i. datos generales del proyecto, del promovente y del...
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1. Datos generales del proyecto 1. Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría)
2. Nombre del proyecto “Paso Superior Vehicular en el Entronque TABSCOOB”
3. Datos del sector y tipo de proyecto 3.1 Sector Vías Generales de Comunicación (Comunicaciones y Transportes). 3.2 Subsector Infraestructura Carretera
3.3 Tipo de proyecto El proyecto es de tipo carretero y consistirá en la construcción de pasos
superiores vehiculares con una influencia en 0.5 kilómetro de longitud en una vía
tipo A4 que tiene 4 carriles de baja velocidad de 3.5 metros de ancho cada uno,
con la glorieta TABSCOOB dividiendo ambos en dos carriles de entrada a la
Ciudad de Villahermosa y dos carriles de salida de la misma, haciendo un total de
30 metros de calzada y acotamientos laterales de 2 metros cada uno
respectivamente, teniendo un total de 34 metros de ancho de corona.
En la imagen siguiente se muestra el diseño y flujo vehicular actual del área del
proyecto, el Entronque TABSCOOB.
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Actualmente este tramo tiene una corona de 34 metros con 4 carriles de 3.5
metros con acotamientos de 2 metros, y con dos desviaciones a nivel, uno hacia la
Colonia Gaviotas, el otro dirigido hacia el puente La Pigua, además de la dirección
hacia Macuspana, Aeropuerto y Escarcega, Campeche. En este tramo se ubica la
Glorieta TABSCOOB, que divide los cuatro carriles en dos vías, uno con dos
carriles de ingreso hacia la Ciudad de Villahermosa, Tabasco y otra vía con dos
carriles de salida de la ciudad hacia la Carretera Federal Villahermosa –
Escarcega.
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En el Anexo A, encontrara plano de trazo y perfil del diseño actual del Entronque
TABSCOOB.
Glorieta TABSCOOB
Transito actual de la Glorieta TABSCOOB
Conjunto de Glorieta TABSCOOB
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Transito actual de la Glorieta TABSCOOB
4. Estudio de riesgo y su modalidad
El proyecto no contempla el manejo de ninguna sustancia peligrosa de las listadas
en el primer listado y segundo listado de actividades altamente riesgosas, en los
acuerdos de las secretarías de gobernación y desarrollo urbano y ecología, con
fundamento en lo dispuesto por los artículos 5o. fracción x y 146 de la ley general
del equilibrio ecológico y la protección al ambiente; 27 fracción xxxii y 37 fracciones
xvi y xvii de la ley orgánica de la administración pública federal y en concordancia
con lo que dicta el artículo 145 del capitulo v de la ley general de equilibrio
ecológico y de protección al ambiente, el proyecto no se considerada como una
actividad altamente riesgosa, por lo que no se requiere realizar el estudio de
riesgo.
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5. Ubicación del proyecto 5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal El proyecto se encuentra ubicado en la carretera Villahermosa-Escarcega a la
altura del Entronque TABSCOOB, saliendo de la Ciudad de Villahermosa,
Tabasco.
Área del Proyecto.
Glorieta TABSCOOB
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5.2. Código postal No aplica
5.3. Entidad federativa Tabasco
5.4. Municipio(s) o delegación(es) Centro
5.5. Localidad(es) Dentro de las localidades cercanas al proyecto podemos encontrar Gaviotas,
Centro, tabasco 5.6. Coordenadas geográficas y/o UTM, de acuerdo con los siguientes casos, según corresponda:
Coordenadas de los puntos de inflexión del trazo y la longitud del proyecto.
Longitud total del proyecto: 0.5 km.
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6. Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes: Longitud total: 0.5 km
Longitud de los tramos parciales: Es un solo tramo de 0.5 km.
Ancho del derecho de vía: 40 metros de cada lado, siento un total de 4 hectáreas
de derecho de vía, para todo el proyecto.
Longitud y la superficie total en zonas de atención prioritaria. No se encuentra en
zonas de atención prioritaria.
I.2. Datos generales del promovente 1. Nombre o razón social Gobierno del Estado de Tabasco
(Secretaria de Comunicaciones y Transportes)
2. Registro Federal de Causantes (RFC) GET 710101 FWI
En el Anexo B, encontrara RFC
3. Nombre del representante legal
4. Cargo del representante legal
5. RFC del representante legal
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6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal
7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones 7.1. Calle y número.
7.2. Colonia, barrió.
7.3. Código postal
7.4. Entidad federativa
7.5. Municipio o delegación
7.6. Teléfono(s)
7.7. Fax
7.8. Correo electrónico
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I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental 1. Nombre o razón social: GEOELEMENTO S.A DE C.V.
2. RFC
3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio
4. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio
5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio
6. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio
En el Anexo F, encontrara Carta Responsiva, Cedula Profesional y Poder Notarial.
7. Dirección del responsable del estudio 7.1. Calle y número o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal
7.2. Colonia, barrio.
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7.3. Código postal
7.4. Entidad federativa
7.5. Municipio o delegación
7.6. Teléfono(s)
7.7. Fax
7.8. Correo electrónico
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II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO
II.1. Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto El presente proyecto es una obra de infraestructura carretera del Sector Vías
Generales de Comunicación y congruente con el Plan de Desarrollo Urbano del
Estado de Tabasco, que consiste en la construcción de dos pasos superior
vehicular en el entronque TABSCOOB, siendo una longitud de 0.5 km de influencia
de las actividades del proyecto.
Dentro del desarrollo del proyecto se presenta la Manifestación de Impacto
Ambienta (MIA R), en concordancia con la legislación ambiental vigente, que dice
que para la construcción de una carretera, basado en el Art. 28, fracciones I y VII
de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y Art. 5° Incisos B y O, fracción I, de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental (REIA), publicado el 30 de mayo del 2000 en
el Diario Oficial de la Federación, se aplica a la modificación o construcción de
carreteras federales, carreteras interestatales y aquellas similares que se realicen
parcial o totalmente con fondos de la federación.
II.1.2. Justificación y objetivos La modernización y consolidación de la infraestructura son retos permanentes que
requieren de un fuerte impulso y nuevos planteamiento para que se constituya en
soporte de las actividades productivas y sociales.
Con la reactivación del Plan Puebla – Panamá, se busca consolidar un corredor del
sur del Golfo de México hasta Guatemala, con vasto potencial de desarrollo
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industrial, comercial, turístico y de transporte. Bajo esta visión, Tabasco está
llamando a convertirse en punto estratégico de la Región Sur – Sureste.
Para ello es necesario planear y edificar la obra carretera, ferroviaria y marítima
que requerimos, con una visión regional y estratégica, integrando redes de
infraestructura que favorezcan la interconexión regional, faciliten la transportación
de mercancías a los centros de distribución y consumo, y optimicen los
procedimientos aduaneros en los cruces fronterizos.
Estos retos se tienen que encarar en el corto plazo, han requerido de un trabajo
coordinado al interior del propio Gobierno Estatal y a su vez, con la Federación y
los Municipios, para gestionar recursos y crear las condiciones necesarias para el
desarrollo de proyectos en materia de infraestructura de comunicaciones.
De esta forma se han logrado insertar en el Programa Nacional de Infraestructura
2007 – 2012, diversos proyectos carreteros que serán financiados con recursos
federales y que afianzarán la posición del estado como puerta de acceso a Centro
América
El gobierno estatal y federal para cumplir con un conjunto de metas regionales y
llevar un plan de desarrollo de acuerdo al crecimiento económico de la zona, se
ve en la necesidad de modernizar mediante una solución parcial de alto costo la
red carretera estatal entre unos de sus objetivos es la modernización del
Entronque TABSCOOB esto con el fin de dar mayor comodidad, rapidez y
seguridad a los usuarios.
Esta vía de comunicación enlaza los municipios de Macuspana, Escarcega,
Campeche, Aeropuerto Internacional de Villahermosa, Salida a los estados de
Chiapas y Campeche, siendo la vía mas corta entre estas entidades municipales,
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con un aumento de transito de acuerdo al crecimiento económico y turístico que
se presenta en la actualidad.
Además de buscara desarrollar los objetivos del proyecto con el mínimo posible
de afectaciones al medio ambiente y el máximo beneficio al desarrollo económico y
social de la región.
II.1.3. Inversión requerida Para el presente proyecto se tiene contemplado un estimado de:
Datos aproximados de cantidades de obra y costo de construcción
Concepto Cantidad Unidad P.U Importe
1 Accesos principales y enlaces 60,480 m2 $285.71 $17,280,000.00
2 Puente de 4 Carriles 26 ml $500,000.00 $13,000.000.00
3 Puente de 14m de ancho aprox. 19 ml $250,000.00 $4,750,000.00
T o t a l $35,030.000.00
Nota: Este presupuesto a precio alzado no contempla lo correspondiente a afectaciones.
$ 35, 030,000.00 (Treinta y Cinco Millones, treinta mil pesos 00/100 M.N), siendo
un equivalente en dólar americano a $10.30 siendo US $ 340, 097,087.38 a la
fecha de 13 de Agosto del año en curso. Para el desarrollo de las actividades
comprendidas. El proyecto se desarrollará en una sola fase. No se considera
recuperación de capital, ya que no aplica por no ser un objetivo es el fin del
proyecto y no se contemplan casetas de cobro
II.2. Características particulares del proyecto II.2.1. Descripción de las obras y actividades
A. PROYECTOS UNICOS
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Los tipos de obras y actividades que se describirán en este apartado son aquellos
a los que se aplican las fracciones I y IV del artículo 11 del Reglamento de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de
Evaluación del Impacto Ambiental, como es el caso de carreteras y vías férreas,
entre otros.
Se desarrolla este apartado con lo indicado en la Tabla A. Caracterización de las obras y actividades por tipo de vía de comunicación que se solicita en el
Apéndice I, de los Apéndices de la Guía para elaborar informes preventivos y manifestaciones de impacto ambiental de proyecto de vías generales de comunicación. 1. Características generales a) Categoría o clasificación del tipo de proyecto. Carreteras y Autopistas.
b) Dimensiones: b.1) Longitud total.0.5 km
b.2) Longitud por tramo. Un solo tramo
b.3) Ancho de la calzada.30 mts
b.4) Ancho de la corona.34 mts
b.5) Acotamientos. 2 mts
c) Recorrido, trazo y secciones. Se realizó el seccionamiento transversal del
terreno en toda la longitud del proyecto, en cada lado a partir del eje de trazo.
d) Ubicación y distribución de la Infraestructura carretera.
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a) Dimensiones del derecho de vía. Para el proyecto se tendrán 40 mts de
derecho de vía en cada lado de acuerdo a la Ley de Vías de Comunicaciones y
Transporte del Estado de Tabasco.
b) Camino. f.1) Corona.34 mts
f.2) Subcorona. No aplica
f.3) Calzada.30 mts
f.4) Cunetas y Contracunetas. No aplica
f.5) Acotamientos. 2 mts
f.6) Taludes. 1:5.1 (Terraplén)
f.7) Partes complementarias. No aplican
f.8) Tipo de pavimento. Concreto Hidráulico y Base Asfáltica.
f.9) Acotamiento. 2. mts
f.10) Velocidad máxima permitida. En promedio 80 km/hrs, sin embargo para cada
área de las desviaciones maneja una velocidad que puede observarse en el plano
de diseño geométrico del proyecto.
f.11) Pendientes máximas y mínimas.
f.12) Grado de curvatura.
2. Parámetros de operación a) Capacidad operativa. TPDA Proyecto: 3,000 Vehículos diarios.
b) Flujos o tránsito promedio y máximo diarios.
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c) Tipo de vehículos (carga, particular, pasajeros).
Tomando en cuenta la clasificación de Vehículos de acuerdo a sus servicio se
entiende que A=Particulares, B=Pasajeros y C=carga. Se presenta el flujo de
vehículos en una semana de actividades normales.
3. Infraestructura adicional 3.1 Intersecciones a) Áreas de maniobra. No se destinaran aéreas de maniobra como tal, ya que a
medida que avance el proyecto el material y equipo ira avanzando en la misma
área del proyecto a ampliar.
b) Elementos para el proyecto en una intersección. El desarrollo del proyecto
no realizara ninguna intersección a lo largo de su tramo.
c) Entronques a nivel. El entronque existe en las condiciones actuales del
proyecto.
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d) Entronques a desnivel. No se realizara ningún entronque a desnivel.
e) Pasos a nivel. Se realizaran los enlaces de entrada y salida que se dirige al
puente La Pigua, que pueden observarse en el plano de diseño geométrico del
proyecto.
f) Pasos a desnivel. No se requieren pasos a desnivel.
g) Pasos inferiores. No se requieren pasos inferiores en el desarrollo del
proyecto.
h) Pasos superiores. Se realizaran dos pasos superiores el área del proyecto, el
que se encontrara sobre la Glorieta TABSCOOB y el que será dirigido hacia la
Avenida Luis Donaldo Colosio en Colonia Gaviotas. Mismo que puede observarse
en el Anexo G, en el plano de propuesta geométrica del proyecto.
i) Pasos vehiculares. No se contemplan pasos vehiculare alternos al existente.
j) Pasos para ferrocarril. No se realizaran pasos para ferrocarril.
3.2 Servicios complementarios y accesos a) Servicios. Si se requerirán servicios básicos para el desarrollo del proyecto.
b) Instalaciones marginales. No se realizaran instalaciones marginales.
c) Accesos. No se requerirá hacer nuevos accesos, se usaran los existentes.
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d) Estacionamientos. No se requerirá de estacionamientos, se usara el área del
proyecto a medida que este vaya avanzando.
e) Paraderos de autobuses. No se considera realizar paraderos de autobuses.
f) Zonas de descanso. No se contemplan zonas de descanso para la realización
del proyecto.
g) Sanitarios. Se contratara el servicio de baños portátiles durante el desarrollo
del proyecto.
h) Estaciones de servicio de combustibles. En el área del proyecto hay
estaciones de combustibles, teniendo acceso a combustibles en un radio de 40 km,
por lo tanto no se requerirá almacenamiento de combustibles.
i) Rampas de emergencia. No se considera la realización de rampas de
emergencia.
j) Letreros y señalizaciones. Al término del proyecto la Secretaria de
Comunicaciones y transportes realizara el señalamiento correspondiente, durante
el desarrollo de las actividades se realizara el debido señalamiento precautorio por
parte de la compañía constructora.
k) Casetas. No se considera la realización de casetas de cobro.
l) Otros servicios auxiliares para la operación. Por el momento no se
consideran otros servicios auxiliares para el buen desarrollo del proyecto.
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3.3 Obras especiales a) Obras de drenaje menor y mayor. No se realizaran obras de drenaje en el
área del proyecto.
b) Pasos peatonales, vehiculares, de ganado, etcétera. No se considera realizar
pasos alternativos para personas, vehículos o ganado.
c) Canales. No se requiere la realización de canales.
d) Cruces con instalaciones (Petróleos Mexicanos, Compañía Federal de Electricidad, Teléfonos de México, etcétera). Existen instalaciones de la
Comisión Federal de Electricidad y de Teléfonos de México, sin embargo estas no
se verán afectadas por las actividades del proyecto.
II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas Se desarrolla este apartado con lo indicado en la Tabla C. Obras y actividades provisionales y asociadas que se solicita en el Apéndice II, de los Apéndices de la Guía para elaborar informes preventivos y manifestaciones de impacto ambiental de proyecto de vías generales de comunicación Construcción de caminos de acceso: No se requieren caminos de acceso, el
área cuenta con ellos y se utilizaran los existentes, es de resaltar que la vía
carretera existe y las obras de pasos superiores en esta área busca agilizar el
transporte con mayor seguridad y comodidad.
Almacenes, bodegas y talleres, plantas de asfalto, patios de maquinaria, plantas trituradoras. Se requerirá de almacenes y bodegas en campers móviles,
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se trabajara en horas luz y el material y equipo ira moviéndose según se avance
en el desarrollo del proyecto, sin embargo si se contratara un velador nocturno
para el cuidado del material y equipo, por otro lado no se instalaran talleres como
tal ya que estos existen en áreas cercanas del tramo del proyecto y cada
responsable del equipo será encargado de dar mantenimiento antes de iniciar sus
actividades pero en caso de necesitarse hacer algún tipo de esta actividad se
realizara tomando en cuenta las medidas de prevención a la contaminación como
es la colocaciones de una geomembrana para contener derrames y no se
contamine el suelo..
El material asfaltico será suministrado por camiones tipo volteo al área del
proyecto por alguna compañía de venta de asfalto, en el área no se tendrán
plantas de asfalto. Así mismo no se tendrán plantas trituradoras.
Para la construcción de los pasos superiores, el material de concreto será
suministrado en ollas pre fabricado por empresas contratistas especializadas
No se establecerán patios de maquinaria, maquinaria, equipo y herramienta menor
será movida continuamente a como avance el desarrollo del proyecto, colocándose
estas sobre el área del proyecto.
Dentro de los mecanismos aplicables para el control de derrames de productos
químicos, combustibles, aceites y lubricantes, manejo y disposición de residuos
sólidos y líquidos, se realizara en contenedores identificados por el tipo de
producto a contener en áreas estratégicas según avance el proyecto y estos serán
dispuestos a compañías autorizadas por la SEMARNAT a si también donde
indique el H. Ayuntamiento de Centro, Tabasco.
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Campamentos, dormitorios, comedores. Características constructivas, dimensiones, superficie requerida y temporalidad. No se realizaran
campamentos y dormitorios ya que es una zona que cuenta con todos los servicios
y el personal a contratar será de la población, se adaptara un área de comedor
desmontable para que sea movible a medida que avance el proyecto, esta será de
cartón y madera. Solo se tiene considerado campers móviles para oficinas y
almacén de herramientas.
Instalaciones sanitarias Sistemas de drenaje y destino de las aguas residuales. Se contara con instalaciones de letrinas portátiles provisionales
durante el desarrollo del proyecto, suministradas por compañías dedicadas al
manejo de aguas residuales tales como SANISUR y SANI-RENT, mismas que se
encargaran de dar los servicios de recolección, tratamiento y disposición final
adecuada a las aguas residuales generadas.
Bancos de material. Bancos de material. El material requerido para el relleno,
la nivelación y la construcción será suministrado por bancos de material existentes
en la zona.
En el Anexo H encontrará número y mapa de ubicación de los bancos propuestos
para el desarrollo de este proyecto y que deberán contar con la autorización en
materia de impacto ambiental por la autoridad competente.
Planta de tratamiento de aguas residuales. No se realizaran planta de
tratamiento de aguas residuales, las que se generen por uso de los baños
portátiles será tratada por la compañía que preste el servicio.
Sitios para la disposición de residuos. En la obra se generará principalmente
residuos sólidos domésticos generados por la presencia del personal a elaborar en
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la obra, estos residuos serán depositados en contenedores adecuados para su
disposición en donde faculte el H. Ayuntamiento de Centro, de igual manera se
generarán Plásticos, cartón, latas de aluminio provenientes de los empaques y
alimentos que el personal ocupe durante el área de habilitación de la obra y
construcción de las mismas; este tipo de residuo será separado de acuerdo a su
clasificación en orgánicos e inorgánicos y serán depositados en contenedores
especiales con separadores, luego se almacenaran y para posteriormente
transportarlos a los centros de disposición final que autoricen el H. Ayuntamiento
de Centro.
II.2.3. Ubicación del proyecto El proyecto se ubica en el Municipio de Centro del Estado de Tabasco, en la
carretera Villahermosa- Macuspana.
En el Anexo I encontrara Carta 1, donde se describe la ubicación del proyecto.
Área del proyecto.
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Se ubica en la región hidrológica Grijalva-Usumacinta, en la cuenca Grijalva-
Villahermosa.
II.2.3.1 Superficie total requerida El proyecto se desarrollara en una longitud de 0.5 km, que tiene actualmente 40
metros de derecho de vía en cada lado, 2 metros de acotamiento y 4 carriles
existentes de 3.5 metros cada una, además de la Glorieta TABSCOOB que divide
los 4 carriles en dos de entrada y dos de salida. El paso superior principal sobre la
glorieta será de 4 carriles de 3.5 metros cada uno con una ancho de 14 metros
aproximadamente, así mismo el paso superior dirigido hacia la Colonia Gaviotas.
Poligonales del proyecto
Coordenadas Geográficas Punto Latitud N Longitud W
1 510,311.4291 1,990,116.7159 2 510,369.6858 1,990,012.2402 3 510,738.3167 1,990,321.5866 4 510,801.3932 1,990,256.3778
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Superficies del proyecto.
Descripción Área
Total del trazo con derecho de vía (40
metros en cada lado a lo largo del
tramo de 0.5 km).
4 ha
Area de construcción de los accesos
principales y enlaces de entrada y
salida hacia el puente La Pigua
6.048 ha (6, 480 m2 )
Área de Construcción de Pasos
Superiores de 14 metros de ancho por
26 metros de largo aproximadamente.
0.0728 ha. (728 m2 )
Total a desmontar y porcentaje que
representa, (matorrales y pastizal )
1 ha (9.88 % aproximadamente del
total del proyecto)
Obras y servicios de apoyo
(Campamentos, patios de maquinaria,
sitios de tiro, etc)
No se considera
Áreas libre o verdes No se considera
Arboladas y no arboladas No se considera
Requeridas para caminos de accesos
y otras obras asociadas.
En la zona de la construcción no se
requieren, se circulara por la carretera
existente y en trazo nuevo se utilizará
el mismo camino que se pavimentará,
sin necesidad de abrir nuevas
brechas.
Para desarrollar la información de los usos del suelo de manera general en el sitio
del proyecto, se presenta la siguiente tabla.
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En áreas naturales En áreas urbanas, agropecuarias y eriales Tramo Longitud Superficie
Total Superficie porcentaje Superficie porcentaje Entronque
TABSCOOB
0.5 km 10.12 ha 0.00 0.00 10.12 ha 100.00
II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades Terrestres: Se toma la carretera federal N°186 Villahermosa-Escarcega saliendo
de la Ciudad de Villahermosa, Tabasco hasta llegar al Entronque TABSCOOB.
Aéreas: De venir de otro estado se llegaría a la ciudad por el Aeropuerto
Villahermosa (Carlos Rovirosa) y después trasladarse por vía terrestre sobre la
Carretera Federal 186 Escarcega-Villahermosa, hasta llegar al Entronque
TABSCOOB antes de entrar a la Ciudad de Villahermosa, Tabasco.
II.2.3.3. Descripción de los servicios requeridos El área donde se desarrollara el proyecto, es una zona poblada que se encuentra
en el municipio de Centro, en el Estado de Tabasco, que esta a un costado de
Gaviotas, Centro, Tabasco.
Para el personal del proyecto el agua de consumo personal será suministrada en
garrafones de 20 litros por tiendas y encargado del proyecto.
El drenaje para el desarrollo del proyecto no se requiere, ya que este sustituido
por baños portátiles que serán suministrados por compañías prestadoras de este
servicio.
Es de resaltar que la Red de distribución de gas no se requiere en el desarrollo de
las actividades del proyecto.
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La Energía eléctrica se encuentra a lo largo del proyecto, sin embargo no se
requiere para el desarrollo del proyecto, ya que este se desarrollara en horas luz, y
el equipo funciona a base de combustible. El combustible será suministrado en las
estaciones de servicio que se ubican en el trayecto del proyecto. Y de requerirse
este será suministrado por pipas autorizadas por la SEMARNAT para este
proyecto.
Cableado de Energía Eléctrica en el área del proyecto.
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Estación de combustible próxima a inaugurarse en el área del proyecto.
Por otro lado el material pétreo y asfaltico que se requiere para la construcción,
será suministrado por compañías especializadas en la materia.
Para la construcción de los pasos superiores, el material de concreto será
suministrado en ollas pre fabricado por empresas contratistas especializadas
Es de resaltar que la zona cuenta con los servicios básicos necesarios y que esta
se vera beneficiada con el proyecto por que agilizará el trafico de vehículos y por
ser una vía de conexión hacia zonas turísticas puede verse incrementado el flujo
vehicular.
II.3. Descripción de las obras y actividades Dentro de las obras y actividades que se requieren para el desarrollo del proyecto
se listan las siguientes.
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Preparación del sitio; en esta etapa se llevara todo el material y equipo necesario
para el desarrollo del proyecto, así mismo se realizara la nivelación y despalme
correspondiente en una longitud de 0.5 km para el proyecto, así como:
Trazo y Nivelación Previo a los trabajo se realizara la nivelación y trazos para realizar los cortes
necesarios para los enlaces y pasos superiores correspondiente en una longitud de
0.5 km que considera el proyecto.
Movimiento de estructuras presentes. En los planos de planta y perfil del tramo del proyecto se puede observar las áreas
que requieran reubicarse o moverse, entre ellas la desaparición de las glorietas
existentes y el monumento a TABSCOOB, que se encuentran ubicados en el área
del proyecto, para realizar las actividades del proyecto.
Desmonte Trazado los lugares que se requerirán desmontar, se iniciaran las actividades de
desmonte y despalme del área trazada con la maquinaria seleccionada por la
empresa constructora, el material producto de estas actividades se depositara en
las áreas adyacentes de las obras, como material vegetal para enriquecimiento del
suelo y que no interfiera con las actividades del proyecto.
Para después realizar las actividades de construcción del proyecto del tramo
carretero tipo A4, en una longitud aproximada de 0.5 km, que incluirá la
construcción de los dos pasos superiores y los enlaces hacia el puente La Pigua.
