evolucion del sistema portuario colombiano
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7/26/2019 Evolucion Del Sistema Portuario Colombiano
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EVOLUCIN DEL SISTEMA PORTUARIO COLOMBIANO
JORMAN BUELVAS GONZALEZ
HANSEL GARCIA PERTUZ
CYNTHIA PACHON PALACIOS
ODALIS RAMOS POLO
FUNDACION TECNOLGICA ANTONIO DE AREVALO
TECNOLOGA EN GESTIN NAVIERA Y PORTUARIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
BARRANQUILLA
2016
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INTRODUCCIN
El presente proyecto est sujeto a la investigacin de la evolucin del Sistema
Portuario Colombiano, con el fin de dar a conocer la importancia que representa el
sistema portuario en la conformacin de las sociedades portuarias en el pas a lo
largo del tiempo.
Por medio de ste trabajo se ver reflejada la influencia de los puertos en
Colombia, con el desarrollo econmico y social, presentes desde sus inicios, !asta
su consolidacin en la actualidad. "escribiendo a su ve#, los grandes aportes en
infraestructura, econmicos, polticos, sociales y tecnolgicos que contribuyeron ala evolucin del sistema portuario colombiano.
$dicionalmente, se plantear informacin acerca de los problemas del sistema
portuario que enfrentaba el pas antes del Estatuto de Puertos %artimos &'ey ()
de (**(+ como sus transformaciones posteriores en los puertos de Santa %arta,
arranquilla, Cartagena y uenaventura as como tambin en las actividades
comerciales y portuarias !oy en da.
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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
De!"#$!#%& 'e( $")*(e+,
En virtud de que las actividades portuarias desempe-an un papel de vitalimportancia para el desarrollo del pas, su ejercicio est sometido al cumplimiento
de las metas de comercio eterior que se fijan en los planes de desarrollo
econmico y social de cada una de ellas. "e manera que, al plasmar los objetivos
que se buscan lograr, se tiene en cuenta que estas actividades constituyen el
principal generador econmico que se debe renovar para las estrategias de
mejoramiento, crecimiento y seguridad, as como tambin el desarrollo de
infraestructura y tecnologas en los puertos.
Es por esto que, dada la tendencia de la creciente transnacionali#acin de los
mercados a nivel global, los procesos de moderni#acin y privati#acin portuaria
en los pases de $mrica 'atina en la dcada los a-os oc!enta, se pudieron
contar con eficientes, regulares y permanentes servicios portuarios, para
mantenerse vigentes en esta dinmica dentro de las transformaciones que
!aban ocurrido a partir del conjunto de !ec!os presentes en el sistema portuario y
martimo internacional. Estas privati#aciones se iniciaron de una manera masiva yeitosa, como un elemento ms de un nuevo modelo econmico/ que sigue
vigente y que surgi para dar respuesta a los problemas de estancamiento
econmico y de deuda eterna. (
En Colombia, se adopt este marco institucional a partir del Estatuto de Puertos
%artimos &'ey () de (**(+, cuya principal eigencia para ser titular de una
concesin o contrato administrativo era la constitucin de una sociedad portuaria
que se encargara de reali#ar inversiones en la construccin, administracin,
1Delgado Moreno, Wilson; Martnez Sander, ngela Mara. La privatizacin portuaria enColomia! los modos de gestin " las relaciones de poder entre lo p#lico " lo privado.Los casos de las Sociedades $ortuarias %egionales de Cartagena " &uenaventura.Cartagena, Colomia, '( oct. ) * +ov. *(1*. n!-ttp!//000.dgsc.go.cr/dgsc/documentos/cladvii/delgamor.pd23
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mantenimiento del puerto y la prestacin de servicios relacionados con su
actividad.
