ejes transversales
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República Bolivariana de VenezuelaMinisterio de Educación Superior
Universidad Bolivariana de VenezuelaPrograma Nacional de Formación de Educadores
AdecuaciónPrograma Nacional de Formación de Educadores
Ejes Transversales
VERSIÒN PRELIMINAR
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Programa Nacional de Formación de Educadores
Octubre, 2005
Justificación:
El país vive momentos transcendentales de su historia, signados por una
transformación en todas las estructuras de la sociedad, transformación que exige la
formación de un ciudadano que asuma y responda a los derechos y deberes ineludibles
como actor consciente de todo el proceso revolucionario.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), llama a esa
formación del ciudadano inmerso en un Estado Democrático, Social, de Derecho y
Justicia, para lo cual se hace necesario un proyecto educativo alternativo que
fortalezca las capacidades de los sujetos, las actitudes y los valores que forman al
individuo para la sociedad.
Ante esta realidad, el Estado conforma el Sistema Educativo Bolivariano como
un nuevo paradigma centrado “(…) en el hombre como ser social, capaz de responder
y participar activamente en la transformación de la sociedad en la que vive.”1
Bajo este contexto, el Programa Nacional de Formación de Educadores (PNFE),
se constituye en un modelo para la formación del educador bajo una visión dialéctica,
que permite a los participantes desarrollar sus potencialidades de forma integral eintegrando las necesidades de la comunidad y del ambiente escolar, a través de la
metodología Proyectos de Aprendizaje, en atención con la diversidad geográfica y
cultural de la nación y aplicando los postulados de Desaprender, Aprender a Aprender
y Aprender Haciendo; en una constante Acción-Reflexión-Sistematización .2
Esta concepción del Programa presenta una opción, no sólo distinta sino
opuesta al modelo educativo que procuraba la integración social de la persona
mediante la asunción del modelo social y valores dominantes. Por ello, se propone
una educación centrada en el ser, saber, hacer y convivir, en la que el participante
asume su realidad personal y por sí mismo, decide su forma de integración y
1 Ministerio de Educación y Deportes. “Educación Bolivariana”. Caracas, 2004, p.162 Estos postulados fueron retomados por la UNESCO hacia 1996: “(…) respecto a los pilaresfundamentales para la educación del siglo XXI: “aprender a ser”, “aprender a conocer”,“aprender a hacer” y “aprender a convivir”, como marcos para la satisfacción de las necesidadessociales.” Tomado: PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN DE EDUCADORES. Caracas, 30 deseptiembre de 2005, (versión preliminar), pp. 3-4Ejes TransversalesVersión preliminar
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participación en su contexto social, afrontando toda la complejidad de la misma, de
forma crítica, corresponsable y comprometida; con actitudes y comportamientos
fundamentados en valores libremente asumidos.
En correspondencia con estas premisas, se establece como objetivo del PNFE,
formar un Educador con un pensamiento Bolivariano, con sentido de los valores,
consciente de su papel transformador; que aplica en su labor profesional métodos
científicos que le permiten interactuar con los educandos, la familia y la comunidad en
general, atendiendo a la diversidad del ser humano así como de su contexto social,
izando el proceso formativo para lograr el nuevo republicano.
Es en la consecución de este objetivo donde la transversalidad, en la estructura
curricular del PNFE, puede constituirse en un medio para lograr que los participantes
vinculen la acción pedagógica con el contexto socio-cultural.
que de forma engarzada, generan una formación integral y en valores, que
les permita crecer en todos los aspectos relativos a su emancipación personal
y social.
Algunas consideraciones teóricas sobre Ejes Transversales:
Una aproximación conceptual del término “transversal”, va referido a todo
aquello que atraviesa de un lado a otro. Son numerosos los autores que sobre el tema
de la transversalidad han escrito y todos apuntan a entenderla como una herramienta
que impregna todo el currículo y lo aproxima a la vida cotidiana, siendo construida en
función social, con enfoques educativos para responder a problemáticas actuales y
urgentes desde una dimensión ética.
Los ejes transversales como herramientas necesarias para coadyuvar el hecho
pedagógico, han sido definidos por algunos educadores, como veremos a continuación:
“Los ejes transversales, de acuerdo con lo expuesto en la
Jornada de Formación e Inducción sobre el Nuevo DiseñoCurricular (1997), representan un factor de integración de loscampos del conocimiento y facilitan una comprensión reflexiva,crítica e integral de la realidad".3
3 Félix E. Guzmán J. “Los ejes transversales en el nuevo diseño curricular”. En: NOTITARDE.COM;Valencia, 1 de julio de 1998 Tomado de:http://historico.notitarde.com/1998/07/01/opinion/felix_guzman/index.htmlEjes TransversalesVersión preliminar
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Sin embargo, los ejes transversales, a su vez, pueden obedecer a intereses
económicos, políticos y sociales determinados según la época histórica que se trate. Es
así como se constituyen en temas, líneas o áreas que responden a problemáticas
relevantes, que forman parte de los enfoques educativos con pertinencia para la
transformación social o, en caso contrario, para mantener y justificar intereses a partir
de propuestas curriculares.
Lo transversal tiene estrecha relación con la convivencia armónica entre los
seres humanos, lo cual no es de ninguna manera contradictorio con los fines últimos de
la educación. Es así como se priorizan en los sistemas educativos, contenidos llamados
transversales, tales como la educación ambiental, la educación afectivo-sexual,
educación en valores, educación para la democracia, educación para la participación
social, educación ética y cívica, enfoque de género, educación en los derechos
humanos, educación para el consumo, educación para la salud, educación para la paz,entre otros.
Al hacer un poco de historia, asistimos en la década de los 90, a la reforma
curricular adelantada por el Ministerio de Educación, que incorporó al currículo el
elemento referido a los ejes transversales, pues la educación venezolana demandaba
cambios profundos en su quehacer cotidiano y social, pues era evidente el divorcio
entre los elementos cognitivos y su significación en las esferas personales, familiares,
comunitarias, etc.
