pretende instalar la planta.
No existe gran población de flora y fauna que pudiera ser afectada
Se cuenta con servicio de energía eléctrica cercana, así como de líneas
telefónicas.
II.2 UBICACIÓN FISICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACION
Las Instalaciones de la Planta para Almacenamiento de Gas L.P. se han
instalado en un predio ubicado en Rancho el Jaral, predio conocido como
Palo de la Centella, municipio de Ciudad Hidalgo, estado de Michoacán
Se anexa un plano topográfico donde se detallan coordenadas de
localización de cada vértice.
En el mismo plano se presentan el conjunto de las obras permanentes así
como también las asociadas como son bodega de materiales de
construcción y letrinas.
Croquis de localización de la Planta de Almacenamiento de Gas L.P.
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Coordenada UTM
Coordenadas
E N
1 340001.11 m 2180427.98 m
2 340291.81 m 2180286.64 m
3 340072.43 m 2180150.56 m
1
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4 340239.21 m
Elevación 2190 msnm
Como ya se mencionó anteriormente, la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P. se instaló en un predio con superficie total de
7,737.61 m2 de los cuales las construcciones dentro de la planta únicamente
ocupan una superficie de 749.74 m2; esta Planta se encuentra diseñada de
tal manera que se pueda garantizar la seguridad de las personas en los
alrededores de la Planta y confinar las zonas de riesgo dentro de los limites
de propiedad de la misma empresa, a pesar de que el proyecto se
desarrollará en un terreno que en sus colindancias no se desarrollan ningún
tipo de actividad riesgosa para la operación de la Planta, ya que se
encuentra rodeada de caminos vecinales y terrenos con vegetación ruderal,
ya que solo se aprecian algunos arbustos y matorrales, ya que la zona es
prácticamente zona agrícola de temporal.
En el terreno donde se instaló la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P., tiene un uso de suelo que actualmente está
reservado para el desarrollo urbano, el cual actualmente presenta uso
Agrícola de temporal sin actividades, ya que de acuerdo al Plan de
Desarrollo del Municipio de Cd Hidalgo, la cual se tiene clasificada como
zona reservada para desarrollo urbano, en el cual no se desarrollan
actividades riesgosas en sus colindancias, El uso de suelo en los terrenos
que ocuparan las Instalaciones de la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P., será de tipo industrial. En cuanto uso de cuerpos
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de agua no se tiene planeado ocupar recursos de este tipo, además de que
los cuerpos de agua como el parque natural los azufres se localiza 8.2
kilómetros de la zona del proyecto, así mismo las grutas de Tziranda se
localizan aproximadamente a 13 kilómetros en línea recta de la zona del
proyecto por lo que quedan fuera de la zona de influencia del proyecto, por
lo que las actividades normales de la planta no afectaran dichos sistemas
naturales.
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III ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONOMICO.
III.1 DESCRIPCION DEL SITIO O AREA SELECCIONADA
El Municipio de Hidalgo se encuentra entre los municipios del Estado, que
sostienen un crecimiento acelerado de su población, y por consecuencia es
de los de mayor demanda de servicios urbanos funcionales y eficientes.
El área considerada para la construcción de la Planta de Almacenamiento
para Distribución de Gas L.P., no se encuentra establecida bajo ningún
ordenamiento por parte de las Unidades de Gestión Ambiental del
Ordenamiento Ecológico.
Cd Hidalgo,
Michoacán
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De acuerdo al Plano Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio de
Hidalgo, Michoacán, el área donde se pretende ubicar la Planta de
Almacenamiento para Distribución de gas L.P. se encuentra de una zona
Reservada para el desarrollo Urbano, por lo que la Instalación de la planta
de Almacenamiento de gas L.P. es compatible con dicho desarrollo.
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1 FLORA
En la cabecera Municipal por tratarse de una ciudad altamente urbanizada,
las comunidades de vegetación natural se encuentran totalmente
reemplazadas, restringiéndose a las áreas en los alrededores entre las
zonas de agricultura de temporal; y es en esta parte donde se encuentra
localizado el predio en estudio para la realización del proyecto de la Planta
de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.
El Municipio de Hidalgo cuenta con el 72.45% de superficie de bosque,
siendo los géneros más importantes: Pinus (chino, lacio, ocote blanco),
Abies (oyamel), Alnus (aile) y Quercus (encino). El 8.55% de la superficie
municipal es pastizal del tipo zacate tres barbas, navajita y zacatón. Además
cuenta con el 1.25% de la superficie de selva, habiendo tanto forraje del tipo
huizache, como madera del tipo Tepeguaje y papelillo amarillo. El 17.04% de
la superficie es para agricultura y el 7.1% a otros usos, teniendo como
problema la tala clandestina que lesiona gravemente los ecosistemas con el
que cuenta el Municipio de Hidalgo.
2 FAUNA
En el Municipio de Ciudad Hidalgo, su fauna la conforman: coyote, zorro,
zorrillo, tlacuache, liebre, conejo, mapache, armadillo, pato y torcaz. Y
ninguna de estas especies se encuentra listadas en La Norma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental.- Especies
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nativas de México de Flora y Fauna Silvestres, categoría de Riesgo y
especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio .- Lista de especies
en riesgo (DOF, 2002).
En el sitio del proyecto, no existen, especies de flora y fauna silvestres
con estatus de conservación, además de que se encuentra en un predio que
fue utilizado para actividades agrícolas, donde la flora y fauna fueron
desplazadas anteriormente por dichas actividades.
3 SUELO
CARÁCTERÍSTICAS LITOLÓGICAS DEL ÁREA
Los suelos del municipio datan de los períodos cenozoico, terciario y
pleoceno; corresponden principalmente a los del tipo complejo de montaña.
Su uso es primordialmente forestal y en menor proporción ganadero y
agrícola.
Los principales centros de población del Municipio de Hidalgo han estado
sujetos al crecimiento urbano, sin contar con una planeación sustentable de
su desarrollo, lo que ha provocado grandes problemas de organización
funcional y administración de los usos y destinos del suelo, así como una
deficiente estructura urbana, marcando profundas contradicciones que se
traducen en fuertes demandas de servicios y reservas territoriales urbanas.
Por ello, surge la necesidad de contar con los estudios técnicos que orienten
el desarrollo urbano, elaborando y dando vigencia jurídica a sus programas
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de desarrollo urbano de centros de población, ya que el problema entorno al
suelo urbano, es que su oferta es limitada, insuficiente e inadecuada para la
demanda actual y que se incrementa cada año. El crecimiento de los
principales centros de población del Municipio de Hidalgo, demanda suelo
susceptible de incorporarse al desarrollo urbano, lo cual justifica la
constitución de reservas territoriales que permitan una adecuada distribución
de la población en su territorio, así como disminuir la especulación del suelo
al ofertar terrenos a bajo costo a las clases sociales más desprotegidas. Por
lo que se procurará la previsión en demasía de áreas para la futura
expansión urbana en las localidades del Municipio, para eficientar los
recursos públicos y privados en la constitución de reservas territoriales, sin la
dependencia de agente
CARÁCTERÍSTICAS GEOMORFOLÓGICAS
En la microrregión donde se localiza el predio donde se realizara en proyecto
en el Municipio de Ciudad Hidalgo, Michoacán, se detectan zonas con
pendientes entre el 1 y 2 % mientras que al Noroeste y Oeste la
conformación topográfica muestra pendientes más pronunciadas.
CARÁCTERÍSTICAS DEL RELIEVE
Su relieve lo conforman el sistema volcánico transversal, sierra de Mil
Cumbres y cerros: Del Fraile, Azul, San Andrés, Ventero, Guangoche y
Blanco.
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PRESENCIA DE FALLAS Y FRACTURAS
En el predio de estudio no se localizan fallas o fracturas en el suelo, que se
tengan que tomar en consideración al momento de construir la Planta de
Almacenamiento para Distribución de gas L.P., ya que se trata de un terreno
plano con solo un pequeño porcentaje de pendientes del orden del 1% y el
tipo de suelo presenta alta capacidad de carga. En el subsuelo tampoco se
tiene conocimiento de fallas geológicas.
SUSCEPTIBILIDAD DE LA ZONA
La zona donde se ubicará la Planta de Almacenamiento para Distribución de
Gas L.P., es de alta capacidad de carga, en el cual no se han presentado
deslizamientos de lodo, derrumbes, así como tampoco se presenta un riesgo
por actividad volcánica ya que no se encuentra algún volcán cerca del
predio, en estudio.
SUELOS
Los suelos del municipio datan de los períodos cenozoico, terciario y
pleoceno; corresponden principalmente a los del tipo complejo de montaña.
Su uso es primordialmente forestal y en menor proporción ganadero y
agrícola.
Los principales centros de población del Municipio de Hidalgo han estado
sujetos al crecimiento urbano, sin contar con una planeación sustentable de
su desarrollo, lo que ha provocado grandes problemas de organización
funcional y administración de los usos y destinos del suelo, así como una
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deficiente estructura urbana, marcando profundas contradicciones que se
traducen en fuertes demandas de servicios y reservas territoriales urbanas.
Por ello, surge la necesidad de contar con los estudios técnicos que orienten
el desarrollo urbano, elaborando y dando vigencia jurídica a sus programas
de desarrollo urbano de centros de población, ya que el problema entorno al
suelo urbano, es que su oferta es limitada, insuficiente e inadecuada para la
demanda actual y que se incrementa cada año. El crecimiento de los
principales centros de población del Municipio de Hidalgo, demanda suelo
susceptible de incorporarse al desarrollo urbano, lo cual justifica la
constitución de reservas territoriales que permitan una adecuada distribución
de la población en su territorio, así como disminuir la especulación del suelo
al ofertar terrenos a bajo costo a las clases sociales más desprotegidas. Por
lo que se procurará la previsión en demasía de áreas para la futura
expansión urbana en las localidades del Municipio, para eficientar los
recursos públicos y privados en la constitución de reservas territoriales, sin la
dependencia de agente
4 HIDROLOGIA
HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRANEA
RECURSOS HIDROLOGICOS LOCALIZADOS EN EL AREA DE ESTUDIO
En el Municipio de ciudad Hidalgo, se tienen cinco cuerpos importantes de
agua de presas que son: Mata de Pinos, Pucuato, Sabaneta, Laguna Larga y
Laguna Llano Grande. Por lo anterior deducimos que el Municipio es
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privilegiado al poseer en toda la superficie de su territorio, gran cantidad de
ríos y presas, que se utilizan para actividades agrícolas, ganadera y
piscícola, sin embargo, falta infraestructura y tecnología para aprovecharla
más eficientemente, así como la creación de infraestructura de limpia,
saneamiento y reutilización de los anteriormente mencionados cuerpos de
agua.
El Municipio de Hidalgo y en particular Ciudad de Hidalgo, contienen
asentamientos humanos que están sujetos a fuertes cambios en el medio
ambiente, originados por el desarrollo urbano, que en muchas ocasiones
surge por la necesidad de realizar diversas actividades, sin medir el impacto
ambiental. La actividad industrial, el crecimiento desordenado de las
ciudades, el consumo de energía, el uso irracional de nuestros recursos, en
especial el agua, la tierra y los bosques. Por todo esto surgen modificaciones
a la biodiversidad.
HIDROLOGIA SUPERFICIAL
Como de describió anteriormente, la hidrología la constituyen los ríos
Agostitlán, Chaparro, Zarco y Grande; las presas de Sabaneta, Pucuato y
Mata de Pinos.
ANALISIS DE LA CALIDAD DEL AGUA
Actualmente la calidad del Agua de los riachuelos anteriormente descritos a
disminuido por la contaminación de que han sido objeto debido a que en
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ellos son vertidos las aguas residuales de las casas y fabricas que se
encuentran a su paso.
HIDROLOGIA SUBTERRANEA
No se tiene conocimiento de que exista este tipo de recurso hidrológico, sin
embargo no se investigó por el hecho de que la Planta no tendrá
afectaciones directas sobre este.
5 DENSIDAD DEMOGRAFICA DEL SITIO
DEMOGRAFIA
La población total en el Municipio es de 106,421 habitantes. El 63.6% de
esta población es urbana y el 36.4 % es rural. La población del Municipio de
Hidalgo corresponde al 2.67 % de la población total del estado, lo que lo
sitúa como el séptimo lugar en demografía en la entidad.
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
Al Municipio de Hidalgo se le registra una extensión territorial de 1,063.06
Km2, superficie en la que se ubicaba en el año 2005 una población de
110,311 habitantes, representando el 2.78% de la población total del Estado,
con una densidad de población de 104 habitantes por Km2. Sumando un
total de 273 localidades en el Municipio, de las cuales 197 son menores a los
100 habitantes y 76 mayores a 100 habitantes. Observando una tasa de
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crecimiento media anual, durante el periodo 2000 – 2005 de 0.72. (FUENTE:
Anuario Estadístico del Estado de Michoacán 2004, INEGI. II Conteo de
Población y Vivienda, 2005, Michoacán, INEGI)
De igual manera, se observa que en el Municipio de Hidalgo se ubica el
20%, aproximadamente, de la población total de la Región, lo que significa
que es uno de los municipios más poblados de la misma. Demostrando con
ello, la urgente demanda del ordenamiento urbano de dicho Municipio.
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA
La población registrada de 12 años y más fue de 71835 en el año 2000, y la
económicamente activa representa el 43.98%, mientras que la inactiva el
55.51%. La población activa ocupada representó el 99.13%, de ellos el
13.39% trabaja en el sector primario, 41.98% en el secundario y el 41.97%
en el terciario. De ellos el 9.4% no recibe ingresos, 16.7% recibe menos de
un salario mínimo, 50.1% de 1 a 3 salarios, 15.6% recibe de 3 a 10 salarios
mínimos y 2.1% recibe más de 10 salarios mínimos. El 0.87% se encuentra
desocupada. En el 2005 el IMSS reportó 6,797 personas aseguradas.
EDUCACIÓN
La población de 15 años y más alfabeta registrada en el censo de población
del 2005 fue de 86.6% y representa el 2.65% de la población alfabeta
estatal. Durante el ciclo escolar 2004-2005. El INEA alfabetizó a 167 adultos.
En el Municipio existen escuelas en donde se imparten clases a niveles de
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preescolar, primaria, secundaria, bachillerato y profesional. De las 273
localidades del Municipio, en el entendido de que 182 de ellas tienen 20 y
más habitantes; de ellas 105 cuentan con servicio de educación.
III.2 CARACTERISTICAS CLIMATICAS
1 TEMPERATURA
En Ciudad Hidalgo, Michoacán se tiene una precipitación media anual de
806 mm, lo cual constituye a la entidad como la décimosexta más lluviosa
del país. Por otra parte, la temperatura promedio anual es de 22.2 °C,
teniendo como extremos temperaturas mínimas anuales de 14.7 °C y de
29.6 °C, lo cual la constituye en la décimo tercer entidad federativa más
cálida del país.
3 DIRECCION Y VELOCIDAD DEL VIENTO
VIENTOS DOMINANTES
Los vientos dominantes en la región donde se localizará la Planta de
Almacenamiento y distribución son provenientes del Suroeste y Noroeste
aunque en algunas ocasiones estos vientos cambian de dirección para tener
una dirección contraria; la velocidad de estos vientos predominantes
presenta un promedio anual de 15 Km/hora.
PRECIPITACIÓN PLUVIAL
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El Municipio de Ciudad Hidalgo, Michoacán, tiene una precipitación pluvial
anual de 1,810.2 milímetros
III.3 INTEMPERISMOS SEVEROS
¿Los sitios o áreas que conforman la ubicación del proyecto se encuentran
en zonas susceptibles a:
(NO) Terremotos (sismicidad)?
(NO) Corrimientos de tierra?
(NO) derrumbes o hundimientos?
(NO) Inundaciones? (historial de 10 años)
(NO) Perdidas de suelo debido a erosión?
(NO) Contaminación de las aguas superficiales debido a escurrimientos?
(No) Riesgos radioactivos?
(No) Huracanes?
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IV INTEGRACION DEL PROYECTO A LAS POLITICAS
MARCADAS EN LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO
Este Estudio de Riesgo para el proyecto de una Planta de Almacenamiento y
Distribución de Gas L.P., esta ligado a una Manifestación de Impacto
Ambiental, no obstante se presenta el punto referente al uso de suelo
municipal.
IV.1 PROGRAMA DE DESARROLLO MUNICIPAL
PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE CIUDAD
HIDALGO, MICHOACÁN 2008–2030
El Municipio de Ciudad Hidalgo se encuentra entre los municipios de Estado,
que más han experimentado un crecimiento acelerado de su población, y por
consecuencia, de los de mayor demanda de servicios urbanos funcionales y
eficientes. Los esfuerzos y generación de programas de los gobiernos
Federal, Estatal y Municipal han sido insuficientes hasta la fecha, en la
consecución de intentar resolver las demandas de la población, sobre todo,
considerando que el fenómeno de migración campo ciudad, ha propiciado la
atomización de la población en el Municipio, con aquellas familias que en la
búsqueda de contar con mejores prerrogativas se trasladan
fundamentalmente a la Cabecera Municipal, haciendo más compleja la
administración eficiente de la ciudad.
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Por lo anterior, se hace necesario la elaboración y puesta en vigencia del
Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Hidalgo, con objetivos como el
de lograr el desarrollo urbanístico equilibrado del territorio municipal,
regulando los usos y destinos sustentables del suelo, protegiendo y
conservando los medios abióticos y bióticos de las condiciones de
vulnerabilidad a la intensa actividad humana, ofreciendo oportunidades para
que la población que radique en el interior del Municipio, cuente con las
condiciones necesarias para la creación de las fuentes de empleo, vivienda y
servicios urbanos, que les permitan alcanzar la autosuficiencia y calidad de
vida.
El "Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Hidalgo, Michoacán 2008-
2030", tiene como propósito establecer las bases para el ordenamiento
territorial del Municipio. La propuesta tendrá como principio la
correspondencia y congruencia entre las políticas y estrategias con la
estructura territorial estatal y los planes o programas de los niveles
superiores de planeación en la materia.
SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL POR
CENTROS DE POBLACIÓN
Entendido a la infraestructura urbana como los sistemas y redes de
organización y distribución de bienes y servicios de los centros de población.
En términos generales la cobertura de servicios públicos de infraestructura
urbana del Municipio, de acuerdo a apreciaciones del H. Ayuntamiento es:
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Agua potable 70%, Drenaje 50%, Electrificación 80%, Pavimentación 70%,
Alumbrado Público 80%, Cloración del Agua 60%. Registrándose además,
que de las 273 localidades del Municipio, de acuerdo con el Conteo de
Población y Vivienda del INEGI 2005, 182 tienen 20 y más habitantes; de
ellas 54 cuentan con agua entubada, 33 con drenaje y 152 con energía
eléctrica. Las 182 localidades se encuentran comunicadas con caminos de
acceso. De las 91 localidades restantes y menores a 20 habitantes, no se
precisa información.
SUELO URBANO
Los principales centros de población del Municipio de Hidalgo han estado
sujetos al crecimiento urbano, sin contar con una planeación sustentable de
su desarrollo, lo que ha provocado grandes problemas de organización
funcional y administración de los usos y destinos del suelo, así como una
deficiente estructura urbana, marcando profundas contradicciones que se
traducen en fuertes demandas de servicios y reservas territoriales urbanas
Por ello, surge la necesidad de contar con los estudios técnicos que orienten
el desarrollo urbano, elaborando y dando vigencia jurídica a sus programas
de desarrollo urbano de centros de población, ya que el problema entorno al
suelo urbano, es que su oferta es limitada, insuficiente e inadecuada para la
demanda actual y que se incrementa cada año. El crecimiento de los
principales centros de población del Municipio de Hidalgo, demanda suelo
susceptible de incorporarse al desarrollo urbano, lo cual justifica la
constitución de reservas territoriales que permitan una adecuada distribución
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de la población en su territorio, así como disminuir la especulación del suelo
al ofertar terrenos a bajo costo a las clases sociales más desprotegidas. Por
lo que se procurará la previsión en demasía de áreas para la futura
expansión urbana en las localidades del Municipio, para eficientar los
recursos públicos y privados en la constitución de reservas territoriales, sin la
dependencia de agentes de especulación inmobiliaria, razón por la cual en
este Programa no seguimos fielmente las recomendaciones de la
metodología de planeación, en el sentido de prever áreas aptas para la
futura expansión urbana exclusivamente en función de la estricta demanda
que determinan las proyecciones de población.
TENENCIA DE LA TIERRA
La distribución en la tenencia de la tierra en el Estado indica que: el número
de ejidos es de 1,641 con una superficie de 2,350,942 Has. (39.4%); el
número de comunidades indígenas es de 134 con una superficie de 431,298
Has. (7.2%); en cuanto al número de pequeñas propiedades es de 126,422
con una superficie de 2,637,087 Has. (44.2%) y lo que corresponde a otros
tipos (terrenos nacionales y estatales) la superficie es de 562,310 Has.
(9.4%).
