estado e industria minera

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DERECHO MINERO

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ESTADO E INDUSTRIA MINERA

INTRODUCCIN

Sin duda alguna, es vital y tremenda la importancia de la industria minera en el devenir del hombre y en el desarrollo de la economa nacional. Esta afirmacin no solo refleja una verdad del momento sino del futuro. Los minerales han sido y son indispensables para la vida del hombre y estn presentes en todas las manifestaciones del quehacer humano. Los minerales nos proporcionan energa, luz, calor y materiales para la manufactura de equipos, maquinarias, utensilios de la ms diversa ndole, armamentos, as como para la ejecucin de obras de infraestructura y construcciones en general. Sin los minerales la vida del hombre sera literalmente imposible. En tal sentido, se puede afirmar que el Estado tiene derecho a ejercer sin excepcin todas las actividades en la industria minera, porque son de gran importancia en el desarrollo socioeconmico de nuestro pas.

INTERVENCIN DEL ESTADO EN LA INDUSTRIA MINERA Y LOS ORGANISMOS INVOLUCRADOSLa minera se desarrolla en el Per desde pocas inmemoriales, muestra de ello son las piezas de orfebrera y ornamenta que utilizaban las autoridades de las distintas culturas preincaicas, las cuales eran trabajadas en oro y plata principalmente, y otros casos con piezas marinas como las conchas espndilos.

El Estado interviene sin excepcin en todas las actividades en la industria minera porque sta es de utilidad pblica y la promocin de inversiones en su actividad minera es de inters nacional. Asimismo, es preciso que el Estado haga inversiones complementarias que incrementen el impacto del canon y las regalas, entre otras medidas. Pero tambin olvidamos que para disear e implementar polticas se debe tener un slido conocimiento sobre el tema. Sabemos lo ms evidente de la minera

As, el Estado interviene a travs de los siguientes organismos:1. El Ministerio de Energa y Minas. Entre otras funciones, le corresponde conforme a la ley de la materia () formular la poltica, proponer la regulacin respectiva y supervisar el sistema de exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos y minerales.2. El Instituto Geolgico Minero y Metalrgico INGEMMET. ste, es un Organismo Pblico Tcnico Descentralizado del Sector Energa y Minas del Per, con personera jurdica de derecho pblico interno, autonoma, tcnica administrativa y econmica, que tiene como objetivo la obtencin, almacenamiento, registro, procesamiento, administracin y difusin eficiente de la informacin geocientfica y aquella relacionada a la geologa bsica, los recursos del subsuelo, los riesgos geolgicos y el geoambiente. Asimismo, tiene como objetivo conducir el Procedimiento Ordinario Minero, incluyendo la recepcin de petitorios, el otorgamiento de concesiones mineras y su extincin segn las causales fijadas por la ley, ordenando y sistematizando la informacin georeferenciada mediante el Catastro Minero Nacional, as como la administracin y distribucin del Derecho de Vigencia y Penalidad.3. La Agencia de Promocin de la Inversin Privada PROINVERSIN o quien haga sus veces, en convenio con los Gobiernos Regionales podr encargarse del proceso de promocin de la inversin en todo o parte de dichas reas, cuando dentro del plazo de dos aos sealado en el primer prrafo del presente artculo as lo apruebe su Consejo Directivo, ratificado por resolucin suprema; establecindose el mecanismo de compensacin de los gastos efectuados por INGEMMET.

4. El Instituto Nacional de Concesiones y Catastro INACC, otorgar las concesiones mineras respecto de dichas reas al adjudicatario de la buena pro que adquiera la titularidad o ejerza la opcin, de acuerdo a lo establecido en el contrato. De no suscribirse el contrato de transferencia o el contrato de opcin minera dentro del plazo de dos (2) aos de emitida la resolucin suprema indicada, las reas respectivas sern declaradas de libre disponibilidad.

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