educación e integración en america latina
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LAEDUCACIÓN EN
VENEZUELA Y LA INTEGRACIÓN
LATINOAMERICANA. TAN CERCA Y TAN
LEJOS
Algunas referencias para estudiar la proyección cultural y
educativa de Venezuela
Luis Bravo Jáuregui Fundación CELARG, Caracas, 2007.
Se vea como se vea, lo que está pasando en el país, lo que ha paso desde
1999, no puede dejarse de lado el hecho de que la gestión y política que rodea a
la administración del Estado está volcada al exterior. Una mirada a la gran
prensa, oficialista o no, permite asistir a una explosión de iniciativas públicas que
ponen a Venezuela en el centro mismo del acontecer universal. Ocurre con el
tema de la energía, con los conflictos internacionales y un enorme etcétera, pero
ocurre, que es el ámbito que más nos preocupa en el CELARG y en la academia
venezolana en general, en lo que concierne a la antigua aspiración de una patria
americana. Hay un relanzamiento de la pretensión de que Venezuela sea factor
principal de la integración continental. Una integración visualizada desde los
social y cultural. Que es en principio discurso de redención postergada, con visos
de mesianismo, pero es un modo de integrar las sociedades. Nuestra posición
frente a la integración ha sido y sigue siendo la de la redención de los pueblos
oprimidos, más que la articulación de las institucionalidades plurales que existen
más allá del mundo mediático construido ad hoc para una política. Una
integración que luce más como internacionalismo solidario, apoyado en la
ingente renta petrolera que disfrutamos, que en el trabajo paciente de la
diplomacia y la comprensión de lo que es igual, pero distinto. Una iniciativa de
integración que es hoy diferente a la que dibuja nuestro compañero de trabajo
del CELARG, Carlos Daly, pero que bien pudiera ayudar a mejorar las
relaciones internacionales del país se aprovechan sabiamente las circunstancias
y nos movemos en la dirección que ese experto en relaciones internacionales
recomienda:
Las instituciones que exige el diseño de cualquier proyecto de integración, son de particular relevancia para los fines y alcances que se ha propuesto alcanzar en sus estrategias fundamentales. Esas instituciones surgen del acuerdo de los países miembros en dotarse de órganos adecuados para el momento y las necesidades específicas que la dinámica integracionista exige. Se trata entonces de organismos concebidos para actuar en el marco
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 38
de un conjunto de competencias que les asignan los representantes de los países asociados, y que, de partida, se supone que irán experimentando modificaciones y variaciones en la medida en que los aspectos centrales de los objetivos prefijados evolucionen. Son, en fin de cuentas, órganos concebidos para dar respuesta a la estructura que los países miembros han concebido para sintonizar con sus propias necesidades. Estos órganos tendrán pues su propia especificidad, incluso si se piensa que los países participantes se han propuesto alcanzar un determinado grado de integración sin ningún interés de avanzar hacia estadios superiores como sería el caso de una zona de libre comercio que aspira a convertirse en una unión aduanera, un mercado común o incluso una unión económica propiamente dicha. Pero más allá de las características y competencias de cada proceso de integración en particular, para que se materialice una estructura institucional adecuada y adaptada a los avances comunitarios, es necesario un conjunto de condiciones que sirvan de sustrato y de apoyo a las necesidades requeridas. Sobre estos aspectos nos detenemos en los párrafos que siguen. (Daly, 2006; 1)
Para aclarar la confusión que podría crear el hecho de decir lo que hemos
dicho. Que lo que miramos en la realidad no se parece a lo que recomienda el
autor, pero terminamos transcribiendo una de sus recomendaciones como norte
de lo que podría resultar de una política de integración mejor que la que tenemos,
pero a partir de lo que existe. Terminamos por decir, que un supuesto básico de
nuestro trabajo lo constituye la idea de que si nos atrevemos a pasar de una
integración estrictamente marcada por el altruismo solidario, de tipo puramente
formal, y pasamos a la construcción de instituciones que mejoren nuestra
incorporación a la ola integradora en marcha, plural e interinstitucional, estaremos
en condiciones de contribuir más eficientemente que ahora a la democratización
del continente americano, y a la superación de la pobreza, que es en definitiva la
carencia más importante (junto a la violencia atávica) que nos postra cara al
futuro.
Metodológicamente, lo que se expone puede ser asociado al idea de
estado del arte, donde se casan las lecturas realizadas expresamente para este
trabajo con aquellas que nos acompañaban al momento de producir el proyecto
que presentamos en ocasión producir la propuesta de investigación finalmente
aprobada por la Fundación Centro Latinoamericano de Estudios Rómulo
Gallegos. De igual modo se incorporan algunos textos que integraron el estudio
preliminar realizado para el Diccionario Latinoamericano de Educación, en
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 39
ocasión de definir lo latinoamericano de ese proyecto realizado en la Escuela de
Educación de la UCV en los noventas del siglo XX (Bravo, 2001)
Lo que se lee en este capítulo es resultado de investigación que le permite
al lector reconocer una aproximación al modo en que puede situarse el tema
educativo dentro de inmenso arco de posibilidades de la cultura nacional para
constituirse en uno de los ejes fundamentales para ordenar la incorporación de
nuestra sociedad a los procesos de integración en marcha a todo lo largo de la
región latinoamericana y caribeño. No espere el lector la última palabra al
respecto, apenas nos ocupamos, eso sí honestamente, de exponer los
resultados de nuestras lecturas de un modo tal que provoque la realización de
otras más actuales y, principalmente, la construcción de una mirada nacional
atenta a lo que va ocurriendo en materia de integración y los juicios históricos que
puedan levantarse al respecto.
Dos núcleos temáticos se derivan de lo dicho y constituyen el cuerpo
temático del capítulo. El primero, visto como síntesis de lecturas actuales que le
permiten al lector aproximarse a lo que tenemos en la cabeza al momento de
mirar nuestro objeto de investigación-observación. El segundo núcleo temático,
está representado por el punto de partida de la perspectiva empírica que
manejamos para delimitar nuestro particular intento para comprender las
posibilidades que ofrece la educación como mecanismo utilitario para la
proyección de nuestra sociedad en el escenario internacional. Y lo hacemos por
intermedio del refinamiento de las ideas que desplegamos en el capítulo inicial en
ocasión de presentar los resultados finales de diez años de trabajo invertidos en
la confección del Diccionario Latinoamericano de educación, que sirvieron de
plataforma de arranque para esta nueva aventura de aproximación a la cultura y
la educación de la parte del mundo que conmueve nuestra curiosidad académica.
Curiosidad que crecientemente la están compartiendo las nuevas generaciones
de académicos interesados en la especialidad de la Educación comparada. Un
tanto segmentadamente (lo reconocemos, pero no lo pudimos hacer de otra
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 40
forma) vamos en lo que sigue hilando las reseñas de los documentos que en
estos precisos instantes orientan el cometido que nos hemos tratazo cuando
buscamos la comprensión de la escena dentro de la cual se mueve la intención
de hacer de la Educación venezolana un ariete para la proyección pedagógica del
país fronteras afuera.
