guía para la elaboración de propuestas técnicas para

1

GuíaparalaelaboracióndepropuestastécnicasparaproyectosdelSegundoCanjedeDeudaporNaturalezaEE.UU.-C.R.

Estaguíaparalaelaboracióndepropuestastécnicas-metodológicaspretendeserunapoyoparaplasmardeunamaneramásconcisa-peroalavezcompleta-laesenciadelaplanificacióndeunproyecto,yasíevaluarloadecuadamenteypodertomarmejoresdecisiones.SufinesayudaralaEntidadElegibleoferenteaexpresarsusideasyplanificaciónengeneraldeunaformaclara;porlocual solicitamos ajustarse a este formato para facilitar el trabajo de revisión por parte delAdministrador.A continuación sedetallan recomendacionespara cadaunade las seccionesesperadasenunapropuestadeproyecto.I.INTRODUCCIÓNLossiguientesaspectospuedenusarsecomoguíapararedactarestasección,sinembargoquedaabiertaaotroscontenidosquelaEntidadElegibleconsidereconveniente:

• Detalles de la Entidad Elegible y equipo de trabajo propuesto: misión, trayectoria,experienciaenotrosproyectossimilaresy/ocomplementarios,experienciayconocimientodela(s)zona(s)deestudio.¿Quéaspectosnovedososoventajososofrecelaorganizaciónadiferenciadeotras?

• ¿Porquéseinteresóenesteproyectoenparticular?¿CuáleselvínculodelaEntidadElegible

coneltemadelproyecto?¿Cuáleselimpactomássignificativoquesepuedelograrconesteproyecto?

Amaneradeejemploseincluyeelsiguientecasohipotético:“ComopartedelosrequerimientosdelaVIIIconvocatoriadeproyectosdelIICanjedeDeuda,laOrganizaciónABS presenta en este documento la propuesta técnica y económica. Lamisión denuestraOrganización es hallarmecanismos para la integración de esfuerzos de conservación ydesarrollo mediante la investigación científica, tanto en los ámbitos biofísicos como socio-económicos.Contamoscon20añosdeexperienciaenproyectosde investigaciónyplanificaciónambiental en zonas como Tortuguero, Corcovado, Cahuita, Maquenque yManuel Antonio. Sinembargo, laOrganizaciónABS cuenta conamplia experiencia en la zona en cuestión, habiendoejecutado allí dos proyectos de investigación en murciélagos (García, 2013) y participado endiversos proyectos de conservación que se han realizado en la zona en los últimos cinco años(Zamora,2016)

2

Elinterésenaplicarparaesteprocesoradicaeneltrabajodeinvestigaciónquesehahechoenlazona,locualcomplementaríamuybienlaelaboracióndeuninstrumentodeplanificación.Secuentaademásconapoyodeinstitucioneslocalesymiembrosdelacomunidaddebidoaltrabajohechoanteriormente,locualpodríafacilitarelproceso.El interésenaplicarparaesteproyectoradicaenbrindar continuidada losprocesos realizadosanteriormenteporlaFundaciónK(2013)yelSINAC(2010)ytrabajarentemasurgentesparalaconservaciónydesarrollodelaspersonastalcomosedemostróendiagnósticodeAlfaro(2016).

LaorganizaciónABScuentaconapoyodeinstitucioneslocalesymiembrosdelacomunidad,locualpodría facilitar las acciones planeadas. Además, se participa activamente en las reuniones delCorredor Biológico local, en los festivales anuales de educación ambiental y en las iniciativasorganizadasporelConsejoLocal(COLAC).

