emerxencia social

REGULAMENTO DE AXUDAS DE EMERXENCIA SOCIAL

Mugardos

1.Este Regulamento aprobouse na Comisión de Benestar do 17 de Outubro de 2011, cos votos favorables de BNG e PP, o voto en contra de EU e a abstención do PSOE. Foi aprobado no Pleno do 25 de Novembro de 2011 co voto favorable do BNG, PP e PSOE e o voto en contra de EU.

2.O 19 de Xaneiro de 2012, EU presentou alegacións ó Regulamento. Os outros grupos aceptaron a maioría das nosas propostas e puidemos chegar a un acordo. As alegacións de EU votáronse no Pleno de 24 de Febreiro cos votos a favor de tódolos grupos.

Esquerda Unida votou a favor porque o texto aprobado mellora con creces os dereitos dos/-as mugardeses/-as con respecto á primeira proposta do BNG, aínda que, dende o noso punto de vista, segue habendo aspectos mellorables.

VEXAMOS EN DETALLE O CONTIDO DO REGULAMENTO, COMPARANDO

AS PROPOSTAS INICIAIS DO GOBERNO CO TEXTO FINALMENTE

APROBADO

AXUDAS PARA MATERIAL ESCOLAR

-1ª proposta do goberno municipal (Comisión 19/09/11):

-incluír estas axudas dentro de Emerxencia Social.

-0-3 anos: 50 €

-2º ciclo E.I., Primaria, E.S.O., Bacharelato, Ciclos Medios e PCPI: 100 €

-(Comisión 03/10/11):

Tras a intervención de Eu e PSOE, mostrándose contrarios á súa inclusión en Emerxencia Social, o goberno retira a súa proposta e faise unha convocatoria específica que ampliou considerablemente o número de beneficiarios e ampliou a tipoloxía das axudas.

-A inclusión destas axudas no capítulo de Emerxencia Social era unha proposta do BNG que suporía que só as familias nunha situación económica extremadamente mala tivese dereito a elas.

-No ano 2010 o goberno do sr. Barcia non convocara as axudas para material escolar.

COMEDOR ESCOLARExistía unha axuda lineal para tódolos usuarios de 1,17 €/menú. A

pretensión do goberno era incluílo tamén en Emerxencia Social.

- 18 de Xullo: EU propón que se faga unha taxa con prezos diferenciados segundo o nivel de renda.

-19 de Setembro; a 1ª proposta do goberno, máx. 30 €/mes e dentro do capítulo de Emerxencia Social. A nosa insistencia fai que se aborde a taxa.

A Ordenanza correspondente aprobouse no Pleno de 25 de Novembro cos votos a favor de BNG, PP e PSOE e os votos en contra de EU. As alegacións de EU foron rexeitadas no Pleno de Febreiro.

¿Por qué votamos en contra? A taxa contempla os diferentes tramos

de renda dos usuarios, pero co resultado de que familias con dereito a axudas para alimentación (Emerxencia Social) terán que abonar 0,60 €/menú no comedor escolar. E desaparece a axuda lineal.

Alimentación e hixiene básicas

Bases de 2009 (vixentes ata a entrada en vigor do regulamento aprobado en Febreiro de 2012):

-“Alimentación básica.- mínimo 40 € ata un máx. de 120 €. Computaranse 20 € por cada membro adicional da unidade familiar sen sobrepasa-lo tope indicado. Concederase unha axuda bimensual. Con carácter excepcional e por dictamen da Comisión de Benestar, Igualdade e Sanidade, poderase conceder mensualmente”.

-”Alimentac./hixiene infantil: 100€/bebé. Concederase unha axuda bimensual. Con carácter excepcional e por dictamen da Comisión de Bneestar Social, Igualdade e Sanidade, poderase conceder mensualmente”.

-1ª proposta do BNG (Comisión 19/09/12):

60 €, bimensual, incrementándose en 20 € por cada membro da unid. familiar maior de 3 anos a partir do 2º membro. Máx. 140 € por axuda. No caso de haber menores de 3 anos, 100 € máis por cada un.

