evoluciÓn de la matrÍcula y contrataciÓn del servicio
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Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA Y CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
Daniel Eduardo Mora Castañeda
Director de Cobertura y Equidad (E)
Bogotá , Enero de 2007
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
Contenido
1. Evolución de la matrícula por Sector.
2. Contratación de la Prestación del Servicio y Banco de Oferentes.
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA POR SECTORPOR SECTOR
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
Evolución de la matrícula por sector
7.808.110 7.932.771 8.160.272 8.123.738 8.329.550 8.363.710
940.7172.186.2941.932.000 1.865.102
365.074 409.687 731.653 827.263
1.865.838 1.864.1382.025.737
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Oficial Contratada Privada
9.994.404 10.323.582
10.501.959
10.720.493 11.022.651
11.168.565
Total:
Fuente: Matrícula MEN – SINEB
Evolución de la matrícula
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
Matrícula total por grado y sector - Año 2007
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Oficial* Privada Total
Fuente: Matrícula MEN – SINEB
Ministerio de Educación Nacional República de ColombiaEjemplos de la evolución de
matrícula por sector en algunas E.T.
Evolución de la matrícula por sector- ejemplo 1
137.803 142.298 149.468 156.631 158.759 161.299
69172
11.406 6.353
8.801 8.884
9.2475.450
12.081
1.696
561727.304 8.691
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
200.000
2002 2003 2004 2005 2006* 2007**
Oficial Contratada Oficial Contratada Privada No Oficial Sector no definido***
Distribución normal de la matrícula por sectorFuente: Matrícula MEN – SINEB
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
222.045 220.254 232.910 229.768 222.664 216.669
12.354 10.461 38.62021.440 24.778
836
2.742
3.4237.265
9.2148.1866.154
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
2002 2003 2004 2005 2006* 2007**
Oficial Contratada Oficial Contratada Privada No Oficial Sector no definido***
Evolución de la matrícula por sector- ejemplo 2
Disminución matrícula oficial y crecimiento de la contrataciónFuente: Matrícula MEN – SINEB
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
156.763 141.758 140.423 142.491 145.699 148.661
42.359 51.41161.849
56.572 62.81160.388 71.892 64.161
50440.088
46.26642.551
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
2002 2003 2004 2005 2006* 2007**
Oficial Contratada Oficial Contratada Privada Privada Sector no definido***
Evolución de la matrícula por sector- ejemplo 3
Distribución por sector defectuosaFuente: Matrícula MEN – SINEB
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
181.096 203.384 204.181 201.520 193.533 191.380
032.839 76.539
226.938207917
221.883188.290 209.747 183.138
007.83078.42574.832
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
2001- 2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006* 2006-2007**
Oficial Contratada Oficial Contratada Privada No Oficial Sector no definido***
Evolución de la matrícula por sector- ejemplo 4
Política incorrecta (disminución oficial y privada con aumento de la contratación)
Fuente: Matrícula MEN – SINEB
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
42.58756.473 62.921 63.329 61.597 60.830
11.18931.212
23.292
19656
8.662
8.6776.867 4.354
0
44.72041.278
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
2001- 2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006* 2006-2007**
Oficial Contratada Oficial Contratada Privada No Oficial Sector no definido***
Evolución de la matrícula por sector- ejemplo 5
Política incorrecta (disminución oficial y privada con aumento de la contratación)
Fuente: Matrícula MEN – SINEB
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
26.88431.704 31.932 34.412 37.794 40.864
05.556
7540 4.8164.411
4.7184.919
7900
2.396795
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
2002 2003 2004 2005 2006* 2007**
Oficial Contratada Oficial Contratada Privada No Oficial Sector no definido***
Evolución de la matrícula por sector- ejemplo 6
Política correcta (aumento oficial y privada con aumento de la contratación)
Fuente: Matrícula MEN – SINEB
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
47.001 49.363 50.575 50.595 49.802 49.964
14.690 15117 15.245 16.436 15.704 16.133
441 1.0140 890735
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
2001- 2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006* 2006-2007**
Oficial Contratada Oficial Contratada Privada No Oficial Sector no definido***
Evolución de la matrícula por sector- ejemplo 7
Política correcta Fuente: Matrícula MEN – SINEB
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
CONTRATACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL CONTRATACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO Y BANCO DE OFERENTES.SERVICIO Y BANCO DE OFERENTES.
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
Objetivo
Ampliar cobertura educativa en aquellas zonas en las cuales no exista oferta oficial (insuficiencia).
Marco Legal
• Artículo 200 Ley 115• Artículo 27 Ley 715• Decreto 4313 de 2004
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
Consideraciones generales
• Análisis de información y proyección cupos que demuestre la insuficiencia de oferta oficial y la necesidad de contratación.
• Poblaciones a atender: indígenas, rural dispersa, con discapacidad, desplazados, afectados por la violencia, urbano marginal.
• Fuente de recursos: SGP, FNR, Adicionales PN, Otros.• Procesos de selección determinados en el decreto 4313
de 2004.
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
Contratación del servicio educativo
Decreto 4313 de 2006
Establece modalidades de contratación del servicio educativo:
•Prestación Servicio
•Concesión
•Administración servicio
•Misional contratada
Banco de Oferentes
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
Banco de Oferentes
• ¿Que es?• ¿Para que?• Criterios conformación• ¿Quiénes participan?
No obliga contratar con elegibles
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
Otras Consideraciones - Contratación
• No puede sustituir matrícula oficial• No puede comprar matrícula privada• Debe aumentar cobertura matrícula oficial (cada
niño contratado niño nuevo sist educativo)• Sec determina y remite al establecimiento el
número y nombres de los niños a ser atendidos contratación (colegio no manda listado)
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
Población por Fuera
Matricula Total 2006
Población por Fuera
Estimativos de Juan Carlos Martínez
Urbano Rural TOTALPreescolar y Primaria 4,336,425 2,040,671 Secundaria y Media 4,036,979 676,527
Preescolar y Primaria 39.1% 18.4%Secundaria y Media 36.4% 6.1%
11,090,601
100%
Urbano Rural TOTALPreescolar y Primaria 208,996 119,427 Secundaria y Media 560,641 769,638
Preescolar y Primaria 12.6% 7.2%Secundaria y Media 33.8% 46.4%
100%
1,658,702
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
Hacia donde contratar?
• Zona rural y secundaria• SEC define zona y necesidad servicio para
adecuar BO (oferta prestadores)
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
ContactosMinisterio de Educacion NacionalTeléfono: 2222800 Ext. 2301, 2305, 2359
Nombre Cargo e-mail
Daniel E. Mora C. Subdirector de Cobertura dmora@mineducacion.gov.co
Martha Franco Asesora del Ministerio mfranco@mineducacion.gov.co
Manuel Rios Madiedo Profesional marios@mineducacion.gov.co
Jose Guillermo Ariza Profesional jariza@mineducacion.gov.co
Pablo Fernando Cruz L Profesional pcruz@mineducacion.gov.co
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
Proyecto vigencia 2008
• Garantizar continuidad con recursos del SGP.
• Ampliación de cobertura, proyectos nuevos
• Presentación proyectos
• Ampliación de cobertura educativa prioritariamente secundaria
• Marco asignación recursos Resolución 5476/2007
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL República de Colombia
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