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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE
CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y/O CIERRE
DEL PROYECTO
Estación de Servicio
“JAIME ROLDOS”
Ubicación: Vía Naranjal-Machala referencia a 1Km del PAI,
Km 18.
Parroquia: NARANJAL
Cantón: NARANJAL
Provincia: GUAYAS
Elaborado por:
OCTUBRE 2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS” EN SUS FASES DE
CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O
ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES
2
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................ 7
Marco Legal ........................................................................................................................................... 9
Identificación de Impactos .............................................................................................................. 11
1. FICHA TÉCNICA ......................................................................................................................... 13
SIGLAS Y ABREVIATURAS ..................................................................................................................... 15
2. Introducción .............................................................................................................................. 16
2.1. Antecedentes ........................................................................................................................... 16
3. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL ................................................................. 20
3.1. Constitución Política de la República del Ecuador. Publicada en el R.O. Nº
449, 20 de octubre del 2008. ..................................................................................................... 20
3.2. Código Orgánico Integral Penal, Publicada en el R.O. No. 180, 10 de febrero
de 2014 ........................................................................................................................................... 22
3.3. Ley de Gestión Ambiental, Publicada en el Suplemento del Registro Oficial N°
418 del 10 de septiembre de 2004. .......................................................................................... 23
3.4. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, R.O. N.º 418,
codificación 2004-019 del 10 de septiembre de 2004. ....................................................... 25
3.5. Ley de Hidrocarburos, Publicada en el Registro Oficial NO. 244 del 27 de julio
2010. 26
3.6. Ley Orgánica De Salud. R.O. NO. 423 del 22 de diciembre de 2006. ................. 27
3.7. Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua. R.O.
NO. 305 del 6 de agosto de 2014............................................................................................. 28
3.8. Ley Forestal y de Conservación de áreas Naturales y Vida Silvestre, Registro
Oficial Suplemento N.º 418, del 10 de septiembre de 2004. .............................................. 29
3.9. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente del Trabajo. Decreto Ejecutivo No. 2393, R.O.565 ............................... 32
3.10. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se instalará el tipo
de extinguidor adecuado en función de las distintas clases de fuego y de las
especificaciones del fabricante…........................................................................................... 39
3.11. Reglamento Sustitutivo de Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador
(RAOHE), R.O. Nº 265, del 13-02-2001. ..................................................................................... 41
3.12. Reglamento para la autorización de actividades de comercialización de
combustibles líquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto Ejecutivo N.º 2024, R.O.
N.º 445, del 1-11-2001 .................................................................................................................. 52
3.13. Reglamento de Seguridad y Salud para la construcción y obras públicas.
R.O 249 del 10 de enero de 2008. ............................................................................................ 52
3.14. Acuerdo No. 091 - Límites Máximos Permisibles para Emisiones a la
Atmósfera Provenientes de Fuentes Fijas para Actividades Hidrocarburíferas. Registro
Oficial 430, El 4 de enero de 2007. ........................................................................................... 52
3.15. Acuerdo Ministerial No. 026, Expedir los Procedimientos para: Registro de
Generadores De Desechos Peligrosos, Gestión De Desechos Peligrosos previo al
Licenciamiento Ambiental, y para el Transporte de Materiales Peligrosos. Publicado
en el R.O. 334 el 12 de mayo de 2008..................................................................................... 53
3.16. Acuerdo Ministerial No. 061 Reforma Del Libro Vi Del texto Unificado de
Legislación secundaria. Publicado En El R.O. 04 De mayo Del 2015. .............................. 53
3.17. Acuerdo Ministerial 103, Publicado El 14 De octubre Del 2015, En El
Suplemento Nº 607 Del Registro Oficial. Expídase El Instructivo Al Reglamento De
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS” EN SUS FASES DE
CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O
ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES
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Aplicación De Los Mecanismos De Participación Social Establecido En El Decreto
Ejecutivo No. 1040, Publicado En El Registro Oficial No. 332 Del 08 De mayo Del 2008.
68
3.18. Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, Código de Construcción,
Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los equipos. ....................................... 69
3.19. Norma Técnica Ecuatoriana Obligatoria: Transporte y Manejo de Producto
Químicos Peligrosos; Ante Unen 2 266:2013 Segunda Revisión. ........................................ 69
3.20. Norman Inen: Símbolos Gráficos. Colores de Seguridad y Señales de
Seguridad. NTN INEN 3864: 2014 ............................................................................................... 70
3.21. Ordenanza que regula la aplicación del Sistema Ambiental en la Provincia
del Guayas. Septiembre 2015. .................................................................................................. 70
4.1. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO: ............................................................................. 72
4.2. UBICACIÓN GEOGRAFICA: ........................................................................................... 73
4.3. DETERMINACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y AREAS SENSIBLES ........................... 75
4.4. Metodología ..................................................................................................................... 75
4.4.1. Área de influencia directa ........................................................................................ 75
4.4.2. Área de influencia indirecta .................................................................................... 75
4.4.3. Determinación de Áreas Sensibles.......................................................................... 76
4.4.4. Identificación de zonas de vida sensibles ............................................................. 76
CAPITULO 5 ................................................................................................................................ 79
5. DIAGNóSTICO AMBIENTAL- LINEA BASE ............................................................................... 79
5.1. Ubicación y Descripción de Naranjal......................................................................... 79
5.2. CRITERIOS METODOLÓGICOS ....................................................................................... 80
5.3. MEDIO FÍSICO ................................................................................................................... 80
5.3.1. GEOLOGÍA REGIONAL ........................................................................................... 80
5.3.2. GEOLOGÍA LOCAL .................................................................................................. 81
5.3.3. GEOMORFOLOGÍA DEL CANTÓN NARANJAL .................................................. 82
5.3.4. HIDROLOGÍA ............................................................................................................ 83
5.3.5. CLIMATOLOGÍA ....................................................................................................... 83
5.3.5.1. CLIMA ................................................................................................................. 83
5.3.5.2. PRECIPITACIÓN ................................................................................................. 84
5.3.5.3. VELOCIDAD DEL VIENTO ................................................................................. 85
5.3.5.4. TEMPERATURA ................................................................................................... 85
5.3.5.5. HUMEDAD RELATIVA ........................................................................................ 85
5.3.5.6. EVAPOTRANSPIRACIÓN .................................................................................. 86
5.3.6. USOS DE SUELO DEL CANTÓN ............................................................................... 86
5.3.7. AIRE ............................................................................................................................ 88
5.3.8. RUIDO......................................................................................................................... 88
5.3.9. CALIDAD DE AGUAS ............................................................................................... 88
5.3.10. PAISAJE NATURAL .................................................................................................... 88
5.4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIOTICO ............................................................................. 88
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ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS” EN SUS FASES DE
CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O
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5.4.1. FLORA ........................................................................................................................ 89
5.4.2. FAUNA TERRESTRE .................................................................................................... 91
5.4.3. RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS ............................................................................ 93
5.4.4. CONCLUSIONES ....................................................................................................... 93
5.5. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES ...................................................... 93
5.5.1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS ................................................................................. 93
5.5.2. COMPOSICIÓN POR SEXO Y EDAD ..................................................................... 94
5.5.2.1. DENSIDAD Y TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN......................... 95
5.5.2.2. INMIGRACIÓN ................................................................................................... 96
5.5.2.3. MIGRACIÓN-EMIGRACIÓN ............................................................................ 97
5.5.3. CARACTERÍSTICAS DE LA (PEA) POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA)
99
5.5.4. CONDICIONES DE VIDA ....................................................................................... 101
5.5.4.2. ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS ................................................................ 102
5.5.5. SALUD....................................................................................................................... 102
5.5.6. SERVICIOS DE SALUD EXISTENTES ........................................................................ 106
5.5.7. EDUCACIÓN ........................................................................................................... 106
5.5.8. VIVIENDA ................................................................................................................. 109
5.5.9. SERVICIOS FUNDAMENTALES-BÁSICOS ............................................................. 110
5.5.9.2. RECOLECCIÓN Y ELIMINACIÓN DE LA BASURA ....................................... 110
5.5.10. ESTRATIFICACIÓN (GRUPOS SOCIO-ECONÓMICOS) .................................... 112
5.5.11. INFRAESTRUCTURA FÍSICA .................................................................................... 113
5.5.12. TURISMO .................................................................................................................. 115
5.5.13. ARQUEOLOGÍA ...................................................................................................... 115
5.5.14. LISTA DE ACTORES SOCIALES .............................................................................. 116
5.6. Análisis de Riesgos ......................................................................................................... 117
5.6.1. Características de los Productos ....................................................................... 117
5.6.2. Riesgos Endógenos ............................................................................................... 120
5.6.3. Riesgos Exógenos .................................................................................................. 122
6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................. 125
6.1 Introducción ................................................................................................................... 125
6.2 ETAPA DE CONSTRUCCION ......................................................................................... 126
6.3 ACTIVIDADES DEL PROYECTO PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ................. 127
6.3.1 Materiales a utilizar. .................................................................................................. 127
6.3.2 Equipo y Maquinaria. ............................................................................................... 127
6.3.3 Señalización de Seguridad. ................................................................................... 128
6.3.4 Trabajos Preliminares. ............................................................................................... 129
6.3.5 Preparación de Terreno: Excavación, Compactación y Desalojo. .............. 129
6.3.6 Instalaciones Hidráulicas y Sanitarias. .................................................................. 129
6.3.7 Instalaciones Eléctricas. ........................................................................................... 130
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CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O
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6.3.8 Instalación de Sistema de Combustible: Tanques y Tuberías. ........................ 130
6.3.9 Edificaciones. ............................................................................................................. 131
6.3.10 Instalación de Equipo Complementario y Sistema Contra Incendios. ......... 131
6.3.11 Construcción de Obras de Urbanización............................................................ 131
6.3.12 Señalización y Equipamiento de Seguridad. ...................................................... 131
6.3.13 Ambientación y Jardinería. .................................................................................... 132
6.3.14 Limpieza y Desalojo. ................................................................................................. 132
6.4 Gestión de Aguas Servidas durante la Construcción ........................................... 132
6.5 Gestión Desechos Sólidos ............................................................................................ 132
6.6 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ......................................................................... 133
6.7 Zonificación del Proyecto Estación de Servicio: .................................................... 134
6.8 INSTALACIONES .............................................................................................................. 143
6.8.1 Instalaciones Eléctricas. ........................................................................................... 143
Se clasifican en dos grupos: .................................................................................................... 143
6.8.2 Instalaciones Hidrosanitarias. ................................................................................. 144
6.9 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO EN SU FASE DE OPERACIÓN ................................. 147
6.9.1 Descarga desde el tanquero y almacenamiento en los tanques
estacionarios. .......................................................................................................................... 148
6.9.2 Abastecimiento de combustible a vehículos ................................................ 148
6.9.3 Mantenimiento y limpieza. ................................................................................. 148
7. IDENTIFICCION Y EVALUACION DE IMPACTOS ................................................................. 150
7.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 150
7.2 OBJETIVO ......................................................................................................................... 150
7.3 METODOLOGÍA .............................................................................................................. 150
7.4 EVALUACIÓN .................................................................................................................. 151
7.5 IDENTIFICACION DE IMPACTOS SEGÚN PROYECCIÓN EN EL TIEMPO ................ 151
7.6 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS PREEXISTENTES ....................................................... 152
7.7 Identificación de Componentes. .............................................................................. 152
7.8 Acciones del proyecto generadoras de impactos. ............................................. 152
7.9 Factores o Componentes afectados ....................................................................... 153
7.10 IMPACTOS IDENTIFICADOS PARA EL PROYECTO ..................................................... 154
8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................................. 163
8.1 Plan de Contingencias (PC) ....................................................................................... 168
8.1.1 Organización del Plan de Contingencia ............................................................ 168
8.2 Plan de Comunicación y Capacitación ................................................................. 175
8.3 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL .......................................... 178
8.4 Plan de Manejo de desechos ............................................................................................. 185
8.5 Plan de Relaciones Comunitarias....................................................................................... 191
8.6 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas (PARA) ............................................ 195
8.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento (PMS) ................................................................. 199
8.8 Plan de Cierre o Abandono (PCA) ........................................................................... 201
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CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O
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6.2. Plan de Cierre o Abandono (PCA) ........................................................................... 202
8.9 Presupuesto y Cronograma de Cumplimiento del PMA ...................................... 205
9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................... 215
10 GLOSARIO ................................................................................................................................ 217
11 BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA ............................................................................................... 221
12 LISTA DE ANEXOS. ................................................................................................................... 222
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
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CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O
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RESUMEN EJECUTIVO
A partir de la contaminación ambiental existente, originada por las diferentes
actividades realizadas por el hombre surge la necesidad de implementar estrategias
que permitan determinar el nivel de daño al ambiente y la población, con el propósito
de prevenir y mitigar esos efectos (impactos) ambientales adversos.
La actividad para el presente estudio está vinculada con el sector Hidrocarburífero,
tiene que ver con una estación de servicio (gasolinera).
El presente Estudio de Impacto Ambiental es una herramienta en el que se abarcan
factores relacionados con el sistema de construcción, operatividad y mantenimiento de
la estación de servicio, la cual tiene como principales actividades, el almacenamiento y
distribución de combustibles derivados de los hidrocarburos al sector automotriz a
implantarse en el cantón Naranjal.
Antecedentes
Previo al inicio del Proyecto, se adquirió el terreno el cual debía reunir algunas
características, que satisfagan tanto aspectos técnicos y especialmente ambientales.
Entre los primeros, que el terreno no esté cercano a centros de aglomeración humana;
que permita la accesibilidad vehicular, etc. Para el segundo caso que el área no
implique alteración de bosques nativos; que preferentemente esté en zonas ya
intervenidas; y, que en lo posible esté alejado de centros poblados.
Con la adquisición del terreno, el cual, luego de cumplir con algunos requisitos legales y
técnicos obtuvo de la ARCH (Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero) la
Resolución de Autorización de Factibilidad del Proyecto Estación de Servicio "Jaime
Roldós”.
En cumplimiento con la Normativa Ambiental aplicada por la entidad acreditada de
control, la Dirección Provincial de Gestión Ambiental del Gobierno Provincial del
Guayas, inició la regularización ambiental habiendo cumplido con todos los pasos
previos hasta el proceso de participación social, se presenta el estudio de Impacto
Ambiental Definitivo, el cual se resume en su contenido mediante el presente resumen
ejecutivo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
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Objetivo General
Cumplir con la regularización ambiental de acuerdo a las disposiciones y normativas
legales ambientales locales y nacionales, mediante un estudio de impacto ambiental
en el que se identifiquen los Impactos Ambientales, negativos y positivos de una
estación de servicio a fin de prevenirlos y mitigarlos o, de optimizarlos, aplicando
medidas ambientales, técnicas y económicas viables para el desarrollo del proyecto,
propuestas en el estudio.
Objetivos Específicos
Identificar los posibles impactos ambientales negativos generados en todas sus fases
(construcción, operación y mantenimiento, abandono y cierre) para establecer las
medidas ambientales de prevención y mitigación de dichos impactos.
Alcance
El Estudio de Impacto Ambiental, abarca la identificación, descripción y evaluación de
los impactos ambientales dentro del radio de influencia del proyecto, asociados a la
etapa de construcción y operación de la Estación de Servicio y, establecerá las
medidas a aplicarse en todas las etapas del proyecto a través de un Plan de Manejo
Ambiental.
Este PMA tendrá una vigencia de dos años o, hasta cuando se actualice el mismo
mediante Auditorías de Cumplimiento o reevaluaciones. Se establecen costos de
aplicación de las medidas para un año mediante un cronograma, tiempo para el cual
las aseguradoras o entidades bancarias emiten las garantías de fiel cumplimiento del
Plan de Manejo ambiental.
Metodología
Se ha empleado métodos que se relacionan con el empleo de técnicas de
evaluación rápida; utilizándose técnicas de inspección visual; identificando y
analizando la información primaria existente en textos, estudios, publicaciones, etc.;
luego identificando y definiendo las actividades, equipamiento y productos a
comercializar. La identificación, evaluación y jerarquización de los impactos se basó
en el análisis y criterio interdisciplinario del equipo técnico.
El proceso metodológico aplicado para la elaboración del presente estudio incluyó las
siguientes actividades:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
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Recolección de información primaria y secundaria de trabajos anteriores relacionados
con el proyecto.
- Visitas in-situ al área donde se instalará la estación de servicio “Jaime Rodos” y a sus
alrededores, tomando fotografías como evidencias.
- Caracterización de los componentes Físico, Biótico y Socioeconómico del área de
estudio.
- Definición y descripción de las acciones a desarrollar durante las fases de
construcción y operación del proyecto.
- Identificación de los impactos ambientales generados en la implementación y el
funcionamiento de la estación de servicio.
- Evaluación y valoración el nivel de severidad de los impactos ambientales
identificados para lo cual utilizamos el Método Evaluativo de la Matriz de Leopold.
- Elaboración del Plan de Manejo Ambiental, el cual contiene medidas de
prevención, mitigación y remediación de los Impactos Ambientales significativos.
- Estructuración del estudio de Impacto Ambiental definitivo para la entrega a la
Autoridad Ambiental.
Marco Legal
La elaboración del Estudio del Impacto Ambiental, por tratarse de un proyecto
enmarcado en el campo Hidrocarburífero, se rige bajo las disposiciones del cuerpo
legal que lo regula, el Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las
Operaciones Hidrocarburíferas (RAOHE) en el Ecuador Decreto Ejecutivo 1215, sin dejar
de considerar las demás normativas ambientales y generales vigentes, tales como:
1. Constitución Política de la República del Ecuador.
2. Código Orgánico Integral Penal.
3. Ley de Gestión Ambiental.
4. Ley de prevención y control de la contaminación ambiental.
5. Ley de Hidrocarburos.
6. Ley Orgánica de Salud.
7. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social en la Ley
de Gestión Ambiental, Expedido Mediante Decreto Ejecutivo 1040.
8. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente del Trabajo, Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las
Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador.
9. ACUERDO No. 091 - LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA EMISIONES A LA
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ATMÓSFERA PROVENIENTES DE FUENTES FIJAS PARA ACTIVIDADES
HIDROCARBURÍFERAS.
10. Acuerdo Ministerial No. 026, Expedir los Procedimientos para: Registro de
generadores de desechos peligrosos.
11. ACUERDO MINISTERIAL No. 061 Sustituyese el Libro VI del Texto Unificado de
Legislación Secundaria.
12. Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2010.
13. NORMA INEN: SÍMBOLOS GRÁFICOS. COLORES DE SEGURIDAD Y SEÑALES DE
SEGURIDAD. Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2010.
14. Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME.
15. NORMA TÉCNICA ECUATORIANA OBLIGATORIA: TRANSPORTE Y MANEJO DE
PRODUCTO QUÍMICOS PELIGROSOS; NTE INEN 2 266:2013.
16. NORMA INEN: SÍMBOLOS GRÁFICOS. COLORES DE SEGURIDAD Y SEÑALES DE
SEGURIDAD. NTN INEN 3864:2014, ORDENANZA QUE REGULA LA APLICACIÓN DEL
SISTEMA AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS.
Ubicación y Descripción del Proyecto
La estación de servicio “Jaime Roldós” se implantará en un terreno de una superficie
de 15.664.26 m2.; de la cual para la construcción del proyecto objeto de estudio se
ocupará 4.827,29 m2.
El proyecto denominado "ESTACIÓN DE SERVICIO JAIME ROLDÓS", está diseñado para
la comercialización de combustible, mediante la construcción de una estación de
servicio, la cual estará compuesta por tres zonas básicas y dos complementaria; las
básicas como:
• Área de almacenamiento de combustible
• Área de despacho
• Área administrativa con baterías sanitarias
• Minimarket y;
• Bodegas
Las zonas complementarias la conforman:
• Área de circulación con entradas y salidas y;
• Área verde conformada por jardineras y plantaciones ornamentales.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
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ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES
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El proyecto se divide en dos etapas completamente definidas, la de construcción y
operación, de las cuales cada una tiene identificadas las actividades y estas a su vez
derivan las funciones a desempeñar por parte del personal que se contrate. Estas
actividades tienen la característica de ser temporales y permanentes, para la etapa
de construcción y funcionamiento, respectivamente. La construcción de obras civiles
comprenderá también el equipamiento e instalaciones para ser utilizadas en la fase
de operación o funcionamiento.
Identificación de Impactos
Se empleará como técnica de identificación la denominada "Indicadores de
Impacto” para lo cual se determinarán las variables ambientales y sus respectivos
componentes que pudieran sufrir algún impacto considerando también en ello, el
componente socioeconómico que pudiere verse afectado por este proyecto.
Utilizando la técnica de listados simples de actividades inherentes al proyecto y
conociendo los factores ambientales que serían afectados, se elaborará una matriz
simple de interacción en base a la cual se podrán ir identificando los impactos
ambientales, proceso que concluye con el análisis y evaluación a cargo del equipo
multidisciplinario.
IMPACTOS POSITIVOS
Se ha identificado como impacto positivo, la generación de empleo; tanto en la
etapa de construcción, como en la de funcionamiento. En la etapa de construcción
se contratarán profesionales en el área de la construcción obreros calificados, en su
mayoría de carácter temporal debido a las características propias de la construcción.
En la etapa de funcionamiento, el número de empleos será de carácter permanente,
tales como: gerente o administrador, contador, secretaria, despachadores de
combustible, conserje; obviamente el número puede variar de acuerdo a las
necesidades de los administrativos de la estación.
IMPACTO NEGATIVOS.
Al hacer el análisis se consideró importante tomar en consideración la ubicación del
proyecto y el tipo de producto a comercializar, con ello se llegó a determinar los
posibles impactos negativos a generar los cuales se resumen a continuación:
Contaminación atmosférica por generación de gases durante la descarga y
despacho de combustible, Contaminación del suelo y agua subterránea por posibles
derrames de combustibles, Contaminación del aire, por mal manejo de desechos;
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS” EN SUS FASES DE
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ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES
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generación de accidentes , entre los más importantes. La magnitud e intensidad de
estos impactos son pequeñas y para contrarrestarles se ha presupuestado las medidas
de prevención y mitigación a ser aplicadas durante las fases del proyecto que
correspondan.
La conclusión es que tanto la construcción como el funcionamiento de la estación de
servicio son generadoras de impactos poco significativos, como ocurre con toda
actividad humana y comercial en este caso, que los impactos ambientales
identificados se vinculan más a las necesidades de aplicar medidas de seguridad y
manejo de desechos peligrosos, y, que por la naturaleza de los productos que se
expenden existe sobre todo riesgos que obligan a tener un Plan de Contingencias
activo para aplicarse en caso de una emergencia.
Desde el punto de vista ambiental el proyecto no es generador de grandes impactos;
desde el punto de vista social, el proyecto es beneficioso al generar nuevas fuentes de
trabajo en el sector y atendiendo a la demanda de combustibles, también hay un
beneficio para sector poblacional y comercial al iniciar el funcionamiento la estación
de servicio
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CAPITULO: IDENTIFICACION
1. FICHA TÉCNICA
NOMBRE DEL PROYECTO ESTACIÓN DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”
UBICACIÓN CARTOGRÁFICA
COORDENADAS UTM
X Y
644010 9691349
644145 9691350
644143 9691284
644056 9691276
643985 9691293
644010 9691349
FASE DE OPERACIONES Construcción, Operación, Mantenimiento, Cierre y
Abandono
TIPO DE ESTUDIO Estudio de Impacto Ambiental ExAnte
DIRECCIÓN DEL PROYECTO
ESTACIÓN DE SERVICIO
Ubicación: Vía Naranjal-Machala referencia a un
kilómetro del PAI, Km 18.
Parroquia: Naranjal
Cantón: Naranjal
Provincia: Guayas
ÁREA TOTAL. 15.664.26 m2
ÁREA DE CONSTRUCCIÓN 4.827,29 m2
RUC DEL PROMOTOR 0791781671001
REPRESENTANTE LEGAL
Ing. Walter Torres Coronel.
CONTACTOS DEL PROPONENTE: Celular: 0985282273
Correo: wmtorresc@yahoo.com
dcom.cia.ltda@gmail.com
NOMBRE DEL CONSULTOR
RESPONSABLE DEL ESTUDIO
OROAZUL Cía. Ltda.
Dirección: Av. Isidro Ayora y José Luis Tamayo
Centro Comercial Polaris Oficina 3 - II Telf. 042-216390 /
214-305/ 0939544520 /0986438857
Email: oroazulconsultora@yahoo.com
Guayaquil –Ecuador
REGISTRO AMBIENTAL MAE-074-CC CATEGORIA “A”
EQUIPO TÉCNICO
Arq. Oswaldo Rodríguez.
Director del Estudio
Blgo. Arturo Sánchez Especialista en
Biodiversidad
Ing. Agro. Rosa Plúas Evaluación de análisis de
Laboratorio
Lic. Kimberlin Prieto Bravo. Técnico Ambiental
TIEMPO DE EJECUCIÓN 30 días
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LISTA DE EQUIPO TECNICO.
OroAzul Cía. Ltda., es una consultora ambiental calificada por el Ministerio del
Ambiente bajo registro MAE-074-CC del 06 de julio del 2016, todo su personal listado se
encuentra calificado ya que este forma parte del documento de calificación de la
consultora para obtener su categoría.
N° Nombres y
Apellidos
Formación
Profesional
Componente de participación en el
estudio
1.
Oswaldo Rodríguez Manchay. ARQUITECTO
Realiza la dirección de los capítulos
estructurados en el informe de estudios
de impacto ambiental, abarcando la
logística y procedimientos para la
realización del mismo.
2.
Arturo Sánchez Asanza BIOLOGO
Se encarga de la estructuración y
levantamiento de información para la
los aspectos bióticos, abióticos y
sociales que se encuentran en la línea
base del proyecto y su área de
influencia.
3.
Rosa Plua. INGENIERA
AGRONOMO.
Se encarga de la síntesis de los procesos
y actividades que se llevaran a cabo en
el proyecto; además de la
estructuración del marco legal.
4.
Kimberlin Prieto Bravo
LICENCIADA
EN GESTION
AMBIENTAL.
Realiza la identificación de los impactos
ambientales a los factores antes
identificados, y la elaboración del plan
de manejo ambiental de acuerdo a las
directrices establecidas por la autoridad
ambiental.
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SIGLAS Y ABREVIATURAS
AA- Auditoria Ambiental
AAC- Auditoria Ambiental de Cumplimiento
SUIA - Sistema Único de Información ambiental
CAN - Categorización Ambiental Nacional
CCAN- Catalogo de Categorización Ambiental Nacional
GBPA – Guías de Buenas Prácticas Ambientales
DIA Ex Ante – Declaración de Impacto Ambiental
EsA– Estudios Ambientales
EsIA Ex Ante - Estudio de Impacto Ambiental
EsA Ex Post – Estudios Ambientales Ex Post
TdR’s– Términos de Referencia
PMA – Plan de Manejo Ambiental
LA – Licencia ambiental
PPM – Plan de Prevención y mitigación de Impactos
PMD – Plan de Manejo de Desechos
PCC – Plan de Comunicación y Capacitación
PRC – Plan de Relaciones Comunitarias
PSS – Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
PMS – Plan de monitoreo y Seguimiento
PRA – Plan de Rehabilitación
PCA – Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área
PPA- Programa y Presupuesto Ambiental
PC- Plan de Contingencias
MSDS- Material safety data sheet
TULSMA – Texto Unificado Legislación Secundaria Medio Ambiental
RAOHE – Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador
MAE – Ministerio del Ambiente.
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CAPITULO 2:
PRESENTACION DEL ESTUDIO
2. Introducción
A partir de la contaminación ambiental existente, originada por las diferentes
actividades realizadas por el hombre surge la necesidad de implementar estrategias
que permitan determinar el nivel de daño al ambiente y la población, con el propósito
de prevenir y mitigar esos efectos (impactos) ambientales adversos.
El problema de la contaminación ambiental en general está ligado al sistema
productivo; a su grado de desarrollo tecnológico y al incontrolado uso de los recursos
naturales. Todas estas actividades. Juntas o independientes, entre otras “contribuyen” a
la contaminación general del suelo, aire, agua y del medio ambiente en general.
La actividad para el presente estudio pertenece al sector Hidrocarburífero, la misma
que de manera general, en todas sus fases produce efectos sobre el medio ambiente y
las comunidades; aunque se debe destacar que se generan resultados positivos en el
orden económico.
El Estudio de Impacto Ambiental trata de la construcción y operación de una estación
de servicio, donde se abarcan factores relacionados con el sistema de construcción,
operatividad y mantenimiento de la estación de servicio, la cual tiene como principales
actividades, el almacenamiento y distribución de combustibles derivados de los
hidrocarburos al sector automotriz del cantón Naranjal.
2.1. Antecedentes
Previo al inicio del Proyecto, se adquirió el terreno el cual debía reunir algunas
características, que satisfagan tantos aspectos técnicos y especialmente ambientales.
Entre los primeros, que el terreno no esté cercano a centros de aglomeración humana;
que permita la accesibilidad vehicular, entre otros. Para el segundo caso que el área
no implique alteración de bosques nativos; que preferentemente esté en zonas ya
intervenidas.
Elegido el sitio de implantación del proyecto, su propietario cumplió con los requisitos
para obtener la factibilidad del organismo regulador de la comercialización de
combustibles a través de estaciones de servicio en el Ecuador; para ello, procedió a
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obtener la factibilidad de uso de suelo del Municipio. Con estos documentos
acompañados del levantamiento topográfico y la cancelación de la tasa
correspondiente presentó la documentación a la ARCH (Agencia de Regulación y
Control Hidrocarburífero) la cual mediante Oficio No. ARCH-G-2016-1986-OF, con
fecha 01 de agosto de 2016, en ente regulador emite la Resolución de Autorización de
Factibilidad del proyecto Estación de Servicio "JAIME ROLDOS".
El Proceso de Regularización Ambiental se inició con la obtención del Certificado de
Intersección otorgado por el Ministerio del Ambiente (MAE) a través del sistema único
de información (SUIA) mediante oficio Nº. MAE-SUIA-CGZ5-DPAG-2017-218102, con
fecha 08 de agosto de 2017; se procedió a ingresar los Términos de Referencia (TDR) al
Gobierno Provincial del Guayas dirección Provincial de Gestión Ambiental, mediante
fecha 09 de agosto de 2017, para lo cual de acuerdo al oficio Nº. 2398-DPGA-GPG-
2017, del 18 de agosto de 2017, la Autoridad decide aprobar los términos de
Referencia, por lo que se da paso al inicio de la regularización y elaboración del
presente estudio de impacto ambiental Ex Antes.
Cabe indicar que, de acuerdo a las inspecciones técnicas realizadas al terreno de
Jaime Roldós, se evidencia que al momento no se han realizado ningún tipo de
actividades constructivas, el predio se encuentra con plantaciones de monocultivo de
cacao.
Conforme a lo establecido en el Decreto Ejecutivo 2024, dispone que todo centro de
distribución de combustible para el segmento automotriz, debe formar parte de una
red de distribución a través de una de las comercializadoras calificadas para esta
actividad a nivel nacional; en este caso el proyecto estación de servicio “JAIME
ROLDOS” iniciará su proyecto de construcción y luego de operación.
Con estos antecedentes se ha procedido a elaborar el Estudio de Impacto Ambiental
del proyecto estación de servicio “Jaime Roldós”, elaborado estructuralmente
conforme a las directrices de los Cuerpos Legales aplicables y normativa ambiental
vigente a nivel local, provincial y nacional.
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2.2. Objetivos
2.2.1. Objetivo General
Cumplir con la regularización ambiental de acuerdo a las disposiciones y normativas
legales ambientales locales y nacionales, mediante un estudio de impacto ambiental
en el que se identifiquen los Impactos Ambientales, negativos y positivos de una
estación de servicio a fin de prevenirlos y mitigarlos o, de optimizarlos, aplicando
medidas ambientales, técnicas y económicas viables para el desarrollo del proyecto,
propuestas en el estudio.
2.2.2. Objetivos Específicos
• Describir los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos del área donde se
implantará el proyecto.
• Identificar y describir las actividades, equipamiento y productos que se
utilizarán en el proyecto para relacionarlos con el entorno o área de influencia.
• Identificar los posibles impactos generados en todas sus fases (construcción,
operación y mantenimiento).
• Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, contemplando las medidas, estrategias
de aplicación y medios de verificación a fin de obtener un nivel razonable de
protección a las personas e instalaciones frente a potenciales riesgos.
2.3. Alcance
El Estudio de Impacto Ambiental, abarca la identificación, descripción y evaluación de
los posibles impactos ambientales dentro del radio de influencia del proyecto,
asociados a la construcción y operación del proyecto Estación de Servicio Jaime
Roldós.
El estudio se inicia con la delimitación del área de Influencia, el reconocimiento de la
Línea Base abarcando los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos del sector;
luego con la definición del proyecto referente a las actividades, infraestructura y
equipamiento a implantarse.
El estudio identificará los impactos ambientales positivos y negativos y establecerá las
medidas a aplicarse en las etapas del proyecto; medidas que serán aplicadas, tanto
para optimizar los impactos ambientales positivos y fundamentalmente para prevenir y
mitigar los impactos ambientales negativos en todas sus etapas, esto es construcción,
operación y mantenimiento y, abandono o cierre del proyecto.
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El Plan de Manejo Ambiental del presente estudio estará vigente hasta que sea
actualizado mediante la primera auditoría ambiental de cumplimiento o cuando la
Autoridad competente así lo disponga.
2.4. Metodología
Se han empleado tanto métodos teóricos como técnicos y empíricos que representan
un conjunto de técnicas, herramientas y procedimientos aceptables, y, capaces de
permitir la obtención de los objetivos planteados.
Estos métodos se relacionan con el empleo de técnicas de evaluación rápida;
utilizándose técnicas de inspección visual; identificando y analizando la información
primaria existente en textos, estudios, publicaciones, etc.; luego identificando y
definiendo las actividades, equipamiento y productos a comercializar. La
identificación, evaluación y jerarquización de los impactos se basó en el análisis y
criterio interdisciplinario del equipo técnico.
El proceso metodológico aplicado para la elaboración del presente estudio incluyó las
siguientes actividades:
• Recolección de información primaria y secundaria de trabajos anteriores
relacionados con el proyecto.
• Visitas in-situ al área donde se instalará la estación de servicio y a sus alrededores,
tomando fotografías como evidencias.
• Caracterización de los componentes Físico, Biótico y Socioeconómico del área de
estudio.
• Definición y descripción de las acciones a desarrollar durante las fases de
construcción y operación del proyecto.
• Identificación de los impactos ambientales generados en la implementación y el
funcionamiento de la estación de servicio.
• Evaluación y valoración el nivel de severidad de los impactos ambientales
identificados para lo cual utilizamos el Método Evaluativo de la Matriz de Leopold.
• Elaboración del Plan de Manejo Ambiental, el cual contiene medidas de
prevención, mitigación y remediación de los Impactos Ambientales significativos.
• Estructuración del estudio de Impacto Ambiental definitivo para la entrega a la
Autoridad Ambiental.
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CAPITULO 3: MARCO LEGAL
3. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL
La elaboración del presente Estudio del Impacto Ambiental de la Estación de Servicio
“Jaime Roldós” se realiza de conformidad a lo dispuesto en el Reglamento Sustitutivo del
Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas (RAOHE) en el Ecuador y
demás normativas ambientales vigentes, las que se resumen a continuación.
3.1. Constitución Política de la República del Ecuador. Publicada en el R.O. Nº 449, 20
de octubre del 2008.
Título II Derechos Capítulo Segundo Derechos del buen vivir Sección Segunda
Ambiente Sano
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay.
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo
impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía
alimentaria, ni afectará el derecho al agua.
Título II Derechos Capítulo Séptimo Derechos de la Naturaleza
Art. 71.- La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene
derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y
regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública
el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos
derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que
proceda.
El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que
protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un
ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será
independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o
jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas
naturales afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por
la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los
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mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas
adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Título VII Régimen del Buen Vivir Capítulo segundo Biodiversidad y recursos naturales
Sección primera Naturaleza y Ambiente.
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1.El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la
capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las
necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia
ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la
naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño.
En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no
exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y
oportunas.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la
sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que
produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las
condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad
también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control
ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente
sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer
las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de
su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental,
incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la
amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la
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inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el
demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación
ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo
sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales
tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se
garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones
ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales
protegidas estará a cargo del Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres
naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,
responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá
ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El
sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación
ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de y de objeción sobre la
actividad sometida a consulta.
El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley
y los instrumentos internacionales de derechos humanos.
Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad
respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptado por resolución
debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de
acuerdo con la ley.
Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un
sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la
defensoría del ambiente y la naturaleza.
3.2. Código Orgánico Integral Penal, Publicada en el R.O. No. 180, 10 de febrero de
2014
Título IV: Infracciones en Particular Capítulo Cuarto Delitos Contra el Ambiente y la
Naturaleza o Pacha Mama Sección Segunda Delitos Contra Los Recursos Naturales
Art. 251.- Delitos contra el agua. - La persona que, contraviniendo la normativa
vigente, contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes,
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caudales ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas
hidrográficas y en general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar
provocando daños graves, será sancionada con una pena privativa de libertad de
tres a cinco años.
Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de
lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y
permanentes.
Art. 252.- Delitos contra suelo. - La persona que contraviniendo con los planes de
ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso del suelo forestal o el suelo
destinado al mantenimiento y conservación de ecosistemas nativos y sus funciones
ecológicas, afecte o dañe su capa fértil, cause erosión o desertificación, provocando
daños graves, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de
lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y
permanentes.
Art. 253.- Contaminación del aire. -La persona que, contraviniendo la normativa
vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la
atmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten
daños graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada
con pena privativa de libertad de uno a tres años.
3.3. Ley de Gestión Ambiental, Publicada en el Suplemento del Registro Oficial N° 418
del 10 de septiembre de 2004.
Título II Del Régimen Institucional de la Gestión Ambiental Capítulo IV de la
Participación de las Instituciones del Estado
Art. 13.- Los consejos provinciales y los municipios, dictarán políticas ambientales
seccionales con sujeción a la Constitución Política de la República y a la presente Ley.
Respetarán las regulaciones nacionales sobre el Patrimonio de Áreas Naturales
Protegidas para determinar los usos del suelo y consultarán a los representantes de los
pueblos indígenas, afro ecuatorianos y poblaciones locales para la delimitación,
manejo y administración de áreas de conservación y reserva ecológica.
Capítulo II de la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental
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Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de
Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación
del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de
riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías
ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de
conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o
negar la licencia correspondiente.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de
impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia
ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del
ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los planes de
manejo ambiental aprobados se realizará mediante la auditoría ambiental, practicada
por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los
correctivos que deban hacerse.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá: a) La estimación de los
efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el
paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente
afectada; b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones,
olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental
derivado de su ejecución; y, c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá
en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
Capítulo III De Los Mecanismos de Participación Social Ley de Gestión Ambiental,
Codificación
28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental,
a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los
cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier
forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular
para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y
penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas. El incumplimiento del
proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la
República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de
los contratos respectivos.
Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y
suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que, conforme
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al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá
formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las
autoridades competentes.
Título V de la Información y vigilancia Ambiental
Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades
empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o están
produciendo daños ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre ello
al Ministerio del ramo o a las instituciones del régimen seccional autónomo. La
información se presentará a la brevedad posible y las autoridades competentes
deberán adoptar las medidas necesarias para solucionar los problemas detectados. En
caso de incumplimiento de la presente disposición, el infractor será sancionado con una
multa de veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales.
3.4. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, R.O. N.º 418,
codificación 2004-019 del 10 de septiembre de 2004.
Capítulo II De la Prevención y Control de la Contaminación del Aire
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a
las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de
los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia,
pueden perjudicar la salud y vida humana, la floral, la fauna y los recursos o bienes del
estado o de particulares o constituir molestia.
Art. 2.- Para los efectos de esta ley, serán considerados como fuentes potenciales de
la contaminación del aire.
a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales
como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoeléctricas,
refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la
incineración, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de
materiales de construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir
contaminación; y,
b) Las naturales ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones,
precipitaciones, sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros.
Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos
industriales, o de otras que pudiere ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y
que produzcan o pueden producir contaminación al aire, deberán presentar a los
Ministerios de Salud y del Ambiente, según corresponda para su aprobación previa,
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estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de control que se proyectan
aplicar.
Capítulo II De la Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias,
ríos, lagos naturales o artificiales o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos,
las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud
humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
Capítulo II De la Prevención y Control de la Contaminación de los Suelos
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que pueden alterar la
calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y
otros bienes.
Art. 11.- Para los efectos de esta ley, serán considerados como fuentes potenciales de
contaminación, las sustancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos
de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.
3.5. Ley de Hidrocarburos, Publicada en el Registro Oficial NO. 244 del 27 de julio
2010.
Art. 1.- Los yacimientos de hidrocarburos y sustancias que los acompañan, en
cualquier estado físico en que se encuentren situados en el territorio nacional,
incluyendo las zonas cubiertas por las aguas del mar territorial, pertenecen al
patrimonio inalienable e imprescriptible del Estado.
Y su explotación se ceñirá a los lineamientos del desarrollo sustentable y de la
protección y conservación del medio ambiente.
Art. 68.- El almacenamiento, distribución y venta al público en el país, o una de estas
actividades, de los derivados de los hidrocarburos será realizada por PETROECUADOR
o por personas naturales o por empresas nacionales o extranjeras, de reconocida
competencia en esta materia y legalmente establecidas en el país, para lo cual
podrán adquirir tales derivados ya sea en plantas refinadoras establecidas en el país o
importarlos.
En todo caso, tales personas y empresas deberán sujetarse a los requisitos técnicos,
normas de calidad, protección ambiental y control que fije la Agencia de Regulación
y Control Hidrocarburífero, con el fin de garantizar un óptimo y permanente servicio al
consumidor.
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El almacenamiento, la distribución y la venta de los derivados en el país, constituyen
un servicio público que por su naturaleza no podrá ser suspendido por las personas
naturales o por las empresas nacionales o extranjeras que lo realicen.
Art. 81. Estudios ambientales. - Los sujetos de control que operen en el sector
Hidrocarburífero, presentaran el estudio ambiental para las distintas actividades a fases
establecidas en esta Ley, a la auditoría ambiental.
Art. 82. Cierre de operaciones Hidrocarburíferas. - los titulares de contratos
Hidrocarburíferas deberán incluir fondos para el cierre o abandono parcial o total de
operaciones y para la rehabilitación del área afectada.
Art. 83. Unidad de control. - Los sujetos de control contarán con instancias
especializadas, insertadas adecuadamente en sus estructuras institucionales, para
facilitar las acciones que en lo socio- ambiental, seguridad y salud les corresponde
ejecutar.
