games magazine mexico n° 3
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editorial
El 2009 empieza en una atmósfera de turbulencias y notoria incerti-dumbre, que no puede sino afectar
a la industria de los juegos de azar, en el mundo y por supuesto también en México. En esta edición, abordamos el tema de la crisis global y de sus implicancias en el sector con la seriedad y la profundi-dad que exigen los acontecimientos.
Es imposible eludir los hechos de la economía mundial, pero existen mecanis-mos idóneos para combatir sus con-secuencias nega-tivas. Hay algo obvio: la única forma de comba-tir la incertidum-bre es inyectando certezas, señales de confianza para el público y los inversores.
En las actuales circunstancias del sector, el camino está a la vista. Es absolutamente imprescindible que 2009 sea el año de la puesta en marcha de una legislación apropiada para los juegos del azar. Cuanto antes ocurra, será mejor para todos. Cuan-to más demore, peor.
Se trata entonces de dar un paso adelante, en el momento oportuno, para fortalecer la seguridad jurídica, de modo de atenuar los efectos de la incertidumbre económi-
El desafío de 2009ca El proyecto de ley presentado en los primeros días de diciembre apunta al es-tablecimiento de una legislación integral en la materia.
Si estas señales políticas son todavía in-cipientes, no sucede lo mismo con los sectores empresarios. Hay aquí una muy
buena noticia: a pesar de los obstá-culos, el clima de inversiones no ha empeorado por las circunstancias in-ternacionales. Muy por el contrario, en 2009 esta prevista la inauguración en México de alrede-dor de un centenar de nuevos estable-cimientos de jue-gos de azar.
El mundo empresa-rio de los juegos de
azar confía en México y en su futuro. Esa ventaja, de la que no gozan otros países, tiene que convertirse en un incentivo para dotar a la actividad de un marco regula-torio que garantice su desenvolvimiento en el mediano y largo plazo. Es necesario redoblar la acción conjunta de todos los sectores involucrados en búsqueda de los consensos necesarios para lograr este ob-jetivo común.
Rafael ValDirector
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Sumario
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Monterrey, la ciudad de las montañasLa capital del estado de Nuevo León es dueña de un extraordinario patrimonio histórico y una muy defi nida identidad dentro del conjunto de ciudades y re-giones mexicanas. Sus características la convirtieron hace ya mucho tiempo en una importante atracción turística.
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Editorial ..................................................................................................................3
Monterrey, la ciudad de las montañas ...................................................................6
Una nueva estructura de gobernabilidad mundial, por Jorge Castro: ................16
Opiniones empresarias sobre la crisis internacional ..........................................19
Claudio Remón: La lucha de poderes traba el despegue del sector ...................22
Viviremos en peligro, por Pascual Albanese: .....................................................24
Acuerdo de Bally con Pringsa ..............................................................................26
El vacío legal como excusa en el juego online ....................................................28
Las apuestas por Internet y el fl agelo del phishing, por Zacarías Leone ............32
El Congreso no se decide a legislar sobre el juego, por Gildo Mazza ................34
Blindaje antilavado para el juego colombiano, por Rossana Payares .................36
Chile va consolidando su proyecto ......................................................................38
En busca de nuevas respuestas, por Hermes Landormie...................................39
I Congreso de la Industria Hípica Americana ......................................................42
G2E Las Vegas superó las expectativas .............................................................44
Medios: Hank Rohn da una lección en México ...................................................50
Una nueva estructura de gobernabilidad mundialLas crisis suelen adelantar las grandes líneas del futuro. La actual crisis econó-mica internacional aceleró la tendencia hacia la creación de una estructura de poder orientada a garantizar la gober-nabilidad de la economía mundial.
La lucha de poderes traba el despegue del sectorEl empresario, con mucha experiencia en la gestión del juego en todo el conti-nente, cree que la legislación no avan-za porque hay “grupos que desean la hegemonía”, en ves de bregar por las necesidades de la actividad.
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La capital del estado de Nuevo León es dueña de un extraordinario patrimo-nio histórico y una muy defi nida identidad dentro del conjunto de ciudades y regiones mexicanas. Sus características la convirtieron hace ya mucho tiempo en una importante atracción turística.
Monterrey,la ciudad de las montañas
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“Monterrey de las montañas,tu que estás al par del río;fábrica de la frontera,y tan mi lugar nativoque no sé como no añadotu nombre en el mío...”(Alfonso Reyes Ochoa)
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Conocida como “La ciudad de las montañas” debido a la gran canti-dad de formaciones rocosas que se
extienden a lo largo y ancho de su territo-rio, Monterrey es considerada una de las tres metrópolis más importantes de México gracias a su gran desarrollo económico y cultural. Es la capital del estado de Nue-vo León, que conforma junto a otras once localidades y cuenta con 3.700.000 habi-tantes, según el último censo realizado en 2005 por el INEGI (Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática).Monterrey se constituye como un centro turístico de suma importancia tanto a nivel nacional como internacional, no sólo por la majestuosidad de su geografía, sino por el contraste que regala a los ojos de sus visi-tantes la convivencia de sus construcciones históricas con sus importantes transforma-ciones a nivel de infraestructura.
La ciudad sagrada que nadie se atrevía a tocar …La ciudad recibe su nombre por el Vi-rrey de la Nueva España Don Gaspar de Zúñiga y Acevedo. Fue fundada en tres oportunidades, la última por Diego de Montemayor el 20 de septiembre de
1596. Él fue quien le otorgó el nombre de Ciudad Metropolitana de Nuestra Señora de Monterrey.Epidemias, derrumbes, tormentas e inundaciones -como las del río Santa Catarina en 1909 y 1988- devastaron sus construcciones a lo largo de la historia. Reiteradas luchas entre colonizadores y habitantes originarios llevaron a su po-blación a números escasos y dieron a la ciudad los rasgos que hoy la convierten en un lugar único. A partir del siglo XIX, como consecuen-cia de algunos sucesos políticos de re-levancia, entre los que se destacan la guerra con los Estados Unidos y la inde-pendencia, la ciudad comienza a erguirse como una de las principales dentro del territorio mexicano. Se constituyó como estado durante el período anárquico y sancionó su propia Constitución en 1825. Además, “La sultana del Norte”, como se la bautizó por su poderío en la región, obtuvo grandes benefi cios económicos después de la guerra con Estados Unidos, a partir de la cual modifi có los límites de su frontera.Testigo de algunos de los grandes mo-mentos históricos del país, Monterrey
sirvió de punto de reunión para presi-dentes mexicanos y estadounidenses en dos oportunidades: Franklin Delano Roosevelt y Manuel Ávila Camacho se entrevistaron en abril de 1943, y George Bush (padre) y Carlos Salinas de Gortari en noviembre de 1990.
El valle de la abundanciaSólo el Distrito Federal y Guadalajara su-peran en población al área metropolitana de Monterrey. Entre otros municipios, en esta ciudad se encuentra San Pedro Gar-za García, cuyo IDH iguala al de países como Bélgica o Islandia y supera por 13 puntos al índice nacional de México, lo que lo posiciona como el más elevado de América Latina.Con la fundación de la cervecería Cuau-htémoc Moctezuma y la fundidora de hierro y acero Monterrey como ejes de-terminantes de su industrialización, la producción económica, y con ésta el po-derío de la región, cobran un importante nivel a partir de 1890, momento en el que la ciudad se extendió hasta los límites hoy conocidos. El origen de estas industrias signifi có amplias posibilidades de empleo para los habitantes de la ciudad, así como también un punto de partida para otras nuevas empresas que se establecieron en la zona con la idea de abastecerlas. Es así como Monterrey creó una verdadera cadena de producción capaz de satisfacer sus necesidades, entre cuyos eslabones se encuentran vidrierías, fábricas de corcho y latas y empaquetadoras de cartón.Hoy la capital de Nuevo León es conside-rada como la segunda región del territorio mexicano a nivel de inversiones extran-jeras. Es sede de importantes sectores corporativos, entre los cuales se destacan grupos industriales y fi nancieros naciona-les e internacionales. Sus altos índices de educación, su ubi-cación estratégica para el comercio in-ternacional y sus notables estándares de salud, entre otras ventajas, hacen de este estado un lugar único en toda América Latina.
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Descanso y aventuraLa ciudad tiene como símbolo el Cerro de la Silla, cuyas cumbres se extienden hacia lo alto hasta pasar los 1770 metros. Bautizado así por el conquistador Alberto del Canto en 1577, debido a que se parece a la silla de montar equinos, fue considerado, a partir de
un decreto presidencial, como Monumento Natural Nacional en 1991. Además, la ciu-dad limita con la Sierra Madre Oriental en la parte sur, y pueden contemplarse otras formaciones como por ejemplo La Huasteca, el Cerro del Topo Chico y el Cerro de las Mitras, situado en el corazón de la ciudad y cuyas cumbres se cubren de nieve durante los meses más fríos del año.Sobre una de las mesetas de la Sierra Ma-dre Oriental se halla ubicado el Parque
Nacional Chipinque, un verdadero oasis verde a no más de 20 minutos de la ciu-dad. Este lugar es, sin dudas, ideal para la práctica del turismo de aventura, la observación de aves o el excursionismo y deportes al aire libre, entre los que se destacan la escalada en roca y el ciclis-mo de montaña, a través de sus senderos de pavimento y ripio. El hotel, que lleva el mismo nombre, es un refugio perfecto para los amantes de la naturaleza y la so-
ledad que ofrece esta reserva tanto para los residentes de Monterrey como para los visitantes extranjeros.Al sur de la ciudad de Santa Catarina se levanta la montaña La Huasteca, integrada por un conjunto de riscos que conforman el Cañón del mismo nombre, un lugar in-mejorable para la práctica de actividades de altura como la escalada y el rapel. El Cerro Topo Chico, por su parte, considera-do para algunos como un volcán inactivo,
Huellas
Alfonso Reyes Ochoa nació en Nuevo León el 17 de mayo de 1889. Escritor, poeta y diplomático mexicano, junto con otros escritores fundó el “Ateneo de la Juven-tud” en 1909. Un año después, cuando tenía 21, publicó su primer libro: “Cuestio-nes estéticas”. En 1913 su padre participó en el golpe de estado contra el presidente Francisco I. Madero, lo que derivaría en la batalla conocida como la decena trágica.Fue uno de los primeros escritores en estudiar a Sor Juana Inés de la Cruz y en 1914 debió exiliarse en España por escribir uno de sus mejores poemas a la memoria de Bernardo Reyes, su padre. Fue allí donde se consagró en la literatura, que combinó con el periodismo.El escritor vivió momentos muy duros en tierra española, los cuales recordó con humor unos años después: “Encontré fuera del Museo del Prado una ventilación de aire caliente, y en invierno me paraba un rato a recibir un poco de calor”, señaló en una oportunidad.En 1919 fue nombrado secretario de la comisión mexicana “Francisco del Paso y Troncoso” y ese año preparó la versión en prosa del Poema del Mío Cid. Fue también embajador en la Argentina desde 1927 a 1930. Durante su trayectoria recibió numerosos elogios. Tal vez uno de los más contunden-tes fue el que le dedicó Jorge Luis Borges, quien lo calificó como el “mejor prosista de habla hispana”.En 1958 fue nombrado doctor honoris causa por la Universidad La Sorbona de Fran-cia. Meses más tarde, en diciembre de 1959, falleció en la ciudad de México como consecuencia de una afección cardíaca.
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es de gran importancia para la región por sus manantiales y aguas termales.
Vueltas por la ciudadAsí como el descanso y la naturaleza están entre los principales atractivos de Monte-rrey, es condición indispensable visitar el casco histórico de la región y contemplar las construcciones coloniales que domina-ron ese suelo hasta el año 1900. Uno de los puntos turísticos más impor-tantes es, sin lugar a dudas, la Macro Plaza, donde se levanta El Faro de Co-mercio, el monumento más alto de Méxi-co. Cada noche, un rayo láser verde da luz a la ciudad formando círculos desde lo alto de la torre, recorriendo las monta-ñas más próximas y regalando a la vista
La historia en sus ladrillos
Catedral de MonterreySu construcción comenzó en 1663 y se ubica entre las calles Zuazua y Padre Jardón. Cuenta con tres naves. Fue concluida aproximadamente en 1791.
Palacio de Gobierno Es uno de los límites de la Macro Plaza: está ubicado al norte de ésta. El inicio de su construcción data de 1895 y fue terminado trece años después, en 1908.
Antiguo Palacio FederalEs un perfecto ejemplo de la arquitectura posrevolucionaria. El 28 de agosto de 1928 finalizó su construcción.
Palacio del ObispadoFray Rafael Verger lo construyó en 1787 para ayudar a la población, que sufría hambre, debido a las pérdidas producidas por una helada caída un año antes. Está ubicado sobre la loma conocida como Chepe Vera.
del público efectos sorprendentes. Visi-tar este monumento y transitar las seis cuadras que integran la plaza, formando un pintoresco paseo lleno de fuentes, árboles y bancas, implica adentrarse en el corazón mismo de Monterrey. Otra de las maneras de recorrer todos es-tos puntos turísticos es a través de un viaje en tranvía por el centro de la ciudad.Los museos representan un gran atrac-tivo cultural para la región. La diversi-dad de sus ofertas permite al visitante empaparse de la tradición y la historia del país y de la ciudad.
Para sentarse a disfrutarEl valle de Monterrey se ha visto bene-ficiado por la convergencia de diferen-
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tes culturas en lo que respecta a todas sus actividades, pero en especial en gastronomía. La cocina española, ára-be, francesa y sefardí conviven con los principales platos de la cultura indígena y tradicional mexicana. En la ciudad existen importantes expo-nentes de la cocina internacional acorde a la gran cantidad de público multicul-tural que visita la región. Los empal-mes machacados con huevo, el cabrito al pastor y los cortes de carne caracterizan la cultura culinaria de la zona.
De centro de reunión a centro de juegoEl Casino de Monterrey es un símbolo de la ciudad y constituyó un importante punto de reunión para los históricos habitantes de la región. Allí se realizaban las fiestas y eventos culturales más importantes de la zona. Al igual que la mayoría de las construcciones locales presenta un estilo neoclásico, aunque tiene una clara influen-cia de la arquitectura francesa.
El edificio se inauguró en 1866 pero un incendio lo devastó en 1914. Años más tarde debió ser reconstruido bajo las ór-denes del arquitecto Alfred Giles. Sus amplios salones están distribuidos a lo largo de sus dos niveles y su entrada presenta amplias escalinatas con mar-quesina trabajada en herrería. Además de éste, funcionan en la región dieciocho establecimientos dedicados a la apuesta. Este número ha crecido desde 2004, cuando funcionaban sólo cuatro salas.t
Cuándo no, el fútbol
Los RayadosEl Club de Fútbol Monterrey, conocido popularmente como los Rayados, fue fundado el 25 de julio de 1945 y actualmente es dirigido por Ricardo Lavolpe, ex técnico de la selección nacional de México y de Boca Juniors de la Argentina. En dos oportunidades, el equipo se consagró campeón de la primera división de México. La última fue en 2003, con el argentino Daniel Pasarella como entrenador.Actualmente utiliza el Estadio Tecnológico, perteneciente a la empresa ITESM y con capacidad para 33.000 espectadores, para disputar sus partidos como local, Sin em-bargo, en septiembre pasado fue presentada la maqueta de lo que será su nuevo esta-dio, cuyas obras finalizarían en 2011 y tendría capacidad para 50.000 personas.
Los TigresLos Tigres de la Universidad Autónoma de Nuevo León tienen una historia poco conocida por la mayoría de la afición. Su primera aparición en el fútbol profesional de México fue en 1960 a partir de una metamorfosis, cuando dejaron de ser jabatos para ser felinos.Entre sus principales logros deportivos figura haberse adjudicado el torneo Interliga de 2005, lo que le posibilitó disputar por primera vez la Copa Libertadores de América. Su estadio está emplazado en el centro de la Ciudad Universitaria de la UANL y tiene una capacidad de 44.000 espectadores.
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CRISIS ECONOMICA
La foto fi nal de los presidentes que participaron de la reunión del G-20 celebrada en Washington en
noviembre pasado muestra al mandatario estadounidense George W. Bush fl anquea-do por su colega chino, Hu Jintao, y por su par brasileño, Luis Ignacio Da Silva (Lula). Ambas compañías no constituyen un hecho meramente fortuito. Muy por el contrario, responde a una lógica profunda. Está en marcha, a ritmo acelerado, una profunda redefi ni-ción de la geografía económica mundial, con una muy activa participación de los principales países emergentes, en particular China, India, Rusia y Brasil. En el mediano plazo, esa lista podría llegar a ampliarse con la incorporación de otros tres pujantes paí-ses emergentes de Asia, Africa y América Lati-na: Sudáfrica, Corea del Sur y México. La reunión de Washington estableció las líneas fundamentales de una nueva es-tructura de gobernabilidad global, tras la agudización de la crisis fi nanciera estado-unidense y el sumergimiento de la tríada del capitalismo avanzado (Estados Unidos, Unión Europea y Japón) en una recesión con características defl acionarias.La anunciada crisis fi nanciera internacio-nal comenzó en los Estados Unidos el 18 de septiembre, con la caída de Lehman
NACIDA DE LA CRISIS QUE SACUDE AL PLANETA
Una nueva estructura de gobernabilidad mundial
Brothers y la nacionalización de AIG (la principal empresa aseguradora del mun-do), cuando cesó el fl ujo interbancario y desapareció virtualmente el crédito al consumo. Desde la tercera semana de ese mes, las ventas de automotores cayeron un 43% y los estadounidenses dejaron de utilizar las tarjetas de crédito, cuyo uso se redujo abruptamente en un 40%. Henry Paulson, Secretario del Tesoro, fue categó-
tan sólo el 60% de sus ingresos y ahorran el restante 40%. Entre 1950 y fi nales de los 80, gastaban el 90% y ahorraban el 10%, pero a partir de 1991, el nivel de gasto fue del 99% y el ahorro del 1%. Este vuelco no reconoce antecedentes desde los años de la Gran Depresión.La tríada del capitalismo avanzado repre-senta aproximadamente el 60% del PBI mundial, medido en dólares constantes, y los países emergentes, encabezados por China, aportan el 40% restante. Si se mide en capacidad de compra doméstica (PPP),
la relación es distinta: 50% y 50%. El mundo emergente no está hoy
en recesión. En los primeros seis meses del año, China ha crecido 9,9%, dos puntos menos que el año anterior, con una fuerte des-
aceleración en el tercer trimestre, en que el producto aumentó 9%, con
caídas en la construcción, demanda de acero, consumo de electricidad, ven-
ta de automotores y viajes aéreos. En los primeros meses del año el PBI industrial creció sólo el 8,2%,
menos de la mitad que en 2007, y el menor nivel en siete años.
El FMI estima que fi nalmente el PBI chi-no crecerá el 9% en 2008, o quizás algo más. La razón de esta previsión es que el auge de las exportaciones se mantiene en los niveles históricos, con un aumento del 21% en los primeros diez meses del año, superior en dólares al 26% de incremento que tuvieron en 2007. También el ingreso por habitante ha aumentado en ese perío-do 10% en las áreas urbanas y 14% en el sector rural.
POR JORGE CASTRO
Las crisis suelen adelantar las grandes líneas del futuro. La actual crisis económi-ca internacional aceleró la tendencia hacia la creación de una estructura de poder orientada a garantizar la gobernabilidad de la economía mundial.
CRISIS ECONOMICA CRISIS ECONOMICA
rico: “Los mercados de tarjetas de crédi-to, préstamos para automotores y estudios universitarios se han paralizado”. También comenzó allí un proceso defl acio-nario, que no obstante su agudeza no com-pensa ni incita a revertir la extraordinaria restricción del gasto de los consumidores. Desde entonces, los estadounidenses gas- Vega. 10-player roulette.
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El FMI estima que la economía mundial crecerá sólo 2,2% en 2009. También que China tendrá un auge de 8,5% en ese pe-ríodo. Deduce el organismo internacional que el crecimiento de China representará la mitad del incremento del PBI mundial de 2009. Los países emergentes fueron responsables del 80% del crecimiento de la economía mundial en 2007. China fue el motor que arrastró 27% de ese auge. En 2009, sería responsable de la mitad de la expansión internacional. La agudización de la crisis fi nanciera y el sumergimiento de la tríada del capitalis-mo avanzado en la recesión adelantan el papel decisivo de China en el escenario mundial. Dijo Kevin Warsh, del directo-rio de la Reserva Federal, tras advertir la situación recesiva del Grupo de los Sie-te: “Somos testigos de una revalorización fundamental de todos los activos en todas partes del mundo, y el establecimiento de una nueva estructura fi nanciera interna-cional que refl eje este hecho es la respues-ta política esencial al más grande desafío económico de nuestro tiempo”. Esta nueva estructura fi nanciera interna-cional, en un mundo de fl ujos y transac-ciones, no de territorios –esto es, en la fase de globalización de la acumulación capi-talista–, es un nuevo orden mundial que asume las características de un sistema de gobernabilidad global, cuyos principales protagonistas son los actores de esa eco-nomía de fl ujos. Todo esto ocurre en un marco estructural caracterizado por el constante ascenso
de la gravitación económica del mundo emergente en el escenario global. Hace más de quince años que el conjunto de los países emergentes, encabezados por China y el mundo asiático, tienen una tasa de crecimiento superior a la de los países altamente desarrollados y una participa-ción mayor en las corrientes de inversión y de comercio internacional.Es una tendencia de carácter estructu-ral, de largo plazo. China es ya la cuarta economía mundial y es el primer socio comercial de Estados Unidos, así como su principal acreedor. En treinta años más, su PBI alcanzará al de Estados Unidos. Se-gún Goldman Sachs, en medio siglo India será la tercera economía del mundo. De allí que se hable de una tendencia hacia la convergencia entre el mundo altamen-te desarrollado y los principales países emergentes. Cada año, la distancia que los separa es un poco más corta. Esta tendencia histórica de fondo de la economía mundial experimentó un salto cualitativo con el estallido de la crisis fi -nanciera internacional. Quedó a la luz del día el hecho de que, por primera vez en la historia del capitalismo, la suerte de la economía mundial en los próximos años, o sea la posibilidad o imposibilidad de eludir un proceso recesivo a escala global, está ahora en manos de los principales países del mundo emergente. El G-20, creado en 1999 para reducir los alcances de la crisis fi nanciera interna-cional desatada en el sudeste asiático a mediados de 1997, es básicamente el pun-
CRISIS ECONOMICA
to de encuentro entre los países del G-7 (Estados Unidos, Japón, Alemania, Ita-lia, Gran Bretaña, Francia y Canadá) y los principales países del mundo emergente, en particular China y sus tres socios del BRIC (India, Rusia y Brasil). Representa entonces el primer paso de una nueva pla-taforma de gobernabilidad de la economía global. Algo así como un equivalente en el plano económico, aunque más efectivo en su funcionamiento, al Consejo de Se-guridad de las Naciones Unidas.Esta redefi nición de la economía mundial tiene un fuerte impacto sobre América Latina. Un reciente trabajo de la Comi-sión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), titulado “El Arco del Pacífi co latinoamericano y su proyección a Asia Pacífi co”, advierte que América Latina tiene que reorientar urgentemen-te sus mercados mirando hacia el Asia Pacífi co. El encuentro de presidentes del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC), realizado a fi nes de noviembre en Lima, en el que participaron entre otros los mandatarios de México, Chile y Perú, más el hecho de la concreción de un trata-do bilateral de libre comercio entre China y Perú, semejante al establecido en la re-ciente gira latinoamericana de Hu Jintau con Costa Rica y Cuba, que se unen a un acuerdo similar celebrado antes con Chi-le, indican que ese acercamiento también está en marcha. En los momentos de crisis, se revelan las líneas fundamentales del futuro.
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La crisis fi nanciera internacional y su impacto en la actividad constituyen un tema de análisis cotidiano en el mundo del juego. GAMES MAGAZINE MEXICO recabó la opinión de distintas personalidades de la actividad. Las respuestas no fueron unívocas.
EDUARDO ROBERTSPresidente de Ed Roberts“La industria está muy pujante, cada vez hay más gente fabricando y se sale más al exterior a ven-der. La economía no nos acompaña como siempre, pero somos cabeza dura y seguimos trabajando. Creo que lo llevamos muy adentro porque sino con todos los abatares económicos que sufrimos dejaríamos de trabajar. Es la pasión de uno así que lo veo muy bien”.