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 41
LA EDUCACIÓN EN AMÉRICA LATINA: ENTRE LA CALIDAD Y LA EQUIDAD
Jesus Martinez Usarralde escribió un libro sumamente importante para nuestro
trabajo y que suponemos puede ayudar mucho a la interpretación del papel que
puede jugar la educación en la integración latinoamericana, titulado: La
Educación en América Latina: entre la calidad y la equidad (Martínez Usarralde,
2005) Libro que no es en realidad un discurso sobre el tejido de posibilidades y
contradicciones que ofrece la relación calidad-equidad, parecido al que domina
en nuestro medio académico, donde se trabaja preocupadamente sobre la
necesidad de equilibrar la ampliación igualitaria de la oferta educativa con un
mínimo de calidad de los resultados de aprendizaje de la institución escolar. No
lo es, porque se ocupa de otra cosa, como es de hacer un balance de la
mentalidad emergente y ya dominante en la académica pedagógica
latinoamericana, según la cual todas las desdichas de la educación en nuestros
países se deben al neoliberalismo de inspiración imperialista. Un discurso que
vende bien. Un discurso que ha permitido el posicionamiento ventajoso de una
izquierda pedagógica norteamericana, antes francesa y ahora española, a todo
los largo de la academia latinoamericana de vanguardia. Claro está, me estoy
refiriendo más al prólogo de Carlos Alberto Torres y al capítulo inicial del libro,
que a los capítulos esenciales de la obra escrita por Martínez Usarralde.
Es que este libro son más bien dos. El primero, más ideología académica
comercial que pedagogía responsable y sustentable, ocupa la presentación de
Carlos Alberto Torres y el capítulo primero del texto titulado “Evolución de la
realidad educativa latinoamericana”. Y el segundo libro, compuesto por los
capítulos que van del segundo al cuarto donde posiblemente se haya plasmado
una tesis doctoral o algo parecido. Este segundo libro, haciendo un uso bien
creativo de una teoría que termina siendo bien maniquea y atrasada, aunque
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 42
atractiva para una académica en permanente espera del Mesías ideológico, se
embarca en una revisión del proceso formal de la integración cultural y educativa
de nuestra región, terminado en una análisis de las resonancias educativas de
la pobreza en América Latina. Teoría que vuela los tapones como dicen los
jóvenes de nuestro país, cuando reciben gratas e inesperadas sorpresas. Es
que el análisis del discurso de la documentación resultante de las cumbres
iberoamericanas de ministros de educación y el examen de sus resultados
plasmados en los capítulos segundo y tercero, son unas piezas maestras de
trabajo académico, que ayudan a centrar magistralmente el examen que se hace
en el capítulo final, de lo que formalmente se ha intentado hacer para que desde
la educación se contribuya a reducir la pobreza. Cosa que es la gran
contribución de este libro a la comprensión de la Gestión y Política Pública
asociada a la educación Latinaoamericana, pues logra la construcción de un
mapa conceptual e histórico, desde el cual es posible ubicar el flagelo de la
pobreza y comprender que la educación pudiera hacer más para derrotarlo.
Sobre todo, si se construye un comportamiento estatal frente a la educación,
menos apegado a la retórica populista de ocasión y más identificado con las
realidades según las cuales los avances o atrasos frente a la pobreza y frente a
una educación que la reproduce, dependen más de nuestra propia creatividad
política y de gestión práctica, que de poses fantasiosamente negadoras de esa
realidad. Poses que sólo sirven para traducir la ilusión de un futuro mejor en
votos y adhesiones, pero que poco ayudan a que en los países reales disminuya
la más fea de la facetas del continente: la miseria.
Este es pues un libro que puede hacer mucho ruido en nuestra línea de
investigación y dentro del ambiente pedagógico asociado a la gestión y política
educativa, porque tiene los ingredientes para convertirlo en punto de partida para
el estudio de lo latinoamericano que existe dentro del proceso educativo nacional,
y porque facilita la discusión creativa de los problemas más ingentes de la
relación educación pobreza, la que más ruido hace en nuestro país en lo que va
de desarrollo del proyecto político hegemónico desde 1999.
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 43
LA INTEGRACIÓN POR MEDIOS EDUCATIVOS: UNA
EXPERIENCIA IMPORTANTE
Desde una perspectiva técnica más acorde a lo que transcribimos de Carlos Daly,
la profesora de la Escuela de Educación de la UCV y estudiosa de los temas de
la integración cultural de los países, Rosa Mariana Melo ofrece una importante
referencia a la comprensión de lo que ocurre cuando la integración pasa de las
palabras bienintencionadas a los hechos. En su trabajo titulado: De iniciativa a
política pública hemisférica. La educación en el marco de la II Cumbre de
las Américas (Melo, 2006) analiza escrupulosamente el acontecer de una
reunión clave para la histroria de los movimientos sociales para la integración
Latinoamericano y Caribeña.
Esa pieza de trabajo de investigación académica da cuenta de un
fenómeno particularmente importante. Asociado al modo cómo se están
expresando a nivel regional los procesos planetarios de la globalización y la
mundialización en marcha. Pues viene ocurriendo que la educación y
principalmente la escolar, se erige en uno de los ejes principales de las políticas
públicas nacionales para asegurar la cohesión y la inclusión social. Y desde al
menos los años cincuenta, pasa a constituirse en uno de los vectores principales
de las iniciativas de integración cultural que vive el continente, con mayor acento,
en las dos últimas décadas, cuando menos. Asistimos a un desplazamiento de la
educación desde las sociedades particulares, al nivel continental. No porque
antes no ocurría, sino porque ahora es mucho menos circunstancial y episódico
y se ha convertido en política publica hemisférica de primer orden, cuando la
historia llama a la integración cultural de los pueblos para resistir los embates de
los efectos perversos de la globalización y la mundialización. Claro está,
haciendo la salvedad de la acción continental de la UNESCO y la OEA que
desde mediados de los años cincuenta, la primera, y los arranques de los
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 44
sesentas la segunda, han mantenido una línea de gestión institucional muy
apegada a las posibilidades de integración cultural de nuestra América por
intermedio de iniciativas de corte educativo. Con sus virtudes y miserias, por
supuesto, pues la educación ha terminado siendo caja de resonancia de las
desigualdades e inequidades del tránsito internacional de ideas y prácticas
pedagógicas que remachan las distancias entre países productores de alta
cultura y educación y los consumidores de soluciones prácticas.
