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Trabajo realizado para:
Estudio y Diagnóstico sobre el Colectivo de personas Inmigrantes residentes en
Junio 2008
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 2
Índice
1.- PREÁMBULO:
2.- OBJETIVOS PERSEGUIDOS CON EL PROYECTO:
3.- METODOLOGÍA:
4.- ANÁLISIS CUANTITATIVO:
A. CONTEXTO:
� Ubicación; distribución por Distritos y población……
B. POBLACIÓN INMIGRANTE
A. Censo global:………………………………………………………………
Personas inmigrantes residentes en: Estado español,
Comunidad Autónoma del País Vasco, Gipuzkoa y Mendaro
Su evolución más reciente
B. Su distribución, según:………………………………………………
País de procedencia
Sexos
Edades
Nivel de estudios
C. Alumnado inmigrante en los centros educativos del
municipio...........................
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 3
D. Datos de población activa inmigrante..............................
E. Datos de población inmigrante demandante de empleo...
C. CONCLUSIONES MÁS RELEVANTES A NIVEL LOCAL
5.- ANÁLISIS CUALITATIVO:
A. ENTREVISTA AL DEPARTAMENTO DE BIENESTAR SOCIAL DEL
AYUNTAMIENTO DE DEBA
B. ENTREVISTAS A RESPONSABLES DE CENTROS EDUCATIVOS DE
LA LOCALIDAD
C. ENTREVISTAS A POBLACIÓN INMIGRANTE DEL MUNICIPIO
6.- CONCLUSIONES Y TENDENCIAS:
7.- PROPUESTAS Y SUGERENCIAS FINALES:
1. Preámbulo
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en: MENDARO
MEMORIA FINAL
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Todos somos conocedores de cómo hasta hace todavía unos
pocos años el Estado español era un país emisor de personas inmigrantes y, sin
embargo, a partir de los años 90 han bajado sensiblemente los flujos de salida y
desde el año 2000 se han incrementando con fuerza los de entrada de población
procedente, en especial, de países no comunitarios y que llega movida por la
búsqueda un empleo.
Ha pasado así a convertirse en un lugar de destino, lo cual le está llevando a tener
que afrontar la necesidad de ir recibiendo e integrando a todas estas
personas “inmigrantes económicos”, que a través de su trabajo realizan una
aportación clara a la economía del país de acogida y que traen consigo su
formación y su cultura, pero también sus necesidades.
La integración de estos nuevos ciudadanos implica dificultades, derivadas,
en gran medida, de la novedad de este fenómeno social y exige una
creciente dotación de recursos, si bien se está convirtiendo, a su vez, en uno
de los factores más importantes y positivos para el desarrollo económico de
nuestro país.
Esta situación supone un nuevo reto para todas las infraestructuras públicas de
cobertura social y para las diferentes administraciones, ya que se encuentran
con ciudadanos que presentan una idiosincrasia particular y que demandan nuevas
prestaciones y servicios.
Por eso, parece lógico atender tanto a las necesidades puntuales de estas personas
como elaborar planes a medio y largo plazo que favorezcan su proceso de
incorporación social, así como la generación de dinámicas que fomenten la cohesión
social y convivencia intercultural.
2. Objetivos perseguidos
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en: MENDARO
MEMORIA FINAL
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El alcance del estudio e investigación que hemos llevado a cabo, partía de la
aspiración y el propósito de lograr dos objetivos generales:
.
Todo ello con la perspectiva de poder ofrecer un eje de referencia que sirviese para
orientar la actuación municipal hacia las áreas en que sería preciso incidir más en el
próximo futuro cara a favorecer la acogida e integración económica, social y
cultural de la población inmigrada de Mendaro, en base a una batería de
recomendaciones y sugerencias concretas.
Por eso, a lo largo de las diferentes etapas por las que ha ido evolucionado el
proyecto, nos hemos ido marcando una serie de metas y objetivos más
específicos y concretos, orientados todos ellos a hacer efectivo el propósito final,
los cuales han consistido en:
� Acotar bien el censo global de las personas inmigrantes
empadronadas en el municipio; ubicarlas en las zonas que conforman la
ciudad y evaluar el impacto relativo de la inmigración, según barrios
concretos
� Analizar los datos recogidos en el Padrón Municipal de cara a
identificar de una forma detallada los diferentes perfiles de las personas
inmigrantes residentes en la localidad, en cuanto a: edad, sexos, países
de procedencia, etc., cruzando y comparando todas estas variables y
evaluando cómo interactúan entre sí.
1.- Analizar e identificar las características que definen a los diferentes colectivos de inmigrantes residentes en Mendaro
2.- Elaborar un Diagnóstico sobre las circunstancias que rodean a su vida diaria e identificar sus necesidades y carencias más destacables
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MENDARO
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� Estudiar la evolución de este colectivo en Mendaro durante los
últimos siete años, no sólo en cuanto al número, sino siguiendo de cerca
el proceso seguido por algunas variables que vienen registrando un
acusado dinamismo y tienen fuerte incidencia en el proceso de
integración, tales como la escolarización y la situación laboral de la
población inmigrante.
� Asimilar el discurso espontáneo y libre de las personas inmigrantes
acerca de su propia realidad y obtener así una aproximación a las
trayectorias personales seguidas; a las particulares circunstancias
vitales; a las diferentes vivencias del proceso de integración en
Mendaro, con sus oportunidades, dificultades y problemas; a las
distintas creencias, valores, motivaciones, ilusiones, etc.
� Recabar el testimonio de terceras personas no inmigrantes vinculadas
a los procesos de acogida; de integración social o de educación de estos
colectivos y que, por lo tanto, pueden aportar opiniones y sugerencias
de interés.
� Elaborar una Memoria Final en la que se refleje la información
analizada y los testimonios recogidos, insistiendo en aquellos aspectos
de mayor interés y relevancia con vistas a la adopción, dentro del
ámbito municipal de competencias, de futuras medidas propiciadoras de
la integración entre los nuevos vecinos inmigrantes y la población local.
3. Metodología
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MEMORIA FINAL
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Las metas fijadas al inicio del proyecto y detalladas en el apartado
anterior no se hubieran conseguido limitándonos tan sólo a realizar una labor de
análisis documental o de gabinete, sino que ha sido preciso el efectuar un
planificado trabajo de campo muy selectivo y bien planteado, con vistas a poder
contar con elementos suficientes como para conocer muy de cerca la realidad de
que estamos hablando y, en consecuencia, saber valorarla en sus justos términos.
El trabajo desarrollado a lo largo de todo este proceso de Análisis y Diagnóstico con
relación a los colectivos de personas inmigrantes residentes en Mendaro ha estado
estructurado en torno a tres fases bien diferenciadas:
Fase 1: Captación y Análisis en profundidad de todos los datos
relativos a la población inmigrante de Mendaro y obtenidos a través
de las diferentes fuentes de información secundarias disponibles.
Fase 2: Organización y realización de un intenso trabajo de campo,
basado en la celebración de encuentros múltiples con población
inmigrante y con agentes locales relacionados con el colectivo
inmigrante de la ciudad.
Fase 3: Tratamiento de la documentación e información
obtenida; obtención de Diagnóstico y Conclusiones; elaboración de
la Memoria Final.
Así, nos hemos apoyado en elementos empíricos, tanto cualitativos como
cuantitativos, los cuales nos han servido para poder elaborar una primera
aproximación a la realidad de las personas inmigrantes de Mendaro.
Análisis Cuantitativo
El análisis cuantitativo se ha basado en la obtención, clasificación y tratamiento de
diversas fuentes secundarias de información, como soporte básico para la
1.1.1.1.
2.2.2.2.
3.3.3.3.
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MENDARO
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identificación inicial de los colectivos de personas inmigrantes residentes en el
municipio, sus características y circunstancias.
Las tareas a desarrollar en base a tales fuentes secundarias, las hemos abordado
desde tres perspectivas diferentes y complementarias:
Las fuentes en que nos hemos soportado para poder realizar un análisis y
tratamiento detallado de los datos contenidos en ellas han sido éstas:
A partir del análisis de todas estas fuentes documentales hemos generado una
cascada de datos que nos ha permitido obtener una información actualizada,
IDENTIFICACIÓN DE TENDENCIAS A FUTURO
ANÁLISIS E INTERRELACIÓN DE DATOS
SU EVOLUCIÓN MÁS RECIENTE
• Padrón Municipal de Habitantes, restringido a las personas inmigrantes
inscritas en el mismo, a fecha 11/01/2008.
• Índices de Población Activa / Afiliación a la Seguridad Social
• Escolarización de Población inmigrante
• Población inmigrante demandante de empleo
• Datos sobre Demografía y Población aportados por el INE
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MENDARO
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exhaustiva y fiable con respecto al perfil de la población inmigrante residente en
Mendaro, en todo lo relativo a:
Por otra parte, el disponer de todos estos datos nos ha permitido establecer
diferentes cruces y combinaciones entre los mismos, de forma que hemos llegado a
detectar cómo interactúan y se interrelacionan entre sí las diferentes variables,
según países de origen, edades, sexos, situación laboral, estructura familiar, zonas
de concentración, etc.
Eso ha hecho posible el que en lugar de hablar de las personas inmigrantes
residentes en Mendaro como un colectivo único y homogéneo, podamos
hablar de diferentes colectivos, bien perfilados e identificados.
Además, dicho análisis aporta también un estudio comparativo entre el censo de
personas inmigrantes en Mendaro con respecto al conjunto de Gipuzkoa, la
Comunidad Autónoma del País Vasco y el Estado español, así como un reflejo de la
evolución más reciente de este grupo de población a nivel local, autonómico y
estatal. Para la elaboración de esta comparativa se consultaron los datos publicados
por el Instituto Nacional de Estadística (INE) a través de su sitio web www.ine.es.
La información generada por todos estos análisis y cruces de datos se ha ilustrado
de forma gráfica, para que quienes accedan a la misma puedan obtener rápida y
� Número de personas inmigrantes, ritmo a que han ido llegando y su
antigüedad en el Municipio.
� País de procedencia � Configuración familiar
� Edades � Presencia de menores; jóvenes y mujeres
� Distribución por sexos � Empleo / Situación laboral
� Menores / Jóvenes escolarizados
� Ubicación del domicilio
� Impacto relativo de la inmigración, por zonas o barrios concretos.
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MENDARO
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fácilmente una visión global con respecto a los elementos más significativos en
relación con los colectivos de personas inmigrantes residentes en el municipio.
Análisis Cualitativo
Reflejar lo más exhaustivamente posible la realidad de las personas inmigrantes de
Mendaro requería algo más que un análisis de población, por más que éste se haya
efectuado de manera muy detallada y profunda.
Por ello, hemos desarrollado en paralelo un análisis cualitativo basado en fuentes
primarias de información o contactos personales directos, que nos han
ayudado a identificar el panorama de la inmigración del municipio.
Para la realización de este análisis cualitativo y la obtención de fuentes primarias
de información, nos hemos apoyado en varias modalidades de encuentros
personales, tales como:
- Encuentros con población inmigrante.
- Encuentros con servicios públicos municipales.
El objetivo de estas entrevistas no es tanto el de hacernos con datos muy
personales, como el de captar testimonios, impresiones, inquietudes,
preocupaciones; detectar urgencias; etc. y las opiniones subjetivas expresadas en
este tipo de grupos, una vez de romper el hielo inicial, nos han ayudado a pulsar
las diversas perspectivas desde las que conviene contemplar la compleja realidad
de la inmigración.