JORGE BAZANAsociación Latinoamericana de Juegos de Azar (ALAJA)“La Argentina siempre se ve afectada por alguna causa. No podría decir con certeza si se va a ver afectada o no. Esta es una industria muy fuerte, que está muy bien montada. Esto se nota en las salas que se abrieron este año y en todos los eventos que se hacen en Latinoamérica. Supongo que, un poco más o un poco menos, a todos nos va a afectar de alguna manera. Aunque no creo que vaya a ser un efecto muy importante, tampoco lo puedo asegurar”.
ROBERTO FLORESDirector de Nuevos Mercados para América Latina y el Caribe de CashCode“La crisis ya está infl uyendo. Ahora, el mercado del juego es bastante dinámico y sigue creciendo. Puede que haya fl uctuaciones en cuanto a presencia de clientes pero el mercado sigue avanzando. Depende del país y su cultura. En América Latina, pensamos que podemos tener mejores opciones al arriesgar un poco en el juego. En otros lugares, como Europa y Estados Unidos, el juego pasa a ser una segunda opción de diversión. La crisis en el sector del juego de los Estados Unidos será más fuerte. En Brasil, la clientela es muy buena, no está legislado el juego, entonces la gente está disponible para jugar lo que sea. En México el mercado está creciendo bastante. A la gente le gusta jugar mucho”.
Opiniones empresariassobre la crisis internacional
JOHN WIMSETTIGT Managing Director“Como empresa hemos impulsado numerosos negocios estratégicos en la Argentina, Chile, Perú, previendo la crisis, y por eso no nos ha afectado”.
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DANIEL EDUARDO DEL SOLDirector del Instituto de Juegos de Apuestas de la Ciudad de Buenos Aires“El sector del juego en la Argentina está en un avance muy importante. Esta crisis tiene a todo el mundo con temor de ser afectado y puede ser que afecte a algún actor del juego. Igualmente yo no veo miedo en la gente del ambiente, al contrario”.
ELIZABETH ROMANOManager de Ventas de TCS John Huxley“Creo que el sector del juego está un poco aislado de lo que es el resto de las industrias que interaccionan comúnmente para llevar a cabo la vida cotidiana. El mundo del juego es un mundo aislado y casi siempre las crisis económicas no suelen afectar en la medida que afectan a otros sectores. Luego, creo que las crisis pico pero cortas no afectan para nada a la industria. Sí afectan las que se prolongan y tienen una determinada importancia, como puede llegar a ser esta, más que nada en lo que respecta a las empresas en cuanto al temor de mantener un número de empleados que a veces no se sabe si serán fulltime. Ahí pueden bajar la cantidad de empleados. En síntesis, no creo que estemos demasiado afectados por esta crisis, de la cual pienso que se trata de algo puntual; es un reacomodamiento que era necesario en la economía internacional mundial y pienso que después de esto todo va a seguir su curso normal”.
JORGE ASANGerente Comercial Permaquim“La industria ha crecido muchísimo, estamos transitando una etapa económica globalizada especial pero la Argentina está respaldada, no va a pasar como en 2001, pero hay que estar precavidos. Entendemos que se viene un año bastante complicado, pero estable. No va a haber muchas sorpresas en la Argentina. Apostamos y entendemos que esta política económica va a ser pasajera”.
DAVID LEMORDirector Comercial de Heal Technology“Dicen que en las crisis la gente apuesta más. Pero evidentemente ante un menor movi-miento de dinero en el mundo de los negocios, imagino que la industria del juego y el entretenimiento no va a estar exenta. Quizá en proporciones menores, tampoco soy mago. Creo que los mayores sufrimientos en el juego, normal-mente, se dan por las restricciones de las leyes o por el incumplimiento de las leyes más que por la situación económica en general”.
FRANCISCO JAVIER LEIVASuperintendente de Casinos de Juegos de Chile“Hasta el momento, todo lo que es construcción está en orden. Ahora lo que respecta a términos de operación probablemente afecte una crisis económica de la naturaleza de la que estamos viviendo. Puede afectar el empleo a nivel general y, por lo tanto, eso podría tener una incidencia negativa en lo que es el gasto promedio de los jugadores que visiten cada casino”.
“La industria ha crecido muchísimo, estamos transitando una etapa económica globalizada especial pero la Argentina está respaldada, no va a pasar como en 2001, pero hay que estar precavidos.
miento de dinero en el mundo de los negocios, imagino que la industria del juego y el entretenimiento no va a estar exenta. Quizá en proporciones menores, tampoco soy mago. Creo que los mayores sufrimientos en el juego, normal-mente, se dan por las restricciones de las leyes o por el incumplimiento de las leyes más que por la situación económica en general”.
CRISIS ECONOMICA
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EMPRESAS
Claudio Alejandro Remón López es el director general de la ca-dena Palacio de los Números y
acredita una amplísima experiencia pre-via en materia de industria del juego, ya que antes de operar en México lo hizo en mercados tan dispares como los de la Argentina y el Brasil.Esa posibilidad de ver las cosas en pers-pectiva, que es el mejor efecto de tal ex-periencia, hace que sus puntos de vista sobre la realidad del mercado mexicano
CLAUDIO REMÓN, DIRECTOR GENERAL DEL PALACIO DE LOS NÚMEROS
La lucha de poderes traba el despegue del sectorEl empresario, con mucha experiencia en la gestión del juego en todo el continen-te, cree que la legislación no avanza porque hay “grupos que desean la hegemo-nía”, en vez de bregar por las necesidades de la actividad.
sean valiosos y dignos de ser conocidos por el conjunto del sector.Cuando se lo consulta por el marco legal más conveniente para la actividad, Re-món comienza por recordar que la Cons-titución faculta al Congreso a que legisle sobre cualquier tipo de juegos y sorteos y le otorga gran amplitud para hacerlo, por lo que si la legislación resulta limitan-te no es por causa de las prescripciones constitucionales sino –dice- de “una vi-sión equivocada” de la naturaleza misma
del juego y su signifi cado para el hombre.“El entretenimiento –recuerda- es una ne-cesidad humana de vi-tal importancia para el desarrollo de cualquier sociedad, y la industria del juego va enfocada precisamente a cubrir esa necesidad; quien niega ese derecho aten-ta contra la capacidad de las personas para decidir en qué entretenerse”.A pesar de las ya seña-ladas posibilidades que derivan del texto consti-tucional, Remón vincula la demora legislativa en actualizar las reglas vi-gentes con “una lucha de poderes” porque “hay grupos que desean la he-
gemonía, y no pelean por las necesidades del sector”. Esas mismas presiones y gue-rras de intereses, a su entender, difi cultan que la industria tenga una representación unifi cada ante las autoridades públicas.“Algunos permisionarios, por egoísmo y ambición, no quieren aceptar los benefi -cios de la libre competencia”, advierte, para apuntar luego que “las ventajas de la asociación son evidentes, ya que una representación conjunta nos hace menos vulnerables”.
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Por eso, según el empresario, “sobre que la gente tiene una imagen equivocada y peyorativa del juego, si entre los propios permisionarios hay conflictos eso no hace más que alentar esas percepciones nega-tivas”. En este tópico Remón es enfático: “la incipiente industria del juego en Méxi-co ha demostrado que este sector no está forzosamente involucrado con la droga ni con la prostitución. Por el contrario, es un amplio ge-nerador de empleos”.A manera de ejemplo, re-cuerda que Palacio de los Números ocupa “a más de 1000 personas en forma directa, e indirectamente a muchos más”, y adelan-ta que “para 2009 el cre-cimiento de esa nómina está calculado en un 60 %”.
Las condiciones para el éxito Cuando se le pregunta si el mercado mexicano está llamado a asemejarse más al de los Estados Unidos o al de los países de América latina para su mejor desenvolvimiento Remón tampoco duda:
“A ninguno. México debe buscar y en-contrar su propia identidad”.Enseguida el diálogo pasa a un terreno en el que se mueve con notable comodidad: el de los “secretos” para el mejor desarrollo de
una sala de juego. Al respecto señala que la combinación de diversidad y ambiente agra-dable es muy importante para que la sala llegue a convertirse en un auténtico centro de entretenimiento. “Ahora son muchas las propuestas, y vemos que las salas no sólo in-corporan oferta de juegos electrónicos, sino también incluyen opciones gastronómicas o espectáculos”.
En este sentido Remón recuerda que “en una de nuestras salas de Guadalajara se disputó un título de box, en una pequeña arena construida especialmente”, y apun-ta que “contamos con la presencia de Julio
César Chávez; fue un espectáculo del tipo de los de Las Vegas”.A su juicio, cuando un operador debe escoger proveedores para su sala de juego ha de tener en cuenta, primordialmente, “el compromiso del proveedor con el mercado”, que se percibe en “su capacidad de innovación y desarrollo del pro-ducto”, además, por supuesto, de precios competitivos.¿Y qué deberá hacer un opera-dor para salir adelante? “Ganar el mercado, enseñar a la gente a jugar y atraer cada día a más per-sonas”, es su respuesta.
Remón asegura ver un 2009 “muy halagador y promisorio” para la industria del juego en México, porque “hay mucho por desarrollar y mucho camino por andar”, y en lo pro-pio del Palacio de los Números detalla que “queremos llegar a distintas regiones del país, como Veracruz, Quintana Roo, Cancún, Tabasco y muchos otros; queremos expan-dirnos y estamos trabajando en ello”.t
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CRISIS ECONOMICA
La crisis internacional abrió una am-plia compulsa de opiniones en el sector de los juegos de azar acerca
de su impacto en la actividad. Hay pronós-ticos para todos los gustos. Unos sostienen que el juego no es un área de la economía desvinculada del conjunto. Le cabe, por lo tanto, las generales de la ley. Otros enfati-zan la excepcionalidad del sector, con la hipótesis de que, en circunstancias de ad-versidad, mucha gente apuesta a la suerte para intentar compensar las desventuras de la realidad.La discusión es extremamente importante, porque obviamente infl uye sobre las previ-siones sobre la evolución de la actividad, al menos en los próximos dos años, y con-dicionan entonces el ritmo de los planes de inversión de las empresas. Lo cierto es que, en un primer vistazo, los datos disponibles, que por lo exiguo del tiempo transcurrido son por ahora relativamen-te escasos como para formular hipótesis consistentes, brindan argumentos a unos y otros, lo que profundiza el debate.Sin embargo, existen indicios sufi cientes como para formular una primera hipóte-sis de análisis, que permite introducir un poco de orden en el caos de informaciones dispersas y contradictorias: el impacto de la crisis en el mundo del juego no es uni-forme en todos los mercados. Y también una segunda: esa diferencia de compor-tamiento entre los distintos mercados no se corresponde necesariamente con las realidades económicas de los respectivos países, sino que en muchos casos respon-den a determinadas particularidades de la confi guración del sector. Por lo tanto, lo primero que corresponde hacer es hilar
Viviremos en peligro
fi no y evitar generalizaciones fáciles pero inconducentes.Un primer ejemplo: la crisis económica internacional golpea fuertemente en el mercado estadounidense y especialmente en Las Vegas, la Meca del juego a nivel mundial. Hay aquí dos razones que saltan a la vista. La primera es que Las Vegas es uno de los lugares del mundo donde la industria del juego está más íntima-mente vinculada con la hotelería de lujo y, en esa medida, con los vaivenes de los precios de la propiedad inmobiliaria. El derrumbe de precios derivado de la crisis hipotecaria produjo entonces un brutal descenso de los activos de las grandes empresas multinacionales del sector que operan conjuntamente hoteles y casinos en Estados Unidos, un fenómeno de una magnitud que no se registra, al menos en escala semejante, en otras latitudes. La segunda razón, brutalmente simple, es la tendencia de los consumidores es-tadounidenses a la restricción del gasto, una reducción que incluye por supuesto el turismo interno e internacional.Otra particularidad, enteramente com-prensible: la reducción del fl ujo turístico internacional afecta principalmente, aun-que con diversa intensidad según países y regiones, a los casinos de primerísimo nivel mundial, sea en Las Vegas, en Ma-cao o en Mónaco. En cambio, infl uye mucho menos en los establecimientos de juego más vinculados a sus respectivas ciudades, como sucede por ejemplo en la mayoría de los países sudamericanos. Por idénticos motivos, la crisis económica tampoco impacta tan severamente en el
juego online, en las apuestas deportivas o en las loterías. Allí hasta puede producir-se el efecto contrario: la intensifi cación de la demanda de apuestas como resultado de una mayor búsqueda de la suerte. En el caso específi co de México, y siem-pre teniendo en cuenta la extremada re-latividad con que tienen que tomarse las evaluaciones de tipo general, cabría decir que, en función de este análisis global, no existen aquí razones funda-das como para esperar un descenso de la actividad. Tampoco caben visiones optimistas en relación a la expansión en el 2009. Más previsible parece un estan-camiento relativo durante los próximos doce meses, con perspectivas de mejo-ramiento para 2010. Pero no conviene quedarse con previsio-nes genéricas. En este contexto de vola-tilidad e incertidumbre, los operadores de juego y su extensa red de empresas proveedoras están obligados a no dejar-se llevar por las corrientes de pensa-miento de los opinadores más o menos optimistas o pesimistas, sino a seguir atentamente los acontecimientos y exa-minar con precisión la tipicidad de su situación particular. Pocas veces como ésta puede resultar tan de extrema uti-lidad contratar un trabajo de consultoría para analizar el caso concreto, de modo de no incurrir en aventuras riesgosas ni de perder tampoco el rápido y efectivo aprovechamiento de aquellas nuevas oportunidades que abren las crisis. 2009 será el año que viviremos en pe-ligro. El consejo es precaverse pero no asustarse.
La crisis económica internacional impacta sobre el sector de los juegos de azar, pero no de una manera inequívoca y uniforme. Conviene hilar fi no para evitar aventuras rui-nosas o pérdida de oportunidades interesantes.
POR PASCUAL ALBANESE
LA SITUACION NO DA PARA GENERALIZACIONES
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John Connelly Carlos Enge
Bally Technologies Inc., empresa líder en pro-ducción y comercializa-
ción de máquinas tragamone-das, sistemas de administración para casinos y soluciones de red para la industria global del juego y el azar, fi rmó un acuer-do de exclusividad con Pringsa, compañía líder en la operación de casinos en México, para ser el único proveedor de sistemas de administración para casinos en 36 localidades situadas por todo el país. CIRSA -una multi-nacional con amplia presencia en la industria del juego y el azar- y un grupo privado mexi-cano de inversionistas son los copropietarios de Pringsa.
Conforme a lo estipulado en el contrato a varios años, Bally pro-veerá a Pringsa con su sistema de administración para casinos, y a la vez con una cantidad sig-nifi cativa de terminales elec-trónicas para la extensa red de localidades de Pringsa por todo México. De esta forma Bally ten-drá un nivel de participación y presencia considerables en la sección de terminales electróni-cas de dichas localidades. Asi-mismo, el convenio contempla la posibilidad de instalar hasta 2.000 terminales electrónicas de video y rodillo tipo ALPHA Elite™ en 24 meses.
“Estamos orgullosos de la sociedad con Pringsa, una
PARA PROVEER EN EXCLUSIVIDAD TERMINALES ELECTRONICAS
Acuerdo de Bally con PringsaEl convenio con uno de los operadores de casinos más grandes de México expan-de signifi cativamente la presencia de la empresa fabricante de máquinas en el país y abre oportunidades con CIRSA, copropietaria de Pringsa.
EMPRESAS
compañía reconocida por sus prósperos negocios por todo México”, comentó Richard M. Haddrill, presidente y gerente general de Bally Technologies. “Este acuerdo abre el camino para que Bally incremente la presencia de sus juegos y sis-temas en uno de los mercados con mayor crecimiento en la in-dustria”, agregó, y recalcó que
esta nueva sociedad puede abrir oportunidades para que Bally expanda sus relaciones con CIRSA, propietaria de Unidesa, empresa fabricante de máquinas tragamonedas con casa matriz en Barcelona, España.
La multinacional CIRSA es al mismo tiempo, socia y opera-dora de tres casinos españoles. Tiene 16.000 empleados, es propietaria de otros 22 casinos tradicionales, 100 salas de vi-deojuegos, 73 casinos electró-nicos, alrededor de 100 salas
de bingo, y cuenta con más de 85.000 máquinas tragamonedas alrededor del mundo.
El sistema que Bally sumi-nistrará a Pringsa para sus operaciones en México ofre-ce características avanzadas usadas en establecimientos que cuentan con redes de alta velocidad, como programa de
lealtad, bonifi caciones, pro-mociones, caja única y la red interactiva para el jugador, iVIEW™.La red iVIEW™ parte de la tec-nología del piso conectado en red del futuro de Bally y brin-dará a Pringsa la oportunidad de generar novedosas iniciati-vas y estrategias de mercadeo para incrementar sus ingresos. Esto será posible gracias a que se podrá descargar material publicitario que alcanzará di-rectamente a los jugadores por medio de las pantallas interac-
tivas iVIEW™. Dichas panta-llas estarán instaladas en todas las terminales electrónicas.
“Estamos esperando ansio-samente actualizar nuestra tecnología con las avanzadas características de los sistemas de Bally, así como las herra-mientas de la red del futuro que nos ayudarán a alcanzar nuestro objetivo de incentivar a nuestros jugadores con nove-dosas promociones y atractivas recompensas por su preferen-cia.” comentó José Ángel Ló-pez, presidente de Pringsa. “El sistema de Bally nos permitirá dinamizar nuestras operaciones administrativas y de contabili-dad, dándonos así una mayor efi ciencia y una reducción ge-neral en costos”, agregó.
López añadió que “los juegos de Bally están entre los que tienen mejor desempeño en México. De esta forma, ofreciéndole a nues-tros clientes los ya comproba-dos emocionantes y gratifi cantes juegos de Bally, incrementare-mos el número de clientes en nuestras salas de bingo”.
Bally proporcionará todo el entrenamiento necesario de sistemas, documentación, pantallas y reportes en espa-ñol, demostrando así el com-promiso continuo de interna-cionalizar su amplia línea de productos.
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Un nuevo método de captación de clientes. Un servicio brindado las 24 horas, los 365 días del año. La
utilización de un medio que no tiene techo. Todas estas afi rmaciones son válidas. El juego online es una realidad en todas par-tes del mundo. Es un negocio que genera grandes benefi cios económicos. Muchos dicen que el crecimiento de esta actividad fue tan vertiginoso que se ha adelantado al establecimiento de una normativa legal adecuada que permita otorgarle un marco
LA ARGENTINA PIERDE TERRENO EN EL JUEGO ONLINE
Las empresas que ope-ran el sector tradicional del juego demandan que las apuestas por Internet sean igualmente regu-ladas, ya que mientras unas tributan al Estado, las operadoras del juego virtual con base en otros países no lo hacen.
El vacío legalcomo excusa
jurídico a su funcionamiento, un punto que puede ser discutible.Ahora bien, ¿por qué se tiende a utilizar el vacío legal como excusa? “Internet, desde el punto de vista de los juegos de azar, no es más que una modalidad de captación. Con todas las diferencias de mercado y las variables que hay en las distintas ju-risdicciones de lotería, la pregunta es: ¿Cómo hacemos para ponernos de acuer-do en tener una legislación conjunta para que se pueda aplicar en cada uno de los mercados internos? Es muy difícil llegar a esto”, opinó el Gerente General del Ins-tituto de Ayuda Financiera a la Acción Social de la provincia argentina de Entre Ríos, Silvio Orestes Vivas.El tema de las jurisdicciones es el gran punto. Es la problemática que enfrentan los legisladores de los países a la hora de querer defi nir una normativa: ¿Dónde acontece el juego online? En la Argenti-na el juego es una potestad reservada a las provincias, por lo tanto el poder de la policía se encuentra en los estados pro-vinciales, los cuales monopolizan y regu-larizan el juego de acuerdo a sus propias estructuras y sus mercados. Cada una de las loterías provinciales tiene diferentes regulaciones de sus mercados internos, pero todas tienen idéntica fi nalidad: maxi-mizar y controlar los recursos, regular el juego y aplicar estos recursos a la acción social de las provincias.Según el Boletín Ofi cial de la provincia de Misiones del 30 de abril de 2007, Bwin Argentina Sociedad Anónima tiene como objeto dedicarse a la “explotación de negocios vinculados a juegos de azar y apuestas en sus distintas modalidades dentro del territorio nacional, compra, venta, comisión, consignación, importa-
jurídico a su funcionamiento, un punto que puede ser discutible.Ahora bien, ¿por qué se tiende a utilizar el vacío legal como excusa? “Internet, desde el punto de vista de los juegos de azar, no es más que una modalidad de captación. Con todas las diferencias de mercado y las variables que hay en las distintas ju-risdicciones de lotería, la pregunta es: ¿Cómo hacemos para ponernos de acuer-do en tener una legislación conjunta para que se pueda aplicar en cada uno de los mercados internos? Es muy difícil llegar a esto”, opinó el Gerente General del Ins-tituto de Ayuda Financiera a la Acción Social de la provincia argentina de Entre Ríos, Silvio Orestes Vivas.El tema de las jurisdicciones es el gran punto. Es la problemática que enfrentan los legisladores de los países a la hora de querer defi nir una normativa: ¿Dónde acontece el juego online? En la Argenti-na el juego es una potestad reservada a las provincias, por lo tanto el poder de la policía se encuentra en los estados pro-vinciales, los cuales monopolizan y regu-larizan el juego de acuerdo a sus propias estructuras y sus mercados. Cada una de las loterías provinciales tiene diferentes
POR NICOLAS BONDAROVSKY
OPINION
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El vacío legal
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ción y exportación de máquinas, acce-sorios y equipos vinculados al objeto”. Para operar en el país, Bwin contaría con el aval del Instituto Provincial de Lote-ría y Casinos de Misiones (Iplyc) –como fi gura en el sitio www.bwin.com.ar- . En octubre de 2007 comenzó a funcionar la página. Fue allí cuando el Instituto del Juego de la Ciudad, Lotería Nacional, la Asociación del Fútbol Argentino (AFA) y el Sindicato de Trabajadores de Juegos de Azar, Entretenimiento, Esparcimiento, Recreación y Afi nes (ALEARA), se presen-taron como querellantes en una causa que derivó en que la titular del Juzgado Nº 5 de Primera Instancia en lo Contravencional y de Faltas, María Fernanda Botana, ordena-ra a la Cancillería argentina que clausurase la página de Internet que Bwin tiene en la Argentina. Luego de idas y venidas judicia-les, se determinó que la prohibición fuera sólo en el territorio de la Capital Federal. Para lograr esto, se nombró a un perito ofi -cial en la causa: Zacarías Leone.Resultó bastante llamativo, para decirlo de alguna manera, recorrer los pasillos de los stands de las loterías provinciales en la feria de MAGIA y encontrar el de Misiones con cartelería de Bwin. Mien-tras en el mismo lugar se dictaban con-ferencias sobre juego online y se llevaba a cabo una reunión extraordinaria ALEA para tratar diferentes temas, entre los que se encontraba juego online y, justamente, el caso Bwin y la Lotería de Misiones. “Si estamos esperando una normativa a nivel nacional, yo creo que estamos esperan-do en vano. Entonces hay un marco para tratar el tema, que es el marco de ALEA, que creo que es el único lugar factible donde se pueda entablar esta discusión”, reconoció Vivas. Ahora bien, porqué no se hace, qué es lo que se espera, cuánto hay que esperar, qué intereses hay y las preguntas pueden ser miles. Sin embargo, se puede decir, que gracias al caso Bwin, se está empezando a hablar de este tema seriamente. Como toda causa madre, tiene
sus hijos y en este caso serían distintos sitios que empezarían a tener causas similares, como: www.formoapuestas.com.ar, www.vcapuestas.com.ar, entre otros. Igualmente hay que aclarar que existen varios proyectos de ley sobre apuestas por Internet. Acá es donde se vuelven a repetir las preguntas. Nadie tiene respuestas.Basándose en la Ley 25.690: “Las empre-sas ISP (Internet Service Provider) tendrán la obligación de ofrecer software de protec-ción que impida el acceso a sitios específi -cos al momento de ofrecer los servicios de Internet, independientes de las formas de perfeccionamiento de los contratos de los mismos (...)”. Zacarías Leone comenzó a aplicar fi ltros de seguridad en los proveedo-res de Internet en Capital Federal, para que el sitio www.bwin.com.ar sea restringido. Hasta el momento, son 20 los proveedores bloqueados. Sin embargo, los más grandes –justamente- se excusan apelando que no es posible efectuar el bloqueo en la forma que se solicita (discriminando Capital Fe-deral). Algo que no es cierto, punto donde se vuelven a repetir las mismas preguntas y se puede sumar una más: ¿Qué hay detrás de esto? “Esto es posible de efectuar, como se ha hecho con los otros proveedores”, sentencia Zacarías Leone.Las empresas que operan el sector tra-dicional del juego demandan que las apuestas por Internet sean igualmente reguladas, ya que mientras las tradicio-nales tributan al Estado, las operadoras del juego virtual con base en otros paí-ses no lo hacen. A esta altura de la ex-pansión de las nuevas tecnologías, hay condiciones de hecho que no pueden ya negarse: la regulación del juego en Internet es necesaria simplemente por-que no se lo puede prohibir –sería un grave error-. El juego en Internet es una realidad, y aunque se adoptara una le-gislación prohibitiva, cualquier intento por hacerla cumplir sería inefi caz. Algo que está sucediendo en México, ya que el proyecto de Ley que se presentó lo prohíbe violentamente. En un mercado que apunta a ser uno de los más gran-des del mundo y que, seguramente, va a crecer al ritmo de las nuevas tecnolo-gías, esta medida es un error grave. Si
el juego en Internet es algo de hecho y no puede ser prohibido efi cazmente, la regulación será siempre una alternativa mejor a la ausencia de regulación.“Con el vértigo que se desarrollan las nuevas tecnologías es riesgoso el camino de la prohibición, porque sólo lleva a la ilegalidad y a la competencia desleal. Lo primero que hay que hacer es capacitar, esta capacitación tiene que abarcar la tecnología existente. A partir de ahí pen-sar en el marco regulatorio con el que cuento y analizar todas las opciones con las que contamos”, explicó la consultora de 137bet, Estela Varsavsky. El Presidente de Bwin Argentina, An-drés Wasserman, dijo que la fi rma “no viola ninguna ley argentina. Todo se hace en el marco de legalidad”. Este punto no es del todo cierto. Para el caso de Capital Federal sí viola una ley y por eso mismo se está prohibiendo. ¿Por qué las demás jurisdicciones no lo hacen? Otra pregunta que no tiene respuesta. Lo que sí queda claro es que, como se utiliza de un lado la excusa del vacío legal, desde Bwin también es utilizado –en este caso para operar-, ya que se sostendrían en un supuesto vacío legal en cuanto a Internet en la Argentina.Es claro que existe un enorme potencial en vías de desarrollo en el mercado de los juegos online. Este medio incorpora un público nuevo a los juegos de apues-tas y representa un desafío para los or-ganismos estatales que deben poder ejercer el control de la actividad. Hay fundamentos éticos irrenunciables para sostener la necesidad de una normati-va reguladora que tiene que ver con los derechos del consumidor. La regulación debe dirigirse a sostener las premisas de protección del usuario y de la población en general, a asegurar la generación de ingresos por impuestos y a cerrar las posibilidades de crecimiento del juego clandestino. Este “nuevo” método de captación no va a parar, pero tiene que tener reglas claras para que todo sea transparente y que no roce lo ilegal. Un desafío que ya tiene nombres y apellidos para enfrentarlo y justamente no es el de una crónica periodística.