“Estos ejes, con un profundo contenido ético y social, respondena problemas que se evidencian en la población escolar o en lasociedad venezolana, entre los cuales se pueden citar: actitudescontrarias al diálogo constructivo y al consenso, deficienciasalarmantes en el uso oral y escrito de la lengua; problemas paraun adecuado procesamiento de la información, la resolución deproblemas, la transferencia de conocimientos, la toma dedecisiones; pérdida progresiva de valores frente al surgimientode antivalores que se manifiestan en los diferentes sectores queconforman nuestra sociedad; propone una nueva concepción detrabajo como una actividad inherente al ser humano, que
permite su realización como persona y que garantiza laadquisición de bienes destinados a alcanzar seguridad personaly familiar; indiferencia ante el deterioro ambiental expresadosen la poca atención que se presta a los problemas de saludcorporal y mental, en la falta de mantenimiento de las áreasadyacentes a la escuela y al hogar, en la extinción de la fauna yde la flora, en el uso irracional de materiales contaminantes, enla destrucción del ecosistema a través de acciones individuales y
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colectivas, falta de actitud crítica y de organización comunitariafrente a las acciones contrarias al equilibrio ecológico.”4
La idea de la transversalidad no implica hacer a un lado los contenidos que se
imparten y comparten a lo largo del proceso educativo, mas bien, constituye una
ayuda didáctica para que la comunidad escolar, esto es, los alumnos o participantes,
docentes, directivos, personal administrativo y obrero, las familias y las comunidades,
puedan construir juntos un modelo contextualizado de saberes que sean significativos
para todos. Es por ello que los ejes transversales rescatan la necesidad de fomentar la
Educación en Valores:
“En este sentido, una educación en valores debe promovercambios significativos que conduzcan a la formación de un serhumano capaz de desenvolverse en una sociedad pluralista en laque pueda, de una manera crítica, practicar como norma de vidala libertad, la tolerancia, la solidaridad, la honestidad, la
justicia, el respeto a los derechos humanos y a los valores quede ellos se desprenden.” 5
En el caso de la República Bolivariana de Venezuela, se trata de materializar los
derechos sociales contemplados en el texto constitucional, a través de la Educación y
el Trabajo, como las vías tenidas por más idóneas para lograr los cambios que ella
requiere. La educación tiene fundamento en la participación de todos los actores
involucrados en la relación educativa, más allá de la relación dual docente-alumno,
involucrando a todas aquellas personas que de una manera y otras tienen que ver con
el proceso de formación del alumno-participante que asiste a la Escuela. De esta
manera la formación de un “nuevo Republicano”, en el amplio marco de la
participación, transforma también a los “viejos republicanos”, quienes ante una
relación educativa que los involucra, se verán de alguna y otra manera afectados en
sus actitudes, con lo que se aspira obtengan un cambio de mentalidad.
En atención a lo señalado, el PNFE se orienta no solo hacia los conocimientos,
sino también a los valores humanos y sociales, a fin de garantizar el perfil del Educador
Bolivariano, pues la formación del participante, desde su primer contacto con el
ambiente escolar en el I Trayecto, debe ser profunda y orientada hacia el logro delcompromiso social, al desarrollo de la participación, respeto y protección del ambiente,
al amor por lo que le rodea, al compromiso con la propia identidad, es decir, la
personal, local, regional y nacional. Asimismo, debe estar en capacidad de asumir
4 PROGRAMA DE ESTUDIO DE EDUCACIÓN BÁSICA. “Información general. Ejes Transversales.”Tomado de: http://www.me.gov.ve/SegundaEtapa/informaciongeneral/ejestransversales.htm5 IdemEjes TransversalesVersión preliminar
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cambios, ayudar en la consolidación de la salud corporal y mental sustentable, entre
otras acciones.Los ejes transversales en el PNFE, se constituyen en:
“(…) fundamentos para la práctica pedagógica al integrar loscampos del ser, el saber, el hacer y el convivir a través de los
conceptos, procedimientos, valores y actitudes que orientan laenseñanza y el aprendizaje.”6
Lleva además en insistir, necesariamente, en nuevas estrategias metodológicas,
distintas a las aplicadas tradicionalmente, que permitan lograr una educación
significativa y puedan conducir al participante a la zona de desarrollo próximo, de la
que nos habla Vigostky.
En consecuencia, los ejes transversales no se consideran como contenidos
paralelos a los Básicos Curriculares7 sino más bien integrados a ellos y relacionados
entre sí como medios y/o recursos didácticos que conllevan al aprendizaje y formación
de un educador cónsono con los cambios sociales y culturales que se van produciendo
en la nación y el mundo.
Los ejes transversales que plantea el PNFE son:
• Formación Ciudadana
• Educación Ambiental
• Educación para la Salud
Es importante señalar que estos ejes transversales constituyen una propuesta
inicial, por tanto no son considerados como únicos y definitivos en el desarrollo del
PNFE. Queda abierta para el futuro, la posibilidad de incorporar otros ejes que
respondan a nuevas necesidades de los propios participantes o de la sociedad, según
su diversidad geográfica y cultural.
Objetivo General:
Fomentar en los futuros educadores, los valores vinculados con la Educaciónpara la Salud, Formación Ciudadana y Educación Ambiental, para promover una
conciencia y actuación crítica frente al impacto social y cultural de las situaciones
planteadas en estos ámbitos, con miras a que asuman la educación del nuevo
6 Tomado de: Currículo Básico Nacional7 Ver PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN DE EDUCADORES. Caracas, 30 de septiembre de 2005,(versión preliminar), p. 16Ejes TransversalesVersión preliminar
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ciudadano con criterio de responsabilidad social durante su proceso de formación y en
el ejercicio de su labor docente.