Como buen trabajo de investigación, dentro del ámbito de la educación
comparada, el texto de Rosa Mariana Melo interpreta un asunto con escrupulosa
metódica. Se concentra en una importante porción del conocimiento necesario
para entender los asuntos de la integración económica y cultural, pero sin las
extravagancias de la erudicción irresponsable, afinando su mirada en el análisis
del “papel del tema educativo en la Agenda de la II Cumbre de las Américas,
realizado en Santiago de Chile en 1998” (MELO, 2006;1) Detalla la manera cómo
los países asistentes a la Cumbre le otorgaron prioridad a la educación, para el
diseño de los esquemas de integración que circularon en el continente en esa
época. Describe los elementos que indican la construcción de la agenda formal
para la Cumbre, basada, en buena medida, en el descubrimiento de las
potencialidades de la educación para promover una política hemisférica
comprometida con la idea de superar la pobreza y la segmentación de grupos,
clases e intereses sociales que plaga el continente de nuestros desvelos.
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 45
LA ESCENA IDEOLÓGICA EN LA REGIÓN CARA A LA ACCIÓN
DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES
Nadie mejor que Rosa María Torres para aclarar el panorama de la educación en
nuestros países, que buscan frenéticamente (en el plano mediático, por
supuesto) la integración. Una autora que desde hace mucho tiempo venimos
siguiendo y que aparecerá a todo lo largo de este avance de investigación y que
está representada en buena parte de la bibliografía que nos acompaña cuando
queremos definir el marco de operación de lo educativo como expresión y
vehículo de la integración de las masas irredentas del continente. En su libro: 12
tesis para el cambio educativo. Justicia educativa y justicia económica (Torres,
Rosa M., 2006)
Esta contribución a la comprensión de estado y perspectivas de la
Educación básica en nuestra región de la destacada educadora ecuatoriana Rora
María Torres, conjuga una aproximación a los ideales que orientan la gestión y la
política pública hacia la educación que pernean las intenciones declaradas de los
factores de poder, con una constatación bastante detallada de los alcances
reales de la escolaridad, principalmente aquella impulsada por las presencia de
las agencias internacionales de desarrollo y las multilaterales, así como las
instituciones nacionales (privadas y públicas) que dejan los límites de los países
originarios para lanzarse a la persecución de los ideales de la buena educación
para todos. En este caso se trata de una institución privada de inspiración
religiosa radicada en Venezuela.
Es una suerte de estado del arte (tipo diagnóstico) asociado a la
intervención de los entes públicos y privados, nacionales e internacionales en la
educación latinoamericana y de parte del Caribe actual, que en términos más
precisos la autora define en los siguientes términos:
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 46
El estudio se centra en América latina y el Caribe de habla hispana (Cuba y República Dominicana), en las dos últimas décadas y en la educación básica, entendida ésta de manera amplia, como una educación capaz de satisfacer necesidades básicas de aprendizaje de niños, jóvenes y adultos, dentro y fuera del sistema escolar, y a lo largo de toda la vida. Esta noción amplia, que fue adoptada en la Conferencia mundial sobre Educación para Todos (Jomtien, Tailandia, 2000), refleja la aspiración a una educación relevante y de calidad para todos, permite ampliar el horizonte espacial y temporal de lo educativo y aprovechar las enormes posibilidades para el aprendizaje que ofrece el mundo actual. Esta noción, por otra parte, resulta afín al ideario y al trabajo que viene desarrollando Fe y Alegría, un moviomiento que engarza educación y promoción social, el ámbito público y el privado y que conjuga en su quehacer múltiples elementos, espacios, edades, metodologías y tecnologías. (TORRES, 2006; 15)
Con un talante sumamente pesimista…
El mundo que viene perfilándose en los últimos veinte años es un mundo de bienestar y posibilidades ilimitadas para pocos y de penuria y privación para muchos, en el que se expanden con la misma celeridad las nuevas tecnologías y las viejas y nuevas formas de pobreza y la exclusión social. “Sociedad de la información” y “ sociedad del conocimiento” para una minoría, mientras la mayoría de la humanidad ve alejarse el viejo y modesto objetivo de la alfabetización universal y de una “educación básica de calidad para todos” (TORRES, 2006; 23)
Lo que tenemos es el fracaso de una agenda internacional y así el
documento toma ribetes de denuncia de las insuficiencias y hasta perversión
inmanente de lo que buscan las transnacionales de la cultura en nuestra región:
Paradójicamente, la Agenda del Milenio (2000-2015), suscrita en el 2000, con el impulso y monitoreo de Naciones Unidas (UN), el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional y los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sitúa “el alivio de la pobreza” en el centro de la cooperación del Norte con el Sur hasta el 2015” (TORRES, 2006; 23)
Pese a lo cual termina tendiendo un puente conceptual para que una
modificación del talante de esas agencias como una vía para que no se pierda
totalmente las esperanzas que sembraron en los momentos de creación y
difusión de su influencia a todo lo largo del continente cultural y económicamente
deprimido, principalmente en el sur y el caribe. Y lo expone muy a la usanza de
izquierda latinoamericana que hace vida en las organizaciones internacionales
como es el caso de Juan Carlos Tedesco, hasta ayer alto funcionario de
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 47
UNESCO y hoy viceministro de instrucción pública de Argentina, cuando nos
alerta sobre lo siguiente:
(...) frente a estas tendencias y como respuesta a las ideologías neo-conservadoras, se está gestando un nuevo pensamiento democrático, basado en la idea según la cual eliminar la desigualdad no es contradictorio con el respeto a la diversidad. De acuerdo a estos postulados, la justicia y la solidaridad son elementos básicos para garantizar el carácter sostenido del desarrollo social. Pero esos principios de justicia y equidad ya no pueden ser aplicados de la misma manera que en el pasado. La justicia, por ejemplo, no puede estar basada en la idea de tratar a todos de la misma manera. La justicia, particularmente la justicia social, debe perder el velo que cubre sus ojos y que le impide ver a quien se dirige y tratarlo de la manera más adecuada a su situación. La mayor disponibilidad de información puede también ser la base de estrategias de acción social más eficaces para el logro de la justicia y no, como lo sugieren los enfoques conservadores, un factor de discriminación. Pero este nuevo enfoque de la justicia social está íntimamente asociado al fortalecimiento de la dimensión política de la sociedad y, en particular, de la democracia, porque sólo si existe un fuerte sentido de pertenencia colectiva, es posible aceptar la idea de la redistribución directa de los bienes. [15] Desde este punto de vista, es muy importante vincular el análisis de las tendencias en el ámbito de la organización del trabajo con las transformaciones en el ámbito socio - político, donde el tema principal es el que se refiere a las transformaciones en el Estado - Nación. (Tedesco, 2005; 3)
LOS MEDIOS PARA LA INTEGRACIÓN EDUCATIVA: LUCHA CONTRA LA POBREZA Y EL ANALFABETISMO
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La pretensión de que la educación forme parte de los derechos humanos que los
organismos internacionales tienen que garantizar, viene de lejos. Tanto como
desde los inicios de la UNESCO a mediados de la década de los cincuenta. Pero
es en el año 1990 en Jomtien, Tailandia, cuando se decidió hacer política de