Los pasos superiores serán de 4 carriles de 3.5 metros cada uno, con un ancho de
14 metros aproximadamente. Por otra parte los enlaces de entrada y salida hacia
el puente La Pigua se realizaran con un carril de 3.5 metros para unirse a la
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carretera existente de 4 carriles de 3.5 metros cada uno. Lo mencionado puede
observarse en el plano de diseño geométrico de la propuesta del proyecto.
Es de recalcar que el Bordo existente del Proyecto Integral Contra Inundaciones
del lado derecho de la carretera Villahermosa-Escarcega no se vera en ningún
momento afectado por las actividades del proyecto.
Las glorietas existentes en el entronque TABSCOOB desaparecerán para realizar
el proyecto, el monumento de TABSCOOB será removido hacia la orilla de la
carretera Villahermosa-Escarcega, esto puede observarse en la propuesta
geométrica del plano de diseño del proyecto.
La vegetación existente en las glorietas que esta compuesta de ceibas, arbustos,
framboyanes, macuilis guayacan, y pastos naturales, mismos que son de
ornamento y serán removidos e ingresados al ciclo del carbono como mejorador
del suelo. Sin embargo se puede observar que se proponen áreas de vegetación
en la propuesta del proyecto.
Para el diseño de pavimentos se tomaran en cuenta los criterios del Instituto de
Ingeniería de la UNAM, a partir de la estimación del transito equivalente
acumulado en ejes sencillos de 8.2 toneladas.
En las actividades de construcción se contempla principalmente, lo que se describe
a continuación:
La subrasante será desplantada con los espesores que indican el proyecto para
alcanzar los niveles correspondientes de proyecto, compactada al 95% de la
prueba proctor, los materiales que lo formaran serán los especificados en los
estudios de mecánica de suelo que se indican.
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La base asfáltica se ejecutara con 20 cm de espesor teniendo la subrasante a los
niveles de proyecto y la compactación correspondiente; se hará la limpieza y la liga
de la base asfáltica, y se procederá a colocar los 20 cm de espesor y compactar lo
especificado en el proyecto.
Proseguirá la carpeta, terminando la base asfáltica compactada de acuerdo a los
niveles de proyecto con 10 cm de espesor compactado a lo especificado en el
proyecto.
Para la construcción de los pasos superiores, el material de concreto se
considera la introducción de pilotes y trabes para luego colocar vigas de concreto
reforzadas con varillas de acero y al termino colar las lozas que serviran de soporte
a los pasos.
Con lo mencionado anteriormente se concluye que se modificara su medio físico
de tal forma que el impacto social existe y que además con la construcción del
paso superior se dotara de mejor servicio de vialidad y llevara el desarrollo de las
comunidades de esa vía de comunicación.
II.3.1. Programa general de trabajo Se estima un tiempo aproximado de actividades para el desarrollo del proyecto de
un año y medio, que se ira realizando de la siguiente manera.
Programa General de Trabajo
Programa General de Trabajo
Mes Preparación/Desm
onte/ Despalme/
Nivelación
Construcción/
Pavimentación
Construcción/
Pavimentación
Señalización Entrega
de obra
01
02
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03
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07
08
09
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15
16
17
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II.3.2. Selección del sitio o trayectorias El sitio del proyecto se eligió ya que en materia de infraestructura carretera, la
localización del estado en conjunto con la riqueza natural, nos ha permitido contar
con enlaces hacia los estados de Chiapas, Campeche y Municipios del estado
colindantes con el país de Guatemala, los cuales se constituyen como medios de
comunicación de gran importancia para impulsar el comercio nacional y exterior de
Tabasco, por lo que consolidarlos para su máximo aprovechamiento es una
condición indispensable para detonar el crecimiento del estado.
Es por eso que se propuso el entronque TABSCOOB con el fin de que sea el
enlace de las localidades mencionada, a fin de unir los anteriores a la red moderna
de carreteras estatales y federales, modernizar, agilizar, la comunicación entre
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ambos, y dotar Infraestructura para el desarrollo Turístico y de la Región, dentro
del Municipio de Centro y del estado de Tabasco.
Por otro lado se busca aprovechar el trazo existente (0.58 km) de la carretera del
entronque TABSCOOB la cual se encuentra en condiciones de modificarla y que
además es necesario. Con el objetivo de derribar el mínimo posible de vegetación
con el desmonte y sean las menores relacionadas con el acotamiento de la
carretera actual.
Es de considerarse también que la vegetación en la zona ya se encuentra
impactada por asentamientos humanos y las actividades agricultura y la ganadería
principalmente.
II.3.2.1. Estudios de campo Entre los estudios que se realizaron a lo largo del Proyecto, se tienen los
siguientes. Estudios Topográficos, Estudios Geotécnicos para terracerías y
pavimentos, Concreto, Estudios de Transito, Diseño de Pavimentos, Proyecto
Constructivo de Terracerías, Aplicando los principios de la Ingeniería en Caminos o
Ingeniería en Vías de Acceso, para el diseño Geométrico de la modernización del
tramo carretero, se aplicarán los principios de la Ingeniería en Caminos, para el
diseño Geométrico de la modernización del tramo carretero, se realizará el
Proyecto de Señalamientos e Ingeniería Económica, las cuales se describen
desarrollando los métodos apegados a la normativa, así como las consideraciones
a emplear durante el proyecto.
1. Levantamiento topográfico Tiene la finalidad de conocer el alineamiento horizontal y vertical del camino actual,
así como la geometría de la sección transversal a cada 20 m, dejando las
referencias y bancos de nivel que nos permitan en todo momento retrasar y
renivelar durante la construcción de la de la obra.
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2. Estudio Geotécnico Tiene la finalidad de conocer las propiedades físicas, mecánicas e hidráulicas de
los suelos y rocas que constituyen el terreno natural, cada una de las capas que
constituyen el camino actual, así como de los materiales de los bancos que se
utilizarán para las ampliaciones. Lo anterior, con la finalidad de definir taludes de
corte y terraplén, espesores de las diferentes capas, procedimientos constructivos,
coeficientes de variación volumétrica, disponibilidad de materiales, etc.
3. Estudio Florístico Tiene la finalidad de conocer y hacer un inventario del tipo y cantidad de la flora
para definir, entre otros el lado de la construcción del paso superior y la necesidad
o no de analizar sitios alternativos de ubicación del proyecto.
4. Estudio Faunístico Tiene la finalidad de conocer y hacer un inventario del tipo de fauna existente en la
zona, que podría ser afectada por el proyecto. 5. Diseño de Pavimentos Este se realiza con la finalidad de conocer los grados de compactación, espesor
del pavimento, humedad y cantidades de material a requerir en su diseño.
6. Proyecto Constructivo de Terracerías El presente se realiza con la finalidad de determinar el proceso constructivo a
seguir, ya teniendo las especificaciones a seguir.
7. Calculo y Proyecto Constructivo de Drenaje Mayor y Drenaje Menor En la estructura del proyecto se considero el drenaje menor, para lo cual
determinar sus coeficientes de escorrentía, rugosidad y especificaciones técnicas
que permitan las actividades de este de acuerdo a la modificación que se propone
para la vía existente.
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II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas La consideración de sitios alternativos sería un área nueva, ya que está es la vía
de entrada y salida de la ciudad de Villahermosa, siendo mas viable económica y
ambientalmente usar el camino existente y hacerle las modificaciones en la misma
área que ya se encentran impactados con cobertura de pastizales y actividades
antropogenicas.
II.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad La zona de la carretera existente ya viene operando desde la fecha de su
construcción y aparece en el inventario de carreteras de la Secretaria de
Comunicaciones y Transportes, siendo esta ya propiedad de la federación.
II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias El uso del suelo en el tramo de la carretera a ampliar es actualmente una vía
general de comunicación, con ancho de calzada de 30 metros y 4 carriles de 3.5
cada uno, con acotamientos. Además de comunicar a las localidades de
Villahermosa y Macuspana principalmente que se ubican en este tramo, sirve
también de paso para el turismo que visita la región.
Las colindancias del sitio del proyecto es utilizado por pastizales, potreros, accesos
a localidades y viviendas.
Pero de acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado (POET), el
área del proyecto es uso insensivo con predominancia de especies herbáceas, que
se puede apreciar en la siguiente figura.
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II.3.2.5. Urbanización del área El área del proyecto localizada en el municipio de centro, en un tramo de 0.5 km,
que atraviesa localidad de Gaviotas, cuenta con algunos servicios municipales
como:
Red de energía eléctrica de la CFE
Carretera pavimentada.
Con sistema de recolección de residuos sólidos urbanos.
Con drenaje
Red de agua potable
Con Relleno sanitario
Unidades Medicas IMSS
Jardín de niños
Primarias
Secundarias
Bachiller
Estación de gasolina
Área del proyecto
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Tiendas en general
Talleres, refaccionarias y almacenes de material de construcción
Servicios de policía y transito municipal
Los servicios presentes en el área del proyecto son suficientes para satisfacer las
demandas en el desarrollo del mismo así también durante la vida útil de este. Se
considera para un futuro del proyecto darle mantenimiento correctivo cuando se
requiera.
II.3.2.6. Área natural protegida El tramo de construcción de paso superiores, no se contempla realizar por ningún
Área Natural Protegida, la más cercana es la de Laguna del Camarón y la del
Yumka, ambas de competencia estatal sin verse tocada o afectada por el
desarrollo del proyecto.
II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria A través de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad
(CONABIO), a continuación se ubica el sitio del proyecto en las regiones
prioritaria, a como se muestra en los siguientes figuras.
Áreas de Atención Prioritaria Región Observaciones
Región Terrestre Prioritaria
De acuerdo al mapa izquierdo, el área del
proyecto no se ubica en la Región Terrestre
Prioritaria.
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Región Marína Prioritaria
El sitio del proyecto no cae en la Región
Marina Prioritaria.
Región Hidrológica Prioritaria
De acuerdo al mapa izquierdo, el área del
proyecto no se ubica en la Región Hidrológica
Prioritaria.
Área de conservación para las Aves (AICA)
De acuerdo al mapa izquierdo, el área del
proyecto no se ubica en la Región Terrestre
Prioritaria.
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II.3.3. Preparación del sitio y construcción II.3.3.1. Preparación del sitio El proyecto se desarrollara en una longitud de 0.5 km, en el entronque
TABSCOOB, como principales actividades de preparación del sitio, se llevara el
material y equipo necesario para el desarrollo del proyecto y se iniciara con el
desmonte y nivelación. El residuo generado del desmonte será usado en las
actividades de terraplén y nivelación, el restante será reintegrado al ciclo del
carbono como mejorador del suelo en sus colindancias.
El desmonte y nivelación se hará en una longitud de 0.5 km en las glorietas
existentes y las áreas de enlace, es de considerarse que no hay vegetación en
gran parte del área ya que es zona poblada y zonas de ganadería, el área a
desmontar y nivelar será aproximadamente de 1 hectárea, mayormente de arbusto
y matorrales sin encontrarse en la NOM 059 SEMARNAT 2005.
Trazo y Nivelación Previo a los trabajo se realizara la nivelación y trazos para realizar los cortes
necesarios para los enlaces y pasos superiores correspondiente en una longitud de
0.5 km que considera el proyecto.
Movimiento de estructuras presentes. En los planos de planta y perfil del tramo del proyecto se puede observar las áreas
que requieran reubicarse o moverse, entre ellas la desaparición de las glorietas
existentes y el monumento a TABSCOOB, que se encuentran ubicados en el área
del proyecto, para realizar las actividades del proyecto.
Desmonte Trazado los lugares que se requerirán desmontar, se iniciaran las actividades de
desmonte y despalme del área trazada con la maquinaria seleccionada por la
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empresa constructora, el material producto de estas actividades se depositara en
las áreas adyacentes de las obras, como material vegetal para enriquecimiento del
suelo y que no interfiera con las actividades del proyecto.
Para después realizar las actividades de construcción del proyecto del tramo
carretero tipo A4, en una longitud aproximada de 0.5 km, que incluirá la
construcción de los dos pasos superiores y los enlaces hacia el puente La Pigua.
Los pasos superiores serán de 4 carriles de 3.5 metros cada uno, con un ancho de
14 metros aproximadamente. Por otra parte los enlaces de entrada y salida hacia
el puente La Pigua se realizaran con un carril de 3.5 metros para unirse a la
carretera existente de 4 carriles de 3.5 metros cada uno. Lo mencionado puede
observarse en el plano de diseño geométrico de la propuesta del proyecto.
Es de recalcar que el Bordo existente del Proyecto Integral Contra Inundaciones
del lado derecho de la carretera Villahermosa-Escarcega no se vera en ningún
momento afectado por las actividades del proyecto.
Las glorietas existentes en el entronque TABSCOOB desaparecerán para realizar
el proyecto, el monumento de TABSCOOB será removido hacia la orilla de la
carretera Villahermosa-Escarcega, esto puede observarse en la propuesta
geométrica del plano de diseño del proyecto.
La vegetación existente en las glorietas que esta compuesta de ceibas, arbustos,
framboyanes, macuilis guayacan, palmas y pastos, mismo que son de ornamento y
serán removidos e ingresados al ciclo del carbono como mejorador del suelo. Sin
embargo se puede observar que se proponen áreas de vegetación en la propuesta
del proyecto.
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Para el diseño de pavimentos se tomaran en cuenta los criterios del Instituto de
Ingeniería de la UNAM, a partir de la estimación del transito equivalente
acumulado en ejes sencillos de 8.2 toneladas.
En las actividades de construcción se contempla principalmente, lo que se describe
a continuación:
La subrasante será desplantada con los espesores que indican el proyecto para
alcanzar los niveles correspondientes de proyecto, compactada al 95% de la
prueba proctor, los materiales que lo formaran serán los especificados en los
estudios de mecánica de suelo que se indican.
La base asfáltica se ejecutara con 20 cm de espesor teniendo la subrasante a los
niveles de proyecto y la compactación correspondiente; se hará la limpieza y la liga
de la base asfáltica, y se procederá a colocar los 20 cm de espesor y compactar lo
especificado en el proyecto.
Proseguirá la carpeta, terminando la base asfáltica compactada de acuerdo a los
niveles de proyecto con 10 cm de espesor compactado a lo especificado en el
proyecto.
Con lo mencionado anteriormente se concluye que se modificara su medio físico
de tal forma que el impacto social existe y que además con la modernización de la
carretera se dotara de mejor servicio de vialidad y llevara el desarrollo de las
comunidades de esa vía de comunicación.
Programa de Preparación del sitio
Programa de Preparación del sitio
Mes Descripción
01 Acarreo de material y equipo, colocación de contenedores de
residuos, personal y planeación.
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02 Desmonte de vegetación, glorieta y monumento
03 Desmonte de vegetación, glorieta y monumento
04 Nivelación.
II.3.3.2. Construcción El procedimiento constructivo consiste en las siguientes actividades:
Antes de iniciar los trabajos para los enlaces y pasos superiores del tramo en
estudio, se recomienda que el tráfico sea conducido únicamente por uno de los
carriles de circulación, de tal manera que se inicien y concluyan los trabajos por
sentido.
Para el desarrollo se seguirán las siguientes especificaciones:
El alineamiento horizontal se proyecto sobre el eje del camino existente con sus
grados de curvatura y longitudes.
El alineamiento vertical se proyecto sobre el eje existente adaptándose con los
espesores de la estructura de proyecto. 10 cm de carpeta, 20 cm de base asfáltica
y 30 cm de subrasante.
La rasante del camino se proyecto a 20 cm arriba de la rasante existente (carpeta)
y la subrasante 10 cm por de bajo de la carpeta existente (aproximadamente).
Se proyecto un derecho de vía de 40 mts. A la izquierda y derecha teniendo como
resultado las afectaciones en toda la longitud del camino como lo muestra la
planta.
Se proyectaron los escalones de liga en los terraplenes que por su altura son
requerido para hacer la liga de los materiales y formar el cuerpo de los terraplenes.
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En el despalme; se despalmara el terreno natural quitando la capa vegetal; con un
espesor de 20 cm y desplantar la estructura de proyecto quedando a juicio del
residente de obra las dimensiones y ubicación.
Se harán los cortes de terreno formando cajas y escalones de ligas para
desplantar las capas subrasante, base asfáltica, y carpeta.
Se realizaran las estructuras de soporte de los caminos superiores para
posteriormente iniciar pavimentación correspondiente.
La subrasante será desplantada con los espesores que indican el proyecto para
alcanzar los niveles correspondientes de proyecto, compactada al 95% de la
prueba proctor.
La base asfáltica se ejecutara con 20 cm de espesor teniendo la subrasante a los
niveles de proyecto y la compactación correspondiente; se hará la limpieza y la liga
de la base asfáltica, y se procederá a colocar los 20 cm de espesor y compactar lo
especificado en el proyecto.
Proseguirá la carpeta, terminando la base asfáltica compactada de acuerdo a los
niveles de proyecto con 10 cm de espesor compactado a lo especificado en el
proyecto.
En las zonas de bajas capacidad de cargas menor que 6 ton./m2, y en zonas
pantanosas el mejoramiento del suelo de cimentación se realizará a través de la
excavación ( cajeo) y sustitución por material arenoso limoso compactado en
capas de 15 cms. Al 90% de su P.V.S.M. de la prueba proctor estándar al 95% del
peso volumétrico seco máximo y obtenido según prueba Proctor estándar, en un
espesor de 15 cm compactos.
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La Formación de terraplenes se hará con material producto de préstamos y de las
excavaciones para formar los escalones de liga de las terracerías, formar el nuevo
cuerpo del terraplén procurando que éste tenga un talud final de 1.5:1. El material
resultante deberá compactarse al 95% del peso volumétrico seco máximo obtenido
según la prueba Proctor estándar, a través de capas no mayores de 30 cm
compactos.
Los materiales asfálticos y pétreos que se utilicen durante la construcción y
pavimentación del tramo en estudio, deberán cumplir con lo especificado en la
Norma N.CMT.4.05.001/00 “Calidad de Materiales Asfálticos” de la Normativa SCT
publicada el 15 de agosto del 2000 y en las Normas de Calidad de los Materiales,
Carreteras y Aeropistas “Materiales para Terracerías”, vigentes en la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, así mismo como con lo indicado en la tabla
siguiente, ya que son valores deseables:
Programa de Construcción
Programa de construcción
Mes Descripción
01 Despalme
02 Compactación del terreno natural
03 Formación de escalones de liga y terraplenes
04 Levantamientos de estructuras soporte del camino superior
05 Formación de la capa subrasante.
06 Formación de la base hidráulica.
07 Riego de impregnación
08 Carpeta
Todas las actividades del paso superior en el entronque TABSCOOB son
permanentes, no se considera realizar obras temporales como almacenes,
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bodega o dormitorios. Se considera usar camper móvil para oficinas y almacén de
herramientas.
Los bancos que se utilizarán para la obra ya han sido explotados anteriormente y
se encuentran en el Inventario Nacional de Bancos de Materiales, por lo tanto no
será necesario un permiso de explotación pues ya cuentan con un permiso.
Con el fin de contar con materiales requeridos para la construcción de las capas de
pavimento (Base, Carpeta y Sello), se efectuó la localización y exploración de
bancos con características que cumplen con especificaciones de calidad para su
empleo, con cantidad suficiente y ubicación que favorezca el proyecto,
disminuyendo la distancia de acarreo, observándose en el Anexo H los bancos
existentes en el inventario de la Secretaria de Comunicación y Transportes de
2006, para que la compañía constructora elija el que mejor se adapte a sus
condiciones.
II.3.4 Operación y mantenimiento
II.3.4.1. Programa de operación El camino operará con un TDPA de 3,000 vehículos y por la naturaleza del
proyecto no existe un programa de operación., ni planes de control de emisiones,
residuos líquidos, sólidos o gaseosos, una vez que el proyecto reinicie sus
operaciones.
II.3.4.2. Programa de Mantenimiento La conservación rutinaria consistirá año con año en tapar baches y limpiar el
derecho de vía.
La conservación periódica consistirá en colocar riegos de sello cada 5 años y sobre
carpetas y/o cualquier otro tipo de reforzamiento cada 10 años.
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II.3.4.3. Etapa de Abandono del Sitio No se contempla; al terminar la vida útil del camino éste será modernizado y así
sucesivamente.
II.4. REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS II.4.1. Requerimientos de personal De acuerdo al apéndice X, se describe en la siguiente tabla los requerimientos de
personal.
Requerimientos de Personal y Turnos de Trabajo Requerimientos de personal
Tipo de empleo Etapa Tipo de
mano de
obra
Permanente Temporal Extraordinario
Disponibilidad
regional
Preparación
del sitio
No calificada 15 Si
Calificada 2
Construcción No calificada
Calificada 15 Si
Operación y
Mantenimiento
No calificada
Calificada
Turnos Numero de trabajadores Contratación de personal
foráneo
Un solo turno de 10
horas
Una brigada de 30
personas
Se contratara personal de
la zona
II.4.2. Requerimientos de insumos
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II.4.2.1. Electricidad La obra para su ejecución no requiere de energía eléctrica.
II.4.2.2. Combustibles La operación de la maquinaria de construcción asociada al Proyecto, se estima
consumirá solventes y lubricantes, combustibles que en su totalidad serán
adquiridos en las estaciones de servicio de PEMEX ubicadas a lo largo del tramo
del proyecto.
II.4.2.3. Requerimientos de agua Para las actividades directamente relacionadas con la construcción, a lo largo de
18 meses que duran las actividades de la construcción de los enlaces y pasos
superiores del entronque TABSCOOB, se compraran pipas de agua, o de la toma
domiciliaria, las cuáles no sufrirán gran afectación pues regresarán al medio
ambiente sin contaminación alguna pues se usará solo para compactación de las
terracerías.
El agua potable para consumo de los trabajadores será embotellada o en
garrafones, adquirida en establecimientos comerciales de las localidades que se
ubican a lo largo del proyecto.
II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones. Residuos Sólidos Urbanos.- En realización de las obras se generarán residuos
Orgánicos provenientes de materia vegetal, etc. Estos residuos serán triturados y
colocados en las áreas aledañas al proyecto ya que sirve como abono del suelo.
En la obra se generará principalmente residuos sólidos urbanos tales como
plásticos, cartón, latas de aluminio, envolturas, empaques y alimentos que el
personal que laborar en la obra genera, siendo un total de 27.2 kg diarios,
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considerando 34 personas, estos residuos serán depositados en contenedores
adecuados para su disposición en donde dispongan el H. ayuntamiento de Centro
Residuos Fisiológicos.- Se contara una letrina portátil por cada 10 trabajadores,
las aguas residuales serán manejo por empresa autorizada para el servicio de
letrina portátil y el manejo de aguas residuales, para darle disposición final
adecuada.
Residuos Peligrosos.- Para el caso de los residuos peligrosos, no existirá
generación en el sitio del proyecto, ya las reparación y mantenimiento se realizará
en talleres mecánicos particulares o de la empresa, en caso de realizarse cambios
de aceite o reparaciones menores se tendrá, se recolectaran los aceites gastados,
estopas y trapos impregnados en tambos por separados un almacén temporal de
residuos peligrosos en apego a Ley General para la Prevención y Gestión Integral
de los Residuos y su reglamento vigente y ser manejo por empresa autorizada por
SEMANART.
Control de emisiones a la Atmósfera.- Las emisiones a la atmósfera están
generadas por la operación de la maquinaria, misma que serán controladas a
través de aplicar programa de mantenimiento de las maquinas, en apego a las
Normas Oficiales Mexicanas aplicables.
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Manejo y disposición de residuos en el entronque TABSCOOB.
Nombre del residuos
Componentes del residuo
Proceso o etapa en el que se
genera
Caracte_ rísticas CRETIB
Volumen generado por
unidad de tiempo
Tipo de empaque
Sitio de almacenam
iento temporal
Características del sistema de transporte al
sitio de disposición final
Sitio de disposició
n final
Doméstico Materia orgánica e inorgánica
Preparación del sitio, operación
No aplica Varia de acuerdo a
cada proyecto
Bolsas de plástico
En un contenedor
Camión de basura Donde suponga el
H. Ayuntamien
to Residuos vegetales
Orgánico Preparación del sitio
No aplica Variable ----- --------------------
Reuso como mejorador de
suelos
Reuso como
mejorador de suelos
Pedacearía metálica
Metales Operación No aplica Variable Tambos de 200
Lts.
Tambos de 200 l
Camioneta de 3 ton.
Reciclaje
Material contaminado con Aceites y
grasas
Estopas Operación Si Aplica variable Tambos de 200
Lts.
Tambos de 200 l
Camiones autorizados por la
normatividad vigente
Tratamiento y
Disposición Final
Adecuada
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Al termino de las operaciones finales del proyecto del entronque TABSCOOB, se
limpiara y retirará toda maquinaría y equipo que haya sido utilizada en las
actividades descritas; lo anterior para evitar daños considerables al ambiente y a la
población en general.
II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyecto. Generalmente, en la construcción y operación de carreteras tipo “A4” se
presentaran las posibles afectaciones al ambiente que se enlistan a continuación:
1. Desmontes y despalmes en el Derecho de Vía
2. Las obras de drenaje azolvadas impiden el paso del escurrimiento de los arroyos
intermitentes afectando aguas abajo al acuífero y al abrevadero de mastofauna.
3. Se excluye la fauna mayor a cientos de metros del tramo en construcción y de
los bancos de materiales, esta exclusión es temporal.
4. En la construcción del camino se impide el paso de hembras y machos de fauna
mayor durante sus épocas de apareamiento.