LaOrganizaciónABSponeadisposiciónademásunequipoprofesionalmulti-disciplinarioconvastaexperiencia en planificación ambiental e investigación científica, así como extensión rural yresolucióndeconflictossocio-ambientales.CreemosqueunplandemanejoesunaherramientadeplanificaciónquepuedeorientaresfuerzosyaccionesefectivasdeconservacióndebiodiversidadmejorandolaefectividaddemanejodelasASPatravésdeunfortalecimientoenlacapacidaddegestión del personal del ASP así como también logrando la integración de las comunidadesadyacentesalmanejodelASP.“II.GENERALIDADESEn esta sección se explicará de forma general la estructurametodológica a seguir, ya que losdetallesseprofundizaránenlasección“DetalleMetodológico”.Sedebededecirquésevaahacer(actividadesprincipales),cómosevaahacer,porquésevaahacerdeesamaneraynodeotra.Sedebenbrindar losdetallessuficientesparaqueel“ModeloLógico”(siguientesección)puedasercomprendidoplenamente.Acontinuación,unejemploparaelcasodeunPlandeManejo:“Engeneral,paralaelaboracióndeesteplangeneraldemanejosepretendenincorporarconceptosdelmanejoadaptativo,másconcretamentede losestándaresabiertospara laconservación, loscualesrequierenunaadaptaciónyflexibilidadaladinámicaenlagestióndeASPbasadoenfactoresde contexto (endógenos) que puedan influenciar las estrategias de manejo propuestas; estoconsecuentementepermiteunaadaptaciónymejoraconstantedelplanconbaseenestarealidad.Además,paraesteplandemanejosepretendenincorporarmetodologíasparticipativasyprocesosdesistematizacióndelasactividadesdeconsultapública,dadalaimportanciasocioculturaldelASPydedocumentar loquesirvey loquesepuedemejorardentrodeestosesfuerzosdeinclusiónyparticipación.Dentrodeestametodologíasetienecontempladoelapoyoenmodelosconceptualesque se harían con base en información secundaria (trabajo de gabinete) así como entrevistaspersonaleshechasamiembrosdelacomunidadypersonaldelSINAC.”

3

III.MODELOLÓGICOElmodelo lógico es una herramienta que facilita el diseño, la ejecución y la evaluación de unproceso,alavezquedaunabuenaideadelaestructurageneralaseguiryayudaaexpresarmejorlas ideas al planificar. Su fortaleza radica en que vincula los diferentes componentes de laplanificaciónynoselimitaacitarlassinrelaciónalguna.Es recomendable trabajar el Modelo Lógico desde lo más general hasta lo más específico; secomponedelassiguientespartes:• Impactoalargoplazo:loquesepretendelograrconeltrabajoadesarrollar.Estoserecomienda

hacerapesardequevamásalládeloqueestipulanlosTDR;sinembargo,esimportantetenerlopresente como una especie de “horizonte planificador” para encausar la planificación delproyecto.

• Resultados: este componente de los resultados tampoco es parte de los TDR pero esmuy

importante para canalizar estratégicamente la planificación que se espera lograr con estetrabajo. Para esto puede usarse la lista de productos a entregar de los TDRs como guía, yresponder¿Cuálesresultadosconcretosesperoalcanzarconlosproductosquesegeneren?

Por ejemplo, ¿se quiere lograr que un Plan deManejo ayude a unamayor interacción de lascomunidadesenlagestióndelASP?¿SequierelograrqueunASPtengamedidasdemanejoquelaayudenaadaptarsemejoralcambioclimático?• Objetivos:esloqueelproyectoquierelograratravésdesuejecución;seestipulanenlosTDR.Ejemplos:zonificacióndelasfincaspara…,mejoramientodelacalidadde…,elCorredorBiológicoobtienecapacidadtécnicapara…• Productosaentregar:tambiénsecitanenlosTDR;esunartículoproducido,concretoytangible

quesedesarrollaenelproyectocomopartedelosresultados.

• Actividades:sonlasaccionesconcretasparaobtenerlosproductos.Nosedebellegaraunniveltandetalladonialaformaderealizarlos,yaqueestoseincluyeenelDetalleMetodológico.

Algunosejemplosdeactividadesson:reunionesconactoresclave,girasdecampo,capacitacionessobremanejoparticipativo,divulgacióndelosresultadosdelproyectomedianteredessocialesymaterialimpreso.

4

Figura1.EjemplodeunModeloLógico

LautilidadparticulardelModeloLógiconoessolamenteverenlistadaslasactividadesgeneralesyyproductosderivados,sinomostrardequémaneraserelacionancadaunodeestoscomponentes.Asíentonces,paraempezaraelaborarelmodelounavezquesetieneelimpactoalargoplazoasícomolosresultadosesperados,separtedelosproductosaentregarespecificadosenelTDRysehacenlassiguientespreguntas:- Paracadaobjetivoalograr,¿cuálessonlosproductosquelocomponen?- Paracadaproductoaentregar,¿cuálesresultadosconcretosdeseoalcanzar?- Paracadaunodeesosproductos,¿cuálesactividadessonnecesarias?

Sisequiere,sepuedeampliarunpocomáseincluirlosinsumos,sinembargoparaefectosdelapropuesta no se considera esencial y queda a discreción del oferente. La formulación de losinsumosrespondealasiguientepregunta:- Paracadaactividad,¿quéinsumosvamosanecesitar?