3.6. Ley Orgánica De Salud. R.O. NO. 423 del 22 de diciembre de 2006.
LIBRO II Salud y Seguridad Ambiental Disposición común.
Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de
Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en
materias relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento
obligatorio para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y
comunitarias.
El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a
proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto
ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.
Titulo Único Capítulo I Del agua para consumo humano
ART. 96.- Art. 96.- Declárase de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para
consumo humano.
Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de
agua potable de calidad, apta para el consumo humano.
Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las
fuentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para
consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en
riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria
nacional, en coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para
prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de
agua para consumo humano.
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A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para
consumo humano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a
quien corresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la
protección de la salud humana.
Capítulo V Salud y seguridad en el trabajo
Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de
información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes
seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y
aparición de enfermedades laborales.
Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades
competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las
acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social.
3.7. Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua. R.O. NO.
305 del 6 de agosto de 2014.
Artículo 1.- Naturaleza jurídica. Los recursos hídricos son parte del patrimonio natural
del Estado y serán de su competencia exclusiva, la misma que se ejercerá
concurrentemente entre el Gobierno Central y los Gobiernos Autónomos
Descentralizados, de conformidad con la Ley.
El agua es patrimonio nacional estratégico de uso público, dominio inalienable,
imprescriptible, inembargable y esencial para la vida, elemento vital de la naturaleza y
fundamental para garantizar la soberanía alimentaria.
Artículo 113.- Autorización. El aprovechamiento productivo del agua en actividades
Hidrocarburíferas en el territorio nacional, requerirá de la autorización de la Autoridad
Única del Agua, respetando el orden de prelación constitucional, de conformidad con
lo dispuesto en esta Ley y su Reglamento.
También deberá obtenerse la autorización de uso del agua para consumo humano en
campamentos.
Artículo 114.- Devolución de aguas. Para la disposición de desechos líquidos por medio
de inyección se contará previamente con el respectivo permiso ambiental, el que
garantizará condiciones seguras que no afecten a los acuíferos de agua dulce en el
subsuelo, fuentes de agua para consumo humano, riego, ni abrevadero.
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3.8. Ley Forestal y de Conservación de áreas Naturales y Vida Silvestre, Registro
Oficial Suplemento N.º 418, del 10 de septiembre de 2004.
TÍTULO II: de las áreas naturales y de la flora y fauna silvestres.
CAPÍTULO I: Del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales.
Art. 66.- El patrimonio de áreas naturales del Estado se halla constituido por el conjunto
de áreas silvestres que se destacan por su valor protector, científico, escénico,
educacional, turístico y recreacional, por su flora y fauna, o porque constituyen
ecosistemas que contribuyen a mantener el equilibrio del medio ambiente.
Corresponde al Ministerio del Ambiente, mediante Acuerdo, la determinación y
delimitación de las áreas que forman este patrimonio, sin perjuicio de las áreas ya
establecidas por leyes especiales, decretos o acuerdos ministeriales anteriores a esta
Ley.
CAPÍTULO III: De la Conservación de la Flora y Fauna Silvestres.
Art. 71.- El patrimonio de áreas naturales del Estado se manejará con sujeción a
programas específicos de ordenamiento, de las respectivas unidades de conformidad
con el plan general sobre esta materia.
En estas áreas sólo se ejecutarán las obras de infraestructura que autorice el Ministerio
del Ambiente.
Art. 72.- En las unidades del patrimonio de áreas naturales del Estado, que el Ministerio
del Ambiente determine, se controlará el ingreso del público y sus actividades,
incluyendo la investigación científica.
En los reglamentos se fijarán las tarifas de ingresos y servicios y los demás requisitos que
fueren necesarios.
Art. 73.- La flora y fauna silvestres son de dominio del Estado y corresponde al Ministerio
del Ambiente su conservación, protección y administración, para lo cual ejercerá las
siguientes funciones:
a) Controlar la cacería, recolección, aprehensión, transporte y tráfico de animales y
otros elementos de la fauna y flora silvestres;
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b) Prevenir y controlar la contaminación del suelo y de las aguas, así como la
degradación del medio ambiente;
c) Proteger y evitar la eliminación de las especies de flora y fauna silvestres
amenazadas o en proceso de extinción;
d) Establecer zoo criaderos, viveros, jardines de plantas silvestres y estaciones de
investigación para la reproducción y fomento de la flora y fauna silvestres;
e) Desarrollar actividades demostrativas de uso y aprovechamiento doméstico de la
flora y fauna silvestres, mediante métodos que eviten menoscabar su integridad;
f) Cumplir y hacer cumplir los convenios nacionales e internacionales para la
conservación de la flora y fauna silvestres y su medio ambiente; y,
g) Las demás que le asignen la Ley y el reglamento
Art. 74.- El aprovechamiento de la flora y fauna silvestres no comprendidas en el
patrimonio de áreas naturales del Estado, será regulado por el Ministerio del Ambiente,
el que además determinará las especies cuya captura o utilización, recolección y
aprovechamiento estén prohibidos.
Art. 75.- Cualquiera que sea la finalidad, prohíbase ocupar las tierras del patrimonio de
áreas naturales del Estado, alterar o dañar la demarcación de las unidades de manejo
u ocasionar deterioro de los recursos naturales en ellas existentes.
Se prohíbe igualmente, contaminar el medio ambiente terrestre, acuático o aéreo, o
atentar contra la vida silvestre, terrestre, acuática o aérea, existente en las unidades
de manejo.
Conforme a lo indicado en el artículo 3 del Acuerdo Ministerial 061 publicado en el
Registro Oficial Edición Especial Nº 316 del 4 de mayo de 2015, se anota lo siguiente:
Especies silvestres. - Las especies de flora y fauna que estén señaladas en la Ley
Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre, demás normas
conexas, así como aquellas protegidas por el Convenio CITES y las contenidas
en el Libro Rojo de la Unión Mundial de la Naturaleza. Quedan excluidas de
esta definición las especies exóticas invasoras, entendiéndose por tales
aquellas introducidas deliberada o accidentalmente fuera de su área de
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distribución natural y que resultan una amenaza para los hábitats o las especies
silvestres autóctonas.
TÍTULO IV: de las infracciones a la presente ley y su juzgamiento
CAPÍTULO I. De las Infracciones y Penas.
Art. 78.- Quien pode, tale, descortece, destruya, altere, transforme, adquiera,
transporte, comercialice, o utilice los bosques de áreas de mangle, los productos
forestales o de vida silvestre o productos forestales diferentes de la madera,
provenientes de bosques de propiedad estatal o privada, o destruya, altere,
transforme, adquiera, capture, extraiga, transporte, comercialice o utilice especies
bioacuáticas o terrestres pertenecientes a áreas naturales protegidas, sin el
correspondiente contrato, licencia o autorización de aprovechamiento a que
estuviera legalmente obligado, o que, teniéndolos, se exceda de lo autorizado, será
sancionado con multas equivalentes al valor de uno a diez salarios mínimos vitales
generales y el decomiso de los productos, semovientes, herramientas, equipos, medios
de transporte y demás instrumentos utilizados en estas acciones en los términos del Art.
65 del Código Penal y de la Ley de Régimen Especial para la Conservación y
Desarrollo Sustentable para la provincia de Galápagos, sin perjuicio de la acción penal
correspondiente.
Si la tala, quema o acción destructiva, se efectuare en lugar de vegetación escasa o
de ecosistemas altamente lesionables, tales como manglares y otros determinados en
la Ley y reglamentos; o si ésta altera el régimen climático, provoca erosión, o
propensión a desastres, se sancionará con una multa equivalente al cien por ciento
del valor de la restauración del área talada o destruida.
Art. 79.- Sin perjuicio de la acción penal correspondiente, quien provoque incendios
de bosques o vegetación protectores, cause daños en ellos, destruya la vida silvestre o
instigue la comisión de tales actos será multado con una cantidad equivalente de uno
a diez salarios mínimos vitales generales.
Art. 80.- Quien comercialice productos forestales, animales vivos, elementos
constitutivos o productos de la fauna silvestre, especialmente de la flora o productos
forestales diferentes de la madera, sin la respectiva autorización, será sancionado
administrativamente con una multa de quinientos a mil salarios mínimos vitales
generales.
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TÍTULO V: disposiciones generales.
Art. 101.- En los proyectos de desarrollo rural o industriales, construcción de carreteras,
obras de regadío, hidroeléctricas u otras, que pudieren originar deterioro de los
recursos naturales renovables, el Ministerio del Ambiente y demás instituciones del
sector público afectadas, determinarán las medidas y valores que los ejecutores de
tales proyectos u obras deban efectuar o asignar, para evitar dicho deterioro o para la
reposición de tales recursos
3.9. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente del Trabajo. Decreto Ejecutivo No. 2393, R.O.565
Art. 11.- Obligaciones de los empleadores: Son obligaciones generales de los
personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia
de prevención de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan
afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su
responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad,
con sujeción a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los
medios de protección personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades
peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se
encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de
los respectivos puestos de trabajo.
7. (Agregado inc. 2 por el Art. 3 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Cuando un
trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer
enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según
dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo
del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección
de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración.
La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de
prevención y seguridad de riesgos.
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8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y
deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención
de los riesgos de trabajo.
9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos
para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa,
con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos
regulares y periódicos.
11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones
dadas por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de
Seguridad.
12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente
Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación
en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del
Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de
dicha entrega.
13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta
materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos
de la empresa.
14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus
centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.
15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban
respecto a la prevención de riesgos.
Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e
Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la
empresa las siguientes:
1. Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de
trabajo y las medidas de prevención a adoptar.
2. Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de
accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos.
Tomada tal iniciativa, la comunicarán de inmediato a su superior jerárquico, quien
asumirá la responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte.
Art. 13.- Obligaciones de los trabajadores
1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la
higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.
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2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y
socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector
público.
3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados
por la empresa y cuidar de su conservación.
4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de
trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral
competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.
5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y
someterse a los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa.
6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de
trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo
los efectos de dichas substancias.
7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los
que tengan conocimiento.
8. (Agregado por el Art. 4 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Acatar en concordancia
con el Art. 11, numeral siete del presente Reglamento las indicaciones contenidas en
los dictámenes emitidos por la Comisión de Evaluación de las Incapacidades del IESS,
sobre cambio temporal o definitivo en las tareas o actividades que pueden agravar las
lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa, o anteriormente.
Art. 23.- Suelos, techos y paredes
1. (Reformado por el Art. 16 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) El pavimento constituirá
un conjunto homogéneo, liso y continuo. Será de material consistente, no deslizante o
susceptible de serlo por el uso o proceso de trabajo, y de fácil limpieza.
Estará al mismo nivel y en los centros de trabajo donde se manejen líquidos en
abundancia susceptibles de formar charcos, los suelos se construirán de material
impermeable, dotando al pavimento de una pendiente de hasta el 1,5% con
desagües o canales.
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2. Los techos y tumbados deberán reunir las condiciones suficientes para resguardar a
los trabajadores de las inclemencias del tiempo.
Art. 34.- Limpieza de locales
1. Los locales de trabajo y dependencias anexas deberán mantenerse siempre en
buen estado de limpieza.
2. En los locales susceptibles de que se produzca polvo, la limpieza se efectuará
preferentemente por medios húmedos o mediante aspiración en seco, cuando
aquélla no fuera posible o resultare peligrosa.
3. Todos los locales deberán limpiarse perfectamente, fuera de las horas de trabajo,
con la antelación precisa para que puedan ser ventilados durante media hora, al
menos, antes de la entrada al trabajo.
4. Cuando el trabajo sea continuo, se extremarán las precauciones para evitar los
efectos desagradables o nocivos del polvo o residuos, así como los entorpecimientos
que la misma limpieza pueda causar en el trabajo.
5. Las operaciones de limpieza se realizarán con mayor esmero en las inmediaciones
de los lugares ocupados por máquinas, aparatos o dispositivos, cuya utilización ofrezca
mayor peligro.
El pavimento no estará encharcado y se conservará limpio de aceite, grasa y otras
materias resbaladizas.
6. Los aparatos, máquinas, instalaciones, herramientas e instrumentos, deberán
mantenerse siempre en buen estado de limpieza.
7. Se evacuarán los residuos de materias primas o de fabricación, bien directamente
por medio de tuberías o acumulándolos en recipientes adecuados que serán
incombustibles y cerrados con tapa si los residuos resultan molestos o fácilmente
combustibles.
8. Igualmente, se eliminarán las aguas residuales y las emanaciones molestas o
peligrosas por procedimientos eficaces.
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9. Como líquido de limpieza o desengrasado se emplearán preferentemente
detergentes.
En los casos que sea imprescindible limpiar o desengrasar con gasolina y otros
derivados del petróleo, se extremarán las medidas de prevención de incendios.
10. La limpieza de ventanas y tragaluces se efectuará, con la regularidad e intensidad
necesaria.
11. Para las operaciones de limpieza se dotará al personal de herramientas y ropa de
trabajo adecuadas y, en su caso, equipo de protección personal
Art. 37.- Comedores
1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estarán
alejados de los lugares de trabajo y se ubicarán independientemente y aisladamente
de focos insalubres.
Tendrán iluminación, ventilación y temperatura adecuadas.
2. Los pisos, paredes y techos serán lisos y susceptibles de fácil limpieza; teniendo estos
últimos una altura mínima de 2,30 metros.
3. Estarán provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cada
trabajador.
4. Dispondrán de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y vajillas, con sus
respectivos medios de desinfección.
Serán de obligado establecimiento en los centros de trabajo con cincuenta o más
trabajadores y situados a más de dos kilómetros de la población más cercana.
Art. 39.- Abastecimiento de agua
1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente,
de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.
2. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores,
recomendándose especialmente para la bebida las de tipo surtidor.
3. Queda expresamente prohibido beber aplicando directamente los labios a los
grifos.
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4. No existirán conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable y el de
agua que no sea apropiada para beber, tomándose las medidas necesarias para
evitar su contaminación.
5. En los casos en que, por la ubicación especial de los centros de trabajo, el agua de
que se disponga no sea potable, se recurrirá a su tratamiento, practicándose los
controles físicos, químicos y bacteriológicos convenientes.
6. (Reformado por el Art. 24 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Si por razones análogas a
las expresadas en el párrafo anterior, tiene que usarse forzosamente agua potable
llevada al centro de trabajo en tanques o cisternas, será obligatorio que éstos reúnan
suficientes condiciones de hermeticidad, limpieza y asepsia, garantizado por la
autoridad competente.
7. Cuando para determinados procesos de fabricación o para la lucha contra posibles
incendios se utilice una fuente de agua impropia para beber, se debe advertir,
claramente, por señales fijas, que tal agua no es potable.
8. En todo caso, el agua potable no procedente de una red ordinaria de
abastecimiento, deberá ser controlada adecuadamente mediante análisis periódicos,
cada tres meses.
Art. 40.- Vestuarios
1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personal
debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie
adecuada al número de trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.
2. Estarán provistos de asientos y de armarios individuales, con llave, para guardar la
ropa y el calzado.
3. Cuando se trate de establecimientos industriales insalubres en los que manipulen o
se esté expuestos a productos tóxicos o infecciosos, los trabajadores dispondrán de
armario doble, uno para la ropa de trabajo y otro para la ropa de calle.
4. En oficinas y comercios los cuartos vestuarios podrán ser sustituidos por colgadores o
armarios que permitan guardar la ropa.
Art. 41.- Servicios higiénicos. –
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El número de elementos necesarios para el aseo personal, debidamente separados
por sexos, se ajustará en cada centro de trabajo a lo establecido en la siguiente tabla:
Elementos Relación por número de trabajadores
Excusados 1 por cada 25 varones o fracción
1 por cada 15 mujeres o fracción
Urinarios 1 por cada 25 varones o fracción
Duchas 1 por cada 30 varones o fracción
1 por cada 30 mujeres o fracción
Lavabos 1 por cada 10 trabajadores o fracción
Art. 44. Lavabos.
1. Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones jabonosas.
2. Cada trabajador dispondrá de sus útiles de aseo de uso personal, como toallas,
espejos, cepillos, etc.
3. A los trabajadores que utilicen sustancias grasosas, oleaginosas, pinturas, etc., o
manipulen sustancias tóxicas, se les facilitarán los medios especiales de limpieza
necesarios en cada caso, que no serán irritantes o peligrosos.
4. En los supuestos de que el agua destinada al aseo personal no fuese potable, se
advertirá claramente esta circunstancia, con la correspondiente indicación escrita,
perfectamente legible.
Art. 46. Servicio de primeros auxilios
Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la
prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el
centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá, además, de un local
destinado a enfermería. El empleador garantizará el buen funcionamiento de estos
servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos un
trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.
Art. 130. Circulación de vehículos
1. Los pisos de la fábrica sobre los cuales se efectúa habitualmente la circulación,
estarán suficientemente nivelados para permitir un transporte seguro, y se mantendrán
sin huecos, salientes u otros obstáculos.
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2. Los pasillos usados para el tránsito de vehículos estarán debidamente señalizados en
toda su longitud.
3. El ancho de los pasillos para la circulación de los vehículos en las fábricas, no será
menor de:
a) 600 milímetros más que el ancho del vehículo o carga más amplia cuando se
emplee para el tránsito en una sola dirección.
b) 900 milímetros más dos veces el ancho del vehículo o carga, cuando se use para
tránsito de doble dirección.
c) Se utilizarán vehículos o sistemas que no contaminen el ambiente de trabajo.
Art. 159. Extintores móviles
1. Los extintores se clasifican en los siguientes tipos en función del agente extintor:
- Extintor de agua
- Extintor de espuma
- Extintor de polvo
- Extintor de anhídrido carbónico (CO2)
- Extintor de hidrocarburos halogenados
- Extintor específico para fugas de metales
La composición y eficacia de cada extintor constará en la etiqueta del mismo.
3.10. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se instalará el tipo de
extinguidor adecuado en función de las distintas clases de fuego y de las
especificaciones del fabricante…
3. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Clasificación y Control de
Incendios. Se aplicará la siguiente clasificación de fuegos y los métodos de control
señalados a continuación:
CLASE A: Materiales sólidos o combustibles ordinarios, tales como: viruta, papel,
madera, basura, plástico, etc. Se lo representa con un triángulo de color verde. Se lo
puede controlar mediante:
- enfriamiento por agua o soluciones con alto porcentaje de ella como es el caso de
las espumas.
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- polvo químico seco, formando una capa en la superficie de estos materiales.
CLASE B: Líquidos inflamables, tales como: gasolina, aceite, grasas, solventes. Se lo
representa con un cuadrado de color rojo.
Se lo puede controlar por reducción o eliminación del oxígeno del aire con el empleo
de
una capa de película de:
- polvo químico seco
- anhídrido carbónico (CO2)
- espumas químicas o mecánicas
- líquidos vaporizantes.
La selección depende de las características del incendio.
NO USAR AGUA en forma de chorro, por cuanto puede desparramar el líquido y
extender el fuego.
CLASE C: Equipos eléctricos "VIVOS" o sea aquellos que se encuentran energizados. Se
lo representa con un círculo azul.
Para el control se utilizan agentes extinguidores no conductores de la electricidad,
tales
como:
- polvo químico seco
- anhídrido carbónico (CO2)
- líquidos vaporizantes.
NO USAR ESPUMAS O CHORROS DE AGUA, por buenos conductores de la electricidad,
ya que exponen al operador a una descarga energética.
Art. 164.- Señalización de Seguridad. - Objeto:
1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de
riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de
dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección.
2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria
de las medidas preventivas, colectivas o personales necesarios para la eliminación de
los riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.
3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea
fácilmente advertido o identificado.
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Art.184. Otros elementos de protección. - Con independencia de los medios de
protección personal citados, cuando el trabajo así lo requiere, se utilizarán otros, tales
como redes, almohadillas, mandiles, petos, chalecos, fajas, así como cualquier otro
medio adecuado para prevenir los riesgos del trabajo.
3.11. Reglamento Sustitutivo de Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador (RAOHE),
R.O. Nº 265, del 13-02-2001.
Art. 10 Programa y presupuesto ambiental anual. Los sujetos de control de conformidad
con lo que dispone el Art. 31 literales c, k , s y t de la Ley de Hidrocarburos deberán
presentar hasta el primero de diciembre de cada año, o dentro del plazo estipulado en
cada contrato al Ministerio de Energía y Minas, el programa anual de actividades
ambientales derivado del respectivo Plan de Manejo Ambiental y el presupuesto
ambiental del año siguiente para su evaluación y aprobación en base del respectivo
pronunciamiento de la SPA, como parte integrante del programa y presupuesto
generales de las actividades contractuales que deberá incluir los aspectos de
operaciones, de inversiones y gastos administrativos, rubros que a su vez deberán estar
claramente identificados en el presupuesto consolidado de los entes mencionados.
Art. 11 Informe ambiental anual. Los sujetos de control, igualmente, presentarán hasta el
treinta y uno de enero de cada año, el informe anual de las actividades ambientales
cumplidas en el año inmediato anterior, como parte del informe anual de actividades
contractuales.
Art. 12 Monitoreo ambiental interno. Los sujetos de control deberán realizar el monitoreo
ambiental interno de sus emisiones a la atmósfera, descargas liquidas y sólidas, así como
de la remediación de suelos y/o piscinas contaminados.
Los análisis de dicho monitoreo interno se reportarán a la Subsecretaría de Protección
Ambiental del Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección Nacional de
Protección Ambiental, cumpliendo con los requisitos de los Formularios Nos. 3 y 4 del
Anexo 4 de este Reglamento por escrito y en forma electrónica:
▪ Mensualmente para el período de perforación y para refinerías en base de los
análisis diarios de descargas y semanales de emisiones;
▪ Trimestralmente para todas las demás fases, instalaciones y actividades
Hidrocarburíferas, con excepción de las referidas en el siguiente punto, en base de
los análisis mensuales para descargas y trimestrales para emisiones;
▪ Anualmente para las fases, instalaciones y actividades de almacenamiento,
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transporte, comercialización y venta de hidrocarburos en base de los análisis
semestrales de descargas y emisiones.
Artículo 13. Presentación de Estudios Ambientales. En todas las fases y operaciones de
las actividades Hidrocarburíferas, se utilizarán equipos y materiales que correspondan a
tecnologías aceptadas en la industria petrolera, compatibles con la protección del
medio ambiente; se prohíbe el uso de tecnología y equipos obsoletos.
Art. 15. – Responsabilidad de los contratantes. Los sujetos de control serán responsables
de las actividades y operaciones de sus subcontratistas ante el Estado ecuatoriano y la
Subsecretaría de Protección Ambiental (SPA); por lo tanto, será de su directa y
exclusiva responsabilidad la aplicación de las medidas de prevención, control y
rehabilitación, sin perjuicio de la que solidariamente tengan los subcontratistas.
Art. 16. Monitoreo de programas de remediación. La Subsecretaría de Protección
Ambiental coordinará con las Unidades Ambientales de las compañías los aspectos
técnicos del monitoreo y control de programas y proyectos de remediación ambiental
que, previo a su ejecución, tienen que presentarse a la Subsecretaría de Protección
Ambiental para su respectiva aprobación, sin perjuicio de las acciones a tomarse
inmediatamente después de cualquier incidente.
Los programas o proyectos de remediación sujetos a aprobación y seguimiento por
parte de la Subsecretaría de Protección Ambiental a través de la Dirección Nacional de
Protección Ambiental serán la remediación de piscinas y/o suelos contaminados, así
como la remediación después de accidentes mayores en los que se hayan derramado
más de cinco barriles de crudo, combustible y otro producto.
Una vez finalizada la remediación, la empresa operadora responsable presentará
dentro de 15 días a través de la Dirección Nacional de Protección Ambiental un informe
inclusive una evaluación técnica del proyecto a la Subsecretaría de Protección
Ambiental.
ART. 20. – Manejo de aspectos socio-ambientales. -Los sujetos de control, en todas las
fases de las actividades Hidrocarburíferas que ejecuten y en las áreas de operaciones,
contarán con personal profesional capacitado para el manejo de aspectos socio-
ambientales.
Para tal efecto, contarán con unidades o departamentos de protección ambiental,
insertados adecuadamente en las estructuras corporativas.
Art. 23. Calidad de equipos y materiales. En todas las fases y operaciones de las
actividades Hidrocarburíferas, se utilizarán equipos y materiales que correspondan a
tecnologías aceptadas en la industria petrolera, compatibles con la protección del
medio ambiente; se prohíbe el uso de tecnología y equipos obsoletos.
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Art. 24. Manejo de productos químicos y sustitución de Químicos convencionales.
Para el manejo y almacenamiento de productos químicos se cumplirá con lo siguiente:
▪ Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos químicos, sus
potenciales efectos ambientales, así como señales de seguridad correspondientes,
de acuerdo a normas de seguridad industrial;
▪ Los sitios de almacenamiento de productos químicos serán ubicados en áreas no
inundables y cumplirán con los requerimientos específicos de almacenamiento
para cada clase de productos;
▪ Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, se
cumplirá con las respectivas normas vigentes en el país y se manejarán
adecuadamente las hojas técnicas de seguridad (material safety date sheet) que
deben ser entregadas por los fabricantes para cada producto;
▪ En todas las actividades Hidrocarburíferas se utilizarán productos naturales y/o
biodegradables, entre otros los siguientes: desengrasantes, limpiadores,
detergentes y desodorizantes domésticos e industriales, digestores de desechos
tóxicos y de hidrocarburos provenientes de derrames; inhibidores parafínicos,
insecticidas, abonos y fertilizantes, al menos que existan justificaciones técnicas y/o
económicas debidamente sustentadas; y,
▪ En todas las operaciones Hidrocarburíferas y actividades relacionadas con las
mismas se aplicarán estrategias de reducción del uso de productos químicos en
cuanto a cantidades en general y productos peligrosos especialmente, las cuales
se identificarán detalladamente en el Plan de Manejo Ambiental.
Art. 25 Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. Para el manejo y
almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:
a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas,
concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales
efectos y riesgos ambientales, así como las señales de seguridad correspondientes, de
acuerdo a normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los
Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al
manejo de combustibles;
b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como
para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F,
API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables, deberán
mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante
un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y
rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen
igual o mayor al 110% del tanque mayor;
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c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las
especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para
evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible.
Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 o equivalente;
d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías
de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios, así como
compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra;
e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos
contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o
derivados que contaminen el ambiente;
f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no
inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se
realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamente
en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros
de salud y demás lugares comunitarios o públicos;
g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen
mayor a 700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite. En plataformas
offshore, los tanques de combustibles serán protegidos por bandejas que permitan la
recolección de combustibles derramados y su adecuado tratamiento y disposición; y,
h) Cuando se helitransporten combustibles, se lo hará con sujeción a las normas de
seguridad OACI.
Art. 26 Seguridad e higiene industrial. El texto de este artículo es mandatario en los
aspectos siguientes:
▪ Cumplimiento de las normas nacionales de seguridad industrial, normas INEN, y
demás normas vigentes con relación a salud ocupacional, seguridad e higiene
industrial y gestión ambiental.
Art. 27 Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones. Este artículo es
mandatario en los siguientes aspectos:
▪ Disponer de equipos y materiales para control de derrames
▪ Disponer de equipos y materiales contra incendios
▪ Programas de mantenimiento preventivo y correctivo especificados en el PMA
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documentado y reportado a la SPA, a través de la DINAPA.
▪ Material, equipo y personal capacitado para respuesta a contingencias,
realización de simulacros (especificado en el Plan de Contingencias del PMA).
Art. 28 Manejo de desechos en general.
▪ Reducción de desechos en la fuente. Los Planes de Manejo Ambiental deberán
incorporar específicamente las políticas y prácticas, para la reducción en la fuente
de cada una de las categorías de los desechos descritos en la tabla 8 del anexo 2
del RAOHE.
▪ Clasificación. Los desechos constantes en la tabla 8 del anexo 2 del RAOHE serán
clasificados, tratados, reciclados o reutilizados y dispuestos de acuerdo a normas
ambientales y conforme al plan de manejo ambiental.
▪ Disposición. Se prohíbe la disposición no controlada de cualquier tipo de desecho.
Los sitios de disposición de desechos, tales como rellenos sanitarios y piscinas de
disposición final, contarán con un sistema adecuado de canales para el control de
lixiviados, así como tratamiento y monitoreo de éstos previo a su descarga; y,
▪ Registros y documentación. En todas las instalaciones y actividades
hidrocarburíferas se llevarán registros sobre la clasificación de desechos, volúmenes
y/o cantidades generados y la forma de tratamiento y/o disposición para cada
clase de desechos conforme a la tabla No. 8 del anexo 2 del RAOHE. Un resumen
de dicha documentación se presentará en el informe anual ambiental.
Art. 29 Manejo y tratamiento de descargas líquidas. Este artículo hace referencia a la
obligatoriedad de que la empresa disponga de un sistema de drenaje, de forma que se
haga un tratamiento por separado de aguas lluvias y de escorrentía, aguas grises y
negras, y efluentes residuales. Además, es mandatario la instalación de separadores de
agua-aceite (API), para contener y tratar cualquier derrame, así como para tratar las
aguas contaminadas que salen del servicio de lavado, lubricación y cambio de aceites.
b) Disposición. Todo efluente líquido, proveniente de las diferentes fases de operación,
que deberá ser descargado al entorno, deberá cumplir antes de la descarga con los
límites permisibles establecidos en la tabla 4 del anexo 2 del RAOHE.
e) Aguas negras y grises. Este numeral reglamenta la obligatoriedad de que las aguas
grises y negras deben ser tratadas antes de la descarga y el efluente debe cumplir con
los parámetros y límites de la tabla 5, anexo 2.
Art. 30 Manejo y tratamiento de emisiones a la atmósfera.
a. Emisiones a la atmósfera. Este literal hace relación a la obligatoriedad de
monitorear las emisiones a la atmósfera de fuentes fijas de combustión, de
conformidad con los parámetros y límites de la tabla 3 del anexo 2 del RAOHE.
b. Monitoreo de tanques y recipientes. Este literal es mandatario en:
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- La inspección periódica de tanques y recipientes de almacenamiento, bombas,
compresores, líneas de transferencia.
- La adopción de las medidas necesarias para minimizar las emisiones.
- Incorporación en el plan de manejo ambiental y en las medidas de seguridad
industrial y mantenimiento, los mecanismos de inspección y monitoreos de fugas
de gases.
- Monitorear el aire ambiente cercano y reportar los resultados en el informe
ambiental anual.
Art. 31 Manejo y tratamiento de desechos sólidos. Este artículo establece las siguientes
obligaciones:
a. Desechos inorgánicos. En este literal se establece la responsabilidad del generador
de desechos de adoptar medidas de clasificación y reciclaje, así como de
disposición en rellenos sanitarios.
b. Desechos orgánicos. En este literal el RAOHE obliga a utilizar tecnologías
ambientalmente aceptadas para procesar desechos biodegradables.
Art. 34. – Características. - Los Estudios Ambientales serán requeridos previo al
desarrollo de cada una de las fases de la actividad hidrocarburífera, según los criterios
constantes en este Reglamento. Para el caso de los contratos de exploración y
explotación de hidrocarburos, se tendrá en cuenta el marco jurídico ambiental
regulatorio de cada contrato… En caso de nuevas operaciones en un área que
cuente con un Estudio Ambiental y luego de dos años de aprobado éste, se deberá
realizar una reevaluación, que consistirá en una revisión del documento original,
inspecciones y estudios de actualización en el campo, así como una reevaluación
de la significancia de los impactos socio-ambientales y una actualización del Plan de
Manejo Ambiental, que deberá ser aprobado por la Subsecretaría de Protección
Ambiental antes del inicio de las nuevas operaciones…
Art. 40.-Términos de referencia. - Previa a la realización de cualquier tipo de Estudio
Ambiental, los sujetos de control deberán presentar a la Subsecretaría de Protección
Ambiental los Términos de Referencia específicos, basados en la Guía Metodológica
del artículo 41 de este Reglamento, para su respectivo análisis y aprobación en un
término de 15 días.
Cuando se vayan a realizar operaciones Hidrocarburíferas dentro de áreas
pertenecientes al Patrimonio Nacional de Áreas Naturales, Bosques y Vegetación
Protectores, los sujetos de control presentarán una copia adicional de los Términos de
Referencia que será remitida por la Subsecretaría de Protección Ambiental al
Ministerio del Ambiente, el que tendrá un término de 7 días para su pronunciamiento
ante la Subsecretaría de Protección Ambiental, la que a su vez los aprobará en el
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término de 5 días. La ausencia del pronunciamiento de cualquiera de los dos
ministerios significará que el mismo es favorable.
Obtenida la aprobación o vencido el término se procederá a la realización de los
Estudios Ambientales, tomando en cuenta las observaciones que se hubieran
formulado, de existir éstas.
Art. 41.- Guía metodológica. - En la elaboración de los Estudios de Impacto
Ambiental se aplicarán, de conformidad con las características de cada proyecto y
de la fase de operación de que se trate, los siguientes criterios metodológicos y guía
general de contenido:
1. Ficha Técnica…
2. Introducción…
3. Diagnóstico Ambiental - Línea Base…
4. Descripción de las actividades del Proyecto…
5. Determinación del área de influencia y áreas sensibles…
6. Identificación y evaluación de impactos…
7. Plan de Manejo Ambiental…
8. Plan de Monitoreo…
9. Anexos…
Art. 42. Estudio Ambiental. La Subsecretaría de Protección Ambiental por intermedio de
la Dirección Nacional de Protección Ambiental auditará al menos cada dos años, o
cuando por haberse detectado incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental el
Subsecretario de Protección Ambiental así lo disponga, los aspectos ambientales de
las diferentes actividades hidrocarburíferas realizadas por los sujetos de control.
Art. 43.-Contenido. - La Auditoría Ambiental constará de:
a) Datos generales. Se presentarán, en forma resumida, los principales elementos de
identificación del estudio:
- Denominación del área.
- Ubicación.
- Fase de operaciones.
- Superficie.
- Nombre o razón social de la compañía petrolera.
- Dirección o domicilio, teléfono, fax, correo electrónico.
- Representante legal.
- Representante técnico o asesor.
- Nombre de la compañía consultora ambiental responsable de la ejecución de la
auditoría ambiental.
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- Número en el Registro de Consultores Ambientales Hidrocarburíferas de la
Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Energía y Minas.
- Composición del equipo técnico previamente calificado por la Subsecretaría de
Protección
Ambiental.
- Plazo de ejecución de la Auditoría Ambiental.
b) Objetivos. Los principales objetivos de la Auditoría Ambiental son los siguientes:
Determinar si las actividades Hidrocarburíferas cumplen con los requisitos
operacionales ambientales vigentes, incluyendo una evaluación de la tecnología
aplicada.
Identificar los riesgos e impactos que las actividades Hidrocarburíferas representan
para el medio ambiente natural, la comunidad local y el personal involucrado en la
operación.
Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo y del Plan de Monitoreo Ambientales, así
como de la legislación ambiental vigente;
c) Metodología utilizada. La Auditoría Ambiental se concentrará en las condiciones
operacionales actuales de la compañía petrolera y tomará en cuenta las condiciones
del lugar y el proceso físico que caracteriza a cada operación, y se referirá
principalmente a:
Aspectos operacionales:
- Condiciones existentes.
- Revisión de equipos.
- Revisión general de la operación.
- Revisión de áreas específicas.
- Revisión y evaluación de registros y documentación conforme a los Términos de
Referencia aprobados.
- Revisión de cumplimiento de normas.
- Revisión de cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental y de Monitoreo.
Identificará también:
- La fuente específica del impacto.
- Las causas del impacto.
- Recomendaciones para corregir errores anteriores.
La Auditoría Ambiental incluirá la verificación del cumplimiento de los límites
establecidos en este Reglamento para los componentes suelo, agua y aire a través de
muestreos y análisis de laboratorio, así como la evaluación de los datos del auto
monitoreo de la empresa;
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d) Conclusiones y recomendaciones.
A continuación de la Auditoría Ambiental, la auditora preparará un informe que
resuma el estado ambiental de las actividades Hidrocarburíferas e identifique las
recomendaciones para el cumplimiento de los objetivos en materia de gestión
ambiental;
e) Anexos. Los textos que se consideren complementarios a la Auditoría Ambiental se
presentaran como anexos; y,
f) Resumen ejecutivo.
Comprende una síntesis o resumen que privilegie la comprensión amplia de los
resultados obtenidos en la Auditoría Ambiental, y que contenga la información más
relevante, los logros alcanzados, los problemas críticos, y las principales medidas
correctivas.
Este documento debe presentarse separado del informe general.
Art. 76. Tanques en Estaciones de Servicio
a. 1) Los tanques para almacenamiento de líquidos combustibles e inflamables deben
ser tanques horizontales, cilíndricos, atmosféricos, para instalación subterránea, con
doble pared, provistos de un sistema de monitoreo intersticial de fugas, fabricados
bajo estándares UL 58 y UL 1746.
a.2) El diseño, fabricación y montaje se lo realizará de acuerdo a las mejores prácticas
de la ingeniería, dando cumplimiento estricto de los códigos y normas aplicables tanto
nacionales como de ASTM, API, ASME, NFPA, UL. ANSI y EPA o equivalentes.
a.3) Los tanques deberán ser cilíndricos para instalación horizontal, fabricados con
planchas de acero al carbón de conformidad con el código correspondiente y
recubiertas exteriormente con fibra de vidrio o similar, los cuales deberán tener un
certificado de calidad otorgado por el fabricante.
a.4) Todos los tanques deberán ser probados in situ hidrostáticamente con agua limpia
para verificar su hermeticidad previa a su utilización.
a.5) Las válvulas deben ser apropiadas para uso con productos refinados de petróleo
con una presión de trabajo correspondiente al ANSI No. 150.
a.6) Las líneas de venteo serán de 2 pulgadas de diámetro, cuya boca de descarga
deberá estar a una altura no menos de 4 metros sobre el nivel de piso, y estará provisto
de una campana de venteo para evitar el ingreso de aguas lluvias al tanque de
almacenamiento.
a.7) En los surtidores que funcionan con bomba sumergible, deberá instalarse una
válvula de emergencia, la cual deberá cerrarse automáticamente en el caso de que
el surtidor sufra un golpe o volcamiento.
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a.8) El trasiego de los líquidos inflamables desde los camiones cisternas o los depósitos
subterráneos se efectuará por medio de mangueras con conexiones de ajuste
hermético que no sean afectadas por tales líquidos y que no produzcan chispas por
roce o golpe.
a.9) Los aspectos relativos a instalaciones sanitarias, de seguridad industrial y
protección ambiental estarán de acuerdo a las Ordenanzas Municipales vigentes y
demás regulaciones afines del Ministerio de Energía y Minas.
La capacidad operativa del tanque no será menor que la capacidad nominal, y ni
mayor que 110% de la capacidad nominal.
La longitud del tanque no será mayor que 6 veces su diámetro.
Art. 77. – Manejo de desechos. –Además de lo establecido en los artículos 28, 29, 30 y
31 de este Reglamento, la comercialización de combustibles, lubricantes y afines a los
diferentes sectores de consumo deberá cumplir con lo siguiente:
Si se trata de Centros de Distribución en los cuales además del expendio de
combustible se expenden lubricantes y se dan servicios de lubricación, cambio de
aceites de motor, lavado y engrasado de vehículos automotores, de conformidad con
el Plan de Manejo Ambiental deberán contar obligatoriamente con un equipo
instalado para la recirculación de agua y la recolección y recuperación de
hidrocarburos: combustibles, grasas, aceites, etc. La instalación de trampas de aceites
y grasas en puntos estratégicos es obligatoria. Estos establecimientos deberán llevar
bajo su responsabilidad un registro mensual de los volúmenes de combustible, y
aceites recuperados y de su disposición final.
Art. 78.-Normas de seguridad. - En la comercialización de derivados de petróleo y
afines se observarán, además de lo establecido en los artículos 26 y 27, las siguientes
disposiciones de
seguridad:
a) Está prohibido el suministro de combustibles a los vehículos de servicio público que
estén ocupados por pasajeros y a vehículos con el motor encendido;
b) La carga y descarga de tanqueros se realizará de tal manera que no obstaculice el
tráfico vehicular y peatonal, debido al peligro que representa esta operación;
c) En las estaciones de servicio no será permitido fumar ni hacer fuego, ni arrojar
desperdicios; y deberá contarse con la señalización correspondiente;
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d) Todas las tuberías de despacho y ventilación estarán instaladas de manera que
queden protegidas contra desperdicios y accidentes. Donde estén enterradas, las
tuberías irán a una profundidad mínima de 40 centímetros bajo el pavimento a
superficie del terreno deberán ser debidamente protegidas exteriormente contra la
corrosión a fin de evitar fugas derrames que pudieran causar daños al ambiente;
e) Junto a las bocas de descarga se instalará una toma a tierra, a la cual será
conectado el auto tanque previo al trasvase del combustible, para eliminar la
transmisión de la energía estática;
f) Los surtidores de combustibles deberán estar ubicados de tal modo que permitan el
fácil acceso y la rápida evacuación en casos de emergencia;
g) Alrededor de la periferia de las instalaciones, se deberá implementar un programa
de ornamentación, a través de forestación o arborización, a fin de dotar al lugar de
buena calidad de aire y paisajística; y,
h) Todo centro de expendio de lubricantes, estaciones de servicio, lavadoras y
lubricadoras, plantas envasadoras y centro de distribución de gas licuado de
petróleo y demás centros de distribución destinados a la comercialización de
derivados deberán cumplir con los siguientes requisitos:
h.1) Todas las estaciones de almacenamiento de hidrocarburos y/o derivados deberán
registrar ante la Dirección Nacional de Protección Ambiental (DINAPA) una fotocopia,
certificada por el fabricante, de la placa de identificación de los tanques. La placa de
identificación de los debe tener al menos la siguiente información: empresa
fabricante, estándar de fabricación o norma de fabricación, años de fabricación,
capacidad, número de identificación del tanque.
h.2) En todas las estaciones de servicio y gasolineras se observará que los tanques
cumplan con las especificaciones técnicas requeridas, y que a más de la seguridad
garanticen un mínimo riesgo de daño al ambiente. En caso de expender combustibles
en tambores, canecas u otros envases, éstos deberán ser herméticos y guardar las
seguridades correspondientes.
Art. 80.- Aditivos. -Las comercializadoras de derivados de petróleo informaran a la
Subsecretaria de Protección Ambiental de la composición química de aditivos que
van a incorporar a los combustibles a comercializarse.
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3.12. Reglamento para la autorización de actividades de comercialización de
combustibles líquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto Ejecutivo N.º 2024,
R.O. N.º 445, del 1-11-2001
Art. 5. Expresa que, en el ejercicio de las actividades de comercialización, las
participantes deberán cumplir las disposiciones legales y reglamentarias relacionadas
con la protección del medio ambiente.