Además de contar con el testimonio en primera persona de personas inmigrantes
residentes en Mendaro, ha resultado de gran valor recoger el contraste y la valiosa
información aportada por personal del Departamento de Bienestar Social del
Ayuntamiento de Mendaro y responsables de ejecutar el protocolo de acogida e
integración del alumnado inmigrante en el centro educativos del municipio.
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MENDARO
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Con todas ellas se han mantenido entrevistas personales orientadas de manera
específica hacia el ámbito sobre el que cada una de ellas podía aportar testimonios
y datos de mayor interés y fiabilidad y se ha procurado conocer la perspectiva
desde la que se percibe la inmigración desde diferentes ángulos y plataformas.
4. Análisis Cuantitativo
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MEMORIA FINAL
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A. CONTEXTO
Perteneciente a la comarca del Bajo Deba,
Mendaro tiene una extensión de 24,44 km² y una
densidad poblacional de 75,33 hab./km². Mendaro
se ubica al norte de la provincia de Gipuzkoa, en
la comarca del Bajo Deba, a 7 kms. de la costa
cantábrica -Deba-, y a 12 kms. de Eibar, capital
de la comarca.
El municipio de Mendaro está compuesto por tres barrios principales:
Mendarozábal, Azpilgoeta y Garagarza. Los tres núcleos están tendiendo en los
últimos años ha soldarse en un único continuo urbano. Al conjunto de los tres
barrios se le conoce bajo el nombre común de Mendaro. Además de los tres núcleos
referidos, Mendaro cuenta con pequeños barrios rurales de caseríos diseminados
por su término municipal. Es el caso de Aranerreka, Alkorta, Etxabemendi y
Saratzu.
Según los datos del padrón del ayuntamiento de
Mendaro, referidos a Enero del 2008, la
población inmigrante en Mendaro asciende a 83
habitantes.
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MENDARO
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B. POBLACIÓN INMIGRANTE
Censo Global
Personas Inmigrantes residentes en:
Estado, CAPV, Gipuzkoa y Mendaro:
Una primera aproximación global con respecto a los datos referidos al conjunto
del Estado español; a la Comunidad Autónoma del País Vasco; a la
provincia de Gipuzkoa y a Mendaro, ofrece esta perspectiva:
Enero 2007
Estado País Vasco Gipuzkoa
Nº % Nº % Nº %
4.519.554 9,9% 98.524 4,5% 29.040 4,1%
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/2007) y Padrón
Municipal de Mendaro (01/01/2008).
1 Nota: Los datos de Mendaro se refieren a Enero de 2008, mientras que los datos del resto de territorios datan de 01/01/2007, con lo cual, el porcentaje de población inmigrante del resto de territorios se habrá incrementado para el 2008.
Enero 2008
Mendaro1
Nº %
83 4,5%
Tabla 1: Población inmigrante empadronada
El porcentaje de personas
inmigrantes de Mendaro (4,5%) se
sitúa en el mismo nivel que el
autonómico y en un nivel superior
al provincial.
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� Población inmigrante en el Estado Español
La información referida al Estado español y Comunidad Autónoma del País Vasco
corresponde al 1 de enero de 2007, fecha de los últimos datos oficiales difundidos
por el Instituto Nacional de Estadística, según los cuales en el Estado español
residen un total de 4.519.554 personas inmigrantes.
Sin embargo, esta población tiene una distribución muy desigual entre las
diferentes comunidades autónomas, ya que, mientras en algunas (Baleares) supera
el 15% de su población total, en otras no llega a rebasar el 4%, tal y como
podemos ver reflejado en el mapa adjunto.
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/2007).
Más del 12%
Más del 11%
Más del 8 %
Más del 15%
Tabla 2: Población inmigrante empadronada (Enero 2007)
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
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� Población inmigrante en la Comunidad Autónoma del País Vasco
La Comunidad Autónoma del País Vasco, por su parte, con un 4,5% de
población inmigrante, cuenta, según datos del Instituto Nacional de Estadística, con
un total de 98.524 personas inmigrantes residentes.
Si nos centramos en el caso concreto de Comunidad Autónoma del País Vasco y
comparamos los datos relativos a las diferentes provincias de esta comunidad
autónoma, obtendremos el siguiente mapa:
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/2007).
29.040 inmigrantes (4,1%)
50.092 inmigrantes (4,5%)
19.392 inmigrantes (6,3%)
Tabla 3: Población inmigrante empadronada en CAPV (Enero 2007)
Población Inmigrante Total en la CAPV: 98.524
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� Población inmigrante en Gipuzkoa
Gipuzkoa, como provincia intermedia en cuanto al número de población inmigrante
de la Comunidad Autónoma Vasca, vive una realidad muy diferente si comparamos
unos municipios con otros. Así, se evidencia cómo la distribución del colectivo
de personas inmigrantes entre los diferentes municipios de Gipuzkoa no es
homogénea, sino que nos encontramos con que localidades como Ordizia e Irún
tienen más de un 7% de su población que es inmigrante, mientras que en otros
municipios también importantes, ésta apenas ronda el 3% del total.
Si hacemos una comparativa entre algunos de los municipios más importantes de la
provincia, obtenemos el siguiente cuadro:
Así pues, vemos que
Mendaro y Soraluze, con
un 4%, se sitúan en la
media en cuanto a
municipios guipuzcoanos
con población inmigrante,
junto a otras localidades
como Bergara y
Hondarribia.
Elgoibar, con un porcentaje
algo inferior, un 3,5%, está
casi a la par de Azpeitia y
Eibar.
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/2007).
Municipio Personas Inmigrantes
Porcentaje
Ordizia 741 7,9%
Irun 4.667 7,7%
Getaria 147 5,8%
Pasaia 922 5,7%
Beasain 697 5,3%
Donostia 9.005 4,9%
Zarautz 1.085 4,8%
Hondarribia 726 4,4%
Bergara 663 4,4%
Mendaro 71 4,1%
Soraluze 164 4,0%
Eibar 1.018 3,7%
Azpeitia 521 3,7%
Elgoibar 383 3,5%
Deba 165 3,0%
Errenteria 1.115 2,9%
Zumaia 257 2,8%
Arrasate/Mondragón 585 2,6%
Zestoa 87 2,5%
Tabla 4: Población inmigrante en municipios de Gipuzkoa
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MENDARO
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Su evolución más reciente
Si tomamos como referencia la evolución que ha registrado en los últimos años la
población inmigrante: en el Estado español, en su conjunto; en la Comunidad
Autónoma del País Vasco y en Gipuzkoa, en particular, nos encontramos con que:
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal.
� Crecimiento de la población inmigrante en el Estado Español
Así pues, en el conjunto del Estado español vemos cómo en un periodo de siete
años, se ha cuadriplicado la población inmigrante, habiendo seguido una
evolución prácticamente similar en la Comunidad Autónoma del País Vasco, en
que la población inmigrante ha pasado de 21.140 en el año 2000 a 98.524
personas inmigrantes censadas el pasado año, es decir, también cuatro veces
más.
Año Estado español CAPV Gipuzkoa
2000 923.879 21.140 7.903
2002 1.977.946 38.408 11.716
2005 3.730.610 59.166 21.536
2007 4.519.554 98.524 29.040
Tabla 5: Crecimiento de la población inmigrante
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MENDARO
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Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal.
� Crecimiento de la población inmigrante en la CAPV
Abundando en el caso de la Comunidad Autónoma del País Vasco, que, al igual
que el resto de las comunidades de la cornisa cantábrica (Cantabria, Asturias y
Galicia) es de las que tienen una densidad menor de población inmigrante, sin
embargo, podemos ver cómo, aunque el proceso se inició un poco más tarde que
en el conjunto del Estado, su número se ha incrementado sensiblemente en
los últimos años, dentro de una dinámica que parece continuar hasta el momento
presente.
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal.
Población Inmigrante- Estado Español
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
2000 2002 2005 2007
Casi x 5
Población Inmigrante- CAPV
0
20000
4000060000
80000
100000
120000
2000 2002 2005 2007
Casi x 5
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MEMORIA FINAL 23
� Crecimiento de la población inmigrante en Gipuzkoa
En el mismo periodo, 2000-2007, la situación en Gipuzkoa también ha
evolucionado de forma exponencial. Si en el 2000 había un total de 7.903 personas
inmigrantes censadas, el pasado año la cifra ascendía a 29.040, es decir, Gipuzkoa
ha pasado igualmente en siete años de tener alrededor de un 1% de
población inmigrante a superar ya el 4%.
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal.
� Crecimiento de la población inmigrante en Mendaro
El incremento del colectivo de personas inmigrantes experimentado en Mendaro ha
sido aún mayor que el de la media de Gipuzkoa, pues esta población se ha
incrementado considerablemente en los últimos siete años, habiendo alcanzado ya
un total de 83 personas inmigrantes el pasado mes de enero.
Fecha Mendaro
Año 2000 2
Año 2002 14
Año 2005 48
Actualidad 83
Tabla 6: Crecimiento de la población inmigrante
Población Inmigrante- Gipuzkoa
0
10000
20000
30000
40000
2000 2002 2005 2007
x 4
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MENDARO
MEMORIA FINAL 24
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal años 2000, 2002 y 2005 (01/01/07). Estadística del Padrón municipal, Ayuntamiento de Mendaro datos de Enero de 2008.
Población Inmigrante- Mendaro
0
20
40
60
80
100
2000 2002 2005 2008
En el periodo 2002-2008 casi por
x 6
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
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Su distribución, según:
1.- País de procedencia
Un análisis general con respecto a los países de procedencia de la población
inmigrante en: Estado español; Comunidad Autónoma del País Vasco; Gipuzkoa y
Mendaro dibuja el siguiente panorama:
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/07).
Según podemos ver, hay varios datos que resultan muy dispares entre el nivel
estatal; el autonómico; el territorial y el local:
Estado español CAPV Gipuzkoa Origen
Nº % Nº % Nº %
Ecuador 415.328 9,1% 7.329 7,4% 2.738 9,4%
Colombia 260.989 5,7% 11.573 11,7% 2.233 7,6%
Brasil 92.292 2,04% 4.345 4,4% 1.137 3,9%
Bolivia 196.656 4,3% 9.404 9,5% 1.064 3,6%
Marruecos 524.021 11,5% 7.972 8,0% 2.467 8,4%
Pakistán 41.386 0,9% 1.176 1,2% 547 1,9%
Portugal 89.278 1,9% 6.643 6,7% 3.048 10,4%
Cuba 47.335 1,05% 1.609 1,6% 623 2,1%
Rumania 507.736 11,2% 8.357 8,4% 1.778 6,1%
Otras 2.344.533 51,9% 40.116 40,7% 13.405 46,3%
TOTAL 4.519.554 100% 98.524 100% 29.040 100%
Tabla 7: Población inmigrante según su procedencia
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
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• Personas inmigrantes de nacionalidad ecuatoriana: El 9,1% a
nivel estatal y algo similar, el 9,4%, a nivel provincial; en cuanto a la
comunidad autónoma baja al 7,4%.
• Personas inmigrantes de nacionalidad colombiana: Casi el 6% a
nivel estatal; 11,7% a nivel autonómico y 7,6% a nivel provincial.
• Personas inmigrantes de nacionalidad brasileña: Tan sólo el
2,04% a nivel estatal, algo más, un 3,9%, a nivel provincial y el
4,4% a nivel autonómico.
• Personas inmigrantes de nacionalidad boliviana: Tan sólo el 3,6%
a nivel provincial, algo más, el 4,3%, a nivel estatal y, sin embargo, el
9,5% a nivel autonómico.
• Personas inmigrantes de nacionalidad marroquí: El 11,5% a nivel
estatal; el 8% a nivel autonómico y, algo similar, el 8,4%, a nivel
provincial.