Entre los principales insumos se pueden incluir, por ejemplo, personal del equipo consultor,materiales con los que se cuenta, transporte, imágenes satelitales, equipo de laboratorio paraanálisis,etc.Estonoseincluyeenlosmodelosejemplo,sinembargoseinvitaahacerseencasoquefacilitelaplanificacióndeltrabajoyconsecuentementelapresentacióndelapropuesta.Paraevitarmodelosdesordenados y saturados, se recomiendahacerunomás simplificadoporproducto a entregar. Además, no es necesario hacer un modelo para todos los productos aentregar,sinolosmásesencialesparaefectosdelapropuestaydeacuerdoalcriterioprofesional

5

decadaoferente.Porejemplo,casosendondenoconvendríahacerunmodelológicopuedeserensituacionesdondesepidecomoproductoaentregarunresumenejecutivodeldocumentofinalprincipaloundocumentoconeldetalledelametodologíausada.Si laherramientacomplicaesporquequizáshayunexcesodeelementosarelacionarynoseestásimplificandocomosedebería.Unmodeloesunasimplificacióndelarealidadyporlotantonodebeincluirtododetalle,sinonadamásloesencial:

Figura2:ModeloLógicosimplificadoquepartedesdeelproductoaentregarparadeterminartantolos

resultadosesperados,comolossub-productosyactividadesquesenecesitanparallevarloacabosatisfactoriaycomprensivamente.Estemodelopartedelalistaanterior(Figura1).

6

Estosmodelossepuedenacompañardeunapequeñanarrativaqueexpliqueloscontenidos,encaso de considerarse apropiado. A continuación otros ejemplo que parten de los productos aentregarrestantesidentificadosalinicioyquesederivandelosTDR.

Figuras3y4:Másejemplosdemodeloslógicosporproductoaentregar.

7

Ensudefecto,estosmodelossepodríancrearcomounamatriz.Sinembargo,estamaneratieneladesventajavisualdenomostrarlarelacióndinámicaatravésdeflechas.

Objetivos Productos Actividades

Rehabilitar losespejos de agua yfavorecer losprocesos ecológicosde los sitiosintervenidos en elRNVSMataRedonda

1. Plan de Trabajo para laImplementacióndelosPlanesdeIntervención Ecológica de losHumedalesdel RefugioNacionaldeVidaSilvestreMataRedondaydelHumedalCorraldePiedra.

1.1Reunióninternadelequipodeprofesionales1.2Revisióndeliteratura

1.3Girasdecampo

1.4SesióndetrabajoconSINACyACRXS

1.5Elaboracióndeldocumentotécnico

2. Propuesta y posteriorimplementación de acciones yactividades.

2.1 Mantenimiento del drenaje principal,medianteextraccióndesedimentos2.2Remocióndesedimentosenelcanalprincipalmedianteelusodemaquinaria2.3 Remoción de forma manual de especiesinvasorasenelsectorPozodeAgua.

3. Informe final de laimplementación de acciones yactividades de los planes deintervención demanejo activodeambasASP.

3.1Elaboracióndedocumentoconreferenciaalaimplementación de acciones según el Plan deTrabajo

4.Informedesistematizacióndelproceso.

4.1Análisisdelametodologíaaplicada4.2 Respaldo fotográfico de las sesiones detrabajo,girasdecampoyreuniones

4.3Minutasdelasreunionesysesionesdetrabajo

4.4Análisisdeleccionesaprendidas,conclusiones,recomendaciones

Divulgar entreprofesionales y/oinstancias atinentesal tema dehumedales, elproceso llevado acabo y generarinsumos para lafutura rehabilitaciónde otros humedalesa nivel nacional einternacional

5. Propuesta del diseño, yposterior implementación delintercambiodeexperiencias

5.1 Identificación de actores individuales einstitucionales

5.2DiseñodelTallerNacionalsobreRehabilitacióndeHumedales

5.3 Ejecución del Taller Nacional sobreRehabilitacióndeHumedales

5.4Elaboracióndematerialpromocional

8

IV.DETALLEMETODOLÓGICOEstasecciónbuscaampliarelpormenormetodológicodelasactividadespropuestas.Sinembargo,no es necesario dar el detalle de todas, sino solamente de aquellasmás preponderantes paraefectosdelarealizacióndelosdiferentesproductos,segúnelcriterioprofesionaldecadaoferente.Estosepodríahacermedianteuncuadro,comosemuestraacontinuación:

Actividad Productorelacionado Detallemetodológico(¿Cómosehará?)