MEDIO AMBIENTE
El Municipio de Hidalgo cuenta con el 72.45% de superficie de bosque
siendo los géneros más importantes: Pinus (chino, lacio, ocote blanco),
Abies (oyamel), Alnus (aile) y Quercus (encino). El 8.55% de la superficie
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municipal es pastizal del tipo zacate tres barbas, navajita y zacatón. Además
cuenta con el 1.25% de la superficie de selva, habiendo tanto forraje del tipo
huizache, como madera del tipo Tepeguaje y papelillo amarillo. El 17.04% de
la superficie es para agricultura y el 7.1% a otros usos, teniendo como
problema la tala clandestina que lesiona gravemente los ecosistemas con el
que cuenta el Municipio de Hidalgo. Se tienen cinco cuerpos importantes de
agua de presas que son: Mata de Pinos, Pucuato, Sabaneta, Laguna Larga
y Laguna Llano Grande. Por lo anterior deducimos que el Municipio es
privilegiado al poseer en toda la superficie de su territorio, gran cantidad de
ríos y presas, que se utilizan para actividades agrícolas, ganaderas y
piscícolas, sin embargo, falta infraestructura y tecnología para aprovecharla
más eficientemente, así como la creación de infraestructura de limpia,
saneamiento y reutilización de los anteriormente mencionados cuerpos de
agua. El Municipio de Hidalgo y en particular Ciudad de Hidalgo, contienen
asentamientos humanos que están sujetos a fuertes cambios en el medio
ambiente, originados por el desarrollo urbano, que en muchas ocasiones
surge por la necesidad de realizar diversas actividades, sin medir el impacto
ambiental. La actividad industrial, el crecimiento desordenado de las
ciudades, el consumo de energía, el uso irracional de nuestros recursos, en
especial el agua, la tierra y los bosques. Por todo esto surgen modificaciones
a la biodiversidad.
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ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN EL ÁMBITO DE ESTUDIO
Dentro del polígono comprendido por este Programa, se registran las Áreas
Naturales Protegidas de la Monarca y los Azufres; determinándose por
este estudio la necesidad de proteger y restaurar más áreas con este
carácter dentro del territorio municipal, algunas de ellas que ya han venido
siendo alteradas por las actividades humanas y otras antes de que dicha
acción las alcance, como las ubicadas en la zona de El Rincón de Dolores, o
entorno a los cuerpos de agua, para incluso impulsarlas turísticamente;
independientemente de los efectos formales de alguna declaratoria, se
deben intensificar medidas de explotación controlada de los bosques del
Municipio para salvaguardar los ambientes naturales y la integridad genética
de las especies, asegurar el aprovechamiento racional de los ecosistemas y
sus elementos, proporcionar un camino propicio para la investigación, el
estudio y monitoreo de los ecosistemas, generar conocimientos y
tecnologías que permitan el uso sustentable de los recursos naturales,
proteger poblados, vías de comunicación, instalaciones industriales,
aprovechamientos agrícolas, forestales, sitios escénicos, dotar a la población
urbana de áreas para su esparcimiento y fomentar la protección al medio
ambiente y sus ecosistemas.
ADMINISTRACIÓN DEL DESARROLLO URBANO
La Administración Pública, dentro sus tres ámbitos de Gobierno y de
competencia, es la responsable directa de ejercer las políticas de desarrollo
urbano. La Federación dictando los lineamientos generales y de congruencia
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con la visión de la planeación integral nacional, a través de la Ley General
de Asentamientos Humanos y el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento del Territorio, entre otras disposiciones jurídicas, técnicas y
administrativas que norman el desarrollo urbano desde la perspectiva
nacional, lo cual se atiende por conducto de la Secretaría de Desarrollo
Social (SEDESOL).
De acuerdo con lo contemplado en el Plan Municipal de Desarrollo de
Hidalgo 2008 – 2011, se plantea que para desarrollar una mejor
Administración Pública Municipal, que resulte más eficaz y eficiente, se
deben plantear ajustes a la estructura Orgánica Municipal, transformación
que permita una mejor relación entre gobernantes y gobernados, que
garantice enfrentar y eliminar todo tipo de corrupción, venga de donde
venga, que permita eliminar gastos innecesarios y duplicidad de funciones,
la modernización administrativa y la capacitación de los servidores públicos,
que sea un medio que se base en el conocimiento preciso del
funcionamiento del aparato gubernamental, preceptos que se tienen bien
claros y que por esa razón la estructura de esta Administración Municipal ha
sido reestructurada.
APTITUD TERRITORIAL
En este apartado, se analizaron las diversas capacidades del suelo dentro
del ámbito de aplicación del presente Programa, tanto para el desarrollo
urbano, como para las actividades productivas y de preservación ecológica.
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Los aspectos relevantes para la evaluación y determinación esta aptitud
territorial, estarán definidas de acuerdo al resultado del medio físico natural,
así como a los rangos de pendientes que define su topografía. Tomando en
cuenta los usos actuales y las posibilidades de desarrollarse para una
actividad específica o la mezcla de varias, dependiendo en gran medida de
las diversas características topo mórficas y sociales.
Tomando en cuenta estas variables se ha determinado la aptitud del suelo,
considerando las limitaciones naturales al desarrollo urbano, se determinó la
susceptibilidad a incorporarse a uso urbano dentro del ámbito espacial de
aplicación. Ahora las posibilidades internas de transformación urbana y
densificación están orientadas a tipificar sus posibilidades de cambio,
constituyendo un importante paso a las propuestas estratégicas. El área de
estudio queda comprendida dentro de todo el Límite Municipal, de cuyo
análisis han quedado definidas las áreas aptas para las siguientes
actividades: Área agropecuaria. (AG), área de conservación ecológica. (AE),
área forestal. (AF), área de conservación de cuerpos de agua. (ACA) y área
apta para el desarrollo urbano (ADU).
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POLÍTICAS DERIVADAS DE NIVELES SUPERIORES DE PLANEACIÓN
Identificar las políticas y estrategias sectoriales que afectan el desarrollo
urbano del Municipio de Hidalgo, resulta ser de suma importancia, ya que a
medida que se logre la congruencia en las disposiciones de los diferentes
ordenamientos, el presente Programa será más a fin a los diversos
programas y acciones derivados de los tres ámbitos de Gobierno, como:
Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio 2001
– 2006 (PNDU – OT), .- Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Michoacán
de Ocampo 2008 – 2012, .- Programa Estatal de Desarrollo Urbano del
Estado de Michoacán de Ocampo 2008-2025, .- Plan Municipal de
Desarrollo de Hidalgo 2008 – 2011 y el Programa de Desarrollo Urbano del
Centro de Población de Ciudad Hidalgo 2006 -2025. Los que para este
Programa resultaron ser considerados como normativos desde su
elaboración y lo serán para su operación. Incluyendo los requerimientos
surgidos de ellos y especificando las posibilidades de apoyo que pueden
ofrecer las localidades del Municipio, en términos de sus capacidades de
suelo, infraestructura, equipamiento y demás subcomponentes, para que se
cumplan y adecuen las estrategias de los sectores concurrentes.
Contemplándose a la vez, la dinámica demográfica que se pretende lograr,
así como el nivel de servicios que prestará el Municipio, en el futuro. Es decir
que, en la medida en que maximice la eficiencia económica del territorio se
garantizará, al mismo tiempo, su cohesión social, política y cultural en
condiciones de sustentabilidad. En particular, es una será esta una
estrategia que, al considerar plenamente la dimensión espacial, tiene como
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objetivo hacer confluir las aspiraciones locales y regionales con las
nacionales.
Se enlistan a continuación algunas normas aplicables al ordenamiento
urbano establecido para Hidalgo, sustentadas principalmente en criterios
federales aplicables y vigentes en materia de desarrollo urbano.
De las compatibilidades e incompatibilidades
La compatibilidad e incompatibilidad de las funciones de los usos y destinos
del suelo en áreas o predios, en tanto no se elabore el Reglamento del
Código de Desarrollo Urbano del Estado de Michoacán de Ocampo, el
Reglamento de Zonificación Urbana del Municipio de Hidalgo, y los
programas de desarrollo urbano de los centros de población del Municipio, la
zonificación de los usos y destinos del suelo se sujetará a establecido en el
Capítulo Primero del Título Quinto de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado
de Michoacán de Ocampo, relativos a las compatibilidades e
incompatibilidades de las funciones de los usos y destinos del suelo, como
instrumentos para la administración y el establecimiento de la zonificación
como estrategia del ordenamiento aplicable a casos concretos y de manera
correspondiente y complementaria en los Programas de desarrollo urbano
que deberán ejecutarse invariablemente a través del sistema de programas
para la planeación del desarrollo urbano respectivo
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Servidumbres o zonas de protección.
En el caso de las plantas de recibo y/o distribución de energéticos derivados
del petróleo, las distancias de aislamiento mínimo para el resguardo del
desarrollo urbano serán:
Áreas de recibo (líquidos y gases). Poliducto, autotanques (autotramsporte)
y carrostanques (ferrocarril). De 50 a 500 metros. Áreas de operación:
llevaderas de autotanques y carrostanques. De 150 a 500 metros.
Llevaderas de tambores con almacenamiento de hasta 10,000 barriles. De
35 a 150 metros. Estacionamiento de autotanques. De 35 metros.
En el caso de plantas de almacenamiento de derivados del petróleo, entre
100 y 30,000 barriles, las distancias de resguardo mínimas para el desarrollo
urbano, varían de acuerdo al nivel de riesgo de los diversos productos en un
sistema de depósitos, cercanos a las zonas de mayor consumo.
Normas preventivas de ordenamiento
Dado que el ordenamiento general de este Programa Municipal, solo
establece hasta la Zonificación primaria, mediante la organización de las
áreas y zonas de aprovechamientos predominantes y respecto de ellos la
validación y procedencia de los usos compatibles, incompatibles y
condicionados. Es necesario en obvio de evitar la concentración debida y el
desequilibrio funcional, de los servicios de equipamiento urbano y demás
usos y destinos del suelo, acatar a lo dispuesto en los Programas de Centros
de Población, por contemplarse en ellos la zonificación secundaria de los
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usos y destinos del suelo, en los que a la vez, se establecen medidas
preventivas mediante la consideración y respeto de los radios máximos de
coberturas de los sistemas funcionales respectivos, estableciendo con ello,
los radios mínimos para su distanciamiento, previo a la precisión del
ordenamiento que será materia de lo Programas Parciales
Industrias de riesgo
Comprende los establecimientos industriales cuyas actividades implican
considerable peligro por fuego, explosión y otros riesgos para la seguridad
y/o la salud de los habitantes y constituyen un riesgo para la conservación y
preservación del medio ambiente, por contaminación del suelo, agua y/o
aire.
Estos aprovechamientos, requieren de una serie de medidas de protección o
minimización de riesgos, por lo que deberán ser ubicados en zonas
específicas y aisladas fuera del área urbana (industria aislada).
El proyecto “Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.” de la
empresa Gas Imperial, S.A. de C.V. (Planta Cd Hidalgo). Cumple con los
preceptos y disposiciones para este Plan.
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE LA REGIÓN MARIPOSA MONARCA, MICHOACÁN DE OCAMPO (POERMM)
De acuerdo al mapa de las Zonas naturales protegidas, el predio donde se
pretetende instalar la Planta de almacenamiento de la empresa Gas
Imperial, S.A. de C.V., (planta ciudad Hidalgo), se encuentra fuera de la
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áreas naturales protegidas decretadas, ya que de acuerdo a las políticas se
encuentra dentro de una zona clasificada como de aprovechamiento
sustentable, donde está permitido el asentamiento de este tipo de industrias.
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PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P.
CD. HIDALGO
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CONFLICTOS DE USO DEL TERRITORIO
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PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS
L.P.
CD. HIDALGO
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El predio donde se pretende ubicar la Planta de Almacenamiento de Gas L.P:,
se localiza en una zona clasificada como conflicto mu bajo.
SUPEFICIE DE ANP DE LA MARIPOSA MONARCA DEL A`REA DE ESTUDIO
Nombre Categoría Fecha de Decreto
Estado Municipios Área (km2)
Mariposa Monarca
Reserva de la Biosfera
10 Nov 00 Michoacán y Estado de México
Michoacán: Contepec, Senguio, Angangueo, Ocampo, Zitacuaro y Aporo
Estado de México: Temascalcingo, San Felipe del progreso, Villa de allende y Donato Guerra
562.68
Metodología:
Para la creación del mapa de áreas naturales protegidas del País de la
Monarca, se contó principalmente con dos fuentes de información: 1) la
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) y la Secretaría
de Ecología del gobierno del Estado de México. La información obtenida de la
CONANP fue a escala nacional y de carácter federal, y son principalmente
Parques Nacionales, Reservas de la Biósfera y santuarios, todos ellos
decretados.
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La información con que se contó por parte del Estado de México son áreas de
mucha menor extensión que las de la CONANP y la mayoría de ellas fueron
decretadas por el gobierno estatal. Algunas de las ANPs se encontraron
presentes tanto en la base de datos de la CONANP como en la base del
Estado de México, lo cual sirvió para hacer una revisión cruzada y corroborar
la calidad de la información.
De esta manera fue posible notar que en todas las áreas presentes en ambas
bases existía una correcta representación, con excepción de una: la Reserva
de la Biosfera de la Mariposa Monarca, la cual presentaba una distinta
ubicación en cada una de las bases (una diferencia de alrededor de 2500
metros). Para poder comprobar cual de las bases era la correcta, se utilizaron
otras dos fuentes de información para verificar la ubicación de la reserva: la
proveída por la Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente (SUMA) del
Estado de Michoacán, y la utilizada en el OET del año 2003, con lo cual quedó
claro que la base de la CONANP era la correcta, por lo que se decidió que
para las ANPs Federales se iban a utilizar las de la CONANP (5) y para la de
las estatales se iba a usar la base de datos del Estado de México.
Es así que una vez teniendo unificadas las bases de datos, el resultado fue la
siguiente tabla y el correspondiente mapa de Áreas naturales Protegidas
Decretadas.
Con respecto al Decreto por el que se establece el Programa de
Ordenamiento Ecológico de la Región Mariposa Monarca, Michoacán de
Ocampo, (POERMM) se tienen las siguientes consideraciones:
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a. Del análisis realizado a la ubicación de cada una de las áreas naturales
protegidas (federal y estatal), se identificó que el proyecto no incidirá en los
ámbitos o espacios territoriales de las mismas.
b. Asimismo, al analizar los usos de suelo y aptitudes que el POERMM señala
en las UGA’s U51.1 y U52.2 las mismas están enfocadas al desarrollo de
actividades forestales y/o pecuarias, de hecho los lineamientos no limitan o
prohíben el desarrollo de actividades de almacenamiento de gas L.P. sobre
todo si consideramos que las actividades del proyecto no contraviene los
objetivos establecidos para las políticas de conservación y restauración, así
como tampoco contraviene lo dispuesto en cada uno de los lineamientos,
con base en las siguientes razonamientos y/o consideraciones técnicas
jurídicas y/o administrativas.
PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO (POET)
Derivado del análisis realizado de fuentes bibliográficas y consultas llevadas a
cabo tanto en las páginas web de la Dirección General de Política Ambiental e
Integración Regional y Sectorial de la SEMARNAT como entrevistas con el
personal técnico de la Secretaria de Urbanismo y Medio Ambiente del Estado
de Michoacán de Ocampo; se presenta la lista de los ordenamientos
ecológicos del territorio decretados en algunas regiones o municipios de dicha
entidad.
Resulta evidente que tanto el Programa de Ordenamiento Ecológico de la
Región de la Cuenca del Rio Tepalcatepec como el Programa de
Ordenamiento Ecológico del Municipio de Cotija, Michoacán, así como el
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Ordenamiento Ecológico Regional de la Zona Industrial y Portuaria de Lázaro
Cárdenas, Michoacán, los mismos regulan espacios territoriales de entidades
gubernamentales locales totalmente distintos a los municipios involucrados por
el proyecto (Zinapécuaro y Ciudad Hidalgo), por lo que no existe razón de ser
ni relación jurídica entre dichos instrumentos normativos con las áreas
seleccionadas para el proyecto
En el caso de los Programas de Ordenamiento Ecológico Regional de la
Cuenca del Lago de Cuitzeo (POERCLC) y de Ordenamiento Ecológico de la
Región Mariposa Monarca, Michoacán de Ocampo (POERMM), se identificó
que, de acuerdo con las coordenadas geográficas y/o UTM de cada uno de los
instrumentos normativos, existe una sobre posición en cuanto al ámbito
territorial o espacial.
Distribución espacial de los ordenamientos ecológicos territoriales del POERCLC y POERMM
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IV.2 PROGRAMA DE DESARROLLO ESTATAL
Se concibe la planeación como una labor colectiva. Por ello es que, para el
desarrollo del Estado de Michoacán, se promueve la participación
permanente de los diferentes sectores de la sociedad a través de
mecanismos de concertación y de comunicación continua con la población
en general y sus organizaciones representativas.
"Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitución
determinarán los objetivos de la planeación. La planeación será democrática.
Mediante la participación de los diversos sectores sociales recogerá las
aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los
programas de desarrollo. Habrá un plan nacional de desarrollo al que se
sujetarán obligatoriamente los programas de la Administración Pública
Federal.
Programa estatal de desarrollo urbano del estado de Michoacán de Ocampo 2009-2030(PEDUEMO).
El ámbito de aplicación del PEDUEMO corresponde al espacio territorial del
estado de Michoacán, con una superficie de 59 864 km2. El PEDUEMO es un
documento a través del cual se realiza un diagnóstico integrado en diferentes
sectores (ambiental, económico, político y desarrollo de la entidad
correspondiente) . De acuerdo con el Decreto de Regionalización para la
Planeación y Desarrollo del Estado de Michoacán de Ocampo, Publicado en
el Periódico Oficial del Estado de fecha 15 de Julio de 2004, se identificó que
los municipios de Zinapécuaro y Ciudad Hidalgo se encuentran dentro de las
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regiones números III y IV denominados “Cuitzeo” y “Oriente”,
respectivamente.
En síntesis, del análisis realizado al PEDUEMO se concluye que dicho
instrumento no contiene criterios ecológicos, políticas o unidades de gestión
ambiental que limiten o prohíben el desarrollo de obras y/o actividades
inherentes al proyecto, sino que dicho instrumento establece mecanismos
inductivos, tendencias de deterioro y desarrollo, así como las condiciones
políticas, económicas, sociales, entre otros, que presenta el estado de
Michoacán. Además, bajo este enfoque queda de manifiesto que el proyecto
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no contraviene con los objetivos y estrategias implementadas para las
regiones en las cuales incide el proyecto (regiones números III y IV
denominados “Cuitzeo” y “Oriente”, respectivamente.
En consecuencia, el Plan de Desarrollo Estatal plantea, dentro de este
escenario básico, cuatro principios generales:
• Revertir el deterioro ambiental y revalorar significativamente el medio
ambiente y la ecología en Michoacán con énfasis en zonas ya
contaminadas y de alto riesgo, en ámbitos de población indígena y en
general en zonas de pobreza y marginación.
• Restaurar y conservar la biodiversidad, una de las más ricas de
mundo, poniendo énfasis en la conservación de selvas, bosques y
recursos hídricos, y disminuir el riesgo de extinción de sus especies de
flora y fauna en peligro, acrecentando las áreas protegidas.
• Combatir y controlar la contaminación ambiental, del suelo, el aire, los
ríos y cuerpos de agua, Particular interés se pondrá en el tratamiento
de residuos tóxicos y otros desechos.
• Adecuar el marco normativo y regulatorio estatal conforme a los
propósitos y estrategias del plan, tomando en cuenta la legislación
federal en la materia, como base para el desarrollo de una nueva
cultura ambiental, con énfasis en la educación a niños y jóvenes.
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IV.3 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
El Plan Nacional de Desarrollo, establece en el apartado de Política
Ambiental para un Crecimiento Sustentable que, en materia de regulación
ambiental, la estrategia se concentrara en consolidar e integrar la
normatividad y en garantizar su cumplimiento. Así mismo define
lineamentos para frenar las tendencias de deterioro ecológico, inducir un
ordenamiento del territorio nacional, tomando en cuenta que el desarrollo
sea compatible con las aptitudes y capacidades ambientales de cada
región; aprovechar de manera plena y sustentable los recursos naturales,
como condición básica para la superación de la pobreza y cuidar el
ambiente y los recursos naturales a partir de una reorientación de los
patrones de consumo y un efectivo cumplimiento de las leyes.
En este sentido el proyecto “Planta de Almacenamiento para Distribución de
Gas L.P.” de la Empresa Gas Imperial, S.A. de C.V. (Planta Cd Hidalgo) es
congruente con las Líneas de Estrategia para el Crecimiento Económico,
dado que su construcción ha sido planeada de forma tal que atienda a todas
la medidas necesarias que garanticen el cumplimento de normatividad
ambiental vigente relacionada con la conservación de los ecosistemas.
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IV.4 DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJOS DE AREAS NATURALES
PROTEGIDAS.
De acuerdo al mapa de las Zonas naturales protegidas, el predio donde se
instaló la Planta de almacenamiento de la empresa Gas Imperial, S.A. de
C.V., (planta ciudad Hidalgo), se encuentra fuera de la áreas naturales
protegidas decretadas, ya que de acuerdo a las políticas se encuentra dentro
de una zona clasificada como de aprovechamiento sustentable, donde está
permitido el asentamiento de este tipo de industrias, ya que las afectaciones
fueron ocasionadas con anterioridad.