Estado, para todos los estados, la extensión de los niveles básicos de la
escolaridad a todos los niños, jóvenes y adultos, en la Conferencia Mundial de la
Educación Para Todos. Ideal que fue reconfirmado en una importante colección
de reuniones internacionales que tuvieron lugar en la década de los noventas,
hasta el año 2000 cuando se produjo el Foro Mundial de la educación en Dakar,
Senegal, que abrió espacio para las metas mundiales que los dirigentes del
mundo fijaron en la Cumbre del Milenio en septiembre de 2000. Metas que
sintetizan en lo siguiente: «Reducir a la mitad la pobreza extrema y el hambre,
lograr la enseñanza primaria universal y la igualdad entre los sexos, reducir la
mortalidad de menores de 5 años y la mortalidad materna en dos terceras partes
y en tres cuartas partes respectivamente, detener la propagación del VIH/SIDA y
el paludismo y garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. También
comprenden el objetivo de fomentar una asociación mundial para el desarrollo,
con metas para la asistencia, el comercio y el alivio de la carga de la deuda»
(UNESCO, 2006; 62)
En ese foro global de Dakar, la retórica de las buenas intenciones
globales se hizo más precisa al desarrollarse políticamente los acuerdos de
Jomtien y la precisión de seis grandes objetivos asociados a la provisión de
educación básica para todos, como parte esencial de una estrategia mundial
para reducir la pobreza en una generación: 2000-20015. Objetivos que reflejan
una intensa actividad de creación de compromisos contraídos por la comunidad
internacional con la educación básica durante los años 90, entre los que
destacan: Cumbre Mundial en favor de la Infancia (1990), la Conferencia sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo (1992), la Conferencia Mundial de Derechos
Humanos (1993), la Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas
Especiales: Acceso y Calidad (1994), la Conferencia Internacional sobre la
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Población y el Desarrollo (1994), la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social
(1995), la cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (1995), la Reunión de mitad
del decenio del Foro Consultivo Internacional sobre Educación para Todos
(1996), la Conferencia Internacional sobre la Educación de Adultos (1997) y la
Conferencia Internacional sobre el Trabajo Infantil (1997) (Texto aprobado por el
Foro Mundial sobre la Educación. Dakar, Senegal, 26-28 de abril de 2000.
UNESCO. Paris 1990)
Una experiencia acumulada que mostraba avances e insuficiencias, que al
evaluarlas hacía inaceptable que en el año 2000 hubiese todavía más de 113
millones de niños sin acceso a la enseñanza primaria y 880 millones de adultos
analfabetos; que la discriminación entre los géneros todavía impregnara los
sistemas de educación; que la calidad del aprendizaje, la adquisición de valores
humanos y competencias distaran mucho de las aspiraciones y necesidades de
los individuos y las sociedades. Es por ello que los participantes en el Foro
Mundial sobre la Educación reunidos en Dakar, Senegal, en abril de 2000, se
comprometieron a cumplir los objetivos y finalidades de la educación para todos,
para todos los ciudadanos y todas las sociedades, por intermedio de los
siguientes objetivos de gestión y política pública de los países representados en
ONU, en los siguientes términos que orientarían el seguimiento que realiza la
UNESCO:
(i) extender y mejorar la protección y educación integrales de la primera infancia, especialmente para los niños más vulnerables y desfavorecidos;
(ii) velar por que antes del año 2015 todos los niños, y sobre todo las niñas y los niños que se encuentran en situaciones difíciles y los que pertenecen a minorías étnicas, tengan acceso a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen;
(iii) velar por que sean atendidas las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos mediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparación para la vida activa;
(iv) aumentar de aquí al año 2015 el número de adultos alfabetizados en un 50%, en particular tratándose de mujeres, y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educación básica y la educación permanente;
(v) suprimir las disparidades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria de aquí al año 2005 y lograr antes del año 2015 la igualdad entre los géneros en relación con
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la educación, en particular garantizando a las niñas un acceso pleno y equitativo a una educación básica de buena calidad, así como un buen rendimiento;
(vi)mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación, garantizando los parámetros más elevados, para conseguir resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables, especialmente en lectura, escritura, aritmética y competencias prácticas esenciales. (Texto aprobado por el Foro Mundial sobre la Educación. Dakar, Senegal, 26-28 de abril de 2000. UNESCO. Paris 1990)
El documento en cuestión, el que nos ocupa, fechado en el año 2006 pero
publicado a finales del 2005, tiene como foco de atención a la alfabetización
como un factor fundamental para el combate de la desigualdad y la pobreza.
Mientras que los anteriores, que también monitoreaban lo progresos de la
humanidad para lograr los objetivos asumidos formalmente por todos, se
dedicaron a otros temas íntimamente articulados a los objetivos sancionados en
Dakar: 2005, Educación para Todos: El Imperativo de la Calidad. 2003/4,
Educación para todos: Hacia la Igualdad entre los sexos. 2002, La Educación
para todos: ¿Va el mundo por el buen camino?. De igual modo la UNESCO
termina de anunciar que el reporte del año entrante, tendrá como tema especial:
al cuidado temprano de la niñez (Educatión for all Monitoring Report 2007.
Special Theme Early Child Care and Education. Outline for Consultation
UNESCO/draf, 18 Novenber 2005)
El último reporte de UNESCO de seguimiento/monitoreo de los esfuerzos
realizados en el mundo para el progreso de la educación, contiene diez capítulos
que atienden a la idea de convertir a la educación institucionalizada en un
instrumento real de adelanto en la lucha que el mundo civilizado ha emprendido
en contra del más terrible de los males sociales: la pobreza. Idea que se
desarrolla en diez capítulos, el primero de los cuales se dedica a precisar lo que
significa una sociedad alfabetizada. Se desarrolla el tema central de este reporte
2006, señalando que una sociedad alfabetizada es algo más que una sociedad
con altos niveles de alfabetización y que avanzar en la alfabetización de una
sociedad es crear las mejores condiciones para lograr todos objetivos definidos
en Dakar, 1990. Los capítulos 2 y 3 crean una visión panorámica del significado
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 51
político de los avances y limitaciones de lo que se ha hecho en el mundo para
mejorarlo, para avanzar en el mejoramiento de la calidad de vida por intermedio
de una acción educativa progresista. Los capítulos 4 y 5 regresan al tema de la
pobreza, describiéndola en sus más crudos indicadores y definiendo un marco
conceptual para entender el sentido que puede tener convertir a la pobreza en el
centro mismo de la gestión y políticas públicas de los estados. Del capítulo 5 al 9,
se produce una suerte de retrato de los avances reales que los países han
logrado para erradicar el analfabetismo, así como los modos que se han utilizado
en casos emblemáticos. El capítulo final, es el de rigor en este tipo de
documento, una exhortación para la acción futura, como suele ser práctica en la
documentación de UNESCO, la definición optimista de prioridades para la acción,
desde el reconocimiento que se hicieron los esfuerzos pero que pudieron ser
mayores y mejor orientados.