Sin embargo a la ser un área que ya cuenta con la vía carretera y que en sus
colindancias existe actividad antropogénica alta se determino que es una zona
altamente impactada ecológicamente y que las actividades del proyecto además
de ser necesarias no afectara considerablemente al medio.
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.
III.1. Información Sectorial La actual administración ha elaborado una serie de proyectos y programas que
tiene el fin de planear de manera ordenada las actividades productivas y de
servicios ligadas al desarrollo urbano que éstos generan en la región.
De esta manera, toma en cuenta las condiciones para su aplicación generadas en
otros ámbitos tanto estatal como federal, incorporando el diagnóstico pronóstico de
los elementos y componentes de desarrollo urbano del área, identificando las
condiciones físicas y de normatividad en materia urbana y ecológica.
En los años recientes, las comunicaciones y los transportes han cobrado una
mayor importancia, y no sólo porque impulsan el desarrollo económico, apoyan la
productividad de las industrias y facilitan el intercambio de productos en los
mercados nacionales e internacionales, sino porque también permiten apoyar el
desarrollo de las distintas regiones, ampliar la cobertura de servicios y ofrecer
mayores oportunidades de progreso a las comunidades.
Esta infraestructura es esencial para fortalecer la democracia y los mecanismos
con los que se difunden las distintas expresiones y demandas de la sociedad. Por
eso, el desarrollo y la modernización de las comunicaciones y los transportes
deben formar parte de una agenda de gobierno que procure mayores niveles de
prosperidad y bienestar social.
México cuenta con un vasto sistema de transporte en el que resulta claro el amplio
predominio del modo carretero en comparación con otros (SCT, 2001). Ello se
explica primordialmente por sus grandes ventajas, como gran accesibilidad, mayor
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rapidez y amplia cobertura. La red carretera nacional se ha desarrollado de manera
gradual a lo largo de varias décadas; comunica hoy gran parte de las regiones y
comunidades del país, aunque persiste un importante rezago.
Entendiendo la importancia estratégica del sector, en los años recientes se ha
acelerado su expansión y modernización. Para ello fue necesario realizar una
profunda reforma estructural que, basada en un cambio jurídico e institucional, ha
fortalecido la función rectora y supervisora del Estado y ha incrementado la
participación de los particulares. Gracias a esto, en el sector comunicaciones y
transportes se invierte más que antes, se generan más y mejores empleos, y se
aprovechan los recursos públicos para los programas y obras que tienen un mayor
impacto social y regional. La transformación ha permitido que el sector desempeñe
un papel de mayor relevancia en el desarrollo nacional y que su evolución impacte
de manera más favorable en la política de crecimiento y justicia social del Estado
mexicano.
Atendiendo a la experiencia histórica, la nueva estrategia en las comunicaciones y
los transportes buscará que las políticas públicas del sector no sean acciones
aisladas. Por el contrario, deberán responder a una visión integral que coordine
acciones de distintas dependencias y organismos públicos y privados. Los
proyectos de expansión de la infraestructura y los servicios de transporte son
proyectos que generan múltiples beneficios: apoyan el combate a la pobreza,
generan empleos y contribuyen a un desarrollo equilibrado entre las regiones del
país. Por ello, el Estado deberá asumir un papel más activo que permita multiplicar
estos proyectos en beneficio de la población, particularmente la más alejada de las
oportunidades de desarrollo.
La misión que la SCT se ha fijado en el ámbito carretero, es la de dotar al país de
un sistema eficaz, seguro, respetuoso del medio ambiente y permanentemente
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accesible para todos los mexicanos, que sea promotor del desarrollo y contribuya a
multiplicar las oportunidades de la población en todo el territorio.
En el cumplimiento de esa misión, se busca avanzar hacia la visión que anima el
desarrollo del sistema carretero: contar con un sistema de transporte carretero
moderno y bien conservado, con capacidad suficiente para el movimiento rápido,
económico y seguro del tránsito y con una cobertura que lo haga accesible a toda
la población, receptivo a la atención de sus necesidades y con crecientes espacios
para la participación de estados, municipios y del sector privado en el
financiamiento, la gestión y la ejecución directa de los proyectos.
III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable
para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y,
sobre todo, responsables. Igualmente se refiere que para alcanzar un desarrollo
humano integral se deben crear oportunidades de empleo con una participación
plena en la marcha económica del país, la creación de empleos favorece la
estabilidad, la seguridad pública y la interacción social respetuosa a los derechos
de los demás. Al mismo tiempo, el crecimiento económico debe darse sin sacrificar
los recursos naturales, respetando al medio ambiente y sin comprometer el
bienestar de generaciones futuras.
Los objetivos nacionales, las estrategias generales y las prioridades de desarrollo
plasmados en este Plan han sido diseñados de manera congruente con las
propuestas vertidas en el ejercicio de prospectiva.
Este Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos
nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente Administración
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deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta tenga un rumbo y una
dirección clara. Representa el compromiso que el Gobierno Federal establece con
los ciudadanos y que permitirá, por lo tanto, la rendición de cuentas, que es
condición indispensable para un bueno gobierno.
En el primer capítulo de este documento se define el Desarrollo Humano
Sustentable como premisa básica para el desarrollo integral del país, así como los
objetivos y las prioridades nacionales que habrán de regir la presente
Administración. La segunda parte, consta de cinco capítulos que corresponden a
los cinco ejes de política pública de este Plan:
1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía competitiva y generadora de empleos
3. Igualdad de oportunidades
4. Sustentabilidad ambiental
5. Democracia efectiva y política exterior responsable
En cada uno de estos ejes se presenta información relevante de la situación del
país en el aspecto correspondiente y a partir de ello se establecen sus respectivos
objetivos y estrategias.
Este Plan propone una estrategia integral donde estos cinco ejes están
estrechamente relacionados. Dada esta interrelación de estrategias, implícita en un
enfoque de este tipo, se observará que entre los distintos ejes hay estrategias que
se comparten. Dicho de otra forma, a lo largo de los cinco ejes el lector encontrará
estrategias similares, que aunque específicamente hacen referencia al tema
central del eje, se refieren a aspectos que se repiten a lo largo de los capítulos.
Regionalización Competente para el Estado de Tabasco según la Comisión Nacional para el conocimiento y uso de la Biodiversidad (CONABIO).
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Regiones Terrestres Prioritarias de México El Proyecto Regiones Terrestres Prioritarias (RTP), en particular, tiene como
objetivo general la determinación de unidades estables desde el punto de vista
ambiental en la parte continental del territorio nacional, que destaquen la presencia
de una riqueza ecosistémica y específica comparativamente mayor que en el resto
del país, así como una integridad ecológica funcional significativa y donde,
además, se tenga una oportunidad real de conservación. Región Sur Sureste 144
El área del proyecto no se encuentra en ninguna región terrestre prioritaria, la mas
cercana es la Región N°144, que se describe a continuación.
A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Área de proyecto
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Coordenadas extremas: Latitud N: 17° 48' 36'’ a 19° 01' 48'’ Longitud W: 90° 57'
00'’ a 93° 04' 48'’
Entidades: Campeche, Tabasco.
Municipios: Carmen, Centla, Centro, Jalpa de Méndez, Jonuta, Macuspana,
Nacajuca, Palizada, Paraíso.
Localidades de referencia: Ciudad del Carmen, Camp.; Comalcalco, Tab.; Villa
Unión, Tab.; Frontera, Tab.
B. SUPERFICIE
Superficie: 8,366 km2
Valor para la conservación: 3 (mayor a 1,000 km2)
C. CARACTERÍSTICAS GENERALES
Es una región que constituye el área de humedales más extensos de
Norteamérica, de enorme importancia como refugio de numerosas poblaciones de
aves acuáticas migratorias. Constituye una zona importante para la crianza y
alimentación de especies comerciales. Receptora de nutrimentos y también de
contaminantes, transportados por uno de los sistemas hidrológicos más grandes
de México. Constituye la zona con la mayor población de jabirú. Incluye los tipos
de vegetación de manglares, de dunas costeras, vegetación acuática y halófila,
además de cuerpos agua.
Por lo tanto la Región Terrestre prioritaria en Tabasco, México, Numero 144; no se
vera afectada por las actividades del proyecto, ya que el proyecto es de manera
puntual y se encuentra fuera del alcance de la región. Regiones Marinas Prioritarias de México. La vastedad de los ecosistemas marinos es una de las principales razones por las
que su conocimiento e información son, frecuentemente, escasos y fragmentados.
Sin embargo, la intrincada dependencia del hombre de los recursos y la conciencia
de que estos recursos están siendo fuertemente impactados por las mismas
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actividades humanas, ha planteado la necesidad de incrementar el conocimiento
sobre el medio marino, a todos los niveles, para emprender acciones que conlleven
a su mantenimiento, conservación, recuperación o restauración.
El área del proyecto no se encuentra dentro de la región marina prioritaria, el área
mas cercana es la numero 53 , que a continuación se describe.
Región 53 Se ubica en los Estados de Tabasco y Campeche, con una extensión de 55 114
km2 formando un polígono con las siguientes coordenadas: Latitud. 20°02'24'' a 17°48'36'' Longitud. 94°09' a 90°57'
Es con énfasis en el cuidado de las zonas que alimentan la Laguna de Términos.
Esta zona representa el aporte hídrico mas importante en México, del continente a
la costa y a la sonda, y existen serios conflictos de usos a nivel superficial, de
Área de proyecto
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subsuelo marino y continental; la zona tiene todas las características de un Centro
de Actividad Biológica; se propone su inclusión como tal para zona tropical,
restringiendo el área a la zona de frente permanente de alta productividad.
Regiones Hidrológicas Prioritarias
A nivel nacional se identificaron 110 regiones hidrológicas prioritarias por su
biodiversidad, de las cuales 82 corresponden a áreas de uso y 75 a áreas de alta
riqueza biológica con potencial para su conservación; dentro de estas dos
categorías, 75 presentaron algún tipo de amenaza. Se identificaron también 29
áreas que son importantes biológicamente pero carecen de información científica
suficiente sobre su biodiversidad.
Región 90 Se ubica en el estado de Tabasco y Campeche con una extensión de 12,681.5 km2 formando un polígono con los siguientes datos:
Latitud 18°56'24'' - 17°48'00'' N
Longitud 93°12'36'' - 90°57'00'' W
Área del proyecto
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Dentro de sus Recursos hídricos principales, loticos encontramos la Cuenca baja
de los ríos Grijalva y Usumacinta, ríos San Pedro, San Pablo, Palizada,
Candelaria, Chumpán, Las Cruces, Las Piñas, Mamantel y tributarios, en esta area
preocupa la desforestación, fragmentación del hábitat, la contaminación, el impacto
por la industria petrolera, el desarrollo de infraestructura, el impacto ganadero y las
modificaciones en la cabecera del Usumacinta. Sin embargo las actividades de
construcción del entronque TABSCOOB no afectara esta área.
Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS).
Las actividades del proyecto no afectaran la zona, independientemente que ya es
una zona con actividades antropogénicas y no se ubica dentro del AICA.
Zona Sureste 156 Pantanos de Centla con una superficie de 502,782.46 ha. La Reserva de la
Biosfera Pantanos de Centla está ubicada en el delta de los ríos Usumacinta-
Grijalva. Presenta cuatro sistemas geomórficos: llanura aluvial, llanura palustre y
lagunar de agua dulce, llanura de cordón litoral y llanura lagunar costera,
Área del proyecto
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formándose así un complejo sistema hidrológico de ríos, lagunas, pantanos,
marismas. El clima es subhúmedo con lluvias en verano y dos épocas secas (en
invierno y verano). La temperatura anual es de 25 C. y la precipitación anual de
1,600 mm. Los suelos son predominantemente gleysoles y fluvisoles.
Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Tabasco 2007-2012 El proyecto del entronque TABSCOOB se encuadra dentro de los lineamientos
estratégicos estatales de acuerdo a lo siguiente:
“El desarrollo regional promueve una mejor asignación de los recursos destinados
al desarrollo social, con el propósito de alentar la diversificación productiva,
impulsar el mejoramiento en los niveles de bienestar de las familias, propiciar una
vinculación mas estrecha entre los ámbitos rural y urbano, fortalecer la capacidad
económica y de gestión de los municipios e intensificar la participación de la
población en las acciones y programas sociales.
Para revertir la pobreza y convertirla en prosperidad, se requiere que la política de
desarrollo regional incluya estrategias que eleven las oportunidades de desarrollo
socioeconómico y fortalezcan el capital humano. Es preciso tratar de atender,
mediante la participación de la sociedad, las necesidades más urgentes de las
comunidades, a través de la aplicación de la focalización territorial que permita
hacer llegar los beneficios de los programas sociales a que más lo requieren. Para
ello es básico que se conjuguen esfuerzos interinstitucionales fortaleciendo y
promoviendo el desarrollo de las comunidades con los más altos índices de
marginación y pobreza. De igual manera es necesario establecer normas
transparentes que fortalezcan la coordinación entre instituciones de gobierno
federal con los gobiernos estatales y municipales, para que la distribución de los
recursos destinados a la inversión en capital humano, construcción de
infraestructura social básica y generación de oportunidades de empleo e ingreso
se canalice hacia las regiones y grupos de población que mas lo necesitan.
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Transformar el crecimiento en desarrollo y éste en justicia social significa
garantizar las condiciones de alimentación, salud, educación de calidad, vivienda y
servicios básicos para el desarrollo pleno e igualitario de las potencialidades de las
personas. El desarrollo, en particular el regional, tiene claros objetivos sociales:
corregir las profundad desigualdades y asimetrías que subsisten y que afectan
particularmente al campo, fortalecer por ende el país a partir de sus regiones,
estableciendo las bases productivas y sustentables que exigen una economía
competitiva, pero esencialmente orientada al beneficio de la población mayoritaria.
Con la finalidad de alcanzar el desarrollo regional equilibrado que se propone,
necesitamos resolver las asimetrías en dos etapas: primero, los desequilibrios
entre las regiones; y segundo, promover el desarrollo al interior de cada una de
ellas mediante la combinación de acciones de alcance estatal y municipal. Para
concretar la primera etapa, debemos recurrir al enfoque regional y al ordenamiento
territorial del estado, que permita orientar la distribución de la población en cada
región, al tener presente la protección ambiental, las actividades productivas
factibles y la generación de empleos, la infraestructura de caminos e
infraestructura hidráulica, comunicaciones y energéticos, así como los servicios
públicos y sociales del campo y la ciudad. El Programa Estatal de Desarrollo
Urbano de Tabasco, está conformado por ocho capítulos en su estructura general,
en los cuales se plasma la actualización de un trabajo de investigación, análisis,
diagnóstico y pronóstico.
El Programa Estatal de Desarrollo Urbano es promovido por el Gobierno del
Estado de Tabasco, creado como un instrumento Técnico – Jurídico, con la
finalidad de contar con una planeación estratégica que contemple los objetivos y
acciones a realizarse para el mejoramiento en la calidad de vida de la población,
considerando el orden urbano como parte del proceso de desarrollo,
implementando políticas de estrategia en un corto, mediano y largo plazo.
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Establecer las normas que regulen las atribuciones, responsabilidades y la
concurrencia del Gobierno del Estado y los Municipios en la aplicación de lo
expresado en la Ley de Ordenamiento Sustentable del Territorio del Estado de
Tabasco; así como, determinar los sistemas de control para el correcto ejercicio de
las atribuciones conferidas a las autoridades municipales en materia de Desarrollo
Urbano; presupone un estudio integral previo del territorio y su población,
organizado y sistematizado para que sea el instrumento por el cual se programen y
ejecuten acciones tendientes al mejoramiento de la vida urbana.
Así mismo este PEDU 2007 será el instrumento sobre el cual se establezcan las
directrices, sobre las estrategias para la ordenación de los Centros de Población y
su promoción hacia la integración de un Sistema Estatal de Ciudades. Este
Programa Estatal de Desarrollo Urbano es la normatividad, que con apego a lo
dispuesto por el Artículo 34 de la Ley de Ordenamiento Sustentable del Territorio
del Estado de Tabasco, al que con carácter de obligatorio deben ajustarse las
Autoridades Estatales y los Ayuntamientos al determinar las correspondientes
provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios en el territorio del Estado
de Tabasco.
Crecimiento Industrial El crecimiento de la industria manufacturera ha sido relativo como consecuencia
del predominio de la industria tradicional; su participación en el PIB es inferior a la
contribución de la industria extractiva y la construcción. En cuanto a la industria de
transformación, ésta es aún muy incipiente, tanto por el tipo de empresas como por
su tamaño, predominando las pequeñas empresas. Ahora bien, en el periodo
comprendido de 1995 – 2000, se han exportado por el sector manufacturero los
siguientes productos: materiales para la construcción, cemento gris, cacao en
grano, cacao en pasta, manteca de cacao, jugo concentrado, productos
alimenticios, mango industrializado, azúcar, piña industrializada y leche
ultrapasteurizada.
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La infraestructura existente en el estado para avanzar en la consolidación de la
industria es muy escasa y consta con tres parques industriales: el de Ciudad
Industrial, Desarrollo Empresarial Integral de Tabasco (DEIT) y el Grupo Promotor
Industrial de Tabasco.
Problemática Una de las necesidades más importantes que tienen las empresas en el desarrollo
de sus proyectos de inversión es la asesoría y asistencia técnica para tener una
visión clara de la misma, que pueda demostrar la viabilidad y factibilidad del
financiamiento. Aunado a ello, el acceso y disponibilidad del crédito constituye otro
obstáculo que tienen las empresas para su desarrollo.
Se percibe una falta de desarrollo de prototipos tecnológicos que permitan a la
micro y pequeña empresa alcanzar mayores niveles de productividad y
competitividad en el estado. Aún cuando existen empresas locales con capacidad
para suministrarlos en tiempo y forma, PEMEX para el desarrollo de su industria
adquiere sus insumos a empresas asentadas fuera del estado.
La población tabasqueña: protagonista y destinataria del desarrollo,
En los últimos 20 años, Tabasco ha vivido cambios acelerados en diferentes
ámbitos: demográfico, económico, cultural y ambiental, con un alto impacto social,
lo que ha generado nuevas circunstancias a las que los habitantes se han tenido
que adaptar en situaciones de desventaja.
Es obligación y principal prioridad para este gobierno, procurar transformar este
crecimiento desequilibrado en un desarrollo sustentable, que disminuya la pobreza,
ofrezca mejores oportunidades de trabajo a la juventud, que impulse a la mujer a
su superación respetando su dignidad, que tome en cuenta la opinión de grupos
minoritarios como el indígena y que su fundamento básico sea en la experiencia
que tiene el estado, concentrada en los adultos en plenitud.
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Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial México se ha convertido en un país con rostro urbano, pues casi siete de cada 10
mexicanos habitan en una ciudad.
En el curso del tiempo Tabasco ha sufrido una rápida transformación ante el
crecimiento poblacional, el desarrollo político-económico y el impacto de nuevas
tecnologías y procesos de producción. El estado tiene un fenómeno de
concentración en seis principales centros urbanos: Villahermosa, Cárdenas,
Comalcalco, Huimanguillo, Macuspana y Cunduacan, mientras que el resto de la
población se encuentra en forma dispersa por todo el territorio estatal.
Bases para el desarrollo sustentable de Tabasco.
Tabasco es puerta de entrada al sureste mexicano, su situación geográfica y el
desarrollo alcanzado hacen de la entidad la principal prestadora de servicios en la
región. La industria petrolera, las agroindustrias, la ganadería, el desarrollo
comercial y urbanístico, sus comunicaciones y la obra de gobierno, lo convierten
en un estado con posibilidades de alentador desarrollo.
Programa estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco En los criterios se abordan asuntos relativos al patrón territorial, los centros de
población y los edificios, en una exposición organizada con respecto a los
siguientes temas:
Ocupación del territorio.
Regulación general de usos del suelo.
Usos industriales y ductos.
Infraestructura vial y transporte.
Infraestructura de agua y drenaje.
Infraestructura eléctrica.
Regulación de equipamientos.
Preservación del patrimonio histórico.
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Protección contra incendio.
De acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano, no se deberá permitir
desarrollo urbano en cualquier tipo de preservación ecológica y agrológica de
primer y segundo orden de productividad, bancos de material, zonas de extracción
mineral y petrolera o de recarga hidráulica.
Ordenamiento Ecológico del Estado de Tabasco. Durante la administración del Lic. Manuel Andrade Díaz (2002-2006), a través de la
Secretaría de Desarrollo Social y Protección del Medio Ambiente se elaboró el
ordenamiento ecológico del estado de tabasco el cual es un instrumento de
referencia obligada para las instituciones gubernamentales y público en general
que pretendan orientar de forma adecuada sus programas y proyectos, tomar
decisiones pertinentes, eficientar los recursos, y establecer sinergias.
Objetivo General Planear e inducir el uso del suelo, articulando las políticas públicas y los programas
de los tres niveles de gobierno, estableciendo las bases para el desarrollo
equilibrado de los asentamientos humanos, las actividades productivas, la
conservación y aprovechamiento racional de los recursos naturales.
Objetivos Específicos 1.- Crear consensos y establecer acuerdos con los tres niveles de gobierno,
instituciones académicas, y asociaciones civiles.
2.- Orientar y evaluar el establecimiento y desarrollo de las actividades productivas,
los asentamientos humanos y la conservación de los recursos naturales.
3.- Proporcionar la información y asistencia técnica a los Ayuntamientos para el
establecimiento de los ordenamientos ecológicos y territoriales de los municipios.
4.- Orientar la inversión pública y privada para el establecimiento de proyectos
productivos.
5.- Regular y disminuir los impactos ambientales.
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6.- Establecer la fragilidad y potencialidades de las regiones del estado.
Plan Municipal de Desarrollo. El Plan Municipal de Desarrollo del municipio de Centro 2007-2009 va acorde con
el Plan Estatal de Desarrollo.
Los ejes rectores del Plan Municipal de Desarrollo son: el respeto al estado de
derecho, la convivencia social, la eficacia en la prestación de los servicios
municipales, una gestión gubernamental incluyente y responsable, y que Centro
sea un municipio competitivo con oportunidades de empleo y bienestar.
El objetivo general de municipio de Centro es lograr el bienestar de sus habitantes
por medio de la justicia y dentro de una sociedad que enarbole las banderas de la
libertad, la igualdad y la solidaridad, protegiendo el medio ambiente y la naturaleza
y respetando los derechos de todos.
En lo que refiere proyecto de Paso Superior Vehicular Tabscoob se catalogaría
en este apartado de los objetivos del Plan Municipal de Desarrollo.
Ser un Ayuntamiento promotor de la inversión. Convertirlo en un facilitador
de trámites para las empresas. Dar apoyo y seguimiento a las nuevas
inversiones.
Incrementar la competitividad del municipio de Centro en el marco de un
desarrollo sustentable.
Influir en la creación de una infraestructura productiva para impulsar el
crecimiento económico. En este caso la labor del gobierno municipal, si bien
limitada, no es menos importante.
III.2. Grado de concordancia del proyecto Por todo lo anteriormente expuesto, concluimos que el grado de concordancia del
proyecto con respecto a las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo
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en las regiones consideradas fue positivo presentando un grado de intermedio de
5. Ver siguiente tabla:
Grado De Concordancia del proyecto.
Grado Num Descripción
Máxima 5 Es el plan o programa de desarrollo
4 Obra(s) o actividad (es) principal (es)
3 Proyecto (s) asociado (s)
2 Proyecto (s) conexo (s)
Minima 1 Proyecto (s) de oportunidad
Concordancia
Nula 0 Sin relación con el plan o programa de
desarrollo
-1 Proyecto (s) antagónico (s) Discordancia
Máxima -2 Plan o programa antagónico o excluyente
Afinidad del proyecto con las políticas de desarrollo
Afinidad del proyecto con las políticas de desarrollo Proyecto o tipos
de proyectos
Utilización del suelo, agua y recursos
naturales
Políticas de desarrollo
Vocación Actual
Proyectado
Actual Proyectado
Infraestructura
Carretera
Zona de uso
intensivo con
predominancia
de especies
herbáceas.
Mismo con
mejoramiento de
la infraestructura
carretera
existente
Zona de uso intensivo con predominancia de especies herbáceas.
Mismo con
mejoramiento
de la
infraestructura
carretera
existente
III.3 Análisis de los Instrumentos Normativos. III.3.I. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al La Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (en lo subsecuente LGEEPA)
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publicada en 1988, es un ordenamiento reglamentario de las disposiciones de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos relativas a la protección y
restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente en el territorio
Nacional.
Entre otros asuntos esta ley marca criterios que deberán aplicarse en la protección
y conservación de áreas naturales protegidas y flora y fauna silvestre, algunos de
estos criterios son:
Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado
para su desarrollo, salud y bienestar.
Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación.
La preservación, la restauración y el mejoramiento del hábitat natural de las
especies silvestre, tanto faunísticos como florísticos.
La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y
administración de las áreas naturales protegidas.
El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del
suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la
obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la
preservación de los ecosistemas.
La protección y desarrollo de las especies endémicas, amenazadas o en peligro de
extinción.
El combate del tráfico ilegal de especies.
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Garantizar la participación de las personas, en forma individual o colectiva, en la
preservación y restauración del equilibrio ecológico, conservación de las especies
y la protección al ambiente.
TÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES Capítulo IV Instrumentos de la Política Ambiental Sección V Evaluación del Impacto Ambiental Artículo 28
La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la
Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente
y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus
efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el
Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las
siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia
de impacto ambiental de la Secretaría:
I. Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,
carboductos y poliductos.
II. Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas
áridas.
TITULO SEGUNDO: Biodiversidad CAPITULO I: Áreas Naturales Protegidas CAPITULO III: Flora y Fauna Silvestre Artículo 44 Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce
soberanía y jurisdicción, las que los ambientes originales no han sido
significativamente alterados por la actividad del ser humano, o que requieren ser
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preservadas y restauradas, quedaran sujetas al régimen previsto en esta Ley y los
demás ordenamientos aplicables. Los propietarios, poseedores o titulares de otros
derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales
protegidas deberán estar sujetas a las modalidades que de conformidad con la
presente Ley, establezcan los decretos por los que se constituyan dichas áreas,
así como a las demás previsiones contenidas en el programa de manejo y en los
programas de ordenamiento ecológico que correspondan.
Artículo 79 Para la preservación y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestre,
se consideran los siguientes criterios:
I.- La preservación de la biodiversidad y del hábitat natural de las especies de flora
y fauna que se encuentran en el territorio nacional y en las zonas donde la nación
ejerce su soberanía y jurisdicción.
II.- La continuidad de los procesos evolutivos de las especies de flora y fauna y
demás recursos biológicos, destinando áreas de preservación e investigación.
III.- La preservación de las especies endémicas, amenazadas, en peligro de
extinción o sujetas a protección especial.
IV:- El fomento del trato digno y respetuoso a las especies animales, con el
propósito de evitar crueldad en contra de éstas.
Tanto el Contratista como su personal deberán:
Proteger la flora y la fauna del área del proyecto
Proteger al máximo las especies vegetales nativas, de cualquier daño o
destrucción innecesarias y como se ha establecido, estará prohibido dar
muerte o capturar ejemplares de la fauna terrestre y acuática.
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Artículo 83 El aprovechamiento de los recursos naturales en áreas que sean el hábitat de
especies de flora o fauna silvestre, especialmente de las endémicas, amenazadas
o en peligro de extinción, deberá hacerse de manera que no se alteren las
condiciones necesarias para la subsistencia, desarrollo y evolución de dichas
especies. La Secretaría deberá promover y apoyar el manejo de la flora y fauna
silvestre, con base en el conocimiento biológico tradicional, información técnica,
científica y económica, con el propósito de hacer un aprovechamiento sustentable
de las especies.
Tanto el Contratista como su personal deberán contribuir a mantener las
condiciones ecológicas de la zona.
TITULO TERCERO: Aprovechamiento Sustentable de los Elementos Naturales CAPITULO II: Preservación y Aprovechamiento Sustentable del Suelo y sus Recursos Artículo 98 Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán los
siguientes criterios:
I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el
equilibrio de los ecosistemas;
II. El uso del suelo debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad
física y su capacidad productiva;
III. La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan
provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de
regeneración, recuperación y establecimiento de su vocación natural.
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TITULO CUARTO: Protección al Ambiente CAPITULO III: Prevención y Control de la Contaminación del Agua y los Ecosistemas Acuáticos. CAPITULO IV: Preservación y Control de la Contaminación del Suelo. CAPITULO VI: Materiales y Residuos Peligrosos Artículo 117 La preservación y control de la contaminación del agua se considero los siguientes
criterios:
I.- La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para
evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país;
II- Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos,
cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua,
incluyendo las aguas del subsuelo;
III-El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de
producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las
descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras
actividades y para mantener el equilibro de los ecosistemas;
IV.-Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su
descarga en ríos, cuencas, vaso, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de
agua, incluyendo las aguas del subsuelo; y
V-La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable
para evitar la contaminación del agua.
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Artículo 134 La preservación y control de la contaminación del suelo, se consideran los
siguientes criterios:
I.- Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación del suelo;
II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente
de contaminación de los suelos;
III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales
e industriales; incorporar técnica y procedimientos para su rehusó y reciclaje, así
como regular su manejo y disposición final eficientes;
IV.- La utilización de plaguicidas, fertilizantes y sustancias toxicas, debe ser
compatible con el equilibrio de los ecosistemas.
V.- En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos
peligrosos, deberán llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o
restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan ser utilizadas en cualquier
tipo de actividad por el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento
ecológico que resulte aplicable.
Artículo 150 Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la
presente Ley, su reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la
Secretaría.
En el marco de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
(LGEEPA), la Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento preventivo
con un marco jurídico federal que establece la regulación de las actividades u
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obras que pudieran provocar un desequilibrio ecológico en las áreas de su
realización.
Las actividades u obras sujetas a una evaluación se encuentran establecidas en el
artículo 28 , 30 y 31 de la LGEEPA donde se destaca las obras o actividades que
se deben someter al procedimiento de evaluación, para obtener la autorización en
materia de impacto ambiental mediante la presentación de un estudio de Impacto
Ambiental, en consecuencia el proyecto implicó la presentación de un estudio de
impacto ambiental ya que se trata de una obra considerada como vías generales
de comunicación e implica cambios de uso del suelo de áreas forestales y
actividades en zona federal.
Por tanto, cualquier persona física o moral que quiera o pretenda llevar a cabo
alguna obra o actividad que pueda causar un desequilibrio ecológico de acuerdo
con lo anterior, deberán someterse al procedimiento de evaluación de impacto
ambiental para determinar el posible daño que pudiera generarse al ambiente.
De acuerdo al Artículo 5 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico
y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental (REIA),
dice: Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto
ambiental:
B) Vías Generales de Comunicación
O) Cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas
áridas.
R) Obras o actividades en ríos así como en sus zonas federales
S) Obras en Áreas Naturales Protegidas
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De acuerdo a lo anterior, el presente Proyecto se presenta con una Manifestación
de Impacto Ambiental en su Modalidad Regional, con base al siguiente análisis:
En virtud de que el proyecto refiere a la construcción de un camino, se considera
como Vía General de Comunicación debido a que se ejecutarán las obras con
recursos federales, lo anterior con base a los dispuesto en los artículos: 28 fracción
I de la LGEEPA y 5 inciso B) de su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental,
y sustentado con el artículo 1 y 2 fracción I, incisos A), B) y C) y 3 de la Ley de
Caminos, Puentes y Autotransporte Federal
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento De acuerdo con la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable publicada en el
Diario Oficial de la Federación de fecha 22 de diciembre de 1992, con sus
posteriores reformas; para el proyecto en estudio se indica lo siguiente:
Art. 2º.- El cual indica los objetivos generales de esta Ley, que para el proyecto
aplica las siguientes fracciones:
- Contribuir al desarrollo, social, económico, ecológico y ambiental del país
mediante el manejo integral sustentable de los recursos forestales, así como de las
cuencas y ecosistemas hidrológico forestales, sin perjuicio de lo previsto en otros
ordenamientos;
- Desarrollar los bienes y servicios ambientales, proteger, mantener y aumentar la
biodiversidad que brindan los recursos forestales;
- Respetar el derecho al uso y disfrute preferente de los recursos forestales de los
lugares que ocupan y habitan las comunidades indígenas, en los términos del
artículo 2 fracción VI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y
demás normatividad aplicable
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Art. 3º.- El cual indica los objetivos específicos de esta Ley, que para el proyecto
aplica las siguientes fracciones:
- Regular la protección, conservación y restauración de los ecosistemas y recursos
forestales, así como la ordenación y el manejo forestal;
- Fortalecer la contribución de la actividad forestal a la conservación del medio
ambiente y la preservación del equilibrio ecológico;
- Promover una efectiva incorporación de la actividad forestal en el desarrollo rural;
- Promover acciones con fines de conservación y restauración de suelos;
- Contribuir al desarrollo socioeconómico de los pueblos y comunidades indígenas,
así como de ejidatarios, comuneros, cooperativas, pequeños propietarios y demás
poseedores de recursos forestales.
Ley General de Vida Silvestre (Incluyendo sus reformas posteriores hasta la del
10 de enero de 2002).
El proyecto debe contemplar las disposiciones del TITULO II referentes a Política
Nacional en Materia de Vida Silvestre y su Hábitat, en particular las del Art. 5º, “El
objetivo de la política nacional en materia de vida silvestre y su hábitat, en su
conservación mediante la protección y la exigencia de niveles últimos de
aprovechamiento sustentable, de modo que simultáneamente se logre mantener y
promover la restauración de su diversidad e integridad, así como incrementar el
bienestar de los habitantes del país. En la formulación y la conducción de la
política nacional en materia de vida silvestre se observará, por parte de las
autoridades competentes, los principios establecidos en el Artículo 15 de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Además dichas
autoridades deberán prever Las medidas preventivas para el mantenimiento de las
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condiciones que propician la evolución, viabilidad y continuidad de los
ecosistemas, hábitat y poblaciones en sus entornos naturales”. Son de particular
importancia para el desarrollo armónico del proyecto las disposiciones del Título V
en lo que se refiere a las disposiciones generales para la conservación de la vida
silvestre donde señala, según el Art. 19: “Las autoridades que, en el ejercicio de
sus atribuciones, deban intervenir en las actividades relacionadas con la utilización
del suelo, agua y demás recursos naturales con fines agrícolas, ganaderos,
piscícolas, forestales y otros, observarán las disposiciones de esta Ley y las que
de ella se deriven, y adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas
actividades se lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen,
compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida silvestre
y su hábitat”.
Ley de Aguas Nacionales De acuerdo con la Ley de Aguas Nacionales, en el capitulo II se especifica que:
Así como las del Título VI que define los preceptos básicos para la movilidad y
dispersión de especies silvestres nativas. Sobre todo considerando que en la zona
se reportan especies de fauna consideradas en alguna categoría de protección
según la NOM- 059-SEMARNAT-2001 y que las vías generales de comunicación
se constituyen en una barrera lineal que afecta dicha movilidad y dispersión.
Art. 1.- La presente Ley es reglamentaria del articulo 27 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de
observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden
público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o
aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la
preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral
sustentable.
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Art. 2.- Las disposiciones de esta ley son aplicables a todas las aguas nacionales,
sean superficiales o del subsuelo. Estas disposiciones también son aplicables a los
bienes nacionales que la presente ley señala. Las disposiciones de esta ley son
aplicables a las aguas de zonas marinas mexicanas en tanto a la conservación y
control de su calidad, sin menoscabo de la jurisdicción o concesión que las pudiere
regir.
Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES ARTÍCULO 2.- Las disposiciones de este ordenamiento se establecen en el ámbito
estatal de acuerdo a las siguientes bases:
I. Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado
para su desarrollo;
IV. El aprovechamiento sustentable, la preservación, la restauración del suelo, el
agua y los demás recursos naturales;
V. La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo en el
territorio del Estado;
El proyecto no se contrapone con esta Ley y se dará cumplimiento de esta Ley
directa e indirectamente al desarrollo del proyecto.
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Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos “Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto
garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el
desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y
la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de
manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a
cabo su remediación, así como establecer las bases para:”
I. Aplicar los principios de valorización, responsabilidad compartida y manejo
integral de residuos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica
y social, los cuales deben de considerarse en el diseño de instrumentos,
programas y planes de política ambiental para la gestión de residuos;
II. Determinar los criterios que deberán de ser considerados en la generación y
gestión integral de los residuos, para prevenir y controlar la contaminación del
medio ambiente y la protección de la salud humana;
V. Regular la generación y manejo integral de residuos peligrosos, así como
establecer las disposiciones que serán consideradas por los gobiernos locales en
la regulación de los residuos que conforme a esta Ley sean de su competencia;
X. Prevenir la contaminación de sitios por el manejo de materiales y residuos, así
como definir los criterios a los que se sujetará su remediación;
Ley de Vías Generales de Comunicación Se aplicará en todas las etapas del proyecto, que incluye: preparación del sitio,
construcción, operación y mantenimiento.
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Capítulo primero. Artículo 1. Define los casos en que los caminos y puentes son
considerados vías generales de comunicación. Artículo 2. Define las partes
integrantes de las vías generales de comunicación.
Artículo 2 establece que son partes integrantes de las vías generales de
comunicación: a) Los servicios auxiliares, obras, construcciones y demás
dependencias y accesorios de las mismas, y b) Los terrenos y aguas que sean
necesarios para el derecho de vía y para el abastecimiento de los servicios y obras
a que se refiere la fracción anterior. La extensión de los terrenos y aguas, y el
volumen de éstas se fijará por la SCT.
Capítulo segundo. Artículo 3. Define las facultades de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes en: Construcción, mejoramiento, conservación;
inspección, vigilancia; otorgamiento, interpretación y cumplimiento de concesiones;
celebración de contratos y revocación de permisos; expropiaciones; aprobación,
revisión o modificación de tarifas; venta de vías generales e infracciones de esta
ley.
Capítulo tercero. Artículo 8. Reglamenta la construcción, establecimiento y
explotación de las vías generales de comunicación y otros servicios.
Artículo 4 y Artículo 14. Menciona quienes tienen derecho a solicitar los permisos
para construir, establecer o explotar vías generales de comunicación.
Artículo 21. Define a las vías generales de comunicación como causa de utilidad
pública.
Artículo 46. Establece que, "se requerirá autorización previa de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes SCT, en la forma y términos que establezca el
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reglamento respectivo, para construir obras dentro del derecho de vía de las vías
generales de comunicación.
Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal (actualizada al 25 de enero del 2001). En el capítulo uno del ámbito de aplicación de la Ley se especifica que:
ART. 1º.- La presente Ley tiene por objeto regular la construcción, operación,
explotación, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes a que se
refieren las fracciones I y V del artículo siguiente, los cuales constituyen vías
generales de comunicación, así como los servicios de autotransporte federal que
en ellos operan y sus servicios auxiliares.
Ley de Bienes Nacionales Se aplicará en todas las etapas del proyecto, que incluye: preparación del sitio,
construcción, operación y mantenimiento.
En dos artículos hay referencia sobre la definición de los bienes comunes y su uso:
Artículo 29: En los incisos IX y X se definen a los puentes, carreteras y caminos
como bienes de uso común.
Artículo 30. Se define quienes tienen derecho a usar los bienes comunes y sobre
los usos permitidos.
Por otro lado, la construcción, conservación y explotación de los caminos y
puentes son definidos de utilidad pública en el artículo 22. En virtud de ello, la
Secretaría por sí, o a petición de los interesados, es la encargada de efectuar la
compraventa a través de los interesados, o bien promover la expropiación de los
terrenos, de las construcciones y de los bancos de material que se necesiten.
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En estas actividades tiene autorización para utilizar los terrenos y aguas
nacionales, así como los materiales existentes en ellos conforme a las
disposiciones legales.
En este mismo sentido, se pronuncia el artículo 27 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos que establece que la expropiación sólo podrá
hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización; y el artículo 93 de
la Ley Agraria en el inciso VII que establece que los bienes ejidales o comunales
podrán ser expropiados por alguna causa de utilidad pública como la construcción
de carreteras.
El artículo 27 expresa que la Secretaría podrá exigir a los propietarios de los
predios colindantes de los caminos que los cerquen o delimiten, por razones de
seguridad, según se requiera, respecto del derecho de vía.
Finalmente, el artículo 30, manifiesta que la Secretaría podrá otorgar concesiones
para construir, mantener, conservar y explotar caminos y puentes a los
particulares, estados o municipios, conforme al procedimiento establecido en la
misma Ley.
Ley de Obras Públicas Se aplicará en todas las etapas del proyecto, que incluye: preparación del sitio,
construcción, operación y mantenimiento. En dos de sus artículos hay referencia
sobre la definición de los bienes de uso común y a su uso.
Artículo 12. Menciona las disposiciones legales a tomar en cuenta en la
realización de obras públicas.
Artículo 13. Menciona las disposiciones a tomar en cuenta en la planeación de
cada obra pública.
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Por otro lado es importante tomar en cuenta las diferentes normas que existen en
cuestión de protección al medio ambiente y a la seguridad de los trabajadores
encargados de realizar las obras, para esto se presenta a continuación algunas
Normas Oficiales Mexicanas (NOM), Normas de la Secretaria del Trabajo y
Previsión Social (STPS), y y del Sector Comunicaciones y Transportes., que se
vinculan con la realización de este proyecto.
Para este tipo de proyecto deberán considerarse las siguientes normas
NOM-001-SEMARNAT-1996.- Que establece los límites máximos
permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en
aguas y bienes nacionales.
La realización de este proyecto se vincula con este lineamiento ya que se tiene
contemplado el uso de empresas autorizadas para el manejo de las aguas
residuales.
NOM-041-SEMARNAT-1999.- Que establece los limites máximos
permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes de los
escapes de los vehiculo automotores en circulación que usan gasolina como
combustible.
La realización de este proyecto se vincula con este lineamiento ya que se tiene
contemplado que los vehículos que se utilicen en el proyecto tengan sus
mantenimientos preventivos.
NOM-045-SEMARNAT-1996.- Que establece los niveles máximos
permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos
automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyen diesel
como combustible.
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La realización de este proyecto se vincula con este lineamiento ya que se tiene
contemplado que los vehículos que se utilicen en el proyecto tengan sus
mantenimientos preventivos.
NOM-050-SEMARNAT-1993.-Que establece los niveles máximos
permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de
los vehículos automotores en circulación que usan gas licuados de petróleo,
gas natural u otros combustibles alternos como combustible
La realización de este proyecto se vincula con este lineamiento ya que se tiene
contemplado que los vehículos que se utilicen en el proyecto tengan sus
mantenimientos preventivos.
NOM 052 SEMARNAT-1993.- Que establece las características de los
residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un
residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
La realización de este proyecto contempla el cumplimiento de la norma,
considerando la colocación de contenedores para residuos peligrosos (aceites
gastados, estopas y trapos impregnados) y darle disposición final adecuada, a
través de empresa autorizada.
NOM-059-SEMARNAT-2001.-Protección Ambiental – Especies nativas de
México de flora y fauna silvestre – Categorías de riesgo y especificaciones
para su inclusión, exclusión o cambio – Lista de especies en riesgo.
La realización de este proyecto, no obstante no hay presencia de especies listadas
en la Norma, contempla actividades de prevención, considerando la colocación
letreros alusivos a la protección de especies protegidas
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NOM-080-SEMARNAT-1994.-Que establece los límites máximos
permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos
automotores, motocicletas y triclicos motorizados en circulación, y su
método de medición.
La realización de este proyecto se vincula con este lineamiento ya que se tiene
contemplado que los vehículos que se utilicen en el proyecto tengan sus
mantenimientos preventivos.
NOM-081-SEMARNAT-1994.- Que establece los límites máximos
permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de
medición.
La realización de este proyecto se considera en horarios con luz solar y los niveles
de ruido ocasionado por las actividades están contempladas dentro los limites
máximos permisible, es de mencionar que la mayoría de los tramos no existen
casas, son zonas de pastizales, pero se harán las acciones preventivas necesarias
para evitar emisiones por encima de la norma.
NOM-083-SEMARNAT-2003.- Especificaciones de protección ambiental
para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo,
clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de
residuos sólidos urbanos y de manejo especial.
La realización de este proyecto se considera que los residuos sólidos urbanos se
dispongan donde las autoridades municipales tenga su centro de disposición final
adecuado.
NOM-086-SEMARNAT-1994.- Contaminación atmosférica –
especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los
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combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y
móviles.
La realización de este proyecto se vincula con este lineamiento ya que se tiene
contemplado que los vehículos que se utilicen en el proyecto tengan sus
mantenimientos preventivos.
NOM-127-SEMARNAT-SSA1-1994, Salud ambiental, agua para uso y
consumo humano – límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe
someterse el agua para su potabilización.
La realización de este proyecto se vincula con este lineamiento ya que se tiene
contemplado que el agua para consumo humano sea adquirido en garrafones de
20 litros por empresas especializadas en purificar agua.
NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Límites máximos permisibles de
hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y
remediación.
La realización de este proyecto se vincula con este lineamiento ya que se tiene
considerados que las actividades de mantenimiento menor que se realicen en el
lugar del proyecto se contemplen medidas de prevención a la contaminación de
suelo colocando geomembrana en caso de derrames.
Normatividad de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social (STPS)
NOM-001-STPS-1999, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los
centros de trabajo – Condiciones de seguridad e higiene.
NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad – prevención,
protección y combate de incendios en los centros de trabajo.
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NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de
seguridad y equipo que se utilice en los centros de trabajo.
NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene
en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento
de sustancias químicas y peligrosas.
NOM-006-STPS-1993.- Manejo y almacenamiento de materiales-
condiciones y procedimientos de seguridad.
NOM-009-STPS-1999.- Equipo suspendido de acceso instalación,
operación y mantenimiento condiciones de seguridad.
NOM-010-STPS-1999.- Condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo donde se manejen, transporten, procesen o
almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el
medio ambiental laboral.
NOM-011-STPS-2001.- Relativa a las condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.
NOM-017-STPS-2001.- Equipo de protección personal – selección, uso y
manejo en los centros de trabajo.
NOM-021-STPS-1994.- Relativa a los requerimientos y características de
los informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las
estadísticas.
NOM-024-STPS-2001.- Vibraciones – condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo.
NOM-027-STPS-2000.- Soldadura y corte, condiciones de seguridad e
higiene.
NOM-113-STPS-1994.- Calzado de protección.
NOM-115-STPS-1994.- Cascos de protección – especificaciones,
métodos de prueba y clasificación.
Con respecto a las normas de seguridad son importantes en la realización de este
proyecto ya estas aplican a la industria de la construcción y se consideran en su
realización.
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Normatividad del Sector Comunicaciones y Transportes
NOM-003 -SCT-2 -1994.- Para el transporte terrestre de materiales y
residuos peligrosos. Características de las etiquetas de envases y
embalajes destinadas al transporte de materiales y residuos peligrosos.
NOM-006-SCT-2-1994.- Aspectos básicos para la revisión ocular diaria de la
unidad destinada al auto transporte de materiales y residuos peligrosos.
NOM-011-SCT-2-1994.- Condiciones para el transporte de las sustancias,
materiales y residuos peligrosos en cantidades limitadas.
NOM-019-SCT-2-1994.- Disposiciones generales para la limpieza y control
de remanentes de sustancias y residuos peligrosos en las unidades que
transportan materiales y residuos peligrosos.
Con respecto a las normas de la Secretaría de Comunicaciones y Transporte se
aplicaran para en caso de manejo, transporte y disposición final de aceites
gastados, estopas y trapos impregnados, deberán usar vehículos autorizados por
la Semarnat que cumplen con estas disposiciones.
Decretos y programas de manejo de Áreas Naturales Protegidas. Las Áreas Naturales Protegidas constituyen ecosistemas terrestres y acuáticos en
los que el ambiente original no ha sido alterado significativamente por el ser
humano, o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas a las
disposiciones normativas vigentes.
En el área donde se ubicará el proyecto, no se encuentra dentro de una ANP, de
competencia federal no obstante a un costado del proyecto pasando el bordo
aeropuerto del Proyecto Integral Contra Inundaciones se encuentra la Laguna del
Camarón, ANP estatal Sin embargo el proyecto no afectará a esta área natural
protegida estatal.
Bandos y reglamentos municipales
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No Aplica
Determinación del Análisis El proyecto no contraviene ninguna disposición de los ordenamientos jurídicos
arriba expuestos.
No obstante lo anterior, el proyecto que nos ocupa debe de cumplir con todos los
instrumentos normativos propuestos que lo regulan y no causen desequilibrios
ecológicos Para el cumplimiento de términos, condicionantes y legislación vigente,
la promovente deberá contratar con especialista el cual supervise el cumplimiento
ambiental con respecto al uso y manejo de los contaminantes, producto de la
obra, así como de contratar a empresa especializada para el manejo y de residuos
autorizada por la SEMARNAT
Particularmente en el tramo de este proyecto el costo ambiental es bajo, pues en la
zona donde se pretende los pasos superiores, el daño ya está hecho pues el corte
de vegetación y la fauna existente en los alrededores ya están adaptadas al echo
de que es una carretera la cual es utilizada frecuentemente como la principal vía
de comunicación de la zona. La principal afectación prevista es a la vegetación en
las zonas riparias de la zona de la ampliación, compuesta por plantas ruderales
anuales. La modernización de esta vía de comunicación traerá beneficios
socioeconómicos que sustentan eficazmente la ejecución del proyecto.
Considerando que es necesario proteger el patrimonio natural y promover la
conservación de los ecosistemas presentes en la zona, que permita por un lado,
conservar el ecosistema y sus recursos y por el otro, el aprovechamiento racional
de los mismos y el desarrollo de las comunidades rurales que se hallan dentro de
la misma, es necesario mencionar el antagonismo estricto entre el desarrollo
humano y la conservación del ambiente. Cabe decir que cada actividad humana
tiene un costo ecológico o ambiental, sin embargo la dimensión de este costo está
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relacionada con el desarrollo de la actividad, siendo lo más viable el menor costo a
mayor beneficio.
La carretera actual ya a fungido como barrera por lo que se deberá contar con
especialistas en manejo de herpetofauna para rescatar y reubicar a estos y otros
animales a lo largo del proyecto del trazo del proyecto, antes y durante las obras,si
estos llegaran a presentarse, en ambos casos se deberán ejecutar las medidas de
mitigación propuestas más viable el menor costo a mayor beneficio.
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar El proyecto se desarrollara en el municipio de Centro en el Estado de Tabasco.
Estado de Tabasco, México.
Municipio de Centro, Tabasco.