-Pleno de Febreiro (tras a alegación de EU):

Eu reclama que se manteña a excepcionalidade mensual, aínda que non figuraba nas alegacións. Incorpórase a proposta.

Gastos sanitarios

Bases de 2009:

-Farmacia: previo informe médico con indicac. De dose; custe total.

-Próteses dentais; gafas: 70% ata un máx. De 180 €, con informe do especialista.

-Próteses, órteses e outros gastos non subvencionados por outras administracións.

Proposta de EU:

Debería indicarse a aportac. municipal a próteses e facer unha convocatoria específica.

Proposta do BNG :

Ata o 70%. Dentro do regulamento.

Aprobado no Pleno de 25 Nov. 2011:

“Próteses, órteses e outros gastos sanitarios que non subvencionan outras administracións, xustificado mediante presentación de 2 presupostos e informe do especialista que prescribe. Límite máx. do 70%, segundo prezos de mercado.

Gastos de Farmacia: sen límite, previa presentac. da receita médica ou informe que prescribe o tratamento”.

Tras consultar o catálogo de prestacións da Xunta, EU plantexou a conveniencia dunha convocatoria específica, para que este tipo de axudas non afectaran ó resto de axudas de Emerxencia Social

Pleno de Febreiro (alegacións de EU):

Eu renuncia á convocatoria específica de próteses, xa que non tiñamos garantida a execución da convocatoria e se perdería o reflectido no Regulamento aprobado.

.

Uso e mantemento da vivendaBases de 2009:

Pago de aluguer, luz e teléfono: 75% ata 200 €. Máx. 3 axudas/ano previo informe técnico.

O BNG plantexou (19/09/11):

-Aluguer: máx 200 €

-Suministros (luz, gas,etc.): máx 100 €/factura.

EU plantexou:

-que non se debería restrinxir a 3 axudas anuais, dado que é preceptivo o informe técnico favorable.

-que o pago de luz e outros gastos deberían poder xustificarse a posterior.

Regulamento aprobado en Nov. 2011:

“Gastos relacionados co uso e mantemento de vivenda (cun máximo de 3 veces ó ano, ampliable previo informe técnico favorable):

-aluguer: máx. 200 €

-gastos de suministros: máx. 100 €/factura”.

Por tanto, incorporouse a nosa proposta de poder ampliar as axudas previo informe técnico favorable.

Outros gastos non cubertos por outros sistemas de protección social

Bases 2009:

“Todas aquelas situacións de necesidade excepcionais, non contempladas neste Regulamento, poderán ser concedidas cando así o reflicta o dictamen da Comisión de benestar Social e Igualdade”.

1ª proposta do BNG (19/09/11):

“Terán carácter excepcional e urxente, requirirán de informe técnico favorable e incluirán a cobertura de gastos de:

-aloxamento temporal ante emerxencias graves.

-Compras de enseres domésticos e/ou reparacións urxentes da vivenda (...)

-Outros debidamente xustificados.

Texto aprobado no Pleno de 25 de Novembro de 2011:

“Terán carácter excepcional e urxente, requerirán de informe técnico favorable e incluirán a cobertura de gastos de:

-Aloxamento temporal ante emerxencias ou sinistros (incendios, desfiuzamentos, ruina ou situacións familiares moi graves)

-Compra de enseres domésticos e/ou reparacións urxentes da vivenda para cumplir habitabilidade (electrodomésticos e mobles imprescindibles).

-Outros debidamente xustificados”.

¿Qué outras propostas presentou EU na reclamación ó Regulamento aprobado o 25 de Novembro de 2011?

1.CONTRATACIÓN DE PERSOAL:

Terán dereito a esta axuda as persoas que, acreditando os requisitos esixidos polo presente Regulamento, se atopen nunha situación na que a prestación por desemprego supoña unha mellora sustancial da súa economía. O/A solicitante deberá acreditar que se encontra desempregado/a e que non está cobrando prestación polo desemprego porque lle faltan menos de 90 días para completar o período de cotización necesario para adquirir dereito a dita prestación.