• Personas inmigrantes de nacionalidad pakistaní: El 11,5% a nivel
estatal; el 8% a nivel autonómico y, algo similar, el 8,4%, a nivel
provincial.
• Personas inmigrantes de nacionalidad portuguesa: El 1,9% a nivel
estatal; algo más, el 6,7%, a nivel autonómico y un poco más del 10%
a nivel provincial.
• Personas inmigrantes de nacionalidad cubana: El 1,05% a nivel
estatal; algo más, el 1,6%, a nivel autonómico y un poco más del 2% a
nivel provincial.
• Personas inmigrantes de nacionalidad rumana: El 11,2% a nivel
estatal; algo menos, el 8,4%, a nivel autonómico y poco más del 6% a
nivel provincial.
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
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Todos estos datos son un reflejo muy claro de cómo la distribución de
la población inmigrante en absoluto es homogénea, sino que resulta muy
dispar no ya sólo entre unas comunidades autónomas y otras, sino entre
localidades próximas e, incluso, colindantes.
Población inmigrante en Mendaro, según país de origen:
A continuación se muestran los datos relativos a los catorce países de procedencia
que totalizan el origen de la población inmigrante empadronada en Mendaro.
ABSOLUTO PORCENTAJE
Ecuador 24 28,9%
Colombia 11 13,25%
Brasil 9 10,8%
Bolivia 8 9,64%
Marruecos 8 9,64%
Pakistán 6 7,22%
Portugal 4 4,82%
Cuba 3 3,61%
Rumania 3 3,61%
Rep. Dominicana 2 2,41%
Ucrania 2 2,41%
Costa de Marfil 1 1,21%
Italia 1 1,21%
Rep. Eslovaca 1 1,21%
TOTAL 83 100%
Fuente: Estadística del Padrón municipal, Ayuntamiento de Mendaro datos de Enero de 2008.
Tabla 8: Población inmigrante en Mendaro, según país de origen
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 28
Los catorce países presentados en la tabla anterior son el origen del 100% de la
población inmigrante empadronada en Mendaro.
Sin embargo, lo más destacable es que más de la mitad de la misma
(exactamente el 52,95%) las conforman las personas inmigrantes que
proceden de tan sólo tres países diferentes, Ecuador y Colombia y Brasil,
todos ellos de Latinoamérica.
Fuente: Elaboración propia a partir de la estadística del Padrón municipal, Ayuntamiento de Mendaro datos de Enero de 2008.
0 20 40 60 80 100
Poblacióninmigrante
Ecuador ColombiaBrasil BoliviaMarruecos PakistanPortugal CubaRumania Rep. DominicanaUcrania Boli CostaItalia Rep. Eslovaca
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 29
2.- Sexos
� Población inmigrante en el Estado Español:
Observando la realidad de la población inmigrante distribuida por sexos, el
panorama resultante a nivel estatal es el siguiente:
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/07).
En la actualidad, a pesar de que los porcentajes de la población inmigrante
masculina y femenina están bastante igualados, sigue siendo el grupo de
hombres (53%) el que supera al de mujeres (47%).
AÑO 2002
Hombres53%
Mujeres47%
AÑO 2000
Mujeres49%
Hombres51%
Personas inmigrantes: 923.879 Personas inmigrantes: 1.977.946
AÑO 2007
Hombres53%
Mujeres47%
AÑO 2005
Hombres53%
Mujeres47%
Personas inmigrantes: 3.730.610 Personas inmigrantes: 4.519.554
Tabla 9: Población inmigrante según sexo, a nivel estatal
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 30
Si nos fijamos en la evolución histórica del dato, podemos observar cómo los
porcentajes han estado siempre bastante igualados, siendo siempre algo superior la
inmigración masculina.
� Población inmigrante en la CAPV
En la Comunidad Autónoma del País Vasco, la distribución por sexos de su
población inmigrante está también muy igualada. Observémoslo en la siguiente
tabla:
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/07).
Como podemos comprobar, no ha habido cambios significativos en la evolución de
la población inmigrante, en cuanto al sexo. Si bien en el año 2000 los porcentajes
estaban igualados al 50%, a partir del 2002 y hasta la actualidad el grupo de
hombres ha sido ligeramente superior, con un 51% frente al 49% de mujeres.
AÑO 2000
Hombres50%
Mujeres50%
Personas inmigrantes: 21.140
AÑO 2002
Hombres51%
Mujeres49%
Personas inmigrantes: 38.408
AÑO 2005
Hombres51%
Mujeres49%
Personas inmigrantes: 59.166
AÑO 2007
Hombres51%
Mujeres49%
Personas inmigrantes: 98.524
Tabla 10: Población inmigrante según sexo a nivel autonómico
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 31
� Población inmigrante en Gipuzkoa
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/07).
A nivel provincial, los porcentajes siguen estando muy igualados. Sin embargo, no
ha estado siempre la balanza del mismo lado, pues si en el 2000 y 2005 el grupo
de mujeres era ligeramente mayor al de los hombres, en 2002 y 2007, los hombres
superaban en número a las mujeres.
Tabla 11: Población inmigrante según sexo a nivel provincial
AÑO 2002
Hombres51%
Mujeres49%
Personas inmigrantes: 11.716
AÑO 2000
Hombres50%
Mujeres50%
Personas inmigrantes: 7.903
AÑO 2007
Hombres51%
Mujeres49%
Personas inmigrantes: 29.040
AÑO 2005
Hombres49%
Mujeres51%
Personas inmigrantes: 21.536
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 32
� Población Inmigrante en Mendaro
En cuanto a Mendaro, los datos han seguido un proceso muy claro durante los
últimos años.
Fuente: Elaboración propia a partir de la estadística del Padrón municipal, Ayuntamiento de Mendaro datos de Enero de 2008.
Como podemos observar estos gráficos, el porcentaje de hombres casi siempre ha
sido superior al de las mujeres, si bien la diferencia se ha ido reduciendo con el
paso de los años hasta ser dos grupos casi igualados al 50% en la actualidad;
en valores absolutos, actualmente en Mendaro residen 43 hombres y 40
mujeres.
AÑO 2000
Hombres100%
Mujeres0%
AÑO 2002
Hombres50%
Mujeres50%
Personas inmigrantes: 2 Personas inmigrantes: 14
AÑO 2005
Hombres54%
Mujeres46%
Personas inmigrantes: 48
ACTUALIDAD
Hombres52%
Mujeres48%
Personas inmigrantes: 83
Tabla 12: Población inmigrante según sexo en Mendaro
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 33
Combinación entre Sexo y País de Origen:
Tras constatar que el porcentaje de
mujeres inmigrantes y hombres
inmigrantes se encuentra bastante
equilibrado, sin embargo, vemos
que estos datos globales no
siempre se mantienen al entrar
más en detalle y analizar la
distribución por sexos, tomando
como referencia el país de origen.
De cara a realizar una comparativa que nos pueda servir de referencia más directa
en nuestro caso, nos centraremos tan sólo en los nueve países de
procedencia que hemos visto que registran un mayor porcentaje de
personas inmigrantes en Mendaro.
El análisis de la distribución por sexos según país de origen arroja datos muy
interesantes, que reflejan con claridad cómo este factor varía sensiblemente de
unos países a otros, aunque los números globales medios se compensen y
nos ofrezcan un resultado bastante equilibrado entre uno y otro sexo.
Tal y como podemos observar en la tabla, mientras que en ciertos países,
latinoamericanos todos ellos, tales como Ecuador, Colombia Brasil o Bolivia, el
porcentaje de mujeres supera netamente al de los hombres, en otros casos,
como Marruecos, Pakistán y Portugal, es el grupo de hombres el que supera
a las mujeres.
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 34
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/07).
� A nivel estatal destaca el caso de Pakistán, que alcanza el 88,3% de
personas inmigrantes masculinos.
En el conjunto de la Comunidad Autónoma del País Vasco, el panorama
no cambia demasiado y en este caso se mantienen las tendencias,
ofreciéndonos una inmigración bastante desigual en cuanto a distribución
por sexos.
� Así pues, también en la comunidad vasca, los países latinoamericanos
generan una inmigración sobre todo femenina; mientras que países
como Pakistán, Marruecos y Portugal decantan la balanza hacia una
inmigración masculina.
� En Gipuzkoa, la diferencia entre porcentajes se acentúa más, con un fuerte
peso de inmigración femenina en el caso de Brasil y Bolivia.
Estado español
CAPV Gipuzkoa País de procedencia
H M H M H M
Ecuador 48,7% 51,3% 45,7% 54,3% 44,4% 55,6%
Colombia 43,4% 56,6% 41,1% 58,9% 38.1% 61,9%
Brasil 39,8% 60,2% 30,1% 69,9% 31,9% 68,1%
Bolivia 43,5% 56,5% 37,5% 62,5% 32,8% 67,2%
Marruecos 65,7% 34,3% 69,2% 30,8% 66,9% 33,1%
Pakistán 88,3% 11,7% 93,9% 6,1% 93,2% 6,8%
Portugal 62,1% 37,9% 66,5% 33,5% 64,5% 35,5%
Cuba 44,6% 55,4% 36,1% 63,9% 37,5% 62,5%
Rumania 52,8% 47,2% 49,9% 50,1% 54,0% 46,0%
Tabla 13: Distribución por sexo, según país de origen. Año 2007
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 35
� Población Inmigrante en Mendaro por sexo, según país de origen:
En el caso de Mendaro, continúa el desequilibrio en cuanto a la proporción entre
hombres y mujeres, según su país de procedencia:
HOMBRES MUJERES
Ecuador 54,2% 45,8%
Colombia 18,2% 81,8%
Brasil 55,6% 44,4%
Bolivia 37,8% 62,5%
Marruecos 50,0% 50,0%
Pakistán 100,0% 0,0%
Portugal 75,0% 25,0%
Cuba 33,3% 66,7%
Rumania 67,7% 33,3%
Ec ua dor Co lombi a Br a si l Bol i v i a M a r r ue c os P a k i st á n P or t ug a l Cuba R uma ní a
M UJERES
HOM BRES
Fuente: Elaboración propia a partir de la estadística del Padrón municipal, Ayuntamiento de Mendaro datos de Enero de 2008.
Tabla 14: Distribución por sexo, según país de origen
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 36
En Mendaro, las diferencias entre el grupo de hombres y mujeres se acentúan más
si cabe entre unas y otras nacionalidades. Siguiendo la situación que se da a nivel
autonómico y provincial, la población inmigrante que proviene de Pakistán y
Portugal es básicamente masculina, mientras que las personas extranjeras de
Colombia, Bolivia y Cuba son en su mayoría mujeres.
3.- Edades
Un dato muy a tener en cuenta es la edad de la
población inmigrante, ya que ésta va a
determinar en gran medida las características y
necesidades presentes y futuras de este
colectivo.
El análisis de esta variable nos ofrece también elementos de gran interés, según
podemos ver a continuación:
� Distribución por edades en el Estado Español:
Si cruzamos los datos globales correspondientes al total de la población que habita
en el Estado español y los comparamos con los que corresponden al colectivo
específico de personas inmigrantes nos encontramos con que:
HABITANTES EN ESTADO ESPAÑOL
POBLACIÓN INMIGRANTE
GRUPOS DE EDAD
ABSOLUTO % ABSOLUTO %
Hasta 14 años 6.480.832 14,2 637.166 14
Entre 15 y 24 años 5.185.722 11,4 665.394 14,8
Entre 25 y 59 años 23.721.876 52,2 2.877.292 63,7
60 años ó más 9.812.307 21,7 339.708 7,5
TOTAL 45.200.737 100 4.519.554 100
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/07).