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En un tramo de 0.5 km, proyectando un camino tipo A4 con cuatro carriles de baja
velocidad 3.5 metros y acotamientos de 2 metros.
Dentro de las obras y actividades a realizar dentro del proyecto se tiene
considerado realizar un despalme del terreno natural quitando una capa vegetal
de 20 cm, una capa subrasante compactada al 95% proctor estándar y colocación
de base asfáltica a 20 cm de espesor, como el proyecto principal.
Los insumos y servicios que se requieren para el desarrollo del proyecto, se
encuentran en la zona del estudio, por lo tanto no se requerirán de infraestructura
como almacenes, bodegas y/o dormitorios.
El área de estudio esta definida como el área mínima indispensable de delimitación
natural para instrumentar una valoración de los posibles impactos que se
producirán a nivel regional, así como analizar la planeación, el manejo y uso de los
recursos naturales que se hallan en el entorno. La zona delimitada como Sistema
Ambiental Regional (SAR) se caracteriza por tener como principal fuente
económica, a la agricultura, ganadería y comercio, por lo tanto la vegetación
natural de la zona ha sufrido las consecuencias al ser deforestada por pastizales y
cultivos, siendo este el panorama general en la zona del SAR.
En el anexo J encontrara la Carta 2, donde se delimita el Sistema Ambiental
Regional.
De acuerdo al Ordenamiento Ecológico para el Estado de Tabasco aprobado por
el congreso en el año 2006, el proyecto se ubica en parte en una zona de uso
intensivo con predominancia de especies Herbácea.
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En el Anexo L, encontrara información y criterios ecológicos de las zonas
comprendidas en el proyecto, en base al Programa de Ordenamiento Ecológico
del Estado de Tabasco.
Dentro del conjunto de obras a realizar solo se considera la construcción de los
dos pasos superiores y los enlaces del tramo y dentro de ello el despalme, la
subrasante y capa asfáltica. No se considera la realización de campamentos,
bodegas o almacenes ni permanentes ni temporales, ya que maquinaria y equipo
ira moviéndose según avance el proyecto. Por otro lado los insumos y servicios
que se requieren para el desarrollo del proyecto se tienen ubicados en las
localidades de la zona, así como la mano de obras.
Es de considerar que la realización del proyecto traerá beneficios sociales y
económicos durante la realización del proyecto, con la contratación de mano de
obra y consumo de insumos, así como después de esta etapa, ya que es una vía
Área del proyecto
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de conexión entre los estados de Tabasco, Chiapas y Campeche, así mismo de los
municipios y localidades de estos.
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El Sistema Ambiental Regional SAR que se ha determinado en este estudio como área de influencia del proyecto obedece a una
serie de criterios de carácter ambiental los cuales se describen a continuación:
Ordenamiento Ecológico del Estado de Tabasco. Municipios de Centro.
Regiones Hidrológicas: RH-30: Grijalva- Villahermosa
Vías de comunicación: Carretera Federal 186 Villahermosa-Escarcega
Bordo de Protección, del Proyecto Integral Contra Inundaciones.
Sistema Ambiental Regional (SAR)
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IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental regional IV.2.1. Medio físico
La siguiente información se desarrolla en base a lo solicitado en la Tabla N°4. Medio físico Clima
Tipo de clima.
El clima es cálido-húmedo, con abundantes lluvias en verano. (AM), según la
clasificación de Koppen, modificada por E. García. Este clima se caracteriza por un
régimen térmico que oscila entre 25.8 y 27.8º C, siendo la temperatura media mas
alta de 29.4º C en mayo, mientras que la mínima es de 24.1º C en enero.
La vegetación que se desarrolla es de selva alta perennifolia asociada con pastizal,
pero en las zonas lacustres hay tular y en las pantanosas popal.
Área del Proyecto.
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Temperaturas promedio mensuales, anuales y extremas.
La temperatura media anual es de 26°C, el máximo y la mínima absolutas
alcanzan los 44°C y los 12°C respectivamente.
Precipitaciones promedio mensuales, anuales y extremas (mm).
Área del proyecto
Área del proyecto
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Puede claramente observarse que los promedios anuales de precipitación abarcan
desde 1,595.6 mm hasta 3,133.4 mm, haciendo de tabasco una de las entidades
con mayor volumen de captación de aguas por escurrimientos en todo el país.
Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual. Las mayores velocidades se concentran en los meses de octubre, noviembre y
diciembre, con velocidades que alcanzan los 30 k/h., presentándose en mayo y
junio las menores, con velocidad de 21 km. por hora.
Humedad relativa y absoluta. La humedad relativa fluctúe entre 80 y 86 por ciento, debido a esto la entidad
permanece cubierta de nubes gran parte del año, lo que provoca una insolación
baja. Además, Tabasco está considerado entre las seis regiones más lluviosas del
país, ya que junto con Veracruz, Chiapas, Oaxaca, Campeche y la sierra de
Chihuahua, aporta el 40 por ciento del volumen total de precipitación del territorio
nacional.
Aire La calidad atmosférica del aire en la región, no se tienen datos pero se infieres que
es de buena calidad.
Geología y geomorfología El desarrollo histórico-geológico del territorio tabasqueño, determinado por eventos
estratigráficos y estructurales del Mesozoico y Cenozoico, ha dado lugar a la base
petrológica sobre la que se ha configurado el actual paisaje del estado.
Los factores geológicos que han influido en el modelado del relieve de esta entidad
son: el tectonismo en sus fases de plegamiento y dislocación del paquete rocoso,
que se manifiesta en las sierras de Chiapas y Guatemala; y el relleno de cuencas
marinas y lacustres con aportes de materiales terrestres, transportados por una
compleja red de corrientes superficiales, en la Llanura Costera.
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Mapa geológico.
· Características geomorfológicas más importantes (descripción en términos generales). Se sugiere acompañar este punto con figuras ilustrativas que indiquen la ubicación del predio.
Así como la mayor parte del territorio tabasqueño se extiende sobre la provincia
fisiográfica mexicana llamada Llanura Costera del Golfo, específicamente, sobre la
planicie formada por los sedimentos aluviales depositados por la gran cantidad de
ríos que atraviesan el estado para desembocar en el Golfo de México. El 95.57%
de la superficie estatal se incluye dentro de esta región, formando la subprovincia
de las Llanuras y Pantanos Tabasqueños.
Una pequeña porción, en la parte meridional del estado, se encuentra en la
provincia de las Sierras de Chiapas y Guatemala, a la que corresponde un relieve
más accidentado, de montañas bajas, no mayores a los 1000 msnm. El 2.91% de
la superficie estatal corresponde a la subprovincia de las Sierras del Norte de Chiapas, que se extiende en la parte meridional de los municipios de
Huimanguillo, Macuspana, Tacotalpa y Teapa y el 1.52% corresponde a la
subprovincia de las Sierras Bajas del Petén, en el municipio de Tenosique.
Las mayores elevaciones en el estado son los cerros Sierra Madrigal en
Huimanguillo y Sierra Tapijulapa, ambos con aproximadamente 900 m de altitud;
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otras elevaciones importantes son los cerros la Pava, la Ventana, Poaná,
Coconá, Mono pelado y Tortuguero.
Mapa fisiográfico.
Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, de acuerdo al Servicio Sismológico Nacional. La República Mexicana se encuentra dividida en cuatro zonas sísmicas; La zona A
es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han
reportado sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo
mayores a un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de temblores. La zona
D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la
ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden
sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad. Las otras dos zonas (B y C)
son zonas intermedias, donde se registran sismos no tan frecuentemente o son
zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el 70% de la
aceleración del suelo. El área del proyecto se encuentra en una zona B.
Área del proyecto
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Deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.
La Sierra Madre del Sur es la más compleja en cuanto a su constitución litológica y
a la variedad de edades de las rocas, desde cerca del millón de años a más de 600
m.a. Debe tener una actividad de ascenso vertical por su vecindad con la trinchera
Mesoamericana y los ascensos bruscos locales que se han producido debido a
sismos en la costa, por lo que la zona del proyecto si es susceptible de
deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y
posible actividad volcánica.
Área del proyecto
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Por otro lado, es susceptible de inundaciones a como se muestra en el siguiente
mapa ya que un supuesto ascenso de uno a cinco metros del nivel del mar
afectaría ampliamente en extensión territorial la porción noroccidental de la
península de Baja California, las costas del oriente del Golfo de California, las del
Golfo de México en el norte, las Tabasco hasta Yucatán en el sur, así como las del
Mar de las Antillas.
Área del proyecto
Área del proyecto
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Suelos Los tipos de suelos en el área de estudio, de acuerdo con la clasificación de
FAO/UNESCO e INEGI, La mayoría de la superficie municipal está clasificada
como gleysoles, que son suelos generalmente de textura arcillosa o franca,
presentando problemas de exceso de humedad por drenaje deficiente.
Los suelos de la Llanura Costera del Golfo son, en su mayor parte, de origen
aluvial; la mayoría de los suelos son jóvenes, como los Gleysoles, Vertisoles,
Cambisoles, Regosoles y Fluvisoles. Existen suelos más maduros, como los
Acrisoles y Luvisoles. Las características del relieve de esta provincia fisiográfica
dan lugar a un proceso de gleyzación, la reducción o ausencia de oxígeno, lo cual
ocasiona una coloración gris azulosa o verdosa en el suelo que corresponde al
paso de hierro férrico a hierro ferroso, a como se muestra en el siguiente mapa
edafológico de acuerdo al Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco.
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Grado de erosión del suelo, a como puede observarse el grado de erosión es bajo
en el área del proyecto.
Estabilidad edafológica. Las características edafológicas y topográficas, delimitan el uso del suelo, por esta
razón, los cultivos mencionados anteriormente se encuentran establecidos en
zonas bien definidas dentro de la región, en cada uno de los Municipios los
sistemas de producción existentes se enmarcan bajo las condiciones de temporal.
Hidrología superficial y subterránea
El estado de Tabasco merece especial atención desde el punto de vista
hidrológico, ya que en él se desarrolla un sistema de escurrimiento complejo, que
vincula entre sí una serie de fenómenos de carácter geológico, climático y
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biológico, los cuales tienen respuesta en una variedad de procesos
geomorfológicos complicados.
La llanura costera del sureste del Golfo de México cuenta con una saturada red de
escurrimientos, llanuras deltaicas, sistemas lagunares, esteros, marismas, etc.,
que se extienden a lo largo del litoral en una distancia de más de 160 km., entre los
ríos Tonalá y, San Pedro y San Pablo. En esta área quedan incluidos tres de los
ríos más importantes del país, el Mezcalapa, el Grijalva y el Usumacinta; así como
los sistemas lagunares de El Carmen -Pajonal-, Machona y Mecoacán.
El área de estudio pertenece a la región hidrológica RH30. Grijalva-Usumacinta,
Cuenca Grijalva-Villahermosa.
Donde los recursos hidrológicos localizados están formados por dos sistemas, uno
hacia oriente y el otro hacia el occidente, ambos conectados por el Río Seco a
partir del escarbado o canal del Jobo, como se le conoce. El primer sistema
comprende la albufera de Mecoacán que presenta dos lóbulos definidos por la
Punta de Tilapa y que desemboca al Golfo de México junto con el río Seco por la
Barra de Dos Bocas, a dicha albufera se enlazan las lagunas del Eslabón, la
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Tinaja, el Carmen o de Ramírez, a través de arroyos del Arrastradero y arroyo
Hondo. Recibe también las aguas del río Cuxcuxapa que limita a Paraíso con el
municipio de Jalpa de Méndez y que es navegable en más de 15 km. Asimismo,
las aguas de las lagunetas de los Angeles y arroyos del Guano y Carrizal que no
son navegables en todo tiempo por las crecientes.
Este sistema oriental, lleva sus aguas al río González que limita a Paraíso con
Centla por más de 8 kilómetros y forma la laguna del Estero antes de desembocar
al mar por la Barra de Chiltepec.
El segundo sistema el occidental está formado por las lagunas del Arrastradero,
que recibe por el sur las aguas de pequeños arroyos como el Tigre que canaliza
las aguas de la popalería de las rancherías Potreritos y Moctezuma; se comunica
con la laguna de las Flores por medio del arroyo del mismo nombre.
Actualmente, la utilización de las aguas subterráneas es baja. Su potencialidad no
ha sido cuantificada todavía, sin embargo, es común la presencia de agua salada
en formaciones sedimentarias, por lo que al efectuar su explotación, las
captaciones deben emplazarse de tal forma que el riesgo de contaminación sea
mínimo. Esto implica la necesidad de un detallado conocimiento de la geología del
subsuelo y de la calidad del agua.
IV.2.2. Medio biótico La información desarrollada en este apartado se realizada de acuerdo a lo
solicitado en la Tablas 5. Medio Biótico de la Guía de Vías Generales de
Comunicación.
Vegetación terrestre y/o acuática La vegetación es de selva secundaria media perennifolia de 15 a 30 metros de
altura; sin embargo, muchas de estas áreas han sido perturbadas, originándose
otros tipos de vegetación más bajas e inestables; y agricultura de temporal en las
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zonas bajas e inundables. Dentro de la flora destacan los árboles frutales según la
clasificación del INEGI.
Listado Florístico De su vegetación selvática original totalmente desaparecida, han surgido algunos
acahuales, además de palmares y popales. El tipo predominante había sido
vegetación de selva media perennifolia de 15 a 30 metros de altura, hoy ocupada
la mayor parte por cultivos básicos, praderas para la actividad ganadera y popales.
Sin embargo existen muestras representativas de recursos forestales factibles de
aprovechamiento, entre los que destacan las siguientes especies preciosas como:
FAMILIA GÉNERO ESPECIE N. COMÚN F. BIOLÓGICA Leguminosae Mimosa pigra Zarza Arbusto Bignoniaceae Tabebuia rosea Maculís Árbol Sterculiaceae Guazuma ulmifolia Guácimo Árbol Paspalum notatum Pasto remolina Hierba Salicaceae Salix chilensis Sauce Árbol Elaeocarpaceae Mutingia calabura Capulin Árbol Asclepiadaceae Asclepias curassavica Rompemuelas Hierba Cecropiaceae Cecropia cbtusifolia Guarumo Árbol Amaranthaceae Amaranthus dubuis Bledo Hierba Cucurbitaceae Momordica charantia Cundeamor Bejuco
De acuerdo al siguiente Mapa de Vegetación del Estado de Tabasco, la zona del
proyecto es de pastizales.
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Composición de las comunidades de fauna presentes en el área de estudio. Debido a la posición geográfica, México juega un papel importante en la
composición y distribución de muestra de fauna silvestre, y es uno de los factores
que explica la alta diversidad biológica consistente de especies originales de las
regiones Neárticas y Neotropicales). Es por ello que presenta fauna tanto templada
como tropical por lo que es abundante en algunas regiones, escasa en otras y
presenta especies compartidas.
Fauna que podemos encontrar en el área circundante del proyecto
Nombre Común Status Actual Mamíferos
Conejo Comadreja Tlacuache Mapache Armadillo
No Amenazada No Amenazada No Amenazada No Amenazada No Amenazada
Reptiles
Área de Estudio
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Caimán Tortuga Hicotea Mojina Pochitoque Nahuyaca Coral Coralillo Bejuquilla Toloque Lagartija
Amenazada Amenazada Amenazada Amenazada Amenazada No Amenazada No Amenazada No Amenazada No Amenazada No Amenazada No Amenazada
Peces Robalo Pejelagarto Tilapia Tenguayaca Castarrica Bagre Guabina Topén
Amenazada Amenazada Amenazada Amenazada Amenazada Amenazada Amenazada No Amenazada
Aves Garza Pijije Patillo Viudita Zopilote Pea Guaraguao
No amenazada Amenazada Amenazada Amenazada Amenazada No amenazada No amenazada
IV.II.2 Aspectos socioeconómicos del Municipio de Centro, Tabasco. El municipio de Centro se localiza en la región de Centro, y tiene como cabecera
municipal a la ciudad de Villahermosa, ubicada entre los paralelos 18°20’ de latitud
norte y 93º 15’ de longitud oeste.
Colinda al norte con los municipios de Nacajuca y Centla, al sur con el municipio
de Jalpa de Méndez y el estado de Chiapas, al este con los municipios de Centla y
Macuspana y al oeste con el estado de Chiapas, el municipio de Cárdenas y el
municipio de Nacajuca.
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Extensión
La extensión territorial del municipio es de 1,612 km², los cuales corresponden al
6.9% respecto del total del estado, ocupando el 7º. lugar en la escala de extensión
municipal.
Su división territorial está conformada por una ciudad, 7 villas, 6 poblados, 167
rancherías, 36 ejidos, 61 colonias y 52 fraccionamientos. En el municipio se ubican
13 centros de desarrollo regional (CDR) en los que se desarrollan la mayoría de las
actividades económicas y sociales, estos son: Villa Macultepec, villa
Ocuiltzapotlán, villa Parrilla 1ª. Sección, villa Subteniente García, (Playas del
Rosario), Pueblo Nuevo de las Raíces, poblado Dos Montes, villa Luis Gil Pérez,
villa José G. Asmitia (Tamulté de las Sabanas), poblado Acachapan y Colmena 3ª.
Sección, poblado Buena Vista 1ª. Sección, ranchería Boca de Aztlán, ranchería
Plátano y Cacao 1ª. Sección, ranchería la Vuelta (Ejido la Jagua).
La superficie total del municipio ascienda a 161,211 has. De acuerdo al Cuaderno
de Estudios Municipales edición 1998 del INEGI, la superficie agrícola ocupaba el
4%, la pecuaria el 67%, la forestal el 2% y el 27% restante correspondía para
áreas urbanas, cuerpos de agua y áreas improductivas.
Sup. Total Agrícola Pecuaria Forestal
161,211 ha 6,448.44 ha 108,011.37 ha 3,224.22 ha
Agricultura. El municipio Centro es uno de los principales productores de maíz. En
1997 tuvo una superficie total de cultivo de 8,185 hectáreas; de las cuales 4,818 se
dedicaron al cultivo de granos básicos como el maíz, cifra que representó el
58.86% de la superficie total y la producción de plátano fue de 1,945 ha que
representó el 23.76%; de cacao fueron 575 ha que representó el 7.03% y en
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cuanto al cultivo de frutales fueron de 527 ha representó 6.44% de la superficie
agrícola municipal.
Ganadería. La ganadería es otro sector importante en la economía local
practicándose esta actividad de manera extensiva. Según datos del Cuaderno
Estadístico Municipal del INEGI 1998, en el año 1997, existían 147,600 bovinos,
18,645 porcinos, 3,178 ovinos, 4,975 equinos y 341,306 aves de corral.
Industria. La ciudad concentra la mayor parte de los establecimientos identificados
como industriales en el estado. La empresa familiar representa casi el 90% de los
establecimientos que se especializan en la transformación y procesamiento de
alimentos y materias primas agropecuarias, la pequeña empresa con 5.4%, la
mediana 4% y la gran empresa con 0.5% del total instalada en la zona industrial de
Villahermosa destacando por su importancia la empresa Bimbo.
Dentro de la gran empresa, Pemex destaca con un complejo petroquímico, con
plantas deshidratadoras, planta de inyección y agencia de ventas.
La Unión Ganadera Regional cuenta con el frigorífico y empacadora de Tabasco y
ultralacteos de Tabasco.
Pesca. Se realiza en forma artesanal en ríos y lagunas. También se realiza la
acuicultura a través de una serie de granjas piscícolas en las comunidades rurales.
Para 1997 en el municipio se logró un total de captura de 1,898 toneladas de
pescado, destacando la tilapia con 1,394 toneladas.
Turismo. La ciudad capital cuenta con diversos atractivos turísticos destacando: El
parque Museo la Venta, Museo de Historia Natural “José N. Rovirosa”, parque
Tomás Garrido Canabal y la Laguna de las Ilusiones el área natural protegida
Yumka, Museo Regional de Antropología “Carlos Pellicer Cámara”, Museo de Arte
Popular, Museo de Historia de Tabasco; el Mirador Solidaridad, el Parque la
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Pólvora, el Barco-Restaurant Capitán Beuló que funciona como restaurant con un
paseo en las aguas del río Grijalva.
Comercio. Para 1998 en el municipio Centro existía un total de 3,384
establecimientos de los cuales 3,184 fueron de comercio al pormenor que
ocuparon en promedio 12,165 gentes; en cuanto al comercio al por mayor se
registraron 196 establecimientos que ocuparon 3,141 gentes, destacando las
plazas comerciales de cadenas nacionales como Carrefour, Chedrahui, Soriana,
Super Mazz, Aurrera y las abarroteras Super Sánchez, COMA, La Guadalupana,
Saguayo, Monterrey así como tiendas de muebles, calzado, alimentos, ferreterías,
materiales para la construcción, papelerías, etc.
Servicios. El municipio Centro se caracteriza por ser el primer prestador de
servicios del estado y de los circunvecinos a él, por ser puerta de entrada al
sureste mexicano, por ello encontramos en él a las distintas cadenas nacionales y
regionales como son los hoteles: Camino Real, Hyatt Regency, Calinda Viva,
Cencali, Howard Jhonson, Plaza Independencia, Maya Tabasco; asimismo se
tienen Bancos entre los que destacan: Banamex, Bancomer, Bital, Inverlat, Serfin,
Promex, City Bank, Bilbao Viscaya, Banca Cremi, Santander y Bancrecer. Las
farmacias: Unión, del Ahorro, Canto, y de Similares; en Tiendas departamentales:
Liverpool, Fábricas de Francia, Suburbia, Sanborn’s; existen agencias
automotrices de Ford, Chevrolet, Volkswagen, Nissan, Chrysler, Dina, Mercedes
Benz, Honda y BMW; Agencias de Viajes y las líneas aéreas Aeroméxico,
Mexicana, Aviacsa, Litoral, Aerocaribe, Aviación de Chiapas y Aerovías Maya.
También se cuenta con franquicias de comida rápida: Kentucky Fried Chiquen,
Burger King, McDonald’s, Pizza Hut, Domino’s Pizza, Dibari Pizzas; de Comida
Regional: Tulipanes, Riviera, Lupita, el Gran Ostión, la Casa de don Lacho, la casa
del Marisco, Café del Portal, la posta, la Chabelita; en comida italiana destacan:
Porta Di Romay y la Fontana, de comida japonesa: Kurakay, Sushito Itto; para
comer carnes y cortes internacionales se tiene La Cabaña del Gaucho, Rodizzio,
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Minas Gerais, Di Camer, el Arabe, el Ganadero, El Matador, Tacos Grill, la Tablita,
Leo, La Parrilla, Tukarne, la norteña; en Cines: Cinepolis de organización Ramírez
y los cines Hollywood.
Población Económicamente Activa por Sector. La población total en
condiciones de actividad en 1990 era de 272,316 habitantes cifra que representó el
70.41% del total de la población municipal, y el 18.13% en relación con el estado.
En 1990 la población económicamente activa (PEA), alcanzó la cifra de 121,226
ocupados que representó el 44.51% de la población municipal; los inactivos fueron
141,706 que representaron el 52.03% y en el rango de otros se encontraron 9,384
que representaron el 3.46% del total municipal.
Las actividades económicas del municipio por sector se distribuyen de la siguiente
forma, de acuerdo al censo de 1990:
Perfil Sociodemográfico Grupos Étnicos. El municipio cuenta con una población indígena de 14,803
habitantes de los cuales 12,409 hablan la lengua chol; 690 zapoteco; 362 maya;
249 náhuatl, 233 tzeqzal, 183 tzetzal; el resto lo componen otros grupos.
Sectores Económicos Porcentaje
Primario (agricultura, ganadería, caza y pesca) 12.2%
Secundario (minería, petróleo, industria
manufacturera, construcción y electricidad)
23.6%
Terciario (comercio, turismo, y servicios) 59.0%
Actividades no especificadas 5.2%
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De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del
2005, en el municipio habitan un total de 16,070 personas que hablan alguna
lengua indígena
Evolución Demográfica: Población Total por Grandes Grupos de Edad
1990-1995 (En Porcentajes)
Movimiento de la Población Población Total por Sexo 1950-2000
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De acuerdo a los resultados preliminares del XII Censo General de Población y
Vivienda 2000 del INEGI, el municipio tiene 519,873 habitantes, 251,518 hombres
(48.38%), y 268,355 mujeres (51.62%) lo que representa el 27.52% de la población
total del estado. El municipio registra una densidad de población de 323 hab/Km2.
En 1997 el total de nacimientos fue de 13,467 de los cuales fueron 6,669 hombres
y 6,796 mujeres.
De 3,388 defunciones de personas mayores de edad que se presentaron en el
municipio, 2,050 fueron hombres y 1,335 mujeres. Entre las personas menores de
un año se presentaron 595 defunciones, de las cuales 347 fueron hombres y 248
mujeres.
Se realizaron 3,351 matrimonios y 296 divorcios; de 58,612 nacimientos que se
dieron en el estado, el 22.9% le correspondió a Centro.
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del
2005, el municipio cuenta con un total de 558,524 habitantes.
Religión. En 1980 la población del municipio era de 250,903 habitantes, de ellos,
el 87.1% era católico, el 8.0% evangélico, mientras que el 3.7% no profesaba
religión alguna.
En 1990 la población del municipio en un rango de 5 años y más era de 338,386
habitantes, de esta el 80.7% era católica, el 11.0% evangélica, y el 5.6% no
profesaba religión alguna.