En aquel entonces se liquid la antigua empresa estatal de Puertos de Colombia
&C0'P1E230S+ que administraba y operaba los principales puertos p4blicos
colombianos &uenaventura, Santa %arta, Cartagena, arranquilla y 3umaco+.5
6o obstante, estas variaciones que durante la dcada de los setenta se
mantuvieron en forma dinmica pero ajustadas a polticas netamente estatales, se
enfrentaron a la rpida adopcin de las modalidades de carga contenedori#ada y a
la aparicin de grandes embarcaciones para contendedores y busque petroleros/
actividades de las organi#aciones portuarias que demandaron transformacionesen las instalaciones y la infraestructura portuaria en Colombia. 6o solo como
consecuencia de los influjos eternos por parte de $mrica 'atina, sino tambin
como una crisis dentro del sistema portuario que consolidaban de forma negativa
bajos niveles de eficiencia y manejo de carga en comparacin con los altos costos
que deban asumir los estados en cuanto a eigencias sindicales relacionadas con
pagos, !orarios de trabajo y carga pensional en la mayora de puertos estatales. 7
Por consiguiente, no eisti ning4n inters por responder a las se-ales delmercado, fueron blancos de influencia poltica de grupos dominantes as como de
presiones sindicales que rec!a#aron la innovacin tecnolgica con el fin de
asegurar cuotas de empleados en el sistema/ una problemtica econmica de los
puertos colombianos que dependa de una buena medida en su capacidad para
ajustarse a los cambios y a las innovaciones que se produjesen a nivel mundial.8
*Martnez Sander, 4ngela Maria; Delgado Moreno Wilson. La privatizacin portuaria enColomia! los modos de gestin " las relaciones de poder entre lo p#lico " lo privado.
Los casos de las Sociedades $ortuarias %egionales de Cartagena " &uenaventura.Cartagena, Colomia, '( oct. ) * +ov. *(1*. p. 5. n!-ttp!//000.dgsc.go.cr/dgsc/documentos/cladvii/delgamor.pd23
'Ma"a Sanaria, %a2ael. DS4%%6LL6 $6%784%96 + C6L6M&94. S$79M&% (1,*((5. Disponile en internet! - ttp!//ra2ael)ma"a)sanaria.logspot.com.co/*((5/(:/desarrollo)portuario)en)colomia)reve.tml3
9d.
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JUSTIFICACIN
'a elaboracin de este proyecto se !a !ec!o con la finalidad de ampliar y
alimentar los conocimientos como estudiantes, considerando la gran rique#a de
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informacin que se obtendr al investigar m4ltiples variables que eisten dentro
del campo martimo y portuario a nivel nacional. Se tendrn en cuenta los distintos
puertos martimos y fluviales, motivados por el privilegio que tiene Colombia en
cuanto a ubicacin geogrfica en relacin con sus mares, rutas fluviales yacuerdos comerciales internacionales.
$nali#ando estos factores, se decidi concienti#ar en los estudiantes de la
3ecnologa de 9estin 6aviera y Portuaria en la :undacin $ntonio de $rvalo, la
adquisicin del conocimiento integrado del sistema portuario colombiano/ como un
aporte para la solucin de problemticas mediante los conocimientos obtenidos en
el transcurso de la carrera y de este proyecto en creacin. $ su ve# la aplicacin
en situaciones que se presenten en el entorno laboral que facilita el desarrollo de
!abilidades necesarias en la formacin como tecnlogos y futuros profesionales.
'a :undacin 1niversitaria $ntonio de $rvalo utili#a el proyecto de aula como
manera de que los estudiantes obtengan la destre#a de reali#ar anlisis,
planeacin, investigacin, y estrategias para que al enfrentarse en un mbito
laboral tengan una rpida respuesta a los problemas a travs de mtodos
cientficos que signifiquen una solucin ptima y favorable para el ente econmico
donde se estn desempe-ando.
OBJETIVOS
O*-e.#/) Ge&e",(
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Establecer un perfil del sistema portuario colombiano que permita a los
estudiantes identificar las fortale#as, debilidades, oportunidades y amena#as de
los puertos martimos y fluviales en Colombia.
O*-e.#/) E$e!#!)
$nali#ar el desarrollo en materia de infraestructura, superestructura y
3ecnologas de la informacin y comunicacin de las distintas terminales
martimas colombianas. 2eali#ar una recopilacin del estado de las terminales fluviales ubicadas sobre
el 2o %agdalena. 2eali#ar un perfil de los puertos martimos en Colombia de acuerdo su
clasificacin.
MARCO TEORICO
A&.e!e'e&.e
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En los comien#os de la era !umana durante el neoltico, desde !ace
aproimadamente (;.;;; a-os, lo 4nico que preocupaba a los primitivos
pobladores era producir los alimentos y los elementos necesarios para sobrevivir/
una b4squeda del sustento para cumplir el ms elemental instinto de conservaciny adaptarse al medio natural que los rodeaba. $nte esta presin eterior, fueron
obligados a desarrollar la fleibilidad de la inteligencia !umana que permiti que
culturas primitivas se dejaran influir de las fuer#as naturales para un mayor
conocimiento de las mismas de forma progresiva.