Bases Legales:
En este apartado señalaremos los temas que se desprenden de las bases
legales, esto es, Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Líneas
Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 y el
documento “La Nueva Etapa”. El Nuevo Mapa Estratégico, que hemos revisado con el
objeto de recrear los ejes transversales en los ámbitos jurídicos y pedagógicos
Sobre Formación Ciudadana se desprenden temas tales como:
• Ciudadanía: definición, derechos humanos, deberes, discriminación, igualdad8
• Educación en valores (la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad,
la responsabilidad social)9;
• Ética ciudadana
• Fines del Estado10
• El poder ciudadano11
• Seguridad de la nación y corresponsabilidad del Estado y la sociedad12
•
En tanto que el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007,
destaca los siguientes aspectos:
Equilibrios Objetivos Estrategias Sub-objetivos Sub-Objetivos
8 ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.Título III – De los derechos humanos y garantías y de los deberes – Artículo 21: y Capítulo II – De lanacionalidad y de la ciudadanía – Sección segunda: de la ciudadanía – Artículos 39 al 42:9 Ibídem, Título I – Principios Fundaméntales – Artículo 2: “Venezuela se constituye en un Estadodemocrático y social de derecho y de justicia, que propugna como valores superiores de suordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia la igualdad, lasolidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de losderechos humanos, la ética y el pluralismo político.”10 Ibídem, Artículo 3: “El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de lapersona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, laconstrucción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad ybienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberesreconocidos y consagrados en esta Constitución.La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.”11 Ibídem, Título V – De la organización del poder público nacional – Capítulo IV – Del poderciudadano, Artículo 27312 Ibídem, Título VII – De la seguridad de la nación – Capítulo II – De los principios de seguridad dela nación – Artículo 326Ejes TransversalesVersión preliminar
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2. Social Alcanzar la justicia social
Incorporaciónprogresiva(inclusión)
2.3. Fortalecerla participaciónsocial ygenerar poderciudadano, enespacios
públicos dedecisión
2.3.1. Incentivarel desarrollo delas redessociales2.3.2. Promoverorganizaciones
de base2.3.3. Estimularla sociedadcontralora de lopúblico2.3.4. Fomentarlacorresponsabilidad ciudadana
3. Político Constituir lademocraciabolivariana
Participaciónprotagónicacorresponsable
3.3. Contribuiralestablecimiento de la
democraciaparticipativa yprotagónica
3.3.1. Propiciarla participaciónciudadana3.3.2. Construir
el EstadoFederaldescentralizado3.3.3.Establecer elsistema derendición decuentas
El Nuevo Mapa Estratégico señala aspectos relativos a la reforma de la
estructuración social con el objetivo de que propicie una formación ciudadana apegada
a principios éticos de justicia e igualdad, así como la necesidad de difundir los valores
que se aspira ver materializados en los nuevos Republicanos venezolanos y que funjancomo los impulsores para erradicar la corrupción en todas las esferas de la vida
nacional:
ObjetivosObjetivos específicos Herramientas
1. Avanzar en laconformación de lanueva estructurasocial.
Universalizar el disfrute de losderechos sociales.
Mejorar la formación yaumentar los niveles
educativos.
Políticas de igualdad ycalidad en el sistemaeducativo.
Mejora del conocimiento
estadístico de las condicionesde vida.
2. Articular yoptimizar la nuevaestrategiacomunicacional.
Desarrollar accionescomunicacionales depromoción de valores, ética eideología bolivariana.
Divulgar y contribuir a laformación e identificación de lapoblación con los valores, ética
Creación de oficinas deInformación Regional (OIR):Vocerías, Medios Regionales,Gobernaciones y Alcaldías,Corresponsales.Estructuración de unaAgencia Internacional deNoticias en asociación con
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e ideología de la RevoluciónBolivariana.
Divulgar la orientacióngeoestratégica de la políticaexterior de Venezuela:
integración, soberanía ymultipolaridad.
otros Estados.
Páginas web de las misiones.
Ley Resorte.
3. Avanzaraceleradamente en laconstrucción delnuevo modelodemocrático departicipación popular.
Facilitar los mecanismos parahacer efectiva la participaciónde los ciudadanos (diagnostico,presupuestos participativos,contraloría social).Crear el Ministerio deParticipación Popular.
Modificar las leyes del FIDES yLAEE y crear el Fondo deCompensación Interterritorial.
Introducir una nueva ética de laparticipación en la ciudadanía.
Implicar y formar a losfuncionarios de laadministración pública en lasnuevas formas departicipación.
Propiciar el acceso y disfrute denuestra población a unaverdadera justicia social con eldesarrollo de la participaciónciudadana asumiendo lacorresponsabilidad en elejercicio del Gobierno.
Crear los consejos departicipación ciudadana, loscuales deben ser apoyados porlos gobiernos a todos losniveles.
Desarrollar compañas deconcientización acerca de laparticipación.
Garantizar que los recursosFIDES y LAEE de lascomunidades sean recibidos
Ley de ParticipaciónCiudadana.
Reforma de la Ley delSufragio y ParticipaciónPolítica.Regulación del estudio de losnuevos valores de lademocracia participativa enlos planes de estudio deeducación básica.
Realización einstitucionalización delpresupuesto participativo anivel local.
Programas de formaciónsociopolítica dirigida afacilitadotes y participantesde todas las misiones.
Programas conjunto deformación sociopolítica a losfuncionarios públicos ylíderes comunitarios.
Reconocimiento de lasestructuras sociales y departicipación de los PueblosIndígenas.
Ley Orgánica de podermunicipal, garantizando elpoder para las comunidades
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directamente por éstas.5. Activar una nuevaEstrategia Integral yEficaz contra laCorrupción.
Involucrar a la sociedadvenezolana en los valores dehonestidad y ética.
Diseñar e implementar una
campaña sobre ética y moralpública.
Incluir la ética y moral comoparte del plan de estudios delsistema educativo nacional.
Crear la red ciudadana contrala corrupción.
Fortalecimiento de lossistemas institucionales decontrol contra la corrupción:Contraloría General de laRepública, Fiscalía General
de la República.Diseño dentro del ámbito delas misiones educativas deun programa de contraloríasocial, participación ycombate a la corrupción.
Definición y desarrollo parael sistema de educaciónbolivariano de programas deformación en la ética y moraldel ciudadano bolivariano,
zamorano y robinsoniano.
En relación con el eje transversal Educación Ambiental, la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela prevé lo necesario en tanto eleva a la Educación
Ambiental como un derecho humano, inherente a la cultura:
“La educación ambiental es obligatoria en los niveles ymodalidades del sistema educativo, así como también en laeducación ciudadana no formal. Es de obligatorio cumplimientoen las instituciones públicas y privadas, hasta el ciclodiversificado, la enseñanza de la lengua castellana, la historia y
la geografía de Venezuela, así como los principios del ideariobolivariano.”13
Asimismo, reconoce los derechos de los pueblos indígenas respecto de la
explotación de sus recursos naturales, que pretenda el Estado usufructuar, sin
menoscabo de su hábitat y ecosistema.14
De vital importancia resulta lo expresado sobre los derechos ambientales
Artículos 127 al 129), que buscan afianzar valores relativos no solo al saneamiento,
sino también a la conservación, preservación, ordenamiento territorial, entre otros:
“Es un derecho y un deber de cada generación proteger ymantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundofuturo. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente
13 ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.Título III – De los derechos humanos y garantías y de los deberes – Capítulo VI – De los derechosculturales y educativos – Artículo 10714 Ibídem, Artículo 120Ejes TransversalesVersión preliminar
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a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano yecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, ladiversidad biológica, los recursos genéticos, los procesosecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales ydemás áreas de especial importancia ecológica. El genoma delos seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiera a
los principios bioéticos regulará la materia.Es una obligación fundamental del Estado, con la activaparticipación de la sociedad, garantizar que la población sedesenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde elaire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono,las especies vivas, sean especialmente protegidos, deconformidad con la ley.”15
Finalmente, se delinean las competencias que tienen los gobiernos locales y
regionales sobre temas ambientales, derivados de los asuntos sobre minas,
hidrocarburos, tierras baldías, bosques, suelos, aguas, protección, aprovechamiento y
recuperación del ambiente, aseo urbano, residuos, administración de desastres. En tal
sentido, puede revisarse los Títulos IV al VII, Artículos 156, 178, 304, 326 y 332.
