gobernanza y lucha contra la corrupciÓn luiz de mello director adjunto dirección de la gobernanza...
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GOBERNANZA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
Luiz de MelloDirector AdjuntoDirección de la Gobernanza Pública y Desarrollo Territorial
Senado de México– 28 de septiembre de 2015
LA OCDE Y LA LUCHA CONTRA LA
CORRUPCIÓN
34 Países + Discusiones de adhesión + Socios estratégicos
Discusiones de adhesión en curso (Rusia, Colombia, Letonia)Se abrirán discusiones de adhesión en 2015 (Costa Rica, Lituania)
Socios estratégicos
*The Council decided on 12 March 2014 “to postpone activities related to the OECD accession process for the Russian Federation for the time being”. [see C/M(2014)3/REV1].
This map is without prejudice to the status of or sovereignty over any territory, to the delimitation of international frontiers and boundaries and to the name of any territory, city or area.
La OCDE y el G20
This map is without prejudice to the status of or sovereignty over any territory, to the delimitation of international frontiers and boundaries and to the name of any territory, city or area.
G20: 11 Miembros de la OCDE + 8 Países + la UE
La OCDE hoy: Algunos datos
• La OCDE hoy: Algunos datos
• Recomendaciones• Ética y Conflictos de
interés• Cabildeo• Compra pública
• Marcos analíticos para la integridad en el Sector Publico
• Herramientas (Toolkits) y Manuales
Instrumentos clave de la OCDE
• Government at a Glance (Panorama de las Administraciones Públicas)
• Informes Temáticos:• Lobbying/cabildeo• Conflictos de interés• Auditoría
Evidencia y análisis comparativo
• Estudios de Integridad (Peer Reviews)• Italia• Brasil• Mexico• …..
Estudios particulares
• Mexico Integrity Review– Inicio en abril de 2015– Alcance: ética, códigos de conducta, conflictos de
interés, protección a denunciantes, control y auditoria interna, marco institucional
– Dialogo y difusión con talleres con expertos internacionales
– Informe final 2016– Informe de Progreso 2018
Estudio de Integridad de México
IMPACTO DE LA CORRUPCIÓN
• Peores y menos inclusivas políticas publicas que resultan gasto ineficiente de los recursos públicos
• Costes adicionales a las empresas, perdida de competitividad
• Daños a la confianza en mercados y en las instituciones publicas
Efectos de la corrupción: daños económicos, sociales, e institucionales
Fuente: Informe de Competitividad Global, 2014-2015, Foro Económico Mundial, 2014. http://www.weforum.org/issues/global-competitiveness
Los factores más problemáticos para hacer negocios (2014)
Notas: Media de la LAC excluye Belice, Cuba, Curazao, Ecuador, El Salvador por falta de datos.
%Instabilidad del goberno/Golpes de estadoSalud pública deficiente
Comportamiento ético de la fuerza laboral nacional deficienteInestabilidad politica
Capacidad para innovar insuficienteInflación
Regulación de divisasCrimen y robo
Tasas de impuestosInsuficiente fuerza laboral
Regulación fiscalAcceso a financiento
Suministro inadecuado de infraestructuraRegulación laboral restrictivas
CorrupciónBurocracia gubernamental ineficiente
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
México LAC
OECD34
Nivel de Confianza en el Gobierno y Percepción de Corrupción
Fuente: OECD (Government at a Glance, 2015 con datos de World Gallup Poll, 2014.
10 20 30 40 50 60 70 80 90 1000
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USAR² = 0.703247795023823
Confidence in national government
Gov
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OECD
Fuerte relación (negativa) entre percepción de corrupción y confianza en las instituciones nacionales, 2014
Notas: El promedio para OLACEFS no incluye información para Belice, Costa Rica, Cuba, Curazao, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Puerto Rico, República Dominicana y el promedio para la OCDE no incluye Austria, Islandia, Irlanda, Holanda, Polonia, Suecia
Instituciones consideradas corruptas o extremadamente corruptas
Fuente: Global Corruption Barometer. Transparencia Internacional. 2013.