Lo anterior, como también se mencionado anteriormente fue constatado por
la Visita que realizo la PROFEPA al sitio del proyecto ( se anexa)
Es importante destacar que la ubicación del predio donde se pretende ubicar
la planta de almacenamiento no interfiere con las rutas de migración de la
mariposa monarca.
Travesía de la mariposa Monarca
Las mariposas monarca ingresan a nuestro país a lo largo de una amplia
franja de aproximadamente 500 km, que abarca desde Chihuahua y
Coahuila, hasta Nuevo Laredo en Tamaulipas. Atraviesan una buena porción
del Desierto Chihuahuense y zonas áridas del altiplano central donde son
capaces de localizar manchones de vegetación los cuales utilizan como
sitios de descanso.
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En el resto de su recorrido, las monarca se detienen en diferentes áreas
naturales protegidas de México como el cañón de Santa Elena, en
Chihuahua; Maderas del Carmen y Cuatrociénegas, en Coahuila; Chipinque,
en Nuevo León; y Sierra Gorda y el Parque Nacional Cumbres de Cimatario,
en Querétaro. Cabe señalar que para desplazarse mejor, utilizan
principalmente cañadas y cañones, donde aprovechan las corrientes de
viento que ahí se originan; de esta forma, evitan en lo posible atravesar
grandes espacios abiertos, lo que permite un mayor desplazamiento con
menor esfuerzo
De acuerdo a lo anterior y a lo descrito previamente, el predio del proyecto
se encuentra en una zona despejada, que no interfiere con dicha ruta de
migración, además de que en sus colindancias no existen las condiciones
para atraer a las monarcas.
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PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE LA REGIÓN MARIPOSA MONARCA, MICHOACÁN DE OCAMPO (POERMM)
De acuerdo al mapa de las Zonas naturales protegidas, el predio donde se
pretetende instalar la Planta de almacenamiento de la empresa Gas
Imperial, S.A. de C.V., (planta ciudad Hidalgo), se encuentra fuera de la
áreas naturales protegidas decretadas, ya que de acuerdo a las políticas se
encuentra dentro de una zona clasificada como de aprovechamiento
sustentable, donde está permitido el asentamiento de este tipo de industrias.
PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS
L.P. CD. HIDALGO
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CONFLICTOS DE USO DEL TERRITORIO
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PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS
L.P. CD. HIDALGO
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El predio donde se pretende ubicar la Planta de Almacenamiento de Gas L.P:,
se localiza en una zona clasificada como conflicto mu bajo.
Con respecto al Decreto por el que se establece el Programa de
Ordenamiento Ecológico de la Región Mariposa Monarca, Michoacán de
Ocampo, (POERMM) se tienen las siguientes consideraciones:
a. Del análisis realizado a la ubicación de cada una de las áreas naturales
protegidas (federal y estatal), se identificó que el proyecto no incidirá en los
ámbitos o espacios territoriales de las mismas.
b. Asimismo, al analizar los usos de suelo y aptitudes que el POERMM señala
en las UGA’s U51.1 y U52.2 las mismas están enfocadas al desarrollo de
actividades forestales y/o pecuarias, de hecho los lineamientos no limitan o
prohíben el desarrollo de actividades de almacenamiento de gas L.P. sobre
todo si consideramos que las actividades del proyecto no contraviene los
objetivos establecidos para las políticas de conservación y restauración, así
como tampoco contraviene lo dispuesto en cada uno de los lineamientos,
con base en las siguientes razonamientos y/o consideraciones técnicas
jurídicas y/o administrativas.
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V DESCRIPCIÓN DEL PROCESO
V.1 BASES DEL DISEÑO
El diseño se hizo apegándose a los alineamientos que señala la Ley
Reglamentaria del artículo 27 Constitucional, en su ramo del Petróleo, al
REGLAMENTO DE GAS LICUADO DE PETROLEO de fecha 28 de Junio de
1999, y a los lineamientos establecidos en la Norma NOM-001-SEDG-1996,
“PLANTAS DE ALMACENAMIENTO PARA GAS L. P., DISEÑO Y
CONSTRUCCIÓN” editada por la Secretaría de Energía, publicada en el
Diario Oficial de la federación el día 12 de Septiembre de 1997.
Las Instalaciones de la Planta para Almacenamiento de Gas L.P. se ha
instalado en Rancho el Jaral, Predio Conocido como Palo de la Centella,
Municipio de Ciudad Hidalgo, en el Estado de Michoacán.
Para el Almacenamiento de Gas L.P., se encuentra justificado en La
Memoria Técnica que la capacidad total de almacenamiento será de 250 000
litros base agua al 100%, mismos que se tendrán en dos tanques con
capacidad de 125,000 litros cada uno, estos tanques son del tipo cilíndrico-
horizontal especiales para contener Gas L.P.; fabricado por TATSA.
Entre los principales criterios de instalación está el establecimiento de la
infraestructura en:
Terrenos con factibilidad de uso de suelo favorable
El cumplimiento de las distancias requeridas con respecto a su entorno.
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Diseño de las bases de sustentación en función del nivel de sismicidad
existente en la zona
Condiciones meteorológicas.
Condiciones de operación y características fisicoquímicas.
GAS IMPERIAL, S.A. DE C.V., (Planta Cd. Hidalgo) decidió establecer esta
Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., en el Municipio de
Ciudad Hidalgo, Michoacán, para el suministro de combustible a las
localidades circunvecinas a este Municipio, y de esta manera participar en el
desarrollo Económico de la localidad, considerando siempre como política
principal la protección al ambiente; lo cual se manifiesta al suministrar un
combustible limpio con gran poder calorífico y de eficiente combustión;
además de que una vez iniciadas la obras de construcción se evitara al
máximo la minimización de los impactos negativos que esta obra pudiera
generar, ya que se tiene contemplado la implementación de programas de
mitigación de los mismos; una vez terminada la obra de construcción, la
empresa tiene contemplado en sus programas de mitigación la construcción
de zonas verdes, las cuales contribuirán positivamente en mejorar el paisaje,
lo cual traerá consigo la preservación y restauración de la micro flora y fauna
de la localidad en donde se pretende ubicar el proyecto.
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Las instalaciones de la Planta de Almacenamiento para distribución de Gas
L.P., generan pequeñas emisiones de gases y partículas a la atmósfera que
no constituyen un verdadero problema, ya que estas, debido a las
propiedades que presenta se disipan fácilmente a la atmósfera sin graves
afectaciones por lo que se consideran despreciables en cuanto afectaciones
ambientales se refiere.
Por otra parte, el establecimiento de este tipo de instalaciones de Gas L.P.,
es un punto de interés para el desarrollo de aquellas localidades y ciudades
y municipios que están en constante crecimiento y en buscar alternativas de
planeación, desarrollo y economía, por tal motivo, la empresa GAS
IMPERIAL, S.A. DE C.V., (Planta Cd Hidalgo), decidió establecer una
Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., en el Municipio de
Ciudad Hidalgo, Estado de Michoacán.
Aunado a todo lo anterior, El Gas L.P. es sumamente seguro, ya que debido
a las características de la instalaciones al aire libre, es muy difícil que haya
acumulación de combustible si se presentara algún evento de fuga, sin
embargo las instalaciones de la Planta de Almacenamiento para Distribución
de Gas L.P., cuenta con Sistemas y Dispositivos de Seguridad que
garantizan una operación Normal segura durante el proceso de Trasiego de
Gas L.P. dentro de las Instalaciones de la Planta.
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Referente al Impacto Ambiental se puede decir que las afectaciones que la
instalación de la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.,
sobre el medio ambiente es mínima en comparación con las instalaciones de
otras industrias donde existen procesos de transformación, ya que la
operación de este tipo de Instalaciones solo se centra en el almacenamiento
y venta de Gas L.P., sin que en ello se realicen operaciones con sustancias
que produzcan reacciones químicas, tampoco procesos donde se obtengan
grandes cantidades de aguas residuales, el ruido que se produce es mínimo
al permitido; además de que la principal actividad es el trasiego de Gas L.P.,
lo que consiste en trasvasar el Gas de un recipiente a otro.
Por todo lo anterior las afectaciones negativas sobre el medio ambiente son
mínimas y presentan un impacto positivo en el aspecto socioeconómico ya
que contribuirá a la creación de empleos en el municipio, además de que se
tiene contemplado una vez concluidas las obras de construcción, la
generación de zonas verdes, las cuales preservaran y regeneraran la micro
flora y fauna de la localidad, además de que mejorara el paisaje,
considerando esto como impacto positivo.
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V.I.1 PROYECTO CIVIL
PLANTA DE ALMACENAMIENTO
URBANIZACION
Para la construcción de la Planta de Almacenamiento para Distribución de
Gas L.P., así como para su operación no se requiere de gran infraestructura,
ya que, solo se presenta la necesidad de espacio al aire libre porque el
proceso de trasiego de Gas L.P. no requiere de procesos sofisticados; cerca
del área donde se desarrolló el proyecto, se cuenta con vías de acceso,
líneas de energía eléctrica y líneas de teléfonos, servicios necesarios para
su construcción y operación.
El proceso que se realizara en la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P. es muy sencillo y seguro, por lo que resulta muy
difícil mejorarlo ya que solo se trasiega el Gas L.P. de un recipiente a otro; lo
único en lo que se podría optimizar el proceso será en la colocación de
válvulas de la más innovadora tecnología para poder reducir al mínimo,
perdidas de producto al momento de desacoplar los equipos de llenado de
los recipientes a llenar.
Todas las áreas destinadas para la circulación interior y estacionamiento de
los vehículos de reparto tienen piso consolidado y las pendientes apropiadas
para desalojar las aguas pluviales, el piso dentro de la zona de
almacenamiento será de piso de concreto y contará con un declive del 2%
apropiado para el desalojo de las aguas de lluvia. Todas las demás áreas
libres de la Planta permanecerán limpias y despejadas de todo tipo de
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materiales combustibles, así como de objetos ajenos a la operación de la
Planta.
Por el lado Este de la Planta cuenta con una puerta de 7.00 m. de ancho,
usada para entrada y salida de los vehículos propiedad de la empresa, así
mismo se contará con una salida de emergencia para personas y vehículos
de 7.00 m. de ancho sobre este mismo lindero.
La Planta se abastece a través de semirremolques, por lo que no existen
vías y espuelas de ferrocarril, dentro del lindero de la Planta.
EDIFICIOS
Las construcciones destinadas para las oficinas generales, servicios
sanitarios vigilancia, comedor, taller y cuarto eléctrico se localizan por el
lindero del terreno general de la planta; los materiales con los que son
construidos serán en su totalidad incombustibles, ya que su techo será de
losa de concreto, muros de block y cemento, con puertas y ventanas
metálicas.
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ESTACIONAMIENTOS
Las zonas destinadas para el estacionamiento interior de los vehículos
repartidores (especificado en el plano PRO –CIV-01), están ubicadas de tal
forma que la entrada o salida de cualquier vehículo a estacionarse no
interfiera con la libre circulación de los demás ni afecte a los ya
estacionados. Las áreas de circulación tendrán piso consolidado y contarán
con las pendientes adecuadas para evitar el estancamiento de aguas
pluviales.
TALLERES
Esta Planta cuenta con un taller de servicio mecánico para la reparación
menor de los vehículos propiedad de la empresa, el cual se ubicará por el
lindero Este del terreno de la Planta.
ZONA DE ALMACENAMIENTO
Esta Planta cuenta con dos tanques de almacenamiento, de tipo intemperie
cilíndrico horizontal, especiales para contener Gas L. P., con capacidad total
de 125,000 litros de agua al 100%, se localizarán de tal manera que cumplan
con las distancias mínimas que especifican la Norma-001-SEDG-1996.
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Los recipientes se tienen montados sobre unas bases de concreto armado,
de tal forma que puedan desarrollar libremente sus movimientos de
contracción y dilatación.
Se cuenta con una zona de protección perimetral consistente en muretes de
concreto reforzado de 0.80 m. de altura sobre nivel de piso terminado (NPT)
y 0.20 m. de espesor, dichos elementos de protección se elaboraran de
concreto hidráulico con resistencia F´c= 250 kg/cm2 y reforzados con acero
del No.3 (3/8” de diámetro).
Los recipientes tienen una altura de 2.20 m., medida de su parte inferior a
nivel de piso terminado de la zona de almacenamiento.
Se cuentan con escaleras metálicas con pasarela para tener acceso a la
lectura de los instrumentos de medición y para mantenimiento de los
accesorios de los tanques.
MUELLE DE LLENADO
El muelle de llenado se localiza por el lado Este de los tanques de
almacenamiento y a una distancia de 6.48 metros de la tangencia del
tanque. Está construido en su totalidad con materiales incombustibles;
siendo su techo de lámina galvanizada sobre una estructura metálica y
soportada por columnas de monten en caja de 8” cal. 14. y 2.77 m. de altura;
su piso es relleno de tepetate con terminación de concreto. El muelle cuenta
con una protección de hule de llanta (soportado por canal de 6” y PTR 2”x2”
soldados a un ángulo ahogado de ¼” x 3” en el borde del muelle) para el
impacto de las unidades y así evitar chispas.
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Dimensiones del muelle de llenado
Largo Total 14.5 m
Ancho 8.50 m
Altura del piso a plataforma 1.10 m
Altura plataforma a techo 2.77 m
Superficie 123.25 m
DISTANCIAS MINIMAS DE DISEÑO
A) De las Tangentes del tanque de almacenamiento a:
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B) De llenaderas de recipientes a:
C) De tomas de Recepción a:
D) De toma de suministro a:
E) De tomas de carburación a:
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F) De bombas y compresores a:
V.I.2 PROYECTO MECANICO
PLANTA DE ALMACENAMIENTO
TANQUES DE ALMACENAMIENTO
a) Esta Planta cuenta con dos tanques de almacenamiento del tipo
intemperie cilíndrico horizontal, especiales para contener Gas L.P. con
capacidad de 125,000 lts al 100% de agua, se localizará de tal manera
que cumplen con las distancias mínimas reglamentarias.
b) Se tienen montados sobre silletas metálicas y estas a su vez en bases de
concreto armado. Los tanques quedan libremente apoyados sobre las
silletas de tal forma que puedan desarrollar libremente sus movimientos
de contracción y dilatación, entre la placa de refuerzo y la base de la
silleta, se utilizará material impermeabilizante para minimizar los efectos
de corrosión por humedad.
c) Se cuenta con una zona de protección perimetral consistente en muretes
de concreto armado de 0.80 m. de altura al nivel de piso terminado (NPT)
y 0.20 m. de espesor.
d) El tanque tiene una altura de 2.20 m., medida de la parte inferior de los
mismos al nivel de piso terminado
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e) Al costado del tanque se tiene una escalera metálica para tener acceso a
la parte superior del casquete para dar medición a los instrumentos
instalados, se tendrá una pasarela para dar servicio a las válvulas de
relevo de presión.
f) El tanque, escalera y pasarela metálica, cuenta con protección contra la
corrosión a base de un primario epóxico catalizador tipo R.P. 680.
g) Los tanques contarán con las siguientes características:
ESPECIFICACIONES DE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO I Y II
Construido por TATSA
Según Norma En fabricación
Capacidad Litros agua 125,000 L
Año de fabricación En fabricación
Diámetro Exterior En fabricación
Longitud total En fabricación
Presión de trabajo En fabricación
Forma de las cabezas En fabricación
Eficiencia En fabricación
Espesor de láminas de cabezas En fabricación
Espesor lámina cuerpo En fabricación
No. de serie En fabricación
Tara En fabricación
El recipiente I contará con los siguientes accesorios:
Un medidor indicador magnético de nivel marca Magnatel de 25.4 mm
de diámetro.
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Un termómetro marca Metron con graduación de –50°C a +50 °C de
12.4 mm de diámetro.
Un manómetro marca Eva con graduación de 0-21 Kg/cm2 de 6.4 mm
de diámetro.
Una válvula de máximo llenado 90% marca Rego mod. 3165 de 6.4 mm
de diámetro.
Una válvula de máximo llenado 86.25% marca Rego mod. 3165 de 6.4
mm de diámetro.
Dos válvulas internas para gas líquido marca Rego mod. A3213 A400
de 76 mm de diámetro.
Una válvula interna para retorno de gas líquido marca Rego mod.
A3212 A250 de 51 mm de diámetro.
Dos válvula interna para retorno de gas vapor marca Rego mod. A3212
A250 de 51 mm de diámetro.
Una válvula de exceso de flujo marca Rego mod. A3292B de 51 mm de
diámetro.
Cuatro válvulas de Seguridad de 294 m3/min. y 64 mm. Marca Rego,
Mod. A3149 G.
Una válvula Multiport Bridada de 101 mm marca Rego.
Un tapones macho de acero de 51mm (2” de Ø).
Cuatro tubos de descarga de 76 mm (3”) con capuchón ced. 30.
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El recipiente II contará con los siguientes accesorios:
Un medidor indicador magnético de nivel marca Magnatel de 25.4 mm
de diámetro.
Un termómetro marca Metron con graduación de –50°C a +50 °C de
12.4 mm de diámetro.
Un manómetro marca Eva con graduación de 0-21 Kg/cm2 de 6.4 mm
de diámetro.
Una válvula de máximo llenado 90% marca Rego mod. 3165 de 6.4 mm
de diámetro.
Una válvula de máximo llenado 86.25% marca Rego mod. 3165 de 6.4
mm de diámetro.
Dos válvula interna para gas líquido marca Rego mod. A3213 A400 de
76 mm de diámetro.
Una válvula interna para retorno de gas líquido marca Rego mod.
A3212 A250 de 51 mm de diámetro.
Dos válvula interna para retorno de gas vapor marca Rego mod. A3212
A250 de 51 mm de diámetro.
Una válvula de exceso de flujo marca Rego mod. A3292B de 51 mm de
diámetro.
Cuatro válvulas de Seguridad de 294 m3/min. y 64 mm Marca Rego,
Mod. A3149 G.
Una válvula Multiport Bridada de 101 mm marca Rego.
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Un tapones macho de acero de 51mm (2” de Ø).
Cuatro tubos de descarga de 76 mm (3”) con capuchón ced. 30.
MAQUINARIA Y EQUIPOS AUXILIARES
Bombas
Especificaciones Bomba I Bomba II
Operación básica Llenado de cilindros Carga de autotanques
Marca BLACKMER BLACKMER
Modelo DV-LGL3E DV-LGL3E
Motor eléctrico 7.5 HP 10 HP
R.P.M. 640 640
Capacidad Nominal 378 LPM (100 GPM) 490 LPM (130 GPM)
Presión diferencial de trabajo (max) 135 PSI 135 PSI
Tubería de succión 76 mm 76 mm
Tubería de descarga 76 mm 76 mm
Compresor
Especificaciones Compresor I
Operación básica Descarga de semi-remolques
Marca Corken
Modelo 491
Motor eléctrico 15.C.F.
R.P.M. 740
Capacidad Nominal 749 L.P.M. (198 G.P.M.)
Desplazamiento 53 m37hr
Ratio de compresión 1.49
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Presión diferencial de trabajo (max) 5 kg/cm2
Tubería de gas líquido N.A.
Tubería de gas vapor 2 mm (2”) diámetro
Las bombas y el compresor se encuentran ubicados dentro de la zona de
protección de los tanques, que consiste en muro de concreto armado de
0.80 m. de altura a N.P.T. y 0.20 m de espesor y cumplen con las distancias
reglamentarias.
Cada bomba se encuentra cimentada a una base de concreto y el
compresor, junto con su motor, se encontrara soportado a una base metálica
fija por medio de tornillos anclados a las bases de concreto.
Los motores eléctricos acoplados a las bombas y al compresor son los
apropiados para operar en atmósferas de vapores combustibles y contarán
con interruptor automático de sobrecarga, además están conectados al
sistema general de “tierras”.
Controles Manuales y automáticos
Controles manuales
En diversos puntos de la instalación se tienen instaladas válvulas de globo y
bola de operación manual, para una presión de trabajo de 28 Kg/cm2, las
que permanecen “cerradas” o “abiertas”, según el sentido del flujo que se
requiera.
Controles automáticos
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A la descarga de cada bomba se cuenta con un control automático de 51
mm. (2“) para retorno de gas-líquido excedente a los tanques de
almacenamiento, éste control consiste en una válvula automática, la que
actúa por presión diferencial y está calibrada para una presión de apertura 5
kg/cm2 (71 Lb/in2) para las Bombas I y II.
TUBERIAS Y CONEXIONES
Todas las tuberías instaladas para conducir Gas L.P. son de acero cédula
40, sin costura, para alta presión, con conexiones soldables de acero forjado
para una presión mínima de trabajo de 21 Kg/cm2, los accesorios serán
soldables, serán para una presión de trabajo de 140-210 Kg/cm2
En las tuberías conductoras de gas líquido y en los tramos en que pueda
existir atrapamiento de este entre dos o más válvulas de cierre manual, se
tendrán instaladas válvulas de seguridad para alivio de presión hidrostática,
calibradas para una presión de apertura de 28.13 Kg./cm2 y capacidad de
descarga de 22 m3/min. Y serán de 13 mm (1/2”) de diámetro. Las
trayectorias de las tuberías, dentro de la zona de almacenamiento son
visibles, sobre el nivel del piso terminado.