Art. 8, literal d). Dispone que, para obtener la autorización para comercializar
combustibles líquidos derivados de hidrocarburos, el solicitante deberá contar, como
uno de los requisitos, con la aprobación de la Subsecretaría de Protección Ambiental
del Ministerio de Energía y Minas, del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de
Comercialización de Combustibles Líquidos Derivados de los Hidrocarburos.
3.13. Reglamento de Seguridad y Salud para la construcción y obras públicas. R.O 249
del 10 de enero de 2008.
Art. 4.- Los empleadores serán responsables de que los trabajadores se sometan a los
exámenes médicos, acorde con los riesgos a que están expuestos en sus labores.
Art. 5.- Los empleadores, de manera individual o colectiva, deberán instalar y aplicar
sistemas de respuesta a emergencias en caso de accidentes mayores.
Art. 6.- Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo:
a) Cumplir con las normas,
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo.
c) Velar por el cuidado integral de su salud física y mental.
Art. 7.- Todo trabajador tendrá acceso y se le garantizará el derecho a la atención de
primeros auxilios.
Art. 8.- Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores en un ambiente
de trabajo adecuado.
Art. 9.- Los trabajadores serán informados sobre los riesgos laborales vinculados a las
actividades que realizan.
3.14. Acuerdo No. 091 - Límites Máximos Permisibles para Emisiones a la Atmósfera
Provenientes de Fuentes Fijas para Actividades Hidrocarburíferas. Registro Oficial
430, El 4 de enero de 2007.
Art. 1.-Límites permisibles. -se fijan los valores máximos permisibles de emisiones a la
atmosfera para los diferentes tipos de fuentes de combustión, en función de los tipos
de combustible utilizados y de la cantidad d oxigeno de referencia atinente a
condiciones normales de presión y temperatura, y en base seca, conforme las tablas
1,2.3. Y 4. En aquellos casos donde se utilicen mezclas de combustibles, los limites
aplicados corresponderán al del combustible más pesado.
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Art. 5.- Excepciones.
d) Quedan eximidos del monitoreo de emisiones los generadores emergentes,
motores y bombas contra incendios cuya tasa de funcionamiento sea menor a 300
horas por año. No obstante, si dichas unidades no son sujetas a un mantenimiento
preventivo estricto, la Dirección Nacional de Protección Ambiental puede disponer
que sean monitoreadas trimestralmente.
3.15. Acuerdo Ministerial No. 026, Expedir los Procedimientos para: Registro de
Generadores De Desechos Peligrosos, Gestión De Desechos Peligrosos previo al
Licenciamiento Ambiental, y para el Transporte de Materiales Peligrosos.
Publicado en el R.O. 334 el 12 de mayo de 2008.
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos
peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al
procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos.
3.16. Acuerdo Ministerial No. 061 Reforma Del Libro Vi Del texto Unificado de
Legislación secundaria. Publicado En El R.O. 04 De mayo Del 2015.
Art.5.- Atribuciones de la Autoridad Ambiental Nacional.
P) Verificar y evaluar los daños y pasivos ambientales e intervenir subsidiariamente en
la remediación de éstos; repetir contra el causante en los casos determinados en la
normativa aplicable. Para el efecto, establecerá sistemas nacionales de información e
indicadores para valoración, evaluación y determinación de daños y pasivos
ambientales; así como mecanismos para la remediación, monitoreo, seguimiento y
evaluación de daños y pasivos ambientales, sin perjuicio de las facultades que el
ordenamiento jurídico confiera a otras entidades en el ramo social.
Art. 14. De la regularización del proyecto, obra o actividad. - Los proyectos, obras o
actividades, constantes en el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional
deberán regularizarse a través del SUIA, el que determinará automáticamente el tipo
de permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia Ambiental.
Art. 17 Del pago por servicios administrativos. - Los pagos por servicios administrativos
son valores que debe pagar el promotor de un proyecto, obra o actividad a la
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Autoridad Ambiental Competente, por los servicios de control, inspecciones,
autorizaciones, licencias u otros de similar naturaleza.
Art. 18 De la modificación del proyecto, obra o actividad. - Todo proyecto, obra o
actividad que cuente con un permiso ambiental y que vaya a realizar alguna
modificación o ampliación a su actividad, deberá cumplir nuevamente con el proceso
de regularización ambiental en los siguientes casos:
a) Por sí sola, la modificación constituya un nuevo proyecto, obra o actividad;
b) Cuando los cambios en su actividad, impliquen impactos y riesgos ambientales que
no hayan sido incluidas en la autorización administrativa ambiental correspondiente;
c) Cuando exista una ampliación que comprometa un área geográfica superior a la
que fue aprobada o se ubique en otro sector.
Art. 19 De la incorporación de actividades complementarias.- En caso de que el
promotor de un proyecto, obra o actividad requiera generar nuevas actividades que
no fueron contempladas en los estudios ambientales aprobados dentro de las áreas
de estudio que motivó la emisión de la Licencia Ambiental, estas deberán ser
incorporadas en la Licencia Ambiental previa la aprobación de los estudios
complementarios, siendo esta inclusión emitida mediante el mismo instrumento legal
con el que se regularizó la actividad.
En caso que el promotor de un proyecto, obra o actividad requiera generar nuevas
actividades a la autorizada, que no impliquen modificación sustancial y que no fueron
contempladas n los estudios ambientales aprobados, dentro de las áreas ya
evaluadas ambientalmente en el estudio que motivó la Licencia Ambiental, el
promotor deberá realizar una actualización del Plan de Manejo Ambiental.
Los proyectos, obras o actividades que cuenten con una normativa ambiental
específica, se regirán bajo la misma y de manera supletoria con el presente Libro.
Las personas naturales o jurídicas cuya actividad o proyecto involucre la prestación de
servicios que incluya una o varias fases de la gestión de sustancias químicas peligrosas
y/o desechos peligrosos y/o especiales, podrán regularizar su actividad a través de
una sola licencia ambiental aprobada, según lo determine el Sistema Único de Manejo
Ambiental, cumpliendo con la normativa aplicable.
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Las actividades regularizadas que cuenten con la capacidad de gestionar sus propios
desechos peligrosos y/o especiales en las fases de transporte, sistemas de eliminación
y/ o disposición final, así como para el transporte de sustancias químicas peligrosas,
deben incorporar dichas actividades a través de la actualización del Plan de Manejo
Ambiental respectivo, acogiendo la normativa ambiental aplicable.
Art. 20 Del cambio de titular del permiso ambiental. - Las obligaciones de carácter
ambiental recaerán sobre quien realice la actividad que pueda estar generando un
riesgo ambiental, en el caso que se requiera cambiar el titular del permiso ambiental
se deberá presentar los documentos habilitantes y petición formal por parte del nuevo
titular ante la Autoridad Ambiental Competente.
Art. 60 Del Generador. - Todo generador de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos
debe:
a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son entregados al
servicio de recolección y depositados en sitios autorizados que determine la autoridad
competente.
b) Tomar medidas con el fin de reducir, minimizar y/o eliminar su generación en la
fuente, mediante la optimización de los procesos generadores de residuos.
c) Realizar separación y clasificación en la fuente conforme lo establecido en las
normas específicas.
d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones técnicas establecidas en la
normativa emitida por la Autoridad Ambiental Nacional.
e) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deben
disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para el
almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos, con fácil accesibilidad
para realizar el traslado de los mismos.
f) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios, deberán
llevar un registro mensual del tipo y cantidad o peso de los residuos generados.
g) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deberán
entregar los residuos sólidos no peligrosos ya clasificados a gestores ambientales
autorizados por la Autoridad Ambiental Nacional o de Aplicación Responsable
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acreditada para su aprobación, para garantizar su aprovechamiento y /o correcta
disposición final, según sea el caso.
h) Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales deberán realizar una
declaración anual de la generación y manejo de residuos y/o desechos no peligrosos
ante la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Ambiental de Aplicación
responsable para su aprobación.
i) Colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo con el horario
establecido.
Art. 63 Del almacenamiento temporal urbano. - Se establecen los parámetros para el
almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos ya clasificados, sin
perjuicio de otros que establezca la Autoridad Ambiental Nacional, de acuerdo a lo
siguiente:
a) Los residuos sólidos no peligrosos se deberán disponer temporalmente en recipientes
o contenedores cerrados (con tapa), identificados, clasificados, en orden y de ser
posible con una funda plástica en su interior.
b) Los contenedores para el almacenamiento temporal de residuos sólidos no
peligrosos deberán cumplir como mínimo con: estar cubiertos y adecuadamente
ubicados, capacidad adecuado acorde con el volumen generado, construidos con
materiales resistentes y tener identificación de acuerdo al tipo de residuo.
c) El almacenamiento temporal de los residuos no peligrosos se lo realizará bajo las
condiciones establecidas en la norma técnica del INEN.
Art. 81. Obligatoriedad. - Están sujetos al cumplimiento y aplicación de las
disposiciones de la presente sección, todas las personas naturales o jurídicas, públicas
o privadas, nacionales o extranjeras, que dentro del territorio nacional participen en
cualquiera de las fases y actividades de gestión de desechos peligrosos y/o
especiales, en los términos de los artículos precedentes en este Capítulo.
Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,
nacionales o extranjeras que se dediquen a una, varias o todas las fases de la gestión
integral de los desechos peligrosos y/o especiales, asegurar que el personal que se
encargue del manejo de estos desechos, tenga la capacitación necesaria y cuenten
con el equipo de protección apropiado, a fin de precautelar su salud.
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Art. 88 Responsabilidades. - Al ser el generador el titular y responsable del manejo de
los desechos peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, es de su
responsabilidad:
a) Responder individual, conjunta y solidariamente con las personas naturales o
jurídicas que efectúen para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto
al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los
mismos y en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación
y/o daño ambiental. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable;
b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o
especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de
Aplicación responsable, para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá los
procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en
conformidad a las disposiciones en este Capítulo. El registro será emitido por punto de
generación de desechos peligrosos y/o especiales. Se emitirá un sólo registro para el
caso exclusivo de una actividad productiva que abarque varios puntos donde la
generación de desechos peligrosos y/o especiales es mínima, de acuerdo al
procedimiento en la norma legal respectiva.
c) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos
peligrosos y/o especiales, para lo cual presentarán ante la Autoridad Ambiental
Competente, el Plan de Minimización de Desechos Peligrosos, en el plazo de 90 días,
una vez emitido el respectivo registro;
d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de
seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento,
normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su contacto
con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos;
e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el
almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los
vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos;
f) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de
acuerdo a la norma técnica aplicable;
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g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado
manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con el permiso
ambiental correspondiente emitido por la Autoridad Ambiental Nacional o por la
Autoridad Ambiental de Aplicación responsable;
h) Demostrar ante la Autoridad Ambiental Competente que no es posible someter los
desechos peligrosos y/o especiales a algún sistema de eliminación y/o disposición final
dentro de sus instalaciones, bajo los 46 lineamientos técnicos establecidos en la
normativa ambiental emitida por la Autoridad Ambiental Nacional,
i) Completar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los desechos
peligrosos y/o especiales previo a la transferencia; este documento crea la cadena de
custodia desde la generación hasta la disposición final; el formulario de dicho
documento será entregado por la Autoridad Ambiental Competente una vez
obtenido el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales;
j) Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante la
Autoridad Ambiental Competente;
k) Declarar anualmente ante la Autoridad Ambiental Competente para su
aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales realizada
durante el año calendario. El generador debe presentar la declaración por cada
registro otorgado y esto lo debe realizar dentro de los primeros diez días del mes de
enero del año siguiente al año de reporte. La información consignada en este
documento estará sujeta a comprobación por parte de la autoridad competente,
quien podrá solicitar informes específicos cuando lo requiera. La periodicidad de la
presentación de dicha declaración, podrá variar para casos específicos que lo
determine y establezca la Autoridad Ambiental Nacional a través de Acuerdo
Ministerial. El incumplimiento de esta disposición conllevará a la anulación del registro
de generador, sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que
hubiere lugar;
l) Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos
y/o especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de
los movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su origen,
cantidad transferida y almacenada, destino, responsables y firmas de responsabilidad;
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m) Proceder a la actualización del registro de generador otorgado en caso de
modificaciones en la información que sean requeridos;
n) Los generadores que ya cuenten con el permiso ambiental de su actividad y que
estén en capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales,
deberán actualizar su Plan de Manejo Ambiental, a fin de reportar dicha gestión a la
Autoridad Ambiental Competente. Las operaciones de transporte de desechos
peligrosos, eliminación o disposición final de desechos peligrosos y/o especiales que
realicen, deberán cumplir con los aspectos técnicos y legales establecidos en la
normativa ambiental aplicable; en caso de ser necesario, se complementará con las
normas internacionales aplicables.
Art. 91 Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales. - Los desechos
peligrosos y/o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados,
aplicando para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por la
Autoridad Ambiental Nacional y la Autoridad Nacional de Normalización, o en su
defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los
envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este
fin, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de
los desechos peligrosos y/o especiales con ciertos materiales.
Para el caso de desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de
origen natural o artificial, el envasado, almacenamiento y etiquetado deberá,
además, cumplir con la normativa específica emitida por autoridad reguladora del
Ministerio de
Electricidad y Energía Renovable o aquella que la reemplace.
Las personas naturales o jurídicas públicas o privadas nacionales o extranjeras que
prestan el servicio de almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales, estarán
sujetos al proceso de regularización ambiental establecido en este Libro, pudiendo
prestar servicio únicamente a los generadores registrados.
Art. 92 Del período del almacenamiento. - El almacenamiento de desechos peligrosos
y/o especiales en las instalaciones, no podrá superar los doce (12) meses
contados a partir de la fecha del correspondiente permiso ambiental. En casos
justificados, mediante informe técnico, se podrá solicitar a la Autoridad Ambiental una
extensión de dicho periodo que no excederá de 6 meses.
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Durante el tiempo que el generador esté almacenando desechos peligrosos y/o
especiales dentro de sus instalaciones, este debe garantizar que se tomen las medidas
tendientes a prevenir cualquier afectación a la salud y al ambiente, teniendo en
cuenta su responsabilidad por todos los efectos ocasionados.
En caso de inexistencia de una instalación de eliminación y/o disposición final,
imposibilidad de accesos a ella u otros casos justificados, la Autoridad Ambiental
Competente podrá autorizar el almacenamiento de desechos peligrosos y/o
especiales por períodos prolongados, superiores a los establecidos en el presente
artículo. En este caso, la Autoridad Ambiental Nacional emitirá las disposiciones para el
almacenamiento prolongado de los desechos peligrosos y/o especiales y su control.
Art. 93 De los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos. - Los lugares
para almacenamiento deberán cumplir con las siguientes condiciones mínimas:
a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los
desechos peligrosos, así como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que
permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el
movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia;
b) Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de
almacenamiento de materias primas o productos terminados;
c) No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas peligrosas;
d) El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a
personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de
seguridad industrial y que cuente con la identificación correspondiente para su
ingreso;
e) En los casos en que se almacenen desechos peligrosos de varios generadores cuya
procedencia indique el posible contacto o presencia de material radioactivo, la
instalación deberá contar con un detector de radiaciones adecuadamente
calibrado. En caso de hallazgos al respecto, se debe informar inmediatamente al
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable o aquella que la reemplace;
f) Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de
planes de contingencia;
g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso,
continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y
estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con
una cubierta (cobertores o techados) a fin de estar protegidos de condiciones
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ambientales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por
escorrentía;
h) Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar con
cubetos para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya
capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además deben
contar con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas
de retención con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado;
i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los
mismos, en lugares y formas visibles;
j) Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de hidrantes, estos
deberán mantener una presión mínima de 6kg/cm2 durante 15 minutos; y,
k) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales.
Art. 95 Del etiquetado. -Todo envase durante el almacenamiento temporal de
desechos peligrosos y/o especiales, debe llevar la identificación correspondiente de
acuerdo a las normas técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la
Autoridad Nacional de Normalización y las normas internacionales aplicables al país,
principalmente si el destino posterior es la exportación. La identificación será con
etiquetas de un material resistente a la intemperie o marcas de tipo indeleble, legible,
ubicadas en sitios visibles.
Art. 96 De la compatibilidad.- Los desechos peligrosos y/o especiales serán
almacenados considerando los criterios de compatibilidad, de acuerdo a lo
establecido en las normas técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o
la Autoridad Nacional de Normalización y las normas internacionales aplicables al país;
no podrán ser almacenados en forma conjunta en un mismo recipiente y serán
entregados únicamente a personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,
nacionales extranjeras, que cuenten con la regularización ambiental emitida por
la Autoridad Ambiental Competente.
Art. 221 Emisiones a la atmósfera desde fuentes fijas de combustión. - Las actividades
que generen emisiones a la atmósfera desde fuentes fijas de combustión se someterán
a la normativa técnica y administrativa establecida en el Anexo III y en los
Reglamentos específicos vigentes, lo cual será de cumplimiento obligatorio a nivel
nacional.
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Art. 254 De los tipos de monitoreo. - Los monitoreos ambientales que una determinada
actividad requiera, deben estar detallados en los Planes de Manejo Ambiental
respectivos; es posible realizar distintos tipos de monitoreos de acuerdo al sector, según
la cantidad y magnitud de los impactos y riesgos contemplados en una obra,
actividad, o proyecto. Entre ellos están monitoreos de la calidad de los recursos
naturales y monitoreos a la gestión y cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental;
monitoreos de descargas y vertidos líquidos; monitoreos de la calidad del agua del
cuerpo receptor; monitoreos de emisiones a la atmósfera; monitoreos de ruido y
vibraciones; monitoreo de la calidad del aire; monitoreos de componentes bióticos;
monitoreos de suelos y sedimentos; monitoreos de lodos y ripios de perforación;
monitoreos de bioacumulación; y aquellos que requiera la Autoridad Ambiental
Competente.
Los monitoreos a los Planes de Manejo Ambiental incluirán la evaluación del
mantenimiento de las plantas de tratamiento o de recirculación de las aguas de
descarga, de los equipos de manejo de desechos, de los sensores y medidores de
parámetros, y demás equipamiento, maquinaria e infraestructura que interviene en el
monitoreo ambiental de una actividad.
Art. 255 Obligatoriedad y frecuencia del monitoreo y periodicidad de reportes de
monitoreo. - El Sujeto de Control es responsable por el monitoreo permanente del
cumplimiento de las obligaciones que se desprenden de los permisos ambientales
correspondientes y del instrumento técnico que lo sustenta, con particular énfasis en
sus emisiones, descargas, vertidos y en los cuerpos de inmisión o cuerpo receptor. Las
fuentes, sumideros, recursos y parámetros a ser monitoreados, así como la frecuencia
de los muestreos del monitoreo y la periodicidad de los reportes de informes de
monitoreo constarán en el respectivo Plan de Manejo Ambiental y serán determinados
según la actividad, la magnitud de los impactos ambientales y características
socioambientales del entorno.
Para el caso de actividades, obras o proyectos regularizados, el Sujeto de Control
deberá remitir a la Autoridad Ambiental Competente, para su aprobación la
ubicación de los puntos de monitoreo de emisiones, descargas y/o vertidos,
generación de ruido/o vibraciones, los cuales serán verificados previo a su
pronunciamiento mediante una inspección.
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En el caso que un proyecto, obra o actividad produzca alteración de cuerpos hídricos
naturales con posible alteración a la vida acuática, y/o alteración de la flora y fauna
terrestre en áreas protegidas o sensibles, se deberá incluir en los informes de monitoreo
un programa de monitoreo de la calidad ambiental por medio de indicadores
bióticos.
Estos requerimientos estarán establecidos en los Planes de Manejo Ambiental,
condicionantes de las Licencias Ambientales o podrán ser dispuestos por la autoridad
ambiental competente durante la revisión de los mecanismos de control y seguimiento
ambiental.
Como mínimo, los Sujetos de Control reportarán ante la Autoridad Ambiental
Competente, una vez al año, en base a muestreos semestrales, adicionalmente se
acogerá lo establecido en las normativas sectoriales; en todos los casos, el detalle de
la ejecución y presentación de los monitoreos se describirá en los Planes de Monitoreo
Ambiental correspondientes.
La Autoridad Ambiental Competente en cualquier momento, podrá disponer a los
Sujetos de Control la realización de actividades de monitoreo de emisiones, descargas
y vertidos o de calidad de un recurso; los costos serán cubiertos en su totalidad por el
Sujeto de Control. Las actividades de monitoreo se sujetarán a las normas técnicas
expedidas por la Autoridad Ambiental Nacional y a la normativa específica de cada
sector.
Art. 261 Del Plan de Acción.- Es un conjunto de acciones a ser implementadas por el
Sujeto de Control para corregir los incumplimientos al Plan de Manejo Ambiental y/o
Normativa ambiental vigente.
La Autoridad Ambiental Competente podrá disponer la ejecución de planes de
acción en cualquier momento sobre la base de los hallazgos encontrados por los
distintos mecanismos de control y seguimiento. El Plan de Acción deberá ser
presentado por el
Sujeto de Control para la debida aprobación correspondiente.
Los planes de acción deben contener:
1. Hallazgos;
2. Medidas correctivas;
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3. Cronograma de las medidas correctivas a implementarse con responsables y costos;
4. Indicadores y medios de verificación.
De identificarse pasivos o daños ambientales el plan de acción deberá incorporar
acciones de reparación, restauración y/o remediación, en el que se incluya el
levantamiento y cuantificación de los daños ocurridos.
Dicho Plan estará sujeto al control y seguimiento por parte de Autoridad Ambiental
Competente por medio de informes de cumplimiento de acuerdo al
cronograma respectivo, y demás mecanismos de control establecidos en este Libro.
Art. 262 De los Informes Ambientales de cumplimiento. - Las actividades regularizadas
mediante un Registro Ambiental serán controladas mediante un Informe Ambiental de
Cumplimiento, inspecciones, monitoreos y demás establecidos por la Autoridad
Ambiental Competente.
Estos Informes, deberán evaluar el cumplimiento de lo establecido en la normativa
ambiental, plan de manejo ambiental, condicionantes establecidas en el permiso
ambiental respectivo y otros que la autoridad ambiental lo establezca. De ser el caso
el informe ambiental contendrá un Plan de Acción que contemple medidas
correctivas y/o de rehabilitación.
La información entregada por el Sujeto de Control podrá ser verificada en campo y de
evidenciarse falsedad de la misma, se dará inicio a las acciones legales
correspondientes.
Art. 263 De la periodicidad y revisión.- Sin perjuicio que la Autoridad Ambiental
Competente pueda disponer que se presente un Informe Ambiental de Cumplimiento
en cualquier momento en función del nivel de impacto y riesgo de la actividad, una
vez cumplido el año de otorgado el registro ambiental a las actividades, se
deberá presentar el primer informe ambiental de cumplimiento; y en lo posterior cada
dos (2) años contados a partir de la presentación del primer informe de cumplimiento.
Art. 264.Auditoría Ambiental. -Es una herramienta de gestión que abarca conjuntos de
métodos y procedimientos de carácter fiscalizador, que son usados por la Autoridad
Ambiental Competente para evaluar el desempeño ambiental de un proyecto, obra o
actividad.
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Las Auditorías Ambientales serán elaboradas por un consultor calificado y en base a
los respectivos términos de referencia correspondientes al tipo de auditoría. Las
auditorías no podrán ser ejecutadas por las mismas empresas consultoras que
realizaron los estudios ambientales para la regularización de la actividad auditada.
Art. 265 Definición. - Es la determinación del estado actual del área donde se ejecuta
un proyecto, obra o actividad y donde se evalúa el cumplimiento a la normativa
ambiental aplicable y/o al sistema de gestión, en base a los términos de referencia
definidos previamente.
Art. 266 Objetivos. - Entre los principales objetivos de las auditorías se especifican los
siguientes:
a) Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, obligaciones de la Licencia
Ambiental, planes acción de anterior auditoría ambiental, de ser el caso, así como de
la legislación ambiental vigente;
b) Determinar si las actividades auditadas cumplen con los requisitos operacionales
ambientales vigentes, incluyendo una evaluación de la tecnología aplicada; y,
c) Determinar los riesgos, impactos y daños ambientales que las actividades auditadas
representan o han generado en el medio ambiente, la comunidad local y el personal
involucrado en la operación.
Art. 267 De los términos de referencia de Auditoría Ambiental. - El Sujeto de Control,
previamente a la realización de las auditorías ambientales descritas en el presente
Libro, deberá presentar los correspondientes términos de referencia para la
aprobación de la Autoridad Ambiental Competente, siguiendo los formatos
establecidos por la autoridad ambiental de existirlos. En los términos de referencia se
determinará y focalizará el alcance de la auditoría ambiental, según sea el caso.
Para el caso de Auditorías Ambientales de Cumplimiento, el Sujeto de Control remitirá
los términos de referencia a la Autoridad Ambiental Competente, en un término
perentorio de tres (3) meses previos a cumplirse el período auditado, para la revisión y
aprobación correspondiente.
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En caso de que existan observaciones a los términos de referencia, estas deberán ser
notificadas al promotor, quien deberá acogerlas en el término máximo de diez (10)
días contados a partir de la fecha de notificación.
En caso de que las observaciones no sean absueltas, la Autoridad Ambiental
Competente, lo notificará y otorgará un término máximo de diez (10) días para que el
Sujeto de Control absuelva las observaciones, sin perjuicio del inicio del procedimiento
administrativo de ser el caso.
Art. 268 De la Auditoría Ambiental de Cumplimiento. - Para evaluar el cumplimiento de
los Planes de Manejo Ambiental y de las normativas ambientales vigentes, así como la
incidencia de los impactos ambientales, el Sujeto de Control deberá presentar una
Auditoría Ambiental de Cumplimiento. El alcance y los contenidos de la auditoría se
establecen en los términos de referencia correspondientes. El costo de la auditoría será
asumido por el Sujeto de Control y la empresa consultora deberá estar calificada ante
la Autoridad Ambiental Competente.
Las Auditorías Ambientales incluirán además de lo establecido en el inciso anterior, la
actualización del Plan de Manejo Ambiental, la evaluación del avance y
cumplimiento de los programas de reparación, restauración y/o remediación
ambiental si fuera el caso, y los Planes de Acción, lo cual será verificado por la
Autoridad Ambiental Competente.
Art. 269 Periodicidad de la auditoría ambiental de cumplimiento.- Sin perjuicio de que
la Autoridad Ambiental Competente pueda disponer que se realice una auditoría
ambiental de cumplimiento en cualquier momento, una vez cumplido el año de
otorgado el permiso ambiental a las actividades, se deberá presentar el primer informe
de auditoría ambiental de cumplimento; en lo posterior, el Sujeto de Control,
deberá los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento cada dos (2) años.
En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos sectoriales, el regulado
presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en dichas normas.
Art. 270 Planes de acción de auditorías ambientales. -De identificarse durante las
auditorías ambientales incumplimientos al Plan de Manejo Ambiental y/o a la
normativa ambiental aplicable, presencia de fuentes de contaminación, daños o
pasivos ambientales, el Sujeto de Control responsable deberá tomar las medidas
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pertinentes para su corrección y reparación ambiental integral (ambiental), mediante
un plan de acción, sin perjuicio de las acciones legales a las que hubiera lugar.
El plan de acción detallará las actividades a ser ejecutadas por el Sujeto de Control
con los respectivos cronogramas, responsables, presupuestos y medios de verificación,
para corregir los incumplimientos identificados; de ser el caso, se incorporarán las
actividades de reparación, restauración y/o remediación ambiental que
correspondan.
Art. 271 De la revisión de auditorías ambientales de cumplimiento. - La Autoridad
Ambiental Competente una vez que analice la documentación e información
remitida por el Sujeto de Control, deberá aprobar, observar o rechazar el informe de
auditoría.
En caso de que existan observaciones al informe de auditoría, estas deberán ser
notificadas al promotor, quien deberá absolverlas en el término máximo de treinta (30)
días contados a partir de la fecha de notificación.
En caso de que las observaciones no sean absueltas, la Autoridad Ambiental
Competente, notificará al proponente, para que en el término máximo de veinte (20)
días remita las respectivas respuestas, sin perjuicio de las acciones legales a las que
hubiera lugar.
Se rechazará el informe de auditoría en el caso de inconsistencias metodológicas
técnicas o legales que deslegitimen los resultados del mismo y que no se puedan
corregir.
La Autoridad Ambiental podrá realizar inspecciones y toma de muestras para verificar
los resultados del informe de auditoría ambiental, la correcta identificación y
determinación de los hallazgos y la coherencia del plan de acción establecido.
En caso de aprobación de auditorías ambientales, el Sujeto de Control deberá
obligarse a la aplicación de las medidas ambientales que se encuentran incluidas en
el cronograma de implementación del Plan de Manejo Ambiental modificado, con la
correspondiente actualización de la garantía o póliza de fiel cumplimiento al Plan de
Manejo Ambiental respectiva de ser el caso.
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Previamente a la aprobación de las auditorías ambientales de cumplimiento, los
Sujetos de Control deberán cancelar los valores por servicios administrativos para
aprobación del informe de auditoría, así como para el control y seguimiento del
periodo siguiente a ser auditado.
3.17. Acuerdo Ministerial 103, Publicado El 14 De octubre Del 2015, En El Suplemento Nº
607 Del Registro Oficial. Expídase El Instructivo Al Reglamento De Aplicación De
Los Mecanismos De Participación Social Establecido En El Decreto Ejecutivo No.
1040, Publicado En El Registro Oficial No. 332 Del 08 De mayo Del 2008.
Capítulo I
Art. 1.-Entiéndase por Proceso de Participación Social las acciones mediante las cuales
la Autoridad Ambiental Competente informará a la población sobre la posible
realización de proyectos, obras o actividades, así como sobre los posibles impactos
socio ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con la finalidad
de recoger sus opiniones y observaciones, e incorporar en los Estudios Ambientales
aquellas que sean técnica y económicamente viables.
Art. 2.-El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en
todos los proyectos, obras o actividades que para su regularización requieran de un
Estudio Ambiental. La Autoridad Ambiental Nacional a través del Sistema Único de
Información Ambiental determinará el procedimiento de Participación Social a aplicar,
el mismo que podrá desarrollarse con facilitador o sin Facilitador Socio ambiental de
acuerdo al nivel de impacto del proyecto, obra o actividad.
Art. 3.-La Autoridad Ambiental Nacional se encargará del control y administración
institucional de los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o
actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir Autoridades
Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las
encargadas de aplicar el presente instructivo. En ambos casos el Estudio Ambiental
será publicado en el Sistema Único de Información Ambiental, donde además se
registrarán las observaciones de la ciudadanía.
Capítulo II
Art.5.-Para la organización, coordinación y sistematización del Proceso de
Participación Social (PPS), el Ministerio del Ambiente, a través de la Subsecretaría de
Calidad Ambiental, establecerá una base de datos de Facilitadores Socio ambientales
registrados, quienes provendrán de las ciencias sociales, socio ambientales y/o
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disciplinas afines, y demostrarán experiencia en la organización, conducción, registro,
sistematización, análisis e interpretación de procesos de diálogo y participación social.
Las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas
podrán contar con su propia base de Facilitadores Socio ambientales. En caso de no
contar con dicha base, obligatoriamente deberán recurrir a la base de Facilitadores
Socio ambientales del Ministerio del Ambiente.
Art.6.- El Facilitador Socio ambiental mantendrá independencia e imparcialidad con el
consultor y proponente del proyecto durante la organización, conducción, registro,
sistematización, análisis e interpretación del Proceso de Participación Social. Por tanto,
para que un Facilitador Socio ambiental pueda ser designado para un Proceso de
Participación Social no tendrá que haber sido parte del equipo multidisciplinario que
elaboró el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental motivo del
Proceso de Participación Social.
Art.7.- El Facilitador Socio ambiental será designado por la Autoridad Ambiental
competente a partir del ingreso al sistema SUIA del Estudio Ambiental, mismo que
debe incluir el listado de actores sociales del área de influencia directa del proyecto,
obra o actividad, y el documento que avale el pago del servicio de facilitación.
Art.8.- Para la organización local del Proceso de Participación Social (PPS), el
Facilitador Socio ambiental asignado, realizará de manera obligatoria una visita previa
al área de Influencia Directa del proyecto, obra o actividad con la finalidad de
identificar los medios de comunicación locales y establecer los Mecanismos de
Participación Social más adecuados, en función de las características sociales locales,
de manera que la convocatoria sea amplia y oportuna, y que la información
transmitida sea adecuada…
3.18. Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, Código de Construcción,
Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los equipos.
Estas normas se refieren a la inspección técnica de tanques y tuberías en instalaciones
que operan con hidrocarburos.
3.19. Norma Técnica Ecuatoriana Obligatoria: Transporte y Manejo de Producto
Químicos Peligrosos; Ante Unen 2 266:2013 Segunda Revisión.
6.8.4.1 Servicio básico de primeros auxilios.
6.8.4.8 Equipos y suministros necesarios de seguridad y primeros auxilios.
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CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O
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70
6.8.7.1 Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de
productos químicos peligrosos debe estar bien informado sobre la toxicidad y peligro
potencial y debe utilizar el equipo de seguridad para las maniobras de carga y
descarga
6.8.7.3 Todas las operaciones de carga y descarga, almacenamiento o inspección,
deben ser realizadas conjuntamente por al menos dos personas en todo momento.
3.20. Norman Inen: Símbolos Gráficos. Colores de Seguridad y Señales de Seguridad.
NTN INEN 3864: 2014
1.Alcance: Establece los colores de identificación de seguridad y los principios de
diseño para las señales de seguridad e indicaciones de seguridad a ser utilizadas en
lugares de trabajo y áreas públicas con fines de prevenir accidentes, protección
contra incendios, información sobre riesgos a la salud y evacuación de emergencia.
2 referencias normativas: Los siguientes documentos de referencia son indispensables
para la aplicación de este documento: ISO 3864-3, Símbolos gráficos utilizados en
señales de seguridad, ISO 3864-4, Símbolos gráficos –Propiedades colorimétricas y
fotométricas de materiales para señales de seguridad ISO 17724:2003, Símbolos
gráficos — Vocabulario
3.21. Ordenanza que regula la aplicación del Sistema Ambiental en la Provincia del
Guayas. Septiembre 2015.
Art.1.- ALCANCE Y ÁMBITO DE APLICACIÓN. -
Acorde con su objeto, esta Ordenanza se aplica a todo proyecto, obra o actividad, d
e los distintos sectores productivos, ya sean estos públicos, privados o mixtos,
nuevos o en funcionamiento u operación,
que sean susceptibles de afectar al entorno socioambiental y la salud de las personas,
en el territorio de la Provincia del Guayas, exceptuando:
• Proyectos específicos de gran magnitud, declarados de interés nacional por el
presidente de la República;
así como proyectos de prioridad nacional o emblemáticos, de gran impacto o
riesgo ambiental declarados por la Autoridad Ambiental Nacional;
• Aquellos correspondientes a los sectores estratégicos establecidos en la Constit
ución de la República del Ecuador,
que supongan alto riesgo e impacto ambiental definidos por la Autoridad Ambi
ental Nacional;
en estos casos la emisión de la Licencia Ambiental será responsabilidad de la A
utoridad Ambiental Nacional.
• Proyectos, obras o actividades que se desarrollen o vayan a desarrollarse
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CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O
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71
en cantones de la Provincia del Guayas que cuenten con un Subsistema de Ma
nejo Ambiental acreditado ante el Ministerio del Ambiente del Ecuador, para lo
cual la Autoridad competente será el respectivo Gobierno Autónomo Des
centralizado Municipal acreditado ante el SUMA; Proyectos, obras o actividad
es cuyo promotor sea el Gobierno Provincial del Guayas, o aquellos proyecto o
bras o actividades cuya ejecución supere el territorio del cantón Guayaquil y l
a provincia del Guayas.
Art 13.- OBLIGATORIEDAD DE LA LICENCIA AMBIENTAL. Para aquellas actividades que
vienen funcionando sin Licencia Ambiental, deberán someterse al proceso de
licenciamiento ambiental, para el efecto, deberán solicitar, en un término de 90 días
después de publicada esta ordenanza, la Categorización Ambiental determinada en.
el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales de la Provincia del Guayas, sin
perjuicio de las sanciones aplicables de conformidad con la legislación vigente.
Art 20.- DE LA LICENCIA AMBIENTAL. -
Es el permiso ambiental obligatorio para aquellos proyectos, obras o actividades cons
iderados de medio o alto impacto y riesgo ambiental.
El Promotor deberá cumplir con las obligaciones que se desprendan del permisoambie
ntal otorgado, tal como se establece en los siguientes articulados incluidos en la
Presente ordenanza.
Lo anterior siempre que se cuente con la Plataforma SUIA, mientras tanto este Registro
Ambiental deberá ser tramitado ante la Autoridad Nacional en formato físico, de
acuerdo a los lineamientos que se establezcan y que serán comunicados a través del
portal Web institucional.
Artículo 37.- DE LA TASA PARA LOS SERVICIOS DE GESTIÓN Y CALIDAD AMBIENTAL. El
cobro por concepto de tasas por servicios de gestión y calidad ambiental serán
establecidas de acuerdo a los valores indicados en la Ordenanza que será expedida
para el efecto por el Gobierno Provincial del Guayas.
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ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS” EN SUS FASES DE
CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O
ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES
72
CAPITULO 4
UBICACIÓN Y AREA DE INFLUENCIA
4.1. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO:
El Proyecto Estación de Servicio “Jaime Roldós”, se instalará en un terreno
relativamente plano de 15.664.26m2 de la cual el área de construcción corresponde a
4.827.29m2. Ubicado Vía Naranjal-Machala referencia a un kilómetro del PAI, Km 18,
Parroquia Naranjal, Cantón Naranjal, Provincia del Guayas.
El área de estudio o de emplazamiento de la estación de servicio se la ha definido en
función de tres aspectos: físico, ambiental y socioeconómico.
En consideración al aspecto físico el área de estudio presenta características
topográficamente planas y bajas. El área del proyecto presenta un aspecto general
plano regular con desniveles con relación a la vía vehicular de aproximadamente dos
metros, es decir que en el caso específico del terreno propuesto para la construcción
de la estación requerirá de relleno para su edificación. La corriente hídrica más
cercana al terreno de emplazamiento o construcción de la estación de servicio la
constituye el río blanco ubicado en la parte posterior del Recinto Jaime Roldós, de
igual manera existe un pequeño canal que atraviesa por el lado frontal del terreno la
cual durante el verano (época seca) no tiene caudal y tiene muy poca profundidad.
En consideración al aspecto ambiental, el área presenta características de una zona
afectada en sus componentes naturales; en una zona vehicular de intenso tráfico; esta
zona no presenta formaciones geológicas, ni reservas naturales cercanas. Su
vegetación se limita la existencia de arbustos, pastizales y especialmente cultivos de
caña, arroz, cacao y banano; es decir que la vegetación nativa y flora en general ha
sido totalmente alterada por lotizadores de parcelas para cultivos, construcción y para
apertura de vías vehiculares entre ellas la principal arteria constituida que es la vía
Naranjal-Machala.
Es importante destacar que no se han identificado focos de contaminación en el área
de estudio del presente proyecto y probablemente esto se debe a que no existe
población ni edificaciones para actividades industriales dentro de la zona identificada
en un radio de 100 a 150 m que corresponde al área de influencia.
Desde el punto de vista socioeconómico, se visualiza un gran movimiento vehicular
debido a la presencia de la vía vehicular de cuatro carriles por donde transitan los
vehículos de todo tipo (liviano, pesado y extra pesado) hacia y desde diferentes
ciudades de la costa y sierra.
El área está afectada también por el paseo del sistema interconectado de
electricidad a nivel nacional.
En cuanto a la infraestructura se dispone de electricidad, vías de comunicación
vehicular. Se carece de infraestructura sanitaria, agua potable y recolección de
desechos.
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4.2. UBICACIÓN GEOGRAFICA:
Geográficamente el proyecto ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS” se localizará en
las siguientes coordenadas UTM:
Cuadro 4.1. Coordenadas UTM
X (E) Y (S)
644141 9691350
644010 9691349
644143 9691284
644056 9691276
643985 9691293
El terreno para construcción de la estación de servicio “JAIME ROLDOS” se encuentra
ubicado en la Vía Naranjal-Machala referencia a un kilómetro del PAI, Km 18,
Parroquia Naranjal, Cantón Naranjal, Provincia del Guayas.
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Imagen 4-1. Mapa de ubicación del Proyecto E/S “Jaime Roldós”
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4.3. DETERMINACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y AREAS SENSIBLES
Se define como área influencia al territorio en el que ocurren las acciones, que generan
el Impacto, vinculado con los aspectos ambientales y socioeconómicos.
4.4. Metodología
Como metodología primaria: se utilizó la observación in situ para identificar las áreas
de influencia.
El área de influencia se entiende como el área básica de impacto o como la región
del ambiente que es afectada directa o indirectamente por la actividad.
Se identifica al área de influencia tanto directa como indirecta en base a la
localización de la actividad considerando los siguientes criterios:
• Límites políticos del sitio de ubicación de la estación de servicio
• Posicionamiento geográfico
• Límite de intervención de la actividad de la estación de servicio
• Naturaleza y severidad de los impactos ambientales de acuerdo a las
actividades de la estación de servicio.
Los criterios ambientales que definen el área de influencia son:
• Área de Influencia Directa (AID)
• Área de Influencia Indirecta (AII)
4.4.1. Área de influencia directa
Abarca un radio de 150 metros comprendido por las edificaciones y equipos que
formarán parte de este centro de distribución de combustibles de aproximadamente
15664,26 ha. Se la considera directa debido a que estos bienes e infraestructura sufrirían
la mayor cantidad de impactos por la ocurrencia de un siniestro.
4.4.2. Área de influencia indirecta
Corresponde el área donde existe menor riesgo de afectación a los componentes
ambientales por la proximidad del proyecto estación de servicio.
Se ha definido para el presente estudio, un área de influencia indirecta un radio de 200
metros. En el área de influencia directa e indirecta mencionada no se localizan
escuelas, colegios o centros de salud, se visualizan un mínimo porcentaje de viviendas.
Dentro del área de influencia indirecta se encuentra el recinto más cercano
denominado Jaime Roldós, ubicado a 1km aproximadamente, el recinto cuenta con
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76
escuelas, centro de salud, las mismas que no alcanzan a ubicarse dentro del área de
influencia indirecta.
En la figura 4.2. Se indica el mapa del área de influencia directa e indirecta del
proyecto.