El documento, además de contenidos señalado incorpora dos anexos
sumamente importantes para los efectos de producir conocimiento comparado
sobre la educación en nuestro país. El primero de los cuales, es el desarrollo y
progreso de un índice que pretende medir el progreso diferencial de los países en
relación a los objetivos previstos en Dakar, 2000. Donde Venezuela resulta
colocada como de nivel medio, por encima de Colombia y otros países de nuestra
región, pero muy por debajo de otros como México, Cuba, Perú y muchos otros.
El segundo anexo, está constituido por catorce tablas que desglosan los objetivos
repetidamente mencionados, en una importante variedad de indicadores que
miden el desarrollo de la escolaridad y la alfabetización, así como otros, más
cualitativos, que aprecian la permanencia y prosecución de los alumnos dentro
de los sistemas escolares.
Las tablas tienen como horizonte temporal los años 1990, 1994 y 2015, y retratan
al caso venezolano como de avances importantes, aunque no espectaculares en
materia de alfabetización y escolarización (La UNESCO en este documento no
reconoce el logro anunciado para el año 2003, de más de un millón de
alfabetizados producto de los primeros seis meses de la Misión Robinson y
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 52
tampoco sanciona que Venezuela terminará siendo en el 2015 un país
absolutamente alfabetizado, como lo viene pregonando el gobierno nacional
desde el año 2004 hasta la actualidad) Pero donde la información es menos
auspiciosa, es en la ordenada en las tablas que recogen el comportamiento de
los resultados de la escolarización en materia de repetición y prosecución, por
cuanto exhiben retrocesos muy importantes para el caso venezolano.
Por tratarse del monitoreo de las realizaciones a nivel planetario en
materia de alfabetización, resulta este documento de 2006 especialmente
importante para la pedagogía venezolana, pues resume las virtudes y miserias
del esfuerzo que nuestro país para dar cuenta de los grandes propósitos que
desde siempre han animado nuestro Proyecto Educativo Nacional. Pero sobre
todas las cosas, el documento que esperamos sea leído por quienes se están
formando en pre. y postgrado como profesionales de la educación, nos coloca a
los pedagogos venezolanos ante la posibilidad de reconocer si efectivamente la
UNESCO avala, reconoce, el trepidante anuncio realizado por el gobierno
nacional el 28 de octubre de 2005, según el cual Venezuela es uno de los escaso
países del globo que reduce milagrosamente el analfabetismo a menos del 1%.
De igual modo, aporta información sumamente valiosa para realizar
comparaciones entre países y poder reconocer si lo que hacemos en Venezuela
destaca o más bien resulta modesto y lleno de incertidumbres cara a un futuro de
renta petrolera menos generosa que la actual.
LA EDUCACIÓN VENEZOLANA PORAMÉRICA LATINA: IDEAS Y CASOS
Una de las novedades más importantes que trae el proyecto histórico
hegemónico que se instala en 1999, es la especial atención que se presta al tema
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 53
internacional. De modo muy notable eso ocurre en el espacio educativo donde la
gestión y política pública solía caracterizarse por la propensión a la importación
de soluciones técnicas para la compleja problemática de la educación
institucionalizada. Y extraña la presencia masiva de eventos de pensamiento
político cultural donde el país protagoniza una suerte de salto adelante en la
conquista de un lugar en el debate internacional que no teníamos desde hace
mucho. Pues el debate político, sociológico y educativo, se solía centrar en las
posibilidades de convertir a la educación en una palanca cierta para un desarrollo
socioeducativo libre de pobreza. Sin mucho miramiento al acontecer
internacional, más allá de las evaluaciones de ocasión respecto al valor de la
acción en Venezuela de los organismos multinacionales y nuestro
posicionamiento internacional en las metas del milenio para la reducción de la
pobreza y la expansión del servicio educativo entre los sectores populares.
Aunque es de reconocer que desde el año 1999, tal cual lo hemos demostrado en
los informes anteriores de esta misma investigación, el tema internacional en
materia educativa se desplazo desde la importación de ideas e iniciativas
pedagógicas a la exportación. Temprano del 2006 se abre el debate, dentro del
marco del VI Foro Social Mundial se celebró en Caracas a finales de enero
cuando se abre el IV Foro Mundial de Educación. Cuyo documento final se nos
aparece como una interesante colección de buenas intenciones y declaraciones
de fe respecto a las bondades pedagógicas del antiimperialismo y el
antineoliberalismo. Un collage de tesis pedagógicas entre las que destaca esta
proveniente del anarcosindicalismo: “Incorporar como contexto de saber del FME,
las ideas libertarias fundamentadas en una pedagogía crítica para la libertad y
apoyada en el amplio tejido social de colectivos, redes, asociaciones,
movimientos, que permitan su intervención en todos los procesos
educativos”(FORO MUNDIAL DE EDUCACIÓN: DECLARATORIA DE CARACAS
Adital - DECLARATORIA DE CARACAS(*) Universidad Bolivariana de
Venezuela. Adital. http://www.adital.com.br/ Caracas, 28 de enero de 2006.