Tabla 15: Distribución por edades en Estado español - 2007
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 37
Las primeras conclusiones que resaltan con claridad son:
• Hasta los 25 años, los porcentajes relativos a los grupos de edad son
prácticamente iguales entre la población española en su conjunto y la
población inmigrante.
• Sin embargo, a partir de esa edad, las diferencias que se registran son
muy acentuadas, en especial en lo referente al grupo de personas
con una edad superior a los 60 años.
Más en concreto, nos encontramos con que:
El porcentaje de población menor de 15 años (el 14%), es coincidente entre
el correspondiente al conjunto de la población estatal y el referido a la
población inmigrante.
Sin embargo, este dato conviene contextualizarlo con la inclusión de las
matizaciones siguientes:
• Por un lado, es un claro reflejo de cómo la población inmigrante se va
asentando; no está de paso; sino que va conformando ya su familia en el
Estado español.
• Por otro lado, no hay que perder de vista que los índices de natalidad
son bastante más altos entre la población inmigrante que entre la local,
por lo cual es muy previsible que se experimente en los próximos años
una clara evolución al alza que haga que el porcentaje de personas
inmigrantes menores vaya siendo cada vez superior.
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 38
En la franja de edad de 25 a 59 años, considerada como la más activa dentro de la
vida laboral, el porcentaje de personas inmigrantes es ya claramente
superior por once puntos (63,7% frente a 52,5%) con respecto al de la media
de la población estatal. Claro reflejo de cómo la inmigración reciente obedece
netamente a motivos económicos / laborales.
Ahora bien, donde, hoy por hoy, se registra una diferencia más notable es
en el grupo de edad de más de 60 años. El porcentaje global (21,7%) es
casi el triple del correspondiente a la población inmigrante (7,5%) en este
tramo de edad. Este dato refleja con claridad cómo el fenómeno de la inmigración
es todavía reciente y van llegando mayoritariamente personas en edad laboral, si
bien, lógicamente esta cifra irá también variando con el tiempo, a medida que
lleven ya más años asentados en el Estado español.
� Distribución por edades en la CAPV
Al aproximarnos a la realidad concreta
de la Comunidad Autónoma del País
Vasco, nos encontramos con que la
distribución del colectivo personas
inmigrantes según sus grupos de edad,
confirma que se mantienen las
grandes tendencias registradas a
nivel estatal, si bien algunas
diferencias se acentúan aún más,
según reflejan las cifras siguientes:
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 39
´
HABITANTES EN LA CAPV
POBLACIÓN INMIGRANTE
GRUPOS DE EDAD
ABSOLUTO % ABSOLUTO %
Hasta 14 años 268.598 12,6 13.824 14
Entre 15 y 24 años 204.999 9,5 16.620 16,9
Entre 25 y 59 años 1.146.933 53,5 64.991 65,9
60 años ó más 521.330 24,4 3.089 3,2
TOTAL 2.141.860 100 98.524 100
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/07).
Los datos confirman una realidad muy generalizada en el colectivo de personas
inmigrantes, con un porcentaje muy mayoritario correspondiente a las personas
que se hallan en la franja que va desde los 25 a los 59, si bien las diferencias con
respecto a la media estatal referida a la población inmigrante se agudizan aún más
en Comunidad Autónoma del País Vasco en algunas franjas de edad concretas,
pues:
• Los comprendidos entre 25 y 59 años son todavía más: el 65.9% de
personas inmigrante frente al 53,5% de la población total.
• Las personas inmigrantes de edad superior a 60 años son aún
menos que a nivel estatal, representando tan sólo un 3,2% de este
colectivo, frente al 24,4% de la población total, lo cual refleja el mínimo
porcentaje de personas inmigrantes que han superado ya la edad
laboral.
Tabla 16: Distribución del colectivo inmigrante, según edades en la CAPV.
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 40
� Distribución por edades en Gipuzkoa:
En cuanto a los datos de edad obtenidos con respecto a la población inmigrante que
estaba empadronada el pasado año en Gipuzkoa, vemos que:
HABITANTES EN GIPUZKOA
POBLACIÓN INMIGRANTE
GRUPOS DE EDAD
ABSOLUTO % ABSOLUTO %
Hasta 14 años 92.791 13,3 3.388 11,7
Entre 15 y 24 años 64.881 9,3 4.585 15,7
Entre 25 y 59 años 368.744 53,1 19.858 68,4
60 años ó más 168.528 24,3 1.209 4,2
TOTAL 694.944 100 29.040 100
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/07).
• El grupo más numeroso vuelve a ser el de las personas inmigrantes
entre 25 y 59 años, que copa el 68,4% del colectivo de personas
inmigrantes en la provincia, frente al 53,1% de población total de
Gipuzkoa en ese mismo grupo de edad.
• La diferencia más significativa entre población total y colectivo
de personas inmigrante la seguimos encontrando entre los
mayores de 60 años. Las personas inmigrantes de esa edad apenas
suponen el 4,2% de la población inmigrante en Gipuzkoa, mientras que
cuando hablamos de población total del territorio, el porcentaje alcanza
el 24,3%.
• También es digno de reseñar el dato correspondiente al grupo juvenil
entre los 15 y 24 años, muy superior en el colectivo de personas
inmigrantes, un 15,7%, frente al 9,3% de población total en la provincia.
Tabla 17: Distribución de las personas inmigrantes, según edades en Gipuzkoa. Año 2007
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 41
� Distribución por edades en Mendaro:
Mendaro muestra un panorama muy parecido al del conjunto del territorio:
HABITANTES EN MENDARO
(Enero 2007)
POBLACIÓN INMIGRANTE (Enero 2008)
GRUPOS DE EDAD
ABSOLUTO % ABSOLUTO %
Hasta 14 años 247 14,4 13 15,7
Entre 15 y 24 años 131 7,6 18 21,7
Entre 25 y 59 años 942 54,8 52 62,6
60 años ó más 400 23,2 0 0
TOTAL 1.720 100 83 100 Fuente: Elaboración propia a partir de la estadística del Padrón municipal, Ayuntamiento de Mendaro datos de Enero de 2008.
Como ya hemos dicho, Mendaro es un reflejo fiel de lo que sucede en el conjunto
de Comunidad Autónoma del País Vasco y en Gipuzkoa, en que el colectivo de
personas inmigrantes tiene mayor porcentaje de población que la media
hasta los 59 años y, sin embargo, bajan drásticamente a partir de esa
edad. Sus porcentajes son muy similares a los referidos al total de la comunidad
autónoma y al territorio de Gipuzkoa:
• El porcentaje de población inmigrante menor de 14 años es
de 15,7%, un porcentaje similar a la de la población total en
la misma franja de edad.
• Por otra parte, el porcentaje de población inmigrante entre
15 y 24 es superior (21,7%) al de la población total en la
misma franja de edad (7,6%).
Tabla 18: Distribución por edades. Actualidad
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 42
• Sin embargo, El principal grupo de personas
inmigrantes se halla entre los 25 y 59 años, la franja de
edad considerada como edad más activa, representando el
62,6% sobre el total.
• Actualmente en el municipio no residen personas
inmigrantes mayores de 60 años, mientras que el 27,4%
de la población de Mendaro es mayor de 60 años.
Los datos referidos nos ofrecen la siguiente visualización gráfica:
Fuente: Elaboración propia a partir de la estadística del Padrón municipal, Ayuntamiento de Mendaro datos de Enero de 2008.
0%1000%2000%3000%4000%5000%6000%7000%
Hasta 14 15-24 25-59 60 o más
Hab. MendaroPoblación inmigrante
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 43
Combinación entre Edad y Sexo:
� Datos correspondientes al Estado Español:
Si cruzamos los datos correspondientes a la distribución por sexos con los
diferentes tramos de edad, nos encontramos con los siguientes resultados a nivel
estatal:
HOMBRES INMIGRANTES
MUJERES INMIGRANTES
GRUPOS DE EDAD
ABSOLUTO % ABSOLUTO %
Hasta 14 años 328.652 51,5 308.514 48,5
Entre 15 y 24 años 337.120 50,6 328.274 49,4
Entre 25 y 59 años 1.560.658 54,2 1.316.634 45,8
60 años ó más 169.261 49,8 170.447 50,2
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/07).
Se comprueba, por tanto, que los porcentajes de hombres y mujeres
inmigrantes son muy semejantes en todos los grupos de edad.
Siguen siendo los hombres los que superan ligeramente a las mujeres en casi
todos los grupos de edad, manteniéndose así los valores globales medios, si bien se
detectan dos ligeras desviaciones:
• En el grupo de personas inmigrantes comprendido entre 25 y 59 años,
el de mayor actividad laboral, es bastante superior el número de
hombres (54,2%) que el de mujeres (45,8%)
• En cambio, hay ligeramente más mujeres (50,2%) que hombres
(49,8%) en el grupo de edad superior a los 60 años y algo más
hombres que mujeres en el grupo de edad inferior a 25 años.
Tabla 19: Distribución por edades y sexo a nivel estatal. Año 2007
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 44
� Datos correspondientes a la CAPV
En el caso de la Comunidad Autónoma del País Vasco, la distribución entre
hombres y mujeres en cada grupo de edad sigue un poco la tónica general del
estado español.
Lo vemos en la siguiente tabla:
HOMBRES INMIGRANTES
MUJERES INMIGRANTES
GRUPOS DE EDAD
ABSOLUTO % ABSOLUTO %
Hasta 14 años 7.026 50,8 6.798 49,2
Entre 15 y 24 años 8.247 49,6 8.373 50,4
Entre 25 y 59 años 33.219 51,1 31.772 48,9
60 años ó más 1.324 42,8 1.765 57,2
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/07).
Tal y como puede observarse, también los porcentajes a nivel autonómico
están bastante igualados en todos los grupos de edad, sin bien en el caso de la
Comunidad Autónoma del País Vasco no son los hombres el grupo mayoritario en
todos los grupos de edad. Así, entre la población igual o menor de 14 años y las
personas inmigrantes que se encuentran entre los 25 y 59 años, sí son más los
hombres que las mujeres, mientras que en el grupo entre los 15 y 29 años y los
mayores de 60, las mujeres superan en número a los hombres.
Tabla 20: Distribución por edades y sexo a nivel autonómico. Año 2007
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 45
� Datos correspondientes a Gipuzkoa:
En Gipuzkoa, al tratarse de un colectivo más reducido, la distribución según el
sexo de su población inmigrante entre los diferentes grupos de edad, experimenta
algunas variaciones ligeras con respecto a los valores globales registrados a nivel
estatal y autonómico.
HOMBRES INMIGRANTES
MUJERES INMIGRANTES
GRUPOS DE EDAD
ABSOLUTO % ABSOLUTO %
Hasta 14 años 1.737 51,2 1.651 48,8
Entre 15 y 24 años 2.302 50,2 2.283 49,8
Entre 25 y 59 años 10.337 52 9.521 48
60 años o más 537 44,4 672 55,6
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/07).
El dato más llamativo es el que se refiere a la distribución entre hombres y mujeres
en el grupo de edad de mayores de 60 años. En este grupo, las mujeres
(55,6%) superan con diferencia a los hombres (44,4%). En el resto de
grupos, siguen siendo más numerosos los hombres.