OPINION
captación no va a parar, pero tiene que tener reglas claras para que todo sea transparente y que no roce lo ilegal. Un desafío que ya tiene nombres y apellidos para enfrentarlo y justamente no es el de una crónica periodística.
se está empezando a hablar de este tema seriamente. Como toda causa madre, tiene
que está sucediendo en México, ya que el proyecto de Ley que se presentó lo
clandestino. Este “nuevo” método de captación no va a parar, pero tiene que seriamente. Como toda causa madre, tiene el proyecto de Ley que se presentó lo
prohíbe violentamente. En un mercado que apunta a ser uno de los más gran-des del mundo y que, seguramente, va a crecer al ritmo de las nuevas tecnolo-gías, esta medida es un error grave. Si
captación no va a parar, pero tiene que tener reglas claras para que todo sea transparente y que no roce lo ilegal. Un desafío que ya tiene nombres y apellidos para enfrentarlo y justamente no es el de una crónica periodística.
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OPINION
POR ZACARIAS LEONE (*)
El término phishing deriva de las palabras inglesas “fish” (pez) y “fi shing” (pesca), y hace alusión al
acto de pescar usuarios mediante señuelos cada vez más sofi sticados para de ese modo obtener información fi nanciera y contrase-ñas. Quien lo practica es conocido con el nombre de phisher.En la actualidad, generar una web clona-da (sitio web falso) de un sitio de apues-
tas por Internet es muy sencillo para los hackers, como también enviar cientos de mails alrededor de todo el mundo lo es para los spammers (distribuidores masivos de correos electrónicos). En cambio, no es nada sencillo proteger a los apostadores de estas amenazas.A través de estos sitios web fraudulentos que simulan ser uno o varios reales, los atacantes logran hacerse de nombres de usuarios, passwords, números de tarjetas de crédito para realizar compras indis-criminadas en Internet, datos persona-les de apostadores, números de cuentas
bancarias y un sinfín de información. En el mercado negro armar una base de da-tos con estas informaciones podría llegar a ser de mucho valor económico para ladrones y usurpadores de identidad, lo que trasforma en verdaderas pesadillas las vidas de las víctimas que ingresaron con toda tranquilidad, confi aron en ese sitio web falso de apuestas por Internet y pensaron que sus datos estarían seguros y en buenas manos.Actualmente son demasiado pocos los sitios de apuestas por Internet que se esmeran en proteger al jugador de estas
PRECAUCIONES PARA EVITAR DOLOROSAS SORPRESAS
Las apuestas por Internet y el � agelo del phishing
En la actualidad, ingresar a sitios de apuestas por Internet en el mundo de los apostadores no es ninguna novedad, pero ¿qué pasa a la hora de introducir sus datos personales, datos de tarjetas de crédito, etc.? ¿Qué hacen los operadores de estos sitios web para proteger a los usuarios frente a casos de estafas como el mundialmente conocido phishing?
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amenazas actuales y existentes.Luego de haber sufrido cientos de ata-ques a sus clientes y de que éstos ini-ciaran acciones legales contra ellos, los bancos en Internet -o banca electróni-ca- tomaron la iniciativa de comenzar una campaña de “concientización y preservación” de los clientes median-te leyendas en sus propios sitios web que hacen alusión a que el banco nunca pide a sus clientes remitir por mail datos personales ni ningún otro que sea de ca-rácter confidencial. Luego comenzaron a enviar mails semanales con este tipo de recordatorio.Esperemos que los operadores de estos sitios de apuestas por Internet no espe-ren a que similares incidentes ocurran con los apostadores para tomar “cartas” en el asunto.t
Recomendaciones generales
A continuación se citan algunas de las recomen-daciones más comunes y generales para evitar caer en sitios falsos o de dudosa procedencia: Si nos llega un e-mail de un sitio web de apues-tas, conocido o no por nosotros, no ingresar a través de él; ir al navegador de Internet y poner nosotros mismos la dirección en que deseamos jugar, y no que los lleve un link, porque por allí pueden redirigirnos a sitios phishing.Cuando en nuestra casilla de correo electró-nico nos invitan a apostar o nos ofrecen una atractiva apuesta o pozo acumulado, descon-fiar y mucho, ya que la idea de los phishers (personas dedicadas a capturar usuarios en Internet mediante técnicas de phishing) es “jugar” con nuestras ganas e ilusiones. Por ello siempre actuar con tranquilidad y apli-car todo el sentido común. Tener cuidado cuando se descargan archivos para instalar en nuestra PC y luego para iniciar nuestras apuestas. Muchos sitios falsos esconden programas maliciosos como keyloggers (programas espías) para obtener nuestros da-tos. Sólo descargar estos juegos desde sitios confiables y conocidos.Probablemente el mayor desafío de las empresas dedicadas al juego online, aparte de las amenazas en Internet, será poder demostrar al usuario la veracidad de los resulta-dos aleatorios, dado que toda apuesta se basa en un valor fundamental: la confianza.
(*) Director / ZL-Security Senior Consultant C.E.H. | C.H.F.I.www.zacariasleone.com.ar
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En cada votación de temas vincula-dos a los juegos de azar en el Bra-sil, el Congreso muestra cuánto de
polémico tiene. Al mismo tiempo que se aprueban en comisión algunas iniciativas favorables a la implantación de bingos y casinos, otros proyectos, que prohíben la actividad, también reciben aprobación.Recientemente la Comisión de Desarrollo Económico de la Cámara de Diputados aprobó un proyecto del legislador Vicenti-no Alves que reglamenta el funcionamien-to de los bingos y los casinos en el país y restringe a éstos últimos a las regiones Norte, Nordeste y Centro-Oeste (apenas dos por región). El proyecto autoriza tam-bién el funcionamiento de “videoloterías” (slots), siempre que se las instale en bin-gos o casinos.Empero, el proyecto es prejuicioso al pro-
BRASIL: PROYECTOS PERMISIVOS Y PROHIBICIONES TOTALES
El Congreso no se decidea legislar sobre el juego
El Estado federal sigue sin aprovechar la importante contribución que el sec-tor del juego le brindaría en materia impositiva si estuviera debidamente re-gulado. Mientras tanto los juegos no ofi ciales prolife-ran, con su aporte de ile-galidad y corrupción.
POR GILDO MAZZAESPECIAL DESDE BRASIL
hibir la instalación de establecimientos de juego a menos de 500 metros de escuelas, iglesias y templos y al estipular incluso que las salas deberán estar fuera de la vista desde las vías públicas. Una gran incoherencia, dado que en el Brasil proli-feran los templos evangélicos, las escuelas y, como no podría ser de otra manera en un país católico, millares de iglesias de todos los tamaños.También parece inadmisible impedir la ins-talación de casinos en el centro y sur del país, si se tiene a la vista el incentivo para el turismo que esa medida generaría; tanto, que los casinos de la Argentina, el Uru-guay y el Paraguay están siempre repletos de jugadores brasileños. Los dos casinos de Punta del Este, en el Uruguay, son un ejemplo, ya que cerca de la mitad de sus visitantes habituales son brasileños.Un país de las dimensiones del Brasil es-taría en condiciones de contar con al me-nos una docena de casinos de gran porte, en lugar de los seis propuestos. Además,
podrían instalarse decenas de estableci-mientos menores y por lo menos unas 150 salas de máquinas. En cuanto a los bingos, según el proyecto deberán poseer salas propias con capa-cidad mínima de 500 personas sentadas y estar interconectados en tiempo real con los organismos de control operativo y tributario. El hecho de que se exija una capacidad mínima de 500 personas tam-bién es un factor negativo, dado que en algunas ciudades tales dimensiones ha-rían que la operación se volviese extrema-damente cara debido a la baja afl uencia de clientes.Estudios de la Asociación Brasileña de Bingos (ABRABIN) señalan que sólo la reglamentación de los bingos en el país traería de regreso al empleo formal a cerca de 350.000 personas, además de generar casi 5 billones de reales –unos US$ 2,3 billones de dólares- en impuestos por año. Según Olavo Sales da Silveira, presidente de ABRABIN, el sector está golpeando desde hace años la puerta del gobierno pidiendo una reglamentación seria para la actividad y ofreciendo, como contraparti-da, billones de reales en impuestos. “Nor-malmente, lo que se ve son empresarios de distintos sectores pidiendo exenciones
OPINION
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de impuestos. Nosotros estamos haciendo exactamente lo contrario: queremos ser reglamentados y pagar impuestos, para colaborar con el desarrollo social del Brasil”, apunta.El interés de los empresarios brasileños en los bingos y los casinos puede com-probarse en las exposiciones del sector del juego que se realizan alrededor del mundo. Tanto en Las Vegas, en la G2E, como en las ferias de Bogotá (FADJA) y Buenos Aires (SAGSE y MAGIA), los brasileños están siempre en busca de novedades para ofrecer al tan esperado mercado de juegos de su país. Pero muchas veces se ven frustrados por los proyectos en trámite en el Congreso, como el de ley que está en el Senado, identificado con el número 274/06, que criminaliza los juegos de azar. Según sus estipulaciones, el gobierno sólo puede explotar las loterías, y todos los demás juegos de azar son considerados contra-venciones penales (una situación jurídi-ca que no lleva a prisión, ya que la pena para ese delito es de dos años y en estos casos el condenado no va preso).
En caso de que este proyecto sea apro-bado en plenario, pasará a ser un delito con pena de 3 años explotar juegos de azar. Solamente no regirá esta prohibi-ción para el propio gobierno y sus lo-terías -aunque también son juegos de azar por no depender de la astucia del apostador- porque una disposición del proyecto autoriza al gobierno a explotar esa actividad en soledad. Frente a ese vaivén del Congreso, el Brasil es rico en su oferta de juegos, oficiales o no. Las loterías de la Caja Económica Federal, por ejemplo, recau-daron en octubre último casi 4,5 billones de reales, prácticamente lo mismo que las loterías estaduales. El centenario “juego del bicho”, idéntico a la Chance existente en varios países latinos, es el más popular de los juegos de azar en el Brasil, y por más que venga perdiendo espacio para las loterías oficiales, con-tinúa generando billones de reales para sus operadores, sin pagar impuesto al-guno y promoviendo la corrupción en los medios policiales y políticos.Los bingos, por su parte, cerrados ya
hace casi dos años, podrían ofrecer más de 4 billones de reales en impuestos y centenares de millares de empleos. Has-ta 2006 llegaron a inaugurarse bingos que sumaron inversiones de más de 5 millones de dólares y los empresarios, protegidos por la legislación de enton-ces, no tuvieron ningún tipo de resarci-miento por los prejuicios causados por la prohibición de la actividad.Queda al gobierno y al Congreso decidir si el Brasil continuará remando contra la corriente y perdiendo millones de dóla-res en impuestos y empleos por prohibir la actividad del juego, o reglamentará al sector y cobrará los royalties corres-pondientes. De los más de 150 países que forman parte de la Organización Mundial del Turismo, cerca del 10 % no posee reglamentación para los juegos de azar, lo que demuestra la influencia del juego en el turismo. Hasta China tiene casinos. Macao ya superó a Las Vegas en número de turistas y recaudación de impuestos al juego.Como se ve, los chinos son comunistas, pero no tontos.t
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La industria del juego de azar en Co-lombia, continúa con su propósito de blindar al sector del lavado de
activos. Gracias al trabajo interdisciplina-rio de las autoridades y a la colaboración de los operadores este año se redujo la incursión del delito. Aunque la cifra aún es muy alta, pues este año el lavado de activos fruto del narco-tráfi co y otras actividades ilegales supera-rían los 4.300 millones de pesos, en menor porcentaje se ha utilizado la actividad de suerte y azar. Para Mario Aranguren, Director de la Uni-dad Especializada en Información y Aná-lisis Financiero, las llamadas pirámides fi nancieras son el vehículo que hoy en día utilizan los delincuentes para “lavar” di-cha actividad. Además de las pirámides las otras actividades que concentran las denuncias de lavado son la construcción, la comercialización de materias primas y en menor proporción los juegos de azar. Para el gobierno es indudable el aporte positivo del sector de juegos al desarrollo del país y el lavado de activos se consti-tuye en una amenaza indudable para la estabilidad de los sistemas fi nancieros en el ámbito mundial y deteriora múltiples actividades lícitas, por lo cual se han fi -jado políticas y esquemas de control, que para el caso de la industria, están teniendo resultados positivos. “Los juegos de suerte y azar, cuyo monopo-lio es de carácter estatal por mandato de la Constitución Política y cuyas rentas tienen destinación específi ca para los servicios de salud, son actividades que por su naturale-za constituyen un ámbito propicio para ser
LA INDUSTRIA DEL JUEGO ELABORO UN MANUAL PARA IMPEDIR ESTAS OPERACIONES
Con el fi n de protegerse a través de sus respectivas operaciones, todos los operadores que adminis-tran directa o indirecta-mente juegos de suerte y azar o distribuyen billete-ría, están obligados a di-señar un sistema integral para la prevención del lavado de activos.
Blindaje antilavado para el juego colombiano
objeto del lavado de dinero; es por ello que ha de actuarse para la protección del sector y de las personas que profesionalmente se dedican a dicha actividad”, explica la Su-perintendencia de Salud. “Hemos trabajado en procura de crear con-fi anza en el sector y apoyar la vigilancia so-bre las diferentes formas de la actividad”, explicó un operador.
Para tal efecto, la industria ha venido implementando un Sistema de Informa-ción que implica, el deber de organizar en sistemas documentarios o tecnológi-cos, la información requerida y ponerla en conocimiento de la Unidad Especial de Información y Análisis para el Control del Lavado de Activos del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.“Es necesario contribuir al fortalecimiento del monopolio como arbitrio rentístico y al aseguramiento de la confi anza del público en los juegos de suerte y azar, velando por la transparencia y confi abilidad en las operaciones efectuadas por el apostador, tanto en la apuesta como en el reconoci-miento de premios”. Con el fi n de protegerse del lavado de ac-tivos a través de sus respectivas operacio-nes, todos los operadores que administran directa o indirectamente juegos de suerte y azar o distribuyen billetería, están obli-gados a diseñar un sistema integral para la prevención del lavado de activos.Para facilitar la detección de las opera-ciones inusuales, la industria del juego ha elaborado un manual de procedimiento defi niendo un listado de señales de alerta, en donde debe considerarse la naturale-za específi ca de cada entidad, clases de productos o servicios ofrecidos, niveles de riesgo para detectar el lavado de activos. Igualmente en el Legislativo se continúa con el trámite del proyecto de ley que pre-tende modifi car el monopolio de los juegos de azar, iniciativa que para el Ministro de la Protección Social, Diego Palacio, tiene como propósito fundamental generar recursos para el sector salud y mejorar la transparencia del sector de las rifas y juegos, a través de la modernización y sistematización de los concesionarios del chance principalmente.
POR ROSSANA PAYARES ESPECIAL DESDE COLOMBIA
OPINION
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ENTREVISTA
Luego de un largo proceso de lici-tación, que incluyó varias polémi-cas, la industria del juego chilena
transita un momento bisagra en su histo-ria. Ese momento tan conocido como “un antes y un después”. “Todas estas cons-trucciones son íconos en cada una de las ciudades donde están”, señaló Leiva, en diálogo con nuestra revista.
- ¿Cuál es la situación actual del juego en Chile?- Estamos en un proceso de apertura re-gular, que se inició en 2005 y terminó en 2006 con 15 nuevos permisos de opera-ciones. Ya estamos inaugurando los nue-vos casinos. Hasta octubre se abrieron cinco y antes de terminar el año quizá lleguemos a alrededor de diez salas in-auguradas. Todo hace pensar que a fi nes de 2009 vamos a tener funcionando la nueva industria de casinos regulada por la Superintendencia, ya que a mediados del próximo año se realizará la apertura de los que restan.
va consolidando su proyectoEn una entrevista con GAMES MAGAZINE, el Superin-tendente de Casinos de Juegos de Chile habló sobre las inauguraciones de los nuevos casinos, explicó cuál es la proyección y opinó sobre cómo afectará la crisis econó-mica actual a la industria del juego.
- Para eso hubo que superar un proceso con varios obstáculos, ¿no es cierto?- Los naturales de un proceso muy compe-titivo de licitación. Sólo se podían otorgar quince permisos de operación y hubo 48 postulantes, lo que signifi ca que fueron más los perdedores que los ganadores. Algunos perdedores presentaron recur-sos administrativos y judiciales. Pero fi -nalmente todo se resolvió a favor de la postura que había tomado inicialmente la Superintendencia. Esto ya es pasado.
- ¿En qué están enfocados ahora?- Estamos en la fase de fi scalizar la cons-trucción, y luego empezaremos a fi scali-zar la operación de los nuevos casinos. Cinco ya funcionan muy bien. Hay que recordar que los casinos no están limi-tados a sala de juegos. Se privilegió que fueran proyectos integrales: o sea, casinos de juegos asociados con hoteles y centros de convenciones. Por lo tanto, todas estas construcciones son íconos en cada una de las ciudades donde están.
- ¿Cuál es el público de esos casinos?- Depende del lugar de emplazamiento. Igualmente, como norma general, creo que el fuerte es la gente que vive en la locali-dad o las cercanías. También hay turismo interno. Pero no creemos que vaya a viajar gente de otros países a jugar a Chile. A
diferencia de Las Vegas, donde en un solo lugar está toda la infraestructura turísti-ca, el modelo chileno está desconcentrado geográfi camente y se reparte a lo largo de todo el país.
- ¿Cómo están distribuidos los casinos?- Cada región del país tiene entre uno y tres casinos. Además, tienen que estar se-parados por al menos 70 kilómetros uno de otro. La idea es que estén ubicados a lo largo de todo el país, para que cada uno de ellos genere atracción turística en su zona. La idea fue abrir el mercado, que previamente sólo contaba con siete casinos municipales. Los casinos están contemplados dentro de un modelo de desarrollo turístico nacional. Nunca es-tuvo en la perspectiva de nadie que se transformara en un modelo para atraer a otros países.
- ¿Afectan los problemas económicos del mundo a la industria chilena?- Hasta el momento todo lo que es cons-trucción está en orden. En lo que respecta a términos de operación, es probable que infl uya una crisis económica de la natu-raleza de la que estamos viviendo. Puede afectar el empleo a nivel general y, por lo tanto, eso podría tener una incidencia negativa en el gasto promedio de los juga-dores que visiten cada casino.t
En una entrevista con GAMES MAGAZINE, el Superin-tendente de Casinos de Juegos de Chile habló sobre las inauguraciones de los nuevos casinos, explicó cuál es la proyección y opinó sobre cómo afectará la crisis econó-mica actual a la industria del juego.
FRANCISCO JAVIER LEIVA Chile
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MANAGEMENT
El verdadero desafío para quienes diseñen juegos, administran salas de
juegos o dirigen Loterías Es-tatales es determinar: ¿Cuál es el mix de juegos que permite obtener la mayor rentabilidad de grupos de apostadores ex-tremadamente disímiles?El primer paso es el diseño
de estrategias que permitan establecer puentes entre las demandas de los diferentes grupos etáreos.Corresponde analizar cómo determinar los factores clave de comportamiento de los di-ferentes grupos de apostado-res. A partir de allí, se podrá comenzar a construir puentes y combinaciones que permitan obtener la mayor rentabilidad.
PARA OBTENER MAYOR RENTABILIDAD
Una guía para defi nir los pasos necesarios para la toma de decisiones que permitan afrontar los nuevos desafíos que afronta la actividad.
En busca de nuevas respuestas
Las herramientas para evaluar los factores que determinan el comportamiento de los aposta-dores son:1. Estudios antropológicos y etnográfi cos.2. Análisis de los datos de las organizaciones.
Estudios antropológicos y etnográ� cosEl juego se defi ne como “una actividad u ocupación volun-taria que se realiza dentro de
ciertos límites establecidos de espacio y tiempo, atendiendo a reglas libremente aceptadas, pero incondicionalmente se-guidas, que tienen su objetivo en sí mismo y se acompaña de un sentido de tensión y ale-gría” (J. Huizinga).El juego de azar desde tiempos inmemoriales estuvo relacio-nado con lo sagrado. La fortu-na o la suerte son conceptos
asociados con el beneplácito de los dioses.En la cultura hindú, los desti-nos del mundo dependían del resultado de una partida de dados que el dios Siva juega con su esposa. Seis hombres jugando con dados de oro y plata representan, en esta cul-tura, las estaciones del año.Para la mitología germánica, el mundo se ordenó cuando los dioses se reunieron a jugar a los dados.
Por lo tanto, los juegos de azar tienen un aspecto serio, están incluidos en el culto.La antropología social estudia la cultura hu-mana mediante la observación de determi-nados grupos. Normalmen-te se asocia a esta especiali-dad científica con el estudio
de culturas exóticas, pero en los últimos años muchos antro-pólogos se han dedicado a la investigación de mercado.La aplicación de técnicas an-tropológicas y etnográfi cas en la investigación de mercado tiene como objetivo precisar cómo el estilo de vida, las acti-tudes y las tendencias cultura-les infl uyen en las decisiones de consumo de las personas.
El método consiste en la obser-vación de los consumidores en el contexto cultural y social en el que normalmente desarro-llan sus actividades, evaluando cómo la experiencia individual es afectada por su identidad so-cial y cultural. Esta evaluación es fundamental para determi-nar el destino de un producto o servicio.Al evaluar al individuo en su medioambiente no se lo aísla como en los “focus groups”, y se evitan respuestas sesgadas a los cuestionarios, que inducen las respuestas mediante en la construcción de las preguntas.