30.01.06 – VENEZUELA) Hasta tesis menos libertarias más asociadas a la
necesidad de controlar las instituciones autónomas de educación superior: “... la
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 54
directora de la Opsu, María Parra Soler, quien reconoció que, de ser necesario, el
Ejecutivo utilizará el presupuesto de la enseñanza superior para presionar a las
universidades renuentes” (Duran, Leny OPSU ASPIRA MANEJAR TODOS LOS
CUPOS EN UNIVERSIDADES NACIONALES . Diario El Tiempo. Lunes 30 de
Enero de 2006. www.eltiempo.com.ve/noticias)
FORO MUNDIAL DE EDUCACIÓN: DECLARATORIA DE CARACASAdital - DECLARATORIA DE CARACAS El IV Foro Mundial de Educación que en esta oportunidad reunido en Caracas-Venezuela, los días 23 al 29 de enero de 2006, en el marco del VI Foro Social Mundial, concentró un significativo número de maestros, maestras, estudiantes y comunidad, que atraídos por la idea de articulación, el intercambio y democratización de saberes y experiencias, a propósito de construir espacios para la creación colectiva de una plataforma de lucha en defensa de los elementos axiales de la educación como son: su carácter público, gratuito, laico, obligatorio y de calidad, asimismo, que promueva una cultura de paz. De igual forma, consideramos que dichos aspectos deben ser un soporte fundamental de los Estados verdaderamente democráticos.Adital. http://www.adital.com.br/ Caracas, 28 de enero de 2006. 30.01.06 - VENEZUELA
Se abre la polémica respecto al papel de nuestra sociedad en el acontecer
internacional, circulan ideas bien importantes y sonoras, tales como la que
expone el más insigne de los libre pensadores del estatus académico
norteamericano1, y que mucho dicen del tono muscular del debate mismo
1 ALTERNATIVAS PARA AMÉRICA LATINA
L a coincidencia este mes de un nacimiento y de una muerte señala una transición para Suramérica y, en realidad, para el mundo.El ex dictador chileno Augusto Pinochet murió cuando los líderes de varias naciones suramericanas concluían una reunión cumbre de dos días en Cochabamba, Bolivia, patrocinada por el presidente Evo Morales. Los participantes y la agenda de la cumbre representaban la antítesis de Pinochet y de su era.En la Declaración de Cochabamba, los presidentes y representantes de 12 naciones acordaron estudiar la idea de formar una comunidad continental similar a la de la Unión Europea.La Declaración marca otra etapa en los recientes movimientos hacia la integración regional en Suramérica, 500 años después de las conquistas europeas.El subcontinente, desde Venezuela hasta Argentina, podría estar en condiciones de presentar al mundo un ejemplo de cómo crear un futuro alternativo a partir de un legado de imperio y de terror.Estados Unidos ha dominado por mucho tiempo la región con dos métodos principales: la violencia y el estrangulamiento económico. De manera general, los asuntos internacionales muestran más que un ligero parecido con la mafia.El Padrino no toma a la ligera cuando se lo pone en vereda, inclusive cuando quien lo hace es un comerciante al por menor.Intentos previos de independencia han sido aplastados, en parte a raíz de la falta de cooperación regional. Sin eso, las amenazas pueden ser manejadas una por una.(América Central, lamentablemente, todavía tiene que sacudirse el miedo y la destrucción que dejaron décadas de terror respaldados por Estados Unidos, especialmente durante la década del ochenta).Para Estados Unidos, el enemigo real siempre ha sido el nacionalismo independiente, particularmente cuando amenaza convertirse en un "ejemplo contagioso", según la declaración de Henry Kissinger sobre el socialismo en Chile.El 11 de septiembre de 1973, una fecha frecuentemente denominada el primer 9/11 en Latinoamérica, las fuerzas del general Pinochet atacaron el palacio presidencial chileno. Salvador Allende, el presidente democráticamente elegido, murió en el palacio. Al parecer, se suicidó porque no estaba dispuesto a rendirse al asalto que demolió la democracia más antigua y más vibrante de Latinoamérica y que estableció un régimen de tortura y represión.La cantidad oficial de muertos por el golpe es de 3.200. Se cree que la cifra real duplica ese número.Una investigación oficial 30 años después del golpe encontró evidencia de aproximadamente 30.000 casos de tortura durante el régimen de Pinochet. El ex dictador chileno rápidamente actuó para integrar otras dictaduras militares respaldadas por Estados Unidos en un programa de terrorismo de Estado llamado Operación Cóndor, que mató y torturó sin misericordia
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 55
ocurrido según nuestra propia percepción. Sin que su inclusión en este reporte de
investigación, indique que estamos de acuerdo con sus palabras, todo lo
contrario, sostenemos que agregan poco al debate latinoamericano que desde
los años sesenta se viene produciendo a propósito de la teoría e la dependencia,
no obstante tienen mucho valor para saber lo que leen y creen los protagonistas
principales de los dos eventos que a nuestro ver marca la entrada del año 2006,
en la narración que hacemos de la entrada de nuestro país al mercado
internacional de ideas y prácticas pedagógicas:
dentro de la región y más allá de ella.Entre los líderes en Cochabamba estaba la presidenta chilena Michelle Bachelet. Como Allende, ella es socialista y graduada en Medicina. También es una ex exiliada y prisionera política. Su padre era un general que murió en prisión después de haber sido torturado.En Cochabamba, Morales y el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, celebraron la creación de una nueva empresa conjunta para procesar gas boliviano. Este tipo de cooperación fortalece el rol de la región como un actor importante en la energía global.Venezuela es el único miembro latinoamericano de la Organización de Países Exportadores de Petróleo con las reservas más grandes de crudo fuera del Medio Oriente.Chávez sueña con la creación de Petroamérica, un sistema integrado de energía del tipo que China intenta iniciar en Asia.El nuevo presidente ecuatoriano, Rafael Correa, propuso un vínculo comercial por tierra y por agua desde el Amazonas brasileño hasta la costa del Pacífico ecuatoriano.Ese sería el equivalente suramericano del Canal de Panamá.Entre otros desarrollos prometedores está incluido Telesur, un esfuerzo para quebrar el monopolio occidental de los medios de comunicación.El presidente brasileño Lula da Silva pidió a sus colegas que superen las diferencias históricas y unan el continente, sin importar cuán difícil sea la tarea.La integración es un prerrequisito para una independencia genuina. La historia colonial -España, Inglaterra, otros poderes europeos, los Estados Unidos- no solamente dividió a los países entre ellos sino que también dejó un división interna dentro de las naciones, entre una pequeña élite rica y una masa de gente empobrecida.La correlación con la raza se aproxima bastante. De manera típica, la élite rica fue blanca, europea, occidentalizada, y los pobres eran nativos, indios, negros y entremezclados. Las élites mayormente blancas tenían pocas relaciones con los otros países de la región. Estaban orientadas hacia Occidente, no hacia sus propias sociedades en el Sur.A raíz de los nuevos desarrollos en Suramérica, Estados Unidos se vio forzado a ajustar su política. El gobierno que ahora tiene apoyo de Estados Unidos -como Brasil, bajo Lula- podría muy bien haber sido derrocado en el pasado, como lo fue el presidente brasileño Joao Goulart en un golpe respaldado por Estados Unidos en 1964.Los principales controles económicos en los años recientes han venido del Fondo Monetario Internacional, que es virtualmente una rama del Departamento del Tesoro de Estados Unidos.Argentina fue la niña mimada del Fondo Monetario Internacional hasta el crash del 2001. Argentina se recuperó, pero desacatando las reglas del FMI. Rechazó pagar sus deudas de acuerdo a lo estipulado y compró lo que faltaba de la deuda -parcialmente con la ayuda de Venezuela, en otra forma de cooperación.Brasil, a su manera, ha actuado en la misma dirección para liberarse del FMI. Bolivia había sido un obediente estudiante del FMI por alrededor de 25 años y concluyó con un ingreso per cápita más bajo del que tenía al comenzar. Ahora Bolivia se está librando del FMI, también, una vez más, con la ayuda de Venezuela.En Suramérica, Estados Unidos todavía traza una distinción entre los buenos y los villanos. Lula es uno de los buenos. Chávez y Morales son los villanos.Sin embargo, para mantener la línea del partido de Washington, es necesario sintonizar algunos de los hechos. Por ejemplo, cuando Lula fue reelegido en octubre, uno de sus primeros actos fue viajar a Caracas para apoyar la campaña electoral de Chávez. Además, Lula inauguró un proyecto brasileño en Venezuela, un puente sobre el río Orinoco, y discutió otros proyectos conjuntos.El ritmo está aumentando. Este mes, Mercosur, el bloque comercial de Suramérica, continuó su diálogo sobre la unidad suramericana en su reunión semestral en Brasil, donde Lula inauguró el Parlamento del Mercosur -otro prometedor signo de liberación de los demonios del pasado.Copyright 2007 by Noam Chomsky (Distributed by The New York Times Sindicate). Noam Chomsky El Domingo Ultimas Noticias | Domingo 07 de Enero de 2007. 33 La página de Chomsky. Servicio exclusivo para Últimas Noticias