Las Líneas Generales del Plan Económico y Social abordan el tema en el Equilibrio
Territorial, en tanto se prevé la ocupación y consolidación del territorio nacional, a
objeto de mejorar las condiciones sociales, de infraestructura y ambientales de la
población con que se inicie la “Descentralización Desconcentrada”.
En el Nuevo Mapa Estratégico se hace hincapié nuevamente al ámbito territorial:
Objetivos Objetivos específicos Herramientas8. Continuar instalando laNueva Estructura
Territorial.
Mejorar el bienestar enzonas desconcentradas yáreas rurales.
Identificar la vocación ypotencialidad productivade cada región, teniendocomo base los estudiosrealizados por lasCorporaciones deDesarrollo Regional.
Garantizar la provisiónefectiva y eficiente de losservicios públicos masivosdistribuidos en red: agua,gas, electricidad, vialidad y
Fomento de losmecanismos de solidaridadinterterritorial.
Revisión y reorientación delas ZEDES
Activación de mecanismosde participación ciudadanaque aseguren la definiciónde un plan de desarrolloendógeno.
15 Ibídem, Artículo 127Ejes TransversalesVersión preliminar
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transporte, comunicación.
El eje transversal Educación para Salud, cobra gran importancia, pues es clave en
la transformación del pueblo venezolano, que tiene que estar “saludable y fuerte” para
afrontar el gran reto de refundar la República. Por tanto, la salud abarca no solo lo
meramente asistencial, sino que tiene una visión integral, humanista, holística, social;
con un fuerte componente de corresponsabilidad, entre la sociedad, la familia y el
Estado.
Se destaca pues lo referido a:
• La protección de la maternidad y paternidad como un derecho inherente a la
familia.16
• La salud como derecho social.17
• Racionalidad, funcionamiento y corresponsabilidad.
• Derecho a la salud en tanto valor irrenunciable (Derecho a la Vida).18
• La Seguridad Social Integral.
Es importante destacar la concepción de la salud en el marco de la República
Bolivariana de Venezuela, pues en mucho explica la necesidad de incorporar como eje
transversal del PNFE, este derecho social y humano:
“La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado,que lo garantizará como parte del derecho a la vida. El Estadopromoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad devida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas laspersonas tienen derecho a la protección de la salud, así como eldeber de participar activamente en su promoción y defensa, y el decumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento queestablezca la ley, de conformidad con los tratados y conveniosinternacionales suscritos y ratificados por la República.”19
Tanto las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social como El
Nuevo Mapa Estratégico, destacan lo relativo a la salud como prioridad ética, social y
16 Asamblea Nacional Constituyente. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.Título III – De los derechos humanos y garantías, y de los deberes – Capítulo V – De los derechossociales y de las familias – Artículo 7617Ibídem, Artículos 83 al 8618 Ibídem, Artículo 8619 Ibídem, Artículo 83Ejes TransversalesVersión preliminar
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humana, pues se busca contribuir a desechar la exclusión a través de la transformación
del sistema de salud venezolano. Veamos:
Equilibrios Objetivos Estrategias Sub-objetivos Sub-sub-objetivos
2. Social Alcanzar la justicia social.
IncorporaciónProgresiva(Inclusión)
2.1. Garantizarel disfrute delso derechossociales deforma universaly equitativa.
2.1.2 Salud ycalidad de vidapara todos.2.1.3.Seguridadsocialuniversal.
Objetivos Objetivos específicos Herramientas1. Avanzar en laconformación de la nuevaestructura social.
Aumentar la eficiencia delsistema integral de saludpública.
Promover programas deprevención deenfermedades endémicas.
Reforma del sistema deseguridad social.
Fortalecimiento yconsolidación de lasMisiones Sociales: creaciónde comités de salud, casasde alimentación, apoyosolidario al personal desalud, etc.Implementación de lasmesas técnicas de serviciocomo medio de ejercicio degobierno participativo.
Eje transversal Formación CiudadanaEje transversal Formación CiudadanaEl eje transversal denominado “Formación Ciudadana”, pretende educar al participante
para ser ciudadano y para vivir en sociedad. Es por ello que tiene una gran relevancia
dentro del Programa Nacional de Formación de Educadores, pues los docentes que
egresarán de este programa tendrán la responsabilidad de formar las futuras
generaciones y a su vez de transformar la conciencia política que conducirá a la
construcción de una sociedad diferente.
La educación ciudadana debe atender a lo expresado en el preámbulo de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; en la que se señala lo siguiente:
“… con el fin supremo de refundar la República paraestablecer una sociedad democrática, participativa yprotagónica, multiétnica y pluricultural en un Estadode justicia, federal y descentralizada, que consolidelos valores de libertad, la independencia, la paz, lasolidaridad, el bien común, la integridad territorial,la convivencia y el imperio de la ley para estas y las
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futuras generaciones; asegure el derecho a la vida ,al trabajo, a la cultura, a la educación, a la justicia ya la igualdad sin discriminación ni subordinaciónalguna; promueva la cooperación pacífica entre lasnaciones e impulse y consolide la integraciónlatinoamericana de acuerdo con el principio de no
intervención de los pueblos, las garantías universale indivisible de los derechos humanos, lademocratización de la sociedad internacional, eldesarme nuclear, el equilibrio ecológico y los bienes
jurídicos ambientales como patrimonio común eirrenunciable de la humanidad”120
Lo anteriormente mencionado, ha sido puesto en práctica a través de las “Líneas
Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001- 2007”; donde
se manifiesta la importancia de la educación de calidad como instrumento para acabar
con la injusticia social; es por esto que la educación debe ir más allá del ámbito
escolar, es decir, debe trascender las paredes de la escuela, hasta la familia y lacomunidad; lo cual podrá lograrse mediante una formación ciudadana donde el
participante no sea visto como un depósito de conocimientos, sino, como un ser
integral, el cual debe desarrollar su ser, su personalidad e internalizar valores éticos
tales como: la responsabilidad, la solidaridad, la justicia, la paz , la cooperación, la vida,
el amor, y el bien común; etc.); así como también principios políticos, como es el caso
de la democracia, práctica de la participación política, libertad, responsabilidad social,
el pluralismo ideológico, la promoción y conservación ambiental y corresponsabilidad
hasta llegar a su máxima expresión como es la emancipación del pensamiento.