Índice 1-5, 1 indica falta de corrupción y 5 indica nivel extremadamente alto de corrupción, 2013
0
1
2
3
4
5Mexico OECD (28) LAC (11)
INTEGRIDAD PARA MEJORES POLÍTICAS
PUBLICAS
Hacia un mejor marco de formulación de políticas públicas
La confianza en las instituciones públicas está impulsada no sólo por el contenido y los resultados de las políticas , sino también por el proceso de elaboración de
las mismas
Una mejor política pública
Decisiones bien informadas
Contrarrestar vulnerabilidades
Recopilación y análisis de
información
Promover la participación de todas las partes interesadas
Transparencia e integridad en el
cabildeo “Lobbying”
Gestionar los conflictos de
interés
Una política de financiación de
partidos políticos balanceada
El tráfico de influencias por parte de cabilderos
36%
21.4% 21.4% 21.4%
0%
9%
29.6%
38.1%
19%
2.6%
24.8% 25.7%
32.7%
14.9%
2%
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5%
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30%
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40%
45%
50%
Sí, es un problemafrecuente
Algo, es un problemaocasional
No realmente, haymuy pocos casos
No, hasta donde yo sé,casi nunca sucede
No, esecomportamiento no estráfico de influencias
Legisladores Cabilderos/Lobbyists (2009) Cabilderos/Lobbyists (2013)
Fuente: OECD (2014), Lobbyists, Governments and Public Trust, Volume 3: Implementing the OECD Principles for Transparency and Integrity in Lobbying, OECD Publishing.
• Transparencia e integridad en el Cabildeo “Lobbying”
Transparencia e integridad en el Cabildeo “Lobbying”
Fuente: OECD (2014), Lobbyists, Governments and Public Trust, Volume 3: Implementing the OECD Principles for Transparency and Integrity in Lobbying, OECD Publishing.
Países de la OCDE con un registro de actividades de cabildeo, 2013
No: 64%
Si: 36%
Fuente: OECD (2014), Lobbyists, Governments and Public Trust, Volume 3: Implementing the OECD Principles for Transparency and Integrity in Lobbying, OECD Publishing.
Conflictos de interés: nivel de divulgación y disponibilidad publica de intereses privados entre poderes del Estado, 2014
Fuente: OECD (2014), Survey on Managing Conflict of Interest in the Executive Branch and Whistleblower Protection, OECD, Paris.
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Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial
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100Top decision makers Political Advisors / Appointees Senior Civil Servants Civil Servants
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Conflictos de interés: nivel de divulgación y disponibilidad publica de intereses privados por nivel de servidores públicos en el poder executivo, 2014
Fuente: OECD (2014), Survey on Managing Conflict of Interest in the Executive Branch and Whistleblower Protection, OECD, Paris.
Puestos de alto cargo/nivel
Puestos de Consejeros Políticos
Servidores públicos de alto cargo Servidores públicos
Conflictos de interés: para el empleo pre-publico falta en gran parte regulación, 2014
Fuente: OECD Government at a Glance (2015).
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Turkey
Regulación para sector privado y cabilderos :
12.5%
Regulación para sector privado, cabilderos y
proveedores21.9%
Regulación para proveedores para
el gobierno6.3%
No regula-do:
59.4%
Financiación de partidos y candidatos políticos
Declaración pública de información de reportes partidos políticos y/o candidatos en países OCDE
Fuente: International Institute for Democracy and Electoral Assistance
Partidos políticosdeben reportar sus
finanzas en relación con sus campañas políticas
:: 65%
Partidos políticos no deben reportar sus finanzas en relación con sus campañas políticas : 35%
Candidatos deben reportar sus
finanzas en relación con sus campañas
políticas : 68%
Candidatos no deben reportar sus finanzas en relación con sus campañas políticas : 32%
Partidos políticos no deben reportar sus
finanzas en relación con sus campañas políticas:
35%
Partidos políticos deben reportar sus finanzas en
relación con sus campañas políticas: 65%
Candidatos no deben reportar sus finanzas en
relación con sus campañas políticas: 32%
Candidatos deben reportar sus finanzas en
relación con sus campañas políticas: 68%
Muchas gracias
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