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Estructuración de Componentes de control que al interrelacionarse entre sí, permiten el Control al cumplimiento de la orientación estratégica y organizacional de la entidad pública. Establece las bases necesarias para que el control sea una práctica cotidiana y corriente en la entidad pública; permite controlar la planificación y su acción, hacia la consecución de sus objetivos en forma eficiente y eficaz, con un claro sentido de cumplimiento a la finalidad social del Estado.
Articula los fines esenciales del Estado, las competencias legales y las necesidades de la comunidad o públicos que atiende, con el conjunto de recursos y capacidades internas en un todo coherente y armónico, a fin de mantener la entidad orientada hacia el cumplimiento de su propósito, permitiendo derivar tres (3) Componentes:
DireccionamientoEstratégico
Administración deRiesgos
Ambiente de Control
Crear un entorno ético alrededor de la función administrativa.
Establecer las acciones que permitan la coordinación de actuaciones, preceptos y mandatos que la Constitución y
la ley impone a la Entidad Pública.
Crear conciencia en todos los servidores públicos de la importancia del Control, mediante la creación y
mantenimiento de un entorno favorable que mantenga sus fundamentos básicos y favorezca la observancia de sus
principios.
Disponer de mecanismos de control a los procesos de planeación y de desarrollo organizacional, de acuerdo con la naturaleza, características y propósitos de la entidad.
Proteger los recursos de la entidad pública, buscando su adecuada administración ante posibles riesgos que los
afecten.
SU
BS
ISTEM
A D
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CO
NTR
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ATÉG
ICO
• Acuerdos, Compromisos o Protocolos Éticos.
• Desarrollo del Talento Humano.• Estilo de Dirección.
• Planes y Programas.• Modelo de Operación.• Estructura Organizacional.
• Contexto Estratégico.• Identificación de Riesgos.• Análisis de Riesgos.• Valoración de Riesgos.• Políticas de Administración de
Riesgos.
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
AMBIENTE DE CONTROL
Conformación de elementos de Control que al interrelacionarse, otorgan una conciencia de control a la entidad pública influyendo de manera profunda en la planificación, la gestión de operaciones y en los procesos de mejoramiento, manteniendo su orientación hacia el cumplimiento de su función constitucional, legal y la finalidad social que persigue el Estado.
Propicia la probidad, la transparencia y la competencia de los servidores públicos, a través de la construcción colectiva de una cultura organizacional orientada al servicio público.
Autorregulación delComportamiento
Ético de losServidores Públicos
Caracterización delEstilo de dirección
Favorable al control yla transparencia de la
Gestión PúblicaDesarrollo del
Talento HumanoEstilo deDirección
Acuerdos,Compromisos, o
ProtocolosÉticos
Políticas y prácticasde desarrollo delTalento Humano
Asignación deCompetencias
Constitucionalesy Legales
Cultura de laCiudadanía
Necesidades de lasComunidades o
Grupos de Interés
Principios Morales yÉticos de la Sociedady del Servidor Público
Fines Esencialesdel Estado
Principios y Valoresdel Gobernante y sus
Directivos
Acuerdos, Compromisos o Protocolos Éticos: Define el estándar de conducta de la Entidad Pública.
Desarrollo del Talento Humano: Define el compromiso de la Entidad Pública con el desarrollo de las competencias, habilidades, aptitudes e idoneidad del Servidor Público.
Estilo de Dirección: Define la filosofía y el modo de administrar del Gobernante o Gerente Público, estilo que se debe distinguir por su competencia, integridad, transparencia y responsabilidad
pública.
Conformación organizacional de elementos que al interrelacionarse, establecen el marco de referencia que orienta la entidad pública hacia el cumplimiento de su misión, el alcance de su visión y la conduce hacia el cumplimiento de sus objetivos globales.
Define la ruta organizacional que deberá seguir la entidad para el logro de sus objetivos misionales; requiere revisión periódica para ajustarla a los cambios del entorno y al desarrollo de competencias al interior de la institución pública; encauza su operación bajo los parámetros de calidad, eficiencia y eficacia requeridos por los diferentes grupos de interés, así como los parámetros de control y evaluación a regir en la entidad.