Los valores éticos, así como los principios políticos no deben quedarse en el individuo,
sino que debe extenderse en acciones y prácticas cotidianas democráticas que
permitan el cambio social para la construcción de la sociedad que queremos y el
cambio político, expresado en el fortalecimiento del: sistema democrático, Estado de
derecho, nuestras identidades; y del amor y defensa de la patria. La educación basada
en valores y en el civismo, es un instrumento de consolidación de la democracia.21
El PNFE, debe ofrecer a sus participantes una educación diferente a la tradicional, es
decir una formación que responda al proyecto de país planteado en la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela y mediante la cual se forme al nuevo
republicano, es por esto que se hace imperioso poner en práctica el Pensamiento del
Maestro Simón Rodríguez, en el que refiere lo siguiente:
20 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.21 Juan M., Fernández y Alejandro, Mayordomo: Política Educativa y sociedad.
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La educación tradicional fatalmente formavasallos, esclavos, transmite prejuicios y mentiras.La educación republicana tiene que ser distinta paraformar republicanos. Educar hombres para la razón,la libertad, la dignidad, el libre examen, el orden
racional, libremente aceptado. La república no sepuede hacer en los campos de batalla, sino en laescuela. En una escuela nueva y completamentedistinta de ésta que hemos heredado con todos loserrores del pasado.22
Partiendo de lo expresado en esta justificación podemos decir, que el eje transversal
de “Formación Ciudadana”, debe girar en torno a grandes temas, como son: el
desarrollo de la personalidad, la conciencia política, la formación en valores, la ética,
la democracia y la paz.
Objetivo general:
Evaluar la importancia que tiene en el proceso de transformación de la República el
PNFE, con miras a formar un educador que se reconozca a sí mismo como protagonista
en este proceso de cambio, que internalice valores que realcen el ejercicio de su
ciudadanía y contribuyan a la formación del nuevo republicano.
Los básicos curriculares y la transversalización
del eje de Formación Ciudadana.
- Historia y Geografía de Venezuela:
* Historia local y regional
*El período de la democracia representativa en Venezuela Vs. Democracia participativa
y Protagónica.
- Sociología de la corrupción en Venezuela
*Análisis comparativo de las constituciones de 1961 y 1999, con respecto a:
-Deberes y derechos de los venezolanos.
*División política y territorial de Venezuela
* Soberanía
* Municipalización
*Desarrollo endógeno
* Identidad y diversidad regional y local.
22 : Simón Rodríguez.
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- Pensamiento Político Latinoamericano:
*Pensamiento político sobre integración Latinoamericana y Caribeña
*Pensamiento Político de Fidel Castro y Hugo Chávez, sobre lo que significa “La Paz
para Latinoamérica”
-Erradicación de la pobreza.
- Deuda externa
-Desarme
-Justicia social
- Formación Psicopedagógica
*Desarrollo personal: autoestima, creatividad, inteligencia emocional.
* Toma de decisiones
* Relaciones interpersonales; basadas en el respeto, la tolerancia
* Educación en valores
*Pedagogía del amor*Ética del amor
*Ética de la solidaridad
- Sistema Educativo Bolivariano:
La escuela como lugar de paz, de solidaridad, de justicia, de igualdad, de inclusión, de
corresponsabilidad.
Educación Ambiental:
Objetivo general:
Estudiar los problemas ambientales en el ámbito local, regional y mundial con
miras a la toma de conciencia frente a tales situaciones con base en el estudio y
generación de alternativas.
Justificación:
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La problemática ambiental que existe en la aldea global es el producto del
saqueo desmedido y la agresión inclemente al ambiente que la cultura consumista ha
erigido como “el modo de vida ideal” (en el cual el tener es lo que hace que “seas”
y la carencia de posesiones es la evidencia de que en esa “realidad” no existes).
Los países industrializados, que se nos presentan como modelo de desarrollo,
han alcanzado tal status a costa de la naturaleza, con los “daños colaterales” que esto
supone para la propia especie humana. Lo superfluo (las piedras preciosas) y lo
desechable han predominado por encima del valor de la madre natura; el consumo
de energía se ha constituido en una acción cotidiana de irracional embestida contra la
tierra y la atmósfera… El afán de poseer y la imprudencia de los países
industrializados y de cada uno de los ciudadanos del mundo nos ha llevado a hablar del
agotamiento de fuentes de energía y de desastres naturales cada vez más
frecuentes que habrán de cobrar mayor magnitud.
Ante la situación exiguamente planteada en los párrafos precedentes es
imperioso que los gobiernos y los ciudadanos del mundo tomemos medidas para
detener la cultura del poseer aún a costa de la destrucción de los otros (la naturaleza,
los hermanos iraquíes, los indígenas, los africanos, nosotros mismos…) y que demos
cumplimiento al Protocolo de Kyoto.
La República Bolivariana de Venezuela tiene un balance cuantioso de recursos
energéticos (agua, petróleo, madera, gas, carbón…) y otros recursos minerales
(además de tener parte del pulmón vegetal del mundo), tal privilegio nos hace
responsables de la preservación, uso racional y justo de los recursos; hablemos
entonces de soberanía energética, de desarrollo endógeno (con visión
latinoamericana y caribeña), pensemos y comencemos a construir un desarrollo
sostenible en el que el hombre no tenga que destruir su entorno y a sí mismo para
poder decir que “es”.
En el mismo orden de ideas, debemos crear una cultura para prevención de
desastres sociales asociados a los desastres naturales, no está lejos el recuerdo
de la tragedia de Vargas (en 1999) y los numerosos deslaves que ocurren en época de
lluvias, tenemos que seguir repensando la urbanística y la arquitectura en función del
ambiente; asimismo se precisa de una conciencia ciudadana para la
administración civil y la actuación frente a los desastres naturales.
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Evidentemente, estamos demandando un cambio cultural y esto sólo es posible
a través de la educación. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
manifiesta una total sintonía con este planteamiento al indicar en su artículo 107 la
obligatoriedad de la Educación Ambiental en todos los niveles y modalidades del
sistema educativo.