Tabla 21: Distribución por edades y sexo a nivel provincial. Año 2007
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 46
� Datos correspondientes a Mendaro:
En Mendaro, aunque algunos porcentajes siguen bastante en la línea de los del
Estado español, la CAPV y Gipuzkoa, también se registran diferencias, tal y como
vemos a continuación:
HOMBRES INMIGRANTES
MUJERES INMIGRANTES
GRUPOS DE EDAD
ABSOLUTO % ABSOLUTO %
Hasta 14 años 6 46,2 7 53,8
Entre 15 y 24 años 13 72,2 5 27,8
Entre 25 y 59 años 24 46,2 28 53,8
60 años o más 0 0 0 0
Fuente: Elaboración propia a partir de la estadística del Padrón municipal, Ayuntamiento de
Mendaro datos de Enero de 2008.
La proporción entre hombres y mujeres está bastante igualada en los grupos de
edades de igual o menores de 14 años y en la franja de edad de 25-59 años,
aunque en ambos casos, el número de mujeres es superior al de los hombres. No
obstante, el dato más destacable, al contrario de lo que ocurre a nivel
autonómico, es que el grupo de hombres es significativamente superior al de las
mujeres en la franja de edad de 15 - 24 años.
Tabla 22: Distribución por edades y sexo en Mendaro
0%
2000%
4000%
6000%
Hasta 14 15-24 25-59 60 o más
Distribución de la población inmigrante en Mendaro según grupos de edad y sexo
Hombres Mujeres
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 47
Combinación entre Edad y País de origen:
Veamos ahora cómo se distribuye la población inmigrante por edades, teniendo en
cuenta además su país de origen. Nos fijaremos únicamente en aquellos
países con mayor porcentaje de personas inmigrantes en Mendaro, aunque
no coincidan, como ya hemos indicado anteriormente, con los grupos que
tienen mayor implantación a nivel estatal, autonómico o provincial.
� Datos relativos al Estado Español:
A nivel estatal, la distribución por edades, según la procedencia, es la siguiente:
Hasta 14 años
Ecuador 12,4% Colombia 6,0% Brasil 1,7% Bolivia 4,8% Marruecos 18,5% Pakistán 0,7% Portugal 1,7% Cuba 0,5% Rumania 11,3% Otros 42,4%
TOTAL 100%
Entre 15 y 24
Ecuador 10,4% Colombia 6,0% Brasil 2,7% Bolivia 6,0% Marruecos 15,0% Pakistán 0,8% Portugal 2,1% Cuba 0,8% Rumania 16,5% Otros 39,7%
TOTAL 100%
Entre 25 y 59
Ecuador 9,5% Colombia 6,1% Brasil 2,1% Bolivia 4,5% Marruecos 12,3% Pakistán 1,1% Portugal 2,4% Cuba 1,1% Rumania 11,8% Otros 49,0%
TOTAL 100%
Más de 60
Ecuador 1,5% Colombia 2,0% Brasil 0,3% Bolivia 0,5% Marruecos 3,2% Pakistán 0,1% Portugal 2,1% Cuba 1,2% Rumania 1,4% Otros 87,8%
TOTAL 100%
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/07).
Tabla 23: Distribución por país de origen, según edad, a nivel estatal. Año 2007
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 48
Vemos con claridad cómo existe una clara disparidad entre los países de
procedencia que son mayoritarios a nivel estatal y los que, como ya hemos
analizado, son los mayoritarios en Mendaro. Por este motivo, los datos que arrojan
las tablas a nivel estatal no son demasiado significativos, pues el campo de “otros”,
sin identificar, es el más numeroso.
Conscientes de esa limitación, sin embargo sí se detectan datos referidos a las
personas inmigrantes procedentes de Ecuador, Marruecos y Rumania, que es muy
interesante, dada su fuerte presencia en Mendaro, y que nos indican cómo el
porcentaje de las tres nacionalidades es superior en casi todos los grupos de
edad.
También es reseñable con relación a las personas marroquíes el hecho de que sea
un colectivo con presencia notable en todos los grupo de edad, sobre todo en el de
personas jóvenes igual o menores de 14 años (18,5%).
El resto de colectivos tiene una presencia bastante regular entre todos los grupos
de edad, a excepción de Ecuador, Rumania y Marruecos, cuyas poblaciones de edad
superior a 60 años disminuyen drásticamente de poseer un 10-20% en los otros
grupos de edad a un 1-3% en el grupo de más de 60 años.
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 49
� Datos relativos a la CAPV:
Al observar la comparativa realizada a nivel autonómico, sí comienzan a arrojarse
algunas diferencias:
Hasta 14 años
Ecuador 9,7% Colombia 13,1% Brasil 4,2% Bolivia 13,3% Marruecos 9,9% Pakistán 0,4% Portugal 5,1% Cuba 0,8% Rumania 9,7% Otros 33,9%
TOTAL 100%
Entre 15 y 24
Ecuador 8,1% Colombia 11,7% Brasil 5,2% Bolivia 11,2% Marruecos 11,3% Pakistán 1,1% Portugal 6,7% Cuba 1,4% Rumania 11,2% Otros 32,0%
TOTAL 100%
Entre 25 y 59
Ecuador 7,2% Colombia 11,7% Brasil 4,4% Bolivia 8,9% Marruecos 8,0% Pakistán 1,4% Portugal 8,0% Cuba 1,8% Rumania 8,3% Otros 40,3%
TOTAL 100%
Más de 60
Ecuador 2,7% Colombia 9,4% Brasil 1,0% Bolivia 1,8% Marruecos 6,4% Pakistán 0,1% Portugal 13,6% Cuba 3,3% Rumania 2,9% Otros 58,8%
TOTAL 100%
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/07).
En el caso de la Comunidad Autónoma del País Vasco, las personas inmigrantes
procedentes de Bolivia y Colombia destacan sobre todo en los grupos de
menores de 24 años, si bien su porcentaje es igual al que alcanza la población
inmigrante marroquí entre 15 y 24 años.
Tabla 24: Distribución por país de origen según edad, en CAPV. Año 2007
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 50
En el grupo de edad activa, es decir, entre los 25 y 59 años, los porcentajes de
Bolivia, Marruecos, Portugal y Rumania están muy igualados y en este grupo
vuelve a destacar sobre todos los demás el que se refiere a Colombia con un
11,7% de personas inmigrantes.
Algo diferente en el caso de los mayores de 60 años, donde el grupo más
mayoritario es el de Portugal (13,6%) seguido de Colombia (9,4%). Cuba alcanza
su mayor porcentaje en este grupo (3,3%)
� Datos relativos a Gipuzkoa:
La realidad de Gipuzkoa muestra la siguiente situación:
Hasta 14 años
Ecuador 13,0% Colombia 8,2% Brasil 4,1% Bolivia 4,1% Marruecos 11,3% Pakistán 0,9% Portugal 8,5% Cuba 1,3% Rumania 8,7% Otros 39,8%
TOTAL 100%
Entre 15 y 24
Ecuador 11,0% Colombia 9,0% Brasil 4,7% Bolivia 4,9% Marruecos 11,5% Pakistán 1,7% Portugal 10,3% Cuba 1,9% Rumania 8,6% Otros 36,4%
TOTAL 100%
Entre 25 y 59
Ecuador 9,0% Colombia 7,5% Brasil 3,9% Bolivia 3,6% Marruecos 8,4% Pakistán 2,2% Portugal 12,4% Cuba 2,3% Rumania 5,9% Otros 44,9%
TOTAL 100%
Más de 60
Ecuador 2,2% Colombia 3,9% Brasil 0,2% Bolivia 0,6% Marruecos 6,2% Pakistán 0,2% Portugal 20,8% Cuba 3,2% Rumania 0,4% Otros 62,2%
TOTAL 100%
Fuente: INE, Estadística del Padrón municipal 2007 (01/01/07).
Tabla 25: Distribución por país de origen según edad, en Gipuzkoa. Año 2007
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 51
En este caso, los porcentajes de las distintas nacionalidades bailan dependiendo de
los grupos de edad a los que nos referimos. Así, vemos cómo entre la población
menor de 14 años destacan Ecuador (13%) y Marruecos con un volumen
bastante superior al resto de países.
Entre las personas inmigrantes entre 15 y 24 años, Marruecos alcanza el
porcentaje más alto, con un 11,5%, seguido de Ecuador, con un 11%. Es en este
grupo de edad es donde empieza a destacar Portugal (10,3%).
En Gipuzkoa, entre el colectivo de personas inmigrantes entre 25 y 59 años,
Portugal es la nacionalidad más numerosa (12,4%), seguida de Ecuador (9%) y
Marruecos (8,4%).
Vuelve a sorprendernos el cambio que sufren los porcentajes al referirnos al grupo
de mayores de 60 años. Aquí, Portugal alcanza el 20,8%, una cifra muy superior al
resto de nacionalidades. Por otra parte, Cuba alcanza de nuevo en este grupo de
edad su mayor porcentaje (3,3%).
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 52
� Datos relativos a Mendaro:
Vemos que Mendaro presenta una situación diferente, ya que se trata de un
análisis centrado en las personas inmigrantes procedentes de los países con mayor
presencia en la localidad, que no coinciden con lo registrado en otras zonas. En
consecuencia nos encontramos con que:
Hasta 14 años Nº % Ecuador 4 28,6% Colombia 1 7,1% Brasil 3 21,4% Bolivia 1 7,1% Marruecos 3 21,4% Pakistán 0 0,0% Portugal 0 0,0% Cuba 0 0,0% Rumania 1 7,1% Otros 1 7,1%
TOTAL 14 100%
Entre 15 y 24 Nº % Ecuador 7 38,9% Colombia 3 16,7% Brasil 4 22,2% Bolivia 1 5,6% Marruecos 0 0,0% Pakistán 2 11,1% Portugal 0 0,0% Cuba 1 5,6% Rumania 0 0,0% Otros 0 0,0%
TOTAL 18 100%
Entre 25 y 59 Nº % Ecuador 13 25,5% Colombia 7 13,7% Brasil 2 3,9% Bolivia 6 11,8% Marruecos 5 9,8% Pakistán 4 7,8% Portugal 4 7,8% Cuba 2 3,9% Rumania 2 3,9% Otros 6 11,8%
TOTAL 51 100%
Fuente: Elaboración propia a partir de la estadística del Padrón municipal,
Ayuntamiento de Mendaro datos de Enero de 2008.
Tabla 26: Distribución por país de origen según edad. Actualidad
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 53
A destacar que las personas inmigrantes procedentes de Ecuador y Colombia
son:
• El 35,7% del colectivo de personas inmigrantes menores de 14
años.
• El 55,6% del colectivo de personas inmigrantes entre 15 y 24
años.
• El 39,2% del colectivo de personas inmigrantes entre 25 y 59
años.
Pakistán, Portugal y Cuba no tienen presencia ni en el grupo de la población menor
de 14 años ni en el de mayor de 60. De hecho, Portugal sólo tiene presencia en el
grupo de edad 25-59.
A su vez, Brasil y Marruecos también tienen una representación reseñable, sobre
todo en el colectivo de personas inmigrantes menores de 14 años (42,8%).
Finalmente, es destacable que actualmente en el municipio no residen personas
inmigrantes mayores de 60 años.
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 54
Población inmigrante escolarizada en Mendaro
En este apartado de nuestro análisis, se presentan las cifras de las que disponemos
sobre la evolución del alumnado inmigrante en los centros educativos de Mendaro
en los últimos años. Tendremos en cuenta los datos totales, según la red de
enseñanza, el nivel educativo y la procedencia.
El objetivo es dar a conocer la distribución de la población inmigrante escolarizada
en la escuela de Mendaro (escuela San José) y su evolución a lo largo de los
últimos años. En la escuela San José imparten educación infantil y educación
primaria, lo que comprende edades entre 2-12 años.