Para la sujeción y fijación de las tuberías se cuenta con soportería metálica
fabricada con canal de fierro, el contacto del tubo con el canal está protegido
contra la corrosión con cinta polyken y felpa.
Pruebas de hermeticidad
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Al sistema de tuberías se le aplica CO2 a una presión de 1.5 veces la
presión de diseño, durante un tiempo mínimo de 60 minutos, después del
cual se le inspecciona que no tenga fugas en uniones de tuberías y
conexiones soldadas.
Radiografiado
Las uniones en tubería y accesorios se radiografiaran por muestreo, por
cada soldador, dichos resultados se evaluaron de acuerdo al código ASME
Sección IX. El reporte técnico del método empleado, procedimiento y
resultado está basado en la Norma ANSI-B-31.3.
MULTIPLE DE LLENADO
Se contará con un múltiple de llenado, construido con tubería de acero
cédula 40, sin costura, para alta presión de 101 mm (4”) de diámetro y
conexiones soldables para una presión mínima de trabajo de 21 Kg/cm2 , en
accesorios roscados su presión mínima de trabajo es de 140-210 kg/cm2. Se
tendrá a una altura de 1.70 metros y se tendrá fijo por medios de soportes
metálicos al piso del muelle. El múltiple contará con 12 salidas, de las cuales
operaran en la primera etapa solo seis.
El múltiple de llenado tiene instalada una válvula de seguridad para alivio de
presiones hidrostáticas de 13 mm (1/2 “) de diámetro y un manómetro con
graduación de 0 a 21 Kg/cm2 de 13 mm. (1/2”) de diámetro en su entrada y
carátula de 64 mm (2 ½) de diámetro.
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BASCULAS DE LLENADO Y DE REPESO
Básculas de llenado
Sobre el muelle de llenado se han instalado 6 básculas del tipo plataforma
con capacidad de 260 k cada una, mismas que serán usadas para el control
del peso en el llenado de recipientes portátiles, estás básculas son conectas
para su mejor protección al sistema general de “tierras”, para el control del
llenado de los cilindros se contará con controles electrónicos, los cuales se
accionarán por medio de un sensor y este a su vez manda la señal a un
panel de control para interrumpir el llenado.
Básculas de repeso
Se cuenta también en el muelle de llenado con una báscula del tipo de
plataforma para repeso de recipientes portátiles, igualmente conectada al
sistema de “tierras”.
Llenadoras
Cada llenadora cuentan con los siguientes accesorios:
Una válvula de cierre rápido de 13 mm de diámetro.
Una válvula solenoide de 13 mm de diámetro.
Una manguera especial para Gas L.P. de 13 mm de diámetro.
Una válvula de cierre rápido de 13 mm de diámetro.
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Un conector especial para llenado (punta pol y maneral) de 13 mm de
diámetro.
Vaciado de Gas de los cilindros
Esta Planta cuenta con un sistema para el vaciado de gases pesados de los
recipientes portátiles, el cual consta de un tanque para reciclado de
productos TRP tipo estacionario de capacidad apropiada, ubicado junto al
muelle de llenado, cuenta con los aditamentos necesarios, Consta además
de un múltiple de tres salidas conectadas al tanque antes mencionado y
colocado sobre una estructura metálica adecuada para el precipitado del
contenido del recipiente.
La tubería del sistema de vaciado de gas, es de acero cédula 80, para alta
presión, con conexiones roscadas para una presión de trabajo de 140
Kg/cm2 como mínimo, teniéndose la tubería que va del múltiple de vaciado
de gas al tanque estacionario de 32 mm (1 ¼ “) de diámetro. Los accesorios
existentes son de diámetro igual al de las tuberías en que se encuentren
instalados. Las mangueras que se usan son especiales para Gas L.P.,
construidas de hule neopreno y doble malla textil, resistentes al calor y
diseñadas para una presión de trabajo de 17.57 Kg. /cm2 y ruptura a 140
Kg/cm2.
TOMAS DE RECEPCIÓN Y SUMINISTRO
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Tomas de recepción
La toma para descargar semirremolque o de recepción está localizada en el
lado Sur de la zona de almacenamiento en una plataforma de concreto.
Para la descarga de semi-remolques se tiene una toma, constando de una
boca terminal de 51 mm (2”) de diámetro para conducir gas líquido que se
conecta a una tubería de 76 mm (3”) para llegar a los tanques, además este
juego está integrado por una boca Terminal de 32 mm (1 ¼”) de diámetro
para conducir gas-vapor que se conecta a la tubería de 51 mm (2”) de
diámetro para llegar a los tanques de almacenamiento.
Tomas de suministro
Para el suministro a auto tanques se cuenta con una toma de suministro,
constando de una boca terminal de 51 mm (2”) de diámetro para conducir
gas líquido que se ensanchará a un diámetro de 76 mm (3”); además está
integrado por una boca terminal de 32 mm (1 ¼”) de diámetro; para conducir
gas vapor que se ensancha a 51 mm (2”) de diámetro, para llegar a los
tanques.
Mangueras
Todas las mangueras usadas para conducir Gas L.P. son especiales para
este uso, construidas con hule neopreno y doble malla textil, resistentes al
calor y a la acción del Gas L.P., están diseñadas para una presión de trabajo
de 24.60 Kg./cm2 y una presión de ruptura de 140 Kg./cm2, están protegidas
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contra daños mecánicos, por medio de puntos de ruptura con exceso del
tamaño correspondiente.
Las mangueras cuando no estén en servicio, sus acopladores quedan
protegidos con tapón.
V.I.3 PROYECTO ELÉCTRICO
El objetivo de este proyecto es la revisión de un conjunto de requerimientos
técnicos para la correcta operación de la instalación eléctrica de fuerza y
alumbrado que cubra los requisitos de seguridad, minimización de pérdidas
eléctricas, operatividad, versatilidad y de nivel de alumbrado necesarios para
su funcionamiento confiable y prolongado y que además cumpla con la
NOM-001-SEDE-2005
FUENTE DE ALIMENTACION.
La alimentación se toma de la línea de alta tensión de CFE que pasa a un
costado de la calle de acceso con una tensión de 23 KV, de la que se toma
una derivación mediante la intercalación de un poste equipado con un juego
de 3 cuchillas fusibles, 1 F , 23 KV, y con un juego de tres apartarrayos, auto
valvulares 1F, 23 KV, llevando las líneas aéreas hasta el límite del predio en
donde se instalará un transformador de 75 KVA tipo poste, el cableado se
recibirá a través de un registro con especificaciones de CFE, canalizando y
cableándose hacia el equipo de medición , para posteriormente recibir la
acometida a un interruptor general de 3 x 400 Amperes.
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DISTRIBUCIÓN ELECTRICA
Se instaló un interruptor general en la colindancia sureste el cual se localiza
junto a la acometida de C.F.E. (Equipo de medición), se deriva antes del
interruptor una alimentación para el tablero de control de la bomba eléctrica
contra incendio, del interruptor principal (3x175 amps)
PLANTA DE ALMACENAMIENTO
a) Tablero Principal
Un tablero (principal) general de 18 circuitos con zapatas principales de 3 X
400 amperes, ubicándose por el lindero Sureste del terreno próximo a la
acometida; de este se derivan interruptores, arrancadores y tableros de
alumbrado, contenidos en gabinetes SQUARED
b) Alimentación contra incendio.
Dentro de la caseta de equipo contra incendio se ubica el interruptor
subgeneral SFG-1 que alimenta al arrancador del motor eléctrico de la
bomba contra incendio, marca Aurora Picsa. 5x 4 x 9 de 40 H.P (Interruptor
de 3 x 175 Amp)c)
Derivación hacia motores.
Las derivaciones de alimentación hacia motores parten directamente desde
los arrancadores colocados en el tablero principal. Cada circuito realiza su
trayecto por canalización individual para mejor atención de mantenimiento y
facilidad de identificación.
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d) Tipos de motores.
Todos los motores estarán instalados en el área considerada como
peligrosa, por lo tanto son a prueba de explosión.
Control de motores.
Todos los motores se controlan por estaciones de botones a prueba de
explosión ubicados según indica el plano. Los conductores de estas
botoneras, son llevados hasta los arrancadores contenidos en el tablero
general utilizando canalizaciones subterráneas independientes a los circuitos
de alumbrado exterior y alumbrado de andenes
f) Alumbrado exterior.
El alumbrado general está instalado en postes con unidades NEMA I, tipo
mercurial de 400 Watts más 100 Watts de balastro con altura de 7m, 220v.,
los postes para alumbrado estarán protegidos con postes de concreto de
1.00 metro de altura contra daños mecánicos.
El alumbrado de andenes está instalado en las techumbres correspondientes
con unidades a prueba de explosión (EVA), incandescentes, 220V y 160
Watts
g) Control de llenado de Cilindros
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El control de llenado de cilindros es por medio de interruptores electrónicos,
colocados en las básculas, para accionamiento de las válvulas solenoides
correspondientes. Ambos elementos en receptáculos a prueba de explosión
127V.h)
h) Áreas peligrosas
De acuerdo con las disposiciones correspondientes se consideran áreas
peligrosas a las superficies contenidas junto al tanque de almacenamiento y
las zonas de trasiego de Gas L.P., hasta una distancia horizontal de 15
metros a partir de los mismos.
Por lo anterior, en estos espacios se usan solamente aparatos y cajas de
conexiones a prueba de explosión, aislando estas últimas con los sellos
correspondientes.
Todos los elementos del sistema eléctrico, en las zonas de almacenamiento
y trasiego y las que se encuentren instalados en un radio de 15 metros como
mínimo de dichas zonas son a prueba de explosión.
SISTEMA GENERAL DE CONEXIONES A “TIERRA”
El sistema de tierras tiene como objetivo el proteger de descargas eléctricas
a las personas que se encuentren en contacto con estructuras metálicas de
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la Planta en el momento de ocurrir una descarga a tierra por falla de
aislamiento. Además el sistema de tierras cumple con el propósito de
disponer de caminos francos de retorno de falla para una operación
confiable e inmediata de las protecciones eléctricas.
En el plano correspondiente (PRO-EL-03) se señala la disposición de la
malla de cables a tierra y los puntos de conexión de varillas de cooperwell.
El cálculo arroja que la máxima resistencia a tierra no rebasará de 5 OHMS.
Los equipos conectados a “tierra” serán: tanque de almacenamiento,
bombas, compresor, toma de recepción y suministro, tuberías, múltiples de
llenado, transformador y tablero eléctrico.
V.I.4 PROYECTO SISTEMA CONTRA INCENDIOS
PLANTA DE ALMACENAMIENTO
Como medida de seguridad y como prevención contra algún incendio, se
cuenta instalados extintores de polvo químico seco del tipo ABC y extintores
de CO2 , manuales de 9 Kg. y de carretilla de 50 Kg.
La determinación de la cantidad y capacidad de extintores necesarios en las
diferentes áreas que integran la planta, se hará siguiendo el procedimiento
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de cálculo de unidades de riesgo, “UR” presentes en cada área que se
determinan en el inciso 5.4.4.1. de la Norma NOM-001-SEDG-1996,
clasificándolas de acuerdo con el riesgo, los factores determinados así como
las unidades de capacidad de extinción asignadas a los diferentes tipos y
capacidad de extintores, dando los siguientes resultados:
Extintores manuales
Muelle de llenado 6
Tablero eléctrico (CO2) 1
Oficinas 5
Estacionamiento y patio exterior 13
Tomas de recepción 2
Zona de almacenamiento 4
Bombas 2
Compresor 1
Vigilancia 1
Tomas de suministro 2
Muele de jaulas 4
Almacén de residuos peligrosos 2
Extintor de carretilla (zona de almacenamiento) 2
Almacén de cilindros nuevos 2
Taller 3
Los lugares donde están colocados los extintores están señalados de
acuerdo a la Norma NOM-026 -STPS-2008., la ubicación de estos extintores
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será visible y de fácil acceso, a una altura de 1.50 m. medida del piso a la
parte más alta del extintor, de fácil sujeción y colocación para ser usados.
Cuenta con registro de fecha de adquisición, inspección, revisión y prueba
hidrostática en su caso.
Extintor de carretilla
Se cuenta también con dos extintores del tipo carretilla con capacidad de 50
Kg. De polvo químico seco, clase ABC y CO2, localizados normalmente en el
área de almacenamiento.
EQUIPOS DE SEGURIDAD
Accesorios de Protección
A la entrada de la planta se tiene instalado un anaquel con artefactos mata
chispas, los cuales son colocados a todos los vehículos que ingresan a la
planta, así como también se contará con botiquín de primeros auxilios
localizado en la construcción destinada a las oficinas.
Alarmas
Se cuenta también en la planta con un sistema de alarma general a base de
una sirena eléctrica, la cual es alimentada en forma independiente a los
demás circuitos para mayor seguridad de funcionamiento en caso de
necesidad. Esta es operada solamente en casos de emergencia,
probándose su funcionamiento con cierta periodicidad de tiempo.
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Trajes
Se cuenta además con dos trajes especial para el personal encargado de los
principales medios contra incendio
Comunicaciones
Se cuenta con teléfonos convencionales conectados a la red pública con un
cartel en el muro adyacente en donde se especifiquen los números a marcar
para llamar a los bomberos, la policía y las unidades de rescate
correspondiente al área, como cruz roja, unidad de emergencia de IMSS
cercana, etc., contando con un criterio preestablecido . además, a través del
sistema de radiocomunicaciones con los camiones repartidores de gas, se
dan las instrucciones necesarias a los conductores para que en su caso
llamen a las ayudas públicas por medio de teléfono y eviten regresar a la
Planta hasta nuevo aviso.
Manejo de Agua a Presión
Para el manejo de agua a presión se cuenta con un sistema compuesto por
los siguientes elementos:
Cisterna de seguridad con capacidad de 120 m3 agua, su llenado es a
través de la red municipal.
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El Cuarto de control contra incendio está construido a un costado de la
cisterna con dimensiones en Planta de 4.5 x 4.5 metros y altura de 3.0
metros, contará con un acceso para máquina y/o personal
Esta caseta de máquinas estará equipada con los siguientes elementos:
Una bomba con motor de combustión interna de 42 H.P. y gasto de 2,400
L.P.M (634.08 G.P.M.) a 6 kg/cm2
Bomba con motor eléctrico 40 H.P. y gasto de 2,400 L.P.M. a 7 kg/cm2.
Red distribuidora, está construida con tubo de acero al carbón cédula 40.
Esta tubería está instalada subterránea a una profundidad de 1.00 metro; la
red que alimenta al sistema de enfriamiento iniciara su recorrido saliendo del
cuarto de control con tubería de 101 mm. (4”) de diámetro.
El sistema alimenta a los siguientes componentes:
Cuatro hidrates
El riego por aspersión del tanque de Almacenamiento de Gas L.P.
Para el enfriamiento del tanque, se contará con válvulas de compuerta de
accionamiento manual de 101 mm (4”)
Tubería y elementos de rociado para el tanque de Almacenamiento
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Cada tanque cuenta con tubos de rociado paralelos al eje del mismo,
ubicados simétricamente por arriba.
Estás tuberías es de 51 mm. de diámetro. Los tubos se instalaron a lo largo
del tanque, con el propósito de estandarizar la presión dinámica en toda su
longitud.
El rociado se hará colocando boquillas aspersoras uniformemente repartidas
y alineadas a los largo de la tubería, colocando 22 boquillas por cada
tanque. Las boquillas de rociado serán marca Spraying Systems Co. Tipo
recto Modelo ½ - H-40 con un gasto de 29.50 L.P.M.
V.2 DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROCESO
PROCESO DE OPERACIÓN DE LA PLANTA
Las operaciones de trasiego que se realizan en la planta son las siguientes:
El vigilante permite el acceso al interior de la planta a los camiones
repartidores de gas doméstico y auto-tanque, verificando que en el acceso
se cuente con matachispas instalado. El operador del vehículo se estaciona
en el andén, apaga el motor, radio, luces y otros accesorios y descarga los
cilindros vacíos.
Posteriormente el personal de llenado selecciona los cilindros a fin de
detectar anomalías o desperfectos en los mismos; aquellos que presenten
daños en la base, espiga, capuchón o indicios de corrosión se separan y son
enviados al taller de mantenimiento para su reparación; en caso de
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encontrarse en condiciones inadecuadas se envían al fondo de reposición de
cilindros. Los cilindros que se encuentran en buenas condiciones pasan al
área de llenado, donde son colocados en las básculas respectivas; se le
enrosca la llenadera y se abre la válvula. Cuando alcanza el peso deseado,
la válvula se cierra automáticamente. Se desacoplan y pasan al área de
carga, donde el camión repartidor que se encuentra vacío estiba los cilindros
llenos. Finalmente sale de la planta para realizar el reparto domiciliario.
Los autos-tanque de abasto a tanques estacionarios se estacionan en la isla
de llenado, apagan el motor, luces y cualquier accesorio eléctrico, se
colocan las cuñas metálicas y el cable de aterrizaje. El llenador verifica su
contenido, presión y temperatura, acopla las mangueras de llenado, abre
válvulas y arranca la bomba. Al alcanzar el volumen de 85%, apaga la
bomba, cierra válvulas, desconecta mangueras, quita cuñas y cable de
aterrizaje e indica al operador que puede abandonar las instalaciones.
Los vehículos que utilizan gas como combustible se estacionan en la isla de
llenado, el conductor apaga todo el sistema de uso eléctrico, se colocan
cuñas y tierra estática y la manguera de carga al vehículo, se dota de
combustible hasta el 85%, se desconectan los accesorios instalados y se
retira la unidad.
Procedimientos de descarga de remolques-tanque
El Gas L.P. se recibe mediante auto-transportes cuya capacidad es de
45,000 litros agua al 100%, el cual requiere de un tiempo de 2.5 horas para
su descarga total. Los auto-transportes contienen un volumen máximo al
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90% de su capacidad, por lo que transportan 40,000 litros en promedio;
donde el gasto de descarga es de 40,500 litros en 150 minutos (2.5 horas).
Existe un área de descarga, construida de concreto armado, que recibe
tuberías de carga y descarga , los cuales salen de la zona de protección de
los tanques y están bajo trincheras en la parte media, las tuberías son para
líquido y vapor; se trata de una isla para protección contra choques
metálicos y alguna mala operación en las maniobras de trasiego, se
encuentra protegida con viguetas de acero fuertemente empotradas; cada
toma cuenta en su extremo con válvulas de paso de acción manual, válvulas
de exceso de flujo y adaptadores a las mangueras de trasiego.
Procedimientos de Descarga
Al inicio de cada turno el personal de descarga revisará el espacio disponible
de cada uno de los tanques de almacenamiento.
Al llegar a la planta el auto-transporte se dirigirá al área de recepción donde
será recibido por el personal de descarga. El descargador revisará dicho
documento para enterarse del porcentaje del contenido en el auto-
transporte, también se cerciorará de la presión del recipiente con los
dispositivos de medición instalados en el vehículo. Indica al operador del
auto-transporte donde deberá estacionarse y verificará que la unidad esté
totalmente detenida, con el motor apagado y el freno de estacionamiento
colocado.
Toma la lectura del porcentaje del contenido , así como la presión a la que
viene, coloca las cuñas metálicas, en por lo menos dos de las ruedas para
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asegurar la inmovilidad del vehículo; también se coloca el cable para
aterrizaje de la unidad.
Acoplar la manguera de líquido (normalmente de 51 mm) misma que está
conectada a la tubería de mayor diámetro y color rojo. Posteriormente abrirá
la válvula de la manguera como de la unidad.
Seleccionará en que tanque(s) de almacenamiento se descargará, abrirá las
válvulas tanto de líquido como de vapor del recipiente. En la línea del tanque
hasta la estación de descarga se abren las válvulas correspondientes,
cerciorándose que las válvulas no permanezcan cerradas; accionará el
interruptor que pone a funcionar la compresora por medio de su motor
eléctrico.
Durante la operación de descarga, el descargador por ningún motivo se
retira de la isla y periódicamente verifica el contenido restante en el auto-
transporte, mediante el medidor rotatorio hasta que alcance el valor de cero.
En cuanto el medidor rotatorio marque cero, el descargador apagará el
motor de la compresora. Cerrará las válvulas de líquido de las mangueras,
así como del auto-transporte y las retirará de la unidad. Se cerrará la válvula
de vapor como se indico anteriormente y desacopla todas las líneas.
Coloca los tapones respectivos en las tomas de líquidos y vapor del auto
transporte, así como en las mangueras, las cuales se colocarán en su lugar
correspondiente y se retirarán las cuñas metálicas y el cable de aterrizaje.
Informara al operador que la unidad ha sido descargada y puede retirarse.