El Programa Nacional de Formación de Educadores asume, como primera acción
para la consecución de las metas planteadas, la Educación Ambiental como eje
transversal en la formación de los educadores que habrán de formar a los ciudadanos
que demanda la República. Educando al educador del mañana en el tema ambiental
garantizamos que tales maestros puedan dar cumplimiento al referido artículo de la
Carta Magna y nos educamos en lo que a cada ciudadano del mundo debe competer:
la preservación del ambiente.
Planteamos la toma conciencia respecto a los problemas ambientales en
el ámbito local, regional y mundial; es necesario, según lo venimos exponiendo, el
estudio y generación de las alternativas frente a tales situaciones. Vislumbramos
la reflexión como base para la toma de conciencia y la construcción de ese mundo
posible y preciso cuyo ambiente único es el planeta tierra.
Posibles temas para el eje transversal de Educación Ambiental
Situación ambiental en el ámbito local, regional y mundialDesarrollo industrial Desarrollo humanoLa producción y el consumo mundialde energía y su impacto en elambiente:
Consumo de energía de los paísesindustrializados.
Deuda ecológica con el Sur.
Desarrollo sustentable:
Ahorro de energía. La soberanía energética. La cultura ambiental.
El agotamiento de las fuentesenergéticas y recursos vitales:
Reservas petroleras. Reservas de carbón.
El agua. La madera. El suelo.
Fuentes alternativas de producciónde energía:
La luz solar.
El aire.
La contaminación ambiental: Los desechos tóxicos enviados
desde el norte hacia el sur. Calentamiento global y efecto
invernadero.
La preservación del ambiente: La cultura conservacionista.
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La lluvia ácida. La destrucción de la capa de ozono. La contaminación sónica.
La contaminación visual. El consumismo y la cultura de lo
desechable.
Reflexiones sobre el ruido y lapalabra amenazada.
Reflexiones sobre la propaganda La cultura del reciclaje y el re-uso
en función del desarrollo endógeno.
Materias primas y recursos naturales:
Las concesiones mineras. Los recursos necesarios y los
superfluos. La violación del espacio territorial
indígena.
La naturaleza más allá delconsumismo:
La visión de la naturaleza denuestros pueblos originarios.
La agricultura ecológica. La Misión Guaicaipuro. Socialismo y ecología.
La agresión a la ecología: Las especies animales y vegetales
en peligro de extinción. La desertificación.
El equilibrio ecológico: Biodiversidad y áreas bajo régimen
de administración especial. La reforestación productiva. Educación ambiental. Juegos ecológicos.
Desastres naturales y socialesasociados a construcciones inseguras.
La administración civil y la actuaciónfrente a los desastres naturales.
Prevención de desastres socialesasociados a los desastres naturales.
Desconocimiento de los acuerdosinternacionales por algunos paísesindustrializados.
Los acuerdos internacionales: El Protocolo de Kyoto
La legislación nacional.
Distribución de temas de eje de Educación Ambiental
en los diversos básicos curriculares:Básico curricular Temas
Historia yGeografía deVenezuela
La agresión a la ecología: Las especies animales y vegetales en peligro de extinción. La desertificación.
El agotamiento de las fuentes energéticas y recursosvitales:
Reservas petroleras. Reservas de carbón. El agua. La madera. El suelo.
Fuentes alternativas de producción de energía: La luz solar. El aire.
El equilibrio ecológico: Biodiversidad y áreas bajo régimen de administración
especial. La reforestación productiva.
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Materias primas y recursos naturales: Las concesiones mineras. Los recursos necesarios y los superfluos. La violación del espacio territorial indígena.
Desarrollo sustentable: Ahorro de energía.
La soberanía energética.Teoría y Prácticade laComunicación y elLenguaje
La preservación del ambiente: Reflexiones sobre el ruido y la palabra amenazada. Reflexiones sobre la propaganda
La contaminación ambiental: La contaminación sónica. La contaminación visual.
Prevención yAdministración dedesastres
Desastres naturales y sociales asociados a construccionesinseguras.La administración civil y la actuación frente a losdesastres naturales.
Prevención de desastres sociales asociados a losdesastres naturales.
La contaminación ambiental: Los desechos tóxicos enviados desde el norte hacia el sur. Calentamiento global y efecto invernadero. La lluvia ácida. La destrucción de la capa de ozono.
Los acuerdos internacionales relacionados con elambiente:
El Protocolo de Kyoto.La legislación nacional con relación al ambiente.
Filosofía ysociología de laEducación
La preservación del ambiente: La cultura conservacionista.
La contaminación ambiental:
El consumismo y la cultura de lo desechable.La naturaleza más allá del consumismo: La visión de la naturaleza de nuestros pueblos originarios. La agricultura ecológica. La Misión Guaicaipuro. Socialismo y ecología.
Sistema EducativoBolivariano
El equilibrio ecológico: Educación ambiental. Juegos ecológicos.
La preservación del ambiente: La cultura del reciclaje y el re-uso en función del
desarrollo endógeno.
PensamientoPolíticoLatinoamericano
La producción y el consumo mundial de energía y suimpacto en el ambiente: Consumo de energía de los países industrializados. Deuda ecológica con el Sur.
Desconocimiento de los acuerdos internacionales por
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algunos países industrializados.
Eje transversal de Salud
Justificación:
A través de la historia se han presentado una pluralidad de definiciones que
tienen que ver con la salud, la evolución de esta categoría está relacionada con las
condiciones de vida del ser humano en las diferentes etapas de nuestro devenir, pero
al mismo tiempo con la visión del mundo de quienes hasta el momento han estudiado
el tema. Es por esto que consideramos relevante realizar una breve revisión teórica
que permita visualizar cómo el concepto de salud ha sido reconceptualizado con el
transcurrir del tiempo y para esto nos remontaremos al origen de la palabra salud.
“Salud” proviene “del latín: salus y salvatio”, que significa la posibilidad y la
capacidad del ser humano de sobreponerse a los problemas o a las dificultades. De
esta palabras latinas se derivan sus equivalentes castellanos: “salud y salvación”23,
vocablos utilizados por Santo Tomás de Aquino para definirla. Como se evidencia,
estas categorías tienen implícita una noción puramente religiosa, que obvia lo social,
pero que no deja de estar ajustada a una realidad histórica determinada.