Analizar la integridadecológicade los ecosistemas y/oviabilidaddelaspoblacionesentérminos de conectividad,tamaño (límites) y condicionesecológicas

Diagnósticobiofísico Se piensa hacer medianteevaluaciones ecológicas rápidas,análisisdeestructurapaisajísticamediante métricas de paisajeobtenidas de SIGs, medianteinformación secundaria basadaenestudioscientíficosrecientes.

Identificación y priorización delasamenazas

Propuesta de líneasestratégicas; diagnósticobiofísico ysocioeconómico

Seharáunranquindeamenazasproducto de talleres internos yexternos, así como tambiénproducto de encuestas amiembros de la comunidadpreviamente identificadosporelAC.

Crear un modelo conceptualpara relacionar amenazas conestrategias y objetos deconservación

Propuesta de líneasestratégicas

El modelo conceptual se harábasado en el formato delprograma Miradi, de losEstándares Abiertos para laConservación. Éste se componede objetos de conservación,factores (amenazas directas,indirectas, oportunidades),cadenasderesultados,etc.

Etc. Etc. Etc.

9

V.CRONOGRAMAEsimportanteverladistribucióntemporaldelasdiferentesactividadesycómoesacronologíaseajustaaltiempoprevisto.ElCronogramadebe incluirtodas lasActividadesdelModeloLógicoyotrasqueseconsiderennecesariasopertinentes.Estaesunadelasseccionesmásimportantesdelapropuestayaqueeslaformadetenercontrolyseguimientodelproyecto.EncasodequeelCronogramaseamuylargo,sepuedehacerenunapáginahorizontal;sesugiereutilizarnúmerosenlugardelosmesesdelaño(mes1,mes2,mes3,etc.).Tambiénsepuedeutilizarcoloresparamejorvisualizacióndelcronograma.Elsiguienteesunejemplodecronogramadelapropuestahipotéticaquesehavenidotrabajando.

ACTIVIDADESMesesdelproyecto

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121.1Reunióninternadelequipodeprofesionales 1.2Revisióndeliteratura 1.3Girasdecampo 1.4SesióndetrabajoconSINACyACRXS 1.5Elaboracióndeldocumentotécnico 2.1 Mantenimiento del drenaje principal, medianteextraccióndesedimentos

2.2Remocióndesedimentosenelcanalprincipalmedianteelusodemaquinaria

2.3RemocióndeformamanualdeespeciesinvasorasenelsectorPozodeAgua.

3.1 Elaboración de documento con referencia a laimplementacióndeaccionessegúnelPlandeTrabajo

4.1Análisisdelametodologíaaplicada 4.2Respaldofotográficodelassesionesdetrabajo,girasdecampoyreuniones

4.3Minutasdelasreunionesysesionesdetrabajo 4.4 Análisis de lecciones aprendidas, conclusiones,recomendaciones

5.1Identificacióndeactoresindividualeseinstitucionales 5.2 Diseño del Taller Nacional sobre Rehabilitación deHumedales

5.3 Ejecución del TallerNacional sobre Rehabilitación deHumedales

5.4Elaboracióndematerialpromocional

10

EncasoquelaEntidadpresentepropuestasparavariosproyectosde laconvocatoriadelCanje,adicionalmentealcronogramaespecificoquedeberállevarcadaproyecto,sedebepresentaruncronogramageneralquelogredemostrar,encasoquealaEntidadseleadjudiquetodos,cómoestaplanificacumplircontodaslasobligacionesenelperiodoestablecido.

PROYECTOMeses2017

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121. PlandeManejoPNChirripó 2. IntervenciónecológicaenCuencadelTempisque 3. MejoramientodesenderosenACOPAC VI.EQUIPODETRABAJOLa conformación del equipo de profesionales se deberá especificar completando el siguientecuadroparacadamiembro(esimperativoincluirtodoslosCV;casocontrariolapropuestaquedarádescalificada).Nombredelapersona

Roldentrodelequipo

Relación contractual con laEntidadElegible(seleccione)

FuncionariodelaEntidad()Consultor()

Formaciónacadémica

Responsabilidadesespecíficasenelproyecto

Porcentaje del tiempodestinadoaesteproyecto

Experiencia laboral en lasactividadesqueliderará

Tres referencias (puesto,lugardondelabora,teléfono,correoelectrónico)