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PROCEDIMIENTO DE LLENADO DE AUTO-TANQUES:
El operador estaciona el auto-tanque en el área de carga, donde el el
personal encargado del llenado sigue la secuencia de las siguientes
operaciones:
Verifica que las llaves de encendido del motor del auto-tanque no estén
colocadas en el switch de encendido; que se encuentren colocadas
correctamente las cuñas metálicas en las llantas traseras del vehículo y la
pinza del cable de aterrizaje. Revisará, utilizando el medidor rotatorio el
porcentaje de gas que tiene el auto-tanque (Contenido del sobrante con el
que regreso de ruta).
Con el volumen en porcentaje de gas que contiene el auto-tanque, el
llenador podrá calcular la cantidad de gas que habrá de suministrarle al auto-
tanque, para que este alcance el 90% de su capacidad; colocará la palanca
indicadora del medidor rotatorio en el nivel que se desee y dejará la válvula
del medidor rotatorio abierta con el objeto de saber el momento preciso en
que el llenado ha llegado al nivel deseado.
Selecciona el tanque del cual se va a suministrar gas, determinando el
porcentaje de su llenado, por medio del medidor del mismo tanque establece
continuidad de flujo abriendo las válvulas de corte, desde el tanque hasta el
mismo auto-tanque por llenar.
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Verifica que no existan fugas en las conexiones de la manguera con el auto-
tanque tanto en las líneas que conducen líquido como las de vapor. Oprime
el botón energizado del motor de la bomba. Durante el llenado verifica que
se realice con normalidad y por ningún motivo abandonará la supervisión de
esta operación; continuamente verificará el porcentaje de llenado de auto-
tanque
Retirara las calzas de las llantas del auto-tanque, revisara en todo su
alrededor la unidad, haciendo hincapié que en las tomas no existan fugas. El
llenador dará aviso al operador para que retire la unidad y la estacione en el
lugar asignado a tal auto-tanque. La función de un operador es la de
conducir la unidad en el área de circulación con la precaución debida
PROCEDIMIENTO DE LLENADO DE CILINDROS PORTATILES
El vigilante permite el acceso al interior de la planta a los camiones
repartidores de gas doméstico, verificando que en su acceso cuente con el
mata chispas instalado. El operador del vehículo se estaciona en el andén,
apaga el motor, radio, luces y otros accesorios y descarga los cilindros
vacíos.
Posteriormente el personal de llenado selecciona los cilindros a fin de
detectar anomalías o desperfectos en los mismos; aquellos que presenten
daños en la base, espiga, capuchón o indicios de corrosión se separan y son
enviados al taller de mantenimiento para su reparación. En caso de
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encontrarse en condiciones inadecuadas se envían al fondo de reposición de
cilindros.
Los cilindros que se encuentran en buenas condiciones pasan al área de
llenado, donde son colocados en las básculas respectivas, se enrosca la
llenadera y abre la válvula. Cuando alcanza el peso deseado, la válvula se
cierra automáticamente, pasan al área de carga para estibarlos en el camión
repartidor. Finalmente sale de la planta para realizar el reparto domiciliario.
La operación de la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. es
relativamente simple, ya que en ellas no se tiene ningún proceso de
transformación de materiales, ni se lleva a cabo ninguna reacción química.
DIAGRAMA DE FLUJO DE LA PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GAS L.P:
DESCARGA DEL REMOLQUE-TANQUE
COMPRESORES
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TANQUES DE 125,000 LITROS
V.3 HOJAS DE SEGURIDAD
La única sustancia peligrosa que se maneja en la Planta de Almacenamiento
para Distribución de la empresa Gas Imperial, S.A. de C.V. (Planta Cd
Hidalgo) es el propio energético.
Se anexan hojas de datos de seguridad del Gas L.P.
V.4 ALMACENAMIENTO
PLANTA DE ALMACENAMIENTO
TOMAS DE SUMINISTRO A
AUTO-TANQUES
LLENADO DE CILÍNDROS PORTATILES
BOMBAS
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a) Esta Planta contará con dos tanques de almacenamiento del tipo
intemperie cilíndricohorizontal, especiales para contener Gas L.P. con
capacidad de 125,000 lts al 100% de agua, se localizará de tal manera
que cumplen con las distancias mínimas reglamentarias.
b) Se tendrán montados sobre silletas metálicas y estas a su vez en bases
de concreto armado. Los tanques quedaran libremente apoyados sobre
las silletas de tal forma que puedan desarrollar libremente sus
movimientos de contracción y dilatación, entre la placa de refuerzo y la
base de la silleta, se utilizará material impermeabilizante para minimizar
los efectos de corrosión por humedad.
c) Se contará con una zona de protección perimetral consistente en muretes
de concreto armado de 0.80 m. de altura al nivel de piso terminado (NPT)
y 0.20 m. de espesor.
d) El tanque tendrá una altura de 2.20 m., medida de la parte inferior de los
mismos al nivel de piso terminado
e) Al costado del tanque se tendrá una escalera metálica para tener acceso
a la parte superior del casquete para dar medición a los instrumentos
instalados, se tendrá una pasarela para dar servicio a las válvulas de
relevo de presión.
f) El tanque, escalera y pasarela metálica, contará con protección contra la
corrosión a base de un primario epóxico catalizador tipo R.P. 680.
g) Los tanques contarán con las siguientes características:
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ESPECIFICACIONES DE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO I Y II
Construido por TATSA
Según Norma En fabricación
Capacidad Litros agua 125,000 L
Año de fabricación En fabricación
Diámetro Exterior En fabricación
Longitud total En fabricación
Presión de trabajo En fabricación
Forma de las cabezas En fabricación
Eficiencia En fabricación
Espesor de láminas de cabezas En fabricación
Espesor lámina cuerpo En fabricación
No. de serie En fabricación
Tara En fabricación
El recipiente I contará con los siguientes accesorios:
Un medidor indicador magnético de nivel marca Magnatel de 25.4 mm
de diámetro.
Un termómetro marca Metron con graduación de –50°C a +50 °C de
12.4 mm de diámetro.
Un manómetro marca Eva con graduación de 0-21 Kg/cm2 de 6.4 mm
de diámetro.
Una válvula de máximo llenado 90% marca Rego mod. 3165 de 6.4 mm
de diámetro.
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Una válvula de máximo llenado 86.25% marca Rego mod. 3165 de 6.4
mm de diámetro.
Dos válvulas internas para gas líquido marca Rego mod. A3213 A400
de 76 mm de diámetro.
Una válvula interna para retorno de gas líquido marca Rego mod.
A3212 A250 de 51 mm de diámetro.
Dos válvula interna para retorno de gas vapor marca Rego mod. A3212
A250 de 51 mm de diámetro.
Una válvula de exceso de flujo marca Rego mod. A3292B de 51 mm de
diámetro.
Cuatro válvulas de Seguridad de 294 m3/min. y 64 mm. Marca Rego,
Mod. A3149 G.
Una válvula Multiport Bridada de 101 mm marca Rego.
Un tapones macho de acero de 51mm (2” de Ø).
Cuatro tubos de descarga de 76 mm (3”) con capuchón ced. 30.
El recipiente II contará con los siguientes accesorios:
Un medidor indicador magnético de nivel marca Magnatel de 25.4 mm
de diámetro.
Un termómetro marca Metron con graduación de –50°C a +50 °C de
12.4 mm de diámetro.
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Un manómetro marca Eva con graduación de 0-21 Kg/cm2 de 6.4 mm
de diámetro.
Una válvula de máximo llenado 90% marca Rego mod. 3165 de 6.4 mm
de diámetro.
Una válvula de máximo llenado 86.25% marca Rego mod. 3165 de 6.4
mm de diámetro.
Dos válvula interna para gas líquido marca Rego mod. A3213 A400 de
76 mm de diámetro.
Una válvula interna para retorno de gas líquido marca Rego mod.
A3212 A250 de 51 mm de diámetro.
Dos válvula interna para retorno de gas vapor marca Rego mod. A3212
A250 de 51 mm de diámetro.
Una válvula de exceso de flujo marca Rego mod. A3292B de 51 mm de
diámetro.
Cuatro válvulas de Seguridad de 294 m3/min. y 64 mm Marca Rego,
Mod. A3149 G.
Una válvula Multiport Bridada de 101 mm marca Rego.
Un tapones macho de acero de 51mm (2” de Ø).
Cuatro tubos de descarga de 76 mm (3”) con capuchón ced. 30.
V.5 EQUIPOS DE PROCESO Y AUXILIARES
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PLANTA DE ALMACENAMIENTO
MAQUINARIA Y EQUIPOS AUXILIARES
Bombas
Especificaciones Bomba I Bomba II
Operación básica Llenado de cilindros Carga de autotanques
Marca BLACKMER BLACKMER
Modelo DV-LGL3E DV-LGL3E
Motor eléctrico 7.5 HP 10 HP
R.P.M. 640 640
Capacidad Nominal 378 LPM (100 GPM) 490 LPM (130 GPM)
Presión diferencial de trabajo (max) 135 PSI 135 PSI
Tubería de succión 76 mm 76 mm
Tubería de descarga 76 mm 76 mm
Compresor
Especificaciones Compresor I
Operación básica Descarga de semi-remolques
Marca Corken
Modelo 491
Motor eléctrico 15.C.F.
R.P.M. 740
Capacidad Nominal 749 L.P.M. (198 G.P.M.)
Desplazamiento 53 m37hr
Ratio de compresión 1.49
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Presión diferencial de trabajo (max) 5 kg/cm2
Tubería de gas líquido N.A.
Tubería de gas vapor 2 mm (2”) diámetro
Las bombas y el compresor se encontrarán ubicados dentro de la zona de
protección de los tanques, que consiste en muro de concreto armado de
0.80 m. de altura a N.P.T. y 0.20 m de espesor y cumplen con las distancias
reglamentarias.
Cada bomba se encontrará cimentada a una base de concreto y el
compresor, junto con su motor, se encontrara soportado a una base metálica
fija por medio de tornillos anclados a las bases de concreto.
Los motores eléctricos acoplados a las bombas y al compresor serán los
apropiados para operar en atmósferas de vapores combustibles y contarán
con interruptor automático de sobrecarga, además están conectados al
sistema general de “tierras”.
V.6 CONDICIONES DE OPERACIÓN
Anexar los diagramas de flujo, indicando la siguiente información:
V.6.1 BALANCE DE MATERIA
En la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P. propiedad de
Gas Imperial, S.A de C.V (Planta Cd Hidalgo), el balance de materia es
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simple, ya que todo lo que entra sale, debido a que no existe consumo en el
proceso interno del material.
Gas del Imperial, S.A. de C.V. (Planta Cd Hidalgo) para el
Almacenamiento de Gas L.P., contará con dos tanques cilíndrico-
horizontales especiales para contener Gas L.P.; con capacidad de
almacenamiento 1250,000 litros agua al 100% cada uno, marca TATSA.
V.6.2 TEMPERATURAS Y PRESIONES DE DISEÑO Y OPERACIÓN
Durante la Operación de la Planta de Almacenamiento para Distribución de
Gas L.P., no se generaran temperaturas ni presiones extremas, ya que se
trabaja a temperatura ambiente; al no existir un verdadero proceso químico, no
existen cambios químicos en el Gas L.P., por lo que la operación de la Planta
de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P de la empresa Gas
Imperial, S.A. de C.V. (Planta Cd Hidalgo), se considera que las
temperaturas extremas a las cuales se trabaja corresponden a las mismas del
medio ambiente, registrándose en la zona una temperatura promedio de 28ºC
y una temperatura que nunca excederá los 35ºC. Las presiones máximas son
las presiones de trabajo del tanque de almacenamiento que es de 14.0 kg/cm2.
Temperatura extrema:
La única operación que se realiza en la Planta es el trasiego de Gas L.P.,
manteniéndolo en estado líquido, por lo que se considera una temperatura de
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28ºC durante el proceso de trasvase. La temperatura máxima del tanque de
almacenamiento es de 37.8ºC y se controla por medio de un sistema de
enfriamiento por aspersión a base de agua, como se indica en el apartado
correspondiente a recipientes de almacenamiento.
Presión extrema:
La presión de trabajo de los tanques de almacenamiento será de 14.00 kg/cm2
con un factor de seguridad de 4; La presión máxima de descarga del líquido
con la bomba operando en condiciones normales, nunca deberá exceder de
240 MPa (24.61 Kg/cm2). Los medidores de líquido deberán ser para presión
de trabajo de 240 Mpa (24.61 Kg/cm2)
V.6.3 ESTADO FÍSICO DE LAS DIFERENTES CORRIENTES DEL PROCESO
El Gas L.P. se maneja en estado líquido por efecto de la presión; el tanque de
almacenamiento se llena hasta un valor límite del 90% máximo de su
capacidad y forma un espacio vacío que es ocupado por el gas vaporizado. En
todas las operaciones realizadas en la planta se produce este mismo principio,
por lo que se puede decir que la fase que prevalece es la de líquido.
V.6.4 CARACTERISTICAS DEL REGIMEN OPERATIVO DE LA INSTALACIÓN
(continuo o por lotes)
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El régimen operativo de la Planta de Almacenamiento de Gas L.P. tendrá dos
turnos operativos mixtos 8 horas cada turno.
V.6.5 DIAGRAMA DE TUBERÍAS E INSTRUMENTACIÓN (DTI’s) CON BASE EN
LA INGENIERIA DE DETALLE Y CON LA SIMBOLOGIA
CORRESPONDIENTE.
En el anexo se presenta el Diagrama de Tubería e Instrumentación (DTIs) en
el plano del proyecto mecánico.
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VI ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
VI.1 ANTECEDENTES DE ACCIDENTES E INCIDENTES
Las Plantas de Almacenamiento de Gas L.P., han servido para abastecer de manera
continua y eficiente a la población y a la industria a través del reparto a tanques
estacionarios o de cilindros con capacidades menores, por lo que este tipo de
instalaciones han operado en el pasado en otras regiones del país; la utilización de
Gas L.P. en nuestro país para el consumo doméstico ha ido creciendo conforme se
logran desarrollos de la población y la economía de la región en donde se requiere de
este servicio.
Son pocos los incidentes y/o accidentes que han ocurrido en alguna de ellas, uno de
ellos que tuvo afectación a las instalaciones y entorno, fue la explosión sucedida en
San Juan Ixhuatepec, Edo. de México. A raíz de este evento se han adaptado medidas
de prevención y control para este tipo de instalaciones, de tal forma que aún siendo
empresas que realizan Actividades Altamente Riesgosas, operan en forma segura,
disminuyendo la probabilidad de incidentes.
En el presente estudio se analizan las posibles desviaciones que pueden
generar eventos de riesgo en las instalaciones de la Planta de
Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., de la empresa Gas del
Imperial, S.A. de C.V. (Planta Cd Hidalgo), ubicada en el Municipio de
Ciudad Hidalgo, Michoacan.
VI.2 METODOLOGIAS DE IDENTIFICACIÓN Y JERARQUIZACIÓN.
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Con base en los DTI´s de la ingeniería de detalle, identificar y jerarquizar los
riesgos en áreas de proceso, almacenamiento y transporte, mediante la
utilización de alguna de las siguientes metodologías: Análisis de Riesgos y
Operabilidad (HazOp); Análisis de Modo Falla y Efecto (FME) con Árbol de
Eventos, Árbol de Fallas, o alguna otra con características similares a las
anteriores y/o la combinación de éstas, debiéndose aplicara la metodología
de acuerdo a las especificaciones propias de la misma. En caso de modificar
dicha aplicación, deberá sustentarse técnicamente.
Bajo el mismo contexto, deberá indicar los criterios de selección de la(s)
metodología(s) utilizadas para la identificación de riesgos; asimismo, anexar
el o los procedimientos y la(s) memoria(s) descriptiva(s) de la(s)
metodología(s) empleada(s).
Para la jerarquización de Riesgos se podrá utilizar: Matriz de Riesgos o
metodologías cuantitativas de identificación de riesgos, o bien, aplicar criterios
de peligrosidad de los materiales en función de los volúmenes, condiciones de
operación y/o características CRETIB o algún otro método que justifique
técnicamente dicha jerarquización.
El presente Análisis de Riesgos identifica los posibles eventos hipotéticos
probables y creíbles, por el manejo de gas L.P. Estableciéndose la siguiente
estructura para el análisis.
ANÁLISIS DE RIESGO
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1.- Identificación de eventos de riesgo
La identificación de los eventos de Riesgo tiene como objetivo analizar e
identificar desviaciones en cada una de las etapas de la recepción y suministro
de Gas L.P. en la Planta de Almacenamiento.
Identificación (Aplicación de la Metodología Hazop)
Caracterización (características de los eventos a
través de la aplicación de modelos de simulación
Jerarquización (Aplicación de la matriz de
Jerarquización de Riesgos)
Estimación de Consecuencias (Evaluación de Resultados de los modelos de simulación en
diagramas de pétalos)
Medidas de Prevención y Control (Recomendaciones)
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I - 116
Se incluye la cantidad máxima de Gas L.P. que se almacena en la Planta
como información preliminar necesaria para la Identificación de Riesgos:
Cantidad de Gas L.P. que se almacenara en la Planta
Sustancia Cantidad Existente
Al 100%
Cantidad de Reporte
Uso
Gas L.P. 250,000 L
137,500 kg
50,000 kg Almacenamiento y Distribución en auto-tanques y cilindros
portátiles
Densidad promedio del gas L.P: 0.55
Así mismo, se considero para la identificación de las áreas de riesgo, la revisión
y la información del diseño de la Planta de Almacenamiento para Distribución
de Gas L.P., memorias técnicas descriptivas de la Planta, tomando en cuenta
los planos mecánico de flujo e isométricos donde se indican las líneas de
recepción a los tanques de Almacenamiento de la planta y el suministro a los
auto tanques de 12,500 L, llenaderas de cilindros portátiles.
Con la información proporcionada se llevó a cabo la identificación de riesgos,
aplicando la metodología de Estudio de Riesgo y Operabilidad (Hazop). Dicha
metodología identifica a través de la aplicación de palabras guía y parámetros
de proceso, desviaciones que pueden desencadenar posibles escenarios de
riesgo ambiental (como fuga, incendio o una explosión de Gas L.P.), que
puedan afectar al personal, al ambiente o a las instalaciones.
Los parámetros que se utilizaron en la metodología HAZOP, para identificar los
posibles eventos fueron: presión y/o flujo.
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Los eventos identificados por la metodología HAZOP se presentan en los
anexos.
Eventos identificados por la metodología HAZOP.
DESCRIPCIÓN ESCENARIO
1.- Fuga de Gas L.P. por desconexión del acoplamiento de la línea de recibo de gas/líquido del remolque-tanque, debido a una sobrepresión en dicha línea por encontrarse cerradas las válvulas de globo normalmente abiertas
Nube toxica, incendio, explosión
2.- Fuga de Gas L.P. por los sellos de la bomba. Esta situación se presenta cuando se encuentran operando dos bombas y las válvulas a la descarga se encuentran cerradas, provocando aumento de presión en la línea de descarga de la bomba de servicio de gas líquido a llenaderas de cilindros, posibilidad de fuga también durante el llenado de los cilindros.
Nube toxica, incendio, explosión
3.- Fuga de Gas L.P. por el un orificio en el cuerpo del tanque de almacenamiento de 125,000 litros, ocasionado por corrosión derivado de un mal mantenimiento.
Nube toxica, incendio, explosión
4.- Fuga de gas L.P. por falla de la válvula de la línea de suministro a autotanques
Nube toxica, incendio, explosión
5.- Fuga de Gas L.P. en el tanque de almacenamiento por sobrepresión conteniendo el 40% del contenido total (50,000 litros) por falla de las válvulas de seguridad
Nube toxica, incendio, explosión
6.- Fuga de Gas L.P. en el tanque de almacenamiento conteniendo el 60% de su capacidad (75,000 litros) por sobrepresión y falla de válvulas de seguridad
Nube toxica, incendio, explosión
7.- Fuga de Gas L.P. en el tanque de Almacenamiento conteniendo el 75% de su capacidad (113675.95
Nube toxica, incendio,
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litros) por sobrepresión y falla en las válvulas de seguridad
explosión
8.- Fuga del contenido total Gas L.P. en el tanque de Almacenamiento de 125,000 L, el cual se llena al máximo de capacidad al 85% por medida de seguridad, derivado por falla en las válvulas de seguridad
Nube toxica, incendio, explosión
En los anexos se presenta la metodología de identificación de riesgos
HAZOP.
2.- Caracterización de los eventos
En este rubro, las actividades a realizar se centraron en evaluar mediante la
información recopilada y generada por la metodología Hazop, la característica
de los eventos, tomando como base las propiedades fisicoquímicas, de
inflamabilidad del Gas L.P. de las cantidades almacenadas, así como de las
características del proceso donde se manejan cada una de ellas, y que dieran
lugar a un escenario de riesgo.
Con los datos obtenidos del Gas L.P., los volúmenes manejados y el área
donde se puede presentar el evento, se alimento al paquete de simulación para
obtener las zonas de Alto Riesgo y Amortiguamiento.
3.- Metodología de Jerarquización de Riesgos.
Para jerarquizar los riesgos, se utiliza una técnica cuantitativa de matriz de
frecuencia contra consecuencia para obtener el índice de riesgo de cada
evento y definir así los eventos que se representarán en el Diagrama de
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Pétalos. La técnica utiliza índices de frecuencia e índices de consecuencia los
cuales, al ser combinados entre sí, generan un índice Global de Riesgo. En las
tablas siguientes se describen los índices de frecuencia y Consecuencia y la
Matriz de evaluación.