Posteriormente en el siglo XX y específicamente en 1948, la Organización Mundial de la
Salud (OMS) la define como un “estado de integralidad orgánica”, referida no sólo a
la posibilidad de no presentar algún malestar físico, si no que incorpora elementos
sociales como la calidad de vida y los psicológicos, referidos a la satisfacción
personal que cada individuo posee con respecto a sus condiciones de vida.
La salud integral es un derecho social fundamental e inalienable del ser
humano, a través de él se manifiesta y garantiza el derecho a la vida, implica el
equilibrio del ciudadano en sus dimensiones: física, mental, emocional, sexual y
espiritual.
El equilibrio entre las dimensiones referidas ha de ser garantizado por el Estadoa través de la equidad sanitaria, ésta envuelve la prestación de servicios de salud para
todos los ciudadanos: la atención sanitaria propiamente dicha y la formación para la
prevención de enfermedades y situaciones que perturben el estado de bienestar y
desarrollo de la salud.
23 Santo Tomas de Aquino. Summa Teología, I-II,950.
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El artículo 83 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, establece que la salud es un “derecho social fundamental”; en virtud de
que, entre otras cosas, la salud está asociada con el derecho que tenemos todos los
venezolanos a la vida. Asimismo, la salud está vinculada al pleno disfrute de una vida
social, familiar, comunitaria, pues se reconoce la necesidad de proteger y dignificar
dichos entornos así como garantizar un sistema que abarque no sólo el enfoque
curativo y preventivo, sino que trascienda al núcleo principal de la esencia humana al
propiciar la elevación de la calidad de vida.
Aún cuando el Estado debe garantizar el acceso a los servicios de salud de
manera gratuita, además de que éstos deben estar signados por parámetros de
calidad, se reconoce el rol de primerísima importancia que juegan las familias, las
comunidades y el Sistema Educativo para que ese sistema de salud se internalice y se
consolide en todo la nación venezolana. Es así como, se requiere que los avances queviene dando el gobierno nacional en esta área, deben contar con el acompañamiento
de éstos actores, pues se requiere de trabajo, revisión, supervisión y colaboración de
todos para lograr una nueva nación sana y saludable.
Los valores que se hallan ligados al tema de la salud integral tienen que ver con
aquellos más caros para la sociedad, tales como la vida, pero también con la
corresponsabilidad, la tolerancia, el trabajo, la pertinencia social, la justicia, la equidad;
pues el norte es bregar para hacer desaparecer la cultura de la exclusión que nos signó
por muchas décadas; por la de inclusión en el sistema social para el bienestar
colectivo.
Para nadie es un secreto la gran deuda social que pesa sobre los hombros de
toda la sociedad venezolana, respecto de la salud y la pobreza, que comportaron una
dualidad nefasta para la gran mayoría de la población que tenía que enfrentar, de
manera recurrente, epidemias, hambre, catástrofes naturales y exclusión. Mientras
más pobre se era, menos posibilidades se tenían para poder acceder a los sistemas de
salud (públicos o privados), que además, en la década de los 90 tuvo que afrontar su
virtual privatización. Es así como la concepción de la salud se la manejo desde el punto
de vista asistencial y no desde el preventivo, distorsionando los componentes éticos,
morales, políticos y sociales que en ella van contenidos.
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Desde la aprobación de nuestra Carta Magna, las políticas y visión sobre la
refundación de la República, en su quehacer educativo, busca la incorporación de una
visión más integradora, holística y humanista, respecto de la salud:
“La política de superación de la pobreza adoptada por elgobierno viabiliza una estrategia de integración social y
productiva, mediante el compromiso de la creación de espaciosde participación de la población y de todos los grupos sociales,que permita establecer metas comunes, valores socialmentecompartidos y la realización de esfuerzos para la integraciónproductiva mediante mecanismos de cooperacióninterregionales e intersectoriales y la aplicación de accionesfundamentalmente en las áreas de educación, salud,alimentación vivienda y empleo, especialmente dirigidas a losgrupos de población de más alta vulnerabilidad para mejorarsus condiciones de vida.”24
Aunque la salud siempre estuvo consagrado como un derecho de todociudadano venezolano, en distintas Constituciones, (1947, 1961), es evidente que el
tratamiento dado a ese “derecho” tenía un rango secundario pues solo delineaba el
derecho que todos tenían a ella, bajo la tutela “asistencialista” de un Estado
proveedor25. De hecho, el sistema de salud venezolano atendía a nociones
fragmentadas ya que coexistían actores públicos y privados, sin ningún tipo de
ordenamiento ni comunicación que fortaleciera un sistema que abarcara a la mayoría
de la población:
“El proceso de fragmentación comenzó cuando en los años1930-1940 se crearon dos sistemas de protección a la salud,uno de carácter contributivo empresa-trabajador-Estado, quese conformó como el Instituto Venezolano de los SegurosSociales (IVSS), siguiendo el modelo laborista extendido enEuropa después de la segunda guerra mundial; y el otro, decarácter asistencial público para los no contribuyentes, bajo lagestión centralizada del Ministerio de Sanidad y AsistenciaSocial (MSAS). El aseguramiento por la vía del Seguro Social opor la vía privada fue el modelo predominante de protecciónen salud que se adoptó en Venezuela, suponiendo unosrecursos petroleros en constante aumento que permitiríanapoyar una rápida expansión de la masa trabajadora en el
marco del proceso de industrialización.Por diversas razones, el sistema de seguros sociales no seexpandió al mismo ritmo que el sector de los trabajadorespúblicos y comenzaron entonces a aparecer una gran cantidad
24 Organización Panamericana de la Salud y Organización Mundial de la Salud. Análisispreliminar de la situación de la Salud de Venezuela” Tomado de: http://www.ops-oms.org.ve/site/venezuela/ven-sit-salud-nuevo.htm25 Constitución de 1961. Caracas, Sancionada por el Congreso de la República el 23 de enero de1961, publicada en Gaceta Oficial extraordinaria Nº 662, del 23.01.61
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de sistemas de aseguramiento en el gobierno central,empresas del Estado y gobiernos estadales y municipales. Deallí que se diga que existen todavía hoy en Venezuela cerca de500 regímenes de aseguramiento en el país, la mayoría dentrodel Estado, a través de los cuales se compran al sector privadopólizas de seguro para la atención médica de los trabajadores,
sin un registro exacto de cuáles son y qué ofrecen.”
26
La Constitución de 1999 eleva la salud al rango principal de derecho humano y
social en la que se le da especial atención a aquella porción excluida. Es así como la
Constitución incluye la protección de la maternidad y paternidad como un derecho
inherente a la familia; interpretándola como derecho social, así como un derecho en
tanto valor irrenunciable (Derecho a la Vida): e incorporando una visión más
integradora de la seguridad social.