Población de 5 Años y más, 1990: 338,386 Habitantes
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Infraestructura Social y de Comunicaciones
Educación: El sistema educativo de todos los niveles en el municipio está
integrado por 840 centros escolares a los que asisten regularmente 178,763
alumnos que son atendidos por 7,881 docentes.
De esos 840 planteles, 306 son de preescolar, 346 de primarias, 103 de
secundarias, 55 bachilleratos y 19 superior, 37 de capacitación para el trabajo, 272
laboratorios, 267 talleres, 83 bibliotecas escolares y 83 bibliotecas públicas, así
como la biblioteca publica estatal; es en este municipio, por ser capital del estado,
donde se asienta la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco y las universidades
privadas Olmeca, del Valle, el CEUVI, Alfa y Omega y Mundo Maya
Salud: La demanda de servicios médicos es atendida por organismos oficiales y
privados en el medio urbano y rural, contando para ello con 54 unidades médicas,
45 de consulta externa y 7 de hospitalización general de la Secretaría de Salud y 2
hospitales especializados.
Los consultorios rurales proporcionan servicios de medicina preventiva, consulta
externa y medicina general, los centros de salud y materno infantil ofrecen además
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de los ya mencionados, los de laboratorio de análisis clínicos, rayos X y de
regularización sanitaria, atención obstétrica, ginecológica, pediátrica, y
hospitalización.
Seguridad Social. Se cuenta con 10 unidades médicas (5 de consulta externa y 5
de hospitalización general); el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) tiene 6
unidades médicas: 5 de consulta externa y una de hospitalización general; el
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
(ISSSTE) cuenta con una unidad médica de consulta externa; la Secretaría de la
Defensa Nacional (Sedena) tiene 2 unidades de consulta externa.
Asistencia Social: Hay 44 unidades médicas; 43 de la secretaría de Salud, de las
cuales 38 son de consulta externa y 3 de hospitalización general; el DIF tiene una
unidad de consulta externa. Hay además 77 casas de salud de la Secretaría de
Salud en las zonas rurales, además de consultorios médicos particulares.
Abasto: El municipio cuenta con: 10 mercados públicos, una central de abasto, 76
tiendas DICONSA, 8 tianguis, 2 centros receptores de productos básicos, 86
bodegas oficiales, el rastro estatal tipo TIF y en él se ubica el Frigorífico y
Empacadora de Tabasco.
Deporte: En el municipio de Centro se localiza la Ciudad Deportiva, en donde
existen instalaciones y espacios para la practica de todas las disciplinas, En la
geografía municipal existen 61 espacios deportivos donde pueden practicarse el
fútbol, basquetbol, voleibol, frontón, béisbol y softbol, y por su importancia cuenta
además, este municipio, con un Palacio de los Deportes, la Unidad Deportiva La
Ceiba y las canchas de usos múltiples, beisbol, softbol y futbol rápido que se
localizan en los Nuevos Parques Recreativos Ecológicos.
Vivienda. Para 1995, había un total de 104,517 viviendas, de las cuales 104,472
son particulares y 45 colectivas, que representan el 29% del total del estado
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Materiales Predominantes
Servicios con que Cuentan
(5 de noviembre de 1995).
Agua entubada 93,761 39.00%
Drenaje 99,960 33.80%
Energía Eléctrica 101,698 31.38%
Según el Cuaderno de Estudios Municipales edición 1998 del INEGI, el promedio
de ocupantes por vivienda para 1995 fue de 5 personas.
Numero de Ocupantes por Vivienda
(5 de noviembre de 1995)
No. de viviendas No. de ocupantes 5,988 de 1 solo ocupante
11,704 de 2 ocupantes 17,975 de 3 ocupantes 23,057 de 4 ocupantes 20,120 de 5 ocupantes 11,610 de 6 ocupantes
6,031 de 7 ocupantes
3,320 de 8 ocupantes
1,895 de 9 ocupantes
2,772 de 10 o más ocupantes
Pisos Cemento o firme 94%
Paredes Ladrillo o Block 80.2%
Techos Laminas de Asbesto – Zinc 93.1%
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De acuerdo a los datos preliminares del XII Censo General De Población y
Vivienda 2000, en el municipio hay un total de 123,365 viviendas con 517,786
ocupantes con un promedio de ocupantes por vivienda de 4.20.
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del
2005, en el municipio cuentan con un total de 139,452 viviendas de las cuales
118,883 son particulares.
Servicios Públicos
Los servicios públicos con que cuenta el municipio son: energía eléctrica, agua
potable, alumbrado público, seguridad pública y tránsito, servicio de limpia,
mercado, pavimentación, mantenimiento de drenaje, panteón, rastro, paseos,
jardines.
La cobertura de los servicios públicos de acuerdo a apreciaciones del
ayuntamiento es:
Servicios Públicos Porcentaje
Energía Eléctrica 95%
Agua potable 85%
Alumbrado público 90%
Mantenimiento de drenaje urbano 80%
Recolección de basura y limpieza
de vías públicas
85%
Seguridad pública 90%
Pavimentación 80%
Mercados y centrales de abasto Se abastece el 100% de la
cabecera municipal.
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Rastros 100% demanda.
El ayuntamiento administra los servicios de parques y jardines, mercados, limpia,
unidades deportivas y recreativas, panteones y rastros.
Medios de Comunicación: Se editan en el municipio 10 periódicos y 4 revistas,
hay 18 estaciones de radio; se recibe además información a través de estaciones
de radio y periódicos de la capital de la República, así como señales de televisión
con cobertura nacional e internacional.
Se cuenta con una terminal de autobuses de primera y segunda clase, 48 oficinas
postales (4 administraciones y 34 expendios ubicados en pequeños comercios e
instituciones públicas), 7 oficinas de telégrafos, telefonía particular, telefonía
automática rural y radio telefonía.
Vías de Comunicación. Al municipio de Centro se puede arribar por carretera, vía
aérea y vía fluvial; en éste se tienen 613.10 km de carreteras pavimentadas y de
terracería, de las cuales 112.30 km corresponden a carreteras federales
pavimentadas y 500.80 km a carreteras alimentadoras estatales de los cuales 240
km están pavimentados y 260.80 km se encuentran revestidos.
En la totalidad de la red carretera que hay en el municipio se han construido 109
puentes vehiculares.
Las principales carreteras que comunican al municipio son:
Carretera Federal 180 Coatzacoalcos – Villahermosa.
Carretera Federal 180 Tuxtla Gutiérrez – Villahermosa.
Carretera Federal 186 Escárcega – Villahermosa.
Carretera Federal 180 Ciudad del Carmen - Frontera – Villahermosa.
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Atractivos culturales y turísticos
Monumentos Históricos
Diversos monumentos erigidos a los próceres tabasqueños y de nivel nacional
dentro de los que destacan las estatuas a: Tascoob, la ecuestre del coronel
Gregorio Méndez Magaña; de Tomás Garrido Canabal, Carlos A. Madrazo
Becerra, Andrés Sánchez Magallanes, Esperanza Iris; Carlos Pellicer Cámara,
José María Pino Suárez, Cuauhtémoc, Miguel Hidalgo y Costilla, José María
Morelos y Pavón, Vicente Guerrero, Benito Juárez García, Francisco I. Madero,
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Venustiano Carranza, Lázaro Cárdenas del Río, Plutarco Elías Calles, Adolfo Ruíz
Cortínez.
Arquitectónicos El Palacio de Gobierno
La Casa de los Azulejos que data de 1890 (hoy Museo de Historia de Tabasco)
El templo de la Concepción (1799)
El Antiguo Hospital Mayans
El Instituto Juárez, (hoy oficina administrativa de la Universidad Juárez Autónoma
de Tabasco)
El Restaurant Café del Portal.
Obras de Arte
Esculturas La Choca, El Toro Sentado, La Mujer Ceiba, El Cayuco, Clave Morada, Los Niños
Traviesos, Los Pescadores, El Zapateo, La Fuente Maya, El Rey Neptuno, Luis
Donaldo Colosio Murrieta, el Olímpico y el monumento a Andrés Sánchez
Magallanes.
Pinturas. Los Murales de Ponce Montuy en el Congreso del Estado; “Salvador
Allende” en la escuela Normal del Estado “Profra. Rosario María Gutiérrez
Eskilsen”; “La Revolución Obrera” que se encuentra en el edificio de la SEDESPA;
y de J. Valeriano Maldonado y Jorge A. Corona del grupo Cuña, “Juárez y la
Reforma” y otro condenando las Pruebas Nucleares, ambos en la biblioteca José
Martí de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT).
Museos. Existen los siguientes: Carlos Pellicer Cámara (Antropología varias
culturas); de Cultura Popular (Historiador popular de Tabasco); La Venta
(Antropología Cultura Olmeca); Casa Carlos Pellicer (Vida y obra de Carlos
Pellicer); Galerías de pintores tabasqueños (Contemporáneos); Historia Natural.
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Fiestas, Danzas y Tradiciones
Fiestas Populares. Segunda quincena de Abril, Feria Tabasco.
Leyendas: La casa de los duendes; el puente del Julio errante; el Tenorio Juan
Diablo o el Demonio de la Ceiba; la Calle de Ocampo, donde se aparecía la
versión tabasqueña de la llorona; los pasajes en donde el Frailón y la Vieja
Damiana aterrorizaban a los desvelados, y la Calle de la Canilla donde Felipa la
Planchadora vivió una macabra experiencia.
La Remembranza de la Marcha de la Lealtad, el 9 de Febrero; y la
Conmemoración de la entrada de Gregorio Méndez a Villahermosa el 27 de
Febrero; los desfiles de barcos alegóricos sobre el río Grijalva, y de carros
alegóricos por las principales avenidas de la ciudad, con motivo de los festejos de
la pre-feria.
Concurso de zapateo, de marimbas y Tamborileros en los eventos de la Feria
Tabasco; la práctica de la medicina empírica, destacando el uso preferente de las
plantas; el apego a los movimientos de la luna para la siembra y para la castración
de los animales; en Tamulté de las barrancas la representación en vivo del Vía
Crucis, en Semana Santa y los días 1º y 2 de Noviembre rezos en los panteones y
casas con motivo del día de muertos; y los nacimientos en la Navidad.
Tradiciones: El 2 de noviembre, se celebra el Día de los Fieles Difuntos; el
carnaval que comienza el 20 de enero con “la pintorrea”, cada domingo de
carnaval en el parque se realizan “guerras de harina”; el “Miércoles de Ceniza” a
las 16:00 horas sale el “toro petate”, luego aparecen las viudas pidiendo dinero
para seguir el jolgorio; a las 19:00 horas todos los participantes se dirigen a la
iglesia a ponerse la cruz de ceniza, terminando la festividad con la quema de “Juan
carnaval”.
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En las fiestas decembrinas se realizan las famosas posadas y las llamadas
“ramas”.
Música: Marimba, Tamborileros y Música de viento.
Artesanías: Se confeccionan zapatos, bolsas, cinturones y billeteras, entre otros
de piel de lagarto, bovino y diversos animales de la fauna regional.
Trajes Típicos: Las mujeres, falda larga floreada con bastante vuelo y blusa
blanca de algodón con cuello bordado de flores de punto macizo. Los hombres
utilizan un pantalón y camisa blanca de manta, paliacate rojo al cuello, sombrero
chontal, morral, machete y bush.
Gastronomía: Alimentos.- Destacan por ser típicos: el pejelagarto en verde y
asado; carne salada con chaya y plátano; pochitoques en verde; armadillo en
adobo; chicharrón en escabeche, patitas de cerdo curtidas; morcilla entomatada;
pato en chirmol y una rica variedad de tamales, empanadas; chanchamitos y
maneas, en temporadas ricas gruesa de chicharrón y al mojo de ajo o doraditos
totopostes y/o torrejitas de plátano verde todo ello acompañado con una salsa de
chile amashito.
Dulces.- Se disfruta de: turulete, oreja de mico, dulce de cocoyol, melocotón, dulce
de coco, naranja agria enjolochada y buñuelos con miel.
Bebidas.- Son famosas: Chorote, pozol, horchata de arroz, esquimo, agua de
matalí con limón, polvillo, avena con chocolate, y aguardiente de caña.
Centros Turísticos
• Parque Museo la Venta.
• Parque Tomás Garrido Canabal y la Laguna de la Ilusiones.
• Museo de Historia de Natural “José N. Rovirosa”.
• Yumka.
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• Museo de Antropología “Carlos Pellicer Cámara”
• Museo de Historia de Tabasco “La Casa de los Azulejos”.
• Plaza de Armas.
Regionalización Política
El municipio Centro pertenece al IV y VI distrito electoral federal y es el IV y V
distrito electoral estatal.
IV.2.4. Descripción de la estructura y función del Sistema Ambiental Regional Dentro del Sistema Ambiental Regional se puede identificar un sistema dinámico
terrestre, cuyos componentes forman interrelaciones altamente segradadas entre
la comunidad natural, su entorno físico y las actividades humanas. La pérdida de
las comunidades forestales en el SAR no solo ha significado la pérdida de sus
productos, sino también de sus servicios ecológicos. Actualmente la región se
encuentra bajo un intenso proceso de degradación de los recursos naturales,
particularmente de vegetación natural y suelos. Esto debido al crecimiento turístico,
industrial, económico y procesos biológicos naturales de de la región.
Considerando que hay una vía carretera existente en el área del proyecto, el
ecosistema terrestre está compuesto principalmente por una comunidad vegetal
residual de la selva alta perennifolia deforestada, donde la dominancia son los
potreros, cultivos y acahuales, así como asentamientos humanos en sus
colindancias.
La gran cantidad de arroyos, zonas inundables y pequeñas lagunas mantiene
especies acuáticas y anfibios que han sido impactados también por las actividades
agropecuarias, incluso las zonas inundables han sido deforestadas para
convertirlas en parte de potreros.
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Las corrientes de agua, perennes o intermitentes, así como los cuerpos de agua
fungen como los principales corredores de fauna gracias a la vegetación marginal
presente en las orillas, esta sirve como refugio, zona de alimentación y abrevadero
de mamíferos y aves, zona de anidación de gran cantidad de aves residentes y
migratorias, reptiles como los cocodrilos y tortugas, anfibios, así como sitio de
reproducción de muchas especies y se considera como el elemento más
importante en la ecología de la región. IV.2.5. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas Dentro del Sistema Ambiental Regional, se observaron zonas de interés ecológico,
algunas con mayor importancia ecológica y otras con más importancia
socioeconómica, así como recursos en áreas relevantes.
Entre las primeras, Laguna El Camarón, en la que tenemos la presencia de una
gran diversidad de especies del ecosistema terrestre y acuático, principalmente
anfibios, reptiles, peces, e insectos, considerando que nuestro país ocupa un lugar
privilegiado en cuanto a biodiversidad y es considerado uno de los países más
biodiversos y ricos del planeta, lo cual acarrea la gran responsabilidad de vivir y
desarrollarse con respeto a los recursos naturales.
También se determino que la ganadería, agricultura y turismo son las principales
actividades económicas de la región, sin embargo el beneficio obtenido de ella
conlleva un elevado costo ambiental a causa de la deforestación casi total de la
región. Los altos costos de la pérdida de los servicios ambientales son más que
notables: pérdida de fertilidad en los suelos, falta de control hidrológico en las
corrientes, modificación de los patrones atmosféricos, falta de control natural de las
plagas, etc.
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IV.2.6. Identificación de las áreas críticas Teniendo en cuenta que en el área del proyecto ya existe la carretera y es una
zona altamente impactada por esta misma y por las actividades antropogenicas
(agricultura, ganadería, asentamientos humanos, comercio) y que los cuerpos de
agua cercanos así como en la Laguna El Camarón , no se realizaran actividades
se determino que el área cítrica del proyecto seria la que se tiene propuesta para
los enlaces y pasos superiores, ya que es la que se vera directamente afectada
por las actividades que con lleva, de despalme y nivelación.
Esto es por la vegetación que ahí se ubica alberga organismos vegetales y
animales que cumplen una función biológica y que en suma con los diferentes
factores forman su micro hábitat, estos se verán desplazados, modificándoles su
ambiente.
IV.2.7. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional En base a lo explicado en la estructura y función del SAR, los componentes críticos
de la región son tanto el medio físico como el medio biótico, que deberán
mantenerse con la tasa de cambio natural existente, sin acelerar algún proceso.
Esto es que, tenemos la responsabilidad de que las actividades humanas en la
zona no generen algún desorden ambiental que produzca, en consecuencia, la
degradación de importantes ecosistemas, los cuales son de vital importancia para
especies florísticas como faunísticas de distribución global.
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IV.3. Diagnóstico ambiental regional Erosión y Desertificación El problema de erosión en el Sistema Ambiental Regional se debe principalmente
al efecto de la pérdida de cobertura vegetal a causa de la apertura de campos de
cultivo y pastoreo de animales domésticos, ambas actividades se llevan a cabo con
bajo nivel de tecnificación y con técnicas agresivas que desnudan el suelo y
promueven la pérdida de sus horizontes superficiales afectando sus características
naturales, aunque el area del proyecto según el Ordenamiento Ecológico Territorial
del Estado su grado de erosión es muy bajo.
Modificación y Deterioro Del Paisaje De manera general se puede decir que el recurso paisajístico del Sistema
Ambiental Regional presenta una alteración significativa a causa del desmonte y
pérdida vegetación. En algunos puntos, la calidad del paisaje se ha visto reducida
por la presencia de zonas abiertas sin vegetación nativa, con pastizales inducidos
o cultivos temporales.
Trafico Ilegal De Especies Aunque no se ratificó con observaciones o gráficamente, la zona del Sistema
Ambiental Regional no es ajena al fenómeno del tráfico ilegal de especies, aunque
por su ubicación y características particulares es muy improbable que se den estas
actividades. Sin embargo por la gran riqueza que representa el estados de
especies animales preciadas como mascotas (Anfibios, Reptiles y Aves
principalmente) y la falta de vigilancia, son condiciones que hacen atractiva la
depredación.
El producto de estos factores se refleja en la relación de especies reportadas como
amenazadas o en peligro de extinción. En general, las especies que se trafican en
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toda la entidad son reptiles, aves y mamíferos principalmente, para tenerlos de
mascotas y para consumo domestico.
Disminución de Especies Las actividades agrícolas traen consigo la reducción de la biodiversidad de la
vegetación, así como la quema, que propicia, haya una pérdida considerable de
hábitats y micrositios, de especies faunísticas y, consecuentemente, el
desequilibrio del área afectada.
Un problema es la falta de vigilancia forestal y de conciencia de algunos
pobladores y autoridades, que trae consigo la explotación irracional de los bosques
y la pérdida de especies al afectar micrositios.
Deterioro Natural. En forma general las principales actividades que afectan, son la ganadería
extensiva por pastoreo y la agricultura y actividades de comercio de algunos a
núcleos de población dispersos en el Sistema Ambiental Regional. Asi mismo
presenta como problemática la falta de planes actualizados de desarrollo, al no
contemplarse estudios de investigación, para determinar las características
ecológicas, biológicas, sociales y económicas como base de los planes de manejo
específicos para cada una de ellas.
Patrimonio Cultural En lo que se refiere a este punto, el principal patrimonio cultural es de tipo humano,
de los usos y costumbres del ambiente rural, que requiere gran atención porque se
está perdiendo a causa de la migración y abandono de tradiciones y costumbres
por falta de apoyo. Los programas educativos promueven la conservación del
patrimonio cultural.
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Explotación De Recursos Debido a que no hay una zona agrícola de mayor importancia, no se ha llevado a
cabo una degradación del recurso hídrico, el cual es aprovechado de manera
doméstica principalmente.
El conocimiento de los recursos faunísticos terrestres de la región pudiera llevar a
cabo el manejo sustentable de especies de interés cinegético, que puede sustituir
eficazmente y con mayor rentabilidad a la agricultura de temporal no tecnificada y a
la ganadería extensiva de baja calidad que se practica actualmente en la región, y
es una de las causas más importantes de la pérdida de hábitats.
Usos De Suelo El aprovechamiento de las especies tanto paisajísticas, faunísticas como florísticas
han generado un establecimiento de asentamientos humanos en las diferentes
zonas del Sistema Ambiental Regional, y esto ha ocasionado un desarrollo
desordenado y anárquico en toda la zona.
Esto se refleja en el uso inadecuado del suelo, principalmente en las cercanías a
los ríos, donde se lleva a cabo la tala de árboles y la pesca, y de ganadería
extensiva por pastoreo. Afortunadamente la dimensión de estas actividades no ha
causado mayor daño en el ecosistema general. IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional IV.4.1. Medio físico IV.4.1.1. Clima Este elemento no ha sido cambiado por la actividad humana local, el factor de
cambio es producto de la contaminación a nivel mundial y el efecto invernadero, el
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cual ha modificado los patrones de fenómenos climáticos macroregionales que
afectan esta región como a todo el país.
IV.4.1.2. Aire Disminución de la calidad. Debido a que esta zona carece de desarrollo industrial,
pero si con actividades petroleras no se ha dado un incremento importante en la
concentración de partículas sólidas suspendidas, de gases tóxicos y explosivos por
actividades humanas. El incremento en los niveles de ruido se ha producido cerca
de sitios poblados, sin embargo por la naturaleza de los ruidos, de tipo doméstico,
no han influido en áreas extensas del Sistema Ambiental Regional.
IV.4.1.3. Agua A. Continental.
Disminución de la calidad en cuerpos de agua. Es probable la contaminación y
aumento en coniformes fecales por la descarga de drenajes, aunque la población
es poca, es posible que no sea significativo aún.
B. Marina
Dentro del Sistema Ambiental Regional se encuentra la costa del golfo de México,
y aunque esta en repetidas ocasiones se ve afectada por derrames de
hidrocarburos, el cuerpo de agua marina, que no se verá afectado directamente
por las actividades del proyecto por su lejania.
IV.4.1.4. Suelo Aumento en la susceptibilidad a la erosión (grado de erosión). Ocurre de manera
natural por el viento, sin embargo la actividad agrícola con técnicas rudimentarias
han acelerado la pérdida del suelo.
En la zona de afectación del proyecto existe actividad agrícola importante, la
alteración de la composición fisicoquímica del suelo pudiera ocurrir si se lleva a
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cabo un proceso agrícola mayor, donde se requiera el uso de químicos,
fertilizantes y plaguicidas, que cambien y contaminen el suelo.
La reducción de la capa vegetal trae consigo la disminución en la capacidad de
formación de suelos, esto pudiera ser consecuencia de un pastoreo excesivo, que
como ya se mencionó anteriormente es uno de los problemas en el Sistema
Ambiental Regional, así como también por la apertura de nuevas áreas agrícolas
en la zona.
IV.4.1.5. Geología y geomorfología Modificaciones en la topografía. En la zona del proyecto no se han llevado a cabo
actividades mineras o de movimientos de suelo importantes que modifiquen
sustancialmente la topografía del Sistema Ambiental Regional.
Cambios en los procesos naturales de erosión-sedimentación. Este proceso va de
la mano con los procesos de modificación de aguas continentales En medida que
ocurran estos últimos, ocurrirá un cambio en los primeros.
IV.4.2. Medio biótico IV.4.2.1. Flora (terrestre y acuática) Daño físico individual. Este se llevará a cabo al realizar las actividades de
despalme, nivelación y construcción en el área del proyecto.
En lo que cabe al proyecto, este desmonte y despalme se llevará a cabo en áreas
con vegetación principalmente inducida como acahuales, sembradíos,
ornamentales, etc. Pues como se mencionó, el área del proyecto en sus
colindancias tiene zonas agrícolas y asentamientos humanos, el cual provocó en
su momento, la alteración de patrones de distribución de especies.
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Actualmente no se han llevado estudios de biodiversidad de la zona, por lo cual no
es posible afirmar si existen modificaciones sustanciales en los patrones de
distribución de alguna especie vegetal y menos aún si ha habido modificación en
las interacciones entre especies.
La densidad relativa de especies ha ido disminuyendo gradualmente en función de
un crecimiento en las actividades antropogenicas en algunos puntos del sistema.
Este fenómeno no será frenado por el proyecto, al contrario, puede potenciarse de
no haber programas de desarrollo eficaces para la región.
IV.4.2.2. Fauna Dentro del área actualmente no hay actividades que interrumpan rutas migratorias
de aves. El proyecto como una infraestructura de comunicación no interfiere con un
paso de fauna estable ya que está afectado por la vía actual que se presenta como
una barrera física en el corredor. Momentáneamente se obstruirán aún más las
actividades de la fauna por las actividades del proyecto, sin embargo se predice su
recuperación y mejoramiento al terminar las actividades, además de que se
encuentra en todo el tramo del proyecto obras de drenaje menor que actuarán
como un paso de fauna más seguro y reducirá el efecto de barrera, ya que la
fragmentación de las áreas de distribución de diversos animales ha llegado,
después de tantos años de existencia de la barrera, a una tolerancia a la misma.
IV.4.2.3. Ecosistema
En la mayor parte del Sistema Ambiental Regional se presentan comunidades que
has seguido un proceso degenerativo largo, producto de un aprovechamiento lento
pero desordenado, que realiza un tipo de aprovechamiento con fines domésticos y
comerciales, principalmente del factor flora, que al verse menguado lleva a
impactos sinérgicos acumulativos sobre la fauna y factores físicos como el suelo,
propiciando su erosión en sitios donde se ha destruido la capa vegetal. En general
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se observan comunidades con estado de conservación bajo debido a las
actividades agropecuarias, ganaderas y comerciales, se encuentra los ecosistemas
perturbados y fragmentados de la zona.