� Si tenemos en cuenta el número total de alumnos/as extranjeros/as
matriculados/as en el centro escolar de Mendaro desde el año 2002 hasta el
presente curso, obtenemos el siguiente panorama:
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 55
Alumnos/as inmigrantes
Curso 2002/2003 1
Curso 2003/2004 1
Curso 2004/2005 0
Curso 2005/2006 2
Curso 2006/2007 2
Curso 2007/2008 2
Fuente: Departamento de Educación (2008).
Tal y como observamos en el gráfico, la presencia de personas inmigrantes en el
centro educativo San José de Mendaro va incrementándose de forma constante.
� En cuanto a la distribución del alumnado inmigrante en Mendaro según los
ciclos escolares en los que están escolarizados, la distribución es la siguiente:
Evolución de alumnos/as matriculados/as extranjeros/as en Mendaro
0
1
2
3
2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008
Alumnos/as inmigrantes
Tabla 21: Evolución del alumnado inmigrante en Mendaro
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 56
Curso
2002/2003
Curso
2003/2004
Curso
2005/2006
Curso
2006/2007
Curso
2007/2008
Nº Nº Nº Nº Nº
Infantil 0 0 1 0 2
Primaria 1 1 1 2 0
Fuente: Departamento de Educación (2008).
Actualmente hay un total de 9 alumnos/as
inmigrantes matriculados en
Mendaro
Tabla 22: Distribución del alumnado inmigrante en Mendaro, según ciclos escolar
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 57
� Respecto a la procedencia del alumnado inmigrante de la escuela San Jose de
Mendaro en la siguiente:
Curso
2007/2008
ECUADOR 3
BOLIVIA 1
MARRUECOS 1
COLOMBIA 1
RUMANÍA 1
UCRANIA 1
BRASIL 1
Fuente: Departamento de Educación (2008).
Tabla 24: Distribución del alumnado inmigrante en Mendaro, según su procedencia
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 58
Personas inmigrantes demandantes de empleo en Mendaro
Tal y como hemos señalado anteriormente en este documento, el mayor porcentaje
de personas inmigrantes residentes en Mendaro tiene entre 25 y 59 años, lo que
reafirma la idea de que se trata de una inmigración motivada por razones laborales
y económicas; en busca de empleo.
Por eso, una referencia muy a tener en cuenta en cualquier aproximación
sociológica a la inmigración es el de las personas sin trabajo y demandantes de
empleo.
Así, tal y como llama la atención la evolución de la población inmigrante que ha
llegado en los últimos años a este municipio, también es significativo el análisis de
los datos que se refieren a las personas inmigrantes inscritas en las oficinas de
empleo de la localidad en los últimos años.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de INEM.
5
3
5
0
1
2
3
4
5
6
Año 2005 Año 2006 Año 2007
Inmigrantes demandantes de empleo
Tabla 27: Evolución de la población demandante de empleo en Mendaro
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 59
Comprobamos cómo a pesar de que la población inmigrante total del municipio ha
ido en aumento en los últimos años, ese incremento no queda reflejado en el grupo
de personas inmigrantes demandantes de empleo en la localidad, pues éste ha
experimentado unas variaciones insignificantes pasando de 5 personan a 3, y
volviendo otra vez a ser 5 las personas demandantes de empleo.
� Evolución del número de demandantes de empleo:
Si realizamos una comparativa entre la población total (autóctona + inmigrante)
demandantes de empleo en Mendaro durante los últimos tres años y la población
inmigrante inscrita en el INEM, nos encontramos con un panorama tan
sorprendente como el que sigue:
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INEM.
TOTAL (personas autóctonas + personas inmigrantes)
Población Inmigrante
Nº Nº %
2005 49 5 10%
2006 35 3 8,6%
2007 47 5 10,6%
0
10
20
30
40
50
60
Año 2005 Año 2006 Año 2007
Inmigrantes demandantes de empleo Total
Tabla 28: Comparativa de población total y la población inmigrante demandante de empleo
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 60
Tal y como podemos observar, el porcentaje de personas inmigrantes demandantes
de empleo con respecto a la población total inscrita en el INEM en Mendaro es poco
significativo.
Sin embargo, podemos señalar que han pasado de representar el 8% en el año
2006 a un 10,6% en 2007, superando así el 10% del 2005.
� Población inmigrante demandante de empleo, según sexo:
Aunque las cifras son tan poco representativas, si nos centramos ahora únicamente
en el análisis de la población inmigrante en Mendaro inscrita en el INEM, y
realizamos una comparativa con respecto al sexo de este colectivo, obtenemos las
siguientes gráficas:
HOMBRES MUJERES
ABSOLUTO % ABSOLUTO %
AÑO 2005 2 40 3 60
AÑO 2006 1 33 2 67
AÑO 2007 3 60 2 40
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INEM.
0
1
2
3
4
5
2005 2006 2007
Hombres Mujeres
Tabla 29: Población inmigrante demandante de empleo según sexo
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 61
Los porcentajes de hombres y mujeres inmigrantes inscritos en el INEM durante los
últimos tres años han sufrido cambios interesantes a tener en cuenta. Así, hasta el
2006 era mayor el número de mujeres que el de hombres en situación de
desempleo; pero en 2007 la situación cambió y fue teniendo mayor peso el sector
masculino dentro del colectivo de personas inmigrantes demandantes de empleo en
Mendaro, llegando el pasado año a suponer el 60%, frente al 40% que
correspondió a las mujeres.
Es interesante comparar esta tendencia con la registrada cuando hablamos de
población total demandante de empleo en el municipio:
Población autóctona Población inmigrante
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
Nº % Nº % Nº % Nº % AÑO 2005
15 34,1 29 65,9
2 40 3 60 AÑO 2006
9 28,1 23 71,8
1 33 2 67 AÑO 2007
16 38,1 26 61,9
3 60 2 40
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INEM.
Tal y como nos muestra la tabla de datos, la realidad que existe en el colectivo de
personas inmigrantes del municipio es bien diferente a la que se refiere a la
población autóctona:
• Durante los últimos tres años, los porcentajes de mujeres en el conjunto de
la población originaria de Mendaro han sido significativamente superiores
(casi el doble) al de los hombres.
• Por el contrario, cuando nos centramos en el sector de los demandantes de
empleo inmigrantes, vemos que en general, las cifras de los hombres son
superiores que los hombres nativos. Asimismo, en el último año, el número
de hombres inmigrantes demandantes de empleo es superior al de las
mujeres inmigrantes demandantes de empleo (60% frente a un 40%).
Tabla 30: Población demandante de empleo según sexo en Mendaro
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 62
� Población inmigrante demandante de empleo según su país de
procedencia:
Y analizando la población inmigrante demandante de empleo, según su país de
procedencia, obtenemos la siguiente tabla:
2006 2007
Nº % Nº % Marruecos 1 33,3 2 40 Brasil 1 33,3 1 20 Finlandia2 0 0 1 20 Portugal 0 0 1 20 Resto 1 33,3 0 0 TOTAL 3 100% 5 100%
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INEM.
Es claro que la situación va evolucionando, si bien la parquedad de los datos
permiten llegar a pocas conclusiones razonablemente extrapolables.
Aún así, podemos destacar la población inmigrante procedente de Marruecos tenía
presencia en el 2006 y esta presencia ha aumentado en el 2007; por el otro lado,
Brasil se mantiene con una persona; y se suman a la demanda de empleo personas
inmigrantes procedentes de Finlandia y Portugal.
� Población demandante de empleo según tiempo de inscripción:
Otro de los factores a tener en cuenta a la hora de analizar la situación de
desempleo de un determinado sector de población es el tiempo que estas personas
permanecen inscritas como demandantes de empleo en el INEM. De cara a obtener
una visión más global de lo que ha vivido el municipio de Mendaro a este respecto,
2 El hecho de que en el 2007 exista una persona finlandesa inscrita como demandante de empleo en Mendaro y que a su vez, en los datos del 2008 del Padrón no haya ninguna persona finlandesa empadronada en Mendaro es debido a que en el 2007 esa persona vivía y se encontraba empadronada en el municipio, aunque antes de finalizar el año seguramente se empadronó en otro municipio con lo cual se le da de baja automáticamente. Consecuentemente, la estancia de esa persona no se ve reflejada en los datos del padrón del 2008.
Tabla 31: Población inmigrante demandante de empleo según país de origen
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 63
contaremos con los datos que se refieren a la población autóctona y aquellos que se
refieren exclusivamente a las personas inmigrantes de la localidad:
2005 2006 2007 P. Autoc. P. Inmig. P. Autoc. P. Inmig. P. Autoc. P. Inmig.
Menos o igual a 3 meses
15 1 8 0 18 2
Entre 3 - 6 meses 5 1 8 1 5 0
Entre 6 -12 meses 9 1 6 1 6 1
Entre 12-24 meses 2 0 4 1 6 2
Más de 24 meses 13 1 6 0 7 0
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INEM.
Analizando la variable del tiempo de inscripción, la situación de población autóctona
y población inmigrante no difiere demasiado:
• Tanto en 2006 como en 2007, la mayoría de personas demandantes de
empleo autóctonas, no superaban los 3 meses de inscripción en el
INEM.
• Sólo en 2005 hay que señalar que las personas autóctonas tenían mayor
presencia tanto en demandantes de empleo con 3 meses de tiempo de
inscripción como en aquellas personas que estaban registradas durante
más de dos años.
• En el caso de las personas inmigrantes no hay una clara tendencia.
Las cifras de los años muestran que hay persona demandando empleo con
diferentes tiempos de inscripción. Aun así, es cierto que, al igual que la
población autóctona, en el 2007 hay más personas demandantes de
empleo con 3 meses de inscripción y con más de dos años.
Tabla 32: Población demandante de empleo según tiempo de inscripción
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 64
Contrataciones de empleo en Mendaro
A continuación se ofrecen los datos de contratación del 2007 de Lanbide que recoge
las contrataciones realizadas durante todo ese año tanto entre la población
autóctona como la población inmigrante. A tenor de los resultados se destaca que 15
personas inmigrantes residentes en Mendaro, formalizó algún tipo de contrato
laboral. En cuanto a la población autóctona el número de personas que formalizaron
un contrato asciende a 166 personas.
HOMBRES MUJERES AÑO 2007
ABSOLUTO % ABSOLUTO %
Personas inmigrantes
11 73 4 27
Personas autóctonas 79 47,5 87 52,4
Fuente: Lanbide.
Analizando los datos en cuanto al sexo de las personas contratadas, mientras que
entre la población autóctona las diferencias entre el número de hombres y mujeres
contratados no son muy relevantes, entre la población inmigrante se observa un
claro predominio de los hombres entre las personas inmigrantes contratadas, un
73% frente a un 27% de mujeres.
Tabla 32: Población contratada en Mendaro en 2007
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 65
En la siguiente tabla se muestran los datos de hombres y mujeres inmigrantes que
han formalizado un contrato en relación a su nacionalidad.
AÑO 2007 HOMBRES MUJERES
Bolivia 0 1
Brasil 5 0
Cuba 1 2
República Checa
1 0
Ecuador 1 1
Pakistán 2 0
Rumania 1 0
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos ofrecidos por Lanbide.
Entre las nacionalidades de las personas contratadas destaca Brasil, con 5 hombres
contratados. Las demás nacionalidades oscilan entre 1, 2 y 3 personas contratadas.
Tabla 33: Población inmigrante contratada por sexo en 2007
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 66
En las siguientes tablas se muestra el número de personas contratadas en relación a
su edad y también atendiendo la nacionalidad en caso de personas inmigrantes.