4.4.3. Determinación de Áreas Sensibles
Dentro de las áreas sensibles consideradas en el radio de influencia, están los
siguientes componentes ambientales:
• El factor socioeconómico es el principal, debido a que se trata de un sector
moderadamente intervenido, se visualizan pocas viviendas alrededor del terreno
donde se ubicará el proyecto y las que se construyan en el futuro, podrían verse
afectadas fundamentalmente por la ocurrencia de un siniestro.
• El factor físico (la atmósfera), la flora y la fauna, en caso de algún percance
(incendio o derrame de combustibles de grandes proporciones).
4.4.4. Identificación de zonas de vida sensibles
El Proyecto Estación de Servicio “JAIME ROLDOS”, se ubicará en la Provincia del
Guayas, Cantón Naranjal, Parroquia Naranjal, Barrio-Recinto Jaime Roldós, calle vía
Naranjal-Machala Nº. s/n, referencia a 1 km del PAI, km 18.
La zona donde se dispondrá la instalación y construcción de toda la infraestructura del
proyecto estación de servicio, es medianamente intervenida se visualiza un número
mínimo de viviendas dentro de los radios de influencia, ha ido desplazando hábitats
naturales antes de la instalación del proyecto, determinando que no hay zonas
ambientalmente sensibles en el área de influencia por lo antes expuesto.
Cuadro 4.2. Identificación de zonas de vida sensibles
CATEGORIAS DESCRIPCION
Alta
Cuando los componentes ambientales presentan
características únicas que al ser alterados por procesos externos
su efecto es irreversible y sus consecuencias devastadoras.
Media
Cuando los componentes ambientales presentan
características particulares que, al ser alterados por procesos
externos, sus consecuencias pueden ser graves pero su efecto
puede ser reversible.
Baja
Cuando los componentes ambientales presentes en el medio,
en el área de implantación del proyecto, presentan
características comunes que, al ser alterados por externos, no
sufren cambios significativos y sus efectos son reversibles
Elaborado: Oroazul Cía. Ltda.
Sensibilidad Física: El Proyecto Estación de Servicio “JAIME ROLDOS”, se ubicará en él,
Barrio-Recinto Jaime Roldós, calle vía Naranjal-Machala Nº. s/n, referencia a 1 km del
PAI, km 18, por su ubicación del proyecto se determina que la sensibilidad física del
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77
sector se ha determinada como BAJA, ya que el área donde se implantará el
proyecto corresponde a un área donde se ha reflejado el crecimiento poco paulatino
del crecimiento poblacional, más bien se observan cultivos cercanos al área de
proyecto.
Sensibilidad Biótica: El proyecto no intercepta con Sistema Nacional de Áreas
Protegidas (SNAP), Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación
Protectora (BVP) establecido de acuerdo al Certificado de Intersección emitido por el
Ministerio del Ambiente mediante el Sistema Único de Información (SUIA), con Oficio
Nº. MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2017-218102, con fecha 08 de Agosto de 2017, en la cual
indica que el proyecto u área no intersecta con áreas protegidas, de acuerdo a esto
se ha considerado a esta área, sensibilidad BAJA debido a que las especies
registradas son domésticas, indicadoras de áreas con signos de intervención humana,
es decir, que al encontrarse la zona del proyecto dentro de un área previamente
impactada, donde los factores ambientales de carácter biótico prácticamente se
hayan adaptados a las nuevas condiciones antropogénicas.
Sensibilidad Social: De acuerdo a las consultas realizadas a la comunidad, la misma no
se opone a la implantación del proyecto estación de servicio, constituyendo así una
sensibilidad BAJA puesto que la comunidad se verá beneficiada con fuentes de
trabajo tanto en la etapa de construcción, como operación; dentro de las áreas de
influencia establecidas no se evidencia la existencia de comunidades ancestrales que
pudieran ser afectados.
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ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS” EN SUS FASES DE
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Imagen 4-2: Mapa de Área de Influencia Proyecto E/S ``JAIME ROLDOS´´
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CAPITULO 5
LINEA BASE
5. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL- LINEA BASE
En esta sección se dispone del diagnóstico de la ubicación del proyecto analizando la
situación actual de conservación, intervención fragilidad e importancia en que se
encuentran los elementos del ambiente natural (medio físico y biótico) y
socioeconómico-cultural y arqueológico en las áreas de influencia directa e indirecta.
Contempla la descripción de las condiciones del medio físico, biótico y socioeconómico
del área en la cual se desarrolla el proyecto. La caracterización de cada uno de los
componentes ambientales se determinará en base a metodologías descritas.
La descripción de la información en esta sección será la base a partir de la cual se
identificarán los impactos ambientales existentes y potenciales que se generarán durante
el Proyecto.
5.1. Ubicación y Descripción de Naranjal
Naranjal es uno de los veintiocho cantones que conforman la provincia ecuatoriana del
Guayas, cuya cabecera cantonal tiene el mismo nombre. Se encuentra ubicado
en la margen izquierda del Río Naranjal, a noventa kilómetros de la ciudad de
Guayaquil, al centro de la ruta Guayaquil-Machala.
Naranjal limita al Norte con los cantones Yaguachi y Durán, tomando como límite el río
Taura. Está circundado en el Noroeste por los cerros de Churute, Pancho Negro y Pancho
Negrito. En el Sur limita con la Provincia de El Oro, siendo lindero el río Siete. Por el Este
limita con las provincias del Cañar y Azuay además de la cordillera de Molleturo y la de
Shangall de donde se derivan los cerros de Hayas que forman un ramal con dirección
Sur-Este hasta el Cantón Balao. Mientras que, por el Oeste, Naranjal limita con el Canal
de Jambelí y los cerros de Mas Vale y Taura.
La carretera Panamericana Internacional es su principal vía de primer orden y cuenta las
veinticuatro horas del día con personal médico capacitado para prestar ayuda en caso
de accidentes de tránsito o eventualidades y dispone de ambulancias totalmente
equipadas para prestar primeros auxilios y su inmediato traslado a alguna casa asistencial
tanto de la propia ciudad como de Naranjal, Machala, Cuenca o Guayaquil; también
existe servicio de grúas.
El Cantón Naranjal está conformado por cinco Parroquias: la Parroquia Urbana
Naranjal, Cabecera Cantonal, y las Parroquias Rurales de Taura, San Carlos, Jesús María
y Santa Rosa de Flandes. La población total del Cantón es de
aproximadamente 48.000 habitantes, tomando de ahí el 45% asentada en la
Cabecera Cantonal de Naranjal y el 55% restante en las diferentes Parroquias y
Recintos del Cantón.
Naranjal tiene una superficie en su Cabecera Cantonal de aproximadamente 400
hectáreas y en total comprendiendo Parroquias del Cantón tiene aproximadamente
200.000 hectáreas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
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80
Gráfico 5.1. Mapa de ubicación Cantón Naranjal
Fuente: PDOT
5.2. CRITERIOS METODOLÓGICOS
Para la caracterización de la línea base, se tomó en consideración el área donde se
implantará el proyecto (E/S), observación in situ, registros fotográficos, también se ha
recurrido a la recopilación de la información generada por el Gobierno Municipal de
Naranjal, a través del Plan de Desarrollo Cantonal, otra fuente investigación es el
INSTITUTO NACIONAL DE METEOROLOGÍA E HIDROLOGIA (INAMHI), se consideraron los
datos de la estación meteorológica más cercana que pertenece al Cantón Naranjal, por
lo cual se extrajo información necesaria que proporciona registros de parámetros
climáticos como precipitación, temperatura media, temperaturas medias máxima y
mínima, nubosidad, velocidad del viento, humedad relativa y heliofanía (entre algunas).
5.3. MEDIO FÍSICO
En esta sección se describe la geología, geomorfología, hidrología, tipos y usos de suelos,
entre otros, para lo cual se ha utilizado información secundaria para cubrir esta
información, la información climatológica se obtuvo del instituto nacional de
meteorología e hidrología, también se ha planteado una descripción del paisaje natural.
5.3.1. GEOLOGÍA REGIONAL
La geología de la Cuenca del Guayas a nivel regional está constituida por un basamento
de rocas basálticas correspondientes a la formación Piñón (antiguo piso oceánico). Sobre
este material, desde la edad del cretáceo se han acumulado varios tipos de sedimentos
con su posterior consolidación hasta formar las rocas que corresponde a la formación
Cayo.
Afloramientos típicos de esta última unidad litológica se encuentran en la cordillera de
Chongón-Colonche y en el flanco occidental de la Cordillera Occidental; sobre estos
materiales, grandes acumulaciones de sedimentos de material detrítico no consolidados,
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MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
81
constituyen los depósitos cuaternarios indiferenciados que conforman los terrenos
actuales.
Los materiales sedimentarios del cuaternario comprenden los extensos depósitos no
consolidados de la llanura de inundación, entre los que se encuentran gravas y arenas
que se observan en los lechos de los valles fluviales. En la planicie de inundación del
Guayas, los materiales gruesos están generalmente localizados a unos pocos kilómetros
de las lomas situadas en la base del flanco occidental de la cordillera ecuatoriana,
mientras que las arenas y depósitos fluviales más finos se encuentran en la parte central
de la Plataforma Babahoyo. (Informe final del Estudio Geológico, Proaño, 2009)
5.3.2. GEOLOGÍA LOCAL
La geología de la zona no se verá afectada por el proyecto, la información recopilada se
utilizó como base para el análisis de algunos de los aspectos físicos tales como:
geomorfología, suelos e hidrogeología.
La conformación geológica identificada ocupa la mayor extensión del territorio por
unidades litológicas de depósitos aluviales suelos de reciente deposición y carecen de
modificaciones de agentes externos (agua, clima, etc.). Son suelos de alta productividad
para el desarrollo de la agricultura mecanizada para toda clase de cultivos. Es factible el
uso de riego. (Cartografía Temática del Instituto Espacial Ecuatoriano a escala nacional,
2009).
Gráfico 5.2. Geología del área de estudio
Fuente: PDOT
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82
5.3.3. GEOMORFOLOGÍA DEL CANTÓN NARANJAL
La evolución geomorfológica del área ha sido determinada principalmente por los
cuerpos de agua. Las acumulaciones fluviales están distribuidas en las planicies
costaneras, piedemonte coluvial y las llanuras aluviales de deposición.
Las planicies costaneras están determinadas por la unión sucesiva lateral de varios
abanicos o conos de explayamientos.
El material de los abanicos presenta características comunes: se trata de un material
de granulometría gruesa, con texturas variables por efecto de la sucesión de estratos
mezclados con abundantes piedras, gravas y gravillas bastante heterogéneas y
subredondeadas. La llanura aluvial de depositación no es un cauce ni tiene límites precisos, ya que
corresponde a un fenómeno hidrológico sin acción morfogenética.
La llanura se caracteriza por formas de acumulación de material más fino que los de
los abanicos de explayamiento; cuando el río se sale de su cauce y corre por diferentes
partes del cauce mayor, deposita su carga, por lo que la inundación es turbulenta; el
agua causa tanta erosión como sedimentación y el patrón resultante de los suelos es
complejo en diferentes grados. El área de estudio se encuentra, geomorfológicamente, en el tipo denominado
Bancos y diques pluviales, originada por la interacción de sistemas pluviales misma que
generan una morfología aluvial plana con meso-geoformas asociadas con la
dinámica de avulsión y desborde. Frecuentemente quedan restos de esta dinámica de
avulsión en la forma de “paleocauses” o causes abandonados con sus diques aluviales
en medio de la llanura de inundación. Por tales motivos se deben considerar los ríos y las
llanuras aluviales asociadas como entes dinámicos sujetos a una evolución progresiva.
Gráfico 5.3. Geomorfología del área de estudio
Fuente: PDOT
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5.3.4. HIDROLOGÍA
El cantón Naranjal, geográficamente se extiende de norte a sur, desde el río Culebras,
que lo separa de los cantones El Triunfo y San Jacinto de Yaguachi, hasta el río Jagua que
lo separa de Balao. Al este tenemos la línea de cumbre de la Cordillera de los Andes, que
lo
separa del Azuay y Cañar y por el Oeste Guayaquil y el Océano Pacífico.
El río Taura o Boliche, con su afluente el Culebras, se ubican al norte del Cantón; los ríos
Cañar y Naranjal atraviesan el Cantón; y finalmente al sur se encuentran los ríos San
Pablo, Balao Chico y Jagua.
La región de estudio presenta altos volúmenes de escurrimiento y una amplia red de
drenaje superficial que ha sido dividida en 6 cuencas superficiales a saber: Taura,
Churute, Cañar, Naranjal, San Pablo y Jagua. (PDOT)
El cantón Naranjal cuenta con una red hídrica conformada por ríos y esteros a lo largo y
ancho de su territorio:
Tabla 5.1. Principales ríos y esteros del Cantón Naranjal
Fuente: PDOT-Naranjal
5.3.5. CLIMATOLOGÍA
5.3.5.1. CLIMA
Está influenciada por la ubicación climática en la zona ecuatorial, por ello predomina el
tropical mega térmico semi-húmedo.
Las características del clima están dadas por el comportamiento de los siguientes
indicadores meteorológicos: precipitación, temperatura del aire, humedad atmosférica y
dirección del viento.
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MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
84
En cuanto a las características generales del clima en la zona de estudio, éste es de tipo
Tropical Megatérmico Seco y Tropical Megatérmico Semi-Húmedo (Porrout et. jal., 1995).
La influencia de las corrientes fría de Humboldt y cálida de El Niño, hacen que el clima
sea de tipo tropical; donde el total pluviométrico anual oscila entre 400 y 1000 mm.
Las características del clima, están dadas por el comportamiento de los
siguientes indicadores meteorológicos: precipitación, temperatura del aire, humedad
relativa, dirección del viento y nubosidad.
Gráfico 5.4. Climas del Ecuador
Fuente: INAMHI
5.3.5.2. PRECIPITACIÓN
Según el anuario meteorológico del INAMHI año 2012, Las precipitaciones con mayor
cantidad generada, se registra en los primeros meses del año (2012), sin embargo, existe
una extrema variación entre los meses de Marzo y Abril; se tiene un déficit de
precipitaciones entre los meses de junio a diciembre, que coinciden con la temporada
seca. El promedio total anual de las precipitaciones durante el año 2012 es de 667.5 mm
de precipitación.
En el siguiente cuadro se presentan los valores de la precipitación mensual de la zona de
la estación Naranjal durante el año 2012.
Tabla 5.2. Precipitación Anual 2012
Código
M 0176
Unidad
mm
Estación Meteorológica Naranjal 2012
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Valor Mensual 103.5 178.0 137.8 68.7 85.6 11.9 11.2 8.0 19.6 12.4 9.6 21.2
Valor Anual 667.5
Fuente: INAMHI, 2012
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85
5.3.5.3. VELOCIDAD DEL VIENTO
En parámetros de viento, la velocidad máxima del viento se registra en la estación
meteorológica Naranjal con un valor predominante de 6 m/s, y una mínima de 4.0 m/s.
La dirección del viento predominante es el norte, sin embargo, se registra un valor
también importante en dirección sur y este. En la siguiente tabla se presentan los valores
promedios mensuales multianuales obtenidos.
Tabla 5.3. Velocidad del viento 2012
Código
Unidad
Estación Meteorológica Naranjal 2012
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
M0176 m/s 6.0
NW
6.0
E
4.0
E
4.0
SW -- --
6.0
NE --
6.0
SW --
6.0
NW
6.0
E
Fuente: INAMHI
5.3.5.4. TEMPERATURA
En lo relacionado a la temperatura, el promedio anual del cantón es de 26ºC,
información proporcionado por el INAMHI.
La temperatura de la zona de estudio de acuerdo a la estación meteorológica de
Naranjal, la temperatura promedio mensual es de 26ºC. En el cuadro siguiente, se
presentan los valores correspondientes a las temperaturas máximas, mínimas y medias
mensuales del año 2012, proporcionadas por la estación meteorológica.
Tabla 5.4. Temperatura Anual 2012
Código
M0176
Unidad
°C
Estación Meteorológica Naranjal 2012
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic PROM
MÁXIMA 30.9 31.3 33.2 32.9 32.3 31.6 31.6 29.8 30.1 30.0 31.0 32.0 31.4
MÍNIMA 21.0 21.4 22.0 22.1 22.1 21.1 19.8 19.5 19.8 20.1 19.9 20.7 20.8
MENSUAL 25.7 26.0 26.9 26.5 26.4 25.9 253 24.2 24.7 24.7 25.6 26.1 25.7
Fuente: INAMHI
5.3.5.5. HUMEDAD RELATIVA
En el área de estudio se encuentran un valor mínimo de 90% que se presentó en el mes de
Julio y un valor máximo de 93% en el mes de enero y mayo, aunque durante todo el año
no se presentan grandes variaciones, es decir no hay picos ni caídas, debido que todos
los meses se encuentran dentro de del 90%-92%.
En la Tabla se presentan los valores de la precipitación media mensual multianual de la
zona en la estación Naranjal.
Tabla 5.5. Humedad Relativa Anual 2012
Código
Unidad
Estación Meteorológica Naranjal 2012
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
M0176 % 93 92 92 92 93 92 90 92 91 92 92 92
Fuente: INAMHI
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86
5.3.5.6. EVAPOTRANSPIRACIÓN
En observación a la siguiente figura elaborado por el INAMHI. La pérdida de agua en su
superficie, por la radiación solar en el cantón Naranjal es de 1000 a 1100 mm anuales.
Gráfico 5.3.5. Evapotranspiración Potencial del Ecuador
Fuente: INAMHI
5.3.5.7. HELIOFANÍA
La Heliofania es el tiempo de duración del brillo solar, la estacion Metereologica del
Cantón Naranjal no registra el parametro heliofania, el valor que a continuacion se
detallla es de la estacion mas cercana la del Ingenio Aztra (La Troncal) registrando un
valor maximo de 86.8 y minimo de 26.9 brillos de luz.
Tabla 5.6. Heliofanía en el Cantón Naranjal
Fuente: INAMHI, Anuario Meteorológico, 2012
5.3.6. USOS DE SUELO DEL CANTÓN
Naranjal cuenta con un terreno sumamente fértil, y tal es la fertilidad de nuestra tierra
que aquí se encuentra la bananera de mayor producción de Ecuador, como es Álamos,
además de varias bananeras y cacaoteras de la zona. El monumento erigido al
i n g e n i e r o H o m e r o Castro, creador del cacao CCN-51, Colección Castro Naranjal,
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87
una de las mejores clases de cacao en el país además del cacao nacional, así lo
atestigua.
5.3.6.1. TIPOS DE SUELO
Los suelos que corresponden al área de estudio, se han clasificado según la
taxonomía de suelos de USDA (United States Department of Agriculture, SoilSurveyStaff,
1992). La un id ad de sue l o que se ha considerado en el mapa de suelos (gráfico 4.9); nos determina la clase textural que corresponde al orden Entisol, Inceptisol + Entisol y al orden Inceptisol+ Alfisolcon afloramiento rocoso.
Los Entisoles son la etapa previa en la formación de Inseptisoles, sin embargo, ambos son
considerados suelos jóvenes en su evolución.
Tanto Entisoles como Inceptisoles ocurren en cualquier tipo de clima y se han
originado a partir de diferentes materiales parentales (materiales resistentes
o cenizas volcánicas); en posiciones de relieve extremo, fuertes pendientes o
depresiones o superficies geomorfológicas jóvenes.
Los Alfisolesse caracterizan por presentar un horizonte subsuperficial de
enriquecimiento secundario de arcillas, desarrollado en condiciones de acidez o de
alcalinidad sódica, y asociado con un horizonte superficial claro, generalmente pobre en
materia orgánica o de poco espesor. Los suelos que pertenecen a este orden presentan
una alta saturación con bases en todo el perfil.
Gráfico 5.6. Taxonomía de Suelos del área de estudio
Fuente: PDOT
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5.3.7. AIRE
La calidad de aire cercana al proyecto es intermitente debido a que se encuentra en
una vía de primer orden asociado a la presencia de vehículos de uso público y privado y
por ende implica contaminación leve a nivel atmosférico con aportes considerables de
polvo. Sin embargo, al no haber presencia de emisiones provenientes de industrias y al
situarse en una zona con remanentes de bosques favorece a una mejor calidad del aire.
5.3.8. RUIDO
La generación del ruido se produce debido a las actividades en la fase de construcción
del proyecto, se prevé aumento en los niveles acústicos del área especialmente por la
acción de maquinaria pesada y todo equipo utilizado en la fase de construcción. La
alteración de los niveles sonoros será perceptible por los predios cercanos a los linderos
del proyecto.
5.3.9. CALIDAD DE AGUAS
La presente sección corresponde a la evaluación ambiental referente a los sistemas de
recolección de aguas, de limpieza de la instalación, cabe recalcar que al momento no
se han realizado monitoreos de agua, en el predio, debido a que por el momento no
existe funcionamiento en la estación de servicio.
5.3.10. PAISAJE NATURAL
El paisaje del proyecto se encuentra alterado, debido a que se encuentra ubicado en
una zona intervenida por el desarrollo vial (construcción de la carretera principal),
agrícola, comercial, habitacional, del sector.
5.4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIOTICO
Para la descripción del componente biótico se tomará en cuenta las zonas de vida, flora,
fauna y ecosistemas frágiles. La zona donde se encuentran ubicados el terreno de la
estación de servicio Jaime Roldós se encuentra completamente intervenido, con
carencia de vegetación primaria que ha sido desalojada y totalmente reemplazada por
cultivos, y vías de acceso principal, y asentamientos poblacionales.
Para la caracterización de este componente se realizó una Evaluación Ecológica Rápida
(EER) del área de estudio, complementada con investigación bibliográfica e información
existente, correspondiente a anteriores estudios.
De acuerdo al Certificado de Intersección emitido por el Ministerio de Ambiente
mediante oficio Nº. MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2017-218102, con fecha 8 de agosto de
2017, en la cual se determina que el terreno de la estación de servicio Jaime Roldós, NO
INTERSECTA con el Patrimonio de Áreas Naturales del Estado, Bosques, Vegetación
Protectoras y Patrimonio Forestal del Estado.
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5.4.1. FLORA
5.4.1.1. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
Para la identificación del contenido del contenido biótico, se utilizó información existente
sobre el área de estudio y las observaciones realizadas durante el levantamiento de
información en el campo.
El contenido de este documento consta:
• Flora
• Fauna
La metodología utilizada para el levantamiento de información se basó en la observación
directa y para la identificación y/o descripción taxonómica de cada especie, se utilizó
referencias bibliográficas.
• FASE DE OFICINA
Revisión de información bibliográfica. -Para la identificación de la cobertura vegetal
existente en el área del proyecto, se utilizó como fuente bibliográfica el Plan de Desarrollo
Cantonal; de acuerdo a las características ecosistémicas de la zona.
• FASE DE CAMPO
Para la caracterización de campo, se registró los datos del levantamiento de
información.
Tabla 5.9. ESPECIES DE FLORA
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN FOTO
Musa paradisiaca Plátano
Carica papaya Papaya
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90
Theobroma cacao Cacao
Citrus X sinensis Naranja
Prunus domestica Ciruela
Sida acutaBurn. Escoba amarilla
Mangifera indica Mango
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91
Tectona grandis Teca
5.4.1.2. ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN
En la zona de estudio no se identificó especies en peligro de extinción,
considerando que es un área medianamente intervenida por actividades
antropogénicas.
5.4.1.3. CONCLUSIONES
La zona donde se ubica el terreno donde se construirá la estación de servicio Jaime
Roldós, se encuentra en un área de intervención antrópica adaptada al medio agrícola
cultivos de cacao, lo que significa que no consta de vegetación primaria.
5.4.2. FAUNA TERRESTRE
5.4.2.1. Mastofauna
En el recorrido del área de estudio se pudo observar especies mamíferas como perros.
Tabla 5.11. Especies de Matofauna
Nombre común Nombre Científico Familia Área de Influencia
Fotografía Directa Indirecta
Perro Canis lupus
familiaris Canidae X
Fuente: Elaborado por: OROAZUL S.A., datos de campo, 2017
5.4.2.2. ORNITOFAUNA
Dentro del sector podemos encontrar palomas, tortolitas chilalos, entre los más comunes y
visibles.
Tabla 5.12. Especies de Ornitofauna
Nombre común Nombre Científico Familia Área de Influencia
Fotografía Directa Indirecta
Chilalos Furnarius
cinnamomeus Furnariidae X
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Paloma bravía Columba livia Columbida
e X
Tortolita Croante Columbina Colimbidae X
gallina Gallus gallus
domesticus
Phasianida
e
x
Fuente: Elaborado por: OROAZUL S.A., datos de campo, 2017
5.4.2.3. HERPETOFAUNA
En el área de estudio y sus zonas de influencia mediante la técnica de observación
directa se logró identificar especies como:
Tabla 5.13. Identificación de Fauna
Nombre Común Nombre Científico Familia Área de
Influencia
Fotografía
Cañán Dicrodon
guttulatum Teiidae
Indirecta
Lagartija Tropidurus
occipitalis Iguanidae
Indirecta
Iguana Iguana iguana Iguanidae
Indirecta
5.4.2.4. ENTOMOFAUNA
Se registraron invertebrados del orden Hymenoptera, Diptera como:
Tabla 5.14. Identificación de Fauna
Orden Nombre Común Nombre Científico Familia Fotografía
Hymenoptera Abeja Común Apis mellifera Apidae
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Avispa Vespinae Vespidae
Hormiga Negra Camponotus mus
Formicidae
Hormiga roja Solenopsis
saevissima
Diptera
Mosca Domestica Musca domestica Muscidae
Mosquito Común Culex pipiens Culicidae
5.4.2.5. ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN
En la zona de estudio no se identificó especies faunísticas en peligro de extinción,
considerando que es un área con intervención antrópica mediana.
5.4.3. RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS
5.4.3.1. BIOLOGÍA ACUÁTICA
No se identificó especies de vida acuática en el área del proyecto.
5.4.4. CONCLUSIONES
La fauna del área de influencia del sector es un poco escasa, debido a que en la
actualidad es un área intervenida media, en la cual se evidencian cultivos perennes por lo
cual no existe fauna característica del lugar.
5.5. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES
La metodología incluye la recopilación y análisis de la información bibliográfica y
cartográfica existente del área de estudio.
5.5.1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
Las condiciones socio-económicas y sus indicadores permiten conocer la realidad actual,
para diseñar las medidas ambientales que logren, además, preservar la integridad física y
la salud de las personas.
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Una parte considerable de los pobladores del cantón Naranjal se dedican actividades de
agricultura. Otra parte se dedica al comercio como la venta de frutas o platos típicos
(seco de pollo, tilapia asada y otras variedades).
La población del cantón Naranjal, de acuerdo a datos del Instituto Ecuatoriano de
Estadísticas y Censos - INEC 2012, es de 69012habitantes; de esta población
36625 son hombres correspondiente al 46,93 % y 32387 son mujeres correspondiente
al 53,07 %. A continuación, se presenta la distribución de la población del cantón
Naranjal, según el sector, de acuerdo a los datos del INEC 2012:
Tabla 5.15. Distribución de la población del Cantón Naranjal por sector
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010, Instituto Nacional de Estadística y
Censos - INEC, Ecuador
En base a los datos obtenidos en este mismo Censo Poblacional, también se aprecia
que del total de la provincia; 58,72 % de su población reside en el área urbana y el
restante 41,27% reside en el área rural. En el área de influencia directa e indirecta del terreno donde se construirá la
Estación de Servicio es notorio observar la ausencia de asentamientos residenciales por
encontrarse en el área rural del cantón.
5.5.2. COMPOSICIÓN POR SEXO Y EDAD
En la siguiente tabla se encuentra la población de Naranjal distribuidos por edad y sexo,
de acuerdo a los Resultados del Censo Nacional del 2010, en la cual se observa que dio
como resultado un total de hombres de 36625, mujeres de 32387 obteniendo un total de
población de 69012.
Tabla 5.16. Población del cantón Naranjal distribuidos por edad.
Composición por edad
Edad Hombre Mujer Total
Menor de 1 año 751 673 1424
1 a 4 años 3362 3173 6535
5 a 9 años 3845 3829 7674
10 a 14 años 4134 3783 7917
15 a 19 años 3615 3408 7023
20 a 24 años 3411 3007 6418
25 a 29 años 3142 2774 5916
30 a 34 años 2797 2419 5216
35 a 39 años 2354 1971 4325
40 a 44 años 1980 1611 3591
45 a 49 años 1780 1413 3193
Cantón Sector Total
Naranjal
Urbano 28.487
Rural 40.525
Total,
poblacional 69.012
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95
50 a 54 años 1409 1181 2590
55 a 59 años 1208 947 2155
60 a 64 años 911 698 1609
65 a 69 años 711 579 1290
70 a 74 años 517 388 905
75 a 79 años 326 237 563
80 a 84 años 216 163 379
85 a 89 años 104 88 192
90 a 94 años 42 31 73
95 a 99 años 8 8 16
100 años a más 2 6 8
TOTAL 36625 32387 69012
Fuente: INEC, 2010
Gráfico 5.8. Población de Naranjal distribuido por edad
Fuente: INEC, 2010
5.5.2.1. DENSIDAD Y TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN
Según la información del último Censo de Población y Vivienda, el cantón Naranjal, tiene
una población de 69.012 hab, lo que representa el 1,89% de la población total de la
provincia del Guayas. Su extensión es de 2015 km2 con una densidad poblacional de
34,25 hab/km2.
La población femenina corresponde a 46,93%, mientras que la masculina llega al 53,07%.
En la cabecera cantonal está asentada el 41.28% de la población con 28.487 habitantes.
Así también el Cantón Naranjal cuenta con 14.443 hombres asentados en el área urbana
y 14.044 mujeres, Y en el área rural encontramos 22.182 hombres y con 18.343 mujeres.
El crecimiento porcentual de la población del sector urbano fue del 37,03% mientras que
el crecimiento del sector rural alcanzó el 23,96%.
En la siguiente ilustración se muestra un mapa de la densidad poblacional del cantón
Naranjal realizo por el IEE (Instituto Espacial Ecuatoriano)
1424
6535
76747917
70236418
59165216
432535913193
25902155
16091290905563
379 192 73 16 80
10002000
3000
4000
5000
60007000
8000
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MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
96
Gráfico 5.9. Poblacional del cantón Naranjal
Fuente: INEC, 2010
5.5.2.2. INMIGRACIÓN
El grupo poblacional de origen extranjero presente en el cantón representa el 0, 51 % del
total residente en el cantón. Haciendo referencia al origen de este grupo poblacional se
identifican 291 habitantes provenientes de América, 48 habitantes de Europa, 14
habitantes provenientes de Asia. En el sector urbano se asienta predominantemente la
población extranjera americana: 83,61 %, mientras que la mayoría de inmigrantes
europeos prefieren asentarse en el área rural (79,82 %). (IEE,2013)
Tabla 5.17. Inmigración internacional por continente – Naranjal
Continente Área Urbana Área Rural Total
Casos % Casos % Casos %
América 204 83,61% 87 79,82% 291 82,44%
Europa 30 12,30% 18 16,51% 48 13,60%
Asia 10 4,10% 4 3,67% 14 3,97%
Total 244 100,00% 109 100,00% 353 100,00%
Fuente: Censo INEC, 2010
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MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
97
En el cantón Naranjal, la población inmigrante corresponde al 16,18 % del total. Las
condiciones de vida en Naranjal: territorio casi plano, presencia de los ríos Taura,
Culebras, Cañar, Naranjal, San Pablo, Balao Chico Y jagua, que irrigan sus fértiles tierras,
son algunos de los atractivos que este cantón presenta para las quienes lo acogen como
lugar de residencia. Las provincias que mayor porcentaje poblacional aportan al cantón,
son: Azuay, El Oro y Manabí.
El cantón se presenta como un territorio vinculado a una intensa actividad comercial y de
intercambio lo cual explicaría que el 64,85% de la población inmigrante decide asentarse
en zonas urbanas, en contraste con el 35,15 % de la población inmigrante que decide
asentarse en el área urbana.
Las provincias que aportan mayor población al área rural de Naranjal son: Azuay (60,65
%); Bolívar (35,77 %). En el área urbana las provincias que mayor contribución poblacional
tienen al total de inmigrantes en el cantón Naranjal son: El Oro (20,26 %); Azuay (18,39 %);
Los Ríos (11,35 %); Manabí (16,72%). (IEE,2013)
Tabla 5.18. Inmigración interna por provincia de origen – NARANJAL
Provincia de
nacimiento
Área Urbana Área Rural Total
Casos % Casos % Casos %
Azuay 1332 18,39% 2381 60,65% 3713 33,25%
Bolívar 88 1,22% 551 14,03% 639 5,72%
Cañar 569 7,86% 288 7,34% 857 7,67%
Carchi 69 0,95% 142 3,62% 211 1,89%
Cotopaxi 40 0,55% 116 2,95% 156 1,40%
Chimborazo 206 2,84% 84 2,14% 290 2,60%
El Oro 1467 20,26% 44 1,12% 1511 13,53%
Esmeraldas 280 3,87% 43 1,10% 323 2,89%
Guayas 184 2,54% 39 0,99% 223 2,00%
Imbabura 26 0,36% 42 1,07% 68 0,61%
Loja 418 5,77% 29 0,74% 447 4,00%
Los Ríos 822 11,35% 29 0,74% 851 7,62%
Manabí 1211 16,72% 27 0,69% 1238 11,09%
Morona Santiago 35 0,48% 21 0,53% 56 0,50%
Napo 9 0,12% 20 0,51% 29 0,26%
Pastaza 10 0,14% 11 0,28% 21 0,19%
Pichincha 138 1,91% 11 0,28% 149 1,33%
Tungurahua 42 0,58% 12 0,31% 54 0,48%
Zamora Chinchipe 23 0,32% 17 0,43% 40 0,36%
Galápagos 12 0,17% 6 0,15% 18 0,16%
Sucumbíos 54 0,75% 5 0,13% 59 0,53%
Orellana 9 0,12% 4 0,10% 13 0,12%
Santo Domingo 138 1,91% 4 0,10% 142 1,27%
Santa Elena 60 0,83% 0 0,00% 60 0,54%
Total 7242 100,00% 3926 100,00% 11168 100,00%
Fuente: Censo INEC, 2010
5.5.2.3. MIGRACIÓN-EMIGRACIÓN
La población perteneciente al cantón Naranjal que reside fuera del país bordea los 1077
habitantes. Este grupo poblacional ha establecido su residencia habitual en otros
continentes según el INEC (Censo 2010) así: el 45,31 % del total de población emigrante
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98
reside en América; el 50, 05 % del total de población emigrante reside en Europa y el 0,65
% está en el continente asiático.
De todos los países de América, Estados Unidos recibe el mayor porcentaje de
Naranjaleños emigrantes: el 46,11% ha viajado por motivos laborales, el 30,16% ha viajado
por razones académicas, por unión familiar ha viajado el 22,60% y por “otros motivos” ha
viajado el 48,08% de la población.
De los 9 destinos registrados, en el continente europeo a los cuales han emigrado los
habitantes del cantón Naranjal, España es el predilecto: el 37,07 de la población ha
emigrado a este país por motivos laborales, 36,51% por motivos académicos, 54,24% por
motivos de unión familiar.
Al continente asiático, la República Popular China acoge al 1, 63% de la población por
motivos de unión familiar y al 3,17% por motivos de estudios. (IEE,2013)
Tabla 5.19. Emigración internacional por continente y país emigrante – Naranjal
Continent
e
País
Principal Motivo de Viaje Total
Trabajo Estudios Unión familiar Otro
Caso
s %
Caso
s %
Caso
s %
Caso
s %
Caso
s %
América
Argentina 4 0,51% 0 0,00% 3 1,69% 0 0,00% 7 0,65%
Brasil 1 0,13% 1 1,59% 0 0,00% 0 0,00% 2 0,19%
Chile 15 1,91% 1 1,59% 2 1,13% 3 5,77% 21 1,95%
Estados
Unidos 362 46,11% 19 30,16% 40 22,60%
25 48,08% 446 41,41%
Guatema
la
1 0,13% 0 0,00% 0 0,00%
0 0,00% 1 0,09%
México 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 1 1,92% 1 0,09%
Perú 0 0,00% 3 4,76% 0 0,00% 0 0,00% 3 0,28%
Venezuel
a
1 0,13% 0 0,00% 3 1,69%
1 1,92% 5 0,46%
Caribe Cuba 0 0,00% 2 3,17% 0 0,00% 0 0,00% 2 0,19%
Europa
Albania 0 0,00% 0 0,00% 1 0,56% 0 0,00% 1 0,09%
Alemania 2 0,25% 1 1,59% 0 0,00% 1 1,92% 4 0,37%
Bélgica 1 0,13% 0 0,00% 3 1,69% 0 0,00% 4 0,37%
España 291 37,07% 23 36,51% 96 54,24% 2 3,85% 412 38,25%
Francia 1 0,13% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 1 0,09%
Irlanda 0 0,00% 1 1,59% 0 0,00% 0 0,00% 1 0,09%
Italia 84 10,70% 7 11,11% 13 7,34% 9 17,31% 113 10,49%
Portugal 0 0,00% 0 0,00% 2 1,13% 0 0,00% 2 0,19%
Lituania 1 0,13% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 1 0,09%
Asia
Taiwán 0 0,00% 1 1,59% 0 0,00% 0 0,00% 1 0,09%
Israel 0 0,00% 0 0,00% 1 0,56% 0 0,00% 1 0,09%
China
República
Popular
0 0,00% 2 3,17% 3 1,69%
0 0,00% 5 0,46%
S/E 21 2,68% 2 3,17% 10 5,65% 10 19,23% 43 3,99%
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99
Total 785 100,00
% 63
100,00
% 177 100,00% 52 100,00% 1077
100,00
%
Fuente: Censo INEC, 2010
En lo que respecta a los procesos migratorios internos, en el país se encuentran
distribuidos 16087 habitantes originarios del cantón Naranjal. La población originaria de
Naranjal se ha movilizado en su mayoría dentro de la provincia: el 55,37 % de los
emigrantes se han radicado en los distintos cantones de la provincia del Guayas,
motivados por encontrar mejores condiciones económicas, sanitarias y de servicios en
general.
El 11,14 % de la población Naranjal ha salido del cantón para distribuirse en la provincia
de Azuay; el 9,18 % se ha radicado en Cañar y el 8,47% ha migrado hacia la provincia de
El Oro.
El 10,27 % de la población, ha migrado a nivel nacional hacia las siguientes provincias, en
orden de porcentaje de población migrante: Pichincha, Manabí, Santo Domingo,
Esmeraldas. El 5,57 % de la población restante, se ha distribuido en otras provincias del
Ecuador sin un patrón de preferencia claro. (IEE,2013)
Tabla 5.20. Emigración Interna por Provincia de Residencia – NARANJAL
Provincia de
Residencia
Total Provincia de
residencia
Total
Casos % Casos %
Guayas 8907 55,37% Chimborazo 74 0,46%
Azuay 1792 11,14% Morona Santiago 56 0,35%
Cañar 1477 9,18% Cotopaxi 55 0,34%
El Oro 1363 8,47% Zonas no
Delimitadas 54 0,34%
Los Ríos 564 3,51% Galápagos 37 0,23%
Pichincha 441 2,74% Extranjeros 33 0,21%
Manabí 239 1,49% Zamora Chinchipe 26 0,16%
Santo Domingo
de los Tsáchilas 218 1,36% Pastaza 21 0,13%
Esmeraldas 190 1,18% Imbabura 15 0,09%
Península de
Santa Elena 148 0,92% Bolívar 7 0,04%
Orellana 98 0,61% Carchi 6 0,04%
Sucumbíos 95 0,59% Napo 6 0,04%
Tungurahua 85 0,53% Total 16087 100,00%
Loja 80 0,50%
Fuente: Censo INEC, 2010
5.5.3. CARACTERÍSTICAS DE LA (PEA) POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA)
Como se mencionó anteriormente el cantón Naranjal, se emplea principalmente en la
agricultura y el comercio; existen otras actividades como la construcción. (IEE,2013)
El total de la población económicamente activa del área urbana representa el 52,76 %
mientras que la población económicamente activa del área rural es de 51,83 % del
cantón Naranjal, según los datos del INEC.
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100
La población rural es la que aporta más personas ocupadas a la PEA (97,36 % frente al
aporte porcentual de la población urbana a la PEA (95,83 %). Sin embargo, la
desocupación es mayor en el área urbana que en la rural.
Tabla 5.21. Población económicamente activa (PEA) e inactiva por
Área urbana y rural – NARANJAL
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
CATEGORÍA /
ÁREA
NARANJAL
ÁREA URBANA ÁREA RURAL
Total % Total %
ACTIVA (a) 11907 52,76% 15970 51,83%
OCUPADOS 11410 95,83% 15548 97,36%
DESOCUPADOS 497 4,17% 422 2,64%
POBLACIÓN INACTIVA
INACTIVA (b) 10662 47,24% 14840 48,17%
PET (a+b) 22569 100,0% 30810 100,00%
Fuente: Censo INEC, 2010
Gráfico 5.9. Población económicamente activa (PEA) e inactiva por área urbana y rural –
NARANJAL
En el área rural del cantón Naranjal, la mayoría de población en edad de trabajar es
económicamente inactiva, es decir se dedican a las actividades domésticas no
remunerados, son estudiantes, jubilados o rentistas. Existe presión hacia la población
ocupada para generar los ingresos adecuados para sostener a la población inactiva.
la labor que desempeña una gran parte de la población de Naranjal es la
agricultura, enclavado en un sector apropiado y fértil para el cultivo de productos
agrícolas tropicales, este cantón ofrece plazas de trabajo estables o temporales,
dependiendo del ciclo de siembra y cultivo de cada producto para sus habitantes e
incluso para campesinos, agricultores que viven en poblaciones aledañas que
viajan algunos meses a trabajar en el agro naranjaleño, sobre todo en la zafra de la
caña de azúcar.
11410
497
15548
422
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
OCUPADOS DESOCUPADOS
Área Urbana
Área Rural
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Tabla 5.22. Población económicamente activa (PEA) por actividad productiva.
5.5.4. CONDICIONES DE VIDA
5.5.4.1. ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN
Según el Mapa de la Desnutrición Crónica en el Ecuador elaborado por el Ministerio de
Coordinación y Desarrollo Social, el cantón Naranjal presenta una tasa baja sobre
desnutrición infantil que se encuentra entre el 17,79% - 29,92%. Las tasas donde se
encuentra en cantidades considerables de la provincia del Guayas, son los cantones
Balzar, Colimes, Palestina, Lomas de Sargentillo e Isidro Ayora que se encuentra entre el
41.79% - 53.92%.
Gráfico 5.10. Mapa de desnutrición infantil
Fuente: Ministerio Coordinador de Desarrollo Social
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5.5.4.2. ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS
El territorio del cantón Naranjal posee tierra fértil para la realizar las actividades agrícolas,
por tal razón, se han conformado una diversidad de cultivos, entra las principales
tenemos el banano y caña de azúcar, café y maderas.