ÍNDICE DE GRAVEDAD
CONSECUENCIA DESCRIPCIÓN
4 Catastrófica Fatalidad / daños irreversibles y perdidas de producción mayores a USD $ 1 000 000 00
3 Severa Heridas múltiples / daños mayores a propiedades y pérdidas de producción entre USD $ 100 000 y 1 000 000 00
2 Moderada Heridas ligeras / daños menores a propiedades y pérdidas de producción entre USD $ 10 000 00 y 100 000 00
1 Ligera No hay heridas / daños mínimos a propiedades y pérdidas de producción menores a USD 10 000 00
ÍNDICE DE FRECUENCIA
FRECUENCI DESCRIPCIÓN
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A
4 Frecuente Ocurre más de una vez al año
3 Poco Frecuente
Ocurre una vez entre 1 y 10 años
2 Raro Ocurre una vez entre 10 y 100 años
1 Extremadamente Raro
Ocurre una vez entre 100 y 10 000 años o más
ÍNDICE DE RIESGO
RANGO RIESGO DESCRIPCIÓN
1,2,3 Aceptable Rango general aceptable. No se requieren medidas de mitigación y abatimiento
4 a 6 Aceptable con controles
Se debe revisar que los procedimientos de ingeniería y control se estén llevando a cabo de manera correcta y en su caso modificar los procedimientos de control del proceso
8,9 Indeseable Se deben revisar tanto procedimientos de ingeniería como administrativos y en su caso modificar los procedimientos y controles en un periodo de 3 a 12 meses
12 a 16 Inaceptable Se deben revisar tanto procedimientos de ingeniería como administrativos y en su caso modificar los procedimientos y controles en un periodo de 3 a 6 meses
MATRIZ DE JERARQUIZACIÓN DE RIESGOS
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ÍNDICE DE RIESGOS CONSECUENCIAS
Ligero Moderado Severo
Catastrófico
1 2 3 4
Frecuente 4 4 8 12 16
Poco Frecuente
3 3 6 9 12
FRECUENCIA
Raro 2 2 4 6 8
Extremadamente Raro
1 1 2 3 4
La tabla anterior ejemplifica que a mayor calificación, mayor riesgo. Es
importante considerar que la descripción de los diferentes rangos de los índices
sólo se deberá tomar como base para poder discernir entre un escenario y otro.
Aplicación
Para determinar el factor de probabilidad del evento, se evaluaron las
características que pudieran dar lugar a un escenario de riesgo, así como los
dispositivos de control y seguridad con que cuenta la planta para el control de
las variables en la recepción y suministro de Gas L.P. y en el equipo de control
de emergencias, incluyendo las medidas que se han desarrollado, para la
minimización de eventos de riesgo como son los planes para la atención a
emergencias, programas de capacitación, mantenimiento, procedimientos de
operación y seguridad, entre otros; como se describe a continuación.
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Evento 1
Fuga de Gas L.P. por desconexión del acoplamiento de la línea de recibo de
gas/líquido del remolque-tanque, debido a una sobre presión en dicha línea por
encontrarse cerradas las válvulas de globo normalmente abiertas
Este evento se califica con una frecuencia de 2 (ocurre una vez entre 10 y 100
años), debido a que el acoplamiento de las conexiones del auto tanque y línea
de recibo es hermético y no se inicia el llenado hasta que se ha realizado la
inspección y alineación de las válvulas. Por otra parte, en el caso de las
válvulas de globo normalmente abiertas se encuentren cerradas, no se inicia la
descarga porque no hay presión en el sistema y el motor no arranca, este se
encuentra protegido por un interruptor automático de sobrecarga. Asimismo, la
tubería y conexiones soldadas están diseñados para manejar una presión
mínima de 28 kg/cm2 y las roscada para una presión de trabajo de 140
kg/cm2 (todas las tuberías instaladas para conducir Gas L.P. son para alta
presión con conexiones soldables y la posibilidad de fuga en sellos o
accesorios es baja.
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El índice de Consecuencia se califica como de 3 (severa), debido
principalmente a la afectación en caso de una nube explosiva.
Conjuntados estos dos factores en la Tabla de Matriz de Jerarquización de
Riesgos, se obtiene un índice de Riesgo “6” calificando el riesgo como
aceptable con controles.
Evento 2
Fuga de Gas L.P. por los sellos de la bomba; Esta situación se presenta
cuando se encuentra operando la bomba y las válvulas a la descarga se
encuentran cerradas, provocando aumento de presión en la línea de descarga
de la bomba de servicio de gas líquido a llenaderas de cilindros, posibilidad de
fuga también durante el llenado de los cilindros.
Para este evento el índice de Frecuencia se califica en 2 (raro), ya que si se
pone en marcha el motor de la bomba, al sobrepresionarse el sistema este
cuenta con 3 dispositivos de seguridad, uno de ellos es una válvula automática
de retorno de gas líquido al tanque, la cual protege de sobrecarga la bomba;
esta se acciona cuando se tiene una presión máxima de 5 kg/cm2; la segunda
es un interruptor por sobrecarga en el motor, el cual apagará el motor para que
no se dañe y el tercer dispositivo es una válvula de relevo hidrostática instalada
a la descarga de la bomba, si los dos dispositivos antes mencionadas no
respondieran, esta válvula relevará cuando se tenga una presión en el sistema
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mayor de 20 kg/cm2. cabe señalar que por procedimiento operativo se
inspecciona la posición de las válvulas antes de iniciar el llenado.
El índice de Consecuencia se estima en 3 (severa), debido a que en el
modelo de nube explosiva la zona de alto riesgo no sale del predio, pero afecta
a los tanques de almacenamiento, y puede ocasionar un efecto domino.
Conjuntando estos factores en la tabla de la Matriz de Jerarquización de
Riesgos, se obtiene un Índice de Riesgo “6” calificando el riesgo como
aceptable con controles.
Evento 3
Fuga de gas L.P. por fisura en el cuerpo del tanque de almacenamiento, este
evento se manifiesta debido a un deficiente programa de mantenimiento
preventivo, lo cual genera corrosión en el tanque originándose un orificio por
donde se fuga el material.
El índice de frecuencia para este evento es de 2 (raro), ya que los tanques
son nuevos y se cuenta con los procedimientos necesarios para un buen
funcionamiento del programa de mantenimiento preventivo, además de lo
anterior una vez terminado el tiempo de vida útil de los tanques se efectuaran
pruebas para determinar los espesores de las paredes de los tanques, de
acuerdo a las especificaciones de diseño establecidas por el fabricante para
poder determinar si pueden seguir funcionando o sustituir aquel que lo
requiera.
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El índice de Consecuencias para este evento se califica como de 3
(severa), debido principalmente a la afectación en caso de una nube explosiva,
ya que impactaría toda el área de almacenamiento y muelle de llenado de
cilindros, desencadenando un efecto domino; Conjuntando estos dos factores
en la Tabla de Matriz de Jerarquización de Riesgos, se obtiene un Índice de
Riesgo “6” calificando el riesgo como aceptable con controles.
Evento 4
Fuga de Gas L.P. por desacoplamiento de la válvula en la línea de suministro a
autotanques, debido a una sobrepresión en dicha línea por encontrarse
cerradas las válvulas normalmente abiertas
Este evento se califica con una frecuencia de 2 (ocurre una vez entre 10 y 100
años), debido a que el acoplamiento de las conexiones es hermético y no se
inicia el llenado hasta que se ha realizado la inspección y alineación de las
válvulas. Por otra parte, en el caso de las válvulas de normalmente abiertas se
encuentren cerradas, no se inicia el llenado porque no hay presión en el
sistema y el motor no arranca, este se encuentra protegido por un interruptor
automático de sobrecarga.
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El Índice de frecuencia para este evento es de 2 (raro), ya que el conector es
metálico y esta diseñado para soportar altas presiones hasta 140 kg/cm2.
El índice de Consecuencia se califica como de 3 (severa), debido
principalmente a la afectación en caso de una nube explosiva, ya que podría
desencadenar un efecto domino. Conjuntando estos dos factores en la Tabla
de Matriz de Jerarquización de Riesgos, se obtiene un Índice de Riesgo “6”
calificando el riesgo como aceptable con controles.
Evento 5
Fuga de Gas L.P. en el tanque de almacenamiento de 125,000 L de Gas L.P.
conteniendo el 40% de su contenido (50,000 litros), por sobrepresión del
tanque; la válvula de seguridad releva, sin embargo una vez liberada la presión,
esta no cierra (se atora), dejando escapar Gas L.P.
El Índice de frecuencia 1 (extremadamente raro) debido a que en el caso de
que las válvulas de seguridad releven por sobrepresión, el diseño de las
mismas regresa a su posición original una vez liberada la presión, siendo estas
herméticas.
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El índice de Consecuencia se califica en 4 (catastrófico) debido a que se
fugará el contenido total del 40% del tanque siendo un evento de gran
afectación, tanto interna como externa. En el caso de nube explosiva, se afecta
el entorno de la instalación.
Conjuntado estos factores en la tabla de Matriz de Jerarquización de Riesgos,
se obtiene un Índice de Riesgo “4” calificando el riesgo como aceptable con
controles.
Evento 6
Fuga de Gas L.P. en el tanque de almacenamiento de 125,000 L de Gas L.P.
conteniendo el 60% de su contenido (75,000 litros), por sobrepresión del
tanque y falla de las válvulas de seguridad.
El índice de frecuencia 1 (extremadamente raro) debido a que en el caso de
que las válvulas de seguridad releven por sobrepresión, el diseño de las
mismas regresa a su posición original una vez liberada la presión, siendo estas
herméticas.
El Índice de Consecuencia se califica en 4 (catastrófico) debido a que se
fugará el contenido total del 40% del tanque siendo un evento de gran
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afectación, tanto interna como externa. En el caso de nube explosiva, se afecta
el entorno de la instalación.
Evento 7
Fuga de Gas L.P. en el tanque de almacenamiento de 125,000 L de Gas L.P.
conteniendo el 75% de su contenido (93,750 litros), por sobrepresión del
tanque y falla de las válvulas de seguridad, liberándose el contenido total del
75%.
Se estima el índice de frecuencia en 1 (extremadamente raro) debido a que en
el caso de que las válvulas de seguridad releven por sobrepresión, el diseño de
las mismas regresa a su posición original una vez liberada la presión, siendo
estas herméticas. El tanque de almacenamiento cuenta además de las válvulas
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de seguridad de un medidor magnético de nivel de líquido, termómetro de –20
a + 50°C, manómetro de 0 a 21 kg/cm2, válvulas de máximo llenado del 85 y
90%, válvulas internas para líquido y vapor con activador neumático, las cuales
cierran en caso de una emergencia.
Se estima el índice de Consecuencia en 4 (catastrófico) debido a que se
fugará el contenido total del 75% contenido en el tanque, siendo un evento de
gran afectación; En el caso de nube explosiva, se afecta el entorno de la
instalación.
Conjuntado estos factores en la tabla de Matriz de Jerarquización de Riesgos,
se obtiene un Índice de Riesgo “4” calificando el riesgo como aceptable con
controles.
Evento 8
Fuga de Gas L.P. en el tanque de almacenamiento de 125,000 L de Gas L.P.
conteniendo el 85% de su contenido (106,250 Litros), que corresponde a la
capacidad máxima a que se llena el tanque, por sobrepresión del tanque y falla
de las válvulas de seguridad, liberándose el contenido total del 85%.
Se estima el índice de frecuencia en 1 (extremadamente raro) debido a que en
el caso de que las válvulas de seguridad releven por sobrepresión, el diseño de
las mismas regresa a su posición original una vez liberada la presión, siendo
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estas herméticas. El tanque de almacenamiento cuenta además de las válvulas
de seguridad de un medidor magnético de nivel de líquido, termómetro de –20
a + 50°C, manómetro de 0 a 21 kg/cm2, válvulas de máximo llenado del 85 y
90%, válvulas internas para líquido y vapor con activador neumático, las cuales
cierran en caso de una emergencia.
Se estima el índice de Consecuencia en 4 (catastrófico) debido a que se
fugará el contenido total del 85% contenido en el tanque, siendo un evento de
gran afectación; En el caso de nube explosiva, se afecta el entorno de la
instalación.
Conjuntado estos factores en la tabla de Matriz de Jerarquización de Riesgos,
se obtiene un Índice de Riesgo “4” calificando el riesgo como aceptable con
controles.
4 Evaluación de Consecuencias
De la jerarquización anterior, se determina que los evento de mayor
afectación son el 5, 6, 7 y 8 debido a que los diámetros de afectación
abarcan más allá de los limites de la planta, afectando al exterior, sin embargo
la probabilidad de ocurrencia de este tipo de eventos es mínima, ya que la
probabilidad estadística es prácticamente improbable que se presente,
calificándose en esta evaluación como 1 (extremadamente raro).
Para los eventos 1, 2, 3 y 4 la probabilidad es baja calificándose en esta
jerarquización como 2 (raro), ya que la planta contara con sistemas de
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seguridad que disminuirán al máximo esta baja probabilidad de que se
presenten.
Por otra parte y con el fin de evaluar el efecto sinérgico que los eventos de
riesgo identificados y simulados en el estudio de riesgo de la Planta de
almacenamiento y Distribución de Gas L.P., pudieran ocasionar durante la
operación normal, se elaboró un diagrama de pétalos, donde se representan
las áreas de afectación de los eventos máximos probables de riesgo de las
operaciones de descarga de Gas L.P., llenado de auto tanques, distribución a
las llenaderas de cilindros portátiles y suministro a carburación.
5. Medidas de prevención y Control
Las medidas que se deberán implementar para la prevención y control de
riesgos en la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. se
presentan en el punto de Recomendaciones y en las acciones establecidas en
la metodología Hazop:
VI.3 RADIOS POTENCIALES DE AFECTACIÓN
Determinar los radios potenciales de afectación a través de la aplicación de
modelos matemáticos de simulación, del o los eventos máximos probables
de riesgo identificados en el punto VI.2
A continuación se enlistan los resultados de los eventos máximos probables
y de mayor área de afectación, los cuales fueron simulados en el paquete
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EVENTOS MAXIMOS PROBABLES
RESULTADOS DE LA SIMULACIÓN DE EVENTOS
( RADIOS DE AFECTACIÓN )
ESCENARIO ZONA DE ALTO RIESGO ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
Evento 1. Fuga de Gas L.P., por desconexión del acoplamiento de la línea de recibo de gas-líquido por encontrarse cerradas las válvulas normalmente abiertas, originando fuga con formación de nube explosiva
Zona de Alto Riesgo Zona de Amortiguamiento
Nube explosiva 0.070 kg/cm2 = 77.42 m
0.035 kg/cm2 = 134.11 m
Tabla Continuación…
EVENTOS MAXIMOS PROBABLES
Evento 2. Fuga de Gas
L.P. por los sellos de la
bomba, con riesgo de
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I - 133
incendio y formación de
nube explosiva Zona de Alto Riesgo Zona de Amortiguamiento
Nube explosiva 0.070 kg/cm2 = 77.72 m
0.035 kg/cm2 = 134.42 m
Incendio Antorcha 5 KW/m2= 43.89 m 1.4 KW/m2 = 87.48 m
Evento 3. Fuga de Gas L.P. por fisura en el cuerpo de uno de los tanques de almacenamiento, originando riesgo de formación de una nube explosiva.
Zona de Alto Riesgo Zona de Amortiguamiento
Nube explosiva 0.070 kg/cm2 = 67.67 m
0.035 kg/cm2 = 117.35 m
Evento 4. Fuga de Gas L.P. por desacoplamiento de la válvula en la línea de suministro a autotanques, debido a una sobrepresión, originando riesgo de explosión.
Zona de Alto Riesgo Zona de Amortiguamiento
Nube explosiva 0.070 kg/cm2 = 67.06 m
0.035 kg/cm2 = 116.44 m
EVENTOS PRACTICAMENTE IMPROBABLES QUE SE PRESENTEN
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I - 134
RESULTADOS DE LA SIMULACIÓN DE EVENTOS
( RADIOS DE AFECTACIÓN )
ESCENARIO ZONA DE ALTO RIESGO ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
Evento 5. Fuga de Gas L.P. y explosión en uno de los tanques de almacenamiento de 125,0000 litros al 40% de su capacidad.
Zona de Alto Riesgo Zona de Amortiguamiento
Nube explosiva 0.070 kg/cm2 = 394.72 m
0.035 kg/cm2 = 684.89 m
Evento 6. Fuga de Gas L.P. y explosión en uno de los tanques de almacenamiento de 125,0000 litros al 60% de su capacidad
Zona de Alto Riesgo Zona de Amortiguamiento
Nube explosiva 0.070 kg/cm2 = 452.02 m
0.035 kg/cm2 = 783.95 m
Evento 7. Fuga de Gas L.P. y explosión en uno de los tanques de almacenamiento de 125,0000 litros al 75% de su capacidad
Zona de Alto Riesgo Zona de Amortiguamiento
Nube explosiva 0.070 kg/cm2 = 486.77 m
0.035 kg/cm2 = 844.60 m
Evento 8. Fuga de Gas L.P. en uno de los tanques de almacenamiento de 125,000 litros al 85% de su capacidad, por falla en las válvulas de seguridad, originando riesgo de explosión Gas L.P. por formación de nube explosiva.
Zona de Alto Riesgo Zona de Amortiguamiento
Nube explosiva 0.070 kg/cm2 = 507.49 m
0.035 kg/cm2 = 880.57 m
La memoria de cálculo para la determinación de los gastos, volúmenes y tiempos de fuga utilizados en las simulaciones se presenta en los anexos, junto con las modelaciones de los eventos considerados.
Representar las zonas de alto riesgo y amortiguamiento en un plano a escala
adecuada donde se indiquen los puntos de interés que pudieran verse
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afectados (asentamientos humanos, cuerpos de agua, vías de comunicación,
caminos, etc.).
Con base en los radios de afectación determinados en la simulación de
eventos, en el diagrama de pétalos anexo, se identifica las zonas de Alto
Riesgo y Amortiguamiento de acuerdo a los criterios establecidos por la
Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental, considerando el 10% de
la energía que se libera en simulaciones por explosividad.
Criterios para definir y justificar zonas de seguridad al entorno de la
instalación
Zona de
Alto Riesgo Amortiguamiento
Toxicidad (Concentración) IDLH TLV8
Inflamabilidad
(Radiación Térmica) 5 KW/m2 1.4 KW/m2
Explosividad
(Sobrepresión 0.070 kg/cm2 0.035 kg/cm2
NOTAS:
1) En modelaciones por toxicidad, deben considerarse las condiciones meteorológicas más críticas del sitio con base en la información de los últimos 10 años, en caso de no contar con dicha información, deberá utilizarse Estabilidad Clase F y velocidad del viento de 1.5 m/s.
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2) Para el caso de simulaciones por explosividad, deberá considerarse en la determinación de las Zonas de Alto Riesgo y Amortiguamiento el 10% de la energía total liberada.
ZONA DE
AMORTIGUAMIENTO
0.035 kg/cm2 = 880.57 m
ZONA DE ALTO
RIESGO
0.070 kg/cm2 = 507.49 m
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Como se ha descrito anteriormente, el terreno donde se ha instalado la
Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., tiene un uso de
suelo que actualmente está reservado para el desarrollo urbano, el cual
actualmente presenta uso Agrícola de temporal sin actividades, ya que de
acuerdo al Plan de Desarrollo del Municipio de Cd Hidalgo, la cual se tiene
clasificada como zona reservada para desarrollo urbano, en el cual no se
desarrollan actividades riesgosas en sus colindancias, El uso de suelo en los
terrenos que ocuparan las Instalaciones de la Planta de Almacenamiento
para Distribución de Gas L.P., será de tipo industrial. En cuanto uso de
cuerpos de agua no se tiene planeado ocupar recursos de este tipo, además
de que los cuerpos de agua como el parque natural los azufres se localiza
8.2 kilómetros de la zona del proyecto, así mismo las grutas de Tziranda se
localizan aproximadamente a 13 kilómetros en línea recta de la zona del
proyecto por lo que quedan fuera de la zona de influencia del proyecto, por
lo que las actividades normales de la planta no afectaran dichos sistemas
naturales.
Por lo anterior, los radios potenciales de afectación, no causarán
afectaciones significativas a los componentes ambientales, ya que como se
describió anteriormente, el sitio del proyecto se encuentra rodeado por
terrenos sin actividades, donde se observa vegetación tipo ruderal, donde no
existen asentamientos humanos que pudieran ser afectados.
La imagen anterior representa, el evento de mayor magnitud, pero de menor
probabilidad de manifestarse, sin embargo se grafica para conocer las
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consecuencias que podría alcanzar las afectaciones de un evento de estas
características.
La zona de alto riesgo, presenta un radio de afectación de 507.49 m, dentro
de dicho radio no existen asentamientos humanos, por lo que no se
consideraron medidas adicionales para su protección.