<25 25-34 35-44 45-54 55-64 >64 TotalBolivia 0 1 0 0 0 0 1
Brasil 2 2 1 0 0 0 5
Cuba 0 0 3 0 0 0 3
República Checa 0 1 0 0 0 0 1
Ecuador 0 2 0 0 0 0 2
Pakistán 0 2 0 0 0 0 2
Rumanía 0 0 1 0 0 0 1
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Bolivia Brasil Cuba RepúblicaCheca
Ecuador Pakistán Rumanía
<25 25-34 35-44 45-54 55-64 >64
Fuente: Lanbide.
Por rangos de edad, se aprecia el predominio de las personas jóvenes, sobre todo
entre la población inmigrante. Concretamente, en el caso de personas inmigrantes
Tabla 34: Edad de las personas contratadas
<25
25-34 35-44 45-54 55-64 64>
Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % TOTAL Personas
Inmigrantes
2 13,3 8 53,3 5 33,3 0 - 0 - 0 - 15
Personas
Autóctonas 41 24,6 66 39,7 35 21,08 14 8,43 10 6,02 0 - 166
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 67
no existen contrataciones de personas mayores de 45 años. Las personas de edades
comprendidas entre 35-45 años provienen de Cuba, Rumania y Brasil.
Atendiendo al número de contratos realizados y al número de personas contratadas
es posible realizar una estimación del número de contratos firmados tanto por cada
persona.
Personas contratadas
Número de contratos
Contratos al año
Hombres 11 17 1,5Mujeres 4 7 1,75
TOTAL 15 24 1,6
Personas contratadas
Número de contratos
Contratos al año
Bolivia 1 4 4Brasil 5 6 1,2Cuba 3 3 1República Checa 1 2 2Ecuador 2 3 1,5Pakistán 2 5 2,5Rumanía 1 1 1
Fuente: Lanbide
Personas Autóctonas Contratadas
Número de contratos
Contratos al año
Hombres 79 192 2,4
Mujeres 87 292 3,3
TOTAL 166 484 2,9
Tabla 35: Número de contratos
PERSONAS INMIGRANTES
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 68
A tenor de los datos que se presentan en las tablas precedentes, cada trabajador/a
autóctono/a firmó una media de 2,9 contratos, mientras que la media de contratos
formalizados por las personas inmigrante asciende a 1,6 contratos. Entre sexos
existen algunas diferencias poco significativas, aunque en el caso de las mujeres
firman más contratos que los hombres.
Analizando los mismos datos por las principales nacionalidades sí, la persona
inmigrante de Bolivia ha tenido 4 contratos en un año. Después de ésta, las personas
pakistaníes son las que más contratos firman, 2,5 al año de media; y los de la
república Checa, 2; las demás personas muestran un marco de mayor estabilidad
laboral puesto que cada uno de ellos sólo firmó 1-1,5 contratos durante el 2007.
Nº contratos% respecto al total
Contrato relevo T.C. 1 4%Eventual T.C. 15 63%Eventual T.P. 1 4%Interinidad 2 8%
Contrato por obra T.C. 4 17%
Contrato por obra T.P 1 4%
Total Hombres % Hombres Mujeres % Mujeres
Admin.públicaa, defensa, seg. soci. Obligatoria 1 1 100% 0 0%Comer.por. may., interm. Comerc 1 1 100% 0 0%Construcción 3 3 100% 0 0%Extracción de minerales no metálicos ni energéticos 2 2 100% 0 0%Manufactureras 2 0 0% 2 100%Fabricación de prdouctos metálicos 2 2 100% 0 0%Hostelería 7 5 71% 2 29%Transporte terrestre; por tuberias 1 1 100% 0 0%Otras actividades empresariales 5 2 40% 3 60%
Fuente: Lanbide.
Tabla 36: Tipo de contratos
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 69
A la vista de estos cuadros queda de manifiesto que más de la mitad de los contratos
han sido a tiempo completo. Aun así, también cabe mencionar que los contratos a
tiempo completo son en la mayoría de los casos, contratos eventuales, por obra, etc.
En lo referente a los sectores de actividad hay una clara diferenciación en cuanto a
distribución de sexos; sólo en hostelería y otras actividades empresariales se
mezclan los contratos realizados tanto a hombres como mujeres. A su vez, son éstas
las dos áreas que mayor número de contratos acumulan (el 50% del total entre los
dos).
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en: MENDARO
MEMORIA FINAL
70
C. CONCLUSIONES MÁS RELEVANTES
Censo global:
� El total de población inmigrante censada en Mendaro a fecha
del 01/01/2008 en el Padrón Municipal del ayuntamiento es de 83
habitantes.
� Con un 4,5% de población inmigrante actual, se sitúa al mismo
nivel que el autonómico (4,5%) y algo superior al provincial (4,1%).
Su evolución:
� Mendaro ha multiplicado casi por cuarenta su población
inmigrante en los siete últimos años, pasando de 2 a 83 personas.
� Algo más de la mitad personas inmigrantes (52,95%) proceden
de América Latina (sobre todo de Ecuador, Colombia y Brasil).
Distribución por Sexos:
� La proporción entre hombres y mujeres está en la actualidad
bastante igualada (54% hombres, 48% mujeres).
� Pakistán y Portugal protagonizan una inmigración
mayoritariamente masculina.
� Colombia, Bolivia y Cuba son países con claro predominio de la
inmigración femenina en el conjunto del Estado, la CAPV y en
Gipuzkoa; pero en Mendaro presentan unos porcentaje todavía más
acentuados (81,8%, 62,5 y 66,7% respectivamente).
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 71
Distribución por Edades:
� La población inmigrante entre 15 y 24 años muestra un porcentaje
muy superior a la autóctona; 21,7% frente a un 7,6%.
� El 62,6% de la población inmigrante tiene entre 25 y 59 años.
� El 72,2% de la población inmigrante entre 15 y 24 años es
hombre.
� Ecuador, Colombia y Bolivia copan el 51% de la población
inmigrante de la localidad entre 25 y 59 años.
� En Mendaro, no hay personas inmigrantes mayores de 60 años.
Distribución por Países de procedencia:
� Ecuador, que representa tan sólo un 9,1% al nivel estatal y un 9,4%
al autonómico, es el país de origen más numeroso en Mendaro, con
un 28,9%.
� Las personas inmigrantes de Colombia, que representan un 5,7% al
nivel estatal, alcanzan un 7,6% a nivel provincial y un 13,25% a
nivel local.
� Las personas inmigrantes procedentes de Pakistán son tan sólo un
0,9% al nivel estatal; un 1,2% al autonómico y en Mendaro el
porcentaje alcanza el 7,2%.
� El 53% del colectivo de personas inmigrantes en Mendaro está
formado por personas que proceden de Ecuador, Colombia y
Brasil.
Población inmigrante escolarizada:
� La presencia de personas inmigrantes escolarizadas va en aumento
de manera constante.
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 72
� Hay 3 personas procedentes de Ecuador; las otras personas son de
nacionalidades distintas.
Población inmigrante demandante de empleo:
� La población inmigrante demandante de empleo en Mendaro ha
sufrido variaciones en línea con la población autóctona de
Mendaro: decreció en el 2006 y volvió a subir en el 2007,
alcanzando, más o menos, los niveles del año 2005.
� El porcentaje de personas inmigrantes demandantes de empleo
en Mendaro, aunque disminuyó al 8,6% en el 2006, sigue estando
alrededor del 10%, al igual que en el 2005.
� Excepto en 2007, las mujeres han tenido mayor presencia que
los hombres entre las personas demandantes de empleo
extranjeras, un 60-67%. Pero en el 2007 la balanza se ha invertido y
la demanda de empleo de los hombres ha superado a la de las
mujeres (60% de los hombres, frente al 40 de las mujeres).
� Marruecos ha aumentado su presencia entre las personas
inmigrantes demandantes de empleo en Mendaro; Brasil lo ha
mantenido; y Finlandia y Portugal han aparecido en el 2007.
� Aunque no haya una clara tendencia, las personas inmigrantes de
Mendaro que demandan empleo se sitúan entre los 3 meses o menos
de inscripción o entre los que llevan más de dos años inscritos.
� La gran mayoría de las personas contratadas son hombres; y entre
este colectivo predominan los procedentes de Brasil.
� En las contrataciones predominan las personas jóvenes, entre 25 y34
años.
� En cuanto a la estabilidad y longevidad contractual se refiere, la
mayoría de los contratos son a tiempo completo, aunque suelen ser
de tipo eventual, por obra etc.
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 73
� Los provenientes de Bolivia, Pakistán, Ecuador, Brasil y República
Checa han sido los que más contratos han firmado en un año, entre
1,2 y 2,5.
� Existe una gran diferenciación de sexos en los distintos ámbitos
laborales. Los más heterogéneos son la hostelería y otras actividades
empresariales, donde se mezclan los contratos realizados tanto a
hombres como a mujeres.
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en: MENDARO
MEMORIA FINAL
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5. Análisis Cualitativo
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 75
A. ENTREVISTA AL DEPARTAMENTO DE
SERVICIOS SOCIALES DEL
AYUNTAMIENTO DE MENDARO
Durante nuestra entrevista con la persona responsable del Área de Servicios
Sociales del Ayuntamiento intentamos dar respuesta a varias cuestiones que son
importantes de cara a conocer el funcionamiento y las dificultades del protocolo de
acogida e integración del colectivo de personas inmigrantes en un municipio como
Mendaro.
Perfil del usuario
Desde los servicios sociales del Ayuntamiento nos comunican que la afluencia de
personas inmigrantes que pasan por sus dependencias es muy puntual y
normalmente se trata para realizar trámites en relación a las subvenciones que se
gestionan por parte del Ayuntamiento.
Servicios demandados
Las demandas más comunes solicitadas por las personas extranjeras del municipio
se centran principalmente en dos vertientes: ayudas económicas y orientación
e información.
Percepción de los Servicios Sociales acerca del colectivo
inmigrante de la localidad
Algunas de las observaciones que hemos recogido por parte de los servicios
sociales son los siguientes:
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 76
� Las personas inmigrantes muchas veces antes de dirigirse a las
dependencias de los servicios sociales manejan información, de la cual se
dotan normalmente a través de personas del mismo colectivo.
� En algunas ocasiones se han tenido ciertas dificultades debido a la falta de
conocimiento del idioma por parte de la persona inmigrante.
� Finalmente se considera importante la formación de estas personas y
trabajar y motivarles para que se vayan formando.
Así, a toda persona que se acerque a los servicios sociales, siempre se le realiza
una entrevista para identificar cuál es la situación y necesidades de la persona en
cuestión. A través de la entrevista, las personas de los servicios sociales obtienen
una visión de las necesidades que pueda tener la persona inmigrante y de ahí
derivan a los distintos servicios que pueda existir, como por ejemplo el servicio de
Orientación gestionado por Sartu, y otros, y también tramitan las ayudas
económicas en caso de que solicite y cumpla los criterios.
B. ENTREVISTAS A RESPONSABLES DEL
CENTRO EDUCATIVO DE LA LOCALIDAD
El aumento de población inmigrante en el municipio está suponiendo en los últimos
años una constante y creciente incorporación de alumnos y alumnas inmigrantes en
el centro educativo de Mendaro.
A través de la entrevista realizada hemos conseguido una primera visión del
proceso de escolarización de las personas de entre 0-12 años (San Jose
Ikastetxea). Como premisa de partida es necesario tener en cuenta que la edad de
las personas jóvenes condiciona su proceso de escolarización, así como el entablar
relaciones entre los compañeros y las compañeras de clase y también su
integración a nivel local.