Dentro del cantón, se maneja una ganadería conformada por ganado bovino, caballar,
porcino y muy poco de avicultura, El desarrollo de la ganadería depende también del
recurso agua, tanto para el consumo del ganado como para los. Otra manera de
proveer alimentos es la acuicultura, por lo que dedican a la crianza de camarón y tilapia.
Adicional a esto, el cantón cuenta con centros especializados para distribución de
alimentos, como son supermercados, el mercado municipal de Naranjal, tiendas, la cual
la población acude para abastecerse de alimentos, a su vez los centros especializados se
abastecen de otras ciudades como Guayaquil.
5.5.4.3. PROBLEMAS NUTRICIONALES
El cantón naranjal posee una tasa baja sobre desnutrición; la provincia del Guayas posee
el 17,5% sobre desnutrición crónica, la principal causa de desnutrición es por falta de
recursos económicos según el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social.
5.5.5. SALUD
El cantón Naranjal cuenta con 6 establecimientos de salud, de los cuales todos son o
pertenecen al Ministerio de Salud. El número total de médicos en los establecimientos del
Ministerio de Salud es de 62, lo que significa que existe 1,1 médicos aproximadamente por
cada 1.000 habitantes del Cantón.
Cuenta con un Hospital Básico NARANJAL ubicado en su cabecera cantonal y con un
centro de salud TIPO A ubicado en el recinto Jaime Roldós perteneciente a su área rural.
También cuenta con 5 centros de salud TIPO A distribuidos en sus respectivas Parroquias 1
en la Parroquia TAURA. 1 en la Parroquia SAN CARLOS. 1 en la Parroquia SANTA ROSA DE
FLANDES, 1 en la Parroquia JESUS MARIA, ubicados en sus cabeceras parroquiales y 1 en
el Recinto Villanueva.
5.5.5.1. NATALIDAD
Según grupos de edad de las madres, el 50,25% del total de nacimientos ocurridos y
registrados en el 2013 provienen de madres entre 20 y 29 años. El 19,48% fueron de
mujeres entre 15 y 19 años de edad y el 17,14% de mujeres entre 30 y 34 años. Estas cifras
permiten concluir que el grupo de edad que registra el mayor número de nacidos vivos,
corresponde a las madres de edad entre 20 y 29 años. A nivel de regiones este
comportamiento es similar, pues la Sierra presenta 99.895 casos, la Costa 107.749 nacidos,
la Amazonia 12.853, la región Insular 351, Zonas no delimitadas 13, y exterior 35.
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Tabla 5.22. Indices de Natalidad
Fuente: Registros Administrativos de nacimientos y defunciones 2013
5.5.5.2. FACTORES QUE INCIDEN EN LA MORTALIDAD INFANTIL
La tasa de mortalidad infantil, estimada a nivel nacional en el año 2008 es de 16 muertes
por cada mil nacidos vivos y para el período 1994-2004 se estimó en 32 muertes, lo que
significa el descenso del 50%, lo cual debe a la aplicación de las estrategias de
intervención orientadas para su prevención. En la se presentan las tasas brutas de
Natalidad, Mortalidad General, Mortalidad Infantil y Materna de la provincia del Guayas
en el año 2009 según el anuario de estadísticas Vitales: Nacimientos y Defunciones – INEC
2009.
Tabla 5.23. Principales causas de mortalidad infantil
Fuente: Registros Administrativos de nacimientos y defunciones 2013
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5.5.5.3. FACTORES QUE INCIDEN EN LA MORTALIDAD GENERAL
En la parroquia de Naranjal, se ve que han ocurrido un total de 175 fallecidos por lo que
representa un total de 28487, es decir una tasa de defunción de 0.62% para el año 2010,
año donde se realizó el último censo de población y vivienda.
Tabla 5.24. Mortalidad de Cantón Naranjal
Urbana 173
Periférica 2
Parroquias Rurales 74
Jesús María 22
San Carlos 17
Santa Rosa de Flandes 7
Taura 28
Total 249
Fuente: PDOT
5.5.5.4. FACTORES QUE INCIDEN EN LA MORTALIDAD MATERNA Y MORBILIDAD GENERAL
Muchas mujeres mueren de complicaciones que se producen durante el embarazo y
el parto o después de ellos. La mayoría de esas complicaciones aparecen durante la
gestación y la mayoría son prevenibles o tratables; otras pueden estar presentes desde
antes del embarazo, pero se agravan con la gestación, especialmente si no se tratan
como parte de la asistencia sanitaria a la mujer. Las principales complicaciones,
causantes del 75% de las muertes maternas, son4:
• las hemorragias graves (en su mayoría tras el parto);
• las infecciones (generalmente tras el parto);
• la hipertensión gestacional (preeclampsia y eclampsia);
• complicaciones en el parto;
• los abortos peligrosos.
Las demás están asociadas a enfermedades como el paludismo o la infección por VIH
en el embarazo o causadas por las mismas. Fuente: (Mortalidad materna,
Organización Mundial de la Salud, 2016)
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Tabla 5.25. Principales causas de muerte materna Ecuador 2014
Fuente: Registros Administrativos de nacimientos y defunciones 2013
5.5.5.5. MORBILIDAD GENERAL
Según las Estadísticas Vitales INEC 2010, la principal causa de muerte en la provincia del
Guayas es la hipertensión esencial, en segundo lugar, se encuentra la diabetes mellitus,
en tercer lugar infarto agudo al miocardio y el tumor maligno del estómago es la cuarta
razón, en la siguiente tabla se muestra las 10 principales causas:
Tabla 5.25. Diez principales causas de muerte en la Provincia del Guayas
Causa %
Hipertensión esencial primaria 7.96
Diabetes mellitus no insulinodependiente 6.19
Infarto agudo del miocardio 5.31
Diabetes mellitus, no especificada 4.42
Neumonía, organismo no especificado 4.42
Tumor maligno del hígado y de las vías
biliares intrahepáticas
3.54
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Enfermedad cardiaca hipertensiva 2.65
Tuberculosis respiratoria, no confirmada
bacteriológica o histológicamente
2.65
Tumor maligno de los bronquios y de
pulmón
1.77
Fuente: Censo de población y vivienda, 2010
Según el Plan de Ordenamiento Territorial del cantón Naranjal principales causas de
morbilidad son:
Tabla 5.26. Principales causas de muerte en Naranjal
Enfermedades CASOS
Infección de vías urinarias 4019
Rinofaringitis Aguda 3728
Parásitos intestinales 3520
Amigdalitis Aguda 2223
Gastroenteritis 993
Vaginitis Aguda 662
Gastritis no Especifica 379
Hipertensión Arterial Primaria 366
Anemia de Tipo no Especificada 294
Bronquitis Aguda 294
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial del Cantón Naranjal
5.5.6. SERVICIOS DE SALUD EXISTENTES
El cantón Naranjal cuenta con 6 establecimientos de salud, de los cuales todos
pertenecen al Ministerio de Salud. El número total de médicos en los establecimientos del
Ministerio de Salud es de 62, lo que significa que existe 1,1 médicos aproximadamente por
cada 1.000 habitantes del Cantón.
5.5.6.1. PRÁCTICAS DE MEDICINA TRADICIONAL
En el Cantón Naranjal se encuentra un asentamiento Shuar en donde se ha venido
practicando la Medicina Ancestral como alternativa de sanación, la cual se basa en
utilizar todo lo que la naturaleza pone a su alcance, conocimientos que han sido
transmitidos de generaciones. Todas estas técnicas curativas se acompañan de rituales y
creencias que buscan la purificación espiritual, siendo una parte importante de su
identidad cultural, acompañado la utilización de plantas medicinales, pues conocen de
las propiedades curativas de cada una de ellas. (Pinoargotty, 2014)
5.5.7. EDUCACIÓN
5.5.7.1. CONDICIÓN DE ANALFABETISMO
Según los resultados del censo del 2010, a nivel parroquial en el cantón Naranjal la tasa
de analfabetismo fue de 7,06 % en la parroquia Naranjal presentando una fluctuación de
-1,86% en comparación con la tasa de analfabetismo calculada para el año 2001, es
decir 8,91. Según el plan de ordenamiento territorial del cantón, el problema no se
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soluciona todo con la gratuidad en la educación, sino que la realidad económica que
viven los niños y niñas en sus familias, les obliga a trabajar desde muy temprana edad
para que ayuden con la economía del hogar, en resumen la pobreza hace que los
estudiantes, o se retiren o simplemente no asistan nunca a la escuela, esto sin contar con
el alto número de estudiantes, que al terminar el colegio no ingresan a la universidad,
debido a que en el cantón existe una institución de educación superior, y les resulta
demasiado costoso el ir a estudiar a otras ciudades. Datos encontrados en el Archivo
Maestro de Instituciones Educativas del 2011, para la Educación existen 78 escuelas
fiscales distribuidas en todo el cantón y un total de 8 colegios entre fiscales, católico y a
distancia. El nivel de instrucción primaria, es decir de educación básica, corresponde a la
mayor parte de la población dentro del área de proyecto con un 42,9%. La instrucción
secundaria llega al 42,0% del total de la población, de los cuales el porcentaje de
hombres es ligeramente superior en un 1% más a las mujeres. Este nivel de estudio es
considerado como el de mayor aptitud para encontrar trabajo en las diferentes
ocupaciones existentes en la economía del Cantón. En los hogares encuestados se
encuentran algunos de sus miembros que no tienen ningún nivel de instrucción y que
corresponde al 4,3% del total, es decir son analfabetos o son personas que tienen primaria
incompleta es decir son analfabetos funcionales (conocen las palabras escritas, pero no
las comprenden, apenas escriben y leen aspectos básicos). Igualmente encontramos
personas que acuden a centros de alfabetización en un porcentaje de 1,2%. Y en áreas
técnicas un 0,9 %.
5.5.7.2. NIVEL DE INSTRUCCIÓN
El análisis de la escolaridad en el cantón Naranjal es necesario para entender las
relaciones entre el ingreso familiar y el nivel de instrucción; mientras mayor es el nivel de
instrucción mayor es el salario. El nivel educacional del jefe de hogar es altamente
determinante en su probabilidad de competir en el mercado laboral.
Existe una alta correlación entre los jóvenes que no alcanzan certificado de educación
primaria y la mínima probabilidad de tener empleos de calidad que les permitan
asegurar una vida digna libre de pobreza.
Desde la teoría del capital humano, la educación es una inversión positiva para el
individuo porque produce ingresos, pero también es positivo para la sociedad pues a
mayor educación mayor posibilidad de empleo, crecimiento económico, y posibilidades
de mayor equidad.
El nivel de instrucción más alto, predominante en el cantón Naranjal es el primario (46,35
%); en segundo lugar, se encuentra el nivel secundario (24, 24 %); la población cuyo nivel
de instrucción es “Ninguno” representa el 6,69 % de la población. Los valores más bajos
para nivel de instrucción en este cantón son el ciclo Postbachillerato y postgrado. El 4,37
% de la población ha cursado el nivel superior y del 2,94% se ignora. (Ver cuadro 8 y
gráfico 10)
Tabla 5.27. Nivel de Instrucción-NARANJAL
Nivel de instrucción más alto al
que asiste o asistió TOTAL %
Ninguno 4082 6,69%
Centro de Alfabetización/(EBA) 386 0,63%
Preescolar 950 1,56%
Primario 28299 46,35%
Secundario 14801 24,24%
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Educación Básica 5058 8,28%
Bachillerato - Educación Media 2540 4,16%
Ciclo Postbachillerato 378 0,62%
Superior 2667 4,37%
Postgrado 99 0,16%
Se ignora 1793 2,94%
Total 61053 100,00%
Fuente: Censos INEC, 2001 y 2010
5.5.7.3. PLANTELES
En la actualidad la ciudad de Naranjal cuenta con ocho centros educativos, agrupando
los Institutos, Colegios, Escuelas, Jardín de Infantes, Academias Parvularios, Escuelas
Especiales y Técnicas, Conservatorio de Música, etc. También la Ciudad cuenta con una
Universidad, Universidad Agraria del Ecuador ubicada en vía a La Delicia.
En cuanto a los planteles educativos de colegios en Naranjal existen 8 colegios que son
los siguientes: Colegio Técnico Naranjal, Colegio Nacional Mixto 15 de octubre, Unidad
Educativa Católica San Esteban, Unidad Educativa República de Alemania, Colegio
Ruperto Espinoza, Colegio Evangélico Camino de Vida y el Colegio a distancia Eloy
Alfaro.
En cuanto a los establecimientos educativos de las Escuelas en la cabecera cantonal de
Naranjal, se encuentran detallados en los cuadros que mostramos a continuación.
Tabla 5.28. Establecimientos de Instrucción primaria del cantón Naranjal
Parroquia Rural Naranjal
Nº ESCUELA RECINTO
1 Luis Francisco Diaz NUEVO NARANJAL (EL Venado)
2 9 DE OCTUBRE JAIME ROLDOS
3 GENERAL EPICLACHIMA SAN JACINTO
4 AMAZONAS COOPERATIVA 24 DE MAYO
5 6 DE JULIO SAN PABLO
6 MUNIC. 24 DE MAYO SECTOR 24 DE MAYO
7 MERCEDES GOETHA LAS MEERCEDES
8 2 DE MAYO NUEVA UNION
9 13 DE DICIEMBRE LA PREVISORA
10 10 DE ENERO 10 DE ENERO
11 REINO DE QUITO SAN MIGUEL
12 24 DE MAYO EL AROMO
13 11 DE AGOSTO COOPERATIVA 11 DE AGOSTO
14 VICTOR EMILIO ESTRADA SANTA CRUZ
15 15 DE OCTUBRE PAUJI
16 JOSE JOAQUIN DE OLMEDO LA DELICIA
17 GENERAL RUMINAHUI EL TESORO
18 FEDERICO GONZALEZ SUAREZ GRAMALOTAL
19 24 DE MAYO COOP. LUZ Y VIDA CAMPESINA
20 NICANOR CAMPOS COELLO TRIPOLI
Fuente: INEC, 2010
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El centro educativo más cercano al proyecto es la institución educativa 9 de octubre
ubicada en el recinto Jaime Roldós.
5.5.7.4. INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL CANTÓN
Según datos encontrados en el Archivo Maestro de Instituciones Educativas del 2011, para
la Educación existen 78 escuelas fiscales distribuidas en todo el cantón y un total de 8 colegios
entre fiscales, católico y a distancia.
5.5.7.5. PROFESORES Y ALUMNOS EN EL ÚLTIMO AÑO ESCOLAR
Con respecto al levantamiento de información realizado cercano a los alrededores del
área de estudio de la estacion de servicio, pudimos identificar dentro del Recinto Jaime
Roldós, una escuela denominada 9 de Octubre en la caul trabajan 23 Maestros y existen
718 estudiantes entre Inicial 1 hasta decimo año.
5.5.8. VIVIENDA
5.5.8.1. NÚMEROS DE VIVIENDA
De acuerdo a datos del Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2.010, en el
Cantón Naranjal existe un total 21.718 viviendas.
5.5.8.2. TIPOS DE VIVIENDA
El Plan de Ordenamiento Territorial del cantón Naranjal señala que existen 15.455
viviendas que significan el 73% son de tipo villa. Se cuenta con 1.502 viviendas que
representan el 7,50%son de tipo rancho. Existen también 467 que son covachas, que
significan el 2,50%. Se cuenta también con 2.263 que representan el 10,20% de mediagua.
Así también existen 929 viviendas que significan el 2% de departamentos en casa o
edificio. Y 1.334 viviendas que son el 5% de cuartos en casa de inquilinato. Y 68 viviendas
que representan el 1% restante de otro tipo de vivienda. Total 21.718 casos.
Grafico 5.10. Tipo y número de vivienda
Fuente: Censos INEC, 2001 y 2010
5.5.8.3. MATERIALES PREDOMINANTES
Las viviendas del cantón Naranjal en su mayoría el material predominante es de cemento
o ladrillo y el techo formado por planchas de zinc, aunque todavía existen viviendas de
construcción mixta, es decir de madera, caña y cemento. Sin embargo, en la actualidad
se están incrementando las construcciones modernas con cimentaciones y estructuras
hormigonadas, paredes de ladrillo o bloque y en general con acabados más lujosos de
varias plantas. (PDOT)
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5.5.9. SERVICIOS FUNDAMENTALES-BÁSICOS
El cantón Naranjal cuenta con los siguientes servicios básicos: Policía, Bomberos, Salud,
Telefonía, Control de carreteras, Código Postal, Prefijo Telefónico, Periódicos, Radios,
Revistas, Canales de TV, entre otros.
5.5.9.1. ALCANTARILLADO
Como se conoce, la eliminación de excretas y desechos en forma higiénica es necesaria
para asegurar un ambiente saludable y proteger a la población de enfermedades
crónicas. La falta de condiciones sanitarias para la eliminación de excretas favorece la
proliferación de insectos y ratas, así como la transmisión de agentes infecciosos.
En la cabecera cantonal de Naranjal, un poco más de la mitad de las viviendas
emplazadas disponen del servicio de alcantarillado que equivale al 60,20%. De estas
viviendas un 17,9% de familias manifiestan que el funcionamiento del servicio de
alcantarillado es regular principalmente porque existen taponamientos (50% de viviendas)
malos olores (23,3%), desborde de aguas (18,3%) y contaminación (8,3%). Todas las aguas
grises y negras que son conducidas por el sistema de alcantarillado, no tienen un
adecuado tratamiento, ya que en la actualidad la planta de tratamiento está casi
colmatada.
En el caso de las viviendas que no disponen del servicio de alcantarillado son el 39,80%.
La eliminación de excretas que se generan en el Cantón Naranjal se resuelve de
diferentes maneras, entre las más importantes las siguientes:
Gráfico 5.11. Eliminación de aguas negras
Fuente: PDOT NARANJAL
5.5.9.2. RECOLECCIÓN Y ELIMINACIÓN DE LA BASURA
Entre las formas de eliminación-acumulación de desechos en Naranjal se citan, según los
datos del INEC: el 95,44 % de la población elimina la basura a través de carro recolector;
el 3,41% quema la basura; el 0,07 % arroja la basura en terreno baldío, quebrada río o
canal; el 0, 32 % de la población la entierra; finalmente el 0,09 % de la población elimina
la basura “de otra forma”.
La estación de servicio a construirse Jaime Roldós, contará con el servicio de recolección
de basura por parte de la Municipalidad de Naranjal.
4524%
1353%
2607%
1126%
219% 171%
FOSA SÉPTICA
POZO CIEGO
RED DE ALCANTARILLADO
NO TIENE
LETRINAS
AL MAR, RÍO QUEBRADA
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5.5.9.3. TELECOMUNICACIONES
De acuerdo a la información del Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2010
los servicios de conectividad en el Cantón Naranjal tienen las siguientes características:
5.5.9.4. SERVICIO TELEFÓNICO
De otra parte, existe un déficit en la disponibilidad del servicio telefónico convencional ya
que un 85% no dispone del mismo. Actualmente este servicio dejó de ser electivo o
suntuario, convirtiéndose en un servicio básico para los hogares, ya que dada su
funcionalidad y su desarrollo tecnológico es la vía de acceso a otras formas de
comunicación global (Internet, correo electrónico, etc.).
Esta situación ha llevado a que muchos de los hogares opten por el servicio de telefonía
móvil con altos costos y sin prestar los beneficios de la telefonía convencional; es así que
el 50,7% de la población posee telefonía celular.
Tabla 5.29. Disponibilidad telefónica
DISPONIBILIDAD TELEFÓNICA
Celular 50,7 %
Convencional y celular 10,3 %
Convencional 4,7 %
Ninguno 34.3 %
TAOTAL 100%
Fuente: PDOT, Naranjal
5.5.9.5. ENERGÍA ELÉCTRICA
El Cantón Naranjal cuenta con 17.579 viviendas censadas que tendrían que recibir
energía eléctrica, pero en la actualidad reciben 15.991 usuarios en de C.N.E. que
significan el 90,97% de la energía que se recibe proviene de una red de la empresa
eléctrica. 75 predios que significan el 0,43% por uso de un generador de luz (una planta
eléctrica). 47 por panel solar que significan el 0,26%. Existen 257 viviendas que significan el
1,46% de otros medios, mientras que 1.209 viviendas que significan el 6,8% no recibe
energía eléctrica.
Grafico 5.11. Procedencia de luz en el cantón Naranjal
Fuente: PDOT, Naranjal
Tenencia de Medidores de energía eléctrica existen de uso exclusivo 10.099, y de uso
común a varias viviendas 2.461, y 3.431 no tienen medidores. En el área rural la energía es
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112
muy deficiente, causando graves molestias, especialmente porque de ello depende el
sistema implantado para el subministro de agua hacia las viviendas.
La estación de servicio Jaime Roldós, se proveerá de energía eléctrica proporcionada
por la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL) del Cantón.
5.5.9.6. AGUA POTABLE
La mayor parte de la población de Naranjal se abastece por medio del servicio de agua
por medio de red pública. Según el Plan de Ordenamiento Territorial de Naranjal, el agua
para consumo humano en la ciudad se obtiene a través del rio Bucay y del rio blanco
desde las faldas de la cordillera interandina Sector de la ciudadela 11 de agosto, donde
se ha construido una planta de tratamiento y sistemas de bombeo para abastecer al
95,10% de los habitantes de la cabecera cantonal. La cual es distribuida por un sistema
de tuberías que se tiende en una gran parte de la ciudad. El Sistema Corporativo de
Gestión Pública de Agua Potable registra 9.992 usuarios. Es necesario señalar que, de
acuerdo a la planificación del Gobierno Municipal, a partir del año 2014 se empezará la
construcción de un nuevo Plan Maestro del sistema de dotación de agua potable. De
acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2010, el agua para consumo
en la cabecera cantonal de Naranjal es de 95,10% reciben el agua a través de la red
pública, a través de pozos el 1,47%, de rio, canal, acequia o vertiente el 2,61 %, a través
de carro repartidor el 0,12% y por otros (agua lluvia, albarrada) el 069%.
En la actualidad el abastecimiento del sistema de agua potable de la ciudad de
Naranjal, se lo realiza a través de dos fuentes, una superficial y otra subterránea. La fuente
superficial consta de una captación construida en el río Blanco, justamente en la
intersección con el río Bucay, No existe una estructura de captación con la que se pueda
regular el caudal de ingreso a la planta de tratamiento, más bien existe una berma
construida con el material del propio río, con la que se desvía el caudal, mediante un
canal abierto, de tal manera que cuando el caudal del río blanco disminuye
sustancialmente en el período de estiaje, se mueve la berma utilizando maquinaria para
este efecto, para permitir que ingrese el caudal del río Bucay. El pozo perforado existente
en la PTAP de Naranjal, tiene una profundidad de sesenta y un metros con treinta
centímetros y un diámetro de tres cientos cincuenta mm, en el que está instalada una
bomba sumergible de 20 HP.
La estación de servicio a construirse Jaime Roldós, se abastecerá de agua potable,
mediante la red de distribución del Cantón.
5.5.10. ESTRATIFICACIÓN (GRUPOS SOCIO-ECONÓMICOS)
5.5.10.1. ORGANIZACIONES
El desarrollo de emprendimientos rurales para diversificar la economía familiar, fomentar
el mejoramiento de la calidad de vida de las personas de una comunidad, reivindicación
de derechos y ejercicio de facultades para una libre determinación requiere trabajo
conjunto y un grado importante de encadenamientos sociales, culturales y económicos
que reflejen un proyecto de vida en común.
Los principales inconvenientes que la asociatividad quiere erradicar de la sociedad son la
escasa comunicación, cohesión, sentido de pertenencia, etc. Los actores sociales de
este cantón presentan varias formas de organización, así tenemos las asociaciones
jurídicamente constituidas y las comunas.
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113
Respecto de las asociaciones tenemos que de acuerdo a los datos publicados en el
Registro Único de Organizaciones en el cantón Naranjal existe un total de 77
organizaciones debidamente clasificadas.
Del total de grupos organizados, el 70,51% realizan actividades comunitarias sociales y
personales de tipo servicios. Aun cuando el cantón se reconoce como agrícola las
asociaciones legalmente constituidas para agricultura, ganadería, caza y silvicultura
representan el 5,77%.
El 12,18% de grupos organizados se dedican a actividades de servicios sociales y de salud
en el cantón.
Tabla 5.30. Asociaciones legalmente constituidas por actividad – NARANJAL
Descripción de la Actividad Nº de Organizaciones %
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 9 5,77%
Pesca. 2 1,28%
Industrias manufactureras. 1 0,64%
Construcción. 1 0,64%
Comercio al por mayor y al por menor; reparación
de vehículos automotores, motocicletas, efectos
personales y enseres domésticos.
1 0,64%
Transporte, almacenamiento y comunicaciones. 6 3,85%
Intermediación financiera. 1 0,64%
Administración pública y defensa; planes de
seguridad social de afiliación obligatoria. 3 1,92%
Enseñanza. 3 1,92%
Actividades de servicios sociales y de salud. 19 12,18%
Otras actividades comunitarias sociales y
personales de tipo servicios. 110 70,51%
TOTAL 156 100,00%
Con respecto al proyecto objeto de estudio, hasta el momento no se han registrado
conflictos sociales de importancia con la vecindad de la Estación de Servicio Jaime
Roldós; al contrario se mantienen buenas relaciones con la misma. Cabe indicar que la
Organización más cercana al área de proyecto es el Comité Pro Mejoras del Recinto
Jaime Roldós Aguilar, misma que está conformada con sus respectivos integrantes como
Presidente.
5.5.11. INFRAESTRUCTURA FÍSICA
5.5.11.1. VÍAS DE COMUNICACIÓN
El principal eje vial a nivel cantonal es la carretera de la vía Panamericana que viene
desde Guayaquil, llega a Naranjal para seguir al sur del País como es Machala hasta
llegar a la frontera con el Perú, que atraviesa el territorio cantonal, junto a ella se asientan
la cabecera cantonal, y varios recintos del Cantón. Esta es una vía principal con asfalto,
que en la actualidad se encuentra en muy buen estado. Su manejo es de
responsabilidad del Gobierno Provincial del Guayas, pero se encuentra concesionada a
una empresa privada. Las vías restantes sirven para unir a la cabecera cantonal con los
asentamientos humanos de las parroquias rurales y a estos entre sí. Esta red se distribuye
en todo el territorio cantonal, pero es más densa en el sector que comprende la
parroquia Taura del territorio, debido a la mayor cantidad de recintos existentes. La
mayoría de estas vías son de segundo orden, ya que existen pocas vías que se
encuentran asfaltadas, otras son lastradas y un tercer grupo es de tierra. La señalización
de tránsito existente es muy aceptable, pues existe información visual y legible sobre los
asentamientos humanos ubicados junto a las vías, así como de los caminos que de la vía
principal se derivan.
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114
Tabla 5.31. Estructura según tipos de vías
TIPO DE VÍAS DESCRIPCIÓN LONGITUD
KM %
Vías principales Camino pavimentado de dos o más vía 77,34 18,20
Vías secundarias Camino lastrado de dos o más vía 12,64 2,97
Vías secundarias Camino lastrado de una vía 353,03 78,83
Total 425,01 100,00
Fuente: PDOT cantón Naranjal
La estructura vial de la parroquia Naranjal coincide con las restantes parroquias al no
disponer de caminos lastrados de dos o más vías. El 79,14% que corresponden a 103 km
de las vías son caminos lastrados de una vía y solo el 20,84% corresponden a 27Km a
caminos pavimentados de dos o más vías.
5.5.11.2. TRANSPORTE, ACCESO AL CANTÓN Y ÁREA DE PROYECTO
En el Cantón Naranjal no existe una edificación que funcione como Terminal Terrestre
pero las cooperativas que dan servicio tanto inter cantonal como local se han visto en la
necesidad imperiosa de ubicarse y brindar un servicio de transportación de cada uno de
los habitantes para que puedan movilizarse a diferentes lugares de trabajo, de estudios,
paseo etc. Y la mayoría de ellos se han ubicado en un céntrico y comercial de la
Cabecera Cantonal en las calles Bolívar y Av. Panamericana, donde tienen sus oficinas y
unidades de transportación con las cuales brindan este servicio a los diferentes sitios o
ciudades de destino.
Entre las cooperativas que se han dedicado a dar este servicio tenemos: Cooperativa
Naranjal, Cooperativa S.A.N, Cooperativa de Taxi Cotaxjal S.A., Cooperativa 16 de junio,
Cooperativa de taxi 22 de Agosto Bolívar y Av. Panamericana y Cooperativa de
transporte pesado CITAN, CIFA, Rutas Orenses, Occidental, Esmeraldas, Ecuatoriano
Pullman, entre otras.
Gráfico 5.12. Buses que circulan por Naranjal
Fuente: Consultor, visita técnica, 2017
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115
5.5.11.3. CONECTIVIDAD FLUVIAL
Históricamente la comunicación entre los diferentes asentamientos humanos de la
Provincia del Guayas fue de tipo fluvial. Todos los poblados se comunicaban con
Guayaquil a través del y sus afluentes. En la actualidad este modo de transporte se
mantiene solamente durante la época de lluvias, debido a que en el verano los ríos
pierden volumen y caudal e incluso se secan totalmente. Y haciendo referencia que en
la parroquia Taura aún muchos habitantes utilizan este medio para trasladarse a realizar
actividades de comercio y de otra índole.
También Naranjal tiene la gran fortaleza de tener el sitio ideal desde donde a través del
rio naranjal los pobladores se trasladan hasta Posorja y por ende a General Villamil
(Playas), Data, El Morro y el mismo Posorja, esta vía tiene una extensión de 55 Km (30 millas
náuticas) cuya travesía tiene un lapso de 2 horas. Esta vía es muy utilizada por los
camaroneros y personas que se dedican a la pesca para trasladar sus cargas a través de
barcas y lanchas para su comercialización.
5.5.11.4. CONECTIVIDAD AÉREA
Existen pistas de aterrizaje en el cantón, pero construidas para avionetas que se dedican
a fumigar las plantaciones de banano, son propiedades particulares.
5.5.12. TURISMO
En la zona alrededor de la estación de servicio, no existe zona de recreación, cercana;
sin embargo, en el Recinto Jaime Roldós ubicado a unos kilómetros del área de ubicación
del proyecto objeto de estudio, encontramos la comunidad Shuar y sus aguas termales, lo
cual la convierte en un área recreativa turística para propios y extraños.
Gráfico 5.13. Comunidad Shuar-Centro turístico
Fuente: Consultor, visita técnica, 2017
5.5.13. ARQUEOLOGÍA
El terreno donde se ubicará la infraestructura de la estación de servicio Jaime Roldós,
ha sido intervenido hace más de 50 años y no hay referencias de que se haya
encontrado algún resto arqueológico en el predio.
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116
Podemos destacar que el sitio es libre de yacimientos arqueológicos, tal como lo indica el
certificado de intersección Nº MAE-SUIA-RA-CGZ5-2017-218102, que el área del presente
estudio No Intersecta con el Sistema Nacional de áreas Protegidas (SNAP), Patrimonio
Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora (BVP).
5.5.14. LISTA DE ACTORES SOCIALES
Dentro del área de estudio, y sus radios de influencia a través de un recorrido se realizó la
recopilación de los nombres de los actores sociales y su perspectiva sobre la
implantación, construcción y operación del proyecto estación de servicio “JAIME
ROLDOS”:
5.32. Listado de Actores Sociales
FECHA NOMBRE DEL
ENTREVISTADO
CARGO DEL
ENTREVISTADO
COMUNIDAD/
ORGANIZACIÓN/INSTITUCIÓN
5/Sept/2017 Sr. Sánchez
Ismael Morador Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sra. Narea Dora Moradora Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sr. Mato Miguel Morador Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sr. Gorotiza Féliz Morador Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sr. Cerezo Aurelio Morador Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sra. Salvarría
Mariuxi Moradora Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sr. Jimmy Ortega Morador Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sra. Cañar
Cecilia Moradora Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sr. Zhangallimbay
Carlos Morador Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sr. Cristóbal
Héctor Morador Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sra. Santana Aylis Moradora Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sra. García Rosita Moradora Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sra. García Irma Moradora Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sra. Vélez Gloria Moradora Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sra. García
Marcia Moradora Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sr. Tello
Washington Presidente
Presidente Comité Pro Mejoras
Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sra. Quinde
Norma Directora
Escuela 9 de Octubre Jaime
Roldós
5/Sept/2017 Sra. Macías
Jenny Policía UPC Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sra. Pino Gloria Doctora Sub Centro Dr. Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sr. Eugenio
Urgiles Morador Recinto Jaime Roldós
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5/Sept/2017 Sra. Bermello Zita Moradora Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sra. Villamar Sara Moradora Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sra. Quiñoñez Flor Moradora Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sra. Pinos Maria Moradora Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sra. Hernándes
María Moradora Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sr. Cedeño Pedro Morador Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sr. Cedeño Emilio Morador Recinto Jaime Roldós
5/Sept/2017 Sr. Cedeño Pedro Morador Recinto Jaime Roldós
5.6. Análisis de Riesgos
Existen diferentes tipos de riesgos que pueden generar alguna contingencia, causando
daños materiales o humanos durante el inicio de operación del proyecto.
5.6.1. Características de los Productos
Los productos que serán comercializados en la Estación de Servicio “JAIME ROLDOS” son
los siguientes:
• gasolina eco
• gasolina súper
• diésel
En las condiciones normales de la temperatura los combustibles son líquidos, presentando
las gasolinas una evaporación de las capas superficiales, por lo que son inflamables. Son
insolubles en agua y menos densos que esta, con colores característicos según el tipo. Las
gasolinas y el diésel se categorizan como CLASE 3, es decir Líquidos Inflamables.
La tabla siguiente resume las características fisicoquímicas y de riesgo de los combustibles
a comercializar de acuerdo a las hojas de seguridad (MSDS), de cada uno de los
productos:
Tabla 5.33. Propiedades Fisicoquímicas y de Riesgo de Sustancias a Comercializar.
PROPIEDAD DIESEL GASOLINA ECO PAIS GASOLINA SÚPER
Nombre
químico Diesel Fuel # 2 Gasolina Gasolina
Apariencia Líquido amarillo Líquido verde Líquido amarillo
Olor Característico del
Hidrocarburo Característico Característico
Temperatura de
Ebullición
Inicia
160 °C Aproximadamente 35 °C Aproximadamente 35 °C
Temperatura de
Ebullición Final: 360°C Aproximadamente 210°C Aproximadamente 210°C
Punto de 60°C -42°C (PMCC) -42°C (PMCC)
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118
inflamación
POSIBLES RIESGOS GENERADOS POR CONTACTO DIRECTO
Riesgos para la Salud
Humana
(Inhalación)
La exposición
prolongada a
concentraciones
de vapores
superiores al
permisible,
pueden causar:
aturdimiento,
dolor de cabeza,
vértigo, nauseas,
irritación de los
ojos y vías
respiratorias altas,
anomalías
cardíacas,
convulsiones,
asfixia,
inconsciencia e
incluso la muerte.
Aturdimiento, dolor de
cabeza, vértigo, náuseas,
irritación de los ojos y vías
respiratorias altas,
anomalías cardíacas,
convulsiones, asfixia,
inconsciencia e incluso la
muerte
Este producto que
contienen benceno
puede ocasionar
leucemia y n-Hexano que
puede metabolizarse a
otros productos, pudiendo
causar neuropatías
Aturdimiento, dolor de
cabeza, vértigo,
náuseas, irritación de los
ojos y vías respiratorias
altas, anomalías
cardíacas, convulsiones,
asfixia, inconsciencia e
incluso la muerte. Este
producto que contiene
benceno puede
ocasionar leucemia y n-
Hexano que puede
metabolizarse a otros
productos, pudiendo
causar neuropatías.
Riesgos para la Salud
Humana
(Contacto con la
Piel)
El contacto
prolongado y
repetido puede
resecar la piel
originando
dermatitis. La
exposición del
líquido causa
irritación y
quemadura, y
puede ocasionar
ampollas.
El contacto prolongado y
repetido puede resecar la
piel originando dermatitis
El contacto prolongado
y repetido puede
resecar la piel
originando dermatitis.
Riesgos para la Salud
Humana
(Contacto con los
Ojos)
Sensación de
severas
quemaduras
ocasionando
irritación
temporal e
inflamación de
los párpados
En caso de salpicaduras
puede ocasionar irritación
transitoria
En caso de salpicaduras
puede ocasionar
irritación transitoria.
Riesgos para la Salud
Humana
(Ingestión)
Causa irritación
en las
membranas de la
mucosa de la
garganta,
esófago, y del
estómago
La aspiración por los
pulmones como
consecuencia de la
ingestión del producto
puede causar neumonía y
consecuencias fatales.
En condiciones normales
La aspiración por los
pulmones como
consecuencia de la
ingestión del producto
puede causar neumonía
y consecuencias fatales.
En condiciones normales
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119
produciendo
náuseas y
vómitos. Puede
ocurrir una
depresión en el
Sistema Nervioso
central. En
condiciones
normales de
utilización no se
espera que la
presencia de
estos productos
pueda presentar
peligros
toxicológicos
de utilización no se espera
que la presencia de estos
productos pueda
presentar peligros
toxicológicos
de utilización no se
espera que las
presencias de estos
productos puedan
presentar peligros
toxicológicos
Riesgos de Seguridad
Altamente
inflamable Los
vapores puede
formar mezclas
explosivas con el
aire Los vapores
pueden viajar a
una fuente de
ignición y
regresar en
llamas. El vapor
más pesado que
el aire se
propaga por el
suelo, siendo
posible su
ignición en un
lugar alejado del
punto de emisión.
Los productos de
combustión
peligrosos
pueden contener
monóxido de
carbono, óxidos
de nitrógeno e
hidrocarburos sin
quemar
Los contenedores
pueden explotar
cuando se
calientan
Extremadamente
inflamable, Flotará y
puede reencenderse
sobre la superficie del
agua, El vapor más
pesado que el aire se
propaga por el suelo,
siendo posible su ignición
en un lugar alejado del
punto de emisión. Los
productos de combustión
peligrosos pueden
contener monóxido de
carbono, óxidos de
nitrógeno e hidrocarburos
sin quemar
Extremadamente
inflamable. Flotará y
puede reencenderse
sobre la superficie del
agua. El vapor más
pesado que el aire se
propaga por el suelo,
siendo posible su
ignición en un lugar
alejado del punto de
emisión. Los productos
de combustión
peligrosos pueden
contener monóxido. de
carbono, óxidos de
nitrógeno e
hidrocarburos sin
quemar.
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120
Riesgos al Medio
Ambiente
Tóxico débil para
los organismos
acuáticos
Grandes
volúmenes de
producto
pueden penetrar
en el suelo y
contaminar las
aguas
subterráneas.
Contiene
componentes
persistentes en el
medio ambiente.
Posee potencial
bioacumulativo
Tóxico débil para los
organismos acuáticos
Grandes volúmenes de
producto pueden
penetrar en el suelo y
contaminar las aguas
subterráneas. Contiene
componentes persistentes
en el medio ambiente.
Posee potencial
bioacumulativo
Tóxico débil para los
organismos acuáticos
Grandes volúmenes de
producto pueden
penetrar en el suelo y
contaminar las aguas
subterráneas. Contiene
componentes
persistentes en el medio
ambiente.
Posee potencial
bioacumulativo.
Las principales zonas donde existirá manipulación directa con los combustibles, son el
área de despacho de combustible, área de bocas de llenado (durante el proceso de
descarga) y área de tanques de almacenamiento de combustible.
5.6.2. Riesgos Endógenos
Aquellas actividades durante la etapa de funcionamiento en las que se existe mayor
riesgo son la descarga, almacenamiento y despacho de combustibles. Estos pueden
darse de manera diferente en cada actividad de riesgo:
Tabla 5.34. Posibilidad y Probabilidad de los Riesgos Identificados, Falla y Causa de la
Falla
RIESGO FALLA CAUSA
Derrame
subterráneo o
superficial de
combustible
Daño en el tanque que
genere infiltración al
subsuelo.
Edad de los tanques ha caducado.
Ruptura de acople de
descarga.
Mal manejo o sobre esfuerzo por
parte del transportista del
combustible.
Ruptura de manguera de
dispensado.
Pistola de dispensado todavía en
un vehículo que es puesto en
marcha.
Contingencia que golpee o
quiebre bomba.
Vehículo que golpee o destruya la
dispensadora.
Incendio
Derrame de combustible y
presencia de chispa o
llama.
Ruptura de acople de descarga.
Destrucción o separación de
bomba de dispensado.
Ruptura de manguera de pistola
de dispensado.
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121
El siguiente cuadro se presenta la identificación de riesgos al ambiente y a la población
por posibles fallas en la etapa de funcionamiento.
Tabla 5.35. Identificación de Impactos al Ambiente y a la Población según el Riesgo
Posible
Riesgo Zona de Riesgo
Posible fallas en
etapa de
funcionamiento
Posible Impactos al
Ambiente
Posible Impactos a
la Población
Derrame
subterráneo
o superficial
de
combustible
Área subterránea
de tanques
Mal estado de
los
tanques
Posible
contaminación de
manto freático por
infiltración en la
tierra
Ninguno a corto
plazo (derrame
subterráneo)
Área de
despacho de
combustible
Ruptura o fisuras
en
dispensadoras.
Posible
contaminación de
manto freático por
infiltración en la
tierra
Contaminación de
red de aguas lluvias
Posible
Riesgo Zona de Riesgo
Posible fallas en
etapa de
funcionamiento
Posible Impactos al
Ambiente
Posible Impactos a
la Población
Derrame
subterráneo
o superficial
de
combustible
Área de
despacho de
combustible
Daño en las
mangueras de
dispensado
Combustible en el
suelo disminuye la
productividad de
los suelos
circundantes hasta
el grado que son
incapaces de
soportar el
crecimiento de
cualquier planta
---
Área de
descarga a
tanques de
almacenamiento
de combustible.
Ruptura en el
acople de
descarga.
Posible
contaminación de
manto freático por
infiltración en la
tierra y en aguas
superficiales por
drenaje de
escorrentía.
Contaminación a
la atmósfera
causada por
emanaciones de
compuestos
orgánicos volátiles.
Contacto con piel,
ojos, boca, vías
respiratorias.
Incendio Bocas de
llenado, área de
Presencia de
una chispa o
Aumento de la
temperatura en
Quemaduras leves
y/o graves
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122
despacho de
combustible y
área de tanques
de
almacenamiento
de combustible.
fuente de calor
extremo en
algún derrame
de combustible.
área de actividad
y contaminación
atmosférica por la
emanación de
gases de
combustión.
ocasionadas por el
contacto con las
llamas.
Pérdida de la
conciencia por la
Inhalación de CO2 y
CO.