Marco de Referenciapara Coordinación y
Ejecución de lasActuaciones
Institucionales
Cargos, Funciones,Relaciones y
Niveles de Autoridady Responsabilidad
Modelo deOperación por
Procesos
EstructuraOrganizacional
Planes yProgramas
Caracterización delEstilo de dirección
Favorable al control yla transparencia de la
Gestión Pública
Políticas y prácticasde desarrollo delTalento Humano
Fines Esencialesdel Estado
CompetenciasConstitucionales y
Legales
Autorregulación delComportamiento
Ético de losServidores Públicos
Necesidades yExpectativas de las
Comunidades oPúblicos
Patrón Organizacionalque coordina laAsignación de
Recursos, el Diseñode Flujos de Información y
Relaciones de Trabajo
ServiciosComplementarios delas demás Entidades
del Estado
Planes y Programas: Permite modelar la proyección de la Entidad Pública a corto, mediano y largo plazo e impulsar y guiar sus actividades hacia las metas y los resultados previstos.
Modelo de Operación por Procesos: Permite conformar el estándar organizacional que soporta la operación de la Entidad Pública, armonizando con enfoque sistémico la Misión y Visión Institucional, orientándola hacia una Organización por Procesos, los cuales en su interacción, interdependencia y relación causa-efecto garantizan una ejecución eficiente, y el cumplimiento de los objetivos de la Entidad Pública.
Estructura Organizacional: Configura integral y articuladamente los cargos, las funciones, las relaciones y los niveles de responsabilidad y autoridad en la Entidad Pública, permitiendo dirigir y ejecutar los procesos y actividades de conformidad con su Misión.
Reconoce la presencia de la incertidumbre en todas las actividades organizacionales de una entidad pública, requerida para dar cumplimiento a su misión constitucional y legal, permitiendo garantizar la coordinación de las actuaciones necesarias a su manejo.
Conformación de elementos de Control que al interrelacionarse permiten a la entidad pública estudiar y evaluar aquellos eventos, tanto internos como externos, que pueden afectar o impedir el cumplimiento de sus objetivos institucionales y sociales, habilitándola para emprender las acciones necesarias de protección y aseguramiento contra los efectos ocasionados por la ocurrencia de estos eventos.
Análisis de losAspectos Externos e
Internos queImplican Exposición
al Riesgo
Políticas deAdministración de
RiesgosIdentificados
Medidas deRespuesta ante
los RiegosIdentificados
Reconocimiento de Situacionesde Riesgos, o los Riesgos que
afectan el Cumplimiento de losObjetivos de la Universidad
Estimación del Grado de Exposición de la Entidad
ante los Riesgos
ContextoEstratégico
Identificaciónde Riesgos
Políticas deAdministración
de Riesgos
Análisis deRiesgos
Valoración deRiesgos
Planes y Programasque regulen y
Orienten el desarrollode la FunciónConstitucional
Modelo de Operaciónque Garantice unaGestión Efectiva
EstructuraOrganizacional
Flexible yEficiente
DiagnósticoEstratégico para la
Gestión de la Entidad
Ambiente de Control
Contexto Estratégico: Permite establecer el lineamiento estratégico que orienta las decisiones de la Entidad Pública, frente a los riesgos que pueden afectar el cumplimiento de sus objetivos producto de la observación, distinción y análisis del conjunto de circunstancias internas y externas que puedan generar eventos que originen oportunidades o afecten el cumplimiento de su función, misión y objetivos institucionales.
Identificación de Riesgos: Posibilita conocer los eventos potenciales, estén o no bajo el control de la Entidad Pública, que ponen en riesgo el logro de su Misión, estableciendo los agentes generadores, las causas y los efectos de su ocurrencia.
Análisis del Riesgo: Permite establecer la probabilidad de ocurrencia de los eventos positivo y/o negativos y el impacto de sus consecuencias, calificándolos y evaluándolos a fin de determinar la capacidad de la Entidad Pública para su aceptación y manejo.
Valoración del Riesgo: Determina el nivel o grado de exposición de la Entidad Pública a los impactos del riesgo, permitiendo estimar las prioridades para su tratamiento.
Políticas de Administración de Riesgos: Permite estructurar criterios orientadores en la toma de decisiones, respecto al tratamiento de los riesgos y sus efectos al interior de la Entidad Pública.
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