A nivel ecológico, la biodiversidad tiene dos expresiones bien definidas en el
análisis de comunidades: la diversidad presente en un sitio, o diversidad alfa y la
heterogeneidad espacial o diversidad beta. La diversidad alfa es una función de la
cantidad de especies presentes en un mismo hábitat, y es el componente de la
diversidad más importante (y más comúnmente citado). La diversidad beta es una
medida del grado de partición del ambiente en parches o mosaicos biológicos, es
decir, mide la contigüidad de hábitats diferentes en el espacio.
En un contexto biogeográfico, la biodiversidad se mide cuantificando la
heterogeneidad biogeográfica en una zona o región dada. La biodiversidad
geográfica está dada por la diversidad de ecosistemas de una región determinada.
Actualmente no existen estudios que indiquen la biodiversidad beta reportada para
sitios cercanos al área de estudio, y mucho menos la biodiversidad gamma. A lo
cual tenemos reportado en este estudio la biodiversidad alfa, a manera de listados
de fauna y flora.
IV.4.2.4. Paisaje El cambio en el paisaje del Sistema Ambiental Regional está directamente
relacionado con el cambio de los anteriores elementos descritos, principalmente
con la vegetación y el suelo en este caso. El cambio en el paisaje en el SAR
depende directamente de las modificaciones que sufre la vegetación: a mayor
pérdida de cobertura vegetal nativa, menor calidad paisajística. No existen
elementos arquitectónicos, históricos y culturales que pudiesen ser afectados
durante o después de las actividades del proyecto, el existente sin ser dañado será
reubicado en la misma área del proyecto.
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IV.4.3. Medio socioeconómico IV.4.3.1. Medio social
De acuerdo a los resultados preliminares del XII Censo General de Población y
Vivienda 2000 del INEGI, el municipio tiene 519,873 habitantes, 251,518 hombres
(48.38%), y 268,355 mujeres (51.62%) lo que representa el 27.52% de la población
total del estado. El municipio registra una densidad de población de 323 hab/Km2.
En 1997 el total de nacimientos fue de 13,467 de los cuales fueron 6,669 hombres
y 6,796 mujeres.
De 3,388 defunciones de personas mayores de edad que se presentaron en el
municipio, 2,050 fueron hombres y 1,335 mujeres. Entre las personas menores de
un año se presentaron 595 defunciones, de las cuales 347 fueron hombres y 248
mujeres.
Se realizaron 3,351 matrimonios y 296 divorcios; de 58,612 nacimientos que se
dieron en el estado, el 22.9% le correspondió a Centro.
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del
2005, el municipio cuentan con un total de 558,524 habitantes.
Aunque el crecimiento es grande en el área, no se prevé un aumento significativo
en base a la disponibilidad del agua.
Las principales modificaciones la sufrirán las localidades mayores como en este
caso la Centro, ya que la carretera en proyecto permitiría el desarrollo de
actividades y la introducción de bienes y servicios de manera más rápida y
continua.
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IV.4.3.2. Medio económico Dependiendo de programas de desarrollo, es posible la modificación en el nivel de
ingresos de la población, este cambio no depende directamente de la existencia o
ausencia del proyecto.
IV.5. Construcción de escenarios futuros Desde el punto de vista ambiental, la región donde se ubica el proyecto posee
interacciones altamente perturbadas de los factores bióticos y abióticos, que han
llegado a conformar comunidades florísticas y faunísticas de subsistencia, cuya
principal fuente de cambio y perturbación son las actividades humanas.
La región de Centro sigue una tendencia rápida de pérdida de espacios de
vegetación a causa de las actividades agropecuarias, y un deterioro evidente
provocado de tiempo atrás; la principal fuente de cambio en las comunidades
faunísticas de la región es la pérdida de hábitat más que la influencia directa por
cacería o tráfico.
Desde el punto de vista global actual, el Sistema Ambiental Regional tendrá una
evolución diferente a los años anteriores provocada por el inminente cambio
climático a causa del efecto invernadero, probablemente esto conlleve la extinción
de algunas especies y la redistribución de la diversidad en la región. La tendencia
de cambio directamente producido por el hombre en el SAR obedece a la apertura
de nuevas áreas agrícolas, a los cambios en las técnicas agrícolas y a la
sustentabilidad o irracionalidad de la tala de los bosques.
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del Sistema Ambiental Regional • El sistema y la estructura ambiental sufrirá afectaciones producto de la inserción
del proyecto del área de estudio entre las que se encuentran:
Identificación de Afectaciones
COMPONENTE
EFECTO ACTIVIDADES ACCIÓN
Físico Aire:
Niveles de ruido
Interrupción de cauces
Flora:
Perdida de cobertura vegetal
Prep
arac
ión
de S
itio
Biótico
Fauna:
Dispersión e interrupción de
rutas
Desmonte y
despalme
Excavación
Negativa
Local
Temporal
Media
Físico Aire:
Generación de polvos y gases
Flora:
No aplica
Con
stru
cció
n
Biótico
Fauna:
Dispersión y migración por ruido
y polvos
Construcción de
estructuras y
pavimentación.
Negativa
Local
Temporal
Media
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V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto El tramo de 0.5 km considerado en este proyecto, tiene una camino existente de 4
carriles de 3.5 metros cada uno, con acotamientos, a lo largo del proyecto existen
asentamientos humanos, potreros, vegetación secundaria y zonas de agricultura,
por tal motivo se determino como una zona altamente impactada por las
actividades antropogenicas.
La actividades que se realizaran en el entronque mencionado anteriormente,
consistirá en la construcción de dos caminos superiores con 4 carriles de 3.5
metros cada uno, además de los enlaces a las desviaciones existentes.
Con las actividades descritas, en la vegetación no se contempla un cambio
notable, ni positivo ni negativo, ya que la zona no presenta nuevos ambientes
estables o inalterados que quedasen expuestos para ser explotados, ni se
contempla, a menos hasta la realización de este estudio, la restauración del medio
a partir de la construcción de esta carretera.
Físico Ruido
Generación de ruido por
el equipo trabajando
Gases
Producto de la
combustión del equipo
Polvo
En el proceso de
pavimentación, con
abrasante y carpeta
Ope
raci
ón y
Man
teni
mie
nto
Biótico
Fauna:
Dispersión y migración
por ruido
Realizar las actividades
bajo los criterios de las
Normas Ambientales
siempre con la visión de
afectar lo menos
posible el ambiente.
Negativa
Local
Temporal
Mínima
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Un aspecto importante que cabe resaltar es el hecho que este proyecto mejorará
las relaciones de intercambio a nivel local y regional, modificando positivamente el
flujo de bienes y servicios entre las localidades y municipios de los estados de
Tabasco, Chiapas y Campeche, siendo este proyecto una arteria vial necesaria e
importante para la región.
V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos La Identificación y fuentes de cambio, perturbaciones y efectos que se que
generarán por el proyecto del paso superior TABSCOOB, involucra los
componentes principales del proyecto y su relación con los siguientes factores:
1) Abióticos.
2) Bióticos.
3) Socioeconómicos.
4) Estéticos.
Los abióticos están conformados por los elementos físicos que componen el
ambiente, dentro de los cuales se pueden mencionar: agua, ruido, suelo y
atmósfera. Los bióticos agrupan a los componentes de la flora y fauna. Por otra
parte se contemplan los factores socioeconómicos que comprenden aspectos de la
población aledaña a la obra y finalmente los estéticos, que resaltan la belleza
escénica del medio.
ABIÓTICOS: Agua: Para el estudio de este factor y debido a la amplia variación de
características Físicas, Químicas y Biológicas se describen a continuación en dos
partes:
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Agua subterránea. Estos son los depósitos de agua que se encuentran bajo la
superficie terrestre; presentan características físico–químicas diferentes a las
superficiales y además en el manto freático se dan algunos cambios como son los
siguientes:
• Al cambiar el contenido del agua de los suelos cambian sus propiedades.
• Alteración del flujo natural.
• Cambios en la calidad.
• Cambios en las interacciones con la superficie.
Agua superficial. Son las que se encuentran sobre la corteza terrestre donde el
control de la calidad de esta implica conocer:
• La calidad del agua.
• Propiedades físico–químicas.
• Alteración del fondo y bordes.
Ruido: Puede ser considerado como un contaminante del espacio a diferentes
escalas, según sea su procedencia, ubicación y fuerza de producción.
El ruido se desplaza generalmente a través del aire, cuya intensidad se incrementa
o disminuye de acuerdo con el tipo de recorrido, se considera su velocidad de
transmisión en el aire, a temperatura ambiente, que es de 340 m/s así como el
nivel máximo de ruido aceptado para los seres vivos en condiciones de equilibrio
que es de aproximadamente 68 dB.
La intensidad y nivel de variación del ruido están íntimamente ligadas y dependen
del lugar en donde se origine el ruido, el área donde se propague y la duración de
este, considerando para este factor, como variables importantes las condiciones
climáticas en el área de estudio, las condiciones topográficas y las características
del viento (dirección, velocidad, etc.).
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Suelo: Es el producto de la descomposición química de las partículas minerales
que surgen como consecuencia de los cambios que se puede presentar
principalmente por la acción del viento, agua y actividades humanas. Dentro de los
cambios provocados al suelo están:
• Erosión.
• Cambios en el contenido de agua que propicia un cambio en sus propiedades
mecánicas y de volumen de suelo.
• Modificación a las características físico–químicas.
El uso del suelo. La conservación del suelo depende del uso apropiado del terreno
y de tratar a cada tipo del suelo según sus necesidades particulares para aumentar
su productividad conservando en él sus características naturales de fecundidad. La
conservación del suelo es, pues, de importancia primordial ya que sin ellas las
tierras laborales son imposibles de mantener en las condiciones necesarias para
alimentar a la población.
La degradación del suelo implica modificaciones en la textura, fertilidad y
consistencia del suelo, afectadas por actividades productivas y de construcción
tales como compactación, desvío de cuerpos de agua y aprovechamiento de
bancos de materiales.
Atmósfera: En este apartado se definen los cambios a la calidad del aire que
surgen como consecuencia de los posibles efectos causados por la obra o
actividad.
Calidad del aire. La calidad del aire que se respira y las consecuencias que esta
tiene para la salud de los seres humanos y para la conservación del equilibrio
ecológico está influenciada por varios factores. Estos factores incluyen las
condiciones meteorológicas y de dispersión atmosférica, así como los procesos de
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degradación y eliminación de los contaminantes atmosféricos emitidos por
maquinarias o quema de residuos no peligrosos.
Clima. Definido como el conjunto de fenómenos meteorológicos que caracterizan el
estado promedio de la atmósfera en una región determinada y que puede ser
alterado debido al aumento en el contenido normal de bióxido de carbono en el
aire. Los cambios importantes del clima son atribuidos a la contaminación
atmosférica y la destrucción de la capa de ozono, donde las fuertes lluvias son
como consecuencia de una sobrecarga de partículas en la atmósfera.
En las alteraciones del suelo y el clima, un caso importante es la lluvia ácida la cual
causa efectos sobre la productividad agrícola, forestal y en los ecosistemas
acuáticos.
BIÓTICOS. Dentro de los factores bióticos se describiram todas aquellas características de los
organismos en su medio.
Especies y poblaciones. Se identificarán los impactos dentro de las especies y
poblaciones terrestres y acuáticas en las que se incluyen tanto la flora como la
fauna.
Flora. Se define como el conjunto especies vegetales que habitan determinadas
regiones. Se incluye la vegetación terrestre y acuática, dentro de las cuales se
identifican organismos arbóreos considerados como especies de plantas
superiores; hidrófitas, como aquellos organismos que habitan en sistemas
acuáticos; inducidos, definidos como las especies vegetales introducidas por el
hombre; y de producción, dentro de las cuales se encuentran las especies de
aprovechamiento por el ser humano o de valor comercial.
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Fauna. Considerada como el conjunto de especies animales que habitan un
sistema en particular. Para la identificación de impactos se consideran los grupos
de fauna tanto terrestre como acuática entre las cuales se mencionan la fauna
silvestre y endémica considerada como fauna característica de la región; fauna
introducida o exótica; y así como también la microfauna y macrofauna.
Hábitat y comunidades. El hábitat determinado como el conjunto de factores
ambientales en los que se desarrolla una determina especie; las comunidades se
definen como un conjunto de poblaciones de especies que habitan una región
determinada. Dentro de este aspecto se identifican los hábitats y comunidades
terrestres y acuáticas.
ESTÉTICOS. La gente puede experimentar mermas en la utilidad o pérdidas en el bienestar,
cuando se exponen a una calidad estética reducida del ambiente. Esto es
consecuencia de factores como contaminación del aire y cambios en el paisaje, se
daña la visión de algunos escenarios naturales por causa de la contaminación, así
como pérdidas de valores de amenidad. Los efectos estéticos de esta clase no son
fácilmente cuantificables y por lo común no son asociados a la producción o al
consumo de bienes comerciales y servicios. Por estas razones se plantean difíciles
problemas de medición y evaluación.
Para identificar los efectos sobre los valores estéticos se han considerado los
siguientes medios:
Tierra. El efecto que se pueda tener sobre este medio se ve reflejada en los
cambios de las características topográficas y del relieve.
Atmósfera. Los impactos a la estética del paisaje y que se ven reflejadas en la
atmósfera son como consecuencias de los efectos visuales que puedan provocar
un cambio del paisaje y los sonidos que se emitan durante el desarrollo del
proyecto.
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Agua. Los efectos de la contaminación o residuos que genere el proyecto se
pueden reflejar sobre los cuerpos de agua cuando sufren cambios en cuanto a la
apariencia, olor y sabor.
Biota. Los impactos posiblemente identificados en este medio estarían
representados por una degradación en la diversidad vegetal y otros seres vivos
que puedan verse afectados lo que provoca un cambio desagradable a la belleza
escénica.
Obras y actividades humanas. Los cambios que puedan ocurrir con la armonía
del paisaje pueden ser por las obras o actividades urbanas en las que por las
características del proyecto estas no vayan en consonancia con la naturaleza.
SOCIOECONÓMICOS. Aquí se consideran los cambios tanto benéficos como adversos que pueda
acarrear el presente proyecto en estudio en el que se contemplan aspectos como:
Economía y mano de obra. Es definido como el movimiento de bienes capitales,
que impera en una región determinada como consecuencia de una obra o
actividad.
Demografía. Son los movimientos poblacionales que determinan la urbanización
de una zona.
Calidad de vida. Esto se observa en los cambios de las condiciones de estilo de
vida que puedan ocurrir en los habitantes cercanos al área del proyecto con los
que se pueden ver afectadas o beneficiadas sus actividades productivas.
Identificadas las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos en general, se
describen los procesos a través de los cuales se presentan los cambios en el
sistema, de manera secuencial una vez que se inician la planeación del proyecto:
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Etapa de preparación del sitio:
Trazo.- Se basa principalmente en la delimitación del predio para la ubicación de
los lotes y de todas las zonas que comprende el proyecto en estudio.
Desmonte.- Consiste en retirar toda la vegetación herbácea y arbustiva de la zona
considerada como la primer fase de toda la etapa.
El cambio, perturbación o efecto causado en esta etapa se verá reflejado sobre la
vegetación y la fauna, ya que esto es provocado por la limpia del terreno.
Despalme.- Esta parte de la etapa consiste en desraizar los tallos que se localicen
en el predio e impidan las labores de construcción del área de extracción.
Terraplén.- Esta ultima etapa de preparación del sitio consiste en nivelar la zona
para dejarla lista e iniciar con la etapa de construcción.
Por ultimo se realizara la adaptación de los sanitarios portátiles y la maquinaria y
equipo requerido para desarrollo del proyecto por lo que se generan impactos
adversos poco significativos, locales y temporales de baja magnitud
Etapa de construcción del sitio: Durante esta etapa, existen actividades constructivas como la colocación de la
base hidráulica, pilotes y base asfáltica descrita en el desarrollo del proyecto. Las
alteraciones se refieren principalmente a las partículas de polvo suspendido,
partículas y gases contaminantes provenientes de la combustión de diesel y
gasolina.
Todas estas emisiones son controladas y/o disminuidas considerablemente,
aplicando el mantenimiento adecuado de la maquinaria.
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Etapa de Operación del sitio: Terminando las actividades de construcción, la carretera reiniciara sus
operaciones, teniendo como efectos como los efectos en base a una zona
perturbada por las actividades de agricultura, ganadería y a las actividades
antropogenicas regionales, donde predominan una zona de pastizal con
aprovechamiento ganadero.
V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental Regional
La estimación de los cambios generados responde a tres criterios aplicables.
1. La valoración cuantitativa se realiza mediante un análisis numérico basado en
indicadores de impacto que permiten evaluar, como cada acción del proyecto,
afecta un determinado factor ambiental. Esta forma permite comparar y jerarquizar
impactos de naturaleza diferente.
2. La valoración cualitativa permite valorar rápidamente impactos de poca entidad
para los que no es posible realizar un análisis a profundidad por razones de
tiempo. Esta evaluación la lleva a cabo un espectador con conocimientos en
materia ambiental.
3. El enjuiciamiento de un impacto ambiental es una decisión arbitraria en base a la
descripción de la acción y el posible efecto en el ambiente. Esta decisión se
reserva para impactos menores o de naturaleza no medible. V.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales Se diseñaron dos tipos de matrices:
Matriz A: Identificación y evaluación de impactos de acuerdo a su sentido, grado
de significancia, temporalidad y horizonte.
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Matriz B: Identificación y evaluación de impactos de acuerdo a su importancia y
magnitud.
A continuación se enlistan las actividades evaluadas en las matrices, con su
número correspondiente:
1 Estudios técnicos preliminares
2 Diseño y distribución de la Construcción
3 Preparación del sitio
4 Construcción y Pavimentación
5 Generación de residuos sólidos/líquidos
6 Ruido
7 Manejo y operación de la maquinaria
8 Manejo de desechos
9 Mantenimiento de maquinaria
10 Suministro de insumos
11 Servicios asociados
12 Abandono
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Matriz A. Identifica impactos del proyecto PASO SUPERIOR EN EL ENTRONQUE TABSCOOB
a=adverso no significativo, A=Adverso significativo, b=benéfico no significativo, B=Benéfico significativo; T=Temporal, P=Permanente; U=Puntual, L=Local; *=indeterminado
Etapa y actividades planeación Preparación del terreno
construcción
Operación y mantenimiento Abandono
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Aire aT U aT U aT U aPU aPU aPU aPU *
Superficial aT U AT U * * * Agua Subterránea * * * *
Suelo aP U aP U aP U * Terrestre
aT U aT U * Flora Acuática
Terrestre aTU aT U aT U * Fauna Acuática
Ecosistema aTU aTU aPU aPU aPU * Paisaje ATU aTU aPU aPU aPU *
Empleos bTL bTL bTL BTL bTL bTL bTL bTL bTL bTL bTL *
Ingresos bTL bTL bTL bTL bTL bTL bTL bTL bTL *
S. primario bTL
S. secundario bTL
Economía
S. terciario bTL bTL bTL bTL bTL bTL bTL
Población inmigración * * * Calidad de vida * * *
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Matriz B. Identifica impactos del proyecto PASO SUPERIOR EN EL ENTRONQUE TABSCOOB
Magnitud / Importancia; Magnitud: 1 = Baja, 2 = Media, 3 = Alta; Importancia: 1= Poco significativo 2 = Significativo, 3 = Muy Significativo; += Positivo, - = Negativo; * = Indeterminado
Etapa y actividades planeación Preparaci
ón del terreno
construcción Operación y mantenimiento Abando
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Aire -1/1 - 2/2 - 2/1 - 1/1 - 1/1 - 1/1 - 1/1 *
Superficial -2/2 -2/2 * Agua Subterránea *
Suelo - 2/2 - 2/2 * -1/1 * Terrestre
-1/1 - 1/1 - 1/1 - 1/1 -1/1 * Flora Acuática
Terrestre - 1/1 - 1/1 -1/1 * Fauna Acuática
Ecosistema - 1/1 - 1/1 -1/1 - 1/1 -1/1 * Paisaje - 1/1 -2/1 - 1/1 - 1/1 -1/1 *
Empleos 1/1 1/1 2/1 2/1 1/2 1/2 1/2 1/1 1/1 *
Ingresos 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 *
S. primario 1/1 *
S. secundario 1/1 1/1 1/1 1/1 *
Economía
S. terciario 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 *
Población inmigración * * * Calidad de vida * * *
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Etapa de planeación Los impactos durante esta etapa se reflejan en la generación de empleos en el
sector terciario y consecuentemente, en los ingresos con salarios superiores al
mínimo. Debido a que estas actividades son de corto plazo y requieren poco
personal, los efectos se consideran benéficos temporales y locales, al ser
realizados por empresas de la ciudad, la magnitud e importancia de estas
actividades en la economía son bajas y poco significativas, respectivamente.
Etapa de preparación del sitio La calidad del aire se verá afectada en el lapso de tiempo que dure esta etapa.
La emisión de partículas de polvo y contaminantes provenientes de la combustión
de gasolina y diesel por el uso de maquinaria y vehículos de carga considera un
efecto adverso significativo temporal.
Aunque el predio se encuentra en un área cercana a asentamientos humanos, las
corrientes de aire siguen su curso natural y las emisiones del polvo, ruido y
contaminantes se dispersarán en la atmósfera sin causar mayor afectación, más
que algunas molestias temporales en el área circundante e inmediata. Estos
impactos son mitigables.
El área del donde se construirá y depositara el asfáltico, aunque ya esta
impactado cambiara física, química y biológicamente su estructura, teniendo un
impacto adverso poco significativo permanente.
El efecto global de esta etapa y sus repercusiones sobre el ecosistema se
considera adversos pocos significativos, permanentes y temporales, puntuales y
de baja magnitud. El proyecto, por abarcar una pequeña superficie de área de uso
agropecuario, no tiene repercusión sobre factores ya alterados tales como
circulación de vientos, remoción de especies vegetales nativas, etc. la humedad
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relativa del aire disminuye al removerse la cubierta vegetal, sin embargo en este
casa la extensión del proyecto es demasiado reducida como para crear un cambio
perceptible. Dentro de la dinámica actual del ecosistema en ésa área, la mayor
afectación su refiere a las características edafológicas y geológicas por la
Construcción del Paso Superior.
El ruido, si bien puede ahuyentar temporalmente a la poca fauna, no es un
elemento nuevo, ya que el predio se encuentra cercano a una zona urbanizada y
de trafico constante es además un impacto mitigable.
El paisaje se verá modificado adversamente de manera poco significativa y
temporal en esta etapa, las áreas afectadas son inmediatas (alcance puntual)
donde circulan los vehículos de carga maquinaria y se pondrán observar los
avances de construcción del paso superior que contrastaran con la vegetación
circundante.
En el aspecto económico, los impactos son benéficos temporales debido a
creación de empleos, principalmente en lo que se refiere a mano de obra. El
impacto significativo del proyecto se basa en la actual escasez de empleos en la
región.
Etapa de operación
En esta etapa se consideran los impactos durante la operación normal y los
impactos en caso de contingencias.
Para este proyecto en particular, el término contingencia hace referencia a eventos
extraordinarios (desperfectos o accidentes), cuya detección no está contemplada
en los casos de emergencia o programas de seguridad, por cuyo efecto puede
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tener un impacto directo y adverso en el ambiente. Tal es el caso de, por ejemplo:
fugas o fracturas en los tanques de combustibles en los equipos y maquinarias, así
como derrames menores de residuos (grasas, aceites usados, lubricantes,
combustibles) en cantidades menores.
La temporalidad, reversibilidad, importancia, alcance y magnitud de estos
acontecimientos es muy variable, su detección pronta y oportuna atenuaría
considerablemente los efectos; la mayoría de estos eventos son previsibles y/o
mitigables.
El flujo vehicular promoverá la emisión de gases de combustión a la atmósfera y
aumentará el nivel de ruido en el área, lo que representa un impacto permanente,
local, poco significativo y mitigable.
Las aguas residuales serán manejadas por empresas especializadas, con el
arrendamiento de letrinas sanitarias, lo cual es en sí una medida de mitigación e
implica un cierto grado de tratamiento de aguas residuales.
En condiciones normales no se espera efecto alguno sobre el agua superficial ni
subterránea V.3 Impactos ambientales generados V.3.1 Identificación de impactos A. Impactos locales Ver tabla V.2 y V.3
B. Impactos a nivel regional La jerarquía de estos impactos por su importancia corresponde al orden que llevan
en el apartado V.1.
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V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos A. Impactos locales Los impactos locales significativos se describen en la tabla V.2, de donde por
simple inspección pueden conocerse.
B. Impactos a nivel regional De estos impactos, todos los enumerados en el apartado V.1 son significativos y se
indican los lugares y áreas donde se manifiestan.
V.4. Evaluación de los impactos ambientales Los impactos adversos son reversibles por medios naturales en un horizonte de
tiempo de 20 años o más.
Los impactos benéficos son irreversibles, ya que obedecen a una planeación que
se está concretando en todo el estado de Tabasco principalmente. El balance entre
costo ambiental y beneficios socioeconómicos es positivo, la zona de Centro, con
el consecuente mayor respeto a la biota, es decir, se cree que al aumentar la
calidad de vida de los moradores de la región, sus necesidades -de todo tipo- de
depauperar poblaciones y hábitats serán menores. Sin embargo, la agricultura y la
ganadería extensiva crecerá con o sin el camino que nos ocupa.
Impactos Residuales
1. El material de desmonte y despalme quedará esparcido en el Derecho de
Vía del camino que nos ocupa.