El análisis de los datosEl proceso de análisis de datos para la toma de decisiones se denomina Business Intelligen-ce (BI). “BI es un proceso cen-trado en el usuario que permite explorar datos, relaciones entre datos y tendencias, permitiendo mejorar la toma de decisiones. Esto incluye un proceso inte-ractivo de acceso a los datos y el análisis de los mismos para obtener conclusiones”.Mediante la fusión de BI con procesos operativos se puede lograr una optimización de la toma de decisiones de los tra-bajadores y mejorar el manejo de las excepciones por parte de los mismos.La automatización de proce-sos inteligentes o proyectos BI operacionales se deben concentrar en áreas estraté-gicas a los efectos de generar
POR HERMES LANDORMIE
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una mayor rentabilidad o una drástica reducción de costos.Un sistema de BI permite el análisis de los datos con va-rios grados de profundidad, tales como:• Consultas estándar.• Análisis multidimensional.• Modelización y segmentación.• Descubrimiento del cono-cimiento.Nos concentraremos en estos dos últimos niveles de análisis, ya que son los de mayor poten-cial para generar rentabilidad.El proceso para efectuar estos análisis es el data mining. Di-cho proceso tiene tres procedi-mientos básicos:Descubrimiento: es el proceso en el cual se buscan patrones ocultos en una base de datos sin una idea predeterminada, o hipótesis acerca de cuáles pueden ser esos patrones.Modelado predictivo: consiste en la aplicación de los patro-nes descubiertos para determi-nar valores probables.Análisis de anomalías: es el proceso mediante el cual se aplican patrones extraídos para encontrar datos inusuales o anomalías. Los métodos usados en data mining incluyen estadística, árboles de decisión, algoritmos genéticos, redes neuronales: ló-gica difusa.Hace unos años la empresa IBM publicitaba su software de Data Minig mostrando a un joven ja-ponés andando en su skate y a un anciano, de la misma nacio-nalidad mirando TV. El texto de la publicidad decía “Para nosotros son iguales, porque les gusta comer hamburguesas con un vaso de leche”.El análisis de los datos consis-te, esencialmente, en descubrir conductas, pautas y tendencias de comportamiento de los
clientes que permitan generar las estrategias más adecuadas para un mercado.
ConclusionesEl cambio de escenarios de negocios pone en riesgo la re-lación con los clientes. Esto no es sólo la pérdida de un cliente sino que equivale a dejar de percibir las ganancias que esa persona podría haber realiza-do en la empresa durante toda su vida útil y a los potenciales clientes que habría podido atraer.Mediante la unión sinérgica de los estudios antropológicos y etnográficos y el análisis de los datos, podremos:• Obtener información del cliente como un activo estra-tégico.• Medir el valor del cliente. • Identificar las experiencias del cliente en su relación con la empresa.Con esta información es fac-tible generar una estrategia basada en cómo las competen-cias corporativas pueden ser utilizadas para crear propues-tas de valor para estos clientes y para aquellos segmentos de mercado que ofrecen un mayor valor potencial.El desarrollo de esta estra-tegia debe ser un proceso iterativo, que evoluciona. Debe existir un plan maestro, generado a partir de las ini-ciativas y programas de nego-cios para crear nuevo valor. El plan maestro deberá ser actualizado de acuerdo a las expectativas de los clientes y a la información suministrada por el feedback operacional, forjándose así un proceso de refinamiento y desarrollo de objetivos, tácticas, procesos, clientes y capacidades de manera continua.t
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HIPICAS
Con gran cantidad de participantes y una importante expectativa, se realizó el I Congreso de la Indus-
tria Hípica Americana, organizado por La-tin American Racing Channel (LARC) en el Palacio Duhau del Park Hyatt Buenos Aires Hotel. El primer día –jueves 11 de diciembre- se ofreció un cocktail y una cena para dar la bienvenida a los partici-pantes de todo el continente.En la segunda jornada, el viernes 12, y tras la bienvenida a cargo de Pablo Kavulakian y Horacio Espósito (Presidente y Director de LARC, respectivamente), se desarro-llaron trece sesiones, con la participación de destacados disertantes, dedicadas a as-pectos relacionados con la actualidad y el futuro de esta importante industria. “Presente y futuro de la crianza en Suda-mérica y Estados Unidos”, “Comercia-lización de Pura Sangre”, “Nuevas tec-nologías”, “Doping”, “Seguridad en las
EN EL PALACIO DUHAU DEL PARK HYATT BUENOS AIRES HOTEL
La Industria Hípica Americanatuvo su primer congresoOrganizado por Latin American Racing Channel (LARC), en el encuentro se llevaron a cabo 13 sesiones con la participación de destacados disertantes que trataron las principales temáticas vinculadas al sector.
pistas”, “Situación y perspectivas de la OSAF”, “Turf y turismo”, “El intercam-bio de señales hípicas” y “La integración norte-sur” fueron algunos de los temas que se trataron ante una gran concurrencia del ámbito local y del exterior.El Congreso fue un acontecimiento de re-levancia internacional. Los temas desarro-llados estuvieron centrados en el análisis y replanteo de la industria de cara al futuro. Se intercambiaron experiencias sobre la ac-tualidad, la evolución y el panorama en el
mundo, se hizo hincapié en los casos exito-sos y en las oportunidades que se presentan para los próximos años.Entre los disertantes cabe destacar la presencia de Louis Romanet (Presidente de la Federación Internacional de Auto-ridades Hípicas, IFHA); Enrique Meyer (Secretario de Turismo de la Argentina); Bruno Quintana (Presidente del Jockey Club Argentino y de la OSAF); Joe De Francis (ex titular del Maryland Jockey Club y Vicepresidente ejecutivo de MEC); Alexander Waldrop (Presidente de NTRA, Estados Unidos); Robert Beck (titular de la Comisión de Carreras de Kentucky,
EE.UU.); Horacio Bauer (Presiden-te del Consejo Técnico Ejecutivo de la OSAF); Tom Thornbury (Director de Ventas de Keeneland, EE.UU.); Marcel Zarour (Director de Cria-dores de Chile de FSC y Vicepre-sidente del Club Hípico de San-tiago); Steve Keech (titular y CEO de Amtote Internacional, EE.UU.); Scott Daruty (CEO de Track Net Media, EE.UU.) y Dennis Smoter (Director de Simulcasting y Apues-tas Mutuales del Maryland Jockey
Club, EE.UU.).La actividad hípica encara grandes de-safíos para el futuro. La presencia de personalidades distinguidas por su co-nocimiento y trayectoria, además de los representantes de las máximas autorida-des gubernamentales y de asociaciones internacionales, constituyó una gran oportunidad para desarrollar las ideas necesarias para afrontarlos. Las circuns-tancias actuales de la hípica exigen que esto suceda.
Louis Romanet
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La feria más importante de la indus-tria del juego abrió sus puertas en un momento de grandes dudas por
la crisis económica y el futuro tan incierto que se vive en el mundo. Según confesiones previas de los organi-zadores, se esperaba que la concurrencia estuviera muy por debajo de la registrada en ediciones anteriores. La directora de la feria, Courtney Muller, reportó una baja del 7% con respecto al año pasado. En la apertura de la Global Gaming Expo, Frank Fahrenkopf, Presidente de la Asociación Americana del Jue-go, y Gary Loveman, alto ejecutivo de Harrah’s Entertainment (la empresa más importante de hoteles-casinos), pusieron
Con pronósticos agoreros, la Global Gaming Expo mostró la pujanza de un sector que apuesta a la renovación y a una atención cada vez mejor a sus clientes para salir adelante.
énfasis en este problema y aseguraron que la industria saldrá adelante con nuevas ideas y diseños. Sin embargo, Loveman fue mucho me-nos optimista al decir que creía que “la industria se tendrá que conformar a la noción de que no todos los proyectos son buenos, y que mil millones de dólares son un gran capital después de todo”, en refe-rencia a las megaconstrucciones (algunas de ellas paradas por el momento) de la ciudad anfi triona.De acuerdo a declaraciones de distintos representantes de las principales empre-sas expositoras, hubo satisfacción general y -en primera instancia- un medido opti-mismo, dado que si bien el volumen de
personas fue más bajo que en ediciones pasadas, la calidad de los negocios con-cretados fue satisfactorio.El Centro de Convenciones de Las Ve-gas es uno de los establecimientos más modernos y grandes del mundo. Cuenta con una superfi cie total de casi 300.000 metros cuadrados, de los cuales 186.000 están disponibles para exhibiciones. En total, el Centro operado por Las Ve-gas Convention and Visitors Authority (LVCVA), posee 836.000 m² de espacio destinado para la exposición y reuniones, con 144 salas de conferencias.Allí se exhibieron los productos, tecnolo-gías y servicios más avanzados junto a las innovaciones más recientes del sector, en
G2E Las Vegas superó las expectativas
FERIA
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un encuentro en el que los profesionales de la industria pudieron integrarse a la red de oportunidades, tender puentes y cambiar ideas con posibles socios comer-ciales y clientes.La ciudad modelo del juego abrió sus puertas por octava vez consecutiva a más de 760 compañías internacionales. Los fabricantes y proveedores más im-portantes de todo el mundo mostraron las últimas novedades disponibles e hicieron su debut más de 250 empresas de 20 di-ferentes países.En el contexto general, se pudo entrever que el desarrollo más amplio del sector se ha dado en la región latinoamericana, con Colombia liderando el crecimiento inmediato. Chile sigue con su proceso de implemen-tación de nuevos casinos y, por otra parte, los entes tributarios de Venezuela y Perú anuncian récords en recaudaciones. Las principales fi rmas fabricantes de má-quinas tragamonedas del planeta estuvieron ubicadas en el centro del espectáculo, con grandes espacios dedicados a mostrar sus nuevos juegos y desarrollos. Cabe destacar empresas como IGT, Bally, Casino Techno-logy, Aristocrat, Octavian, Atronic, Konami, WMS y Novomatic, que con amplias y deco-rativas áreas de exhibición supieron atraer a la mayoría del público asistente.
Medido optimismoEduardo Armebianchi / NOVOMATIC “Nos fue muy bien. Tuvimos numerosos arre-glos con clientes de América Latina, sobre todo de Chile, Colombia, Argentina y Venezue-la. Tenemos allí colocadas nuestras novedades
por ejemplo la serie Gaminator, con Pharaoh’s Gold II, Dolphins Pearl, Gryphonds Gold y Diamond Trio de nuevas características, con imágenes más nítidas y de mayor calidad, estéticamente muy buenas y funcionales desde el punto de vista operativo y del jugador. Nuestro balance de 2008 es bueno y esperamos un 2009 aún mejor pese a la crisis”.
John Connelly / BALLY “Salimos muy contentos con los premios recibidos a los pro-ductos más innovadores. Nuestra visión para 2009 es opti-mista. Pero hay una preocupación general sobre el futuro
inmediato. Se van a tener que tomar decisiones y hacer los mejores ajustes para enfrentar el momento. Serán los ope-radores que están invirtiendo ahora en nuevos productos y nueva tecnología los que van a tomar la delantera. Nadie
puede predecir lo que vendrá, pero tenemos confi anza en que seguiremos creciendo por nuestra propia habilidad y más que nada, porque nunca hubo un potencial tan grande a nivel mundial”.
Pedro Szejer / HEAL TECHNOLOGY“Estuvimos exponiendo los productos de ruleta multi-juegos y la plataforma multi-juegos Orbit Generation con ruleta, slots, bingo electrónico y juego de caballos simultáneo, que es un producto
que se lanzó al mercado hace un año y medio, pero con algunas
La Global Gaming Expo (G2E 2008) es organiza-da por la compañía Reed Exhibitions, de la cual Courtney Muller es Vicepresidente. Esta fi rma es líder mundial en organización de ferias, congresos y conferencias; genera eventos de alto perfi l y crea encuentros benefi ciosos en que compradores y pro-veedores hacen sus negocios. Muller, Directora de la exposición de Las Vegas, confesó a GAMES MAGAZINE MEXICO que según lo que los clientes le dijeron, la feria ha sido todo un éxito. Los encargados de las empresas que ex-hibieron sus productos, le comentaron su satisfacción con el resultado fi nal, y en su mayoría ya reservaron lugar para la próxima en 2009. La concurrencia en general estuvo por debajo de lo inicialmente esperado y se estimó en primera instancia en unas 28.000 personas, es decir, un 7 % menos que en 2007. De todos modos, por los datos computados la calidad superó a la cantidad y facilitó los tratos comerciales a los interesados. Los gigantes de la industria dicen haber ex-perimentado uno de los mejores shows y con excelentes resultados; es decir que los que faltaron a la cita, en su mayoría, fueron los que generalmente van a curiosear y a “mirar vidrieras”.“A pesar de estar un poco nerviosos antes de la Expo, por el momento que están pasando las más importantes economías mundiales, al cierre podemos decir que estamos muy felices y sentimos un gran alivio”, señaló Muller.Un importante aspecto de la convención fue que un 20% de los visitantes fueron ex-tranjeros. Se mira al futuro con un poco de ansiedad, pero con mucho optimismo.
La Global Gaming Expo (G2E), una de las exposiciones de mayor jerarquía en la industria del juego en todo el mun-do, disfrutó de excelentes y fructíferos
resultados y fi nalizó exitosamente, muy a pesar de las dudas y las preocupa-ciones de una economía mundial en aprietos.
La voz de la organización
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modifi caciones en la parte estética del hardware. Éste es un producto que puede entrar en cualquier parte del mundo porque es una inno-vación tecnológica muy importante. El nuevo multisistema nos obli-ga a desarrollar y también a aumentar nuestras posibilidades”.
Olia Al-Ahmed / EGT “Estamos muy entusiasmados con el resul-tado obtenido y con las perspectivas de la compañía en el mercado internacional. Pre-sentamos un amplio surtido de nuevos pro-
ductos de la nueva línea Vega Vision, la cual incluye las series de Vega Vision® y Vega Vision+®. Vision® se presentó con las máquinas de doble pantalla Upright y Slant Top. Combinada con catorce juegos emocionantes. La serie Vega Vision+ ha sido presentada por el primer producto que la integra: L, la magnífi ca máquina de pantalla de 26 pul-gadas de ancho. Dicho producto ha sido premiado por su diseño innovativo y su visión atractiva. Todos los juegos se distinguen por la presencia de la multidenominación”.
Nevena Alexsieva y Rositsa Stefanova / CASINO TECHNOLOGY “Algunos de los juegos que presentamos en esta oportunidad son el Gemini Sensa, que es la nueva generación del clásico Gemini slot
cabinet, y que muestra mejoras tecnológicas y diseños para crear una experiencia total para el jugador en términos de interactividad y accesibilidad. También está el Playme Video-Slot y Playme Dueling Piano, innovadores Playme del sistema multi-player mejorado con nuevas confi guraciones y conceptos para ofrecer nuevas opciones de uso polifuncional. Se destaca también la colección de los nuevos juegos de gráfi cos avanzados, así como características de sonido in-teractivo del Gemini Video-Slot y el multi-nivel y jackpot progresivo de los Quatro Cash Mania”.
Francisco Ledesma / IGT “Tuvimos una ubicación de privilegio en la feria, con mayor concurrencia que el resto. Exhibimos una gran variedad de modelos te-máticos, como el Golden Tiger Eternal Drago
y el Fame & Fortune, ambos con progresivos de doble nivel; Golden Gate, presentando especialmente el símbolo comodín (wild) que se expande horizontalmente, y que es el primero en la industria; Lion Dance, Desert Spirit, Lil’ Lady y Mayan Riches. A pesar del momento de crisis que ha afectado a la industria y a las inversiones, tenemos confi anza en que es un tema a superar y apostamos a la calidad del los productos.
Louie Rummenigge / IND. LORENZO “La feria estuvo algo fl oja de tráfi co, lo que era predecible por el estado de la economía. Las Vegas no se vió como es habi-tual. Hubo menos visitantes, pero más compradores lo que ha sido una gran ayuda pues aparecieron, nuevos proyectos
FERIA
y cosas nuevas y ésa, al fi nal, es la meta. Presentamos el SM4, una línea nueva que se hizo inicialmente para IGT pero con un marketing libre y generalizado. En general fue un buen año, estamos satisfechos de lo
realizado y con los nuevos mercados que se nos han abierto. Londres es el próximo peldaño”.
Roberto Flores / CASH CODE “Verdaderamente nos entusiasmaron los resultados obtenidos en la exposición. Jun-tas las tres compañías -Cash Code, NRI y Telequip- que forman el nuevo grupo de-
nominado Crane Payment Solutions, se transforman en una fuerte y extraordinaria empresa en el mercado de sistemas de pago. Es indudable que en el mundo de las empresas de jue-gos de azar nos encontramos en un lugar privilegiado. Como
JCM
La trayectoria también importa
JCM es líder mundial y uno de los nombres más confi ables en el siste-ma de pagos, aceptador de billetes e impresoras para la industria del jue-go de apuestas. En diálogo con GAMES MAGAZINE, Daniel Alza, Director de la empresa para Latinoamérica y el Caribe, ex-plicó que la feria tuvo mucho movi-miento aunque cree que ha bajado un poco la concurrencia comparada
con años anteriores, algo predecible y lógico –dijo- de acuerdo a la situación en EE.UU. y a nivel mundial. “Pero así y todo hicimos negocios importantes y estuvimos presentando la alianza con 3M y el producto Microtouch, de nuevos monitores y algunos prototipos de futuro próximo”, sostuvo.Alza dijo creer fi rmemente que más allá de la calidad del produc-to, que evidentemente tiene que ser bueno y competitivo, es muy importante el respaldo que hay detrás de él; es decir que no sola-mente se trata del prestigio o la trayectoria de la empresa, sino tam-bién del servicio que se ofrece y hacer saber que la empresa sigue invirtiendo en mejorar su tecnología, sus productos, y que básica-mente no va a dejar colgado a sus clientes de aquí a unos años”. Daniel reveló además que a nivel general 2008 ha sido un año de transición. “Estamos trabajando en una nueva generación de productos que sin duda nos van a volver a ubicar un escalón por encima del resto de la industria”, explicó. “El mercado se ha vuelto muy competitivo. JCM sigue compitien-do al mayor nivel con gran parte del mercado latinoamericano y mundial; es evidente que existe competencia, algo que hace un tiempo no existía”, destacó fi nalmente.
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dice un slogan de la compañía, somos una mano ganadora para los operadores del juego”.
Olga Ledkova / ALSART“Nos presentamos porque teníamos productos muy importantes para mostrar, lo mejor de las máquinas tragamonedas en sus últimos ade-lantos: Kronos (de una sola pantalla), Atlant, de doble pantalla, y Diamont, con Diamont
Premiun de programa Multijuego. Los operadores tuvieron una oportunidad única para comprar estas excelentes máquinas slots con extraordinarias ofertas. Cada juego se caracteriza por sus bri-llantes y atrayentes colores, gráficos muy finos, animación excitante e increíble sonido estereofónico, y el conjunto hace que estos juegos sean muy emocionantes.
Giovanni Ponson / GEMACO “Por casi cuatro décadas Gemaco ha sido el fabricante precursor de barajas de primera calidad y recientemente celebró el 30º aniver-sario de su servicio a los casinos. A partir del diseño, la impresión y el envío del producto,
ningún otro abastecedor de productos de juego de azar ofrece tan amplia gama de servicios de apoyo para sus productos. En 2009 lanzaremos nuestra propia línea de fichas y mesas. La feria ha estado muy lenta comparada con otros años; parece que no vino mucha gente y los resultados estuvieron muy por debajo de lo normal. Los acontecimientos de los últimos meses justifican en gran parte la disminución del volumen de asistentes”.
Sebastián Salat / WMS “La feria ha arrancado con un clima único por la preocupación que hay en el mercado financiero, por las dudas que hay en Europa y el mercado americano. Pero los clientes han sabido sobre-
ponerse bastante a esta situación y hemos tenido suficiente acep-tación, tanto en Latinoamérica como en Europa y por todo el sector internacional puedo decir que ha sido muy satisfactorio. Nos han respondido, hemos estado muy ocupados y aunque todavía no sa-bemos cuál es la cantidad de gente que ha concurrido y cuál ha sido el resultado, puedo asegurar que hemos tenido muchos visitantes y no encontramos ninguna diferencia con otros años”.
Karen Sierra - Hughes / GLI “Para Gaming Laboratories International la fe-ria fue muy productiva. Nos dio la oportunidad de reconectarnos con nuestros clientes, ya que unos 300 reguladores de diferentes partes de los EE.UU. y alrededor del mundo visitaron
el stand, para poder hablar con ellos personalmente y ponerlos al tanto de la nueva tecnología disponible. A pesar de que a la feria concurrió menos gente que de costumbre, para GLI fue un show muy ocupado y productivo con alto volumen y calidad, quizás porque
su negocio es muy diferente al de los fabricantes de máquinas de juego. En general el resultado ha sido fantástico porque hay muchos interesados tanto en sectores europeos, como norteamericanos y también en el latinoamericano que emerge como un muy importante mercado competitivo”.
Yeshua Martínez Sigala / ALFASTREET “Exhibimos un nuevo diseño de la máquina de Texas Hold’em
CADILLAC JACK
Conocer a fondo cada mercado
Gene Chayevsky, CEO y Presidente de Cadillac Jack, cree -por el conocimiento obtenido a lo largo de varios años en este sector de la industria tan especial y maravilloso- que cada mercado es único y tiene bastantes complicaciones desde el punto de vista regulatorio de cada país: la disponibilidad para el financiamiento que tienen los compradores, los términos de porcentajes al ne-gociar, los canales de distribución disponibles y muchos otros aspectos del negocio. Ronnie Ferreira es Director General de Cadillac Jack en México, donde la empresa es una de las que más cantidad de máquinas ha colocado en dicho mercado, en sólo dos años de operar allí.La firma tiene una estructura dedicada a trabajar en las particu-laridades del país, adaptando los tipos de juegos y analizando las particularidades del jugador local, ya que dentro del mismo país tienen diferentes preferencias. “Por ejemplo –dijo Ferreira a GAMES MAGAZINE-, en la parte norte de México, por su proximidad a EE.UU., tienen una cultura de juego muy fuerte y muy similar a sus vecinos norteamerica-nos. Por otro lado, en la parte central y especialmente el sur del país predominan los juegos de bingo”. Ferreira explicó que en Cadillac Jack desarrollan sus propios juegos, con un equipo de ingenieros que piensa y trabaja casi exclusivamente en esos desarrollos. El resultado es que en estos momentos ya tienen colocadas unas 6.000 máquinas, y planes para instalar de dos a tres mil más. Los objetivos son seguir creciendo y continuar en el primer lugar, concentrados en el mantenimiento, el servicio al cliente, las consultas y las ventas con una estructura que cubre todas las áreas de operación.
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G2E
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es FERIA
por primera vez acá, puesto que ya estuvo en Europa en una exhibición hace dos meses. La ventaja de esta máquina es la calidad y estabilidad del software y la excelencia del hardware, y la diferencia está en la visual y
gustos de la gente. Otra de las novedades es la SIC-BO, que está totalmente terminada y que es un juego asiático que tiene mucha aceptación en ciertos grupos sociales. Felizmente con-fi rmamos que Alfastreet es uno de los adelantados y pioneros en el campo de los multi-players”.
Carlos Carrión / ARISTOCRATEl Marketing Manager de Aristocrat para América Latina, comento que G2E fue un éxito para su empresa, ya que sirvió como marco de presentación del nuevo progresivo
de Aristocrat “JAWS” (“TIBURON”), el cual fue el producto más atractivo durante este show en general y ha despertado una gran expectación por los operadores de casinos y bingos alrededor del mundo. JAWS esta basado en la popular película del mismo nombre y lleva a los jugadores a un grado máximo de emoción y suspenso, además de entregarles grandes pre-mios con bonos interactivos.
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Nicolás Diénot / GPI“En esta edición de G2E presentamos una pan-talla adicional a la ya conocida mesa de póker RFID”, contó el Sales Manager para el Medite-rráneo, América Latina y el Caribe de GPI. La
empresa también mostró una mesa de ruleta con lectura RFID, única en el mercado. “Estamos trabajando para la inserción en el mercado latinoamericano”, dijo Diénot.
Rob Vecchio / VIDEO GAMING TECHNOLOGIES “La feria es muy internacional, ya que no sólo se dirige al mercado americano sino a todo el mundo. Y más que nada porque este año
recibimos más clientes de México. Justamente porque el país azteca ha sido el primer país en el lanzamiento internacional de la compañía”.
Helio Lara Bueno Filho / EIBE GAMES “El plan de futuro inmediato es presentarse, en 2009, en la feria de México con productos específi camente diseñados para el mercado latinoamericano. Me asombró que en la ciudad los casinos se veían con mucha menos gente de lo normal”.