5.6.3. Riesgos Exógenos
Los posibles riesgos externos en los que se puede ver involucrado el proyecto según la
"Cartografía de Riesgos y Capacidades en el Ecuador" son:
1. Peligro de Tsunami: El cantón Naranjal posee una valoración de 1, es decir que se
caracteriza por ser una zona con peligro sísmico relativamente mediano
2. Riesgo de inundación: El cantón Naranjal posee una valoración de 3, es decir
posee un grado de amenaza de inundación muy Alto, de acuerdo al nivel de
amenaza de inundación mencionado en el SIISE (Sistema de Indicadores
Sociales).
Dentro de la estación de servicio la generación de inundaciones o Tsunami, provocaría la
contaminación del agua con combustible, pero este sería en pequeñas proporciones ya
que únicamente entraría en contacto con el combustible derramado en el piso y los
efluentes que están siendo tratados en la trampa de grasa.
Grafico 5.14. Mapa de amenazas por inundación en el Ecuador.
Grafico 5.15. Mapa de amenazas por Tsunami en el Ecuador.
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123
Fuente: Cartografía de riesgos y capacidades en el Ecuador, 2001.
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MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
124
▪ Peligro de sequía: El cantón Naranjal posee una valoración de 2, es decir posee un
máximo de peligro de sequía, es decir que se encuentran parcial o completamente
en zonas que tienen un déficit hídrico anual superior a 700 ms. La afectación por
sequía en la estación de servicio estará relacionada principalmente por la falta de
agua para el normal desenvolvimiento de las actividades de limpieza y adecuado
funcionamiento de las baterías sanitarias, además del desabastecimiento de agua
para afrontar un posible incendio, aunque cabe recalcar que la estación de servicio
contará con una cisterna, para el abastecimiento en caso de corte.
Grafico 5.16. Nivel de amenazas por sequía en Ecuador
Fuente: Cartografía de riesgos y capacidades en el Ecuador, 2001.
▪ Riesgo sísmico: De acuerdo a los niveles de amenaza sísmica para el Ecuador, el
cantón Naranjal, se encuentra en la zona III, con un valor de 1; lo que significa que el
riesgo de amenaza sísmica es alto. El origen de terremotos, podría causar en la
estación de servicio serios daños afectando la infraestructura como al personal que se
encuentre en la misma, además se podría generar derrame de combustible por daño
en los tanques de almacenamiento y la ocurrencia de incendios.
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ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN,
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CAPITULO 6
DESCRIPCION DEL PROYECTO
6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
6.1 Introducción
El proyecto denominado "ESTACIÓN DE SERVICIO JAIME ROLDOS ", corresponde a un
centro de distribución de combustible para el sector automotriz; es decir que se clasifica
dentro del amplio grupo de la cadena de actividades Hidrocarburíferas; siendo está a la
que pertenece el proyecto la última de las etapas mediante la distribución de
combustibles líquidos para vehículos; es decir que en este tipo de centros de
comercialización no se realizan procesos de fabricación, composición, mezclas de
materias primas ni incineración; los combustibles se almacenaran en reservorios y se
expenden en las mismas condiciones que se reciben.
El proyecto se divide en dos etapas completamente definidas, la de construcción y la de
operación, cada una de las cuales tiene identificadas sus actividades, y, estas a su vez
derivan las funciones a desempeñar por parte del personal que se contrate. Estas
actividades tienen la característica de ser temporales y permanentes, para la etapa de
construcción y funcionamiento, respectivamente. La construcción de obras civiles
comprende también el equipamiento e instalaciones para ser utilizadas en la de
operación y funcionamiento.
Se dispone de un área total de 15.664,26 m2, de las cuales se destinará para la
construcción 4.827,29 m2, está diseñado para la comercialización de combustible por
medio de una estación de servicio a construir, la cual estará compuesta por tres zonas
básicas y dos complementaria; las básicas son el área de almacenamiento de
combustible, el área de despacho y el área administrativa con baterías sanitarias y
bodegas; las zonas complementarias la conforman el área de circulación con entradas y
salidas y el área verde conformado por jardineras y plantaciones ornamentales.
Cada una de estas zonas tiene su respectivo equipamiento de acuerdo a la función que
se le asigna: El equipamiento principal lo constituyen los tanques de almacenamiento, los
surtidores o dispensadores para despacho de combustible, equipos de computación,
equipos eléctricos y electrónicos, más los accesorios y herramientas.
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6.2 ETAPA DE CONSTRUCCION
La construcción del proyecto estación de servicio “JAIME ROLDOS”, se desarrollarán las
siguientes actividades, las cuales se realizarán en un tiempo aproximado de 9 meses:
CUADRO 6.1: CRONOGRAMA DE CONSTRUCCION.
CRONOGRAMA GENERAL DE LAS OBRAS CIVILES DEL PROYECTO
ESTACIÓN DE SERVICIO "JAIME ROLDOS "
R U B R O PERIODO EN MESES
DESCRIPCION 1 2 3 4 5 6 7 8 9
INCIALES
MOVIMIENTO DE TIERRA
REPLANTEO
NIVELACIÓN
RELLENO Y COMPACTADO
CIMENTACIÓN Y ESTRUCTURA 1 2 3 4 5 6 7 8 9
CONSTRUCCIÓN DE MUROS SIMPLES Y
DE HORMIGÓN ARMADO
CONSTRUCCIÓN DE ZAPATAS
CONSTRUCCIÓN DE PILARES
CONSTRUCCIÓN DE VIGAS
CONSTRUCCIÓN DE CANALES
ESTRUCTURA PARA TANQUES
CERRAMIENTO PERIMETRAL
EDIFICACIONES E INSTALACIONES 1 2 3 4 5 6 7 8 9
MAMPOSTERÍA Y ENLUCIDO
CUBIERTA
INSTALACIONES ELÉCTRICAS
INSTALACIONES SANITARIAS
ISTLACIÓN DE SISTEMA CONTRA
INCENDIOS
INSTALACIONES MECÁNICAS
INSTALACIÓN DE TANQUES
INSTALACIÓN DE SURTIDORES
ACABADOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9
COLOCACIÓN DE PISOS EXTERIORES E
INTERIORES
PINTADO DE SUPERFICIES
SEÑALIZACIÓN
CONFORMACIÓN DE ÁREAS VERDES
Fuente: Promotor, 2017
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6.3 ACTIVIDADES DEL PROYECTO PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Para el proceso de construcción del proyecto estación de servicio “JAIME ROLDOS”, se
llevarán a cabo trabajos de obra civil para lo cual contarán con el siguiente material de
construcción y maquinaria:
6.3.1 Materiales a utilizar.
Los principales materiales a utilizar serán: cemento, varillas corrugadas de hierro,
agregados fino(arena) y grueso (piedra), bloques de hormigón, piedra base, ladrillo,
madera para encofrado, perfilería metálica (canales, corres y ángulos), canales de
acero, geomembrana, plástico, estuco (yeso), planchas galvalumen de cubierta y cielo
raso, cerámica, porcelanato, adoquín, mallas electro soldadas, aluminio, alambre,
clavos soldadura, aditivos para el hormigón, pinturas anticorrosivas, pintura de cauchos,
diluyente, gasolina, etc. Entre los recursos a utilizar tenemos agua y electricidad.
6.3.2 Equipo y Maquinaria.
Para los trabajos de obras civiles, instalaciones y sus acabados se utilizará maquinaria
especializada y herramienta (equipo) por el período que la constructora contratista que
ejecute el proyecto programado. La maquinaria requerida y el tiempo de utilización de la
misma se detallan en la siguiente tabla:
TABLA 6-1 MAQUINARIA A AUTILIZAR EN LA PRIMERA ETAPA DE LA CONSTRUCCION
N°
MAQUINARIA
ACTIVIDAD
1 Retroexcavadora
Excavación para cimentaciones y fosas
tanques de almacenamiento de
combustible. 2 Compactador Compactación de superficies
3 Grúa
Colocación de tanques en área de
descarga de combustible.
4 Rodillo Liso
Manual
Compactado de base y sub-base de
pavimentos.
y base de piso de edificaciones. 5
Concretera
Preparación Concreto para
cimentaciones, estructuras, pisos y
elementos estructurales
6 Camiones y Volqueta
Para proveer de materiales de
construcción al proyecto y desalojo de
escombros.
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7 Soldadora Armado de estructuras metálicas
8 Compresor
Pintado de superficies y piezas
metálicas
9 Andamios Para trabajos en altura
10 Escaleras Para subir y bajar en diferentes niveles
11 Vibrador Dispersar uniformemente el hormigón
12
Herramienta manual
Taladros, sierras para corte de hierro y madera,
martillo, serrucho, bailejos, llanas, brochas,
pistolas para soplete, cizalla,
Disponiendo con lo antes mencionado se iniciará con las labores de obra civil, que
tendrían que cumplir en lo posible con las siguientes actividades para la construcción del
proyecto:
6.3.3 Señalización de Seguridad.
Es necesario resaltar en este punto que dentro de las actividades principales se tiene a la
señalización de seguridad en la etapa de construcción que merece atención
trascendental y aplicación inmediata.
El área de construcción, el terreno, estará cerrado con pared provisional de lámina y con
la debida rotulación de advertencia de peligro.
Dentro del predio de la construcción, se utilizarán conos fosforescentes para señalización
de circulaciones; se demarcarán con cinta de seguridad las zonas de riesgo, para evitar
accidentes en las áreas de trabajo; durante la etapa de excavaciones, compactación,
fundaciones, drenajes y colocación de tanques de combustible, se aislará el área con
cinta de seguridad.
El personal que se encargará de la construcción como equipo básico de seguridad para
el personal de la construcción dispondrá de: chalecos, cascos, botas con punta
metálica, guantes; para las personas que se encuentra en los accesos al proyecto
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utilizará casco, chaleco, pito, banderola fluorescente y conos fluorescentes para dirigir el
tráfico y coordinar la salida y la entrada de vehículos al predio.
6.3.4 Trabajos Preliminares.
Comprenden trabajos iniciales tales como: cerramiento, delimitación, nivelación,
construcción de caseta o campamento; simultáneamente se realizarán las instalaciones
provisionales de oficina y bodega para almacenamiento de material y herramientas a
utilizar, adicional se ubicará un servicio sanitario tipo portátil (batería sanitaria) para uso
del personal durante la etapa de construcción.
Durante esta etapa los materiales desechables serán desalojados por parte del servicio
de recolección municipal y su disposición final hacia el sitio autorizado.
6.3.5 Preparación de Terreno: Excavación, Compactación y Desalojo.
Se realizarán nivelaciones al terreno hasta alcanzar los niveles requeridos por el diseño
arquitectónico establecido para la construcción del proyecto, se realizará el trazo para
la ubicación de las diferentes edificaciones y áreas a construirse, se procederá a las
excavaciones para las cimentaciones de las edificaciones diseñadas y definidas e
instalaciones de los sistemas hidráulicos: aguas lluvias, red de aguas negras, tanque
séptico, y red de agua potable; instalación de tanques y sistemas internos de
conducción de combustible.
6.3.6 Instalaciones Hidráulicas y Sanitarias.
Las instalaciones hidráulicas tanto de acueducto como sanitarias, serán construidas con
tubería y accesorios de PVC, las mismas que cumplen con las características de
resistencia y facilidad de instalación requeridas para el presente proyecto, contarán con
lo siguiente:
• En el sistema de abastecimiento de agua potable se utilizarán tuberías y accesorios
de Ø1/2” internamente, y, para la acometida exterior será Ø1”.
• Para la evacuación de las aguas negras se efectuará por medio de tuberías y
accesorios de Ø6”.
• Para la recolección y descarga de las aguas lluvias se utilizarán tubería de Ø6” y caja
de revisión.
• Para la descarga de aguas lluvias se construirá un sistema de retención de aguas
lluvias siguiendo las especificaciones del diseño del proyecto.
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Los sistemas de drenajes tendrán la capacidad de:
• Recibir las aguas lluvias por los bajantes y canales, conducirlas hasta descargarlas al
sistema de retención de aguas lluvias y luego a la cuneta pública de aguas pluviales.
• Recibir de las zonas de despacho y almacenamiento las aguas superficiales con
posibles restos de combustibles y aceites, a través de canaletas perimetrales y
drenarla a las trampas de grasa o separador de hidrocarburos indicado en los
planos.
6.3.7 Instalaciones Eléctricas.
Se realizará la instalación de acometida principal, tablero de transferencia, malla de
descarga a tierra, tuberías y alambrados, luces, tomas, planta eléctrica emergente
(generador), pararrayos y acometidas, telefónica, televisión por cable e internet. Así
también se proveerá de sistema de paro de emergencia central en el área de oficina.
6.3.8 Instalación de Sistema de Combustible: Tanques y Tuberías.
Para la instalación del sistema se iniciará con la construcción de la fosa, en esta se
colocará una capa compactada de 15 cm de suelo cemento (dosificación 1:20) para
impermeabilizar el terreno, sobre esta se dispondrán 20 cm de hormigón para
impermeabilizar la fosa y luego una capa de 20cm de arena como colchón, sobre la
que se instalarán tres tanques para el almacenamiento del combustible líquidos (gasolina
extra, gasolina súper y diésel), los mismos serán fabricados con planchas de acero y su
capacidad será de 12.000 gl c/u, estos serán cubiertos con un relleno de arena o piedra
chispa de 1.10 metros de altura desde los tanque con la superficie y finalmente una capa
de hormigón simple de 6 cm de espesor sobre la cual se podrá transitar sin riesgos de
inestabilidad.
El área de despacho dispondrá con cuatro islas de servicio para despacho de
combustible (diésel, gasolina extra y súper), a través de ocho surtidores electrónicos dos
en cada una de las islas, para garantizar la limpieza de los productos a distribuirse se
instalará un filtro.
Para la conducción del combustible se utilizará el sistema de tubería rígido, cedula 40 sin
costura; el sistema de ventilación de vapores será de tubería de acero al carbón cedula
40 y estará ubicado en la parte posterior de los tanques. Para la descarga de
combustible se utilizará tubería rígida de 4" cedula 40.
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Se instalará un sistema de monitoreo en el área de tanques. Su finalidad será detectar la
presencia de hidrocarburos en el subsuelo producto de algún derrame o fuga debido a
fallas en los tanques de almacenamiento.
6.3.9 Edificaciones.
Una vez culminado el proceso de los trabajos preliminares, la preparación del terreno, y
la instalación de la infraestructura hidráulica y sanitaria, eléctrico y mecánicas, se
procederá a iniciar el levantamiento de las edificaciones, de acuerdo a las
especificaciones técnicas establecidas y al diseño presentado.
6.3.10 Instalación de Equipo Complementario y Sistema Contra Incendios.
El equipamiento complementario se encontrará dispuesto en el cuarto de máquinas de
la estación que se conformará del: compresor de aire, generador de emergencia y
transformador de energía.
El sistema contra incendio se constituirá de un sistema básico de seguridad ante la
posibilidad de un incendio, que se conformará de: una tubería de 2 ", gabinetes de
mangueras, hidrantes y extintores, cuyo número estará en función de los equipos a
utilizar, áreas a proteger y de las especificaciones técnicas establecidas por el Cuerpo
de Bomberos del cantón.
6.3.11 Construcción de Obras de Urbanización.
En esta fase se realizará la instalación de obras de conjunto, tales como: pavimentos,
pasos peatonales, estacionamientos, bordillos, aceras e iluminación exterior. Para los
pavimentos se conformará la base y sub-base para las distintas áreas: despacho y
tanques, concreto; circulación vehicular y estacionamiento, adoquín, asfalto o concreto
simple.
6.3.12 Señalización y Equipamiento de Seguridad.
Se realizará la señalización de todas las áreas de la estación de servicio colocando
avisos y rótulos de seguridad de acuerdo a la Norma Técnica INEN ISO 3864: SÍMBOLOS
GRÁFICOS. COLORES DE SEGURIDAD Y SEÑALES DE SEGURIDAD, indicando el
procedimiento, o las prohibiciones de actividades en cada área de la estación; estas
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serán de estricto cumplimiento tanto para empleados como para los usuarios, dadas las
características del material a manejar.
Además, se instalarán extintores en oficina y cada isla de servicio, guardando la relación
de que por cada surtidor se instalará un extintor de PQS de 20lbr en cumplimiento al
RAOHE, se ubicarán recipientes con material absorbente en el área de despacho y
descarga que se utilizará para contención de derrames pequeños por goteo.
6.3.13 Ambientación y Jardinería.
Definidos los espacios y diseños de las jardineras se realizará la siembra de las plantas
ornamentales, césped, etc. utilizando para ello tierra de sembrado, arena y las plantas
propiamente.
Dentro de la ambientación se incluirán como actividad: trabajos de pintura en las
superficies y de ser el caso abanderamiento y decoración externa.
6.3.14 Limpieza y Desalojo.
Es la fase final de la etapa de construcción, en esta se realizará una limpieza de todas las
áreas de la estación, a fin de retirar cualquier resto de material utilizados en la
construcción o desecho, con el propósito de dejar el proyecto listo para su
funcionamiento.
Los desechos de características peligrosas en caso de generarse serán entregados a
gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente y los escombros sobrantes de la
construcción serán entregados al botadero del municipio.
6.4 Gestión de Aguas Servidas durante la Construcción
Para el manejo de aguas servidas durante la construcción, se procederá a contratar un
proveedor de baterías sanitarias portátiles, la misma que recibirá mantenimientos dos
veces a la semana, mediante una empresa encargada de limpieza con hidrocleaner.
6.5 Gestión Desechos Sólidos
Durante la construcción del proyecto estación de servicio, se adecuará un área para el
acopio de desechos no peligrosos (cartón, plástico, orgánicos, vidrios, madera, sacos de
cemento, entre otros) y peligrosos como (escombros, tarros de pintura, brochas, etc.), la
cual se encontrará techada, así mismo se contará con recipientes metálicos, para luego
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ser entregados al recolector de basura municipal, o bien ser llevados al sitio de
autorización municipal.
6.6 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
El Proyecto estación de servicio “JAIME ROLDOS”, dispone de un terreno cuya superficie
total es de 15.664,26 m2, de este terreno 4.827,29 m2 serán ocupado para construcción y
operación del proyecto; donde se destinará el área de la siguiente manera:
TABLA 6-2 CUADRO DE AREAS DEL PROYECTO ESTACION DE SERVICIO JAIME ROLDOS
CUADRO DE AREAS DEL PROYECTO ESTACION DE SERVICIO JAIME ROLDOS
N.º ZONAS AREAS
1. MARQUESINA
405,34 m2
2. GERENCIA OFICINA Y CONTEO
43,19 m2
3. MINIMARKET Y PATIO DE COMIDA
266,96 m2
4. BAÑOS MUJERES
9,97 m2
5. BANO DISCAPACITADOS (mujeres)
5,88 m2
6. BAÑOS HOMBRES
14,19 m2
7. BAÑO DISCAPACITADOS (hombres)
4,90 m2
8. BAÑOS EMPLEADOS
12,21 m2
9. BODEGAS 16,22 m2
10. AREA DE RECREACION
104,60 m2
11. CUARTO DE BOMBAS
11,89 m2
12. CUARTO DE MAQUINAS
11,89 m2
13. AREA DE TANQUES
132,31 m2
14. AREA DE DESCARGA
64,00 m2
15. AREA DE DISPENSADOR DE AGUA Y AIRE
2,75 m2
16. AREA DE PARQUEADERO DE USUARIOS
205,85 m2
17. AREA DE PARQUEADERO DE CAMIONES
400,00 m2
18. ACERAS INTERNAS
316,21 m2
19. JARDINERIA
31,54 m2
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20. PATIO DE MANIOBRA 2.767,39 m2
21. AREA TOTAL DE CONSTRUCCION DEL PROYECTO
4.827,29 m2
22. AREA TOTAL DEL TERRENO 15.664,26 m2
6.7 Zonificación del Proyecto Estación de Servicio:
La estación de servicio estará conformada por las siguientes zonas:
Z1. Zona de tanques o almacenamiento
Z2. Zona de descarga de combustible.
Z3. Zona de surtidores o despacho
Z4. Zona Administrativa y Servicios Complementarios (local comercial, baños).
Z5. Zona Verde y Estacionamiento.
A continuación, se describen la función y características de cada una de las zonas que se
edificarán y equiparán. El plano siguiente muestra cada una de las zonas y su distribución
dentro del terreno:
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IMAGEN 6.1: ZONIFICACION ESTACION DE SERVICIO JAIME ROLDOS
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6.7.1 ZONA DE ALMACENAMIENTO (Z1)
Es el área donde se instalarán los tanques de almacenamiento de combustible.
Constituye La zona más sensible de la estación debido a que allí se almacenan,
gasolina y Diesel, cuya característica como ya se ha mencionado es su grado de
inflamabilidad.
Para esta fosa se dispone de una superficie con una excavación aproximada de 4
metros de profundidad. Perimetralmente se construirá un muro de hormigón armado;
en el fondo se construirá una losa de hormigón armado y sobre ella las bases que
servirán para anclaje de cada uno de los tanques metálicos, que serán tres; estos
tanques serán sujetados con cables de acero a las bases construidas, luego se
recubrirá los tanques con arena y se fundirá una capa de hormigón simple en la parte
superior. Este será un sistema de protección de tanques: también se podrá optar por
mantener los tanques sin cubrirlos de arena; la fosa puede mantenerse cubierta con
estructura y cubierta metálica, pero estructuralmente se mantienen los muros
perimetrales y la losa de hormigón armado en el fondo. Para cualquiera de los casos
que se opte la fosa se constituye en un cubeto amplio de contención capaz de
receptar cualquier cantidad de derrame que pudiere generarse al interior en el futuro;
por las características constructivas, tanto de los muros perimetrales como del fondo
de la fosa se tendrá una zona impermeable capaz de impedir la presencia de agua
desde el exterior o fuga de combustible desde el interior garantizando de esta
manera, a más de estabilidad estructural, durabilidad de los tanques y prevención de
contaminación ambiental por derrames.
Estos tanques serán fabricados con planchas de acero al carbón; serán adquiridos a
uno de los fabricantes de acuerdo a las normas técnicas internacionales de
fabricación conforme a la capacidad, dimensiones y tipos de líquidos a almacenar.
Serán sometidos a pruebas de estanqueidad y hermeticidad por parte de cualquiera
de las verificadoras calificadas por la ARCH para esta actividad, que además
constituye uno de los requisitos para autorizar su funcionamiento. Como elemento
protector contra la corrosión en prevención de las fisuras y roturas por el desgaste, los
tanques serán revestidos de fibra de vidrio si se opta por enterrarlos y recubrirlos con
arena; si se opta por no recubrirlos con arena, los tanques se protegerán con pintura
anticorrosiva tipo primer. Para protección de las paredes metálicas interiores de los
tanques, en los dos casos, se revestirán con pintura epóxica.
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Los tanques de almacenamiento a instalarse, en fosa cerrada totalmente o abierta
pero protegida de la intemperie tendrán una capacidad de 10.000, 6.000, 4.000,
10.000 galones respectivamente. La separación entre tanques será de 1m desde los
muros de hormigón armado por cada lado y 1m de separación entre ellos haciendo
posible su correcta instalación y mantenimiento.
Los combustibles a ser almacenados serán líquidos, en la estación de servicio “JAIME
ROLDOS”, se distribuirá Eco, Súper y Diesel podrán cambiar de nombre o de
composición química, pero siempre serán líquidos.
A continuación, se presenta el esquema de distribución de los tanques dentro de la
fosa de almacenamiento, en el que se pueden observar las distancias indicadas, la
capacidad y el muro perimetral.
IMAGEN 6.2: AREA DE TANQUES.
También se muestra en la tabla a continuación del esquema, la capacidad y
elementos complementarios para el funcionamiento de cada uno de los Tanques.
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TABLA NO 6-3 EQUIPAMIENTO PROYECTADO PARA ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE
EN LA ESTACIÓN DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”
Producto Tanques
Capacidad
por unidad
(GAL)
Bomba
Sumergible
Tubos y
válvula
de venteo
Cubeto
Contenedor
De derrames
Diesel 1 10.000 1(1.5HP) 1(2") Si (5 gal.)
Eco-país 1 10.000 1(1.5HP) 1(2") Si (5 gal.)
Diesel 1
(tanque
compartido))
6.000 1(1.5HP) 1(2") Si (5 gal.)
Gasolina Súper 4.000 1(1.5HP) 1(2") Si (5 gal.)
Total 3 30.000 4 4 Si (5 gal.)
6.7.2 ZONA DE DESCARGA DE COMBUSTIBLE (Z2)
El abastecimiento de combustible que se transportará desde Petroecuador será por
medio de tanqueros; este combustible será almacenado en los tanques estacionarios
ubicados en la zona específica. Para la descarga de dicho combustible se destinará
un área exclusiva que ocupará una superficie de 64.00 m2. Esta área será de
pavimento rígido de hormigón armado, la cual también contará con una canaleta
recolectora de aguas contaminadas, con conexión a las trampas de grasa.
IMAGEN 6.3: AREA DE DESCARGA
6.7.3 ZONA DE DESPACHO (SURTIDORES) (Z3)
De acuerdo al proyecto arquitectónico, la zona de despacho o también llamada de
surtidores tendrá un área de 300 m2. Arquitectónicamente esta zona estará conformada
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por cuatro islas distribuidas y separadas paralelamente entre sí (10 metros); cada
separación a su vez constituye un carril central doble y uno individual, para abastecer
de combustible a vehículos de todo tipo y tamaño.
En las 4 islas funcionarán dos surtidores; estas islas estarán cubiertas con una marquesina
a una altura de 5.00 metros desde el nivel del piso. Cada isla tendrá una longitud de
entre 3 y 5 metros, serán de hormigón y en sus extremos se colocarán elementos
protectores metálicos para prevenir impactos o golpes a los equipos (surtidores) y pilares
de la marquesina.
Estructuralmente, la marquesina de la zona de despacho estará sustentada sobre pilares
metálicos o de hormigón armado y estos a su vez sobre una cimentación conformada
por zapatas, plintos y bases de hormigón, construidas sobre una base de piedra en suelo
compactado.
El pavimento del área de despacho será de hormigón armado; en este pavimento se
instalará el canal recolector de aguas residuales contaminadas con hidrocarburos, el
que tendrá conexión directa a la trampa de grasas.
A continuación, se presenta el esquema arquitectónico del área de despacho que se
prevé para la estación de servicio JAIME ROLDOS y, a continuación, se muestra la tabla
6-4 el equipamiento con los surtidores que se instalarían.
IMAGEN 6.4: ZONA DE DESPACHO
Tabla No 6- 3. Equipamiento proyectado para DESPACHO de combustible
SURTIDOR
TIPO PRODUCTO QUE DESPACHA UBICACIÓN
No. 1 Dispensador Electrónico Diesel Isla 1
No. 2 Dispensador Electrónico Gasolina Súper, Eco y
Diesel Isla 1
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No. 3 Dispensador Electrónico Diesel Isla 2
No. 4 Dispensador Electrónico Gasolina Súper, Eco y
Diesel Isla 2
No. 5 Dispensador Electrónico Diesel Isla 3
No. 6 Dispensador Electrónico Gasolina Súper, Eco y
Diesel Isla 3
No. 7 Dispensador Electrónico Diesel Isla 4
No. 8 Dispensador Electrónico Gasolina Súper, Eco y
Diesel Isla 4
6.7.4 ZONA ADMINISTRATIVA Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS. (Z4)
La zona administrativa comprenderá exclusivamente el área donde se destinarán
oficinas para labores, especialmente de administración y contabilidad; para ello se
dispone de 43,19m2.
6.7.4.1 ZONA DE MINIMARKET ZONA DE SS.HH.
La zona de minimarket abarcará un área de 266.96m2. El área de baños está
conformada por SSHH para damas y caballeros, personas con capacidades especiales
y el baño para el personal de la estación dispondrá de un área total de 38.86 m2.
IMAGEN 6.5: ZONA DE MINIMARKET DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO JAIME ROLDOS.
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IMAGEN 6.6: ÁREA DE BAÑOS DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO "JAIME ROLDOS "
6.7.4.2 CUARTO DE MAQUINAS Y BOMBAS
Se dispondrá de un espacio para cuarto de máquinas y cuarto de bombas, el mismo
que tendrá un espacio de 11.89 m2 y de 11.89 m2 respectivamente.
6.7.5 ZONA VERDE Y ESTACIONAMIENTO
El área destinada para espacios verdes y ornamentación contara con un área de
31.54 m2, en el ingreso de la estación de servicio JAIME ROLDOS.
IMAGEN 6.7: ÁREA DE JARDINERA DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO "JAIME ROLDOS "
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6.7.5.1 ESTACIONAMIENTO (Z5)
La zona de estacionamiento contará con 16 parqueaderos para vehículos livianos y
con 5 parqueaderos para tanqueros.
IMAGEN 6.8: ZONA DE ESTACIONAMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO "JAIME ROLDOS"
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143
6.8 INSTALACIONES
Las instalaciones en la estación de servicio serán las básicas, se dividen en tres tipos, de
acuerdo a las características de las zonas y el equipamiento:
• Instalaciones Eléctricas.
• Instalaciones Hidrosanitarias
• Instalaciones Mecánicas.
6.8.1 Instalaciones Eléctricas.
Se clasifican en dos grupos:
1. Corresponden aquellas instalaciones a prueba de explosión que alimentarán a
las zonas de almacenamiento y expendio.
2. Corresponden las instalaciones consideradas de menor peligro que las
anteriores, entre los cuales tenemos las de iluminación.
En ambos casos, en el diseño y cálculo eléctrico se diseñarán los circuitos y puntos
requeridos con su respectiva memoria y especificación técnica.
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144
6.8.2 Instalaciones Hidrosanitarias.
A este grupo pertenecen todas las instalaciones relacionadas con la distribución
interna de agua potable y evacuación de las aguas residuales, tanto domésticas
como las denominadas industriales (aguas con hidrocarburos), por lo tanto, existirán de
acuerdo a esta división:
• Abastecimiento de agua (redes de distribución internas)
• Evacuación de aguas residuales y aguas lluvias.
• Recolección, tratamiento y eliminación de aguas contaminadas con aceites y
combustibles (agua contaminadas).
En vista que en el sector se carece de alcantarillado sanitario se prevé la construcción
de un tanque séptico, el cual será de paredes, piso y cubierta de hormigón, con acceso
para realizar la limpieza; es decir que impedirá que las aguas recogidas se infiltren al
subsuelo, previniendo así la contaminación por desechos fecales. Este tanque recogerá
exclusivamente las aguas negras provenientes de los inodoros; las aguas grises, las
provenientes de duchas y lavabos.
Las dimensiones del tanque séptico serán de 2 a 2,5 metros de profundidad y una
superficie de 9 m2., que en volumen representa 18 a 22.5 m3.
Las aguas contaminadas con hidrocarburos provenientes del lavado de la superficie del
área de despacho y de descarga, serán evacuadas mediante canales recolectores
hacia las trampas de grasa.
6.8.2.1 Trampas de Grasa
Este tipo de residuos líquidos generados, se caracterizan por su contenido de aceites,
grasas e hidrocarburos, sólidos suspendidos, detergentes, y concentraciones variables
de metales.
Los residuos líquidos conteniendo restos de combustibles que se producirán,
especialmente, en el área de despacho serán recogidos mediante una canaleta
metálica empotrada al piso perimetralmente en las islas de surtidores y área de
descarga, a través de la cual se conducirá los desechos contaminados hacia una
trampa de grasas o separador API, en la cual se realiza el tratamiento que consiste en
la separación del agua de los combustibles, grasas y aceites, previo a su descarga al
tanque séptico mientras que los sedimentos que sean considerados desechos
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peligrosos, serán almacenados en un contenedor para ser entregados a un gestor
autorizado.
Las aguas residuales generadas durante la etapa de construcción, serán recolectadas y
enviadas a al tanque séptico descrito anteriormente y que será construido al inicio de la
construcción.
6.8.2.1.1 Detalle del sistema de Recolección de Aguas Residuales con Hidrocarburos y
Grasas.
La canaleta metálica referida es un perfil metálico en forma de U, de 10 cm. de ancho,
3 mm. de espesor, empotrada al piso de hormigón alrededor de las islas de surtidores y
en el área de descarga, con una pendiente dirigida hacia un sumidero conectado a
una tubería de PVC de 4” que conduce los desechos líquidos a la trampa de grasas,
conformada por una fosa de hormigón armado de tres cámaras o compartimentos,
cuyo sistema operativo es el siguiente:
Consiste en una fosa conformada por tres cámaras o compartimentos de forma
rectangular, de paredes y base de hormigón armado de 12 cm. de espesor, de1.40m
(cámara No. 1) y 1.00 m (cámaras 2 y 3) de profundidad a partir del nivel del pavimento.
Las tres cámaras o depósitos contarán con su respectiva tapa metálica. Interiormente,
entre las cámaras 1 y 2 va colocado un ducto o tubo con sus respectivos codos de
PVC de 4” de diámetro que permite el paso del agua que se separa de las grasas. El
diseño de la TG se lo muestra a continuación.
IMAGEN 6.9: DETALLE TRAMPAS DE GRASA
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146
6.8.2.1.2 Tratamiento
La trampa de grasas construida en la etapa de construcción resultará operativa en la
fase de operación y su funcionamiento se describe a continuación:
• Cámara No. 1 recibe el agua contaminada proveniente de la canaleta
recolectora en el área de despacho. En esta cámara se extrae la natilla o
sedimentos que por la densidad inferior al agua permanecen flotando; al pasar el
líquido;
• Cámara No. 2 se vuelve a extraer los residuos flotantes que aún permanecen y que
no se recogieron en la cámara No. 1; finalmente, a través el último compartimiento;
• Cámara No. 3 se conducen los líquidos que han sido separados de las grasas y
aceite, y combustibles para ser descargados al tanque séptico.
La limpieza, extracción y disposición de desechos de la trampa de grasas se realizará
permanentemente.
6.8.2.1.3 Disposición de aguas contaminadas
Los líquidos y sedimentos contaminados con aceites y combustibles extraídos de la
trampa de grasas se recogerán y luego se almacenarán en contenedores plásticos de
55 galones de capacidad para ser entregados a los gestores autorizados a recoger este
tipo de desechos clasificados como peligrosos cuya normativa está tipificada en el
Acuerdo Ministerial 026.
Los contenedores tienen como características:
• Claramente identificados;
• Disponer de cierres herméticos o tapas seguras
Estos contenedores serán ubicados en un área restringida e independiente de los
contendores de los demás desechos no peligrosos dentro de la estación de servicio; así
también servirán para recoger los aceites provenientes del mantenimiento de motores y
filtros de los equipos (surtidores, generador de energía, etc.) que funcionarán
normalmente en la estación de servicio.
Los contendores de desechos peligrosos serán de tres tipos:
a. Contenedor para los líquidos peligrosos como: aceites usados, natilla de grasas y
combustibles de la trampa de grasas, solventes, pinturas, etc.
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147
b. Contenedor para desechos semisólidos peligrosos, como los provenientes de la
limpieza de tanques y trampa de grasas.
c. Contenedor para los sólidos peligrosos, como: filtros, textiles, envases etc.
6.8.2.1.4 Sistema contra incendios
La estación de servicio se equipará también con la instalación de un sistema contra
incendios. Equipamiento que incluye una cisterna, tubería galvanizada de 2 ½”
empotrada, un gabinete de mangueras de 2”, bomba y tanque hidroneumático
independiente de la de servicios generales e hidrantes para una cobertura a toda el
área de construcción de la estación de servicio.
6.8.3 Instalaciones Mecánicas.
Comprende las tuberías para llenado desde el auto tanque a los tanques de
almacenamiento y las que distribuyen los combustibles a los surtidores. Incluye también
las tuberías para el sistema de venteo instaladas a cada tanque de almacenamiento
con su respectiva válvula de presión al vacío en la parte superior.
Las tuberías metálicas (acero al carbón) para el flujo de combustible van totalmente
empotradas a una profundidad de 60 cm. desde el pavimento en un canal de
hormigón, recubierto de arena inerte, con tapas de hormigón armado, con facilidades
para mantenimiento, revisión y sustitución cuando se lo requiera.
6.9 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO EN SU FASE DE OPERACIÓN
En función de la actividad principal, a continuación, se describen Las principales
actividades en la estación de servicio a desarrollarse durante su etapa de
funcionamiento u operación:
• Descarga y almacenamiento de combustibles desde el tanquero hacia los
tanques estacionarios.
• Abastecimiento de combustible a vehículos a través de los surtidores instalados en
las islas de despacho.
• Mantenimiento y limpieza de: superficies, equipos e instalaciones (eléctricas,
mecánicas y sanitarias).
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148
Los procesos aplicarse se describen a continuación:
6.9.1 Descarga desde el tanquero y almacenamiento en los tanques estacionarios.
El combustible será transportado desde el terminal Pascuales ubicado en la ciudad de
Guayaquil, por medio de un tanquero autorizado para el transporte del combustible.
Una vez que llegue el tanquero y se estacione, se debe esperar que el combustible
este totalmente en reposo por un periodo de 10 minutos; luego se procede a medir
con una varilla de bronce, cobre o aluminio calibrada y autorizada; seguidamente se
conectarán al chasis del tanquero las pinzas de descarga a tierra; se debe ubicar los
accesorios plásticos para contener algún goteo y se debe disponer de un extintor; a
continuación, mediante una manguera flexible de 4”, fabricada con un material
especial para combustible en cuyos extremos debe tener conectados dos acoples
herméticos, se conectará por un extremo a las llaves de salida del tanquero y por otro
extremo a las bocas de llenado de los tanques y se procederá a descargar por
gravedad el combustible a los tanques estacionarios. En esta zona de descarga se
dispondrá con las bocas de llenado para cada producto, cada una de las cuales
estará identificada con nombre y color del producto que por ellas se descarga y
dispondrán además de un cubeto contenedor de derrames para contener un máximo
de cinco galones que podría derramarse eventualmente.
Terminada la descarga que dura entre 20 a 30 minutos, se desconecta la manguera,
se procede al cierre de las bocas de llenado, se quitan las pinzas de descarga a tierra,
se retira el extintor y se retira el tanquero.
6.9.2 Abastecimiento de combustible a vehículos
El despacho de combustible desde los surtidores a los vehículos estará a cargo de
operadores o despachadores, utilizando las mangueras y pistolas que se conectarán
directamente al tanque de cada vehículo. Cada surtidor dispone de una válvula de
impacto que suspende el despacho cuando se ha producido un choque contra el
surtidor. Los surtidores electrónicos incluirán además una válvula de cierre en la tubería
que suspende el servicio si se detecta una temperatura superior a 80 °C o cuando se
produzca un impacto.
6.9.3 Mantenimiento y limpieza.
Se hará mantenimiento de los equipos, tanques, instalaciones eléctricas mecánicas,
sanitarias y área verde, lo cual implica el uso de accesorios, materiales y herramientas
que demandan aplicación de normas y medidas de seguridad industrial.
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149
Entre las actividades de limpieza y lavado de superficies se encuentra todo lo
relacionado a limpieza interior de tanques, limpieza de canal recolector y trampa de
grasas, limpieza de canalizaciones, cajas de registro, pavimentos, baños, bodega,
cuarto de máquinas y oficina.
Entre las actividades de mantenimiento están las relacionadas a revisión de tuberías
de flujo de combustible y de venteo, bombas sumergibles y medición de espesores de
tanques.
Las instalaciones eléctricas, luminarias, cajas de control y equipos serán sometidos a
revisión periódico para mantenimiento o cambios de accesorios o cableado.
El generador emergente de energía será también objeto de revisión mecánica y
cambio de aceite en el motor, así como provisión de combustible; será una de las
actividades a desarrollar.
Otra actividad a realizarse con frecuencia es la relacionada con las áreas verdes
(jardinera). Su mantenimiento consiste en riego, poda, siembra, desbroce y limpieza
del área.
6.10 Gestión de Desechos
los desechos sólidos no peligrosos generados durante la etapa operativa, se los
entregará al carro recolector de basura municipal o a su vez ser llevados y
depositados en los lugares autorizados por el Municipio del Cantón.
En cuanto a los desechos peligrosos generados, se almacenarán temporalmente en
recipientes metálicos correctamente etiquetados, en un área techada, para luego ser
entregados a un gestor ambiental autorizado por el Ministerio del Ambiente (MAE).
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150
CAPITULO 7
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
7. IDENTIFICCION Y EVALUACION DE IMPACTOS
7.1 INTRODUCCIÓN
En este capítulo se identifican y evalúan los impactos tanto positivos como negativos que
el proyecto va a generar durante el desarrollo de sus actividades de: construcción, de
almacenamiento y comercialización de combustibles, cuyos efectos en su entorno y
área de influencia en general son aprovechados o prevenidos y mitigados mediante las
medidas preventivas y de control que hagan posible que el proyecto no sea causante
de daño ambiental alguno al medio ambiente y a la población en general.
7.2 OBJETIVO
El objetivo es el de identificar especialmente los Impactos Ambientales Negativos que el
proyecto va a generar para asociarlos con los impactos preexistentes y determinar sus
efectos sobre los recursos naturales, infraestructura y población del área de influencia y,
que posteriormente nos permia establecer las correspondientes medidas de prevención,
control y mitigación a través de un Plan de Manejo Ambiental general.
7.3 METODOLOGÍA
• La identificación de los impactos se basa el empleo de una Matriz causa-efecto
compuesta de filas y columnas es decir se ha recurrido a la Matriz de Leopold. En
las columnas se colocan las actividades que el proyecto contempla, es decir las
acciones a desarrollar en sus respectivas fases (construcción y funcionamiento) y
en las Filas se ubican los componentes ambientales predominantes (vertical)
susceptibles de ser afectados.
• De la relación (fila-columna) se obtiene el número total de afectaciones posibles a
registrar (Matriz).
• En cada elemento de la matriz se incluyen dos números separados por una
diagonal; el uno indica la magnitud de alteración sobre el componente ambiental
correspondiente y el otro indica la importancia que esa alteración tiene para el
ambiente.
• De conformidad a lo propuesto por Leopold se propone una escala entre 1 y 10
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151
para todos los impactos; el 1 representa la magnitud menor del impacto, el 10 la
máxima; este valor puede ser negativo o positivo el cual va a indicar detrimentos o
beneficios al ambiente, respectivamente.
• La importancia también se la determina en consideración a una escala del 1 al 10,
indicando el 1 la importancia menor y, el 10 la importancia mayor.
7.4 EVALUACIÓN
La evaluación de impactos se realiza teniendo en cuenta la afectación causada a:
medio físico, biótico y medio socioeconómico del sitio de implantación y área de
influencia en base a los criterios que se describen a continuación, empleando para
ello una escala de medición de 0 a 3.:
IMPACTO DE GRADO 0.- No significativo: Indica que no existe ningún tipo de impacto
positivo o negativo, específico.
