evaluaciÓn de flujos de inversiÓn y flujos financieros para la adaptaciÓn y mitigacion al cambio...
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EVALUACIÓN DE FLUJOS DE INVERSIÓN Y FLUJOS FINANCIEROS PARA LA ADAPTACIÓN Y MITIGACION
AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA REPÚBLICA DOMINICANA
UNA VISION GENERAL
Alexis Cruz, Ministerio de Economía, Planificación y DesarrolloSanto Domingo, 20 de Septiembre del 2010
Introducción Objetivos del proyecto
El fortalecimiento de las capacidades nacionales de los países en desarrollo a fin de generar opciones de políticas para abordar el cambio climático en los diferentes sectores y actividades económicas.
Introducción Objetivos de la evaluación
• Estimar de manera sistemática los flujos de inversión y los flujos financieros necesarios en los sectores claves: agua, energía y turismo de la República Dominicana, e identificar y desarrollar opciones de políticas para hacer frente al cambio climático.
• Contribuir a crear un espacio para una discusión nacional amplia sobre el cambio climático.
• Fortalecer capacidades para la planificación financiera sectorial a largo plazo con la finalidad de enfrentar el cambio climático.
Para estimar la magnitud de los esfuerzos nacionales requeridos para hacer frente al cambio climático de manera sistemática y objetiva
Para promover la articulación de los esfuerzos frente al cambio climático en los sectores claves
Para facilitar la consideración de la dimensión del cambio climático en la planificación sectorial a largo plazo y en las decisiones de inversión
Para proveer estimaciones detalladas de la inversión incremental necesaria para atender los efectos del cambio climático
Para informar la toma de decisiones relativas al cambio climático, incluyendo las prioridades de desarrollo y combate a la pobreza, que deben adoptar las autoridades políticas
¿Por qué realizar una evaluación?¿POR QUE?
¿QUÉ?
La evaluación considera: ¿Cuáles son las opciones para la adaptación de los sectores
claves que han sido seleccionados, en las próximas dos décadas?
¿Quién invierte hoy en los sectores bajo análisis? ¿Cuáles son las principales fuentes de fondos para esos sectores?
¿Qué aumentos y reasignaciones de recursos serán necesarios? ¿Cuál será la necesidad incremental de recursos, expresados en
flujos de inversión y financieros, para enfrentar al cambio climático?
¿Qué se propone responder la evaluación?
Desde la perspectiva del desarrollo, ¿qué se necesita hacer para adaptarse al cambio climático en los sectores seleccionados y cuál será marco de políticas, el entorno de inversiones, y la arquitectura financiera requeridos para lograr ese próposito?
¿QUIÉN? La evaluación requiere un equipo multidisciplinario
Para cada sector:Especialistas ambientales y en cambio climático
para construir escenarios climáticos plausiblesExpertos en planificación para:
Evaluar las implicancias de los planes de desarrollo existentes en la definición de los escenarios en los sectores elegidos, identificar políticas y medidas y considerar como ejecutarlas
Expertos en economía y finanzas así como expertos sectoriales para costear las medidas y realizar el análisis
Representantes de los ministerios relevantes Académicos, ONGs, y el sector privado
Provee un abordaje metodológico para que los países: Evaluen decisiones de inversión y financieras a largo
plazo para la mitigación y la adaptación en sectores claves, con base en las prioridades nacionales de desarrollo
Construyan y analicen escenarios de mitigación o adaptación
Cuantifiquen sus necesidades vis a vis el escenario de línea de base
Captura las necesidades financieras de los países: la metodología incluye tanto las inversiones en activos físicos como los flujos de activos intangibles
Metodología de FI&FF de PNUD¿CÓMO?
EQUIPO NACIONAL
Compuesto por representantes de:
Consejo Nacional para el Cambio Climático y Mecanismo de Desarrollo Limpio
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo
Banco Central Oficina Nacional de
Estadística (ONE)
Ministerio Ambiente Ministerio de Turismo CAASD Instituto Nacional de Agua
Potable y Alcantarillado Universidad O&M Asonahores Comision Nacional de
Energia Oficina Nacional de
Metereologia
Respaldo durante todas las etapas del proyecto
Orientación para el plan de trabajo Orientación metodológica Orientación para el reporte (estándar para los
Informes Finales)
Centros regionales de excelencia Capacitación para la evaluación del FI&FF 20 días de respaldo técnico, que incluyen:
Revisión del plan de trabajo, borradores y evaluaciones finales
Orientación sobre el tratamiento metodológico, el manejo de la información y el desarrollo de escenarios
Orientación y respaldo provisto
Metodología y resultados generales
Alexis Cruz, Ministerio de Economía, Planificación y DesarrolloSanto Domingo, 20 de Septiembre del 2010
Metodología Pasos
1. Establecer los principales parámetros de evaluación
2. Recopilar datos históricos de entrada para escenarios
3. Definir el escenario de línea de base
4. Calcular Flujos de Inversión y Flujos Financieros del escenario de Línea de Base
Metodología Pasos
5. Definir los escenarios de adaptación y mitigación
6. Calcular Flujos de Inversión y Flujos Financieros de los escenarios de adaptación y mitigación
7. Calcular los cambios en los Flujos de Inversión y en los Flujos Financieros para implementar la adaptación y mitigación
8. Evaluar las repercusiones en materia de políticas y evaluar nuevas opciones de política
9. Compilar y comparar las evaluaciones por sector
Supuestos Generales
• Período de Evaluación: 2005-2030
• Año de base: 2005
• Tasa de descuento de los costos futuros: 5% y 7% para análisis de sensibilidad
• Queda pendiente el analisis de sensibilidad conforme las tasas sugeridas por el PNUD
1. PIB real creciendo al 3.5% en 2010, al 5.0% en 2011 y a partir de 2012 al 6% (nivel potencial de la economía)
2. Inflación promedio anual en torno a la meta de 5.0% a partir de 2012 (6.2% en 2010 y 5.6% en 2011).
3. Ajuste de Cifras en Pesos Corrientes a US$ Dólares Corrientes
4. Ajuste de Cifras en US$ Dólares Corrientes a US$ Dólares Constantes
5. Descuento de los Flujos en US$ Constantes del 2005 al año base (2005).
Supuestos Generales
ResultadosGenerales
GRACIASGRACIAS
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