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1- Ezequiel y Jorge Garzón de la fi rma Bcm. 2- Santiago Lopez Gar-cia, Sales Manager junto a Fabian Grous, Gerente General de Octavian Argentina. 3- Giovanni Ponson, Senior Sales Manager para el Caribe y Latinoamérica y Jason Fitzhugh, Presidente de Gemaco. 4- José Anibal Aguirre de Fadja, Alejandra Muñíz de Sai Consulting y Daniel Gallimberti de Sielcon. 5- Roberto Flores, Director de Negocios para Latinoamérica y el Caribe, junto a Denis Antunes, Global Marketing Manager de Cash Code. 6- Matjaz Petek, Marketing and Sales Manager, Yeshua Martinez Sigala, Sales Ibero-America, junto a Damijan Plecko, Director of Sales and Operations de Alfastreet. 7- Robb Vecchio, junto a Ana Isabel Sordo Fernandez de VGT.
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8- Darjo Mozetic junto a directivos de la firma Gold Club. 9- Joaquín González, General Manager de Bmm (izq.). 10- Gary Kuipers y Pilar Davalos, directivos de la empresa Casinfo. 11- Ángel Lorenzo, General Manager, Louie Rummenigge junto a Juan José Verdú de Industrias Lorenzo S.A. 12- Norberto Carpintero, directivo de la em-presa Selton junto a Bettina Mardyks, Directora Comercial de Games Magazine. 13- Máximo Pellicer, Manuel del Sol de R. Franco junto a Juan Carlos Garcia CEO de Color Casino Signs. 14- Alejandra Burato junto al Director Dmitry Besborodko de Belatra Games. 15- Luca Gerdini, General Manager junto a María Laura García de Magic Dreams y Marcelo Mundell, directivo de Famostar. 16- Carlos Carrion, Project Manager LA, Juan Pablo Irarraza-val, Executive Business Manager LA junto a Alejandro Saraintaris, Sales Manager LA. 17- Bingo Imperial junto a Daniel Angelici y Norma Da Silva (IGT). 18- Nevena Aleksieva y Rositsa Stefanova de la empresa Casino Tech-nology. 19- Shan - Yuo Huang junto a Luís Hu de ICT. 20- Lyubov Loginova, Ceo de Alsart. 21- Giovanni Ponson, Gemaco, junto al equipo de Casinos del Litoral. 22- Aquiles Mila de la Roca, Director of Sales de Latinoamérica junto al equipo de Money Controls.
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Casi todo el mundo conoce el estribillo sobre los casinos que dice que ‘la casa gana’. Pero lo
que también deben saber es el otro más importante que dice: “La casa paga”. Es decir, la casa paga a todos los gana-dores, y si hay un error de su sistema en operación o una pobre supervisión de su personal, también debe pagar. Lo esencial es satisfacer las expecta-tivas de sus clientes, quienes van a un casino a ganar. Es decir, “el cliente es rey” y se lo debe cuidar como tal.
En una de las salas de la más grande em-presa del juego mexicano y quizás una de las más antiguas del mundo del juego –Ca-liente-, un cliente ganó en una máquina de bingo $ 300.000 (US$ 29.000) el Día de la Raza, el 12 de octubre pasado. Cuan-do sonaron las campanas de la máquina anunciando el gran premio, el personal técnico y la gerencia se dieron cuenta de que la máquina había pagado por error.
La celebración del ganador se vio empañada en la controversia de la máquina malograda, y “se armó la de San Quintín”. Ante la disponibilidad de los operadores de pagarle lo que la máquina debía pagar, el cliente se puso bravo y reclamó el premio en su totalidad. La gerencia debía llamar a
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Con fi rma de Ricki Chavez-Muñoz, el sitio Casino Compendium publicó este artículo. Una máquina que no estaba funcionando bien otorgó por error a un apostador un premio de $300.000 en una de las salas de Caliente. Pese a todo el Presidente de la com-pañía avaló que se le pagara, porque la equivocación no era del cliente. Todo un ejemplo.
la casa matriz para aprobar el pago, pero como era pasada la medianoche, se debió esperar al día siguiente.En una visita posterior a Monterrey, el Presidente de Caliente, Hank Rhon, confi rmó que la empresa había pagado el premio de 300.000 pesos. Lo dijo de este modo: “(El apostador) no había ganado, era un error de la máquina, pero se lo liquidamos de todos modos y le recla-mamos a los de las máquinas, porque la máquina tiene un problemita que hace que de repente se trabe y se quede con la jugada anterior. De todos modos el error es nuestro, y obviamente pagamos”.
Por ahí dicen que el cliente se ha-bía dado cuenta de que la máquina del premio estaba caminando como chencha, con problemitas técnicos y de repente pagando y no pagando lo usual, y que el jugador se aprovechó de esa inconsistencia para cobrar “el gordo”. Es que los clientes van al casino a ganar, y quienes lo hacen en forma muy regular se las inge-nian para usar todos los márgenes de error a su favor. Y si lo hacen y ganan, pues la casa debe pagar.
Porque es función del operador ver que sus herramientas de trabajo estén en buen orden y funcionen al 100%.
Y si una máquina no está del todo bien, pues a repararla se ha dicho. Hemos visto cómo, en salas de juego y casinos en todo el mundo, los operadores se rehúsan a pagar cuando existe un error técnico o humano. Pueden no hacerlo, porque des-pués de todo están en su derecho por el aviso que llevan las máquinas, que dice que “todo mal funcionamiento invalida el juego”; pero lo hacen a un gran costo.
Cuando se desata una controversia por falla de máquina, quien pierde más es el casino, porque la buena volun-tad y prestigio se van a raudales. No existe cliente que crea que hay premio malo, y por eso, inclusive en situa-ciones de trampa, todos se ponen del lado de quien reclama el premio.
Lo peor que le puede pasar a un casino es que la gente diga que no paga cuando alguien gana, y esto lo sabe muy bien Hank Rhon. Por eso, y a pesar de que la máquina había pagado por error, pagó el premio de 300 mil pesos. ¡Imagínense como va a subir el juego en esa sala por el hecho de que “Caliente siempre paga”! Ahora bien, le toca al operador entender-se con el fabricante de la máquina y su personal técnico, porque cuando se paga por error alguien tiene que pagar por esto.¡Qué tal raza!
lección en México
LA CASA SIEMPRE GANA Y SIEMPRE PAGA TAMBIEN
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Con fi rma de Ricki Chavez-Muñoz, el sitio Casino Compendium publicó este artículo. Una máquina que no estaba funcionando bien otorgó por error a un apostador un premio de $300.000 en una de las salas de Caliente. Pese a todo el Presidente de la com-pañía avaló que se le pagara, porque la equivocación no era del
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DE OTROS MEDIOS
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PANORAMA
El impacto de la crisis económica desatada en los Estados Unidos no ha logrado desactivar la co-
rriente inversora de la industria de jue-gos de apuesta en México.El tratamiento de una nueva ley de juegos y sorteos, que acaba de tomar estado par-lamentario ha contribuido a impulsar el proceso de inversiones, consolidando el proceso de apertura de nuevas salas.En este contexto se estima que la oferta de juego crecerá un 50% en el año 2009.Obviamente todos los actores ponen la mira en el mediano y largo plazo y no parecen amedrentarse por la coyuntura. Permisionarios con actividades diversifi -cadas han visto crecer la participación re-lativa de las unidades de negocios ligadas al sector de juego y este contexto ha des-pertado el interés de empresas proveedoras de insumos y servicios internacionales que hoy muestran una mayor determinación a instalarse en el país.Como ha ocurrido en la mayoría de los países de la región, el último en entender el impacto económico que un desarrollo ordenado de esta actividad tiene, es el Estado que recién ahora ha escuchado el generalizado reclamo de una ley que, a juzgar por los trascendidos, no deparará sorpresas sino que sólo intentará dotar a la actividad de una herramienta para un desarrollo controlado y transparente.
Las cartas sobre la mesaA lo largo de los años, el juego en México se las ha rebuscado para aparecer en dis-tintas formas y lugares. Por ejemplo, las ferias populares -que requieren autoriza-
La cRisis no afectÓ Las inveRsiones
Avanza la iniciativa parauna nueva Ley sectorial
ción estatal- donde se realizan juegos de apuestas. En 2008 se contaron 7 ferias en Texcoco, Aguascalientes, Puebla, Duran-go, Zacateas, Pachuca de Soto y Mexicali. Están las riñas de gallos, los juegos de car-tas, los hipódromos, galgódromos y más. Es decir que en las ferias, el juego está autorizado, pero dentro de una estructura de casino, no.La legislación es confusa y con el paso del tiempo todo se mezcló en la misma bolsa. Aquí es donde entra en juego la importancia de una ley que ordene y acomode el marco jurídico, planifi que el crecimiento de una industria de alto impacto en el producto bruto interno, lo que redundaría en un incremento de la recaudación fi scal. El proyecto de ley, sin hacer modifi caciones extremas, cuenta con el apoyo de muchos actores y por eso la perspectiva es muy positiva. A pesar de que se hablaba de una posi-ble demora debido a la falta de interés de ciertos funcionarios que restarían im-portancia al sector de juegos de azar, el proyecto de ley del diputado Armando García Méndez ya estaba consensuado y listo para salir antes de fi n de año; ahora la fecha tentativa sería entre los primeros meses de 2009. García Méndez, Coordinador de la Subco-misión de Juegos y Sorteos creada a prin-cipios de agosto, presentó su anteproyecto de ley, que además de generar mecanismos transparentes para el otorgamiento de li-
cencias incluiría formas de apuestas que en 1947, año de sanción de la ley vigente, no existían. También ha trascendido la exis-tencia de otros dos proyectos que a grandes rasgos apuntarían en la misma dirección. En uno de los últimos boletines parla-mentarios, el Secretario de Turismo, Rodolfo Elizondo, se pronunció a favor de casas de juegos y sorteos en México, porque según dijo “impulsarían un au-mento en el ingreso de divisas y ofrece-rían un plus a los visitantes extranjeros”. Sin embargo, reconoció que no está en manos de la Secretaría a su cargo otorgar las licencias de funcionamiento para este tipo de negocios. México es hoy en día uno de los últimos países de Latinoamérica, junto a Cuba y Brasil, que no cuenta con una ley regla-mentaria actualizada en lo que a juegos de apuestas se refi ere.
en busca de consenso Otro dato alentador que se ha evidenciado últimamente, es la fuerte puja y búsque-da de consenso entre los diversos actores de la actividad que bajaron los decibeles en un debate que llegó a los medios de prensa nacionales cuando los intereses en común fueron mayores a las divergen-cias que planteaban, como en cualquier actividad la sana competencia.La Asociación de Permisionarios de Jue-gos y Sorteos (APJS) que inicialmente nucleaba a los principales actores de esta actividad (Televisa, Codere, Caliente, Grupo ICE, CIRSA y ProMéxico), hoy se encuentra revisando sus estatutos con el fi n de poder incorporar a los otros sectores de la actividad que también requieren de normas específi cas pero con necesidades diferentes a las de los permisionarios.t
a pesar de la coyuntura, los permisionarios miran al mediano y largo plazo con-vencidos de que el merca-do tenderá a afi anzarse y continúan invirtiendo.
POR KARIN RABINOVICH
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Con la firma de los diputados fe-derales Armando García Mén-dez (PS9), María Angélica Romo
Jiménez (PAN), María Soledad López Torres, (PRD), Carlos Eduardo Felton González (PAN), Adriana Rebeca Vieyra Olivares (PAN), José Luis Varela Lagu-nas (Convergencia) y Yolanda Mercedes Garmendia Hernández (PAN), todos inte-grantes de la Subcomisión de Juegos y Sorteos de la Comisión de Turismo, fue presentado un proyecto de ley que aspira a configu-rar un marco regulatorio integral para la actividad de los juegos de azar en México.Los fundamentos de la ini-ciativa son sólidos y elo-cuentes: “La ley vigente en materia de regulación de juegos con apuestas y sorteos data de 1947, mo-tivo por el cual no sólo ha perdido toda vigencia sino que los casos y situacio-nes que provocan controversias sociales, malos entendidos o bien plena corrup-ción o falta de elementos para perseguir grupos de personas dedicadas al juego con apuestas al margen de la ley son innumerables”.En ese contexto, los legisladores mani-fiestan su propósito de “elaborar una ley
Los fundamentos de La iniciativa son soLidos y eLocuentes
Un proyecto de legislación integral para el juegoel proyecto de ley presentado conjuntamente por diputados de distintas bancadas parlamentarias abre una nueva instancia en la discusión sobre el marco regulato-rio de la actividad. La propuesta apunta a sancionar una legislación integral, que sustituya los perimidos términos de la ley vigente, que tiene más de 60 años de an-tigüedad y cubra los vacíos jurídicos que traban el desenvolvimiento del sector.
moderna y eficiente que permita no sólo modernizar y eficientizar los juegos y sor-teos en México, sino contribuir al desarro-llo del país a través del fomento al turismo y por ende a la generación de empleos”.En ese sentido, señalan: “Hemos abor-dado el estudio y analizado la urgencia en regular integralmente el juego en México, bajo un marco jurídico actual,
transparente y con reglas claras que den certidum-bre jurídica a los juga-dores y apostadores e impidan la corrupción y la impunidad imperantes en este sector”.Advierten asimismo que saben que hasta la actua-lidad existe realmente una simulación y en alguna medida discrecionalidad tanto en la aplicación de las normas como en la emisión de permisos por
parte de la autoridad, propiciando que exista una industria del juego en manos irresponsables en su mayoría que no da sentido social a este sector, que además no da certidumbre jurídico y mucho me-nos beneficios a la población. Subrayan también los autores que “esta propuesta de una nueva Ley de Apuestas y Sorteos se centra en el fomento al tu-rismo, así como en impulsar las políticas
federalistas, con el desarrollo de las en-tidades federativas y de los municipios de México”. Añaden que quieren que a través de esta industria “se generen mayores oportu-nidades de empleo y que estimulen la captación de inversión nacional y ex-tranjera, lo que sin duda se verá refle-jado en una mayor captación de divisas e impuestos, que generen recursos para mejores programas de desarrollo eco-nómico y social, principalmente en las comunidades donde se instalen los cen-tros de entretenimiento que funcionen en base a juegos con apuestas”.“Sometemos a consideración de los miembros de esta Honorable Asamblea un ordenamiento normativo que sustituye de manera integral al expedido hace 61 años, abrogando la Ley Federal de Jue-gos y Sorteos en vigor, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1947, la cual ha carecido de un Reglamento administrativo eficien-te desde la fecha de su publicación” y enfatizan que “el largo período de vigen-cia de la Ley citada, sumado a la falta de reglamentación administrativa de sus disposiciones, han originado una notoria falta de actualización de las disposicio-nes aplicables, de manera contraria a la evolución tan dinámica y múltiple que ha conocido en México y el resto del mundo la industria del juego”. t
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PANORAMA
Naturaleza: La ley es de orden público.
Principios: Todos los sujetos -es-tatales y privados- relacionados con la actividad deberán regirse por los principios de transparencia, objeti-vidad, rendición de cuentas, protec-ción a los intereses de la sociedad en general, de los grupos sociales con-siderados vulnerables, del público usuario de los servicios y de la salud pública, la generación de empleos, las inversiones, las divisas y el fomen-to de la actividad turística.
Los principales puntosde la propuestaLa Subcomisión de Juegos y Sorteos de la Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados puso a consideración una iniciativa tendiente a reemplazar la ley que rige dicha actividad, y que data de 1947. El texto traduce el interés de los legisladores por generar seguridad jurídica en la actividad y actualizar el control que compete al Estado. A continuación se enumeran sus principales disposiciones.
Alcance La ley abarca a todas las personas físicas y morales y a las unidades económicas vincu-ladas a los juegos con apuestas y sorteos, si realizan tal actividad en forma permanente o periódi-ca, si cobran entrada o cuota para ingresar o participar de ellos, si se cobra un porcentaje sobre las apuestas o sobre las ganancias de los jugadores o participantes.
Excepciones: La ley no rige sobre los sorteos que realicen la Lotería Nacional para la
Asistencia Pública y los Pronósticos para la Asistencia Pública y tampo-co sobre sorteos o apuestas priva-das sin fi nes preponderantemente económicos entre personas reunidas ocasionalmente y relacionadas por parentesco o amistad.
El proyecto defi ne la apuesta pari-mutual o parimutua, que se da en juegos o sorteos en que las postu-ras de los participantes se acumu-lan en un fondo para repartir su monto entre los ganadores previo descuento de un monto para el permisionario.
Máquinas tragamonedas: Para efectos de esta ley se consi-dera el artefacto, dispositivo mecá-nico, electrónico o electromecánico, digital, interactivo o de cualquier tecnología similar que mediante la inserción de un billete, moneda, tarjeta, banda magnética, fi cha dis-positivo electrónico de pago u obje-to similar, o por el pago de alguna contraprestación, está disponible para operarse y que como resulta-do de dicha operación permite al usuario obtener mediante el azar o una combinación de azar y destreza, la entrega inmediata o posterior de premios en efectivo o en especie.
LA INICIATIVA TEMA POR TEMA
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Premios sin reclamar: Las ganancias en juegos con apuestas o premios de sorteos que no sean recla-mados al permisionario o a su legal representación dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha de la actividad en que el jugador o participante resultó ganador, serán entregadas a la Secretaría de Gober-nación para ser destinadas a la asis-tencia pública dentro de los sesenta días naturales siguientes a la fecha de su recepción, conforme a las disposi-ciones legales aplicables. El jugador o participante que haya resultado ga-nador podrá solicitar en este período un plazo adicional, improrrogable, de quince días naturales para reclamar el premio al permisionario.
Promoción: Sólo se permitirá la promoción, publicidad y comercia-lización de los sorteos y de los esta-blecimientos regulados por esta ley, no así de los juegos con apuestas que en ellos se practican. La pro-paganda y la publicidad deberán expresarse en forma clara y pre-cisa a efecto de que no se induzca al público a engaño, error o con-fusión sobre los benefi cios de los servicios o productos ofrecidos.
Tiempo real: Los sistemas de cóm-puto en tiempo real, servidores, las redes globales de Internet, señales de televisión, radio, telefonía, pu-blicaciones escritas o cualquier otro medio de comunicación masiva, sólo podrán utilizarse en sorteos y apues-tas parimutuales, siempre y cuando se respeten los principios básicos que sobre ese tipo de sorteos y apuestas se establecen en la presente ley, de conformidad con las disposiciones de carácter general que emita la Comi-sión y se cuente en cada caso con la autorización expresa de la misma.
Juegos por Internet: Se prohí-ben los juegos con apuestas en las
que éstas se realicen de manera virtual a través de cualquier me-dio electrónico. Para efectos de la presente ley se considera que los juegos con apuestas se realizan de manera virtual cuando ocurre in-tercomunicación no presencial que sustenta su existencia en impulsos electromagnéticos que producen los sistemas informáticos, como es el caso de las apuestas realizadas vía la red electrónica de interco-municación conocida como Inter-net o las modalidades que surjan en el futuro.
Juegos con apuestas: Son: I. Las actividades deportivas y com-petencias trasmitidas en tiempo real; II. Las carreras de caballos; III. Las carreras de galgos; IV. El frontón, cesta punta o jai alai; V. Las carreras de caballos en esce-narios temporales; VI. Las máqui-nas tragamonedas; VII. Las cartas y naipes; VIII. Las peleas de gallos; IX: La ruleta y X. Los dados. Los juegos con apuestas considerados en las fracción I podrán celebrarse únicamente en centros de apuestas remotas; los previstos en la fracción II podrán realizarse en hipódromos, los previstos en la fracción III po-drán celebrarse en galgódromos, los contemplados en la fracción IV podrán realizarse en frontones, los contemplados en la fracción V en carriles o tastes; la VI y la IX únicamente en centros de apues-
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tas remotas; y los previstos en las fracciones VII a X únicamente en palenques y ferias regionales.
Centro de apuestas remotas: Es el establecimiento con permiso otorgado por la Comisión para cap-tar y operar el cruce de apuestas sobre actos y competencias deporti-vas, así como juegos permitidos por la ley, realizados en el extranjero o en territorio nacional, transmitidos en tiempo real y de forma simultá-nea en video y audio, recibidos por cable, vía satélite o por cualquier otro medio. No se permitirá captar o cruzar apuestas que se acumulen en sistemas de apuestas parimutuales o de centros de apuestas remotas ubicados fuera del territorio nacio-nal, ni se permitirá enviar informa-ción o porcentajes de participación de apuestas a empresas o entidades ubicadas en el extranjero. En los centros de apuestas remotas úni-camente podrán captarse y cruzarse apuestas de acuerdo a los permi-sos emitidos por la Comisión sobre
eventos deportivos y competencias respecto de los cuales la Comisión pueda corroborar fecha, hora y re-sultado del mismo. Los registros de resultados ofi ciales deberán estar disponibles en el centro de apues-tas remotas para que dicha autori-dad los pueda verifi car.
Interconexión: Todas las má-quinas tragamonedas deberán es-tar conectadas mediante una red de interconexión, a un sistema de monitoreo que permita llevar a cabo las actividades de conta-bilidad, control y seguimiento de su operación. Este sistema de monitoreo deberá cumplir con las normas, requisitos, aprobaciones y registros que exija el reglamen-to de esta ley. Todos los modelos de máquinas tragamonedas, así como sus respectivos programas de juego, que pretendan operarse en territorio mexicano, deberán ser previamente aprobados, sanciona-dos y registrados de acuerdo a las especifi caciones de la Ley Fede-ral de Metrología y Normalización. Ninguna máquina tragamonedas podrá ser operada, a menos que su modelo y su programa de juego hayan sido previamente registra-dos y autorizados por la Comisión. Los permisionarios deberán regis-trar las máquinas tragamonedas así como las redes de interconexión ante la Comisión. Los permisiona-rios en todo momento explotarán directamente las máquinas traga-monedas y las redes de interco-nexión correspondientes. En nin-gún caso los permisionarios podrán arrendar, subarrendar o subcontra-tar la operación de las máquinas tragamonedas o las redes de inter-conexión. Las máquinas tragamo-nedas no podrán ser operadas en lugar distinto al autorizado. Emplazamiento: Los estable-cimientos no podrán instalarse a menos de doscientos metros de
distancia de los inmuebles en que se ubique alguna de las institu-ciones u organizaciones siguien-tes: I. Instituciones de educación básica, media superior y superior, II. Lugares de culto debidamen-te registrados ante la Secretaría y; III. Las demás instituciones u organizaciones que determine la Secretaría, previa opinión de la Comisión con el propósito de res-guardar la armonía en las relacio-nes sociales y comunitarias. No se podrán instalar establecimientos en los centros de turismo social a que se refi ere la Ley Federal de Turismo, ni en una zona de 3 kiló-metros alrededor de los mismos.
Autoridad: Corresponde a la Se-cretaría de Gobernación la super-visión, vigilancia, control y regu-lación de los juegos con apuestas y sorteos a que esta Ley se refi ere. La Secretaría ejercerá tales atribucio-nes por conducto de la Comisión Federal de Juegos con Apuestas y Sorteos.
