el planejament urbanístic

El Planejament Urbanístic

La formulació d’un Pla d’Ordenació Urbana

La formulació d’un Pla d’Ordenació Urbana

Un projecte col·lectiuIncideix en la configuració futura de l’espai social d’un municipiLa formulació correspon als Ajuntaments: governants i tècnicsLes decisions dels plans no són objectives:

Condicionades a valoracions polítiques

Objectius no depenen només de les propostes del pla

Resultats no verificables immediatament

El benefici no sempre arriba a tothom per igual

La formulació d’un Pla d’Ordenació Urbana

Un projecte complexLa iniciativa i l’orientació del pla

La decisió sobre les opcions polítiques correspon a l’Ajuntament

La concepció del plaLa concepció del projecte urbanístic recau en els tècnics (arquitectes urbanistes) facultats per a signar els plansEn ocasions s’associa el pla amb l’urbanista o l’alcalde

La formulació normativa i documentalProcediment tècnic-administratiu

La formulació d’un Pla d’Ordenació Urbana

Un projecte a llarg terminiManeres de veure el futur

És un proposta de futurHa de resoldre els problemes conegutsÉs una expressió ideològica del futur de la ciutatNo és un simple marc normatiu urbanístic

Vers la sostenibilitat urbanaHa d’aportar les pautes necessàries per a la sostenibilitat

El Planejament Urbanístic

Determinacions del POUM

Determinacions del POUM

GeneralsClassifiquen el sòlEstableixen determinacions per a cada sòlModel de territori i estructuraIndicadors de creixement, població, recursos i desenvolupament econòmic i socialSistema general d’espais lliures públics (mínim 20 m2 per cada 100 m2 de sostre residencial)Sistema d’habitatbges dotacionals públicsMobilitat sosteniblePrioritats i temporalitats

Determinacions del POUM

Sòl Urbà

Qualificació i zonificació del sòl i reserva de sistemesUsos detallats per a cada zonaParàmetres i criteris per a l’edificacióRegulen l’ús del subsòl

Determinacions del POUM

Sòl urbanitzable delimitat

Delimitació de sectorsÍndexs d’edificabilitat brutaDensitat màxima (inferior a 100 habitatges/ha)Usos principals i compatiblesEstàndards per reserves d’espais lliures i equipaments

Determinacions del POUM

Sòl urbanitzable no delimitat

Magnituds de les actuacions permesesIntensitats màximes dels usosConnexions amb infrastructures exteriorsNivells de cessió

Determinacions del POUM

Sòl No Urbanitzable

Regulen les diferents qualificacions possiblesRegulen paràmetres bàsics de les edificacions admissiblesEstableixen llindars per a les construccions activitats agrícolesCatàleg de masies i cases rurals

El Planejament Urbanístic

Documents del POUM

Documents del POUM

La documentació s’ha d’ocupar de:Explicar la situació urbanística del municipiExposar les raons i els procediments

Criteris, objectius i alternatives

Descriure i justificar les propostesEn funció de les necessitats i dels processos de transformació previstos

Elaborar la normativa

Documents del POUM

Documents obligatoris:Memòria i estudis complementaris

Conclusions dels estudis d’informació urbanística i els estudis complementaris necessarisFormulació d’objectius i criterisAnàlisi d’alternatives i justificació de l’escollidaJustificació de l’aprofitament mitjà

Obligatori:Programa de participació ciutadanaJustificació desenvolupament urbanístic sostenibleMesures per assolir una mobilitat sostenible

Documents del POUM

Documents obligatoris:Plànols d’informació i ordenació urbanística

Expliquen la situació del municipi i el seu contextLa funció principal és conèixer la realitat del municipi

Dades socioeconòmiquesDades econòmicofinanceresDades espacialsDades ambientals

Estudi del planejament vigentPlans territorials superiors

Documents del POUM

Documents obligatoris:Normes urbanístiques

Text en forma d’articles numerats que, juntament amb els plànols normatius, precisa les determinacions vinculants del pla

Catàleg de béns a protegirPrograma d’Actuació Urbanística (si s’escau)

Prioritats i seqüències

Documents del POUM

Documents obligatoris:Agenda i avaluació econòmica i financera

Costos i beneficisViabilitat global

Memòria socialObectius de producció d’habitatge protegitJustificació de reserves de sòl

El Planejament Urbanístic

Procediments i tràmits

Procediments i tràmits

Consulta prèviaCaràcter opcionalRecollir suggeriments o observacions sobre la necessitat, la conveniència i altres circumstàncies de l’ordenació

Acord de formulació del POUMAdoptat per l’AjuntamentD’ofici per la DGU o les Comissions TerritorialsEncàrrec a equip expert

Procediments i tràmits

Avanços i avantprojectes parcialsEntitats i organismes que ho considerin poden formular avanços del Pla o Avantprojectes ParcialsSovint Ajuntament encarrega estudis previs sectorialsEl seu ús és discrecional pels redactors del Pla

Procediments i tràmits

Aprovació inicial i informació públicaUn cop redactat el Pla el Ple de l’Ajuntament l’aprova inicialmentExposició pública durant un mes: al·legacionsInforme dels organismes competentsSi les modificacions suposen canvis substancials, cal tornar a fer l’Aprovació Inicial i l’exposició públicaAprovació inicial suspèn les llicències

Parcel·lació, edificació i enderrocDos anys / Un any si es suspenen abans de l’aprovació inicial

Procediments i tràmits

Aprovació ProvisionalDesprés de l’exposició pública el Ple de l’Ajuntament fa l’Aprovació Provisional amb les modificacions pertinentsA continuació l’Ajuntament tramet el Pla a l’organisme competent

Aprovació DefinitivaConseller de PTOP ( municipis > 100.000)Comissions Territorials d’Urbanisme (resta)

Procediments i tràmits

Consulta PrèviaAcord de formulació Avenços i avantprojectesAprovació InicialInformació PúblicaAprovació ProvisionalAprovació Definitiva

El Planejament Urbanístic

El paper del plans i administracions superiors

El paper del plans i administracions superiors

Moltes actuacions sobre el territori superen l’àmbit municipalCorrespon a administracions superiors preveure la dotació d’aquestes infrastructures i equipamentsGeneralitat aprova definitivament els POUMs i ha de vetllar per la coherènciaJerarquia del PlanejamentsCalen Plans Territorials i Sectorials

El paper del plans i administracions superiors

Informes en fase d’informació públicaCarreteres de l’EstatDirecció Gral. de CarreteresDirecció Gral. de TransportsDirecció Gral. de PortsAgència Catalana de l’AiguaRENFEMunicipis veïnsAltres amb competències afectades