Esta adopcin posibilit que se detectaran dificultades en la obtencin de los
artculos que se requeran para establecer que era muy difcil elaborar los diversos
productos necesarios y que resultaba ms conveniente producir algunos bienes e
intercambiar los ecedentes con otros !ombres, de tal manera que pudieran
disponer de esta mercanca obtenindolos por medio del trueque. en la produccin de bienes
> fue necesario mover mayores cantidades de artculos y !acerlas llegar a lejanos
lugares. "esde esa poca, el transporte martimo es por ecelencia el medio para
trasladar mercancas entre sitios remotos y !a definido la regulacin y
normatividad de los dems medios de transporte que en mayor o menor medida
las !an imitado o adaptado. Es por consiguiente que el desarrollo de la
navegacin se bas en encontrar determinados lugares de las costas &ba!as
profundas y ensenadas muy tranquilas, as como desembocaduras de ros+ que
ofrecan posibilidades de atraque y refugio seguro a las primitivas embarcaciones. =
istoria del true?ue. @iernes, *A de aril de *(1'. Disponile eninternet!
- ttp!//el)true?ueistori.logspot.com.co/*(1'/(/la)istoria)del)true?ue)la)primera.tml3
A$uertos martimos en el desarrollo del transporte. n La otra opinin. n!-ttp!//laotraopinion.net/desarrollo)de)in2raestructura/puertos)maritimos)en)el)desarrollo)del)transporte/
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En los inicios de la actividad martima en Colombia, arranquilla > ubicada al norte
de Suramrica > inici la navegacin fluvial con buques de vapor despertando el
inters local en su locali#acin a orillas del ro %agdalena. :ue convertida en el
primer puerto del pas a finales del siglo ?@? con la construccin de un etensomuelle en la vecina poblacin de Puerto Colombia fundada por el ingeniero
cubano :rancisco Aavier Cisneros el 7( de diciembre de (BBB.
$s, esta ciudad de la Costa Caribe, se transform en gran medida como receptora
de culturas, y en centro de comercio e industria, entrando a jugar un papel
importante en la economa del continente y del mundo, puesto que con la
construccin de ocas de Ceni#a, arranquilla se posicion como la ciudad del ro
y del mar, trabajando en funcin de su condicin portuaria, donde m4ltiples barcos
transocenicos empe#aron a atracar.
Dasta que en (**(, a partir de la reforma constitucional, se creara el Estatuto de
Puertos %artimos, a travs del cual se aboli el monopolio estatal en la
administracin portuaria, para lograr un ptimo intercambio de mercancas y
contar con la infraestructura portuaria y de transporte. 3eniendo en cuenta que el
(7 de "iciembre de (**7, la Sociedad Portuaria de arranquilla recibi en
concesin por 5; a-os, el terminal p4blico martimo y fluvial de la ciudad de
arranquilla.B
@gualmente en (*7=, con la inauguracin del terminal martimo y fluvial de la
ciudad, a 55 m de la desembocadura del ro, la Puerta de 0ro de Colombia se
convirti entonces en una ciudad de puertas abiertas a m4ltiples corrientes
migratoria con la entrada de importantes adelantos y numerosas corrientes
etranjeras que se vincularon estrec!amente a su actividad comercial e industrial.
5M8LL D $8%76 C6L6M&94! 1*( 4B6S D >9S76%94. n! undacin Magdalena.Disponile en internet! - ttp!//2undacionmagdalena.logspot.com.co/*(1*/(5/muelle)de)puerto)colomia)1*()anos)de.tml3
Disponile en! -ttp!//000.puertodearran?uilla.com/EpF''(*3
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Para el 5;;
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muelles, patios y bodegas de almacenamiento, junto con los ms modernos
equipos para la manipulacin de carga conteneri#ada y mercanca suelta,
permiten ofrecer menores tiempos de trnsito y estada en ptimas condiciones de
seguridad.
Doy la Sociedad Portuaria de Cartagena dispone de la infraestructura y eficiencia
necesarias para atender barcos !asta de
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En sus muelles prestan servicios a naves portacontenedores y carga general con
la posibilidad para atender buques PostFPanama y atencin permanente a las
naves 58 !oras al da, 7=< das del a-o.(
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