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 56
Otro evento que llama la atención, ocurrido en mayo del mismo año, y se
casa perfectamente con las pautas teóricas e ideológicas que circularon por el
eventos reseñados se relaciona con el Foro sobre Constitución y socialismo del
Siglo XXI, celebrado en el INCE el 12 de mayo del 2006, donde la intervención
del Diputado Carlos Escarrá define con claridad las piezas maestras del debate
nacional asociado a la naturaleza misma de la educación que se proyecta por
América Latina, y que habrán de ser parte esencial del debate pedagógico que
importa para investigaciones como las que hacemos en la región a propósito de
la revolución, el socialismo y la integración Latinoamericana:
REVOLUCIÓN Y SOCIALISMO SERÁN INCLUIDOS EN REFORMA CONSTITUCIONAL Caracas, 12 de mayo de 2006 (Prensa INCE).- Para el año que viene se espera una profunda reforma constitucional en la cual estará prevista la inclusión de las palabras revolución y socialismoAsí lo expresó el abogado constitucionalista y diputado a la Asamblea Nacional Carlos Escarrá al realizar una visita a la sede principal del Instituto nacional de Cooperación Educativa (INCE), donde participó en el foro sobre Constitución y socialismo del Siglo XXI (…)Prensa INCE. Aporrea.org Publicado el Sábado, 13/05/06 07:46am
Ahora bien, los textos utilizados descubren, además de la relativamente
nueva vocación de las élites dominantes a convertir al país educativo en un
mecanismo de proyección internacional, la reaparición de dos ideas fuerza que
bien merecen especial atención, como es la integración latinoamericana y el
internacionalismo solidario (¿proletario?) que parecen ser dos ejes
fundamentales de la política internacional de la nación a partir de 1999. Decimos,
que se pone de manifiesto en lo que apoya nuestras propias conclusiones y como
interpretación de la metafísica que descubre nuestro análisis en las fuentes de
apoyo. Y lo decimos antes de exponer lo que tenemos a propósito de un evento-
proceso que por sus apariencias podría hacer pensar que, en contrario a lo que
decimos, la política internacional avanza más bien al aislamiento y la
marginalización en tanto que es muy difícil explica que un proyecto político que
busca la integración de la región por intermedio de una acción decididamente
solidaria se embarca en la destrucción del mejor mecanismo de integración
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 57
económica, social y cultural de todos los que conocemos como hechos concretos
y evaluables2.
IMPLICACIONES EDUCATIVAS DE UN ABANDONO. VENEZUELA FUERA DE LA COMUNIDAD ANDINA DE
NACIONES, EN PERSPECTIVA PEDAGÓGICA Y CULTURAL
Ciertamente que la solidaridad internacional y la búsqueda de la integración son
ideas prácticas que dominan la escena de la proyección internacional de nuestra
sociedad, pero también lo es: el antiimperialismo3 y la proyección ideológica del
2 UN AÑO DEL ALBA La Alternativa Bolivariana para la América (ALBA), es una propuesta surgida desde Venezuela como respuesta al planteamiento de los Estados Unidos, de la implementación de un Área de Libre Comercio para las Américas (ALCA), que debió entrar en vigencia en el año 2005, pero que a la fecha, se considera como un objetivo improbable de lograr.Diferencias notables entre ambos proyectos, han hecho que se de un importante debate, especialmente en el seno de las organizaciones populares del continente, quienes pueden comparar los beneficios o desventajas de cada una de ellas a fin de fijar posición.Las diferenciasEl ALCA propone el libre comercio entre las naciones del continente, con la eliminación o disminución de aranceles y la desaparición de cualquier protección a los mercados internos. Bajo ese sistema, las empresas transnacionales, provenientes de los EEUU, tiene mayores beneficios que las empresas de cada país, pues competirían en un mismo plano, pero donde existen desigualdades que harían desaparecer la producción nacional; inclusive, hace imposible la existencia de pequeñas empresas y amenaza la producción agrícola interna. Pero tomando en cuenta todos esos aspectos, el camino para el ALCA se ha visto seriamente truncado por la negativa de un grupo de países a someterse a esas condiciones, por considerarlas desventajosas para sus economías, y uno de los episodios insignias de esa resistencia, fue la Cumbre de Mar de Plata en agosto de 2005, donde los países de Bloque Mercosur, dieron un intenso debate en contra de la propuesta de los EEUU, quien salió de la reunión sin resultados positivos y abucheado por los movimientos sociales que se congregaron en esa ciudad argentina. La única posibilidad que ha visto EEUU para materializar, por lo menos, una parte del ALCA, han sido los Tratados de Libre Comercio (TLC) que ha suscrito de manera bilateral con algunos países y que han lesionado otros acuerdos comerciales y comunidades, como ha sucedido con la Comunidad Andina.Por otro lado, el ALBA le da protagonismo a lo social, comprendiendo la importancia de los pueblos en el desarrollo nacional, y comprendiendo la economía como un proceso de intercambio de manera justa y de acuerdo a las necesidades. Busca la integración donde el transito entre países no sea solo de mercancía, sino de personas e impulsa la solidaridad social en puntos como la educación, la salud, el deporte y la ayuda a los más necesitados. Bajo esa visión, se buscaría el crecimiento y desarrollo integral de las naciones. Además, se comprende que ninguna nación puede crecer si su entorno se encuentra sumido en la pobreza.El ALBA como una realidadEsta ultima propuesta comienza a materializarse, luego que los presidentes de Venezuela y Cuba, decidieran consolidar el apoyo mutuo que se venia desarrollándose entre estas dos naciones, y abril de 2005, formalizan en La Habana la firma del ALBA, contemplando diversos aspectos de colaboración, entre ellos el energético, educacional, formativo, entre otros, que ha brindado resultados altamente positivos para ambas naciones durante el año de su ejecución.Es por ello que este 29 de abril, el Mandatario de Bolivia, Evo Morales, junto con el Presidente de Cuba, Fidel Castro y el Jefe del Estado Venezolano, Hugo Chávez, suscribió el acuerdo del ALBA, con lo cual se adhiere un tercer país al tratado. Pero el ALBA no solo se aplica a los países firmantes, sino que mediante acuerdos con gobiernos regionales o municipales de otras naciones u organizaciones sociales, inclusive en algunas ciudades de los EEUU, para suministro de recursos energéticos y asistencia en el área de la salud, como sucede con la Misión Milagro, que le ha devuelto la visión a miles de personas en todo el continente.Radio Nacional de Venezuela abre nuevamente sus espacios para la participación de sus usuarios y usuarias en cuanto al debate permanente que debe darse sobre la integración Latinoamericana y la contribución que los ciudadanos y las ciudadanas pueden hacer para que la solidaridad sea posible. CJR Prensa Web RNV .29 Abril 2006.