El resto de los radios considerados de los eventos de menor consecuencia
quedan inmersos dentro del radio de mayor magnitud, donde de acuerdo a la
imagen de Google presentada se logra apreciar que el predio donde se
pretende instalar la Planta de Almacenamiento de para Distribución de Gas
L.P., propiedad de la empresa Gas Imperial, S.A. de C.V., no existen
asentamientos humanos que pudieran interferir en la operación normal de las
instalaciones.
En el terreno donde se instaló la Planta de Almacenamiento para Distribución
de Gas L.P., tiene un uso de suelo que actualmente está reservado para el
desarrollo urbano, el cual actualmente presenta uso Agrícola de temporal sin
actividades, ya que de acuerdo al Plan de Desarrollo del Municipio de Cd
Hidalgo, la cual se tiene clasificada como zona reservada para desarrollo
urbano, en el cual no se desarrollan actividades riesgosas en sus
colindancias, El uso de suelo en los terrenos que ocupan las Instalaciones de
la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P., es de tipo
industrial. En cuanto uso de cuerpos de agua no se tiene planeado ocupar
recursos de este tipo, además de que los cuerpos de agua como el parque
natural los azufres se localiza 8.2 kilómetros de la zona del proyecto, así
mismo las grutas de Tziranda se localizan aproximadamente a 13 kilómetros
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en línea recta de la zona del proyecto por lo que quedan fuera de la zona de
influencia del proyecto, por lo que las actividades normales de la planta no
afectaran dichos sistemas naturales.
VI.4 INTERACCIONES DE RIESGO
Realizar un análisis y evaluación de posibles interacciones de riesgo con
otras áreas, equipos o instalaciones próximas a la instalación o proyecto que
se encuentre dentro de la Zona de Alto riesgo, indicando las medidas
preventivas orientadas a la reducción de riesgo en las mismas.
De acuerdo con la simulación de los eventos identificados por el manejo de
Gas L.P., la zona de alto riesgo para los eventos 1, 2, 3 y 4 con respecto al
modelo de nube explosiva se localiza dentro de los límites de propiedad de la
empresa, sin embargo para estos mismos eventos, afectarán directamente a
los tanques de almacenamiento de Gas L.P., con la posibilidad de
desencadenar un evento domino.
La modelación de los eventos considerados como máximos probables,
establecen que la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.,
propiedad de la empresa Gas Imperial, S.A. de C.V. (Planta Cd Hidalgo),
se clasifica como una empresa de Riesgo Aceptable, ya que cuenta con
dispositivos de sistemas de control y seguridad como son principalmente
válvulas de relevo hidrostático en tuberías, válvulas de seguridad en tanque
de almacenamiento, válvulas de presión diferencial en líneas de retorno de
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bombas a tanque de almacenamiento y válvulas de corte rápido operadas de
manera automática y en forma remota, asimismo, el sistema de bombeo y
compresión del Gas L.P., cuenta con interruptores de sobrecarga, por lo que
una desviación en el proceso será controlada de manera inmediata.
Cabe mencionar que la planta cuenta con un sistema contra incendio fijo y
portátil, además los tanques de almacenamiento cuentan con sistema de
enfriamiento de agua por aspersión. La cisterna de seguridad tiene una
capacidad de almacenamiento de 120.00 m3 de agua, además del sistema
de aspersión para el enfriamiento del tanque de almacenamiento, alimenta a
4 hidrantes.
Con base en los controles se concluye que el índice de frecuencia de riesgo
se clasifica como raro y/o poco frecuente.
A continuación se describen las medidas preventivas tendientes a la
prevención y minimización de riesgos.
MEDIDAS PREVENTIVAS ORIENTADAS A LA REDUCCIÓN DE
RIESGOS.
Con base en los puntos anteriores y de acuerdo al análisis y evaluación de
riesgo previamente realizado, se determinó que el evento máximo
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catastrófico, el cual determina las zonas totales de afectación, involucra la
explosión BLEVE de uno de los tanques de almacenamiento, la cual genera
graves consecuencias, fundamentalmente por radiación térmica.
La radiación térmica que genera la bola de fuego formada y el posible
impacto de trozos de recipiente proyectados en la explosión, potencialmente
puede provocar daños en las instalaciones y edificaciones con necesidad de
paro prolongado de actividades, los efectos alcanzarían áreas laborales con
personal lesionado y con quemaduras de diferente magnitud (primero y
segundo grado), al existir otros tanques de almacenamiento de gas L.P., el
efecto dómino sería posible aún cuando se trata de un evento sobresetimado
existiendo la probabilidad de que un evento pueda derivar en otro o pueda
iniciarlo, aun cuando estos no son acumulativos tal como se ha señalado.
Por ello es de vital importancia prevenir cualquier posibilidad de que se
presente un evento causante de un BLEVE, por lo que las medidas de
prevención en la planta irán encaminadas a evitar las condiciones
determinantes que permiten la BLEVE; tales medidas se pueden englobar en
los siguientes objetivos:
Evitar cualquier probabilidad de que se presenten presiones
excesivas en los tanques.
Evitar cualquier probabilidad de que se presenten temperaturas
excesivas.
Prevención de roturas en las paredes de algún tanque (mediante
pruebas de espesor).
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Cualquier cambio, modificación o adición de equipo y accesorios
de servicios y seguridad, se deberá avaluar por una Unidad
Verificadora.
Mantener en buenas condiciones de funcionamiento y
operabilidad el sistema contra incendio, incluyendo las bombas eléctrica
y de combustión interna, tuberías e hidrantes.
Establecer un programa de revisión y recarga permanente y
oportuna de los extintores portátiles de toda la planta y se mantenga
vigente su carga en buenas condiciones y libre de obstrucciones para
su uso en caso necesario.
Establecer y dar seguimiento al programa de capacitación para el
personal de nuevo ingreso, así como cursos de actualización para el
personal que ya labora en la Planta.
Establecer un programa de auditorías de seguridad para su
implementación al menos una vez por año.
Contar con todos los permisos y registros correspondientes para
la operación de la planta y llevar a cabo la actualización de aquellos que
tengan vigencias definidas.
Contar con pruebas que garanticen la operabilidad de los
tanques de Almacenamiento de por lo menos cada 5 años. Mantener un
registro de los resultados obtenidos.
Mantener las instalaciones de la planta limpia y libre de
materiales ajenos a las actividades que se realizan y que puedan
propiciar algún accidente.
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Elaborar y aplicar el Programa para la prevención de Accidentes
de Nivel Interno y Externo de la Planta.
Incorporarse al Programa de protección Civil de la Localidad
donde se ubica la Planta.
Las medidas preventivas, se implementarán (de acuerdo a especificaciones
de seguridad reglamentadas y normadas tanto por PEMEX, como por la
secretaría de energía), forman parte de las medidas e infraestructura a estar
disponible previo a la operación de la planta, para minimizar la probabilidad
de que se presente un evento indeseado, estas se determinan desde el
diseño y construcción de la planta.
1. Presentar el permiso de distribución mediante Planta de Distribución de Gas L.P: otorgado por la Secretaría de Energía para el proyecto.
(Se anexa Permiso de Distribución)
2. Presentar la autorización correspondiente al Uso del Suelo, otorgada por la autoridad competente.
(Se anexa autorización del permiso de uso de suelo)
3. Presentar plano métrico, Plano mecánico, plano eléctrico y plano del sistema contra incendio a una escala adecuada en su última versión.
(Se anexan planos solicitados)
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MEDIDAS PREVENTIVAS ANTICONTAMINANTES. CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES.
La operación de la planta, no requiere la utilización de agua, debido a que el
proceso se limita a la recepción y transvase de gas L.P., por lo que la única
fuente de generación de agua residual es la que proviene de los servicios
sanitarios, la cual se descarga al sistema de fosa séptica, la cual se localiza
por el lindero Oeste de la organización. El sistema de fosa séptica
convencional es la tecnología más comúnmente utilizada para el tratamiento
de aguas residuales, ya que elimina los sólidos sedimentados y flotantes del
agua residual.
Posteriormente se contratará una empresa especializada, la cual se
encargará del vaciado de la fosa y le del manejo adecuado de dichos
residuos.
MEJORA DEL CONTROL DE EMISIONES.
Durante la operación normal de la planta, no existirán fuentes de emisión
continua de contaminantes a la atmósfera, sólo se tendrán pequeñas
liberaciones de gas L.P. al desconectar las mangueras del área de muelle de
llenado, recepción y suministro, estas emisiones furtivas serán mínimas, ya
que se contarán con sistemas de seguridad (válvulas de corte) altamente
eficientes, y además, al encontrarse en área abierta existe suficiente
ventilación asegurando que la dispersión sea inmediata, por lo que esto no
tendrá un impacto ambiental significativo ni constituyen un riesgo para el
ambiente, las instalaciones o a la salud de la población.
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GESTIÓN DE RESIDUOS.
En cuanto al manejo de residuos peligrosos, en la memoria técnico
descriptiva se indica que esta planta no contará con taller de servicio
mecánico para el mantenimiento o reparación de vehículos, por lo cual no se
generarán residuos peligrosos.
Por su parte, los residuos no peligrosos que se generarán dentro de las
instalaciones de la planta, presentan características similares a los de origen
domiciliario, ya que serán resultado de la limpieza de las instalaciones y de
las actividades de consumo de alimentos de los trabajadores y por las
actividades de oficinas.
Para el manejo y clasificación de los residuos sólidos no peligrosos, la
empresa contará con un programa que abarque la recolección, clasificación y
disposición final de estos residuos, los recipientes utilizados para la
recolección de estos residuos, estarán cubiertos y contarán con identificación
y separación, de acuerdo al tipo de residuo generado.
REDUCCIÓN DEL RIESGO DE VERTIDOS ACCIDENTALES.
Aunque la materia prima para la operación de una planta de almacenamiento
y distribución de gas L.P., es solo éste combustible, se contempla el manejo
de combustible diesel solo para el funcionamiento de la bomba con motor de
combustión interna que formará parte del equipo contra incendio, dicho
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combustible será almacenado en el cuarto de bombas en un recipiente que
contará con un dique de contención que evitará la extensión de derrames.
VI.5 RECOMENDACIONES TECNICO OPERATIVAS
Indicar claramente las recomendaciones técnicos operativos de la aplicación
de la metodología para la identificación de riesgos, así como de la evaluación
de los mismos.
El presente estudio, se realizó utilizando como apoyo los datos de la
memoria técnico descriptiva de las instalaciones de la Planta de
Almacenamiento para Distribución de Gas L.P; sus planos mecánicos de
flujo, civil, eléctrico, isométricos de flujo, sistemas contra-incendio y arreglo
general; se incluyen dispositivos de control y seguridad, sistemas
automáticos para el control de las variables de proceso, así como de paro de
emergencia, entre otras. Las recomendaciones que se indican están
orientadas al mejoramiento de la operación y del mantenimiento de los
equipos.
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Supervisar la aplicación del procedimiento de descarga de remolques-
tanque a tanque de almacenamiento, verificando que la posición de las
válvulas de servicio sea la correcta de acuerdo a la operación que se
este realizando (cerradas o abiertas).
Supervisar la aplicación del programa de calibración de las válvulas de
seguridad instaladas en todo el sistema de recepción, almacenamiento y
distribución de Gas L.P.
Dar seguimiento a la aplicación y supervisar que se apliquen los
procedimientos operativos de mantenimiento y seguridad implementados
por la planta.
Dar seguimiento y aplicar el programa de mantenimiento preventivo
establecido por la planta para llevar a cabo los cambios y limpiezas de
los accesorios, válvulas, mangueras, conectores, coples, manómetros y
medidores de flujo.
Supervisar en forma permanente la operación de recepción y suministro
de los tanques de almacenamiento de la Planta.
VI.5.1 SISTEMAS DE SEGURIDAD
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Describir a detalle las medidas, equipo, dispositivos y sistemas de seguridad
con que cuenta la planta, consideradas para la prevención, control y atención
de eventos extraordinarios.
La planta ha implementado como parte de las medidas para abatir el riesgo y
minimizar su ocurrencia en instalaciones de este tipo, por el manejo de Gas
L.P., los siguientes procedimientos de control:
1.- Manuales y procedimientos de operación para cada uno de los equipos
involucrados en el proceso, como son: El recibo de Gas L.P., a través
de remolques tanques a los tanques de almacenamiento de Gas L.P.,
suministro de gas L.P. a llenaderas de cilindros, suministro a llenaderas
de Gas L.P., a auto tanques de 12,500.
2.- Hojas de Seguridad de Gas L.P.
3.- Programas de capacitación y entrenamiento en las actividades
operativas, así como en materia de seguridad y atención a
emergencias.
4.- Programas de mantenimiento eléctrico, mecánico, instrumentos y civil,
el cual se estructura para un cumplimiento periódico que va desde un
día hasta 60 meses. La frecuencia de los mantenimientos establecida
es la siguiente:
Mantenimiento diario
Mantenimiento semanal
Mantenimiento quincenal
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Mantenimiento mensual
Mantenimiento a mes y medio
Mantenimiento a tres meses
Mantenimiento a seis meses
Mantenimiento a doce meses
Mantenimiento a dieciocho meses
Mantenimiento a veinticuatro meses
Mantenimiento a treinta meses
Mantenimiento a sesenta meses.
El mantenimiento lo integran actividades como: la revisión ocular de
instalaciones del área de recepción y suministro de Gas L.P., la revisión de
las bandas de las bombas y compresores, limpieza de los filtros de
medidores, de bombas, de compresores y de líneas, pintado de las bombas,
tanques, compresores, medidores, de señalización en el suelo y tuberías,
reemplazo de bandas de bombas y compresores, reemplazo de manómetro,
de coplees flexibles en bombas y compresores, mantenimiento a válvulas
diferenciales, reemplazo de mangueras, medición ultrasónico a los tanques
de almacenamiento, reemplazo de válvula de exceso de flujo, válvulas de no
retroceso, válvulas de seguridad en el tanque, reemplazo de espárragos y
empaques en bridas y cambio de aceite en compresores, medidores y
bombas según el fabricante.
5.- Programa de seguridad
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Para el manejo de la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas
L.P., se cuenta con un programa de seguridad, el cual considera entre otras
las siguientes medidas de seguridad que deberán inspeccionarse
constantemente.
Tanques de Almacenamiento de Gas L.P.
Existen tres puntos importantes que tomar en cuenta
1) Las buenas condiciones de operación en los instrumentos de medición
2) La ausencia de fugas visibles en los accesorios de medición, control y
seguridad del tanque.
3) La presencia de capuchones en los tubos de desfogue de las válvulas
de relevo de presión.
Bombas
1) La ausencia de fugas visibles.
2) El buen estado de los insertos de hule en los coples especiales y
tensión en las bandas.
3) La eficiencia en el llenado de recipientes portátiles.
Compresores
1) La ausencia de fugas visibles de gas o aceite.
2) La eficiencia en el tiempo de descarga o carga de transportes.
3) Si es frecuente la presencia de gas/líquido en el compresor.
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4) La tensión y buen estado de las bandas.
5) El nivel de aceite y su buen estado.
Tomas de Recepción y Suministro
1) El estado físico de las mangueras.
2) Los acopladores y la existencia de la llave para los mismos.
3) La conexión a tierra en buen estado y su colocación en los vehículos en
operación de trasiego.
4) La colocación de trancas en las ruedas de los vehículos en operación
de trasiego.
Anden de llenado
1) En las llenaderas.
Que la punta pol no este deformada y cuente con su O’Ring.
Que los manerales de las puntas pol no tengan su rosca desgastada
Que la válvula de cierre rápido conserve su maneral fijo en posición de
apertura.
Que las mangueras no presenten en su cuerpo agrietamientos o
deformaciones.
2) El buen estado de las básculas y la calibración de los automáticos de
llenado.
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3) La conexión a tierra de las básculas.
4) Las buenas condiciones de los rieles y protecciones de hule en los
bordes del piso del andén.
Tuberías y Conexiones
1) La ausencia de fugas visibles en válvulas, conexiones y accesorios.
2) Que las válvulas de relevo de presión hidrostática o seguridad en la
línea de gas/líquido, cuente con capuchones protectores.
3) Que todas las válvulas de cierre manual cuenten con su
correspondiente maneral.
Instalación Eléctrica
1) Focos fundidos
2) Cables visibles
3) Fallas en motores
4) Tableros de control con todas sus tapas
5) Objetos extraños ajenos al tablero eléctrico.
Extintores
1) Que se encuentren en su lugar con señalamiento adecuado
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2) Que tengan su carga vigente y con etiqueta
3) Que conserven los sellos de identificación del producto original
Letreros
1) Que estén todos en buen estado, legibles y colocados en su lugar.
Aspectos generales
1) Mantener la limpieza y buena apariencia de la Planta de
Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.
2) Eliminación de materiales en desuso como: Llantas, cilindros, tuberías y
mangueras.
3) Reportar en la bitácora de la planta, las anomalías encontradas y su
reparación.
Este mismo programa incluye un apartado descriptivo de los siguientes
aspectos:
Las reglas básicas de la seguridad
La clasificación de los fuegos.
Que hacer en caso de tener fugas de gas encendidas.
El uso de las mangueras de seguridad
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6.- Visitas de inspección
Con respecto a las instalaciones eléctricas, estas fueron dictaminadas por
una unidad de verificación en instalaciones eléctricas, el cual concluye una
vez revisado y analizado el alcance del plano eléctrico, que se cumple con
las especificaciones de carácter técnico que establece la Norma Oficial
Mexicana NOM-001-SEDE-199 relativa a las instalaciones destinadas al
suministro y uso de la energía eléctrica publicada en el diario oficial el 27 de
septiembre de 1999.
Dispositivos de seguridad
Los dispositivos mínimos de seguridad con que cuentan los sistemas
principales de la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.,
para el control de eventos extraordinarios son los siguientes:
A.- Control y atención de emergencias por incendios.
Se cuenta con un sistema contra incendio a base de agua por
aspersión, el cual se describe a continuación.
1) Cisterna de seguridad: se contará con una cisterna con capacidad,
de 120 m3 agua. Su llenado será a través de la red municipal.
2) 2) El cuarto de control contra incendio estará construido a un
costado de la cisterna con dimensiones en Planta de 4.50 X 4.50
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metros y altura de 3.00 metros, contará con un acceso para
maquinaria y/o personal.
Este cuarto de control estará equipado con los siguientes
elementos:
Una bomba con motor de combustión interna de 42 H.P. y gasto de
2,400 L.P.M. (634.08 G. P. M.), la cual operará a una presión de 6
Kg/cm2.
Bomba con motor eléctrico de 40 HP y gasto de 2,400 L.P.M., con
operación de 7 Kg. /cm2 de presión
3) Red distribuidora, ésta construida con tubo de acero al carbón
cédula 40. Esta tubería esta instalada subterránea a una
profundidad de 1.00 metro; la red que alimenta al sistema de
enfriamiento inicia su recorrido saliendo del cuarto de máquinas con
tubería de 101 mm (4”) de diámetro.
Este sistema alimenta a los siguientes componentes:
a. Cuatro hidrantes
b. El riego por aspersión de los Tanques de Gas L.P.
Para el enfriamiento de El Tanque, se contará con válvulas de
compuerta de accionamiento manual de 101 mm (4”) de diámetro.
La tubería es de acero al carbón cédula 40 en su recorrido.
4) Tubería y elementos de rociado para El Tanque:
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Cada tanque cuenta con tubos de rociado paralelos al eje del
mismo, ubicados simétricamente por arriba.
Estás tuberías son de 51 mm. de diámetro. Los tubos se instalaron
a lo largo del tanque, con el propósito de estandarizar la presión
dinámica en toda su longitud.
El rociado se hace colocando boquillas aspersoras uniformemente
repartidas y alineadas a los largo de la tubería, colocando 22
boquillas en cada tanque. Las boquillas de rociado son marca
Spaying Systems Tipo recto Modelo ½ - H-40 con un gasto de 29.50
L.P.M.
Extintores portátiles de polvo químico seco del tipo manual de 9 kg de
capacidad cada uno, están ubicados en los siguientes sitios:
Extintores Manuales
Muelle de llenado 6
Tablero eléctrico (CO2) 1 Oficinas 5 Estacionamiento y patio exterior 13 Tomas de recepción 2 Zona de almacenamiento 4 Bombas 2 Compresor 1 Vigilancia 1 Tomas de suministro 2 Muele de jaulas 4 Almacén de residuos peligrosos 2 Extintor de carretilla (zona de almacenamiento) 2 Almacén de cilindros nuevos 2
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Taller 3
Los lugares donde se colocaron los extintores están señalados de acuerdo a
la Norma NOM-026 -STPS-2008., la ubicación de estos extintores es visible y
de fácil acceso, a una altura de 1.50 m. medida del piso a la parte más alta
del extintor, de fácil sujeción y colocación para ser usados. Cuentan con
registro de fecha de adquisición, inspección, revisión y prueba hidrostática en
su caso.
Extintores de carretilla
Se cuenta también con dos extintores del tipo carretilla con capacidad de 50
Kg. De polvo químico seco, clase ABC y CO2, localizados normalmente en el
área de almacenamiento.
EQUIPOS DE SEGURIDAD.