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 77
El centro del municipio cuenta con un protocolo de acogida e integración con
objeto de facilitar la integración y el día a día de las personas inmigrantes
matriculadas en el centro. Así, cuando una familia se dirige a matricular a una
persona inmigrante en el centro del municipio, el primer paso consiste en realizar
unas pruebas para conocer su nivel académico y otras aptitudes. Por otra parte, en
caso de que no conozca el euskara desde un primer momento dispone de un apoyo
o refuerzo para que se pueda desenvolver con el idioma.
Desde el centro educativo, se observa que el entorno de la persona inmigrante
escolarizada es un condicionante importante para su integración en el aula. De
hecho se comenta que algunas familias de inmigrantes vienen desestructuradas, y
por ende, esta situación puede repercutir en el rendimiento de la persona. Desde el
centro, se busca una relación con la familia y la implicación de al misma en la
educación de la persona inmigrante matriculada.
Finalmente, desde el centro educativo se observa necesario llevar una actuación
coordinada en materia de inmigración por parte de todos los agentes que operan a
nivel municipal.
C. ENTREVISTAS A POBLACIÓN
INMIGRANTE DEL MUNICIPIO
El objetivo de los encuentros mantenidos con población inmigrante de Mendaro era
intentar dar respuesta a numerosos interrogantes: ¿cómo viven las personas
inmigrantes en Mendaro?; ¿de dónde proceden?; ¿cuál es su perfil?; ¿en qué
trabajan?; ¿cómo se relacionan?, etc.
En el marco de este diagnóstico se han realizado dos entrevistas con personas de
distinta procedencia. En las siguientes líneas describimos los aspectos más
significativos de las entrevistas.
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
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El objetivo de los encuentros mantenidos con población inmigrante de Mendaro era
intentar dar respuesta a numerosos interrogantes: ¿cómo viven las personas
inmigrantes en Mendaro?; ¿de dónde proceden?; ¿cuál es su perfil?; ¿en qué
trabajan?; ¿cómo se relacionan?, etc.
En el marco de este diagnóstico se han realizado dos entrevistas con personas de
distinta procedencia. En las siguientes líneas describimos los aspectos más
significativos de las entrevistas.
Llegar a Mendaro
Las dos personas inmigrantes entrevistadas, afirman que Mendaro no ha sido su
primer destino y actualmente se encuentran en el municipio por motivos de
vivienda. La primera de las personas entrevistadas nos comenta que su llegada al
País Vasco tuvo lugar alentado por familiares y amigos ya ubicados en la
Comunidad Autónoma y en busca de oportunidades laborales que le ayudaran a
salir de complicadas situaciones económicas. La segunda persona, afirma que se
afincó en Debabarrena debido a que su pareja es de la zona.
En las entrevistas ha quedado patente las dificultades que existen para acceder a
una vivienda en la comarca debido a los altos precios de alquiler y a la poca oferta
de viviendas existentes. En las dos entrevistas queda patente que la vivienda es
uno de los principales factores para que las personas inmigrantes se asienten en un
municipio u otro.
Aunque los motivos de emigración de las dos personas inmigrantes entrevistadas
son distintos, en uno de los casos queda patente que el factor impulsor ha sido
conseguir un empleo y poder contar con nuevas oportunidades para su futuro las
cuales no esperaba alcanzar en su país de origen.
Dificultades de integración
Es cierto que para la población inmigrante la regularización administrativa, el
empleo y la vivienda son los principales problemas a solventar y lo que más les
preocupa. Sin embargo, en el caso de Mendaro hemos podido entrevistar a una
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 79
persona que lleva viviendo en la comarca más de diez años, y en este caso cuando
se le pregunta por sus relaciones sociales en el municipio y su tiempo de ocio,
expresa que su participación en actividades de ocio, cultura y tiempo libre suelen
ser más bien esporádicas debido a la falta de actividades en el municipio. Aún más,
se deja entrever que la sociedad de acogida es bastante reservada.
6. Conclusiones y Tendencias
Tras profundizar en la información estadística de la población inmigrante de la
localidad y analizar los diferentes testimonios obtenidos a través de los encuentros
con instituciones locales y población extranjera del municipio, contamos con
elementos suficientes para elaborar un diagnóstico de la situación actual del
colectivo inmigrante en Mendaro.
Este diagnóstico pretende ofrecer una síntesis clara y realista de los rasgos más
destacables relativos al colectivo de personas inmigrantes residentes en Mendaro,
sin entrar en detalles ni enumerar datos y cifras, sino más bien condensando la
información más relevante que hemos ido obteniendo sobre este grupo de
población.
Las constataciones que han quedado reflejadas durante el análisis cuantitativo y
cualitativo de la población inmigrante de Mendaro sirven además para poder
aventurar ciertos pronósticos con respecto a las tendencias más inmediatas que
marcarán la llegada e integración en el municipio de estas personas.
Situándonos desde esta perspectiva, intentaremos seleccionar aquellos datos y
fenómenos que se vienen registrando, cuya constatación puede ser muy reveladora
cara a identificar las tendencias que afectarán a la previsible evolución de la
inmigración y de su proceso de integración en Mendaro.
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
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Se constata cómo el crecimiento de la población inmigrante de Mendaro ha venido
protagonizado en los últimos cinco años, sobre todo, por ciudadanos procedentes
de Ecuador, Colombia y Brasil. Por consiguiente, la presencia de personas
procedentes de Latinoamérica es importante.
Es previsible que un importante porcentaje de la inmigración que llegue hasta
Mendaro en los próximos años proceda de estas mismas áreas geográficas. El
importante volumen de personas inmigrantes de estos países que residen ya en el
municipio impulsará la llegada de nuevos compatriotas, ya sea por medio del
“efecto llamada” o a través de la reagrupación familiar. Si tenemos en cuenta el
perfil de estas personas inmigrantes, estaremos hablando de que Mendaro contará
con un grupo importante de personas inmigrantes con importantes dificultades
idiomáticas, especialmente en el caso de los hispanoparlantes, que se enfrentan al
hándicap del euskara.
Constatación nº 1
Tendencias previsibles:
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
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La vivienda es hoy en día uno de los motivos por los que las personas inmigrantes
de la comarca se han desplazado a vivir a Mendaro. En este sentido, el alto precio
del alquiler de la vivienda y la reducida oferta existente condiciona de forma
importante el asentamiento de las personas inmigrantes en un municipio u en otro.
Concretamente, se observa que hasta el momento los precios de Mendaro eran más
asequibles que en otros municipios por lo que ha sido uno de los factores.
Puede ser interesante promover a nivel municipal programas como Bizigune para
facilitar el acceso a la vivienda de las personas inmigrantes.
Tendencias previsibles:
Constatación nº 2
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MENDARO
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Se detecta necesidad de coordinación entre los diferentes agentes relacionados con
el colectivo inmigrante de Mendaro. La mayoría de entidades maneja una
información sesgada y sólo conocen la realidad de su ámbito de actuación. La
comunicación y colaboración entre instituciones públicas; centros de enseñanza;
organizaciones no gubernamentales; asociaciones; etc. son muy puntuales y
responden a necesidades específicas y no a un plan general de actuación.
El no tener una visión general de la situación del colectivo inmigrante en todos los
ámbitos de su realidad provocará que muchas de las iniciativas que se pongan en
marcha de la mano de diferentes entidades municipales no tengan los resultados
esperados por no ser proyectos ajustados a los intereses y necesidades del
colectivo destinatario.
La falta de proyectos coordinados puede conllevar el que, por un lado, se dupliquen
estrategias y recursos, mientras que, por otro, se sigan registrando notables
carencias y lagunas, no haciendo, en consecuencia, una gestión eficaz de los
fondos públicos disponibles.
Constatación nº 3
Tendencias previsibles:
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Aunque todavía en los centros educativos del municipio el número de alumnos y
alumnas matriculados/as no es muy importante la llegada de nuevas personas
menores y jóvenes inmigrantes a la localidad a través de la reagrupación familiar y
los hijos e hijas de personas extranjeras que nazcan en Mendaro aumentarán el
porcentaje de alumnado inmigrante en los próximos años.
Desde los centros educativos son conscientes de esta realidad y en este sentido
observan necesario dotarse de recursos necesarios para que el alumnado
inmigrante aprenda el euskara y se entregue junto con el resto de los alumnos y las
alumnas de la clase. Asimismo, observan que es necesario que las familias se
impliquen en la educación de sus hijos e hijas.
Tendencias previsibles:
Constatación nº 4
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en: MENDARO
MEMORIA FINAL
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7. Propuestas y Sugerencias
Finales
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
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El tratamiento detallado de todos los datos de que hemos podido disponer relativos
a la población inmigrante de Mendaro, así como el acercamiento in situ a sus
circunstancias reales, han supuesto una fuente información a la hora de conocer y
evaluar las necesidades más apremiantes que se van presentando a lo largo de sus
procesos de integración.
En cualquier caso, siempre hemos tenido presente que los resultados de esta
investigación deberían servir para marcar pautas válidas que ayudasen a orientar
las acciones posteriores en materia de acogida e integración de las personas
inmigrantes locales.
Dado que el fenómeno de la nueva inmigración es todavía muy reciente en el caso
de Mendaro y está experimentando un rápido crecimiento, quizá hasta el momento
la atención principal se ha tenido que dirigir a resolver los aspectos más
apremiantes (acogida, cobertura de necesidades básicas, alojamiento, inserción
laboral, etc.).
Sin embargo, se deberán ir creando las bases para el desarrollo de políticas
integrales que aborden la multidimensionalidad del fenómeno de la inmigración a
través de actuaciones coordinadas en los diferentes ámbitos que hemos venido
analizando y diagnosticando.
Así pues, nos permitimos destacar algunas carencias y formular una serie de
propuestas y sugerencias que entendemos pueden aportar elementos positivos para
irlas superando.
Estudio y Diagnóstico sobre el colectivo de personas inmigrantes residentes en:
MENDARO
MEMORIA FINAL 88
Retos y carencias:
1.- Un primer reto, común a todos los agentes que prestan servicios a la
inmigración es el de especializar los recursos destinados a la atención del
público inmigrante que llega a Mendaro o que ya residen en el municipio. Aumenta
el colectivo a atender, crecen los expedientes en todas las organizaciones y además
se incrementa el campo de actuación con nuevas demandas... Todo ello conlleva
una nueva realidad para las entidades que trabajan en este campo.
2.- La vivienda se perfila como una de las necesidades básicas que más preocupa
al colectivo inmigrante y a los agentes sociales vinculados a este colectivo.
3.- Mejora de la coordinación entre diferentes agentes relacionados con la
población inmigrante de Mendaro. Fomentar la comunicación y colaboración
entre instituciones públicas, centros educativos, organizaciones no
gubernamentales, asociaciones, etc.
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Propuestas concretas:
Las tres propuestas que planteamos a continuación pensamos que podrían
ser desarrolladas dentro un plazo bastante breve; de gran utilidad para un
amplio espectro de destinatarios y asumibles en el marco de las
competencias municipales:
1. La creación de un Grupo de Trabajo Local en torno a todo lo
relacionado con la Inmigración y su proceso de integración
bidireccional, que podría estar formado por representantes de la
Administración Municipal; Servicios Públicos (educativos,
sanitarios, legales, etc.); ONGs; Sindicatos; asociaciones
autóctonas y de inmigrantes...
Este Grupo de Trabajo podría ser el marco idóneo para la futura
elaboración de un Plan Local de Inmigración consensuado y
compartido.
2. El desarrollo de un Programa de Interculturalidad que pivote
sobre un trabajo bidireccional para sensibilizar a la población
autóctona, a agentes socioculturales locales y a la propia
población inmigrante del municipio de cara a promover su
integración social en la comunidad y especialmente integrando a
los centros educativos del municipio.
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