PLENO DE 24 DE FEBREIRO (alegacións de EU):

NON SE APROBA A PROPOSTA, ADUCINDO PROBLEMAS

TÉCNICOS PARA ACOMODAR A PARTIDA PRESUPOSTARIA

2. Prendas de vestir e calzar

Proposta de EU

-Maiores de 16 anos: 100 € dúas veces ó ano como máximo.

-Menores de 16: 100 € ata 4 veces ó ano.

Poderanse dar máis axudas previo informe técnico e ditame da Comisión.

Texto aprobado no Pleno de Febreiro:

“Prendas de vestir e calzar: previo

informe social e ditame da

Comisión correspondente”.

Un texto demasiado ambiguo para

EU, pero que supón unha

referencia para que os/as

veciños/as poidan ter este tipo de

axudas. A realidade indica que

ata agora non se estaban a

conceder.

REQUISITOS PARA SOLICITAR AS AXUDAS (1)

4 Non ter débedas coa Facenda Local. (Non aparecía nas Bases de 2009; proposta do BNG).

EU propuxo que non se introducise o texto. Parecía ilóxico neste tipo de axudas. A nosa proposta é aceptada.

4 ”As unid. Familiares de convivencia non deberán superar os límites económicos en cómputo mensual e total que a continuación se expoñen e que o seu saldo bancario non exceda 5 veces o IPREM¹, exceptuando vítimas de violencia de xénero”.(Non aparecía nas Bases de 2009; proposta do BNG).

EU propuxo que se eliminase “e que o seu saldo bancario, etc.”. Acéptase a supresión.

1) 2262, 55 € de saldo

REQUISITOS PARA SOLICITAR AS AXUDAS (2)

Requisitos económicos. Bases de 2009

Unidade familiar Límite de ingresos

1 persoa 500 €

2 persoas 600 €

3 persoas 700 €

4 persoas 800 €

Sumaranse 100 € por cada novo membro da ud. familiar

Ud. famil. % IPREM Lím. ingresos

1 persoa 100% 532,51 €

2 persoas 120% 639,01 €

3 persoas 140% 745,51 €

4 persoas 155% 825,39 €

5 persoas 165% 878,64 €

6 persoas 175% 931,89 €

7 persoas 185% 985,14 €

8 persoas 195% 1038,39 €

Incrementarase un 10% o IPREM por cada novo membro da ud. Familiar.

1ª Proposta do goberno

Pleno 25/11/2011:

Apróbase a proposta do goberno.Da suma de todos os ingresos da ud. familiar pódense descontar ata 200 € en concepto de gastos de aluguer ou hipoteca.

Ud. famil. % IPREM Lím. Ingresos €

1 persoa 100% 532,51 €

2 persoas 120% 639,01 €

3 persoas 150% 798,76 €

4 persoas 175% 931,89 €

5 persoas 200% 1065,02 €

6 persoas 215% 1144,90 €

7 persoas 230% 1224,77 €

8 persoas 245% 1304,65 €

EU propón subir o límite de ingresos e subir o desconto por aluguer ou hipoteca ata 300 €. Aceptadas as nosas alegacións, o baremo queda así aprobado no Pleno de Febreiro:

Incrementarase un 15% o IPREM por cada novo membro da ud. familiar. Proposta do PSOE

Esta modificación do Regulamento da resposta á tipoloxía maioritaria

das unidades familiares e á súa precaria situación económica,

achegándonos ó Índice de Pobreza Relativa como referencia.

CONCLUSIÓNS

A alegación presentada por Esquerda Unida introduce varias melloras no Regulamento:

Amplía os dereitos dos/-as veciños/-as

Simplifica os trámites burocráticos

Facilita o acceso ás axudas

Mugardos