IMPACTO DE GRADO 1.-Ligero: Se trata de un Impacto de poca magnitud; la
recuperación de las condiciones originales requiere de poco tiempo y se puede
aplicar medidas correctivas para su recuperación.
IMPACTO DE GRADO 2.- Mediano. Indica que la magnitud del impacto requiere de
prácticas de prevención y corrección para recuperar las condiciones iniciales del
factor afectado y que se requiere de un determinado periodo de tiempo para su
recuperación.
IMPACTO DE GRADO 3.- Alto: La magnitud del impacto exige la aplicación de
medidas correctivas con el propósito de lograr la recuperación de las condiciones
originales o para su adaptación a nuevas condiciones ambientales aceptables.
Signo. - el signo del impacto hace alusión al carácter Beneficioso (+) o Adverso (-) que
la acción ha causado sobre los distintos factores considerados.
7.5 IDENTIFICACION DE IMPACTOS SEGÚN PROYECCIÓN EN EL TIEMPO
Impacto Temporal: Cuando el impacto se presenta en forma intermitente mientras
dura la actividad que lo provoca.
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152
Impacto Permanente: El impacto es permanente cuando se presenta en forma
continuada.
7.6 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS PREEXISTENTES
El proyecto es generador de impactos, pero el estudio en base a la investigación de
campo en el área de influencia procede a identificar primeramente aquellas
afectaciones que ya existen a los componentes ambientes (antes del proyecto), cuyo
propósito es el de determinar con exactitud aquellos impactos exclusivos del proyecto
para diferenciarlos de los que ya existen a los cuales llamamos preexistentes,
agrupados de acuerdo al componente ambiental afectado. Los llamamos
preexistentes porque se han generado antes del inicio del proyecto.
7.7 Identificación de Componentes.
Los componentes ambientales considerados para la identificación y evaluación de los
impactos ambientales se detallan a continuación:
• Medio Físico. - el agua, el aire y superficie.
• Medio Biótico. - flora y fauna.
• Componente Antrópico. - son las condiciones socio-económicos como salud,
empleo y comercio; como también condiciones estéticas y de interés humano,
paisaje y espacios abiertos.
7.8 Acciones del proyecto generadoras de impactos.
Estas acciones son aplicables a todos los proyectos que involucran las fases de
construcción y operación de estaciones de servicio nuevas.
Tomando en cuenta el diagnóstico ambiental y las características del proyecto se ha
elaborado el listado de acciones que el proyecto implica:
LISTADO DE ACCIONES
• FASE DE CONSTRUCCION
• Obras preliminares y movimiento de tierras
• Acondicionamiento de terreno
• Obra Civil y acabados
• Montaje Instalaciones electromecánicas sanitarias, contra incendios,
de voz y datos.
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153
• Trabajos Exteriores.
• Implementación de áreas verdes (jardineras)
• FASE DE OPERACION
• Distribución interna de Combustible (diesel y gasolina)
• Descarga de Combustible
• Venta de Combustible
• Mantenimiento y cambio de tanques y accesorios
• Generación y disposición de desechos
• FASE DE ABANDONO
• Desmontaje de equipos e instalaciones
• Demolición de edificaciones
• Reacondicionamiento y/o remediación del Área (terreno)
De la interrelación de las acciones de las fases descritas con los factores ambientales y
socioeconómicos se obtiene los Impactos generados por la estación de servicio.
7.9 Factores o Componentes afectados
Del mismo modo que se hizo con las acciones del proyecto a continuación se detallan
los factores ambientales susceptibles de ser afectados por las actividades del proyecto
en todas sus fases.
En un primer nivel se encuentran los factores ambientales y, en un segundo nivel los sus
factores que serían alterados a consecuencia del funcionamiento de la estación de
servicio (proyecto).
Tabla 7-1.- Identificación de Impactos preexistentes
COMPONENTE
AMBIENTALES
SUB-
COMPONENTE
AMBIENTALES
FACTOR
AMBIENTAL IMPACTO IDENTFICADO
FÍSICO Calidad del
aire
Nivel de
Monóxido de
Carbono
Agentes contaminantes gaseosos
generados por los vehículos que circulan
por la vía vehicular (Naranjal-Machala) y
por maquinarias de uso agrícola en los
cultivos de caña
Nivel de
partículas de
polvo
Generación de partículas de polvo
derivadas de la circulación vehicular y por
transporte de material particulado en
volquetas.
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Confort Sonoro
Existen altos niveles de presión sonora y
vibraciones generada tanto por los
motores como por los claxon y pitos de los
vehículos que transitan por la vía.
Calidad del
Suelo
Relieve y
topografía
El terreno y toda el área de influencia
presenta alteraciones en sus condiciones
originales. Se han efectuado movimientos
de tierra, reposiciones de suelo para vías y
acondicionamiento para construcciones y
cultivos.
Contaminación
del suelo
Existe contaminación por descargas
residuales fecales proveniente de las
viviendas del sector poblado. Al no existir
alcantarillado sanitario se utiliza pozo
séptico.
Calidad de
agua
Contaminación
del recurso
hídrico
Contaminación de aguas subterráneas
debido a las descargas líquidas de aguas
residuales domésticas.
BIÓTICO
Flora Vegetación
Natural
La cobertura vegetal ha sido alterada en
su totalidad en el área del terreno y su
entorno. A nivel general la vegetación ha
sido extraída para ocupar los territorios en:
asentamientos humanos, carreteras y
aminos vecinales y cultivos
Fauna Movilidad de
especies
La alteración de la flora y topografía ha
dado lugar también a la movilidad de
especies nativas; es decir que la fauna sido
también alterada; predominan las
especies adaptadas al medio antrópico
intervenido.
SOCIO-
ECONÓMICO
Nivel Cultural
Salud y
Seguridad
No se ha detecta afectaciones a a la
salud y seguridad de la población. Existe
riesgo de accidentes por el alto tráfico en
la vía vehicular.
Comercio El comercio es mínimo. No existen
alteraciones que destacar
Empleo No existen fuentes generadoras de empleo
en la zona.
Paisaje Valor escénico
El paisaje presenta alteraciones debido a
los cambios topográficos de vegetación y
presencia de publicidades y de torres con
cableado eléctrico.
7.10 IMPACTOS IDENTIFICADOS PARA EL PROYECTO
Para identificar los Impactos existentes se procedió a:
• Analizar las Matrices elaboradas
• Examinar los impactos preexistentes
• Identificar las acciones más relevantes
• Identificar los factores naturales predominantes en el área de estudio.
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155
Componente AmbientalSub-componente
AmbientalFactor ambiental
Confort Sonoro -3
3
-2
2
-2
3
-2
2
-2
2
-1
1
-1
1
-2
1
-2
1
-2
2
-1
0 11 -38Nivel de Monóxido de
Carbono
-2
2
-2
2
-2
2
-2
2
-2
2
-2
2 0 6 -24
Nivel de partículas de polvo -3
3
-3
3
-3
3
-1
1
-2
2
-2
2
-2
2
-1
1
-2
2
-3
3
-1
0 11 -55Relieve y carácter
topográfico
-2
3
-2
3
-2
3
-1
1
-1
1
-1
0 6 -21
Capacidad agrícola -2
2
-2
2
-1
1
-1
1
-1
0 5 -11
Ocupación de suelo -2
2
-2
2
-2
2
-2
2
-2
2
-1
1
-1
1
-1
0 8 -23
Contaminación del suelo -2
2
-2
2
-2
1
-2
1
-2
2
-2
1
-2
2
-2
2
-2
2
-2
0 10 -32
Flora Vegetación Natural -1
2
-1
2
-1
2
-1
1
-1
2 0 5 -9
Fauna Movilidad de especies -1
2
-2
2 0 2 -6
Salud y seguridad -2
2
-2
2
-2
2
-2
2
-2
1
-2
2
-2
2
-2
2
-2
2
-1
1 0 10 -35
Empleo 3
3
2
2
2
3
1
2
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2 12 0 51
Actividades comerciales 2
2
2
2
2
2
2
2
2
2 5 0 20
Paisaje Valor escénico -1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
1 0 6 -6
11 8 10 8 10 3 4 5 1 3 5 5 7 80
2 1 1 1 2 2 1 2 2 1 1 1 0 17
-36 -33 -33 -14 -21 -1 -9 -8 4 -2 -11 -15 -10 -189
Total de afectaciones (-)
Total de afectaciones (+)
Agregación de Impactos
FÍSICO
Nivel CultualSocio
económico
Biótico
MATRIZ DE LEOPOLD DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO
MEDIO FÍSICO
MEDIO BIOTICO
MEDIO SOCIOECONÓMICO
Suelo
Ma
nte
nim
ien
to y
ca
mb
io
de
ta
nq
ue
s y
acc
eso
rio
s
Ge
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ón
y d
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AC
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AS
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GA
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AC
TO
S
Acciones
Componentes ambientales
Aire
Ob
ras
pre
limin
are
s y
mo
vim
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as
Aco
nd
icio
na
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terr
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o
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ra C
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y a
cab
ad
os
Ve
nta
de
Co
mb
ust
ible
Fase de Construcción
De
smo
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qu
ipo
s e
inst
ala
cio
ne
s
De
mo
lició
n d
e
ed
ific
aci
on
es
Fase de Operación Fase de Abandono
Re
me
dia
cio
n
Mo
nta
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nst
ala
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ele
ctro
me
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ica
s
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Dis
trib
uci
on
In
tern
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Co
mb
ust
ible
(d
iese
l-
ga
solin
a)
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MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
156
De la interacción en la MATRIZ de Leopold se ha obtenido las siguientes conclusiones:
Resumen de la evaluación de impactos.
Existen 17 impactos positivos, 80 afectaciones negativas y -189 agregados de impactos.
Los impactos positivos se relaciones especialmente con el aspecto socioeconómico y en
cuanto a los negativos son de significancia menor y pequeña magnitud como se
demostrará a continuación
Actividades más impactantes
En la construcción de la Estación de Servicio existen impactos de baja magnitud
relacionada con la contaminación ambiental; predominando los efectos sobre el
subcomponente fauna y paisaje.
Componentes ambientales más afectados
Luego de conocer los impactos ya existentes en la zona de estudio, la construcción de la
estación de servicio, si bien es generadora de algunas afectaciones temporales en la
etapa de construcción y permanentes en la etapa de funcionamiento, no se han
determinado afectaciones nuevas a las mencionadas en la primera etapa.
Entre los factores ambientales afectados negativamente está el aire debido a la
generación de material particulado, la cual es mínima con relación a la gran cantidad
de polvo generada en la zona permanentemente cuando hay transporte de material
particulado en volquetas, durante vientos y circulación vehicular.
El aire y suelo podrían verse afectados por la generación de desechos; desechos como
escombros, restos de materiales de construcción, desechos orgánicos, etc. en la etapa
de construcción y desechos contaminados con hidrocarburos en la etapa de
funcionamiento.
El componente socioeconómico podría verse afectado y beneficiado a la vez. Afectado
si se produjeran daños a la infraestructura y a la población, con incendios o accidentes;
beneficiado mediante la generación de empleo tanto temporal como permanente;
adicionalmente genera un beneficio al brindar un servicio de abastecimiento de
combustibles y otros como la venta de productos mediante un minimarket.
Los componentes, flora y fauna no son afectados en ninguna de las etapas. Se generará
un impacto positivo mediante la creación de áreas verdes internas mediante jardineras y
amplias zonas cultivadas con plantas ornamentales.
En los cuadros siguientes se resume, de acuerdo a cada fase del proyecto los impactos
que se han podido predecir como consecuencia de la construcción y operación de una
estación de servicio.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
157
IMPACTOS DEL PROYECTO SOBRE COMPONENTES NATURALES Y SOCIOECONOMIC
IMPACTO SOBRE EL RECURSO AIRE
• Generación de ruido. Temporal en la etapa
de construcción debido al uso de maquinarias
y herramientas. Con afectación directamente
a los trabajadores de las obras civiles. Este
ruido no incide en la población del área de
influencia.
• Generación de emisiones durante la
construcción debido al uso de material
particulado y uso de cemento en el momento
del vaciado de cada funda. También con
incidencia directa a los obreros de la
construcción.
• Calidad del aire afectada por generación de
emisiones gaseosas durante descarga y
despacho de combustible en etapa de
funcionamiento; con incidencia directa a
personal de la estación de servicio
IMPACTOS SOBRE EL RECURSO SUELO
• Contaminación por mala disposición de
desechos peligrosos durante funcionamiento
de la estación de servicio.
IMPACTOS SOBRE EL RECURSO AGUA
• Contaminación de aguas subterráneas y
pluviales por mala disposición de desechos
líquidos contaminados con hidrocarburos
durante la etapa de operación.
IMPACTOS SOBRE FLORA Y
FAUNA
• No existen disturbios en la cobertura vegetal
diferente a la existente ni se producirán
nuevas disminuciones de comunidades
faunísticas.
IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE • Mínima incidencia en el paisaje, el cual ha
sido alterado por otras actividades.
IMPACTOS SOBRE EL
COMPONENTE
SOCIOECONÓMICO
• Generación de empleo en la etapa de
construcción. Se generarán plazas temporales
de trabajo.
• Generación de empleo en la etapa de
operación. Se generarán plazas permanentes
de trabajo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
158
• Impacto positivo sobre las actividades
comerciales debido al consumo de
materiales, insumos, alimentos y herramientas
• Accidentes laborales en los obreros durante la
etapa de construcción por no usar equipos y
elementos de protección personal.
• Accidentes vehiculares y a peatones durante
la etapa de operación causados por falta de
señalización y medidas de seguridad.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
159
Resumen de impactos ambientales Identificados
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL POSITIVO /
NEGATIVO DURACIÓN
ETAPA DEL
PROYECTO
Generación de gases • Contaminación atmosférica Negativo Temporal Construcción y
Operación
Generación de residuos • Contaminación de agua
Negativo
Temporal
/Permanente
Construcción,
Operación y
Abandono
Generación de ruido • Contaminación auditiva Negativo Temporal Construcción y
Abandono
Generación de fuentes
de empleo • Mejoramiento de la calidad de vida Positivo
Temporal
/Permanente
Construcción y
Operación
Generación de
accidentes
• Afectación a la seguridad e integridad
física
Negativo Temporal/
Permanente
Construcción,
Operación y
Abandono
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION,
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
160
7.11 SEVERIDAD DE IMPACTOS
La severidad se define como el grado total de afectación ocasionado sobre el
componente ambiental. El valor se obtiene de multiplicar la magnitud por la
importancia de los impactos negativos identificados.
El resultado se lo compara con la escala de valores asignado para el efecto: Criterios y
valores para categorizar la Severidad del impacto.
CRITERIO DESCRIPCIÓN CALIFICACIÓN
Compatible
Cuando la carencia del impacto o recuperación es
inmediata tras del cese de la acción y no necesitan
prácticas de protección. 1-2
Moderado
Cuando la recuperación de las condiciones iniciales
requerirá de cierto tiempo sin la necesidad de
medidas de protección. 4
Severo
Cuando la magnitud del impacto exige la adecuación
de prácticas de protección para la recuperación de las
condiciones iniciales. 6
Crítico
Cuando la magnitud del impacto es superior al límite
admisible ya que se produce una pérdida permanente
de la calidad de las condiciones ambientales 9
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
161
Componente AmbientalSub-componente
AmbientalFactor ambiental
Confort Sonoro 9 4 6 4 4 1 1 2 2 4 1
Nivel de Monóxido de
Carbono4 4 4 4 4 4
Nivel de partículas de polvo 9 9 9 1 4 4 4 1 4 9 1
Relieve y carácter
topográfico6 6 6 1 1 1
Capacidad agrícola 4 4 1 1 1
Ocupación de suelo 4 4 4 4 4 1 1 1
Contaminación del suelo 4 4 2 2 4 2 4 4 4 4
Flora Vegetación Natural 2 2 2 1 2
Fauna Movilidad de especies 2 4
Salud y seguridad 4 4 4 4 2 4 4 4 4 1
Empleo
Actividades comerciales
Paisaje Valor escénico 1 1 1 1 1 1
Fase de Construcción
Des
mo
nta
je d
e eq
uip
os
e
inst
alac
ion
es
Dem
olic
ión
de
edif
icac
ion
es
Fase de Operación Fase de Abandono
Rem
edia
cio
n
Mo
nta
je In
stal
acio
nes
elec
tro
mec
ánic
as
san
itar
ias,
co
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a
ince
nd
ios,
de
voz
y d
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s.
Des
carg
a d
e C
om
bu
stib
le
Trab
ajo
s y
Exte
rio
res
Dis
trib
uci
on
Inte
rna
de
Co
mb
ust
ible
(d
iese
l-
gaso
lina)
MATRIZ DE LEOPOLD DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO
MEDIO FÍSICO
MEDIO BIOTICO
MEDIO SOCIOECONÓMICO
Suelo
Man
ten
imie
nto
y c
amb
io
de
tan
qu
es y
acc
eso
rio
s
Gen
erac
ión
y d
isp
osi
ció
n
de
des
ech
os
Acciones
Componentes ambientales
Aire
Ob
ras
pre
limin
ares
y
mo
vim
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s
Aco
nd
icio
nam
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Ob
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ivil
y ac
abad
os
Ven
ta d
e C
om
bu
stib
le
FÍSICO
Nivel CultualSocio
económico
Biótico
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION,
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
162
RESULTADOS DE SEVERIDAD.
De acuerdo a la matriz establecida y la multiplicación entre la magnitud e importancia
de los impactos negativos establecidos en la matriz de identificación y evaluación de
impactos, existen 80 interacciones, es decir, impactos negativos de los cuales
corresponden:
CRITERIO CALIFICACIÓN RESULTADOS
Compatible 1-2 33
Moderado 4 37
Severo 6 4
Crítico
9 5
La severidad critica corresponde principalmente a los impactos asociados con la
generación de partículas de polvo, las mismas que se generan en las fases de
construcción y abandono; cabe destacar que en las dos etapas las acciones son de
duraciones cortas.
En el criterio severo, corresponden a las actividades desarrolladas en la etapa de
construcción y la primera se asocia a la generación de ruido por la obra civil
desarrollada y las tres últimas corresponden al cambio de relieve en el terreno puesto
que existirán actividades como: movimientos de tierra, compactaciones, relleno, etc.
En los criterios de compatibles y moderado, corresponden a los aspectos sociales y
bióticos principalmente, los mismos que pueden ser minimizados con la aplicación del
plan de manejo al igual que los anteriores impactos severos y críticos identificados
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION,
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
163
CAPITULO 8
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En este capítulo se describen las medidas que se requieren y deben aplicarse para
prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales
negativos que se han identificado en el presente estudio a fin de optimizar los impactos
positivos generados por la ejecución del proyecto en sus fases de construcción,
funcionamiento y cierre. Por lo general, el plan de manejo ambiental contiene varios
sub-planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto propuesto;
en base a ello a continuación se presenta la estructura el Plan de Manejo Ambiental del
proyecto “ESTACION DE SERVICIO JAIME ROLDOS”.
Estructura del Plan de Manejo Ambiental:
o Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, PPM.
o Plan de Contingencias, PDC.
o Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, PCC.
o Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, PSS.
o Plan de Manejo de Desechos, PMD.
o Plan de Relaciones Comunitarias, PRC.
o Plan de Monitoreo y Seguimiento, PMS.
o Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas, PRA.
o Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, PCA.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
164
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. JAIME ROLDOS
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM) (CONSTRUCCIÓN)
Objetivos: Precautelar el área de implantación y su entorno donde se va a construir la Estación de Servicio proponiendo medidas
ambientales viables y factibles tendientes a evitar daños al medio ambiente y las personas.
PPM-01 Lugar de aplicación: Terreno de la Construcción
Responsable: Propietario – Contratista de Obra
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado Medidas Propuesta Indicadores
Medios de
Verificación
Plazo
(vigencia)
Generación de ruidos y
gases de combustión por
el uso de máquinas,
equipos y herramientas
• Alteración de
la calidad
del aire.
• Dar mantenimiento y realizar
correctivos a los equipos que se
utilicen durante la etapa de
construcción.
• N.º de
mantenimientos
programados/
N.º de
mantenimientos
realizados.
Facturas de
mantenimientos
preventivos.
Registro interno de
los mantenimientos
o actividades
realizadas.
Mensual
Generación de material
particulado
• Degradación
de la calidad
del aire.
• Humedecer el suelo donde se
efectúen movimientos de tierra para
excavaciones y compactación
durante las actividades de
construcción.
• N.º de
excavaciones y
compactaciones
programadas/
áreas
humedecidas
Registro
fotográfico.
Mensual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
165
• Afectación al
medio
circundante
por material
particulado
• Se utilizará cubiertas (lonas) sobre el
material de construcción suelto
(arena, tierra, cemento) expuesto
para minimizar las emisiones por
acción del viento.
• N.º de lonas o
cubiertas / N.º de
volquetas * 100.
Registro
fotográfico.
Mensual
Uso de materiales y
accesorios para la
construcción
• Interrupción
de rutas para
movilización
interna en la
estación de
servicio.
• Los materiales de construcción
como cemento, hierro, aditivos,
entre otros, deben ser ubicados en
una bodega temporal
• N.º de bodegas
dispuestas.
• Registro
fotográfico de
los materiales
almacenados
temporalmente
Mensual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
166
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM) (OPERACION) PPM-001
Nombre de la Medida: Mantenimiento y uso de productos y equipos.
Objetivo de la medida: Cumplir con la normativa ambiental vigente y la conservación del entorno natural.
Tipo de Medida: Preventiva
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
RESPONSA
BLE
PLAZOS
(vigencia)
Generación de
incidentes y
accidentes.
Daños a la salud
del personal y
comunidad
adyacente.
Realizar la limpieza e
inspección técnica de
tanques.
• Nº de
inspecciones
técnicas
realizadas/Nº de
inspecciones
técnicas
programadas *
100.
• Certificación de
limpieza e Informe
Técnico de
Verificadora
Propietari
o
Anual
Realizar el mantenimiento
preventivo y/o correctivo de
los equipos e instalaciones.
• N° de
mantenimientos
programados/N°
de
mantenimientos
realizados.
• Reg. de accidentes
e incidentes.
• Reportes o
certificaciones de
trabajos realizados.
Propietari
o
Mensual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
167
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM) (OPERACION) PPM-001
Generación de
desechos
peligrosos
Contaminación al
agua, aire y suelo.
Mantener limpias las
canaletas perimetrales y
operativa la trampa de
grasas.
• N.º registros de
limpieza/
frecuencia de
limpieza *100.
• Registro fotográfico
• Registro de
actividades de
limpieza
Propietari
o
Mensual
Disponer de contenedores
con material absorbente
(aserrín, arena, etc.) en las
islas de despacho y área de
descarga para limpieza de
superficies contaminadas
• Nº de islas de
despacho y área
de descarga/Nº
de contenedores
de material
absorbente *100.
• Registro fotográfico
de contenedores
con material
absorbente
• Registros de
material
absorbente
eliminado como
desecho peligroso
Generación de
desechos no
peligrosos.
Realizar limpieza diaria en
todas las superficies y
ambientes.
• Nº de actividades
de limpieza
realizadas/Nº de
actividades de
limpieza
programadas*100.
• Registro de la
frecuencia de
limpieza diaria.
• Registro
fotográfico.
Propietari
o
Mensual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION,
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
168
8.1 Plan de Contingencias (PC)
El Plan de Contingencias establece los pasos a seguir en caso de presentarse
situaciones emergentes que no fueron posibles evitarlas con las medidas preventivas.
Mediante este Plan se han determinado también los equipos con los que se debe
contar, así como las estructuras de organización y funcionamiento inmediato ante una
situación emergente.
El presente Plan de Contingencia es un Plan básico que deberá ser reestructurado
tomando en consideración las normas y disposiciones de la Ley de Defensa contra
Incendios, de la secretaría de riesgos y el Cuerpo de Bomberos. Junto a la
reestructuración del PC se debe elaborar y exhibir el Mapa de riesgos y de evacuación
en una de las paredes visibles para personal y usuarios.
8.1.1 Organización del Plan de Contingencia
El Plan de Contingencias establece los procedimientos contra derrames e incendios en
base a una estructura interna mediante BRIGADAS de combate y personal de apoyo
para toma de decisiones y notificaciones en el instante que se presente un evento
mayor. Las brigadas son grupos de personas integradas por el personal de la estación
de servicio a quien se le asignará las funciones específicas a desempeñar en caso de
producirse una situación inesperada.
8.1.2 Puntos de generación del fuego y medidas a tomar
8.1.2.1 Fuego en el área de tanques
Si al realizar la descarga de combustible se produjera principios de fuego, se suspenderá
la descarga para evitar su propagación. Si el fuego se produjera una vez realizada la
descarga, se debe tapar rápidamente la boca del llenado utilizando un manto o
franela mojada protegiéndose con extintores.
8.1.3 Equipo y herramientas básicos
• Contar como mínimo con tres extintores manuales y dos rodantes de polvo químico,
(PQS) y CO2 para las zonas exteriores.
• Extintores de CO2, mínimo 2 para zonas interiores
• 2 palas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION,
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
169
• 4-5 tambores de arena fina y seca
• detergente biodegradable
• 3 a 4 contenedores de espumante
• Botiquín de Primeros Auxilios con su respectivo equipamiento.
8.1.4 Equipo personal
• Botas antideslizantes
• Mascarillas
• Guantes protectores
• Casco
8.1.5 Investigación posterior al incendio y registros
Una vez finalizado el evento se deberá establecer procedimientos de investigación y
evaluación que permita obtener las debidas conclusiones que a futuro logren mejorar o
fortalecer el Plan de Contingencia que se encuentre vigente.
De igual manera una vez que concluya un evento se deberá registrar el particular en un
Archivo. Servirá como medio de consulta permanente para futuras emergencias de esta
naturaleza.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.
170
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. JAIME ROLDOS
PLAN DE CONTINGENCIAS, (PDC) (CONSTRUCCION)
Objetivo: Dar una respuesta inmediata ante la presencia de cualquier situación de emergencia o inesperada
PDC-01 Lugar de aplicación: Instalaciones de la Estación de Servicio “JAIME ROLDOS”
Responsable: Propietario y Administrador
Aspecto
Ambiental Impacto identificado Medidas Propuesta Indicadores Medios de Verificación
Plazo
(vigencia)
Medidas para las actividades de construcción
Generación de
Accidentes e
Incidentes
Afectación a la salud
e integridad física de
las personas,
trabajadores y/o
usuarios.
Mantener despejadas las
rutas de evacuación y que
los puntos de encuentro no
se encuentren
obstaculizados.
Nº de Señales de
evacuación y Números
telefónicos / áreas visibles *
100.
Registro Fotográfico de
la señalización, equipos
y elementos de
seguridad y de las rutas
de evacuación y puntos
de encuentro.
Mensual
Elaborar y mantener visible
sobre superficies verticales un
plano de evacuación
N° de planos de
evacuación exhibido/
áreas visibles * 100.
Plano de evacuación
Mensual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO
171
Generación de
Incendio
Afectación y
alteración del Medio
Ambiente y la
infraestructura
Mantener instalados
extintores de CO2 para áreas
eléctricas y PQS para las
demás áreas.
Nº de áreas disponibles /N.º
de extintores *100.
• Registro fotográfico.
• Facturas de compra
y/o recarga de
extintores.
Mensual
Generación de
siniestros,
incendios,
inundaciones
Daño a la
infraestructura de la
empresa y lugares
adyacentes
Se deberá realizar simulacros
contra incendios, en
conjunto con el personal,
para estar preparados ante
cualquier emergencia.
N.º de simularos
programados/ nº de
simulacros ejecutados
• Informe de
ejecución del
simulacro
• Registros fotográficos
• Registro de
asistencia al
simulacro
Anual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO
172
PLAN DE CONTINGENCIAS (OPERACION) PDC-001
Nombre de la Medida: Manejo de situaciones de emergencia.
Objetivo de la medida: Contar con un plan de contingencias que permita enfrentar cualquier situación de emergencia o inesperada
Tipo de Medida: Preventiva
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE PLAZOS
(vigencia)
Presencia de
casos
inesperados o
situación de
emergencia
Afectación a la
salud de las
personas y daños
a la
infraestructura
Conformación de brigadas de
auxilio.
Nº de brigadas de
auxilio.
Acta de
conformación de
brigadas Propietario Permanente
Generación de
incidentes y
accidentes
Daño a la salud
de los
trabajadores de
la E/S
Disponer, en superficies visibles
de los números telefónicos de
las unidades de auxilio y de
rutas de evacuación definidas.
Números de áreas
en funcionamiento
/ Números de
rótulos
establecidos *100.
Registro fotográfico Propietario
Mensual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO
173
Generación de
incidentes y
accidentes
Daño a la salud
de los
trabajadores de
la E/S
Contar con los equipos contra
incendio, herramientas y
elementos de protección
personal para enfrentar
situaciones de emergencia
como incendio, derrames.
Nº de equipos de
protección
personal
requerido/
Nº de equipos de
protección
personal
entregado *100.
• Actas de
entrega
recepción de
equipos de
seguridad y
elementos de
protección
personal
• Registro
fotográfico
Propietario
Mensual
Mensual
Generación de
incidentes y
accidentes
Daño a la salud
de los
trabajadores de
la E/S
Mantener el plano de ruta de
evacuación exhibido, con sus
respectivas señaléticas.
Plano de Ruta de
evacuación
exhibido.
• Registro
fotográfico
Propietario
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO
174
Generación de
siniestros,
incendios,
inundaciones
Daño a la
infraestructura de
la estación de
servicio y lugares
adyacentes
Disponer de extintores de CO2
y PQS en todas las áreas de la
estación de servicio.
Nº de compra de
extintores
programados /Nº
de compra de
extintores
realizados *100.
• Factura o
certificación de
compra y/o
recarga.
•
• Registro
fotográfico
Propietario
Mensual
Realizar los simulacros
contraincendios en
coordinación con el cuerpo de
bomberos de la localidad y/o
empresa que se encarga de la
recarga de extintores.
Nº de simulacros
programados/Nº
de simulacros
realizados *100.
• Registro de
simulacros
realizados.
• Registro
fotográfico
Propietario
Anual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION,
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
175
8.2 Plan de Comunicación y Capacitación
El Presente Plan de capacitación establece las medidas pertinentes para realizar:
talleres, charlas, entrenamientos, simulacros, etc. dirigidos al personal de la estación de
servicio en todas las etapas e instancias de ejecución del proyecto con la finalidad de
difundir internamente las medidas y disposiciones que deben de cumplirse en
prevención de su integridad, la población, infraestructura y medio ambiente en general.
Temas a tratar
• La Capacitación tratará temas sobre: almacenamiento, expendio y manipulación
de equipos relacionado con los combustibles en una Estación de Servicio.
• Se dictarán charlas sobre seguridad Industrial, Primeros auxilios, combate de
incendios, manejo de desechos, contaminación, protección personal y de equipos
y, disposiciones empresariales
• La duración por sesión del curso será de acuerdo al tema que se trate y serán
conducidos por expositores o especialistas en el tema.
• Como parte de la capacitación se incluyen las prácticas y simulacros del Plan de
Contingencia encaminadas a contrarrestar incendios, manejo de equipos y
procedimientos para control de derrames.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
176
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. JAIME ROLDOS
Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, (PCC) (CONSTRUCCIÓN)
Objetivos: Mantener capacitado al personal que labore en la fase de construcción de la estación de servicio en temas
ambientales y de seguridad.
PCC-01
Lugar de aplicación: Área de construcción de la estación y comunidades aledañas
Responsable: Propietario -Contratista de la Obra
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado
Medidas Propuesta Indicadores Medios de Verificación Plazo
(vigencia)
Medidas para las fases de construcción
Uso incorrecto o
carencia de
equipos de
seguridad y
protección
personal, manejo
inadecuado de
desechos.
• Afectación a la salud
e integridad física de
las personas.
• Accidentes laborales
• Afectación al Medio
Ambiente por la mala
disposición de
desechos por parte
del personal
encargado.
• Dictar charlas dirigidas al
personal en:
- Salud y seguridad
-Protección ambiental y uso
de equipos, herramientas,
materiales y productos en la
construcción,
-Manejo seguro y
adecuado de los desechos
generados en la
construcción.
• N.º de charlas al
personal
programadas/de
charlas al personal
realizadas*100.
• Registro de
asistencia y
certificaciones de
personal
capacitado.
• Registro fotográfico
• Cronograma de
charlas planificadas
ejecutadas.
(1)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
177
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL (OPERACION) PCC-001
Nombre de la Medida: Capacitación en seguridad y medio ambiente.
Objetivo de la medida: Mantener capacitado al personal que labore en la fase de construcción de la estación de servicio en temas ambientales
y de seguridad..
Tipo de Medida: Preventiva
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
RESPONSABLE PLAZOS
Plazo
(vigencia)
Desconocimient
o y mala
Aplicación del
plan de manejo
ambiental.
Incumplimiento
de las medidas
ambientales de
la estación de
servicio.
Manejo
inadecuado de
los equipos,
accesorios
productos, etc.
Inadecuado
manejo de los
desechos
generados.
• Capacitar al personal
periódicamente
mediante charlas, talleres,
simulacros, etc. en los
siguientes temas:
Medidas ambientales en
general.
Manejo de desechos.
Uso de equipo de
protección personal.
Seguridad industrial y
salud ocupacional.
Manejo de equipos,
instalaciones y productos
derivados de los
hidrocarburos.
Uso y aplicación de
productos
biodegradables.
N.º de charlas al
personal
programadas/de
charlas al personal
realizadas*100.
• Archivo
fotográfico.
• Registro de
asistencia y
certificaciones de
personal
capacitado.
• Certificados de
Capacitaciones
realizadas.
Propietario Anual.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION,
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
178
8.3 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Este plan establece las actividades y procedimientos que se aplicarán para garantizar la
seguridad integral de las instalaciones, el entorno y el personal de la estación de
servicio.
Los procedimientos dirigidos a precautelar la seguridad y salud del personal de la
Estación de Servicio, sus instalaciones, el medio ambiente y la población del área de
influencia amparados en lo establecido en los Artículos 25, 26 y 27 del RAOHE.
Autorizaciones o permisos
Toda actividad de reparación, instalaciones, equipamiento, y mantenimiento en
general será realizada con la debida autorización y firma de responsabilidad de
acuerdo a la naturaleza del trabajo siguiendo las normas y lineamientos de diseño y
seguridad establecidos en los denominados “Permisos de Trabajo” que la administración
debe de disponer internamente para exigirlos al personal de planta o el que se contrate
para todo tipo de trabajo.
PERMISO DE TRABAJO
En el Permiso constarán las firmas de Responsabilidad de quien lo emite y de quien lo va
a ejecutar. Constará el tiempo de duración del trabajo y una descripción minuciosa de
las tareas a realizar. También se debe incluir en el permiso, la descripción de la clase de
equipos y herramientas a utilizar y las precauciones que se requieren; también las
disposiciones que se deben acatar de acuerdo a las Hojas de seguridad MSDS
aplicables y establecidas para combustibles (diesel y gasolina).
EJECUCION DE TRABAJOS
Todo trabajo en la estación de servicio se iniciará luego de cumplir con lo siguiente:
• Tanto el ejecutor como el emisor del “Permiso de Trabajo” deben verificar las
recomendaciones técnicas de los manuales del fabricante o ejecutor anterior y
mantener una supervisión permanente durante el tiempo que dure la actividad.
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ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION,
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
179
• Para emprender un trabajo, los trabajadores de la Estación de Servicio deben haber
sido informados de las tareas a realizar y es su obligación acogerse a los
procedimientos de seguridad para evitar accidentes.
• La seguridad individual de los participantes en un trabajo es responsabilidad de su
Jefe inmediato (puede ser una empresa o profesional contratado) y del emisor del
permiso; quienes deben hacer cumplir las normas de seguridad establecidas.
FINALIZACION DE TRABAJOS
Se dejará constancia por escrito de las tareas realizadas, en el cual también se harán las
observaciones y recomendaciones necesarias.
De haber colocado "obstáculos", elemento de seguridad (conos, cadenas, carteles,
etc.) de advertencia, deberán ser retirados.
PROHIBICIONES
• Se prohíbe ejecutar trabajos (mover, reparar y operar equipos, válvulas instalaciones,
etc.) sin la autorización correspondiente.
• Realizar trabajos que pongan en riesgo la seguridad del personal, instalaciones y
medio ambiente.
• Realizar trabajos en un período de tiempo no autorizado
• Encargar trabajos a personas no calificadas o improvisadas
Equipo de protección personal
Será determinado según la naturaleza del trabajo en base a las normas de seguridad, y
debe permitir a los trabajadores movilizarse sin dificultad en su área de trabajo.
El siguiente es el equipo de protección personal básico que usarán los trabajadores de
la estación de servicio:
Ropa. - debe ser de algodón, de preferencia overoles. No se debe usar ropa de fibra
sintética.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION,
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
180
Mascarillas. - para protegerse del polvo y contra los gases de Hidrocarburos.
Zapatos. - deben utilizarse zapatos de seguridad con aislantes de protección que eviten
la generación de chispas.
Otros accesorios de protección personal son: guantes, cascos, anteojos o gafas de
seguridad, entre los principales.
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ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
181
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. JAIME ROLDOS
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, (PSS) (CONSTRUCCION)
Objetivos: Mantener un adecuado ambiente de trabajo, así como las medidas de seguridad y salud ocupacional necesarias
para el correcto desenvolvimiento del personal.
PSS-01
Lugar de aplicación: Instalaciones de la Estación de Servicio y trabajadores
Responsable: Propietario /Contratista de Obra
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado
Medidas Propuesta Indicadores Medios de Verificación Plazo
(vigencia)
Medidas para las actividades de construcción e implementación
Ocupación de
área, sin
señalización, para
trabajos de
construcción
Afectación a la
seguridad e
integridad personal
de trabajadores y
transeúntes.
• Delimitar con cintas o conos
reflectivos, el área donde se
realizará las actividades de
construcción y espacios
destinados para la
colocación de material,
equipos y herramientas.
Áreas en proceso
constructivo/ Nº de
áreas delimitadas
*100
Registro fotográfico
Mensual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
182
Generación de
Incidentes y
Accidentes por no
usar equipos ni
elementos de
protección
personal.
Daños a la salud e
integridad física de
los trabajadores.
• Disponer equipos de
protección personal a los
trabajadores en la etapa
constructiva del proyecto.
Nº de
trabajadores/Nº de
equipos de
protección personal
*100.
• Registros fotográficos
y actas de entrega
recepción de
equipos de
seguridad y
protección personal
y colectiva
Mensual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
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EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
183
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (PSS) (OPERACION) PSS-001
Nombre de la Medida: Prevención de la salud y seguridad de las personas e instalaciones.
Objetivo de la medida: Mantener un adecuado ambiente de trabajo, así como las medidas de seguridad y salud ocupacional necesarias para
el correcto desenvolvimiento del personal.
Tipo de Medida: Preventiva
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
RESPONSABLE PLAZOS
(vigencia)
Generación
de Incidentes
y Accidentes.
Afectación a
la salud del
personal.
• Mantener colocados
rótulos y elementos de
seguridad en todas las
áreas de peligro de la
estación.
• Áreas de peligro
laboral/ Nº de rótulos
instalados*100.
• Registro
fotográfico
Administración
Mensual
• Establecer zonas de
seguridad y señalización
vial, horizontal y vertical,
para el tránsito vehicular
y peatonal, así como de
maquinaria pesada
• N° Área de
circulación
vehicular/Cantidad
de señaléticas de
tránsito y prevención
*100
Administración
Mensual
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EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
184
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (PSS) (OPERACION) PSS-001
• Suministrar a cada
trabajador la ropa
adecuada de trabajo y
el equipo completo de
protección personal
conformado, por:
guantes, mascarillas,
botas, mascarillas,
zapatos de seguridad
con punta de acero.
• Nº de
trabajadores/Nº de
equipos de
protección personal
*100.
• Registro
fotográfico.
• Actas de
entrega-
recepción.
Administración
Mensual
Expendio y
almacenamie
nto de
combustible.
Afectación a
la salud e
integridad
física de las
personas.
• Realizar chequeos
médicos al personal que
labora en la estación de
servicio, para verificar su
estado de salud y
aplicar medidas
correctivas de ser el
caso.
• Nº de
trabajadores/Nº de
chequeos médicos
*100.
• Certificados
médicos del
personal
• Entrevista al
personal.
Administración Anual
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ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
185
8.4 Plan de Manejo de desechos
Introducción
De conformidad a lo establecido en el Art. 41 Numeral 7 del ROAH, el Plan de Manejo de
Desechos comprende las medidas y estrategias concretas a aplicarse en el proyecto para
prevenir, tratar, reciclar y disponer los diferentes desechos sólidos, líquidos y gaseosos
Este estudio contempla las medidas ambientales y criterios técnicos para el manejo de los
desechos: sólidos, líquidos y gaseosos generados en la Estación de Servicio “JAIME ROLDOS”
durante sus fases de construcción, operación y mantenimiento y, abandono.
Los desechos recibirán el tratamiento adecuado para su disposición final de conformidad a
lo dispuesto en los artículos 28, 29, 30, 31 y 77 del Reglamento Ambiental Hidrocarburífero
(RAOH).
Tipos de desechos
Se generarán tanto desechos no peligrosos como peligrosos.
Desechos generados en la etapa de Construcción
La basura en general y los residuos (sólidos y líquidos) generados por las actividades de las
obras civiles deberán ser retirados diariamente por el contratista, para lo cual se debe
disponer de contenedores debidamente identificados según el tipo y la cantidad
predeterminada para el almacenamiento temporal.
El tratamiento de los desechos comprende tres actividades:
• Recolección
• Clasificación, y
• Eliminación (disposición final y reciclaje)
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EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
186
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS, (PMD) - NO PELIGROSOS (CONSTRUCCION)
Objetivos: Establecer las acciones preventivas y correctivas para el correcto manejo de los desechos no peligrosos.
PMD-01 Lugar de aplicación: En toda el área de construcción de la estación de servicio.
Responsable: Propietario -Contratista
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado
Medidas Propuesta Indicadores Medios de
Verificación
Plazo
(vigencia)
MEDIDAS PARA LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN.
Generación de
escombros y desechos
sólidos comunes no
peligrosos
Afectación del recurso
suelo por la mala
disposición.
• Disponer de
contenedores para
acopio temporal de
escombros y restos de
materiales de
construcción.
• Área correctamente
señalizada para el
almacenamiento
temporal de los
desechos generados
en la etapa de
construcción.
• Registros
fotográficos
• Registros de
desechos
generados y
eliminados
Mensual
• Señalizar y delimitar las
áreas disponibles para
almacenamiento de
los desechos según su
tipo.
• Nº de áreas para
almacenamiento de
desechos / Nº de
señalética utilizada *
100.