Accesorios de protección
a) A la entrada de la planta se tiene instalado un anaquel con
artefactos mata chispas, los cuales son colocados a todos los
vehículos que ingresan a la planta, así como también se cuenta con
botiquín de primeros auxilios localizado en las oficinas.
Alarmas
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b) Se cuenta también en la planta con un sistema de alarma general a
base de una sirena eléctrica, la cual es alimentada en forma
independiente a los demás circuitos para mayor seguridad de
funcionamiento en caso de necesidad. Esta es operada solamente
en casos de emergencia, probándose su funcionamiento con cierta
periodicidad de tiempo.
Trajes
c) Se cuenta además con un traje especial para el personal encargado
de los principales medios contra incendio.
Comunicaciones.
d) Se cuenta con teléfonos convencionales conectados a la red
pública con un cartel en el muro adyacente en donde se
especifiquen los números a marcar para llamar a los bomberos, la
policía y las unidades de rescate correspondiente al área, como
Cruz Roja, unidad de emergencia de IMSS cercana, etc, contando
con un criterio preestablecido. Además, a través del sistema de
radiocomunicación con los camiones repartidores de gas, se dan
las instrucciones necesarias a los conductores para que en su caso
llamen a las ayudas públicas por medio de teléfono y eviten
regresar a la Planta hasta nuevo aviso.
Es importante mencionar que la Planta de Almacenamiento de Gas L.P. Gas
Imperial, S.A. de C.V., (Planta Cd Hidalgo) se construirá, aplicando
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tecnología avanzada, por lo que se considera que el tiempo de respuesta
ante una desviación es inmediata.
VI.5.2 MEDIDAS PREVENTIVAS
Indicar las medidas preventivas o programas de contingencia con que cuenta
la planta, durante la operación normal del proyecto, para evitar el deterioro
del medio ambiente (sistemas anticontaminantes), incluidas aquellas
orientadas a la restauración de la zona afectada en caso de accidente.
La planta cuenta con un Plan de Contingencias, cuyo objetivo es dar a
conocer las medidas que se deben de considerar en caso de presentarse
una emergencia en las instalaciones, de acuerdo al tipo de siniestro que se
presente.
Dicho programa de contingencia esta dividido en cuatro etapas que son las
siguientes:
1.- Estado de riesgo.- caracterizado por tener actos y/o condiciones
inseguras dentro de la instalación, el cual puede ser minimizado con la
presencia de los siguientes elementos:
Manual de seguridad
Programas de mantenimiento
Programas de capacitación
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Procedimientos operativos
Reglamento interno de trabajo
Información permanente al personal de la planta
Inventario de recursos materiales del plan de contingencias.
2.- Estado de alarma.- Este es el segundo estado de una probable
contingencia y se determina por el aviso oportuno de alerta al personal, los
elementos requeridos para su atención son:
Análisis preliminar de riesgo
Manual de paros de emergencia
3.- Estado de emergencia.- Este estado es ya una amenaza a la integridad
de las personas, instalaciones y comunidad: Las instrucciones necesarias se
indican en los siguientes documentos
Plan de organización para emergencias
Plan de emergencias
4.- Estado de desastre.- Este es la última situación y la más critica en
donde ya no se cuenta con los medios para su control, Los elementos y
medidas se encuentran en los siguientes documentos:
Análisis y consecuencias potenciales de un desastre
Plan de evacuación
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Ante cualquier contingencia, se requiere de la aplicación de medidas de
control entre las que se encuentran las siguientes:
Plan de organización para emergencias-
Objetivo del plan de organización para emergencias.
Consideraciones para la integración de la organización
VI.6 RESIDUOS, DESCARGAS Y EMISIONES GENERADAS DURANTE LA
OPERACIÓN DEL PROYECTO
Los residuos que se generan en la planta son generalmente residuos sólidos
no peligrosos, residuos peligrosos y aguas residuales, los cuales son
dispuestos de acuerdo a la normatividad correspondiente en la materia.
VI.6.1 CARACTERIZACIÓN
A continuación se presenta un listado de los posibles residuos que se
generan en la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L:P., así
como la factibilidad de reciclaje y disposición final.
I.- Residuos sólidos industriales (peligrosos, no peligrosos)
a) Residuos peligrosos
Desperdicios de operación y mantenimiento.- Los desperdicios sólidos
provenientes de las actividades rutinarias de operación y mantenimiento,
incluyen filtros de aceite, envases, trapos con aceite, materiales absorbentes
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y otros desechos, se almacenan temporalmente hasta su disposición final en
sitios autorizados.
Aceite lubricante.- Se utiliza para lubricar las bombas y compresores de la
planta. El aceite que es necesario desechar es retirado por una empresa
autorizada para prestar el servicio.
Residuos de baterías.- Estos se obtienen del cambio de baterías de tipo
ácido de los autos tanques propios de la planta y son almacenados en un
sitio seguro hasta su disposición por una empresa autorizada.
Residuos de pintura de las instalaciones y cilindros.- Estos son almacenados
en un sitio seguro y se disponen mediante la contratación de una empresa
autorizada para tal fin.
a) Residuos no peligrosos
En la etapa de operación se generan residuos no peligrosos de diversos
tipos, los cuales se describen a continuación.
Dentro de estos residuos se consideran los obtenidos en el reemplazo de
válvulas de todos tipos, espárragos y empaques de bridas, reemplazo de
coplees flexibles, mangueras, manómetros, bandas de impulsión de bombas,
limpieza de filtros de bombas, compresores y tuberías.
Residuos sólidos domésticos (No peligrosos)
El volumen de generación de desperdicios sólidos domésticos se pueden
considerar típicamente de 0.16 kg/día/persona, éstos pueden ser: plásticos,
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vidrio, papel, cartón, latas, desperdicios de comedor y desechos de
ornamentación de jardines.
II.- Emisiones atmosféricas
Dentro de la planta se producen únicamente emisiones del tipo fugitivas
provenientes de las líneas de conducción de Gas L.P., tanto de recepción
como de suministro a cilindros y auto-tanques, así como de la desconexión
de los coplees de servicio de recepción y suministro.
En una planta de almacenamiento de Gas L.P., no se cuenta con fuentes
fijas de emisiones.
VI.6.2 FACTIBILIDAD DE RECICLAJE O TRATAMIENTO
a) Residuos industriales
Entre los residuos que se obtienen de los reemplazos o sustituciones como
válvulas, coplees, mangueras, manómetros, espárragos y empaques, no son
reciclados, ya que estos salen de servicio al cumplir un periodo de vida útil
tiempo establecido para ello.
Baterías automotrices, que se envían al proveedor para reciclarse; Aceite
lubricante gastado, que se puede enviar al proveedor para su reciclamiento.
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Latas, envases de vidrio y envases de plástico.
Para hacer posible el reciclaje de estos residuos es necesario implementar
técnicas de segregación de residuos, evitando que se mezclen y contaminen
unos con otros, con lo que disminuiría también su valor económico.
VI.6.3 DISPOSICIÓN
Los residuos no peligrosos son enviados para su disposición en los depósitos
que indique la autoridad municipal.
Los residuos considerados como peligrosos se almacenan temporalmente en
recipientes y sitios específicos, de acuerdo a las normas oficiales, hasta su
disposición por empresas autorizadas.
Los residuos de aceites son reutilizados, colectados o desechados. En el
último caso se recomienda la contratación de transportistas de residuos
peligrosos, quienes cumpliendo con la normatividad vigente aplicable,
dispondrán de éstos en lugares autorizados.
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VII. RESUMEN EJECUTIVO
El Presente Estudio de Riesgo se realizó considerando las especificaciones
del diseño con el apoyo de la memoria técnica descriptiva de la Planta de
Almacenamiento y Distribución de Gas L.P., de la empresa Gas Imperial, S.A.
de C.V. (Planta Cd Hidalgo), con pretendida ubicación en el Rancho el Jaral,
predio conocido como Palo de la Centella, Municipio de C.d. Hidalgo Estado
de Michoacán, así como a las especificaciones técnicas de los equipos para el
control de emergencias, planes de emergencias y programas de
mantenimiento y capacitación para la prevención de riesgos.
La operación de la Planta de Almacenamiento de Gas L.P, lleva implícito en
su manejo el peligro, incluida en el Segundo Listado de Actividades Altamente
Riesgosas (A.A.R.) publicados en el Diario Oficial de la Federación, el 4 de
Mayo de 1992.
La evaluación de riesgo, incluyó la Identificación de eventos máximos
probables a través de la metodología de Riesgos y Operabilidad HAZOP. De
su aplicación se identificaron los eventos indicados en la tabla siguiente.
Eventos identificados por la metodología HAZOP.
DESCRIPCIÓN ESCENARIO
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1.- Fuga de Gas L.P. por desconexión del acoplamiento de la línea de recibo de gas/líquido del remolque-tanque, debido a una sobrepresión en dicha línea por encontrarse cerradas las válvulas de globo normalmente abiertas
Nube toxica, incendio, explosión
2.- Fuga de Gas L.P. por los sellos de la bomba. Esta situación se presenta cuando se encuentran operando dos bombas y las válvulas a la descarga se encuentran cerradas, provocando aumento de presión en la línea de descarga de la bomba de servicio de gas líquido a llenaderas de cilindros, posibilidad de fuga también durante el llenado de los cilindros.
Nube toxica, incendio, explosión
3.- Fuga de Gas L.P. por el un orificio en el cuerpo del tanque de almacenamiento de 125,000 litros, ocasionado por corrosión derivado de un mal mantenimiento.
Nube toxica, incendio, explosión
4.- Fuga de gas L.P. por falla de la válvula de la línea de suministro a autotanques
Nube toxica, incendio, explosión
5.- Fuga de Gas L.P. en el tanque de almacenamiento por sobrepresión conteniendo el 40% del contenido total (50,000 litros) por falla de las válvulas de seguridad
Nube toxica, incendio, explosión
6.- Fuga de Gas L.P. en el tanque de almacenamiento conteniendo el 60% de su capacidad (75,000 litros) por sobrepresión y falla de válvulas de seguridad
Nube toxica, incendio, explosión
7.- Fuga de Gas L.P. en el tanque de Almacenamiento conteniendo el 75% de su capacidad (113675.95 litros) por sobrepresión y falla en las válvulas de seguridad
Nube toxica, incendio, explosión
8.- Fuga del contenido total Gas L.P. en el tanque de Almacenamiento de 125,000 L, el cual se llena al máximo de capacidad al 85% por medida de seguridad, derivado por falla en las válvulas de seguridad
Nube toxica, incendio, explosión
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En los anexos se presenta la metodología de identificación de riesgos
HAZOP.
La jerarquización de riesgos, se realizó a través de la aplicación de los índices
de frecuencia y consecuencia, así como de su interacción en la matriz de
riesgos. El Índice de Riesgo obtenido de la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P. es Aceptable. Los resultados de la simulación de los
eventos considerados, se presentan en la siguiente tabla:
EVENTOS MAXIMOS PROBABLES
RESULTADOS DE LA SIMULACIÓN DE EVENTOS
( RADIOS DE AFECTACIÓN )
ESCENARIO ZONA DE ALTO RIESGO ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
Evento 1. Fuga de Gas L.P., por desconexión del acoplamiento de la línea de recibo de gas-líquido por encontrarse cerradas las válvulas normalmente abiertas, originando fuga con formación de nube explosiva
Zona de Alto Riesgo Zona de Amortiguamiento
Nube explosiva 0.070 kg/cm2 = 77.42 m 0.035 kg/cm
2 = 134.11 m
Evento 2. Fuga de Gas L.P. por los sellos de la bomba, con riesgo de incendio y formación de nube explosiva
Zona de Alto Riesgo Zona de Amortiguamiento
Nube explosiva 0.070 kg/cm2 = 77.72 m 0.035 kg/cm
2 = 134.42 m
Incendio Antorcha 5 KW/m2= 43.89 m 1.4 KW/m
2 = 87.48 m
Evento 3. Fuga de Gas L.P. por fisura en el cuerpo de uno de los tanques de almacenamiento, originando riesgo de formación de una nube explosiva.
Zona de Alto Riesgo Zona de Amortiguamiento
Nube explosiva 0.070 kg/cm2 = 67.67 m 0.035 kg/cm
2 = 117.35 m
Evento 4. Fuga de Gas L.P. por desacoplamiento de la válvula en la línea de suministro a autotanques, derivado por una sobrepresión, originando riesgo de explosión.
Zona de Alto Riesgo Zona de Amortiguamiento
Nube explosiva 0.070 kg/cm2 = 67.06 m 0.035 kg/cm
2 = 116.44 m
EVENTOS PRACTICAMENTE IMPROBABLES QUE SE PRESENTEN
RESULTADOS DE LA SIMULACIÓN DE EVENTOS
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( RADIOS DE AFECTACIÓN )
ESCENARIO ZONA DE ALTO RIESGO ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
Evento 5. Fuga de Gas L.P. y explosión en uno de los tanques de almacenamiento de 125,0000 litros al 40% de su capacidad.
Zona de Alto Riesgo Zona de Amortiguamiento
Nube explosiva 0.070 kg/cm2 = 394.72 m 0.035 kg/cm
2 = 684.89 m
Evento 6. Fuga de Gas L.P. y explosión en uno de los tanques de almacenamiento de 125,0000 litros al 60% de su capacidad
Zona de Alto Riesgo Zona de Amortiguamiento
Nube explosiva 0.070 kg/cm2 = 452.02 m 0.035 kg/cm
2 = 783.95 m
Evento 7. Fuga de Gas L.P. y explosión en uno de los tanques de almacenamiento de 125,0000 litros al 75% de su capacidad
Zona de Alto Riesgo Zona de Amortiguamiento
Nube explosiva 0.070 kg/cm2 = 486.77 m 0.035 kg/cm
2 = 844.60 m
Evento 8. Fuga de Gas L.P. en uno de los tanques de almacenamiento de 125,000 litros al 85% de su capacidad, por falla en las válvulas de seguridad, originando riesgo de explosión Gas L.P. por formación de nube explosiva.
Zona de Alto Riesgo Zona de Amortiguamiento
Nube explosiva 0.070 kg/cm2 = 507.49 m 0.035 kg/cm
2 = 880.57 m
La memoria de cálculo para la determinación de los gastos, volúmenes y tiempos de fuga utilizados en las simulaciones se presenta en los anexos, junto con las modelaciones de los eventos considerados.
La simulación de los eventos identificados se realizó a través de la aplicación
del Modelo se Simulación ARCHIE (Se anexan corridas originales y memoria
de calculo de los eventos considerados)
Recomendaciones derivadas del Estudio de Riesgo Efectuado,
incluidas aquellas determinadas en función de la identificación,
evaluación para elegir, mitigar, eliminar o reducir riesgos identificados.
Con base en los resultados de la evaluación de riesgos, se proporcionan
medidas preventivas y recomendaciones generales, tendientes a la
prevención y minimización de riesgos, como se describe a continuación.
Medidas Preventivas
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1) Cualquier cambio, modificación o adición de equipo y accesorios de
servicios y seguridad, se deberá avaluar por una Unidad Verificadora.
2) Mantener en buenas condiciones de funcionamiento y operabilidad el
sistema contra incendio, incluyendo las bombas eléctrica y de
combustión interna, tuberías e hidrantes.
3) Establecer un programa de revisión y recarga permanente y oportuna
de los extintores portátiles de toda la planta y se mantenga vigente
su carga en buenas condiciones y libre de obstrucciones para su uso
en caso necesario.
4) Establecer y dar seguimiento al programa de capacitación para el
personal de nuevo ingreso, así como cursos de actualización para el
personal que ya labora en la Planta.
5) Establecer un programa de auditorias de seguridad para su
implementación al menos una vez por año.
6) Contar con todos los permisos y registros correspondientes para la
operación de la planta y llevar a cabo la actualización de aquellos
que tengan vigencias definidas.
7) Contar con pruebas que garanticen la operabilidad de los tanques de
Almacenamiento de por lo menos cada 5 años. Mantener un registro
de los resultados obtenidos.
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8) Mantener las instalaciones de la planta limpia y libre de materiales
ajenos a las actividades que se realizan y que puedan propiciar algún
accidente.
9) Elaborar y aplicar el Programa para la prevención de Accidentes de
Nivel Interno y Externo de la Planta.
10) Incorporarse al Programa de protección Civil de la Localidad donde
se ubica la Planta.
Recomendaciones operativas
1) Supervisar la aplicación del procedimiento de descarga de remolques-
tanque a tanque de almacenamiento, descarga de auto-tanques,
verificando que la posición de las válvulas de servicio sea la correcta de
acuerdo a la operación que se este realizando (cerradas o abiertas).
2) Supervisar la aplicación del programa de calibración de las válvulas de
seguridad instaladas en todo el sistema de recepción, almacenamiento
y distribución de Gas L.P.
3) Dar seguimiento a la aplicación y supervisar que se apliquen los
procedimientos operativos de mantenimiento y seguridad
implementados por la planta.
4) Dar seguimiento y aplicar el programa de mantenimiento preventivo
establecido por la planta para llevar a cabo los cambios y limpiezas de
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los accesorios, válvulas, mangueras, conectores, coples, manómetros y
medidores de flujo.
5) Supervisar en forma permanente la operación de recepción y suministro
de los tanques de almacenamiento de la Planta.
CONCLUSIONES DEL ESTUDIO DE RIESGO.
El índice de Riesgo obtenido, a través de la aplicación de la metodología
HAZOP y de la matriz de riesgo de la Planta de Almacenamiento para
Distribución de Gas L.P. es Moderado; lo que indica que es bajo, sin
embargo se deberán tomar en cuenta las recomendaciones indicadas en el
presente estudio.
Como resultado de la simulación de eventos, el escenario de mayor
afectación es la fuga de Gas L.P. del tanque de almacenamiento de 125,000
L llenado a su máxima capacidad (85%), ocasionado por la falta de
hermeticidad de las válvulas de relevo de presión del tanque, una vez que
estas han despresurizado el tanque. Sin embargo, su probabilidad es
sumamente baja, debido a los dispositivos de control y seguridad que se han
establecido para el control y prevención de las desviaciones en el proceso.
La simulación de los eventos considerados como máximos probables,
establecen que la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas L.P.,
de la empresa Gas Imperial, S.A. de C.V. (Planta Cd Hidalgo), se clasifica
como una empresa de Riesgo Aceptable, ya que cuenta con dispositivos con
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sistemas de control y seguridad como son principalmente válvulas de relevo
hidrostático en tuberías, válvulas de seguridad en tanques de
almacenamiento, válvulas de presión diferencial en líneas de retorno de
bombas a tanque de almacenamiento y válvulas de corte rápido operadas de
manera automática y en forma remota, asimismo, el sistema de bombeo y
compresión del Gas L.P., cuenta con interruptores de sobrecarga, por lo que
una desviación en el proceso será controlada de manera inmediata.
Aunado a la anterior, la planta cuenta con un sistema contra incendio fijo y
portátil, además de que los tanques de almacenamiento se contaran con
sistema de enfriamiento de agua por aspersión. La cisterna de seguridad
tiene una capacidad de almacenamiento de 120.00 m3 de agua, además del
que se cuenta con 4 hidrantes que cubren todas las instalaciones de la
Planta y el sistema de extintores portátiles para el combate contra incedio.
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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICO Y
ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN
SEÑALADA EN EL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL
VIII.1 FORMATO DE PRESENTACIÓN
Se ha seguido las recomendaciones para la correcta presentación de la
Manifestación de Impacto Ambiental, de acuerdo a la Guía emitida por la
Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental
VIII.1.1 PLANOS DE LOCALIZACIÓN
Se anexan los planos definitivos que se solicitaron anteriormente, así como la
memoria técnica descriptiva.
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VIII.1.2 FOTOGRAFIAS
Esta imagen muestra las inmediaciones del predio donde se pretende instalar la planta de almacenamiento de Gas L.P
Esta imagen es una secuencia de la anterior, donde también se confirma que se encuentra rodeada por terrenos sin actividades
ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL NIVEL 2 ANÁLISIS DE RIESGOS
GAS IMPERIAL, S.A. DE C.V. (PLANTA CIUDAD HIDALGO)
2011
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RANCHO EL JARAL, PREDIO CONOCIDO COMO PALO DE LA CENTELLA, MUNICIPIO DE C.D. HIDALGO
ESTADO DE MICHOACAN
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Esta imagen muestra una vista panorámica, donde se logra apreciar que el terreno se encuentra rodeado por terrenos sin actividades
Esta imagen muestra lo que se describió en la MIA de referencia, de que no existe vegetación endémica, únicamente se encuentran pastizales.
ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL NIVEL 2 ANÁLISIS DE RIESGOS
GAS IMPERIAL, S.A. DE C.V. (PLANTA CIUDAD HIDALGO)
2011
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RANCHO EL JARAL, PREDIO CONOCIDO COMO PALO DE LA CENTELLA, MUNICIPIO DE C.D. HIDALGO
ESTADO DE MICHOACAN
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VIII.1.3 VIDEOS
No se presentaran videos del predio donde se construirá la Planta de
Almacenamiento y Distribución de Gas L.P., por no disponer de este
material.
VIII.2 OTROS ANEXOS
Se presenta memoria técnica descriptiva de la Planta y documentación
legal.
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