Atribuciones de la Comisión: Formulará y conducirá las políticas y programas relativos a la realiza-ción, desarrollo y operación de los juegos con apuestas y sorteos; Ejercerá la supervisión, vigilancia, control y regulación de las activida-des, establecimientos y demás sujetos previstos en esta Ley. Otorgará permisos, de conformidad con las disposiciones de esta Ley, para el funcionamiento de los esta-blecimientos de juegos con apuestas y para la celebración de sorteos, en los términos previstos en la misma. Otorgará licencias de trabajo a las personas físicas a que se refi ere esta ley; Emitirá las disposiciones adminis-trativas de carácter general nece-sarias para el ejercicio de las fa-cultades que esta Ley le otorga y para el efi caz cumplimiento de la misma, así como de los reglamentos
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que con base en ella se emitan y coadyuvar mediante la expedición de disposiciones e instrucciones a los permisionarios, establecimien-tos y demás personas, así mismo sujetos regidos por esta Ley. Propondrá a la Secretaría de Ha-cienda y Crédito Público el impues-to especial por concepto de juegos y sorteos, el cual se distribuirá proporcionalmente entre la Fede-ración, el Estado o en su caso el Distrito Federal y el Municipio o delegación en que asentado cada establecimiento. Determinará que el impuesto se-ñalado en la fracción anterior se aplique a programas y proyectos de benefi cio social, específi ca-mente a los ramos de educación, salud, seguridad y/o cuidado del medio ambiente. Presentará opinión a la Secretaría sobre la interpretación a efectos ad-ministrativos de esta Ley. Aplicará las medidas preventivas previstas en esta Ley e impondrá sanciones administrativas por in-fracciones señaladas en la misma y en los reglamentos y demás dis-posiciones administrativas que de ella emanen. Intervendrá en los términos y con-diciones que esta Ley señala, en la elaboración de los reglamentos y disposiciones administrativas emanadas de la misma. Proporcionará y recibirá de las autoridades en materia de juegos y sorteos de otros países, informa-ción técnica, estadística y sobre las personas sujetas a su supervi-sión, siempre que tenga suscritos con dichas autoridades acuerdos de intercambio de información en los que se contemple el principio de re-ciprocidad, debiendo en todo caso abstenerse de proporcionar la infor-mación cuando a su juicio pueda ser usada para fi nes distintos a los de las supervisión, o bien por causas de orden público, seguridad nacional o por cualquier otra causa convenida
en los acuerdos respectivos; Formulará anualmente sus proyec-tos de presupuestos que someterá a consideración de la Secretaría para su remisión a la Secretaría de Ha-cienda y Crédito Público; Rendirá un informe anual de sus labores a la Secretaría de Gober-nación yLas demás que le están atribuidas por esta Ley y otros ordenamientos legales. Para la consecución de su objeto y el ejercicio de sus facultades, la Comisión contará con: I. La Junta de Comisionados; II. El Presidente de la Comisión; III. El Secretario Ejecutivo y; IV. Los demás servi-dores públicos, unidades adminis-trativas y delegaciones regionales, estatales o locales que establezca el reglamento interior de la Comisión que emita el Ejecutivo Federal.
La Junta de Comisionados estará integrada por: I. El Secretario de Gobernación; II. El Secretario de Hacienda y Cré-dito Público; III. El Secretario de Turismo; IV. El Secretario de Seguridad Publica y; V. Cinco Comisionados Ciudadanos con prestigio profesional y honorabi-lidad reconocida, designados por el titular del Ejecutivo Federal y ratifi cados por el Senado de la Re-pública. El presidente será electo de entre los miembros y por vota-ción de los miembros de la Comi-sión; este nombramiento deberá ser ratifi cado por el Senado de la Republica. Prevención de adicciones: La Comisión podrá requerir a los permisionarios la adopción en los establecimientos correspondientes y en su propaganda y publicidad, de las medidas necesarias para preve-nir y tratar de evitar la ludopatía o adicción compulsiva al juego, así como advertir a los asistentes sobre los riesgos de esa adicción.
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PANORAMA
SE VISLUMBRA CON MAYOR NITIDEZ LA DECISIÓN DEL PODER POLÍTICO
El proyecto alimenta el optimismo empresario
El mayor beneplácito de los empre-sarios consultados radica en que se vislumbra con mayor nitidez la
decisión del poder político de dotar al país de un marco jurídico en materia de juego actualizada y acorde con las tendencias internacionales.Si bien la mayoría reconoció no haber reali-zado una detenida lectura del proyecto im-pulsado por el diputado de Convergencia, Armando García Méndez, existe consenso acerca de que se trata de una norma muy completa pero también consideran que aun no está dicha la última palabra.Según señaló a Games Magazine México un directivo de una empresa permisionaria líder, el proyecto otorgaría un marco de cer-teza sobre el status actual de las empresas de juego, permitiría resolver la situación jurídica de otros y a su vez generaría espa-cios para un desarrollo del sector.Por su parte, otro operador sostuvo que el proyecto de Ley se queda a mitad de camino ya que si no se le introducen modifi cacio-nes coloca un corset que impedirá en pocos años la incorporación de métodos de juegos que hoy comienzan a vislumbrarse. Otro aspecto cuestionado es que ratifi ca la inexistencia de salas de juego vinculadas al turismo. Es decir pone punto fi nal al desarrollo de Casinos como se las conoce en todo el mundo independientemente de cómo se las denomine para evitar infruc-tuosos debates. Consultados algunos representantes de empresas proveedoras, todos aplaudie-ron el avance que el proyecto implica para un desarrollo armónico de la acti-vidad, pero cuestionaron la escasa espe-
Mayormente positivas fueron las repercusiones recogidas por Games Magazine México en torno al proyecto de Ley de Juegos y Sorteos turnado a la Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados para que dictamine al respecto.
cifi cidad de la ley referida a los procesos de aprobación de máquinas y juegos. “Se habla de que las máquinas deberán contar con aprobación de la Comisión que se crea como organismo regulador pero no especifi ca qué tipo de autoriza-ciones requerirá, ni genera pautas para la homologación”.
Otras críticas al proyecto de Ley apunta-ron al hecho de que no se establecen as-pectos referidos a los mecanismos para el otorgamiento de nuevas licencias.“Si se sanciona esta Ley la carga impo-sitiva estará centralizada y la recauda-ción será coparticipada con los Estados y Municipios.”.Uno de los aspectos más destacados por los permisionarios consultados es la crea-ción de la Comisión Federal de Juegos
con Apuestas y Sorteos. Según señala-ron, el ámbito de la secretaría de Gober-nación, por lo amplio de sus funciones, no resulta el más adecuado para controlar los aspectos operativos de la actividad. “Contar con un organismo específi co y especializado en la materia va a permitir un mayor y más efi ciente control”.
Sin embargo, existe también conven-cimiento entre los empresarios que la pérdida de ingerencia que implica este proyecto para la Secretaría de Goberna-ción con la creación de la Comisión, su-mado al proyecto de Ley que le da mayor participación en la decisiones sobre el otorgamiento de licencias a los Estados y Municipios y que cuenta ya con media sanción, seguramente será resistida a la hora del debate en el recinto.
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Poner � n al clima de inseguridad jurídica
“Tal como lo prometí y a pesar de las dudas que algunos sec-tores planteaban, hemos sido capaces de lograr el consenso político necesario para elaborar un proyecto de ley de Juegos y Sorteos que ponga fi n al clima de inseguridad jurídica que reinaba en nuestro país”.Así se señaló a Games Magazine México el diputado Arman-do García Mendez, coordinador de la Subcomisión de Juegos y
Sorteos que lideró el trabajo que concluyó con la presentación del proyecto de Ley.Según García Mendez, “lo más difícil del camino está recorrido ya que por las ca-racterísticas de esta actividad muchas veces la política evita el tema. Haber logrado sentar a la mesa de discusión a todos los partidos políticos y haber alcanzado un proyecto altamente consensuado demuestra una madurez política que ojalá se haga una costumbre en la política mexicana”.“Seguramente surgirán observaciones y modifi caciones al proyecto, pero no me cabe duda que de la misma forma que llegamos aquí, alcanzaremos el acuerdo necesario para que México pueda contar el próximo año con una nueva Ley de Juego”.
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- Me sentía ridículo de los 6 a los 12 años, queríamos pantalones largos...- Ya los tendrán, cuando crezcan, nos de-cía mi padre...
Así contaba, en plan de confi dencias, Ju-lio Méndez Alemán, actor, diputado en la Asamblea Nacional y Secretario General de la A.N.D.A, sus desventuras de niño que quería crecer.
“Mi hermano Fernando y yo nos pusimos a vender dulces y chicles a la salida de la iglesia y nos compramos los pantalo-nes en el mercado. Nuestro padre se puso furioso y terminó complaciéndonos con pantalones largos de prestigio”, relata este hombre prolífi co en la vida y la cultura y muchas veces controvertido.
Su relato viene a cuento de recordar lo traumático que resulta a veces cruzar eta-pas en la vida, no sólo de las personas, sino también de las naciones.Y México, una de las pocas naciones iberoamericanas que no ha terminado de regular el juego en su territorio, esta atra-vesando por esta etapa. Se encuentra ya en pleno tramite parlamentario, la discusión acerca de los alcances y los límites de una actividad que con un marco legal o sin él mueve millones en el mundo. Lo ideal es que sea con marco legal, se-
UNA DETALLADA Y EXTENSA INICIATIVA
Nos estamos probando los pantalones largos
POR JUAN JOSE MARCMIEMBRO DEL CONSEJO EDITORIAL DE GAMES MAGAZINE MEXICO
La iniciativa de Ley de Juegos y Sorteos es una buena propuesta. Signifi ca un claro avance hacia una legalidad clara y sin eufemismos. El proyecto deberá debatirse con todos. El objetivo es lograr solidez normativa, seguridad jurídica y transparen-cia. Y por sobre todo reglamentar lo posible, mas que lo deseable.
guridad jurídica, transparencia y férreo control estatal.
Cruzar esta barrera trae aparejado desa-fíos. No hay que tener pantalones largos e ideas cortas, hay que pensar con clari-dad, con grandeza, con visión de futuro y atendiendo a todos los estamentos involu-crados. La metáfora de los pantalones es sinónimo de “responsabilidad” y a ésta hay que asumirla.
¿Hay juego de azar en México? ¿Hay de-manda para la actividad? ¿Trae conse-cuencias no deseadas? Todos estos inte-rrogantes sólo tienen una respuesta: Sí.Pantalones largos implica, como decía-mos, responsabilidad y ésta a su vez, ma-durez. Y la madurez implica enfrentar todas las cuestiones en su justa dimen-sión. ¿Seguiremos huyendo de la palabra “Casinos”? ¿Es razonable que nuestros espléndidos hoteles cinco estrellas que atraen a miles de turistas del mundo no cuenten con una posibilidad de esparci-miento a la que son tan afectos los “grin-gos” y tantos otros turistas?
Internet es, como decía mi amigo cata-lán Luis Ángel Fernández Hermana, el triunfo de la anarquía en el siglo XXI. No tiene leyes y es muy difícil ponérse-las. ¿Está el estado mexicano en condi-ciones de hacer cumplir la prohibición expresa del juego por Internet? O esta-remos propiciando que, en plena crisis de la economía mundial, las divisas que se generan en nuestro territorio y las
que “remesan” nuestros compatriotas, después de ganarlas con sudor y trabajo en el exterior, se vuelvan a escurrir tras las fronteras por jugárselas a puertas cerradas en la privacidad hogareña en Casinos Virtuales de paraísos fi scales que nunca hicieron el menor aporte a las arcas estaduales.
La iniciativa de una ley federal de juegos con apuestas y sorteos, a cargo del dipu-tado Armando García Méndez, del grupo Alternativa, y suscrita por integrantes de la Subcomisión de Juegos y Sorteos de la Comisión de Turismo es buena.
Lo es porque signifi ca mucho más que un fuerte atisbo de vocación por ponerse los pantalones largos en la materia y muestra un concienzudo trabajo para pensar un gran número de aspectos propios del “metier”.
Pero hay que analizar meticulosamen-te cada uno de los 220 artículos que la integran y pensar con responsabilidad y madurez en los detalles. Muchas veces lo mejor es enemigo de lo bueno y por ello no hay que perder de vista que entre los deseable y lo posible, lo único que sirve es esto último. Pero siempre atenta contra la institucionalidad la sanción de normas que el estado no esté en condiciones de exigir su cumplimiento. Por ello hay que seguir y profundizar, con enjundia, pero con premu-ra todos los detalles de la iniciativa, para lograr que esta ley sea sancionada y que sea un ejemplo normativo para toda la América Latina que nos mira expectante.
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Gran parte de la industria de jue-gos y apuestas se encuentra en la ilegalidad, situación que implica
inseguridad y pérdida de ingresos para el erario.Ésa fue una de las conclusiones a que se arribó en el encuentro internacional “La industria de juegos y sorteos en México: dinamismo ordenado y sustentable”, que se realizó en el Distrito Federal y en el que se trataron temas de importancia para la actividad en nuestro país. Al hablar en la reunión, el presidente de la Asociación de Permisionarios de Juegos
ENCUENTRO INTERNACIONAL EN EL D.F.
La industria local de juegos y sorteos y la ilegalidad
PANORAMA
Empresarios y legisladores coincidieron en que la actividad requiere reglas claras y facilidades para impulsar inversiones, y destacaron que la ley de 1947 necesita ser reemplazada por otra norma que contemple la realidad del juego en el México de hoy. Llamó la atención la ausencia de funcionarios administrativos del sector.
y Sorteos (APJS), Alfonso Pérez Lizaur, señaló que la industria que representa in-vierte US$ 1.500 millones y genera 35.000 empleos directos. No obstante, reconoció que los juegos y sorteos requieren reglas claras e incentivos para la inversión, por lo que llamó a no permitir la ilegalidad e informalidad que golpean al sector.“Estamos trabajando con las autoridades federales para dar una solución a este problema. Sin duda le pedimos a la auto-ridad que haga su tarea. Nosotros estamos haciendo la nuestra, y juntos podemos ha-cerla mejor”, destacó Pérez Lizaur.
El titular de la APJS también pidió no estigmatizar a esta in-dustria, que contribuye con 200 millones de dólares anuales en impuestos y genera riqueza y puede ser un aliado para impul-sar el desarrollo del país.En su participación en dicho evento el presidente de la Co-misión de Gobernación de la Cámara de Diputados, Diódoro Carrasco Altamirano, conside-ró por su parte necesario re-formar el marco normativo de los juegos y sorteos, que data de 1947 y que -subrayó- no corresponde a la realidad na-cional actual.“Tenemos muchas iniciativas en materia de juegos y sorteos, y hemos venido insistiendo le-gislatura tras legislatura: hay una ley de juegos y sorteos que
data de 1947, es una ley que fue hecha con una visión de un país que ya no existe y con cierto tufo de moralina”, apuntó el legislador. “Es una ley que precisa mu-chos aspectos que se prestaron durante muchos años al manejo discrecional de un tema con tantas implicaciones”, agregó.
Regulación de permisosCabe señalar que la Comisión presidida por Carrasco Altamirano aprobó días atrás una regulación más estricta para el otor-gamiento de permisos de funcionamiento a casas de juegos y sorteos.
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Cuando esa normativa esté en vigencia será necesaria la autorización de los go-biernos de los municipios y de los Estados para que las salas puedan desenvolverse legalmente. Hasta el momento la autori-zación era una facultad privativa del Eje-cutivo federal a través de la Secretaría de Gobernación (SEGOB).Según el texto aprobado por la Comisión, la SEGOB necesitará recibir la opinión fundada de las autoridades del Estado en que vaya a instalarse una casa de juego antes de dar su visto bueno para ello. Ade-más, los presidentes municipales también tendrán chance de opinar en lo referido a la ubicación del establecimiento.Carrasco sostuvo que con esta decisión “no se pretende quitar facultades a la SEGOB, sino fortalecer requisitos”. Cristian Castaño Contreras, secretario de la Comisión, aña-dió por su parte que se busca que las auto-ridades locales tengan la última palabra en cuanto a la conveniencia del asentamiento de casas de juego en sus jurisdicciones.Tanto los empresarios de este rubro como Carrasco reconocieron, naturalmente, que hay temas más urgentes en la agenda del país, como por ejemplo el de la seguridad pública. Sin embargo, creyeron también urgente adecuar la normatividad de los juegos y sorteos, para evitar la delincuen-cia organizada y el lavado de dinero en las casas de juego y sitios de entretenimiento que operan en la clandestinidad.Fue más que evidente la ausencia de los funcionarios encargados de la regulación de este tema en nuestro país, tales como alguna representación de la Secretaría de Gobernación y de la Dirección General Adjunta de Juegos y Sorteos, encabezada por Roberto Correa Méndez, por lo que no pocos participantes se preguntaban durante el encuentro si acaso las autoridades fede-rales no han notado que la regulación de esta actividad en nuestro país es tan defi -ciente, o bien “prefi eren hacerse de la vista gorda en estos temas tan importantes”, en palabras de uno de los asistentes.
La ley parece dejar de esperarA todo esto, las posibilidades de que la Ley salga aumentaron en los últimos días. La Cámara de Diputados aprobó con 357
votos a favor una reforma parcial de la Ley de Juegos y Sorteos de 1947, para permitir que los gobiernos estatales y municipales opinen sobre la instalación de salas de juego en sus respectivas jurisdicciones. Esta media sanción requiere ahora su con-fi rmación por parte del Senado. El diputa-
do priísta Adolfo Mota Fernández afi rmó que dichas modifi caciones constituyen un avance y fortalecen el parto federal, a través de la comunicación permanente entre la Secretaría de Gobernación y las entidades federativas, municipios y de-
marcaciones delegacionales del Distrito Federal. Establece que los permisos para la realización de los juegos con apuestas y sorteos tendrán contar con la opinión fun-dada, motivada y califi cada del titular del poder u órgano ejecutivo correspondiente a la entidad federativa en que esté locali-
zada la actividad autorizada. En ese contexto, los legisladores manifi estan su propósito de “ela-borar una Ley moderna y efi ciente que permita no sólo modernizar y efi cientizar los juegos y sorteos en México, sino contribuir al desarro-llo del país a través del fomento al turismo y por ende a la generación de empleos”.En ese sentido, señalan que “hemos abordado el estudio y analizado la urgencia en regular integralmente el juego en México, bajo un marco jurídico actual, transparente y con reglas claras que den certidumbre jurídica a los jugadores y aposta-dores”.México tiene una extraordinaria oportunidad histórica de impulsar
una expansión regulada y razonable de la industria de los juegos de azar. Pero tener por delante una oportunidad no es garantía de éxito. Las oportunidades son también desafíos: o se aprovechan o se desperdician.
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MANAGEMENT
Seguramente en su sala hay instalados varios sistemas de premios jackpots y posiblemente usted esté pensando en
adicionar alguno, porque hacen más atracti-vo el juego para el apostador y, sí están bien dimensionados, aumentan las ganancias del casino, como consecuencia del incentivo a jugar que el premio provoca.Si bien en la elección del tipo de sistema a instalar deben participar el departamen-to de slots y el departamento de Inves-tigación Tecnológica, para determinar la factibilidad técnica, también es necesario entender la inclusión de un premio jakpot como una acción promocional cuyo obje-tivo es incrementar el coin-in promedio de la sala a partir de aumentar el fl ujo de público.Es recomendable hacer participar también al departamento de marke-ting en el proceso de elección del tipo de jackpot, como así también en la determinación del momento oportuno para su inclusión en sala, ya que esta acción seguramente deberá ser acompañada por una campaña de lan-zamiento del producto.Mencioné la frase bien dimensionados pues debe estar claro que estos premios son adicionales a la tabla de pago de cada máquina en particular, por lo que es ne-cesario considerar que el dinero asignado al premio jackpot será derivado de un pe-queño porcentaje del “coin-in”.En el cálculo y la instalación de los jakpots, también debe considerarse el adicionar un jackpot de back up para que corra en forma oculta al jugador, permi-
SISTEMAS DIRIGIDOS A LA PARTICIPACION DE TODO LOS JUGADORES
tiendo alcanzar un valor de arranque para el nuevo jackpot luego de producido el evento que activa el premio. El porcen-taje de “coin in” asignado al back up se sumará al porcentaje del estimado para el jackpot principal.En consecuencia, el valor del premio sal-drá como resultado de la disminución en el porcentaje de pago de premios de la máquina o de la disminución en el por-centaje de la ganancia de la casa o de una combinación de ambas posibilidades.Cualquiera sea la decisión que usted tome, no olvide la premisa por la cual decidió instalar
el sistema jackpot: incentivar el juego para aumentar la ganancia del casino.En función de ello, es posible distinguir algunas características propias de cada sistema que ayudarán en el criterio de elección. Una de ellas tiene relación directa con el tipo de jugador al cual se quiere incentivar.Podemos diferenciar aquellos sistemas dirigidos a la participación de todos los jugadores, independientemente del tipo de máquina y apuesta que están jugando de aquellos sistemas dirigidos, al jugador
de máxima apuesta en un tipo de juego(rodillo mecánico, video rodillo ó video póker por ejemplo).También están disponibles sistemas jakpots dirigidos sólo a los jugadores en-rolados en un programa de fi delización. Este modelo tiene como ventaja disponer de herramientas que permiten proponer el acceso a diferentes niveles de premios a partir de distinguir la fragmentación del mercado existente.Un programa de puntos permite califi car clientes platinum, gold y silver. Luego, con esta base de datos, el casino puede generar premios diferenciados desde su sistema de jackpots. Para lograrlo, es ne-
cesario asegurar la compatibilidad entre ambos sistemas.
Luego de determinar a quién se quiere incentivar, se debe defi nir con qué tipo de premio lo lograre-
mos. Las variantes son básica-mente dos: valor fi nal fi jo o valor progresivo.
Jackpots de valor fi nal fi jo
Dentro del esquema de valor fi jo algunas posibilidades de premios son:• en dinero• créditos de juego• en objetos (vehículos de todo tipo, viajes de turismo, etc)En general, este premio se paga si en el juego el jugador obtiene, con la apuesta máxima, la combinación superior según el plan de pagos de la máquina.Básicamente, la disposición típica puede abarcar una máquina sola (stand alone jackpot ) o un grupo de máquinas idénti-cas formando una isla, en cuyo centro se exhibe el premio.
POR GERARDO LUIS TACCONE
y jackpots progresivosJackpots
zamiento del producto.Mencioné la frase bien dimensionadospues debe estar claro que estos premios son adicionales a la tabla de pago de cada máquina en particular, por lo que es ne-cesario considerar que el dinero asignado al premio jackpot será derivado de un pe-queño porcentaje del “coin-in”.En el cálculo y la instalación de los jakpots, también debe considerarse el adicionar un jackpot de back up para que corra en forma oculta al jugador, permi-
En función de ello, es posible distinguir algunas características propias de cada sistema que ayudarán en el criterio de elección. Una de ellas tiene relación directa con el tipo de jugador al cual se quiere incentivar.Podemos diferenciar aquellos sistemas dirigidos a la participación de todos los jugadores, independientemente del tipo de máquina y apuesta que están jugando de aquellos sistemas dirigidos, al jugador
• créditos de juego• en objetos (vehículos de todo tipo, viajes de turismo, etc)En general, este premio se paga si en el juego el jugador obtiene, con la apuesta máxima, la combinación superior según el plan de pagos de la máquina.Básicamente, la disposición típica puede abarcar una máquina sola (stand alone jackpot ) o un grupo de máquinas idénti-cas formando una isla, en cuyo centro se exhibe el premio.
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Jackpots progresivosLos jackpots progresivos son aquellos en que un grupo de máquinas contribuye con un pequeño porcentaje de cada apuesta recibida al valor del premio.Es decir que, mientras más intenso es el juego y mayor cantidad de máquinas forman parte del sistema, más rápido se incrementa el valor del premio.Es posible encontrar versiones de jackpots progresivos implementados en una sola má-quina. Al igual que en el caso de premios fi jos, se lo denomina stand alone.Para implementar los jackpots progresivos en más de una máquina, es necesario instalar un sistema de software y hardware que permitan unir en red las máquinas participantes.La visualización del estado del progresivo se hace por medio de displays instalados en las salas de juego. En ellos, las cifras cambian en tiempo real, indicando el va-lor instantáneo del jackpot progresivo e informando a los jugadores el premio que pueden ganar en ese instante.Si un jugador gana el jackpot progresivo, en el display aparecerá la identifi cación de la máquina donde está jugando y el valor del premio ganado.En relación a la interconexión de máquinas, es conveniente considerar que, indepen-dientemente de si el premio es fi jo o pro-gresivo, vincular maquinas iguales (mismo fabricante, modelo y denominación) ofrece al jugador la misma probabilidad de ganar el jackpot en cualquier puesto de juego.No obstante, las posibilidades no se limi-tan sólo a ello, porque hay jackpots del tipo Mystery, en que pueden participar todo tipo de máquina, independientemen-te del fabricante, el modelo, la distancia entre máquinas o el valor del crédito.Desde el punto de vista del sistema, po-demos distinguir entonces dos grupos de jackpots progresivos: clásico y mystery.
Jackpots progresivos clásicosSon aquéllos donde el evento jackpot es ge-nerado por la máquina, es decir que ocurre cuando el jugador obtiene una combinación específi ca de símbolos. En general, es la com-binación de símbolos menos probabilística obtenida con la máxima apuesta.Las condiciones probabilísticas y alea-
torias en la generación del premio son claramente responsabilidad del fabrican-te de la máquina. El sistema de inter-conexión sólo colecta datos, eventos y muestra los resultados.En este tipo de jackpots, y con el fi n de asegurar igual chance en todos los pues-tos de juego, sólo participan máquinas idénticas (mismo fabricante, modelo y denominación).Cuando el evento jackpot se produce, el sistema calcula el valor fi nal del premio, bloquea la máquina ganadora, informa el resultado en los display de sala e in-mediatamente da comienzo a un nuevo ciclo de juego.Existen variantes de progresivos clási-cos. En algunos casos, los fabricantes de máquinas ofrecen al casino el alquiler de un grupo de slots con sistema de jackpot progresivo integrado a cambio de una par-ticipación en el producido.También hay modelos de máquinas de pó-ker que, con el sistema adecuado, permiten confi gurar hasta tres progresivos simultá-neos, de diferente valor y en una misma isla, con posibilidad de ser ganados tras alcanzar combinaciones de juego diferente (por ejemplo póker, color y escalera real).