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187
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. JAIME ROLDOS
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS, (PMD)- PELIGROSOS (CONSTRUCCION)
Objetivos: Establecer las acciones correctivas para el correcto manejo de los desechos peligrosos.
PMD-02
Lugar de aplicación: Sitios de almacenamiento temporal de los desechos peligrosos.
Responsable: Propietario y Administrador
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado
Medidas Propuesta Indicadores Medios de
Verificación
Plazo
(vigencia)
Medidas para las actividades de construcción e implementación
Generación de
desechos líquidos
peligrosos.
• Contaminación al
suelo, aire, y agua.
• Disponer de un
contenedor para acopio
temporal de desechos
peligrosos.
• N.º de compra de
contenedores
programados/N.º
de contenedores
adquiridos *100
• Registro
fotográfico.
Mensual
• Entregar los desechos
peligrosos a un gestor
ambiental autorizado
• N.º de entregas
desechos peligrosos
programadas/ N.º
de entrega de
desecho peligrosos
realizadas *100.
• Manifiesto de
entrega de
desechos
peligrosos.
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188
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS NO PELIGROSOS (OPERACIÓN) PMD-001
Nombre de la Medida: Manejo de desechos no peligrosos.
Objetivo de la medida: Establecer las acciones preventivas para el correcto manejo de los desechos no peligrosos.
Tipo de Medida: Preventiva
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE PLAZOS
(vigencia)
Generación de
desechos no
peligrosos.
Contaminación
de suelo, agua y
aire.
• Llevar registros de la
cantidad de los desechos
comunes o no peligrosos
generados
• N.º registros
internos de
desechos
comunes
realizados
• Registros
internos
• Registro
fotográfico y
Administración Mensual
• Disponer de
contenedores para cada
tipo de desecho:
orgánicos (restos de
alimentos, vegetales,
etc.), inorgánicos (papel y
cartón, plásticos, latas,
vidrio).
• N.º de compra de
contenedores
programados/N.º
de contenedores
adquiridos *100.
• Registro
fotográfico
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189
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS (OPERACIÓN) PMD-002
Nombre de la Medida: Manejo de desechos peligrosos.
Objetivo de la medida: Establecer las acciones preventivas para el correcto manejo de los desechos peligrosos.
Tipo de Medida: Preventiva
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
RESPONSABLE PLAZOS
(vigencia)
Generación de
desechos
peligrosos
Contaminación al
agua, suelo y aire.
• Eliminar los desechos
peligrosos solo a través de
gestores ambientales.
• Nº de entregas
programadas/ Nº
de entrega de
desechos
peligrosos
realizadas * 100.
• Manifiesto de
entrega y
certificado de
destrucción de
desechos peligrosos
emitido por el
gestor ambiental.
Administración 1 Anual
• Obtener el Registro de
generador de desechos
peligrosos y construir centro
de acopio exclusivo para
este tipo de desechos
• Registro
generador de
desechos
peligrosos
obtenido.
• Registro otorgado por
la autoridad
ambiental
• Registro fotográfico
Administración 1 anual
Daños a la salud
de las personas
• Mantener el área de
desechos peligrosos
rotulada, de acuerdo a la
normativa.
• Área restringida
/Números de
rótulos
establecidos
• Registro fotográfico Administración Mensual
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EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
190
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS (OPERACIÓN) PMD-002
*100.
• Disponer de la cantidad
suficiente de contenedores
con su respectiva etiqueta.
• Nº de
contenedores
programados/Nº
de contenedores
dispuestos *100.
• Registro fotográfico Administración Mensual
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ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION,
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
191
8.5 Plan de Relaciones Comunitarias
En este capítulo se establecen las medidas y/o acciones encaminadas a mantener una
buena relación entre la estación de servicio y la comunidad del área de influencia
durante todas la etapas del proyecto.
El propósito del Plan es que la administración de la estación de servicio mantenga
informada a la comunidad acerca de las medidas de seguridad y ambientales
aplicadas a fin de despejar las dudas o preocupaciones existentes en los habitantes de
la zona de influencia con respecto a riesgos y posibles efectos adversos.
También se incluye en este plan las acciones relacionadas a atender los requerimientos
de representantes de la comunidad en el sentido de obtener ayudas o cooperaciones
voluntarias para el desarrollo de eventos y/o actividades de beneficio social.
Difusión
Constituyen acciones de difusión las charlas y talleres de capacitación dirigidos al
personal y representantes de la comunidad para que se informen y aporten con sus
criterios y sugerencias, relacionados con el proyecto.
Los criterios obtenidos durante la difusión o socialización serán acogidos para evaluar la
efectividad de las medidas aplicadas y de ser el caso corregir las acciones
desarrolladas durante la ejecución y funcionamiento del proyecto.
La participación ciudadana o comunitaria permitirá entre otros aspectos, conocer:
• El nivel de aceptación del proyecto
• El alcance del proyecto
• Medidas que deben mantenerse o revisarse para lograr su efectividad
• Medición de las estrategias utilizadas para el Manejo ambiental del proyecto
Concientización.
Mediante las sesiones y/o reuniones a las que asistan miembros de la comunidad, la
población adquirirá conciencia de la importancia, riesgos y seguridad que el proyecto
implica tanto en el orden ambiental como en el aspecto socioeconómico.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
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EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
192
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. JAIME ROLDOS
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS, (PRC) (CONSTRUCCIÓN)
Objetivos: Mantener buenas relaciones con la comunidad
PRC-01
Lugar de aplicación: personal que labora en la construcción y comunidad del área de influencia
Responsable: Propietario -contratista de la obra
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado
Medidas Propuesta Indicadores Medios de
Verificación
Plazo
(vigencia)
Relación con la
comunidad
Molestias o
Satisfacción en la
comunidad por
construcción de la
estación de servicio
• Informar a la comunidad
por medios de
comunicación o volantes
sobre charlas de los
trabajos a realizar y
medidas ambientales y de
seguridad a ser aplicadas.
• Nº de personas
convocadas/Nº de
personas informadas
*100.
• Charlas sobre temas
ambientales.
• Registro fotográfico
• Registro de
asistencia y
certificaciones de
personal
capacitado.
• Certificados de
Capacitaciones
realizadas.
1 anual
• Acoger los criterios y
sugerencias y atender
• Nº de observaciones • Cartas, oficios, etc.
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193
cualquier requerimiento
viable que la comunidad
tenga con respecto a la
construcción de la
estación de servicio , a
través de comunicaciones
escritas.
emitidas. remitidos y recibidos.
Mensual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
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EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
194
6.1. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC) (OPERACION) PRC-001
Nombre de la Medida: Desempeño ambiental en función y beneficio de la comunidad.
Objetivo de la medida: Mantener buenas relaciones con la comunidad
Tipo de Medida: Preventiva
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
RESPONSABL
E
PLAZOS
Relación con la
comunidad.
.
Molestias o
Satisfacción en
la comunidad
por
funcionamiento
de la estación
de servicio.
.
Coordinar con representantes de
directivas de las Juntas vecinales
y colaborar con la
implementación de la Seguridad
Ciudadana de la Zona y en el
desarrollo de actividades
sociales, culturales y similares.
Nº de actividades de
apoyo a la
comunidad
Actas de
coordinación entre
representantes de la
comunidad y la
administración de la
estación de servicio.
Propietario/
administrad
or
Mensual
Informar a la comunidad por
medios de comunicación o
volantes sobre charlas de los
trabajos a realizar y medidas
ambientales y de seguridad a ser
aplicadas.
Nº de actividades
programadas/Nº de
actividades
realizadas*100.
• Registro fotográfico
• Registro de
asistencia y de
invitaciones.
• Registro de
invitaciones y
publicaciones de
invitación colectiva
1 anual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION,
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
195
8.6 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas (PARA)
Áreas afectadas
Se consideran áreas afectadas aquellas cuyas condiciones naturales han sido alteradas
como consecuencia de la Implantación de un proyecto ya sea en el terreno propio o
en su entorno o área de influencia.
Para el presente proyecto existe la posibilidad de producirse derrames de combustible o
incendios por tratarse de una estación de servicio donde se almacenan y se expenden
productos inflamables; en este caso se causaría contaminación y por ende afectación
a todos los componentes naturales y daría lugar a la generación de áreas afectadas.
Para recuperar o remediar las zonas contaminadas se establece el Plan de
Rehabilitación de Áreas afectadas, remediación que podría ir desde una limpieza del
área hasta una reposición de suelo y cobertura vegetal, dependiendo de la magnitud
y el caso puntual.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
196
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. JAIME ROLDOS
PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS, (PRA) (CONSTRUCCIÓN)
Objetivos: Recuperar áreas contaminadas por actividades de la estación de servicio.
PRA-01
Lugar de aplicación: Sitios afectados de la estación de servicio.
Responsable: Propietario - contratista de la obra
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado
Medidas Propuesta Indicadores Medios de Verificación Plazo
(vigencia)
Desbroces y
movimientos de tierra
(excavaciones,
compactación,
edificaciones,
instalación de
Tanques)
• Ligera alteración de
la topografía del
terreno
• Reforestar el área por medio
de jardineras y plantas
ornamentales
• Nº de jardineras
dispuestas/Nº de
jardineras
ornamentadas
*100.
• Archivo fotográfico.
1 trimestral
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
197
PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS (PRA) (OPERACION) PRA-001
Nombre de la Medida: Rehabilitación de áreas afectadas
Objetivo de la medida: Aplicar las medidas adecuadas en caso de afectarse un área por las actividades de la Estación de Servicio.
Tipo de Medida: Preventiva
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
RESPONSAB
LE
PLAZOS
(vigencia)
Derrames de
hidrocarburos o
desechos
peligrosos.
Contaminación
de suelo, aire y
agua, daños y
deterioros a la
infraestructura y
edificaciones.
• Implementar áreas verdes y
dar mantenimiento a las
mismas
Nº de áreas verdes
en buen
mantenimiento.
• Registro fotográfico
• Informes de
remediación
• Informes de
laboratorio
Propietario/
administrad
or
1 mensual
• Aplicar medidas d
remediación si se hubiere
causado afectaciones.
Nº de medidas
programadas/Nº
de medidas
aplicadas *100.
indefinido
12 meses
• Retiro de escombros,
materiales y equipos
destruidos a sitios
autorizados
Nº de material
recolectado.
• Registro
fotográfico
• Certificaciones
de retiro de
escombros y
residuos
contaminados.
• Registro de
indefinido
12 meses
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
198
PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS (PRA) (OPERACION) PRA-001
cantidades
desalojadas
• Eliminación de desechos
peligrosos a través de
personas autorizadas
• Nº de entregas
al gestor
ambiental de
desechos
peligrosos
Manifiestos y
certificación de Gestores
ambientales para
desechos peligrosos.
indefinido
12 meses
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
199
8.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento (PMS)
En este capítulo se establecen los procedimientos y metodologías que a partir del presente Estudio se desarrollarán en la Estación de Servicio
“JAIME ROLDOS” para controlar, medir y monitorear el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. JAIME ROLDOS.
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO, (PMS) (CONSTRUCCION)
Objetivos: Cumplir con la normativa ambiental vigente y con las medidas del Plan de Manejo Ambiental propuesto.
PMS-01
Lugar de aplicación: Estación de Servicio.
Responsable: Propietario - contratista de obra
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado
Medidas Propuesta Indicadores Medios de Verificación Plazo
Generación de
emisiones, y ruidos.
Afectación a la
calidad del aire y
molestias a la
población.
• Realizar una medición de
material particulado y
ruido ambiente en el área
periférica de la
construcción
• Nº de análisis de
medición de material
particular y ruido
ambiente ejecutados /
Nº de análisis de
medición de material
particular y ruido
ambiente programas *
100.
• Registro de
medidas cumplidas
con archivo
fotográfico
• Informes de
laboratorio
• Evidencias de
cumplimiento.
• Informes
presentados.
Documento de
entrega y/o de
aprobación.
Frecuencia
1 vez cada
4 meses
• Aplicar las medidas
correctivas si los resultados
de las mediciones
sobrepasan los niveles
permisibles.
• Nº de medidas
correctivas
establecidas / Nº de
medidas aplicadas
*100.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
200
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO (OPERACION) PMS-001
Nombre de la Medida: Monitoreo del cumplimiento de las medidas del PMA.
Objetivo de la medida: Cumplir con la normativa ambiental vigente y con las medidas del Plan de Manejo Ambiental propuesto.
Tipo de Medida: Preventiva
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
RESPONSABLE PLAZOS
Generación
de efluentes
contaminados.
Contaminación
de suelo y
agua.
• Tomar las muestras en los
plazos (semestralmente)
establecidos para medición
de los parámetros del
efluente en Trampa de
grasas
• Nº de análisis
realizados / Nº de
análisis
programados *
100.
• Informes de
laboratorio
• Reporte de
monitoreos de
agua.
Propietario
1 semestral
Generación
de emisiones
de
hidrocarburos.
Contaminación
de aire.
• Registrar las horas que se
utiliza el generador
emergente.
• Nº de horas uso
anualmente.
• Registro de las
horas de uso del
generador.
Propietario Mensualmente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION,
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
201
Las muestras para los análisis de laboratorio deberán ser realizados por un
laboratorio acreditado ante el SAE, cuyos resultados se deberán comparar con la
tabla 4.a) límites permisibles en el punto de descarga de efluentes (descargas
líquidas) del Anexo 2 del RAOHE para el caso de las aguas residuales y con la Tabla
3, Anexo 2 del RAOHE en el caso de las emisiones del generador.
A continuación, se presenta un cuadro con las especificaciones o protocolo de los
monitoreos a ejecutarse:
Componente Lugar de
muestreo Justificación Parámetros
Nº de
Muestreos
Agua
(efluente
industrial)
A la salida
de la
trampa de
grasas
Porque a partir
de este último
compartimiento
se da su
disposición
final.
pH, Conductividad
eléctrica, DBO5, DQO,
sólidos totales, Bario,
Cromo total, TPH,
Vanadio, Plomo
Semestral
Emisiones 2
Chimenea
del
generador
Porque en este
lugar se da el
resultado de la
combustión del
generador.
Material particulado,
Óxidos de azufre,
Óxidos de nitrógeno,
Óxidos de carbono,
Compuestos orgánicos
volátiles (COV),
Hidrocarburos
aromáticos policíclicos
(HAPs).
Semestral
2 Estos análisis aplican únicamente, si en un año de funcionamiento del generador
se sobrepasan las 300 horas, caso contrario no se deben ejecutar.
Las tomas de muestras de aguas serán tomadas de las trampas de grasas del último
compartimento de la misma que se encontrara ubicada en las siguientes
coordenadas geográficas:
X Y
644034 9691263
8.8 Plan de Cierre o Abandono (PCA)
El Plan de Abandono y Entrega del Área ocupada por el proyecto también está
contemplado en el presente estudio; para una eventual terminación de la fase de
operación de la ESTACIÓN DE SERVICIO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,
EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
202
6.2. Plan de Cierre o Abandono (PCA)
El Plan de Abandono y Entrega del Área ocupada por el proyecto también está contemplado en el presente estudio; para una eventual terminación
de la fase de operación de la ESTACIÓN DE SERVICIO.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. JAIME ROLDOS
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA, (PCA) (CONSTRUCCION)
Objetivos: Recuperar las condiciones originales del terreno.
PCA-01
Lugar de aplicación: Instalaciones de la Estación de Servicio e infraestructura construida.
Responsable: Propietario y Administrador
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado
Medidas Propuesta Indicadores Medios de Verificación Plazo
(vigencia)
Generación de
emisiones,
escombros,
chatarras por
limpieza y
culminación de
obra
Afectación al suelo
y aire y, molestias
a las personas
• Notificar a la Autoridad
Ambiental competente
cuando se procede al
cierre de la etapa de
construcción, por haber
concluido o por suspensión
temporal o definitiva.
• Nº de actividades
programadas/Nº de
actividades realizadas
*100.
• Archivo fotográfico.
• Fe de presentación
de la notificación a la
Autoridad Ambiental.
1 vez
Culminado el
proceso de
construcción
• Entregar el informe de las
medidas cumplidas en la
• Nº de actividades
programadas/Nº de
actividades realizadas
• Fe de presentación
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EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
203
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA (OPERACION) PCA-001
Nombre de la Medida: Desmontaje de equipos e instalaciones, demoliciones, desgasificación y remediación
Objetivo de la medida: Recuperar las condiciones originales del terreno.
Tipo de Medida: Preventiva
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
RESPONSAB
LE
PLAZOS
Desmontaje de
estructura y
Afectación al
suelo y aire.
Afectación a la
comunidad
vecina.
• Dar aviso a la autoridad
ambiental, del cierre,
abandono y entrega del
área.
• Desmontar y desgasificar
los tanques de
almacenamiento, tuberías
• Nº de
actividades
programadas/Nº
de actividades
realizadas *100.
• Documento de
presentación a la
autoridad
ambiental.
• Fotografías del
área del proyecto.
Propietario
Indefinido
etapa de construcción a
la Autoridad Ambiental.
*100. del informe de
construcción.
• Desalojar toda la
maquinaria utilizada
durante la construcción.
• Nº de actividades
programadas/Nº de
actividades realizadas
*100.
• Registro fotográfico.
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EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
204
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA (OPERACION) PCA-001
equipos,
desalojo,
• Demoler el área
construida: paredes,
estructuras, pisos, etc.
• Desalojar el material
extraído de la demolición.
Hacia el botadero de
desechos autorizado o
sitios permitidos.
Cantidad de
escombros
generadas/
cantidad de
escombros
desalojados * 100
• Facturas y/o
ordenes de
trabajo.
• Registro
fotográfico.
• Registro de
desechos,
escombros y
chatarra
eliminados.
• Limpiar y desalojar todo
tipo de escombro existente
para preparar la superficie
para darle otro uso.
• Comercializar las
estructuras metálicas,
tanques y tuberías para
que sean utilizadas como
chatarra.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION,
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
205
8.9 Presupuesto y Cronograma de Cumplimiento del PMA
Se ha considerado para elaborar el Presupuesto del PMA las dos fases o etapas que
incluye el Proyecto durante el primer año. La etapa de construcción, prevista para
desarrollarse en cuatro meses; a partir del quinto mes comenzará la fase o etapa de
Operación de la estación de servicio. Luego de transcurrido el primer año se realizará la
auditoría de cumplimiento que permitirá además actualizar el Plan de Manejo
Ambiental, que a partir de entonces solo incluirá la etapa de operación.
En el cronograma y presupuesto se incluye también el rubro ACTIVIDADES
PROYECTADAS, correspondiente al Plan de Abandono y el Plan de Rehabilitación de
Áreas Afectadas, que, en caso de presentarse la necesidad de aplicarlo, el programa
de remediación determinará las actividades específicas y su presupuesto de acuerdo a
la magnitud de la afectación.
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EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
206
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
MEDIDAS PROPUESTAS MESES
Costo anual (USD) 1 2 3 4 5 6 7 8 9
MEDIDAS PARA LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, (PPM)
Dar mantenimiento y realizar correctivos a los equipos que se utilicen
durante la etapa de construcción.
-------------
Humedecer el suelo donde se realizan movimientos de tierra para
excavaciones y compactación durante las actividades de
construcción.
250,00
Se utilizará cubiertas (lonas) sobre el material de construcción suelto
(arena, tierra, cemento) expuesto para minimizar las emisiones por
acción del viento
200,00
Los materiales de construcción como cemento, hierro, aditivos, entre
otros, deben ser ubicados en una bodega temporal. (costo incluido
en trabajos del contratista)
----------
Plan de Contingencias, (PDC)
Mantener despejadas las rutas de evacuación y que los puntos de
encuentro no se encuentren obstaculizados
---------
Elaborar y mantener visibles sobre superficies verticales un plano de
evacuación.
100,00
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207
Mantener instalados extintores de CO2 para áreas eléctricas y PQS
para las demás áreas.
120,00
Se deberá realizar simulacros contra incendios, en conjunto con el
personal, para estar preparados ante cualquier emergencia.
150,00
Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, (PCC)
Dictar charlas dirigidas al personal en:
-salud y seguridad
-protección ambiental y uso de equipos, herramientas, materiales y
productos en la construcción
-manejo seguro y adecuado de los desechos generados en la
construcción.
200,00
Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, (PSS)
Delimitar con cintas o conos reflectivos, el área donde se realizará las
actividades de construcción y espacios destinados para la
colocación de material, equipos y herramientas. (costo incluido en
trabajos del contratista)
-------------
Disponer de equipos de protección personal a los trabajadores en la
etapa constructiva del proyecto.
200,00
Plan de Manejo de Desechos, (PMD)
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EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
208
Disponer de contenedores para acopio temporal de escombros y
restos de materiales de construcción.
100,00
Señalizar y delimitar las áreas disponibles para almacenamiento de los
desechos según su tipo.
50,00
Desechos peligrosos
Disponer de un contenedor para acopio temporal de desechos
peligrosos.
100.00
Entregar los desechos peligrosos a un gestor ambiental autorizado 150.00
Plan de Relaciones Comunitarias, (PRC)
Informar a la comunidad por medios de comunicación o volantes
sobre charlas de los trabajos a realizar y medidas ambientales y de
seguridad a ser aplicadas.
25,00
Acoger los criterios y sugerencias y atender cualquier requerimiento
viable que la comunidad tenga con respecto a la construcción de la
estación, de servicio
--------------
Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas, (PRA)
Mantener los niveles del terreno acordes a los requerimientos para
una correcta evacuación de aguas superficiales. (costo incluido en
medidas de prevención)
-----------
Reponer con nuevas plantaciones perimetrales los árboles de teca que
300.00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
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EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.
209
se deben cortar para construir la estación de servicio.
Plan de Monitoreo y Seguimiento, (PMS)
Realizar una medición de material particulado y ruido ambiente en el
área periférica de la construcción.
500,00
Aplicar las medidas correctivas si los resultados de las mediciones
sobrepasan los niveles permisibles.
100,00
Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, (PCA)
Notificar a la Autoridad Ambiental competente cuando se procede
al cierre de la etapa de construcción, por haber concluido o por
suspensión temporal o definitiva.
10,00
Entregar el informe de las medidas cumplidas en la etapa de
construcción a la Autoridad Ambiental.
100,00
Desalojar toda la maquinaria utilizada durante la construcción. (costo
incluido en trabajos del contratista)
-----------
COSTO DEL PMA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN:
DOS MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y CINCO, 00/100 DOLARES
2655.00
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210
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (OPERACIÓN)
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
MEDIDAS PROPUESTAS
MESES
Costo anual (USD) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM)
Realizar la limpieza e inspección técnica de tanques anualmente.
300,00
Realizar el mantenimiento preventivo y/o correctivo de los equipos e instalaciones. 250,00
Mantener limpias las canaletas perimetrales y operativa la trampa de grasas. 50,00
Disponer de contenedores con material absorbente (aserrín, arena, etc.) en las islas de
despacho y área de descarga para limpieza de superficies contaminadas
50.00
Realizar limpieza diaria en todas las superficies y ambientes. 100,00
PLAN DE CONTINGENCIAS, (PDC)
Conformación de brigadas de auxilio. 10,00
Disponer, en superficies visibles de los números telefónicos de las unidades de auxilio y
de rutas de evacuación definidas.
80,00
Contar con los equipos contra incendio, herramientas y elementos de protección
personal para enfrentar situaciones de emergencia como incendio, derrames.
400,00
Mantener el Botiquín de primeros auxilios habilitado y equipado a disposición del 100,00
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211
público que permita dar los primeros auxilios a las personas afectadas hasta que sean
atendidas a un centro de salud.
Mantener el plano de ruta de evacuación exhibido, con sus respectivas señalética. 50,00
Disponer de extintores de CO2 y PQS en todas las áreas de la estación de servicio. 350,00
Realizar los simulacros, en coordinación con el cuerpo de bomberos. 200,00
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL, (PCC)
• Capacitar al personal periódicamente mediante charlas, talleres, simulacros, etc.
en los siguientes temas:
-Medidas ambientales en general.
-Manejo de desechos.
-Uso de equipo de protección personal.
-Seguridad industrial y salud ocupacional.
-Manejo de equipos, instalaciones y productos derivados de los hidrocarburos.
-Uso y aplicación de productos biodegradables.
250,00
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, (PSS)
Mantener colocados rótulos y elementos de seguridad en todas las áreas de peligro de
la estación.
50,00
Establecer zonas de seguridad y señalización vial, horizontal y vertical, para el tránsito
vehicular y peatonal, así como de maquinaria pesada.
100,00
Suministrar a cada trabajador la ropa adecuada de trabajo y el equipo completo de
protección personal conformado, por: guantes, mascarillas, botas, mascarillas, zapatos
180,00
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212
de seguridad con punta de acero.
Realizar periódicamente (anual) chequeos médicos al personal que labora en la
estación, para verificar su estado de salud y aplicar medidas correctivas de ser el caso.
200.00
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS, (PMD)
DESECHOS NO PELIGROSOS
Llevar registros internos de la generación de los desechos no peligrosos entregados a
través del recolector público o disponerlos directamente hacia sitios autorizados.
10,00
Disponer de contenedores para cada tipo de desecho: orgánicos (restos de alimentos,
vegetales, etc.), inorgánicos (papel y cartón, plásticos, latas, vidrio).
150.00
DESECHOS PELIGROSOS
Eliminar los desechos peligrosos solo a través de gestores ambientales.
300,00
Obtener el Registro de generador de desechos peligrosos y construir centro de acopio
exclusivo al interior de la estación.
180.00
Mantener el área de desechos peligrosos rotulada, de acuerdo a la normativa. 50,00
Disponer de la cantidad suficiente de contenedores con su respectiva etiqueta. 150,00
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS, (PRC)
Coordinar con representantes de directivas de las Juntas vecinales y colaborar con la
implementación de la Seguridad Ciudadana de la Zona y en el desarrollo de
actividades sociales, culturales y similares.
250,00
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213
Informar a la comunidad por medios de comunicación o volantes sobre charlas de los
trabajos a realizar y medidas ambientales y de seguridad a ser aplicadas.
150,00
PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS, (PRA)
Implementar aéreas verdes y dar mantenimiento a las mismas
100,00
Aplicar medidas d remediación si se hubiere causado afectaciones.
100,00
Retiro de escombros, materiales y equipos destruidos a sitios autorizados
300,00
Eliminación de desechos peligrosos a través de personas autorizadas
200,00
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PMS)
Tomar las muestras en los plazos (semestralmente) establecidos para medición de los
parámetros del efluente en Trampa de grasas
300.00
Registrar las horas uso del generador emergente para determinar la obligación o no de
realizar mediciones de las emisiones producidas conforme a la cantidad de horas de
encendido.
10,00
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA, (PCA)
Dar aviso a la autoridad ambiental, del cierre, abandono y entrega del área.
10,00
Desmontar y desgasificar los tanques de almacenamiento, tuberías
550,00
Demoler el área construida: paredes, estructuras, pisos, etc. 500,00
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214
Desalojar el material extraído de la demolición. Hacia el botadero de desechos
autorizado o sitios permitidos.
300,00
Limpiar y desalojar todo tipo de escombro existente para preparar la superficie para
darle otro uso.
100.00
Comercializar las estructuras metálicas, tanques y tuberías para que sean utilizadas
como chatarra
100.00
COSTO DEL PMA ETAPA DE OPERACIÓN Y CIERRE:
SEIS MIL SETECIENTOS TREINTA. 00/100 DOLARES 6.530.00
COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:
Costo de la Etapa de Construcción 2.655.00 sin contar con el valor incluido del contratista
+ Costo de la etapa de operación y cierre: 6.530.00
TOTAL=9.185.00
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ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES
215
9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
• En consideración al factor biofísico, el proyecto, objeto de este estudio, ubicado en
la zona rural del cantón Naranjal no afecta de ninguna manera a la flora y fauna
locales. No hay afectación tampoco a otros recursos naturales como corrientes de
agua ni suelos puesto que el sitio seleccionado tiene un uso permitido y no requiere
hacerle modificaciones topográficas para su implantación más que la nivelación
para la edificación.
• Los beneficios socioeconómicos derivados del proyecto superan los “perjuicios” o
impactos negativos. Esta conclusión se basa en la favorable receptividad que la
población le ha dado al proyecto; también en la cobertura del servicio futuro a
nivel cantonal; y, especialmente porque tanto la construcción como el
funcionamiento de la estación de servicio acarrean otros beneficios en el ámbito
comercial y laboral al generar fuentes de trabajo temporales primeros y
permanentes después.
• En el aspecto técnico y operativo y desde el punto de vista estrictamente
ambiental el proyecto en general no es causante de significativos o gravitantes
Impactos Ambientales. Los impactos preexistentes en la zona han sido generados
por los procesos agrícolas, constructivos, ganaderos, etc., realizados en épocas
pasadas.
RECOMENDACIONES
• Mantener este documento como manual de consulta no solamente para el
conocimiento de aspectos de orden ambiental sino también para aplicación de
aspectos técnicos y constructivos.
• Realizar puntualmente el monitoreo ambiental para lo cual se recomienda
encargarlo a personas responsables y laboratorios acreditados.
• Asumir con seriedad y responsabilidad los compromisos adquiridos a través del
estudio, de dar cumplimiento a todos y cada uno de los programas ambientales
tendientes a minimizar los impactos y asegurar un alto grado de seguridad de las
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS” EN SUS FASES DE
CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O
ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES
216
instalaciones y las personas.
• Solicitar permanentemente la participación de Instituciones de ayuda, autoridades
y población en el desarrollo de las actividades ambientales programadas
mediante este estudio por parte de la Estación de Servicio.
• Finalmente, recomendamos e insistimos en que los trabajos de construcción,
mantenimiento, readecuaciones, cambios de equipos e instalaciones, etc. deben
efectuarse siempre bajo la asesoría técnica y supervisión de profesionales con
experiencia.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS” EN SUS FASES DE
CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O
ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES
217
10 GLOSARIO
Aire. - Fluido que forma la atmósfera de la tierra, constituido por una mezcla gaseosa
cuya composición normal es de por lo menos 20% de oxígeno, 77% de nitrógeno y
proporciones variables de gases inertes y vapor de agua en relación volumétrica.
Agua Residual. -Agua que contiene material disuelto y en suspensión, luego de ser
usada por una comunidad o industria.
Auditoría Ambiental.- Análisis, apreciación y verificación de la situación ambiental y del
impacto de una empresa o proyecto determinado sobre el medio ambiente y el
manejo sustentable de los recursos naturales, verificando, además, el cumplimiento de
las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas, y del Plan de Manejo Ambiental.
Área de influencia.- Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles
impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades
Hidrocarburíferas.
Área o Zona de Despacho.- Zona comprendida junto a los módulos de abastecimiento,
en donde se estacionan los vehículos automotores para abastecerse de combustibles.
Áreas peligrosas.- Zonas en las cuales la concentración de gases o vapores de
combustibles existe de manera continua, intermitente o periódica en el ambiente, bajo
condiciones normales de operación.
Aguas aceitosas.-Desechos líquidos provenientes de las zonas de almacenamiento,
despacho, servicios de lavado y engrasado.
Auto tanque.-Vehículo automotor equipado para transportar desde las TAR para
suministrar combustibles líquidos automotrices a las Estaciones de Servicio.
Administrador de la Estación de Servicio.-Persona con responsabilidad de atender las
transacciones comerciales.
Bomba sumergible.- Equipo instalado en el interior del tanque de almacenamiento para
suministrar combustible al dispensario mediante el sistema de control remoto.
Boquilla de llenado.- Accesorio instalado en el tanque de almacenamiento para el
llenado del mismo.
Contenedor.- Recipiente empleado para contener derrames de combustible.
Coordinación.- Intercambio de información que hace cambiar actividades para un
beneficio mutuo y para alcanzar un beneficio común.
Cooperación.- Intercambio de información que hace cambiar actividades, compartir
recursos para un beneficio mutuo y para alcanzar un objetivo común.
Conformidad.-Cumplimiento de un requisito.
Contaminación.-Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción,
por parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un
grado capaz de perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecológicos y organismos
vivientes, deteriorar la estructura y características del ambiente o dificultar el
aprovechamiento racional de los recursos naturales
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS” EN SUS FASES DE
CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O
ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES
218
Control (ambiental).- Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico y
sistemático sobre el desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que se ajustan a
un modelo preestablecido. En las operaciones Hidrocarburíferas, el control se realiza a
través de la DINAPA; sinónimo de fiscalización ambiental.
Dispositivo para llenado.- Accesorio instalado en el tanque de almacenamiento por
medio del cual se transfiere el combustible del auto tanque hacia el tanque de
almacenamiento.
Disposición final de residuos.- Proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en forma
definitiva, en forma definitiva, efectuado por las personas prestadoras de servicios,
disponiéndolos en lugares especialmente diseñados para recibirlos y eliminarlos.
Disposición final de residuos sólidos peligrosos.- Actividad de incinerar en dispositivos
especiales o depositar en rellenos de seguridad residuos peligrosos, de tal forma que no
representen riesgo ni causen daño a la salud o al ambiente.
Diagnóstico ambiental.-Entiéndase la descripción completa de la Línea Base en los
Estudios Ambientales referidos en este Reglamento.
Demanda química de oxígeno (DQO).- Una medida para el oxígeno equivalente al
contenido de la materia orgánica presente en un desecho o en una muestra de agua,
susceptible a oxidación a través de un oxidante fuerte (expresado en mg/l).
Equipos contra incendio.- Dispositivos, instalaciones y accesorios fijos, móviles o portátiles
para combatir fuegos.
Emisión.- Descarga de una sustancia o elemento al aire, en estado sólido, líquido o
gaseoso, o en alguna combinación de estos, provenientes de una fuente fija o móvil.
Estación de Servicio.- Establecimiento destinado para la venta al menudeo de gasolina
y diesel al público en general, suministrándolos directamente de depósitos confinados a
los tanques de los vehículos automotores, así como la venta de aceites, grasas
lubricantes y otros servicios complementarios.
Evaluación.- Proceso de interpretación de resultados efectuado en el marco de normas
preestablecidas, que permite formular juicios a partir del análisis de los objetivos
previamente fijados.
Grasas.- Sustancia de procedencia vegetal o animal. La mayor parte de estas grasas
son los llamados ácidos grasos como el palmítico y combinados con glicerina; son
llamados glicéridos.
GPS.- Sistema global de posicionamiento. Permite la determinación exacta de
coordenadas a través de equipos y satélites.
Hallazgo.- Resultados de la evaluación, recopilada frente a los criterios de la auditoría.
Hidrocarburos.- Compuestos orgánicos que contienen carbono e hidrógeno en
combinaciones muy variadas. Se encuentran especialmente en los combustibles fósiles.
Algunos de estos compuestos son contaminantes peligrosos del aire por ser
carcinógenos; otros son importantes por su participación en la formación del ozono a
nivel del aire urbano.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS” EN SUS FASES DE
CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O
ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES
219
Inventario.-Instrumento de registro, reconocimiento y evaluación física, en el que
constan entre otras, las características ambientales (bióticas y abióticas), culturales, de
ocupación, de uso, así como su estado de conservación y lineamientos generales de
intervención necesaria.
Lixiviado.-Líquido residual generado por la descomposición biológica de la parte
orgánica o biodegradable de las basuras bajo condiciones aeróbicas y anaeróbicas.
Marco legal.- Proporciona las bases sobre las cuales las instituciones construyen y
determinan el alcance y naturaleza de la participación política. Fundamento legal.
Monitoreo.- Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y
evaluaciones continúas en un sitio y periodo determinados.
Nivel freático.- Profundidad de la superficie de un acuífero libre con respecto a la
superficie del terreno.
No- conformidad.- Incumplimiento de un requisito.
Norma de calidad ambiental.- Dato numérico adoptado para usarse como marco de
referencia con el cual se comparan las mediciones ambientales con el propósito de
verificar su cumplimiento.
PH- PH Logaritmo, con signo negativo, de la concentración de iones hidrógeno, en
moles por litro.
Pozo de monitoreo.- Permite evaluar la calidad del agua subterránea de los niveles
freáticos existentes en el predio.
Plan de Manejo.- Documento escrito, discutido y aprobado que describe un territorio o
espacio y los problemas y oportunidades que presentara una gestión dirigida a
preservar sus valores naturales, la geomorfología o los rasgos paisajísticos, de manera
que los objetivos establecidos en función de esa información se puedan lograr
trabajando de manera adecuada durante un periodo de tiempo determinado.
Planificación.- Actividad específica relacionada con el control de un sistema particular
que incorpora un proceso de decisión y acción corregido constantemente en función
de objetivos y situaciones que se suceden por relaciones de causa-efecto que admiten
control y direccionamiento.
Pistola para despacho.- Accesorio que se encuentra al final de la manguera del
dispensario, sirve para suministrar combustible a los tanques de los vehículos
automotores.
Propietario(s) de la Estación de Servicio.-Persona Física o Moral a la que se le otorgó la
Franquicia, para operar una Estación de Servicio para venta al público y/o de
autoconsumo. Tiene la representación legal para atender asuntos comerciales,
administrativos y de toda índole con las autoridades municipales y/o estatales.
Reciclaje.- Procesos mediante los cuales se aprovechan y transforman los residuos
sólidos recuperados y se devuelven a los materiales sus potencialidades de
reincorporación como materia prima para la fabricación de nuevos productos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS” EN SUS FASES DE
CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O
ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES
220
Recolección.- Acción y efecto de retirar y recoger las basuras y residuos sólidos de uno
o varios generadores, efectuada por su generador o por la entidad prestadora del
servicio público.
Residuo sólido.- Cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido que se
abandona, bota o rechaza después de haber sido consumido o usado en actividades
domésticas, industriales, comerciales, institucionales, etc.
Residuos peligrosos.- Aquellos que por sus características infecciosas, combustibles,
inflamables, explosivas, radiactivas, volátiles, corrosivas, reactivas o tóxicas pueden
causar daño a la salud humana o al medio ambiente.
Riesgo.- Medida de la probabilidad de que un daño a la vida, a la salud, a alguna
propiedad y/o al ambiente pueda ocurrir como resultado de un peligro dado.
Ruido.- Todo sonido molesto al oído humano. La contaminación por ruido se entiende
como cualquier sonido que afecta adversamente la salud o seguridad de los seres
humanos, la propiedad o el disfrute de la misma.
Sistema de drenaje.-Instalación que permite recolectar, conducir y desalojar las aguas
negras, aceitosas y pluviales de la Estación de Servicio.
Sistema de gestión.-Sistema para establecer la política y los objetivos y para lograr
dichos objetivos.
Tratamiento.-Conjunto de operaciones y procesos encaminada a la eliminación, la
disminución de la concentración o el volumen de los contaminantes, o su conversión en
formas más estables.
Tanque de almacenamiento.- Recipiente de cuerpo cilíndrico diseñado para almacenar
combustibles y se clasifica en dos tipos.
Tanque subterráneo.-Tanque de almacenamiento de doble pared instalado
completamente bajo tierra.
Trampa de grasas.- Elemento del sistema de drenaje de la Estación de Servicio, que
cuenta con servicio de lavado y lubricado, el cual proporciona un tratamiento primario
a las aguas aceitosas de esta área.
Tapa Hermética.-Accesorio instalado en el tanque de almacenamiento que impide la
emisión de vapores a la atmósfera.
Tubería.- Conducto que se utiliza para transportar productos con válvulas y accesorios
que conforman un todo.
Zonas Verdes.- Las áreas verdes son superficies de espacio público cuya cobertura
predominante está constituida por vegetación o cuerpos de agua. Incluyen parques
públicos, corredores viales, cauces de aguas, rondas de los ríos, lagunas y también
áreas sociales de carácter privado pero con acceso a segmentos significativos de la
población. Las áreas verdes urbanas están definidas por los planes de ordenamiento
territorial.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS” EN SUS FASES DE
CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O
ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES
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11 BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
❖ Ley de Gestión Ambiental, R.O. Nº 245, del 30-07-1999.
❖ Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418
del 10 de septiembre de 2004.
❖ Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Decreto 374, R.O. Nº
97, del 31-05-1976.
❖ Ley Orgánica de Salud, Ley 67, Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de diciembre
del 2006.
❖ Ley de Recursos hídricos. 2014.
❖ Reglamento sobre la contaminación de Desechos Sólidos, A.M. Nº 14630 R.O. Nº 991,
del 3-08-1992.
❖ Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente del Trabajo (Decreto Nº 2393).
❖ Reglamento para la Prevención de la Contaminación Ambiental en lo relativo al
Recurso Suelo, Acuerdo Ministerial Nº 14629, R.O. Nº 989, del 30-07-1992.
❖ Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos
en la Ley de Gestión Ambiental, Ley No. 1040 del R.O. No. 332 del 08 de mayo del
2008.
❖ Reglamento de aplicación de la ley de aguas, publicado en el Registro Oficial No.
233 del 26 de Enero de 1973.
❖ Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador. Reg. Of. No. 265, Quito, 13 de Febrero del 2001.
❖ Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización
(COOTAD).
❖ Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. Enero de 2004. Quito.
❖ Acuerdo ministerial 061: REFORMA AL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE
LEGISLACION AMBIENTAL SECUNDARIA DEL 04 DE MAYO DE 2015.
❖ Acuerdo Ministerial No. 91: “Límites máximos permisibles para emisiones a la
atmósfera provenientes de fuentes fijas para Actividades Hidrocarburíferas”,
publicado en el R.O. 430 del 4 de Enero del 2007.
❖ Compendio de Normas de Seguridad e Higiene Industrial de PETROECUADOR.
❖ Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2000. Agosto 2000. “Transporte,
almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. Instituto Ecuatoriano
de Normalización”.
❖ Oropeza M. R. 1996. Manual Práctico de Auditorías Ambientales.
❖ Constitución de la República del Ecuador, publicada en el R.O. No. 449, 20 de
octubre del 2008.
❖ SIN, Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de NARANJAL, Gobierno
Autónomo Descentralizado Cantón NARANJAL, Provincia del Guayas.
❖ Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología-servicio de meteorología-anuarios
meteorológico.
❖ Consejo Nacional Electoral (CNE),
❖ Instituto Nacional de Estadísticas y Censo, Anuarios de estadísticas del censo
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ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS” EN SUS FASES DE
CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O
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12 LISTA DE ANEXOS.
a) RUC
b) cedula
c) nombramiento
d) Certificado de Factibilidad Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero
e) Certificado de Intersección
f) Oficio aprobación de Términos de Referencia
g) Aclaratoria de dirección de la estación de servicio.
h) Cronograma de construcción.
i) Mapa de Ubicación (L1)
j) Plano Georreferenciado (L2)
k) Plano de Puntos de Monitoreo (L3)
l) Mapa de Área de Influencia (L4)
m) Mapa de distancias a corrientes hídricas (L5)
n) Plano Arquitectónico (L6)
o) Plano Hidrosanitario (L7)
p) Plano Mecánico (L8)
q) Plano Eléctrico (L9)
r) Uso de Suelo
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