Impactos ambientales acumulativos y sinérgicos 1. Todos los impactos regionales
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2. Todos los impactos significativos de la lista descriptiva de impactos ambientales
locales.
3. La carretera pavimentada no es una barrera para ninguna especie faunística,
sino se le instala cerco de púas en los límites del derecho de vía, lo cual no se hará
para la construcción de este proyecto.
V.5. Delimitación del área de influencia Consideramos que el área del Sistema Ambiental Regional definida en el capítulo
IV, es el área verdadera de influencia del proyecto, por las siguientes razones:
1) Existe continuidad de los ecosistemas al afectarse en una subregión los rangos
hogareños de la fauna, es posible que esta se mueva a otra territorialidad dentro
del mismo sistema
2) Existen áreas susceptibles de desmonte en todo el Sistema Ambiental Regional
3) Toda la extensión del Sistema Ambiental Regional es aprovechable para
transito y actividades turísticas.
4) La intercomunicación entre los puertos es punto estratégico en la economía y
desarrollo estatal.
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VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación
1. Afectación a terrenos, se informara a la población de los pormenores del
proyecto. Se deberán llevar a cabo en el margen de la legalidad y con
respeto hacia las personas afectadas por el proyecto, buscando evitar el
rechazo y la máxima cooperación de los habitantes de las localidades
involucradas.
2. Cumplir con las disposiciones normativas establecidas por la Secretaria de
Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en materia de
prevención y control de la contaminación ambiental.
3. Antes de iniciar las actividades se deberá colocar botes o contenedores
debidamente etiquetados para la colocación de residuos considerados
como peligrosos así como en orgánicos e inorgánicos, generados por los
trabajadores de la obra, durante el desarrollo del proyecto.
4. Los vehículos empleados en la obra deberán cumplir con las normas NOM-
080--SEMARNAT--1994 y NOM-SEMARNAT-081-1994, buscando que la
maquinaria que sea utilizada no genere ruidos mayores a los de su
funcionamiento normal, para prevenir daños a la salud de los trabajadores y
evitar ampliar el rango de impacto por ruido en el medio.
5. Se prohíbe estrictamente realizar durante el ocaso, la noche y el amanecer
cualquier tipo de actividad relacionada con la obra, para evitar la
perturbación de la fauna a horas pico de actividad y a habitantes de la
zona.
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6. Las actividades no se deberán llevar a cabo en época de lluvias, para evitar
la erosión hídrica.
7. El material de desmonte y despalme se reutilizara para actividades de
arrope de taludes de terraplenes.
8. Se evitara despejar más de lo requerido por el proyecto. Antes de asfaltar,
utilizar el material de despalme para promover el crecimiento de vegetación
nativa en áreas que no serán asfaltadas.
9. Queda prohibido utilizar fuego, herbicidas o cualquier otro agente químico
para realizar el desmonte y así evitar la contaminación y afectación a la
vegetación fuera del área necesaria.
10. Realizar capacitaciones e informar a los trabajadores de respetar la flora y
fauna presentes, evitando el maltrato, consumo y saqueo de especies.
11. La maquinaria y equipo de trabajo solo debe circular y estar dentro del
área comprendida para este trabajo.
12. Llevar a cabo las visitas ambientales, recalcando continuamente el respeto
a la naturaleza y sus componentes.
13. En todo momento promover la vigilancia participativa de los habitantes
mediante avisos que motiven la conservación de las especies de fauna y
flora y avisos que promuevan la denuncia de actividades que perjudiquen al
medio
14. Cuando se este en actividades y se encontrara una especie animal o
vegetal protegida por la NOM 059 SEMARNAT 2001, el personal deberá
estar informado para no intervenir y se deberá informar a una persona
especializada para proceder a su reubicación.
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15. En la duración del desarrollo del proyecto deberán establecerse horarios de
trabajo y de actividades que no obstruyan el paso. Se deberá colocar un
letrero al inicio y final del trazo informando estos horarios y actividades,
buscando perjudicar en lo más mínimo a los conductores y población que
transitan por esta vía.
16. En la actividad que genere polvo, humedecerla antes de iniciar evitando
este tipo de efectos.
17. Acatar la NOM 045 SEMARNAT 1996, para vehículos que utilizan diesel
como combustible, para el uso de maquinarias par movimientos de tierra y
construcción de terraplenes.
18. Para partículas suspendidas, polvos y gases, vigilar el correcto
funcionamiento de la maquinaria teniendo sus servicios y mantenimiento en
regla.
19. No se permitirá el almacenamiento de combustible a campo abierto, ya que
en la zona se encuentran estaciones de servicio y cada equipo puede ser
recargado antes de iniciar sus actividades o suministrados por vehículos de
manera adecuada.
20. En las áreas donde se lleve a cabo movimientos de suelo con material de
despalme, no deberá dejarse este material acamellonado, de ser posible
dejar el sitio con la menor modificación.
21. Así mismo contar con un botiquín de emergencias. Este botiquín deberá
incluir suero anticrotálico y antialacránico, y deberán tener ubicados los
centros de salud, hospitales, clínicas, en caso de que se requiera.
22. Por otro lado se deberá contar siempre con extinguidores para fuego tipo A,
B y C, de fácil acceso en el frente de trabajo.
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23. Evitar el fecalismo y la posibilidad de contaminación o enfermedad por las
actividades fisiológicas de los trabajadores, para ello se contara con
sanitarios portátiles, 1 letrina por cada 10 trabajadores. La disposición final
de los residuos la llevará a cabo la empresa contratada para el servicio.
24. Que el personal a cargo del proyecto este capacitado para que actúen con
los primeros auxilios en caso de accidentes, hasta llegar al lugar indicado y
se le de la atención debida a la victima.
25. Respecto a las obras de drenaje menor (alcantarillas), al igual que en el
desarrollo del proyecto respetar las especies vegetales y animales, asi
como el mínimo daño posible a su estado natural, ya que no existe
alcantarilla.
26. Cuando se requiera el material de los bancos este debe el transporte de
este debe llevarse a cabo en camiones de volteo donde el material no
sobrepase el platón. Se deberá tapar el platón con una lona que caiga al
menos 30 cm por los lados y atrás, además de humedecer la parte de
arriba, para evitar que se caiga y riegue el material en el curso del
transporte hasta sus sitio de utilización.
27. Que los camiones que realizaran el transporte de materiales, se debe vigilar
que cumplan con las normas NOM-080- SEMARNAT-1994 y NOM-081-
SEMARNAT-1994, evitando el mayor ruido posible y solo el que se genera
cuando la maquinara esta en correcto funcionamiento.
28. Los sobrantes de la mezcla asfáltica u material deberá recogerse y, en
camiones de volteo, retornarse a la planta de asfalto para su reciclado o
disposición definitiva.
29. La empresa constructora debe tener o elaborar un plan de contingencias
para la protección de los suelos en caso de derrames accidentales de
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combustible u otros riesgos inherentes, así como para que el personal
responda en una situación de este tipo.
30. La disposición de desechos como cartones o estopas impregnadas de
aceites, aceite de desecho, grasas, se deberá realizar por medio de una
empresa autorizada.
31. Así también de debe evitar el acceso de personas ajenas a la obra a los
frentes de trabajo, por medio de cercos restrictivos.
32. Independientemente de realizar los servicios de mantenimiento al equipo y
camiones de trabajos se debe revisar diariamente la maquinaria para
verificar posibles fallas que generen fugas de sustancias.
33. No se permitirán las montoneras de materiales fuera del área destinada
para el ancho del proyecto así como la acumulación o azolve de lechos de
los cauces con materiales de pavimentación
34. Por ultimo, cuando reinicie operaciones el proyecto se deberá señalizar
adecuadamente la velocidad del proyecto y la presencia de fauna en el
entorno.
1. No se deberán dejar azolvados los cauces, y las obras de drenaje
obedecerán forzosamente el curso natural del cauce a librar, además de
promover la revegetación natural de los costados de la carretera.
2. Cubrir los hombros de los terraplenes del camino con el material de
despalme.
1. Realizar la señalización correspondiente para Informar adecuadamente al
conductor para una circulación segura del camino.
2. Promover servicios de transporte.
3. Promover la inversión turística sustentable.
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4. Promover el turismo en la zona, mediante programas sustentables
5. Promover mejoramiento de servicios básicos a las poblaciones
beneficiadas por el proyecto.
6. Promover la vigilancia ambiental de la zona por parte de las autoridades
competentes (PROFEPA)
7. Por ultimo no se deberá abandonar maquinaria en el camino, mucho menos
entre la vegetación
VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas.
1. Protección de la orilla del área de la carretera en el tramo de construcción
del paso superior, para evitar el paso de maquinaria pesada o vehículos de
carga en la periferia de esta zona.
2. Cumplimientos normativos de operación del equipo para evitar generación
de gases, polvos y partículas.
3. Protección ecológica. Evitar derrames de grasas o aceites que puedan
llegar al cuerpo de agua y afectar su calidad.
4. Medidas correctivas. En caso de fuga o derrame de aceites o combustibles,
se deberá contratar una empresa especialista en el manejo, control y
limpieza de derrames así como una remediación de suelos
5. Medidas de seguridad. Acondicionar toda el área del proyecto con medidas
de seguridad que incluyan, letreros preventivos y restrictivos, señalización y
delimitar el área con accesos restringidos para cualquier persona ajena.
VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación
Una vez terminado los trabajos en la zona, se deberá elaborar un informe de
Abandono del Sitio, mismo que deberá contener:
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1. Situación topográfica del área de explotación.
2. Memoria fotográfica de la zona.
3. Nivelación de terraplenes con la materia vegetal despalmada, reforestación
de áreas y otras medidas de mitigación aplicadas a la zona.
4. Estabilización de superficies sin consolidar.
5. Recoger los residuos en general y dejar limpia el área de trabajo, incluyendo
la zona de derecho de via.
6. Actividades para amortiguar el impacto paisajístico y mejoramiento del
paisaje vegetal, a través de un Programa de reforestación.
Entrega de un informe general de la situación en que queda el area general del
proyecto
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS A. CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO AMBIENTAL FINAL Desde el punto de vista ambiental, actualmente la región donde se ubica el
proyecto en todo si Sistema Ambiental Regional posee interacciones altamente
perturbadas de los factores bióticos y abióticos, que han llegado a conformar
comunidades florísticas y faunísticas de subsistencia, cuya principal fuente de
cambio y perturbación son las actividades humanas.
La región de Centro sigue una tendencia rápida de pérdida de espacios de
vegetación a causa de las actividades agropecuarias, y un deterioro evidente
provocado de tiempo atrás; la principal fuente de cambio en las comunidades
faunísticas de la región es la pérdida de hábitat más que la influencia directa por
cacería o tráfico.
Desde el punto de vista global actual, el Sistema tendrá una evolución diferente a
los años anteriores provocada por el inminente cambio climático a causa del efecto
invernadero, probablemente esto conlleve la extinción de algunas especies y la
redistribución de la diversidad en la región. La tendencia de cambio directamente
producido por el hombre en el Sistema Ambiental Regional obedece a la apertura
de nuevas áreas agrícolas, a los cambios en las técnicas agrícolas y a la
sustentabilidad o irracionalidad de la tala de los bosques. Aplicando las medidas de
mitigación, descritas en el capitulo VI.1 tenemos lo que a continuación se expone:
Que la problemática que tiene el Sistema es principalmente la agricultura,
Ganadería, extracción petrolera y comercio por sus practicas en el desarrollo de
estas y que la contaminación de los diferentes tipos de ecosistemas que ahí se
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encuentran, reducción y alteración del hábitat, asi como el abuso y la depredación
de especies, podría revertirse y modificar el escenario positivamente hacia un
desarrollo sustentable, siguiendo planes de desarrollo sustentable y haciendo
participe a la sociedad involucrada, buscando la evolucione económica y cultura
ambiental.
Por otro lado con el camino mejorado contribuirá al crecimiento de inversiones
para turismo. Al haber inversiones hay un mayor número de oportunidades y
empleos, que trae como consecuencia una disminución en la emigración y
aumento en la capacidad de carga del medio ambiente y los recursos bióticos, se
recomienda realizar un análisis de capacidad de carga de los recursos de la región
para lograr un desarrollo sustentable.
Además habrá mayores oportunidades de empleo informal en la zona involucrada
principalmente, a consecuencia de las inversiones que atraerá el desarrollo urbano
de estas localidades, así como el trayecto de los usuarios de esta vía de los
municipios y localidad de Tabasco, Chiapas y Campeche que interactúan entre si
será más rápido, cómodo, seguro y mas barato pues los costos de operación serán
menores al invertir menor tiempo en su traslado que en la ruta actual.
Escenario a mediano plazo (5 – 16 años) Este escenario es igual al anterior en lo sustantivo, con las siguientes variantes:
1. Equipamiento urbano mejorado y más seguro.
2. Se obligará a los animales a migrar a sitios más estables, ante la fragmentación
de su hábitat.
3. Se desarrollará el turismo, su estado de sustentabilidad o explotación excesiva
dependerá de la regulación dada a corto plazo.
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Escenario a largo plazo (16 años o más) Se acentuará la tendencia a seguir en el escenario a mediano plazo, ya sea
negativamente -se habrá sobrepasado al límite máximo sustentable y las pérdidas
de especies tanto de flora como de fauna tardarán decenas de años en revertir- o
positivamente, al haber una conciencia ecológica mayor, habrá un desarrollo
armonioso de la región.
Las actividades del PASO SUPERIOR VEHICULAR EN EL ENTRONQUE
TABSCOOB será la principal infraestructura en la que podrá basarse el desarrollo
de la zona, el papel negativo o positivo que juegue esta vía de comunicación en el
desarrollo regional no depende de la ejecución de este proyecto, sino de la
tendencia y programas que se desarrollen posteriormente
VII. 1 PROGRAMA DE MONITOREO
Los objetivos del programa de vigilancia ambiental son:
Vigilar que, en relación con el medio, cada actividad o etapa de la obra se
realice según el proyecto y según las condiciones en que ha sido autorizado
por las autoridades.
Determinar la eficacia de las medidas de protección ambiental que han sido
propuestas y en su caso corregirlas.
Durante la fase de construcción del camino Durante la fase de construcción del camino, el Programa de Vigilancia Ambiental
establece que para el correcto funcionamiento del mismo, sobre los siguientes
indicadores de impactos ambientales:
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1. Seguimiento de las emisiones de polvo y ruido Para el seguimiento de las emisiones de polvo, producidas en su mayor parte por
la maquinaria que trabaja en las obras durante las etapas de construcción del
camino de terracería, se realizarán visitas periódicas semanales sin previo aviso a
todas las zonas donde se localicen las fuentes emisoras. En esas visitas se
observará si se cumplen las medidas adoptadas como son:
Regar las superficies donde potencialmente puede haber una
cantidad superior de polvo.
Velocidad reducida de los camiones que trabajen en la obra
Vigilancia de las operaciones de carga, descarga y transporte
del material.
Todos los vehículos automotores utilizados (camiones,
camionetas, vehículos de carga, etc.), deberán contar con su
certificado de verificación de contaminantes y/o registro de
última afinación.
Que los vehículos y maquinaria de trabajo no abandonen el
camino.
La toma de datos se realizará mediante inspecciones visuales periódicas en las
que se estimará el nivel de polvo existente en la atmósfera y la dirección
predominante del viento estableciendo cuales son los lugares afectados. Las
inspecciones se realizarán una vez por semana, en las horas del día donde las
emisiones de polvo se consideren altas. Como norma general, la primera
inspección se realizará antes del comienzo de las actividades para tener un
conocimiento de la situación previa y poder realizar comparaciones posteriores.
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2. Seguimiento de afecciones sobre los suelos Las tareas que pueden afectar los suelos son, sobretodo, las actividades durante la
etapa de desmonte, despalme, cortes y terracerías de todas las superficies
necesarias para la ejecución de las obras.
Se realizaran visitas periódicas para poder observar directamente el cumplimiento
de las medidas establecidas para minimizar el impacto, evitando que las
operaciones se realicen fuera de las zonas señaladas para ello.
La vigilancia en el despalme inicial, desmonte y cualquier otro movimiento de tierra
para minimizar el fenómeno de la erosión y evitar la posible inestabilidad de los
terrenos más allá de lo necesario, es decir que se reduzca en la medida de lo
posible al área de trabajo siempre dentro del derecho de vía. Acopio de la tierra
vegetal de forma que posteriormente se pueda utilizar para, la regeneración del
banco de materiales, caminos alternos en caso de ser necesario establecer alguno
o cualquier superficie que sea necesario acondicionar. Los acopios se deberán
realizar en los lugares indicados y que corresponden a las zonas menos sensibles
del territorio. Los montículos de tierra no superarán en ningún caso el metro y
medio de altura, para evitar la pérdida de las características de la tierra.
Se realizarán observaciones en las zonas aledañas al camino, con el fin de
detectar cambios o alteraciones no tenidas en cuenta en el presente estudio.
Los posibles cambios detectados en el entorno del camino se registrarán y
analizarán para adoptar en cada caso las medidas correctoras necesarias. Se
realizará un estudio detallado de las zonas afectadas, adoptando nuevos diseños
los cuales se intentarán ejecutar con la mayor brevedad posible.
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3. Seguimiento de las afecciones a la flora y la fauna Se seguirá el control de las medidas elegidas para la minimización de los impactos
a la flora y fauna del lugar afectado por las obras del proyecto. Si se detectara
alguna nueva afección a la vegetación o la fauna del entorno del lugar, se
procedería al estudio de la misma y a la adopción de nuevas medidas correctoras
para intentar paliar los problemas encontrados.
4. Seguimiento de afecciones a posibles restos del patrimonio natural, histórico y artístico. Durante la pavimentación del camino de terracería, de forma especial, durante la
primera etapa y en cualquier etapa que conlleve movimientos de tierras, se
procederá a realizar un seguimiento durante las obras de acuerdo con la normativa
vigente en materia de patrimonio natural, histórico y artístico.
Durante la fase de operación del camino Durante la fase de operación los aspectos a tener en cuenta en el Programa de
Vigilancia Ambiental de este proyecto son los siguientes:
1. Seguimiento de los niveles sonoros a lo largo del camino. Durante la etapa
de operación del camino se medirán los niveles sonoros en puntos de muestreo
determinados a lo largo de todo el trazo. Si en algún momento se superasen los
niveles permitidos se realizaría un estudio para determinar la causa y se
adoptarían medidas para afrontar el problema, bien para eliminar o bien para
reducir o minimizar.
Deberán llevarse a cabo mediciones semicontinuas de los niveles de ruido
perimetral para verificar el cumplimiento de los límites de la norma NOM-081-
SEMARNAT-1994, que no debe rebasar los 68 decibeles –dB- (A) de las 6 h a las
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22 h y los 65 dB de las 22 a las 6 h en fuentes fijas (Art. 11 del Reglamento para la
Protección del Ambiente Contra la Contaminación Originada por la Emisión de
Ruido) y 79, 81 y 84 dB (A) para vehículos de 3, de 3 o más 10 ton.,
respectivamente.
2. Seguimiento del cumplimiento de las medidas de mitigación. Se realizará un
control de las actuaciones que se realicen dentro del Programa de Restauración
Ambiental. Las tareas a realizar en este seguimiento y control se destacan:
Seguimiento y vigilancia de la reforestación. Se analizarán todas las zonas donde
se han realizado reforestaciones indicando la situación en la que se encuentran las
plantaciones. Se comprobará: estado fitosanitario de la plantación, porcentaje de
sobreviviencia según las distintas especies utilizadas y las reforestaciones
realizadas. El mantenimiento durante el periodo de garantía de todas las
reforestaciones realizadas, de forma que se produzca una integración de las zonas
afectadas con el paisaje circundante.
La correcta limpieza de los restos de las obras, y las actividades de reforestación.
3. Seguimiento de las afecciones a la fauna. Para detectar los posibles
atropellamientos accidentales de animales por parte de los vehículos que circulan y
la posible existencia de caza ilegal en la zona cercana al camino, con ayuda de las
autoridades locales. Si se detectara la presencia de cacería ilegal, se deberá dar
aviso a la PROFEPA para que actúen conforme a la ley a este respecto.
Presentación de Informes sobre el desarrollo del Programa de Vigilancia Ambiental Cada año meses, desde la fecha de la aprobación del proyecto por parte de
SEMARNAT, se presentará un informe sobre el desarrollo del Programa y sobre el
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grado de eficacia y cumplimiento de las medidas correctoras y protectoras
adoptadas para este estudio. En estos informes concretarán los siguientes puntos:
1. Seguimiento de las medidas para la protección de la atmósfera (polvo generado
durante la construcción).
2. Seguimiento de las medidas para la protección del suelo.
Seguimiento de las medidas para la protección de la vegetación.
Seguimiento de las afecciones a la fauna.
Seguimiento de los niveles sonoros
Correlación de los datos existentes entre las distintas actividades de la obra
y los efectos e impactos que se van produciendo
Eficacia real observada de las medidas de mitigación propuestas, corrección
de fallas y en caso de detectarse un impacto no previsto en este estudio,
aplicar medidas correctivas al respecto.
La supervisión ambiental deberá ser llevada a cabo por la empresa que realice la
obra y por personal de la PROFEPA, debiendo registrar en bitácora todas las
observaciones referentes al factor ambiental, por lo tanto, esta actividad la deberán
de realizar personas con él perfil más indicado, siendo un Biólogo, Ingeniero
Ambiental, Ecólogo, Ingeniero Industrial o los profesionista idóneos para verificar
que el cumplimiento de las medidas de mitigación recomendadas en la presente
MIA-R durante cada fase de la ejecución del proyecto se cumplan.
VII.2. Conclusiones Finalmente y con base en una autoevaluación integral del proyecto, se realizo un
balance impacto-desarrollo en el que se discutieron los beneficios que podría
generar el proyecto y su importancia en la modificación de los procesos naturales
de los ecosistemas presentes y aledaños al sitio donde éste se establecerá.
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Se identificaron los impactos ambientales positivos y negativos, a través de una
metodología actual y congruente al tipo de proyecto, así mismo se generaron
alternativas para mitigar o atenuar los efectos ambientales negativos que en su
mayoría se identifican como compatibles con el medio ambiente, logrando su
recuperación paulatina y a corto plazo cuando finalicen las actividades
proyectadas, con base en lo anterior se concluye lo siguiente:
El área donde se desarrollará el proyecto es un área que presenta impactos
significativos en la estructura del paisaje, producto de actividades antropogénicas
lo que a provocado la perdida de la vegetación original para dar paso a sistemas
de desarrollo de la ganadería y agricultura; por lo que para evitar causar impactos
ambientales a los ya establecidos se prevé la aplicación de medidas de mitigación
que permitan disminuir los impactos ambientales generados por el proyecto.
Como ventajas, de la construcción de los pasos superiores y los enlaces se tiene:
Contribuir al desarrollo y modernización de la infraestructura carretera del estado.
Los habitantes cercanos al área de proyecto del entronque TABSCOOB
principalmente, tendrán mayores oportunidades para mejorar su economía.
Los habitantes de estos municipio tomarán conciencia ecológica al darse cuenta
que la sustentabilidad es mas provechosa que la explotación irracional de
recursos.
Aumentará la calidad de vida de los habitantes del municipio y principalmente los
de Centro, pues tendrán mejor oferta de bienes y servicios, que mejorará el nivel
de vida.
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El Proyecto es congruente con las políticas actuales de Desarrollo de
infraestructura del Gobierno del Estado de Tabasco.
El proyecto aumentará las posibilidades de inversión para la zona y la
consecuente creación de empleos.
El proyecto contribuirá a elevar la calidad de vida de los habitantes del tramo del
proyecto principalmente.
A excepción de uno, los impactos ambientales adversos, locales y a nivel regional,
son mitigables, teniendo que:
La zona del SAR, continuará con las actuales condiciones de conservación y
limpieza aún después de concluido el Paso Superior en Tabscoob.
La construcción y operación del camino (con las medidas de mitigación
propuestas) es compatible con los ecosistemas del SAR.
Al llegar visitantes a la zona, se incrementará la generación de residuos sólidos
urbanos en las localidades del municipio de Centro principalmente, por lo que se
recomienda se elabore un proyecto para el buen funcionamiento en el servicio de
limpia independiente para cada uno, y la creación de un relleno sanitario para
evitar la proliferación de basureros al aire libre.
Al incrementar el turismo habrá un incremento en la economía de los habitantes
de dichas comunidades y tendrán más necesidades de mejorar los servicios
públicos como son agua potable, servicio de limpia y alcantarillado.
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Como conclusión final, consideramos que los costos sociales, económicos y
ecológicos del presente proyecto son notorios pero subyacen sobre el beneficio
social y ambiental que supone el mejoramiento de esta vía de comunicación, pues
el mayor daño sería el desmonte y despalme de vegetación, cabe mencionar que
el tipo de vegetación en su mayoría se basa en matorrales y pastizales.
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VII.3. Bibliografía Anónimo. 1985. Características de los Suelos de Tabasco, uso actual, potencial y
taxonomía. Secretaría de educación, Cultura y Recreación, Gobierno del
Estado de Tabasco.
CARTOGRAFÍA. INEGI. 1984. Carta Edafológica. Villahermosa Escala 1:250,000.E15-8
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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL VIII.1. Formatos de presentación VIII.1.1. Planos de localización Anexos I y K
VIII.1.2. Fotografías Anexo M
VIII.1.3 Videos No se presentan videos
VIII.2. Otros anexos
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