Jackpots progresivos mysterySon aquéllos donde el evento jackpot es generado por el sistema. En general, el premio se adjudica cuando se alcanza el valor de umbral misterioso u oculto.En este caso, el sistema es el único res-ponsable por calcular el valor del premio y manejar correctamente el evento jackpot. La velocidad de crecimiento del valor del premio o del tiempo para alcanzarlo es programable. En cambio, el valor fi nal de disparo del jackpot permanece oculto en el sistema y es generado aleatoriamente por el motor del progresivo.Por ser un progresivo generado por sistema, tiene la característica de permitir la partici-pación de cualquier tipo de máquina, inde-pendientemente del modelo y fabricante.También en este caso, cuando el evento jackpot se produce, el sistema calcula el valor fi nal del premio, bloquea la máqui-na ganadora, informa el resultado en los display de sala e inmediatamente da co-
mienzo a un nuevo ciclo de juego.El criterio por el cual se produce el even-to jackpot diferencia los distintos tipo de progresivos mystery.Mystery basado en valor: el motor del sis-tema jackpot genera en forma aleatoria el va-lor del evento jackpot, que permanece oculto en el sistema, entre un valor superior y un valor inferior defi nidos por el operador.Mystery basado en apuesta mínima: es similar al anterior pero agrega la condición de apuesta mínima para poder participar. El número de créditos necesarios depen-derá de la denominación de la máquina.Mystery basado en fi delización: en este caso, la condición para participar está dada por el nivel alcanzado en el club de jugadores (silver, gold, platinum).Mystery basado en tiempo: es similar al basado en valor pero en este caso la va-riable de parametrización es el tiempo. El operador defi ne un periodo de tiempo y el sistema genera en forma aleatoria y man-tiene oculto el momento en el cual ocurre el evento jackpot dentro de ese lapso.En general, se pueden conectar grupos de máquinas en un sólo casino formando islas, y/o conectar todas las máquinas del casino y/o conectar varios casinos o inclu-so casinos de distintos países y ciudades. Basándonos en estas características pode-mos distinguir, dentro de los progresivos clásicos y mystery, los siguientes casos:LAP (local area progressive): progresi-vos de área local son los que están instala-dos y defi nidos en las máquinas ubicadas dentro del casino exclusivamente.WAP (wide area progressive): progre-sivos de área extendida son aquéllos don-de participan máquinas de varios casinos conectadas en red a un jackpot central. Además de analizar el costo benefi cio del sistema jackpot a implementar, les sugiero prestar atención al hardware y al software. Ambos componentes deben poseer alto grado de confi abilidad, simplicidad en la instalación y disponer de herramientas completas para la gestión de jackpots.Por último, les recomiendo verifi car la le-gislación vigente en el lugar donde opera pues no todas las reglamentaciones con-templan la instalación de los diferentes tipos de jackpots.
MANAGEMENT MANAGEMENT MANAGEMENT
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EXPOSICIONES
Cuando ocurren distintos episodios puede haber sobre ellos más de una mirada, con mayores o meno-
res diferencias. El sector de los juegos de azar tiende a mostrar distintas visiones de los aconte-cimientos y la ciudad de Buenos Aires, en octubre último, ratifi có su condición de capital sudamericana de esta indus-tria, título que por el momento no admite disputa. En ese mes se realizaron simultá-neamente (dato no menor) la ya tradicional SAGSE 2008 y la primera edición de la Muestra Argentina de Gaming y la Indus-tria de Azar 2008 (MAGIA).Con una distancia no demasiado impor-tante entre ambas exposiciones –ambas emplazadas muy cerca de la costa del río de la Plata-, los centenares de visitantes
DOS FERIAS SIMULTÁNEAS EN OCTUBRE, ALGO INÉDITO PARA EL SECTOR
Buenos Aires, capital sudamericana del juegoLa realización de la primera Muestra Argentina de Gaming y la Industria de Azar (MAGIA) y de una nue-va edición de la tradicional SAGSE engalanó Buenos Aires. Más allá de celos y rivalidades, el sector volvió a mostrar su pujanza y dinamismo.
argentinos y extranjeros que no querían perderse detalle tenían que repartir su tiempo y trasladarse de un lado a otro para seguir el ritmo de las ferias. Los taxistas porteños fueron los principa-les benefi ciarios de esa situación. Muchos operadores de juego y gran parte del público especializado lamentó lo sucedido. Es que la simultaneidad de las dos ferias conspira inevitablemente contra su mayor lucimiento, además de que implica un es-fuerzo económico y organizativo adicional para muchas empresas expositoras.En un acto acertadamente calificado como de madurez y realismo por los entendidos, los organizadores de las
dos ferias dieron un paso adelante para superar tal situación y anunciaron que sus respectivas próximas ediciones no serán simultáneas. Igualmente, antes de adoptar cualquier postura en función de este adelanto debemos recordar que este sector siempre sorprende.Es bueno que surja algo nuevo. La inno-vación encarnada por MAGIA incorpora al calendario de la actividad un evento enteramente original. Más que una feria, constituye la instalación de un lugar de en-cuentro para todas las instituciones, empre-sas y organizaciones vinculadas al sector de los juegos de azar, para fortalecer vínculos de camaradería, intercambiar experiencias y debatir la problemática común.
Por su parte, SAGSE ratifi có nue-vamente sus antiguos y merecidos pergaminos como una exposición comercial de primer nivel interna-cional (una de las más importantes del mundo), de enorme utilidad en el mundo de los negocios.La presencia en Buenos Aires de altos funcionarios de distintos orga-nismos reguladores de la industria del juego de numerosos países lati-
noamericanos sirvió, asimismo, para realizar un balance del desarrollo de la actividad, de los avances y retrocesos en materia legislativa y de lo mucho que resta por hacer en este terreno.En general, todas las voces del sector afi r-man que no habrá dos ferias en simultaneo el año próximo. Los operadores trabajarán para unifi car, porque el desarrollo por se-parado genera un costo adicional que las empresas estiman injustifi cado. El año 2009 aparece muy complicado; habrá que trabajar muy bien en la administración de los gastos y refl exionar sobre qué se quie-re para el sector, este sector que siempre depara sorpresas.
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Cadillac Jack acaba de presentar en sociedad una variada línea de nuevos juegos, que incor-pora lo más avanzado de la tecnología disponible en el mercado con la atracción de apelar a la ima-ginación y habilidad de los jugadores. Las novedades son:
Sakura Sun• Éste es un video multilínea de 5 rieles, con 20 líneas.
• Usa las tecnologías SpeedPLAY y PlusPLAY.
• Es multidenominación y compatible con SAS.
• Posee jackpots fi jos y progresivos.
• Requiere tarjeta electrónica de banda magnética.
• Está disponible en formato autónomo o descarga de
software y actualizaciones directas desde el servidor.
Forgotten Fortunes• Se trata de un video multilínea de 5 rieles, con 15 líneas.
• Utiliza las tecnologías SpeedPLAY y PlusPLAY.
• Es multidenominación y compatible con SAS.
• Tiene jackpots fi jos y progresivos.
• Usa tarjeta electrónica de banda magnética.
• Está disponible en formato autónomo o descarga de soft-
ware y actualizaciones directas desde el servidor.
Nuevos juegos deNuevos juegos deNuevos juegos de
EMPRESAS
Cadillac JackCadillac JackCadillac Jack
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Turbo Max Bingo• Es un Latin Bingo de 20 créditos por 4 cartones.
• Dispone de las tecnologías SpeedPLAY y PlusPLAY.
• Es compatible con SAS.
• Tiene jackpots fijos y progresivos.
• Utiliza tarjeta electrónica de banda magnética.
• Está disponible en formato autónomo o descarga de
software y actualizaciones directas desde el servidor.
Tiger Magic• Es un video multilínea de 5 rieles, con 50 líneas.
• Cuenta con las tecnologías SpeedPLAY y PlusPLAY.
• Es multidenominación y compatible con SAS.
• Posee jackpots fijos y progresivos.
• Utiliza tarjeta electrónica de banda magnética.
• Está disponible en formato autónomo o descarga de
software y actualizaciones directas desde el servidor.
Double the Devil• Se trata de un video multilínea de 5 rieles, con 20 líneas.
• Dispone de las tecnologías SpeedPLAY y PlusPLAY.
• Es multidenominación y compatible con SAS.
• Tiene jackpots fijos y progresivos.
• Usa tarjeta electrónica de banda magnética.
• Está disponible en formato autónomo o descarga de
software y actualizaciones directas desde el servidor.
Wild Ninja• Es un video multilínea de 5 rieles, con 50 líneas.
• Cuenta con las tecnologías SpeedPLAY y PlusPLAY.
• Es multidenominación y compatible con SAS.
• Posee jackpots fijos y progresivos.
• Utiliza tarjeta electrónica de banda magnética.
• Está disponible en formato autónomo o descarga de
software y actualizaciones directas desde el servidor.
Mythic Knights• Se trata de un video multilínea de 5 rieles, con 20 líneas.
• Dispone de las tecnologías SpeedPLAY y PlusPLAY.
• Es multidenominación y compatible con SAS.
• Tiene jackpots fijos y progresivos.
• Requiere tarjeta electrónica de banda magnética.
• Está disponible en formato autónomo o descarga de
software y actualizaciones directas desde el servidor.
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EMPRESAS
Wendell & Sparks• Video multilínea de 5 rieles, con 20 líneas.
• Dispone de tecnologías SpeedPLAY y PlusPLAY.
• Es multidenominación y compatible con SAS.
• Tiene jackpots fi jos y progresivos.
• Utiliza tarjeta electrónica con banda magnética.
• Está disponible en formato autónomo o descarga de
software y actualizaciones directas desde el servidor.
Geckos gone Wild• Es un video multilínea de 5 rieles, con 20 líneas.
• Usa tecnologías SpeedPLAY y Plus PLAY.
• Es multidenominación y compatible con SAS.
• Posee jackpots fi jos y progresivos.
• Requiere tarjeta electrónica de banda magnética.
• Está disponible en formato autónomo o descarga de
software y actualizaciones directas desde el servidor.
Carnaval Bingo• Es un Latin Bingo de 20 créditos por 4 cartones.
• Dispone de las tecnologías SpeedPLAY y PlusPLAY.
• Cuenta con las denominaciones de 25 ctvs. y $ 1.=
y es compatible con SAS.
• Tiene jackpots fi jos y progresivos.
• Utiliza tarjeta electrónica de banda magnética.
Tuxedo Royale Gold• Es un video multilínea de 3 rieles y una línea.
• Cuenta con tecnologías SpeedPLAY y PlusPLAY.
• Es multidenominación y compatible con SAS.
• Posee jackpots fi jos y progresivos.
• Usa tarjeta electrónica de banda magnética.
• Está disponible en formato autónomo o descarga de
software y actualizaciones directas desde el servidor.
Pirate Plunder• Se trata de un video multilínea de 5 rieles, con 15 líneas.
• Cuenta con las tecnologías SpeedPLAY y PlusPLAY.
• Es multidenominación, compatible con SAS.
• Tiene jackpots fi jos y progresivos.
• Utiliza tarjeta electrónica de banda magnética.
• Está disponible en formato autónomo o descarga de
software y actualizaciones directas desde el exterior.
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POR MARC FONTBONA
Los juegos de azar llevan 30 años legalizados en España. Pero a causa de los muchos siglos en los que esta
forma de ocio estuvo relegada al ostracis-mo, la cuestión del juego se convirtió en un tema tabú, y el pudor impidió que se hablara de esta actividad como el fenóme-no cultural que realmente es. La tradición lúdica pasó a ser desconocida para los es-pañoles e irrelevante para la historiografía internacional; tan sólo quedó la imagen estereotipada, el mito y las leyendas. El papel preeminente de este país en el de-sarrollo de la historia del juego fue inme-recidamente ignorado.Sin embargo, el mundo del juego debe a los españoles un sinfín de valio-sas aportaciones sin las
EL APORTE DE ESPAÑA AL JUEGO EN EL MUNDO
Una reivindicación tardíaDespués de muchos siglos de injusto relegamiento, los juegos de azar comienzan a recibir la atención que se merecen en su carácter de expresiones cabales de la cultura popular española.
cuales el panorama lúdico, tal y como lo conocemos hoy, sería muy distinto. No en vano fue en el reino de Castilla, en el siglo XIII, donde se abrieron las prime-ras casas de juego legales -tributaban a las arcas reales-, las cuales pueden ser consideradas como el precedente directo de los actuales casinos de juego. De hecho, la misma costumbre de ofrecer una propina después de ganar una partida es el resultado de la generosidad y la su-perstición españolas.Algunos juegos tienen su origen en España, pero se han convertido en pasa-tiempos internacionales; como la veintiuna, que al llegar a los Estados Unidos se transformaría en el po-pular blackjack. Por su parte, la Lotería Nacional es un juego de masas cuyo sor-
teo extraordinario de Navidad se erige como el mayor exponente mundial
de esta clase de rifas. Son infi ni-tos los ejemplos que evidencian
la importancia de España en la evolución del mundo
del juego. Incluso el inventor del sistema
de apuestas mu-tuas deportivas
–el afrancesa-do pari mu-
tuel- era catalán.El jue-
go ha en-grandecido la
cultura. Los grandes matemáticos del Renaci-
miento y el Barroco formularon
la teoría de la probabilidad impulsados por los retos que les planteaban los juegos de azar. El polifacético Juan Caramuel fue el gran representante español en esta materia. Y también los literatos descu-brieron en las timbas una riquísima fuente de inspiración para desarrollar la novela
picaresca. Cervantes, Calderón, Mateo Alemán… Las grandes plumas del Siglo de Oro recurrieron a las partidas de nai-pes o pelota para abastecerse de temas literarios.La política también ha estado vinculada a esta actividad. Los sucesivos periodos de legalidad, prohibición, alegalidad y tolerancia para con el juego son una traslación de las vicisitudes y episodios políticos del país. El juego es un buen termómetro para tomar la temperatura de una sociedad y saber su grado de liber-tad o prosperidad económica. Conocer el juego es una tarea esencial para entender la idiosincrasia de un país.La historia del juego ha pasado desapercibida en España. Es la hora de reivindicarla.
Marc Fontbona: “Historia del Juego en España. De la Hispania romana a nuestros
días”, Flor del Viento Ediciones, Barce-lona, 2008. ISBN 978-84-96495-30-2
Historia del juego en España
El pasado 11 de noviembre se presentó en Barcelona el libro “Historia del juego en España. De la Hispania romana a nuestros días”. A través de sus 300 páginas (con ilustraciones), el autor, Marc Fontbona, quien ha sido croupier en diversos casi-nos de Europa, desmenuza la evolución de los juegos de apuesta y expone la repercusión de este fenómeno en la sociedad española. El volumen incluye también un glosario de juegos y un apén-dice razonado con los principales centros lúdicos del país.
OPINION
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GALVIC es una industria gráfi ca con 25 años de trayectoria en el mercado, que fabrica produc-
tos con tecnología de punta y brinda un efi ciente y personalizado servicio a sus clientes. Con su casa matriz en el Perú, desde donde exporta a países como Ecua-dor, Colombia, México, Estados Unidos, Venezuela y Guatemala entre otros, la compañía es conocida principalmente en el sector por la fabricación de cartones para salas de bingo.GAMES MAGAZINE MÉXICO quiso cono-cer los planes y perspectivas de la fi rma en lo inmediato y para ello entrevistó a su Di-rector General, Ángel Vicente Sebastianelli. A continuación se transcriben los párrafos más importantes de esa conversación.
-Teniendo en cuanta la experien-cia que GALVIC tuvo en Brasil ¿qué expectativas tiene para el mercado mexicano?Actualmente la fábrica de Brasil se encuentra paralizada debido a la pro-hibición del juego de bingo allí, pero estamos a la espera de que sea totalmen-te legalizado, para reabrirla. Nuestros volúmenes de producción, de 110.000 series de 12.000 cartones por mes, nos permiten tener un excelente control y una óptima calidad de nuestros pro-ductos. Pero en México es otro el pa-norama: es un mercado en expansión, de allí nuestros planes de instalar una fábrica. Trabajamos para el sector de juegos desde hace mas de 28 años; entre nuestros clientes tenemos a las empre-sas más importantes del sector, exporta-mos cartones desde nuestra fábrica del
DENTRO DE SU PLAN DE EXPANSION EN EL CONTINENTE
GALVIC busca una oportunidad en el mercado mexicanoEn diálogo exclusivo con GAMES MAGAZINE MÉXICO el Director General de la compañía peruana, Angel Vicente Sebastianelli, dio detalles de los proyectos de su empresa y de la próxima apertura de una fábrica local de cartones de bingo.
Perú y ya hemos realizados los contactos y el estudio de mercado para instalar la planta en México.
- ¿A qué se deben estas decididas in-tenciones de entrar en el mercado mexicano?- Ya tuvimos una presencia importante en México, cuando brindamos nuestra tec-nología a una gráfi ca mexicana. Además, puede ser que México se transforme en el mercado más grande de juegos de azar del continente; todos saben que es un mercado muy amplio, y por eso mismo esperamos contar, muy pronto, con nuestras propias instalaciones por allá.
- ¿Cómo ve la situación de los juegos de azar en el continente?- La situación especifi ca del juego de bingo con carto-nes es la más adecuada si evaluamos que el seg-mento de público que juega al bingo es gente de una edad promedio entre los 45 y
55 años, y que encuentran en el juego de marcar el cartón una forma de relax para salir de la rutina y desestresarse.
- ¿Cómo cree que afectará a la activi-dad la crisis internacional?- Creo que, como ha venido ocurriendo en los últimos 30 años, el sector de juego del bingo no se ha visto demasiado afectado frente a otras grandes crisis ocurridas en el continente, y no creo que ésta sea la excepción.
- Como empresa ¿está tomando recau-dos para afrontar la crisis?- Sí, hay ciertas medidas que nuestra em-presa está tomando, como recortar algunos pequeños gastos sin dejar de mantener siempre nuestro stock, porque es muy im-portante seguir con inventarios para más de 120 días. - ¿Cuáles son los proyectos de GAL-VIC a futuro?- Dentro de los proyectos futuros estamos abocados a la preparación de cartones
para juegos más rápidos, esto es, cartones con 75 y con
36 números, productos que serán lanzados
al mercado en los próximos
meses.
ENTREVISTA
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EXPOSICIONES
La I Expo de Juegos, Sorteos y Re-creativos de México, GAMMEX 2009, abrirá sus puertas los días
1º y 2 de abril próximos en el Centro In-ternacional de Convenciones World Trade Center, “el lugar ideal” en el centro del D.F., según el Director Ejecutivo de la muestra, Izkrah Pinto.Un mes y medio más tarde, el 14 y 15 de mayo, el Centro de Convenciones Bana-mex, en el Hipódromo de las Américas, será sede de la II Exposición Latinoame-ricana de Juegos de Azar, ELA 2009, or-ganizada como en la primera edición por Expoazar S.A. y con Pablo G. Jara como Director General.Como no podría haber sido de otro modo, los dos grupos organizadores han venido demos-trando su absoluta confi anza en el éxito de
DOS FERIAS PARA UN MERCADO CON EXPECTATIVAS
GAMMEX y ELA 2009Con diferencia de algo más de un mes, dos muestras dedicadas a la actividad del juego de azar tendrán lugar en México D.F.: la primera edición de la Expo de Juegos, Sorteos y Recreativos de México GAMMEX 2009, a comienzos de abril, y la 2da. Ex-posición Latinoamericana de Juegos de Azar, ELA 2009, a mediados de mayo.
ambas iniciativas. Pinto ha subrayado ante la prensa que el propósito de GAMMEX 2009 es ofrecer a la industria las últimas novedades de que dispone el mercado global y constituir un ámbito de encuentro para los empresarios del sector.Jara, por su parte, insistió en destacar
que las previsiones de la organización en materia de stands y superfi cies ocupadas fueron rápida y ampliamente superadas por el interés de las empresas en estar presentes en la ELA 2009.A tal punto fue esto, según sus palabras, que el área inicialmente destinada para
la actividad expositiva debió ser am-pliada para llevarla a más de 6.000 metros cuadrados, y aún así la demanda desbordó la disponibi-lidad, “algo sin precedentes para
la segunda edición de una feria en América Latina”, comentó.
Pinto puso énfasis en que las prin-cipales empresas del sector de los recreativos acompañaron desde un
primer momento a GAMMEX 2009 y que en materia de visitantes la organi-
zación se propuso superar con amplitud el número de 2000.También destacó que para los organiza-dores, México es su propia casa, por lo cual su condición es ideal para presentar cabalmente la realidad del juego en el país, un rubro al que todos -y Pinto entre
ellos- describen como en pleno proceso de consolidación.La ELA difundió oportunamente que Cadillac Jack, fi rma que provee a buena parte del mercado local, se haría pre-sente en esta segunda edición. Al res-pecto Ronnie Ferreira, Director General
de Cadillac Jack México, confi rmó esas palabras y adelantó que en el curso de la feria su compañía presentará nuevos juegos, como también mejoras en diver-sos sistemas actualmente en uso.A Pinto se le preguntó el por qué de dos acontecimientos similares en un mismo mercado y con escasa diferencia de fe-chas. En su respuesta el responsable de la GAMMEX 2009 negó entidad a los an-tecedentes de las dos muestras celebra-das en Monterrey –entre ellas la primera ELA- y recordó que en agosto último el grupo de la GAMMEX organizó una re-unión de prueba en el D.F., que resultó un éxito y que los animó a ir adelante con la exposición.En síntesis: mientras el sector y la socie-dad toda siguen con atención los pasos legislativos para dotar al país de una ley de juegos que reemplace a la ya vetusta norma de 1947, los resultados de estas dos ferias acaso permitan saber con algún nivel de precisión en qué punto de desa-rrollo se encuentra la actividad del juego de azar en México.
que el área inicialmente destinada para la actividad expositiva debió ser am-
pliada para llevarla a más de 6.000 metros cuadrados, y aún así la demanda desbordó la disponibi-lidad, “algo sin precedentes para
la segunda edición de una feria en América Latina”, comentó.
Pinto puso énfasis en que las prin-cipales empresas del sector de los recreativos acompañaron desde un
primer momento a GAMMEX 2009 y que en materia de visitantes la organi-
zación se propuso superar con amplitud el número de 2000.También destacó que para los organiza-dores, México es su propia casa, por lo cual su condición es ideal para presentar cabalmente la realidad del juego en el país, un rubro al que todos -y Pinto entre
que las previsiones de la organización en de Cadillac Jack México, confi rmó esas
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OPINION
Una de las más molestas e insidio-sas situaciones que se presentan en las áreas de vigilancia y se-
guridad es la pérdida de una cantidad de tiempo del personal buscando situaciones con desgaste de potencial humano o des-atención de obligaciones, cuando puede haber incidentes mucho más serios res-pecto de hechos que están siendo consi-derados como resultado abandonado.¿Cuándo sucede esto? Cuando dichos sectores están faltos de personal.
A menudo los gerentes de otros departa-mentos intentan o pueden prevalecer so-bre los de Seguridad y Vigilancia tratando de invertir la capacidad del personal o limitándole recursos del material de ob-servación, situaciones que son cabalmente del dominio de estos departamentos.
Entonces, ¿cómo obtenemos y prioriza-mos los resultados de estos sectores?Supervisando las llamadas telefónicas del gerente de Marketing, controlando la acción directamente desde Vigilancia.Controlando los relojes de control de ac-ceso del personal, incluyendo los hora-rios de supervisores y gerentes.Supervisando los horarios de descanso del personal, cualquiera sea su área de trabajo específi co.Controlando al personal de actividades menos comprometidas, por si estuvieran incursos en algún tipo de robo o conni-vencia, o simplemente para saber si están trabajando realmente.
Sin embargo, haciendo responsable a Vi-gilancia de la dirección de su propio de-partamento éste no trabaja en condiciones, sobre todo cuando los recursos realmente no están disponibles en el área, ya que re-
VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE CASINOS, PRINCIPAL COMPONENTE DE TRABAJO
CUIDADO con la complacencia
POR SAMUEL DLIN (*)
gistrar los incidentes es insufi ciente para demostrarlos. No hay nada que impida a un gerente departamental hacer inspec-ciones sorpresivas en su propio área en momentos imprevistos, o supervisar es-trictamente las actividades de su propio personal, o llevar en su dirección la jor-nada completa de su área laboral. Vigilancia es responsable de proteger los recursos y obligaciones de toda la orga-nización, específi camente las áreas del juego y el dinero que se manipula en esos sectores. En Vigilancia suelen limitarse recursos de tiempo del operador disponi-ble, y a menudo recursos materiales para supervisar al personal.