Es relevante en el nuevo orden jurídico y social, cómo se incorporan en un tono
participativo y de total corresponsabilidad a la familia, las comunidades y por tanto, a
los ambientes educativos, en el quehacer de la salud. La nueva visión holística
reconoce la obligación del Estado, en sus esferas regionales y locales, de abastecer y
procurar los mecanismos necesarios para el establecimiento de un sistema de salud y
asistencia social, acorde a las necesidades y reclamos de la sociedad; sin embargo, no
reduce la responsabilidad sólo a la dotación e implementación de ciertos programas
que paleen coyunturalmente el ámbito de la salud del venezolano, sino que lo amplia a
la prevención y educación. Un ciudadano consciente de la necesidad de mantener un
equilibrio corporal, mental y social, es un ciudadano responsable del bienestar de suscomunidades, pues ese bienestar irradiará no sólo hacia lo interno (familia), sino
también hacia lo externo, lo inmediato (sus vecinos); y lo mediato (las regiones, su
nación).
Esa conciencia además servirá de base para ejercitar los valores de tolerancia y
reconocimiento ante situaciones de debilidad de los otros que puedan ser afectados
por epidemias o pandemias (sida, hepatitis, fiebre amarilla, por ejemplo); pero lo
impulsará también a colaborar y concienciar el valor de prevenir y vivir bajo esquemas
de vida saludables. Por tanto, la salud no sólo es una responsabilidad del Estado, cada
uno de los ciudadanos venezolanos tenemos el deber y el derecho de participar en la
toma de decisiones sobre el tema, y además de vigilar que todos los actores
involucrados (instituciones públicas y privadas, misiones, Asamblea Nacional,
Defensoría del Pueblo, despachos ministeriales, despachos de gobernaciones,
26 EL DERECHO A LA SALUD EN EL PROYECTO BOLIVARIANO . Caracas, Edición especial.Tomado de: http://www.ops-oms.org.ve/site/venezuela/ven-sit-salud-nuevo.htm
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alcaldías, universidades, institutos universitarios, fundaciones estatales, empresas
estatales, institutos autónomos, consejos nacionales, etc.) trabajen en pro de espacios
y ambientes sanos, ya sean que estas se desarrollen en áreas rurales y/o urbanas.
Un ciudadano solidario, participativo, protagónico, conciente de su papel como
contralor y hacedor de su propio bienestar y el de los demás; comprometido con
políticas que tiendan cada vez a la integralidad dentro de la diversidad cultural en la
que halla inmerso; es un ciudadano que ha internalizado que en la educación se
fundamenta la construcción y re-creación de una nación que apuesta a la inclusión
como fin primordial; pero que reconoce que sin salud ese objetivo no tiene asidero ni
proyección hacia el futuro.
La educación en el campo de la salud, se presenta como un instrumento para la
adquisición de conocimientos y aptitudes que favorezcan el desarrollo de facultadescomo la responsabilidad, la participación y la toma de decisiones con la finalidad de
que los ciudadanos alcancen el máximo grado de adaptación y de autonomía con miras
al alcance de una calidad de vida óptima y el bienestar de los estudiantes, la familia y
la comunidad,
Desde la perspectiva de la educación para la salud, se contemplan dosdimensiones: salud preventiva y promoción de la salud.
Desde el punto de vista de la prevención, se persigue capacitar a los ciudadanospara evitar los problemas de salud mediante el propio control de situacionesproblemáticas y evitando llegar a sus consecuencias negativas; mientras que desde elpunto de vista de la promoción de la salud se busca capacitarlos para que adoptenformas de vida saludables.
En el Programa Nacional de Formación de Educadores, se contempla la Salud
como eje transversal, en respuesta al reconocimiento del derecho a la felicidad de los
participantes, al bienestar físico, equilibrio afectivo y emocional.
El énfasis en la salud desde el PNFE conlleva la necesidad de un enfoque
integral e integrador, con estrategias novedosas que respondan a las nuevas dinámicas
sociales, políticas y económicas del país.
La Educación para la Salud como eje transversal presente en la estructura
curricular del Programa, permite a los participantes internalizar actuaciones, hábitos y
costumbres que promuevan la salud. En este sentido, el futuro Educador Bolivariano
debe potenciar el desarrollo de una salud integral en los ámbitos comunitario y escolar.
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Programa Nacional de Formación de Educadores
Objetivo general:
Promover, en los actores que intervienen en el PNFE, la valoración de la salud
integral como derecho social fundamental para la consolidación de una sociedad sana
y saludable.
Básicocurricular
Temas
PensamientoPolíticoLatinoamericano
La salud como valor:
Derecho social fundamental.
Deuda social de la salud (Carta de los DerechosSociales).
Corresponsabilidad del Estado, la familia, la comunidad y
la escuela (Carta de los Derechos Sociales).
Historia yGeografía deVenezuela
La salud como valor: Derecho social fundamental.
Deuda social de la salud (Carta de los DerechosSociales).
SistemaEducativoBolivariano
La salud como valor:
Corresponsabilidad del Estado, la familia, la comunidad y
la escuela.
Educación y salud:
Promoción de la salud:
o En el ámbito familiar.
o En el ámbito socio-comunitario.
o Ambiental.
Salud preventiva:
o Sistema Educativo Bolivariano y la salud:
Misiones.
Jornadas de vacunación,
diagnóstico preventivo…
Comedores.Prevención yAdministraciónde Desastres
Educación y salud:
Salud preventiva:
o Hábitos alimenticios.
o Hábitos de higiene.
o Condiciones y actos inseguros.
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o Seguridad laboral y ocupacional. Teoría y Prácticade laComunicación yel Lenguaje.
Salud integral:
Salud emocional:
o Prevención de la violencia intrafamiliar.
o La comunicación asertiva.Psicopedagogía Salud integral:
Salud social:
o Educación para la paz.
o Preservación del equilibrio ecológico.
o Prevención del consumo y comercialización de
sustancias estupefacientes y psicotrópicas.
Salud mental:
o Prevención del maltrato psicológico.
o Prevención de enfermedades psicopáticas. Salud emocional:
o Prevención de la violencia intrafamiliar.
o Prevención del maltrato emocional.
o La comunicación asertiva.
Salud sexual:
o Sexualidad responsable.
o Planificación familiar y salud reproductiva.
o
Prevención del abuso sexual.Salud física:
El deporte.
La recreación.
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