Creo que necesariamente no somos res-ponsables de supervisar las actividades de cada miembro del personal en modo individual fuera de que puede estar tram-peando, informando mal sus llegadas tarde, retirándose del trabajo temprano o robando los sujetapapeles, las fl ores o las tizas; primordialmente cuando la nómina de personal en Vigilancia es mínima, o incluso menos que mínimo. Donde la existencia de personal es mí-nima y demandas de este tipo ingresan permanentemente, entonces la dirección superior necesita aprobar más personal en Vigilancia, y/o asegurarse de que otros gerentes departamentales estén haciendo sus trabajos realmente en lugar de dele-gar la responsabilidad de supervisión al personal de Vigilancia.
Tales investigaciones consumen la aten-ción entera de un operador de Vigilancia. Sin su atención especializada, junto con las cámaras sufi cientes, los recursos para registrar tales actividades son completa-mente inútiles. Eventualmente, incluso sin la Justicia ni abogados, el operador tendría que declarar que en el pasado su atención estaba ocupándose de otras actividades, o que un incidente sucedió
cuando él tenía fuera de vista de la cámara un área desprotegida.
Cuando un solo operador está de servicio no hay nada como un reloj interno: con el informe requerido ingresando, las evalua-ciones del jugador en proceso, la suerte favorecida supervisada, las actividades normales como la comprobación de aper-tura y control de custodia de dinero, hay demasiadas cosas pretendidas de un solo operador, como para que también pueda hacer un control mínimo o una auditoría no muy efi caz de un área alejada.
Una de las situaciones más frustrantes que le sucede a un operador es que los inciden-tes que él está mirando se mueven a través de su área, y entonces las comunicaciones de radio de seguridad que hablan sobre un egreso de alguien del Pit, un jugador fuerte desconocido y avisado desde el piso, y un premio importante que tiene que ser super-visado, dejan a los controles en un riesgoso y alto límite. Ese reloj interno tiene que ser dejado de lado durante el tiempo abarcado, porque debe documentarse cada una de estas situaciones.
El punto es que Vigilancia, o el gerente de Departamento de Seguridad, no deben que-darse satisfechos de sí mismos sobre lo que está pasando en el casino cuando se carga excesivamente la capacidad del operador ocupándose de cada petición en el horario de cierre, cada auditoría, cada demanda para la observación de personal, porque el resultado de hacer que esa observación sea efi caz no puede terminar en nada.
Vigilancia es un área del casino en que ge-rentes y operadores no deben quedar satis-fechos de sí mismos, incluso sobre su propia habilidad para ocuparse del trabajo.
*Autor del libro “Manual de Vigilancia en Casinos”
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HISTORIAS
San Cono,el patrono del juegoSan Cono, un monje benedictino
nacido en el siglo XI en el pue-blito italiano de Teggiano y cano-
nizado en 1872 por el Papa Pío IX, es actualmente considerado el patrono de los juegos de azar. Su culto alcanzó par-ticular intensidad en la ciudad uruguaya de Florida, en las cercanías de Monte-video. Todos los años, el 3 de junio, aniversario de su nacimiento, miles de
lugareños y de turistas de muy diversas procedencias se congregan para mani-festar su devoción. Este año, por razones climáticas (una lluvia inclemente), la celebración religiosa fue postergada y la Procesión se realizó, como siempre con una concurrencia multitudinaria, el pasado lunes 6 de junio.Como no podría ser de otra manera, esta historia incluye una alta dosis de azar. En
1883, la colectividad italiana residente en Florida trajo una imagen del santo de su pueblo natal, Teggiano, e inició la cons-trucción de una capilla en su honor.Desde entonces, una comisión de des-cendientes de los primeros inmigrantes italianos pasó a cuidar celosamente la imagen y la capilla. San Cono pasó a ser extremadamente popular en la zona. Pero quiso el destino que, a partir de 1947, el
premio mayor de la Lotería comenzara a recaer con frecuencia en Florida y en pueblos aledaños. La imaginación popu-lar hizo el resto.Los especialistas en estadísticas del jue-go y los amantes de las cábalas coinciden en que en una oportunidad, al iniciarse el sorteo de la Lotería Nacional uruguaya, la primera bolilla que se extrajo tenía como terminación el 03 (día del nacimiento de
San Cono) y el billete premiado cayó en la ciudad de Florida. El “milagro” fue que esa misma jornada terminó también en 03 el premio mayor de la Lotería Na-cional en la Ciudad de Buenos Aires.Además del 3 y del 03, números favori-tos de los lugareños, suele jugarse a estos números:Al 7 y 07, porque suman las letras del nombre de San Cono.Al 11, porque es el número del siglo en que nació.Al 18, porque es el número de la edad que tenía al morir.Al 26, porque es el número de la calle de Florida en que se levanta el santuario.Al 50, porque es el número de la Capilla.Al 60, porque parece que, al ser traído de Italia, fi guraba en una de sus sandalias.Al 72, porque es el año en que fue ca-nonizado.Al 75, porque es el número de la manzana que fi gura en el catastro.Al 85, porque en 1885 comenzó la cons-trucción de la capilla.Al 99, porque es la cifra que da la multi-plicación del 3 por 33, número de la edad del Cristo crucifi cado.Una curiosidad adicional: en italiano, el nombre de Cono alude a “algo perfecto”.Dice la leyenda que la imposición de ese nombre al futuro santo obedeció al hecho de que la familia Indelli, padre y madre de Cono, había recibido de un sacerdote lugareño, antes de la gestación, el mensaje de que tendría un hijo que sería una gloria de la Iglesia.Nadie pudo soñar siquiera las increí-bles derivaciones de aquel lejano acontecimiento.
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Noticias de México
ENMIENDA LEGISLATIVALa Cámara de Diputados aprobó con 357 votos a favor una reforma parcial de la Ley de Juegos y Sorteos de 1947, para permitir que los gobiernos estatales y municipales opinen sobre la instalación de salas de juego en sus respectivas ju-risdicciones. Esta media sanción requie-re ahora su confi rmación por parte del Senado. El diputado priísta Adolfo Mota Fernández afi rmó que dichas modifi ca-ciones constituyen un avance y fortalecen el parto federal, a través de la comunica-ción permanente entre la Secretaría de Gobernación y las entidades federativas, municipios y demarcaciones delegacio-nales del Distrito Federal. Establece que los permisos para la realización de los juegos con apuestas y sorteos tendrán contar con la opinión fundada, motivada y califi cada del titular del poder u órgano ejecutivo correspondiente a la entidad federativa en que esté localizada la ac-tividad autorizada.
PROYECTO DE FUSIÓNEl Senado analiza la po-sibilidad de fusionar la Lotería Nacional y Pro-nósticos Deportivos en un solo organismo, de
carácter descentralizado, con personería jurídica y patrimonio propios, que se de-nominaría “Lotería y Pronósticos Nacio-nales para la Asistencia Pública”. Según la iniciativa, presentada por el senador del PRI Fernando Castro Trenti, “se bus-ca que los recursos para la asistencia pú-blica y el combate a la pobreza queden a salvo, ante la creciente competencia del sector privado en lo que respecta a la oferta de juegos y sorteos”. El proyecto apunta a “dar unidad a la acción asisten-cial del Estado, promover la reducción de
gastos de operación y administración, así como abatir la burocracia”.Castro Trento afi rmó que el nuevo or-ganismo “apoyaría económicamente al Ejecutivo federal en materia de asisten-cia pública y destinaría únicamente a ese fi n los recursos que obtenga por la celebración de sorteos y concursos con premios en efectivo”.
MAQUINITAS EN BARES Las autoridades muni-cipales de Laredo ana-lizan una ordenanza para permitir que en los bares y cantinas
puedan operar hasta cinco máquinas tragamonedas por establecimiento, que darían premios de hasta cónico dólares y vales para la compra diversos artículos. El Fiscal del distrito, José Rubio, mani-festó que está al tanto de la propuesta y que analiza su posible impacto legal. En Laredo operan actualmente unos cua-renta negocios de máquinas tragamo-nedas con permiso municipal. En total están registradas 3.400 máquinas. El mes pasado se incrementó el costo del canon por cada máquina. “Es apenas un plan que está en estudio por parte de la ofi cina legal del municipio. Se analizarán los pro y los contras antes de llevarla hasta el cabildo para la decisión fi nal”, aseguró Raúl Salinas. “El estudio que se hace determinará el impacto positivo y el negativo ya en el Cabildo vamos a deci-dir si es algo conveniente para nuestra comunidad”, agregó Salinas.
EXIGEN INFORMACIÓNSenadores del PRI, del PAN y del PRD demandaron la comparencia de Roberto Correa Méndez, Director General Adjunto de Juegos y Sorteos de la Secretaría de
Gobernación, para que informe a qué se debe el incremento de permisos para la actividad. Felipe González, senador del Pan, aseguró que por lo menos la mitad de los juegos y sorteos que ser realizan en el país son de carácter irregular, ya que sus organizadores funcionan en vir-tud de amparos judiciales y no de per-misos de las autoridades competentes. Por su parte, el senador Adolfo Toledo, del PRI, dijo que proliferan las autoriza-ciones para esas actividades en Ciudad Juárez, Monterrey el Estado de México y que se ha privilegiado a determinadas empresas, más allá de la normativa vi-gente. Consignó también que no se ha respetado el fallo de la Corte Suprema de Justicia que ordena la suspensión de la concesión de nuevos permisos. Por su parte, el senador por el PRD Pedro Mon-real expresó que se están multiplicando lo establecimientos de juegos y sorteos en no solamente en los municipios turísti-cos sino también en las zonas pobres, lo que resulta socialmente riesgoso.
EXPANSIÓN DE BIG BOLALa cadena Big Bola abrirá en marzo próxi-mo un establecimiento en la ciudad San Luis Rey, estado de Sonora,
con una inversión de más de tres millo-nes de dólares. Luis García y Rogelio Marin, directivos de la empresa, reali-zaron el anuncio tras una entrevista con el presidente municipal, Rubén Espino Santana. García y Marin informaron tam-bién que la empresa resolvió donar a una institición social las utilidades de sus dos primeros días de funcionamiento y que lo mismo harán en cada año aniversa-rio. Big Bola tiene establecimientos en Tlalnepantia, Interlomas y Metepec, en
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el estado de México, en Córdova y el Puerto, en Veracruz,, en Celaya, estado de Guanajuato,, en Querétaro, estado de Querétaro y en Ciudad del Carmen, Campeche.
PALMAS GROUPLa empresa operadora de salas de juego Pal-mas Group inauguró su primer establecimiento en ciudad de México,
Palmas Ajusco, con un evento especial al que asistieron más de 500 invitados. José Manuel Cortez, Director de Opera-ciones de la compañía, afi rmó que desde que Palmas Group inició sus activida-des en Nuevo León, en el año 2002, “la empresa ha acumulado experiencia sufi -ciente para poder garantizar la seguridad absoluta de sus visitantes, al grado de que cuando alguien gana mucho dinero y decide cobrarlo, el personal de seguri-dad lo acompaña a su casa”. Hasta la fecha, Palmas Group cuenta con esta-blecimientos en Chihuahua, Estado de México, Nuevo León, Puebla, San Luis Potosí y Tabasco. Próximamente, abrirá sendos establecimientos en Aguasca-lientes y Cancún.
CLAUSURAN TORNEO DE POKERAutoridades de la Se-cretaría de Goberna-ción clausuraron el torneo denominado Segunda Etapa del
Tour Latinoamericano de Poker (LAPT por su sigla en inglés, correspondiente a Latin American Poker Tour), de PokerS-tars. Net, que se realizaba en Nueva Vallarta. La decisión se fundó en que el torneo no contaba con los permisos co-rrespondientes. Al respecto trascendió
que la empresa organizadora, la com-pañía norteamericana PokerStars, una casa de apuestas de primera línea, había subcontratado a una fi rma argentina del mismo rubro, la que no cumplió con los trámites pertinentes. La situación afectó a más de un centenar de jugadores de poker procedentes de México, Panamá, Costa Rica, Argentina y Venezuela, que se dieron cita en ese lugar para participar de un evento que se trasmitiría por Inter-net, donde el premio principal sería de alrededor de 150.000 dólares. Según los organizadores, las autoridades guber-namentales habían otorgado el corres-pondiente permiso para la realización del torneo hace aproximadamente un mes y a último momento se notifi có su suspen-sión. Se trataba de un evento “deportivo”, donde no se cruzaban apuestas no se mostraba dinero en las mesas, sino que se pagaba una cuota de inscripción de 2700 dólares y, como estímulo, había un premio para el ganador. Los frustra-dos jugadores fueron adecuadamente indemnizados por PokerStars. Entre los participantes, fi guraban tres fi guras de Televisa patrocinados por la compañía: Sergio Mayer y Alexis Ayala y el can-tante Tito Fuentes, que acompañaban a los cinco profesionales mexicanos que participaban del evento mundial también con el auspicio de PokerStars: Christian De León Angeles “El Grillo”, Alfredo Delgado, José Francisco Muñoz Osuna, Luis Manuel Espinoza “Colli” y Francisco Ríos.
EL CASINO ROYALE ABRE EN MAZATLÁNUbicado en pleno “corazón” de la Zona Dorada de Mazatlán, en el estado de Si-naloa en el noroeste de México, el casino Royale Mazatlán fue inaugurado el fi n
de semana pasado con 350 máquinas de azar, videojuegos, un sport book y un bingo, además de instalaciones y tecno-logía de punta. Antes de la apertura de la sala de apuestas, decenas de turistas y lugareños pedían entrar para conocer el nuevo atractivo de la ciudad.En la ceremonia de apertura del casi-no estuvo presente el presidente de la Asociación de Hoteles y Moteles Tres Islas, José Manguart Sánchez, quien opi-nó que buena parte de los turistas que llegan a Mazatlán y buscan la diversión que ofrecen los casinos, que además de brindar un atractivo más para a los otros dos que hay en el puerto.Gustavo Otero Salinas, gerente de Royale Mazatlán, dijo que el casino será atendido por 220 personas y tiene capacidad para albergar a 1.500 jugadores simultánea-mente, por lo que podría haber más de dos mil personas al interior del lugar.
IGE 2009 ES PARA TODOSLa International Gaming Expo, que se realizara los días 27 al 29 de enero 2009 en el Centro de Exhibiciones de Earls Court en Londres, no solamente es para las grandes empresas, sino también un área comercial esencial para empresas pequeñas a medianas que utilizan la ex-hibición como una plataforma para lan-zar sus innovaciones a una audiencia de compradores internacionales. La lista de exhibidores que visitan IGE por primera vez incluye nombres famosos del sector, además de otros cuyo objetivo es causar una gran impresión durante su debut re-servando stands de gran tamaño: Shock Machine (México), Alsart (Rusia), Cryp-tologic (Canadá), Intervision Marketing (Chipre), WorldMatch (Malta), Synot (Re-pública Checa), Hydako (Corea), Intel Corporation (EE.UU.) y Ivobank (GB).
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Noticias Internacionales
ESPAÑA
GANANCIAS DE CODERE El Grupo CODERE di-fundió los resultados durante los primeros
nueve meses de este año, que alcanza-ron los 778 millones de euros, cifra que muestra la expansión en los principales mercados de Latinoamérica, en especial en México y en la Argentina. La factura-ción total es un 22,5 más alta que en el mismo período de 2007.
ESTADOS UNIDOS
INFORME ALENTADORLa consultora internacional Pricewater-houseCoopers señaló que el sector del juego a nivel global aumentará un 36% hasta 2012. El informe de la consultora consigna que en América Latina ese cre-cimiento será del 73%, pasando de 297 millones de dólares en 2007 a 514 millo-nes de dólares en 2012. Según el informe, el aumento a nivel global obedecería a la apertura de nuevas salas de juego y a la actualización de productos. La región del Asia Pacífi ca, identifi cada como el merca-do de mayor crecimiento en el mediano y largo plazo, aumentará un 15,2% anual, verá la apertura de casinos en Singapur y Tailandia, además del enclave chino de Macao, que es el de mayor éxito, con in-gresos para 2012 de 37.200 millones de dólares, un aumento del 107% en relación a 2007. A pesar de las predicciones sobre pérdidas en Las Vegas y Atlantic City, por la crisis económica, el sector del juego en Estados Unidos, crecerá en un 21,5% para 2012, logrando benefi cios de 73.300 millones de dólares, comparados con los
60.300 millones de dólares de 2007. Mien-tras tanto Europa, Medio Oriente y Africa experimentarán un modesto crecimiento del 4,9%, en especial por la apertura de licencias de juego online y apuestas de-portivas. La cifra ascendería entonces de 30.300 millones de dólares para 2007 a 38.400 millones de dólares para 2012.
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CINCO PREMIOS PARA BALLYBally Technologies re-cibó cinco premios en la Séptima Competen-
cia Anual de Juego y Tecnología de la revista Global Gaming Business, más que cualquier otra empresa del sector. El CEO de la empresa, Gavin Isaacs, afi rmó que “estos importantes premios enfatizan la dedicación a la innovación y brindan los más modernos y efi cientes juegos de tecnologías de sistemas”.
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MERCADO DE PROVEEDORESEl mercado de pro-veedores de la indus-tria del juego mueve
33 billones de dólares anuales, según Global Gaming Supplier Industry Im-pact Análisis 2008, una investigación especializada que contó con la parti-cipación de Applied Análisis, una re-conocida encuestadora internacional. El informe consigna que, si se tienen en cuenta los impactos directos, indi-rectos e inducidos, el mercado global de proveedores para casinos genera un movimiento de 33 billones de dóla-res al año, quedando muy cerca de los 34,1 millones de dólares anuales que
la industria de casinos genera en Es-tados Unidos. Agrega que el sector de proveedores desembolsa anualmente 11,9 billones netos a la economía, em-plea más de 28.000 personas en for-ma directa y 78.000 en forma indirecta, cuyos salarios ascienden anualmente a 1,9 billones de dólares.
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NUEVO CASINO EN LAS VEGASEl miércoles 19 de no-viembre se inauguró el nuevo Hotel Casino
Aliante Station, el último de una impre-sionante serie de casinos abiertos en el transcurso de este año. El estableci-miento está equipado exclusivamente con productos de JCM Global. El pre-miado aceptador de billetes Universal Hill Aceptor (UBA) y el Intelligent Cash Box (IBC) son instalados en cada uno de los 2.200 slots del nuevo casino.
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PREOCUPACION EN CALIFORNIA Las autoridades de California están extremadamente preocupadas: por segundo año consecutivo, la Lotería del estado vio descender sus ingresos. En el último ejercicio, la disminución fue de 260 millones de dólares, equi-valente al 8%. Ese descenso implicó una merma de 106 millones de dólares en la inversión en el sistema escolar de California. Esa reducción es de 186 millones de dólares en comparación a tres años antes. El gobernador Arnold Schwarzenegger anunció que se estu-dian distintas iniciativas para revertir la situación.
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GRAN BRETAÑA
EXPOGAMING 2009Los organizadores de la Expogaming 2009, después de Las Vegas
la segunda exposición internacional de juegos de azar, después de Las Vegas, que tendrá lugar en Londres entre el 27 y el 29 de enero, son notablemente opi-timistas en relación a los resultados del evento. Charlote Skinner, directora Eje-cutiva de IGE, suministró cifras extrema-damente alentadoras sobre el incremen-to de la inscripción. Señaló que, a pesar de la crisis económica internacional, se aguarda un mayor número de visitantes que el año anterior.
BELGICA
UNION EUROPEAEl Consejo de Competitividad de la Unión Europea, reunido en Bruselas, para de-batir una legislación común acerca del juego por Internet sesionó sin lograr acuerdos signifi cativos. Gran Bretaña, Austria y Malta, los tres países que tienen legislaciones más abiertas en la materia, fueron mayores objeciones interpusieron al tratamiento del tema.
COLOMBIA
TURISMO Y JUEGO“Turismo & Juego en Colombia” es el título de un libro publicado
por María Victoria Cabrera, con el aus-picio de diferentes entidades públicas y privadas del sector. En el acto de presen-
tación, efectuado en el Atheneum World Center de Bogotá, habló la titular dee la Empresa Territorial para la Saluds (ETE-SA), Mary Luz Londoño, quien destacó el contenido y la calidad gráfi ca de la obra, orientada a promover conjuntamente el turismo y los juegos de azar.
JAMAICA
HABILITAN CASINOSEl primer ministro Bruce Hlding decidió au-torizar la instalación de casinos en la isla caribeña, para potenciar el desarrollo del turismo. El mínimo de inversión impues-to para abrir un casino en Jamaica es de 1.500 millones de dólares, que incluyen la construcción de un hotel cinco estrellas con no menos de 1000 habitaciones. Ya se han aprobado dos proyectos. Uno de los desarrolladores es The Palmyra Resort & Spa para el proyecto “Celebration Jamai-ca”, con una inversión de 1800 millones de dólares. El segundo, impulsado por Tavis-tock Jamaicam, es “Harmony Cove”.
GUATEMALA
La empresa Fin City Associates SA, subsi-diaria del conglomera-do constructor Alekson Development Group
(ADG), con sede en Seattle, Estados Unidosa, fi rmaron un acuerdo con el gobierno de Guatemala para desarro-llar centros recreativos en la capital de ese país y en las ciudades turísticas de Puerto Quetzal, Purto barrios y el Lago de Atitlán. ADG aseguró que estos nue-vos casinos se convertirán en centros recreativos de primer nivel mundial.y Centroamérica.
CHINA
MACAO NO REGALA DINEROEl gobierno de Macao no tiene previsto ayudar a la empresa norteamericana Las Vegas Sands Inc., propiedad del multimillonario estadounidense Shel-don Adelson, solucionar los problemas fi nancieros que limitan el desarrollo de sus nuevos emprendimientos en la zona, según afi rmó el Jefe Ejecutivo de la Región Administrativa, Ho Hau Wah. Wlilliam Weinder, titular de la compa-ñía, señaló que “a pesar de resultados positivos en condiciones difíciles por el ambiente problemático crediticio en el mundo, hemos decidido desacelerar el desarrollo de nuestros proyectos en la franja Cotai de Macao”. Las Vegas Sands explota tres casinos en Macao, entre ellos “The Venetian Macao”, el más grande de todos, y obtiene más del 60% de los ingresos totales de la fi rma de sus operaciones en este en-clave, el único lugar de China en que se autoriza la instalación de casinos. Trascendió que el gobierno de Singa-pur estaría interesado en participar en la fi nanciación de aquellos proyectos de ampliación que Las Vegas Sands se vería obligada a discontinuar por sus difi cultades fi nancieras.
ARUBA
La primera versión del Aruba Gaming Show anunció la inscripción de las diez primeras empresas que participarán en el evento, que tendrá lugar el 12 y 13 de marzo próximos en el Aruba Resort & Casino. La iniciativa apunta a reunir a las principales empresas operadoras del sector en el área del Caribe.
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FICHA TECNICA
Cadillac Jack lanzó con éxito los juegos multide-nominación al mercado mexicano. A través de la nueva generación de Latin Bingos, novedosos y atractivos juegos, la empresa líder atrae cada vez a más clientes.
Los juegos multidenominación ofrecen un jack pot acumulado o con premio � jo. Sólo una denomina-ción brinda un premio que se incrementa con el volumen de juego, el progresivo. Para ganar el jac-kpot o el progresivo es necesario jugar la apuesta máxima.
So Hot es el único juego que ofrece jackpots en to-das las denominaciones. Viking Loot y Crazy Clowns ofrece jackpots en las denominaciones de 10 y 25 centavos. Las próximas versiones de software brin-darán progresivos en más denominaciones.
Para Latin Bingos se desarrolló una nueva estra-tegia en la que pagan el progresivo más el cartón completo. Si el jugador apuesta 3 créditos por cartón, ganará el progresivo más el cartón com-pleto, es decir 4.500 créditos, pero si apuesta 20 créditos, se llevará el progresivo sumado a 30.000 créditos.
La idea es clara: pagar más a quien apuesta más y ofrecer el progresivo a un mayor número de personas. Por eso, la recomendación de Cadillac Jack es que para ganar al máximo, hay que jugar la apuesta máxima.
Cadillac Jack
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