3 Chávez: Acabaron con la CAN quienes firmaron acuerdos comerciales con EEUU
Acabaron con la Comunidad Andina (CAN) quienes firmaron tratados de libre comercio (TLC) con Estados Unidos, aseguró el presidente de la República, Hugo Chávez Frías, en respuesta a quienes lo acusan de pretender destruir ese pacto regional por su decisión de retirar al país del mismo. «Nuestra decisión es irrevocable», enfatizó y anunció que ordenó al ministro de Relaciones Exteriores, Alí Rodríguez Araque, que iniciara este viernes los trámites para denunciar el tratado ante la Secretaría Andina y formalizar así su retiro.
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 58
régimen que se va instaurando desde finales del siglo XX. Hay un proyecto
bolivariano que choca con otros en el continente4, como críticamente lo supone
Felix Gerardo Arellano en este texto haciendo referencia a las consecuencias
perniciosas que pudiese tener la medida en un plazo históricamente evaluable:
LOS ANUNCIOS SÓLO AÍSLAN A VENEZUELA. “CHÁVEZ GOLPEA PRIMERO PARA DESPUÉS NEGOCIAR CON LA CAN”El internacionalista y profesor de la UCV considera que las críticas del primer mandatario contra el bloque de integración son realistas y justificadas, porque afirma que se ha enfatizado más en los temas comerciales que sociales. Pero asevera que el discurso crítico
En opinión de Chávez como consecuencia de los TLC que firmaron Colombia y Perú con la nación del Norte, los productos venezolanos deberán competir con las exportaciones estadounidenses «súper subsidiadas», según indicó, lo que afectará el intercambio comercial bilateral. Aunque aclaró que no puede criticar el pacto entre los gobiernos neogranadino y norteamericano, apuntó que el vecino país también debe respetar la decisión soberana de Venezuela de retirarse de la CAN. «Lo lamentamos, pero eso ya no sirve. Lo destruyó el imperio», insistió. Aseguró que muchas veces propuso discutir el futuro del mecanismo de integración pero no pudo hacerlo con sus homólogos andinos. «Aguantamos siete años en una CAN que criticamos desde el primer día», comentó. El Mandatario nacional hizo tales planteamientos durante el acto de celebración del tercer aniversario de la Misión Barrio Adentro, realizado durante la noche de este viernes. De acuerdo con Chávez, este proyecto social es un ejemplo de la Alternativa Bolivariana para las Américas (Alba), propuesta venezolana que se opone al Área de Libre Comercio para las Américas (Alca) promovido por Estados Unidos. Por otro lado, el Presidente manifestó su satisfacción por el reciente lanzamiento como candidato presidencial del director del vespertino Tal Cual, Teodoro Petkoff. «Bienvenido. Ojalá que aguanten hasta el final y que no haya cartas bajo la manga, sino que se trate de una señal de respeto a la Constitución y a las leyes», agregó. Ante la solicitud de la audiencia de que iniciara la transmisión del acto en cadena nacional, Chávez expresó que no desea levantar rumores sobre un supuesto abuso de su condición presidencial cuando atraviesa un año electoral. ABN http://www.abn.info.ve/go, 21/04/2006.
4 CHÁVEZ: PARA SALVAGUARDAR INTERESES NACIONALES VENEZUELA SALIÓ DE LA CANLa decisión de la República Bolivariana de Venezuela de retirarse de la Comunidad Andina (CAN) se debe a una estrategia para salvaguardar los intereses nacionales y la producción agrícola e industrial. Tal reiteración la efectuó el jefe de Estado, Hugo Chávez Frías, en el Aló, Presidente Nº 253, realizado este domingo en el municipio Simón Rodríguez en El Tigre, estado Anzoátegui. «El que quiera pensar que hemos salido de la CAN por malcriadez de Chávez no le auguro mucho éxito», recalcó el Mandatario venezolano. Chávez igualmente ratificó que el hecho de que Colombia y Perú hayan firmado un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, ha causado la muerte de la Comunidad. «Se acabó la Comunidad Andina, la mataron», insistió. También señaló que hay quienes critican esta decisión sin conocer el fondo; incluso, a su parecer, están entregados a los intereses del imperio y apoyan el Área de Libre Comercio para las Américas (Alca). Según Chávez, Venezuela no tendría vida si se mantuviera en la CAN, «porque los EEUU van a invadir de productos subdiados a Colombia, y Colombia va a aprovechar para darnos esos productos a nosotros». Una vez más aseguró que en Venezuela no entrará el Alca; en su lugar, está el impulso de la Alternativa Bolivariana para las Américas (Alba) e invitó a Colombia y a Perú a unirse y a luchar por la solidaridad y unión suramericana, a luchar por la integración. También destacó que a partir de este momento Venezuela debe protegerse de la invasión de productos subsidiados por EEUU a naciones con las que firmó TLC. ABN 23/04/2006 Maiquel Torcatt, ABN.“Sigue avanzando el Alba, la Alternativa Bolivariana para los pueblos de nuestra América”.En este Aló Presidente también participó un grupo de estudiantes de los Liceos Bolivarianos, presencia que lo motivó a señalar que esta juventud que se levanta debe “ser luz del mundo y sal de la Tierra”. “Luz para iluminar con brillo propio, para acabar con la oscuridad, con la ignorancia y sal de la Tierra para evitar la corrupción. Sal para sanar lo corrupto y para tener de verdad el reino de la justicia y el reino de la paz”, agregó.En este sentido les planteó a los jóvenes venezolanos evitar contaminarse de los viejos vicios. “No se dejen morder por un vampiro, hay que liquidar el vampirismo, el burocratismo, la corrupción, la envidia, el egoísmo, el individualismo”.Los convocó a “no tenerle miedo a las ideas” y dijo que por el camino del capitalismo es absolutamente imposible que conquistemos el Reino que anunció Cristo. “Sólo por el camino del socialismo pudiéramos lograrlo”.
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 59
ya se agotó y que llegó el momento de que Hugo Chávez impulse la integración de la Comunidad Andina y el Mercosur Una nueva amenaza por parte del primer mandatario Hugo Chávez trajo de vuelta la tensión a la frontera. Al parecer, no fue suficiente el alerta que generó a comienzos de año con una posible suspensión de las relaciones comerciales con Colombia, a raíz de la captura del guerrillero Rodrigo Granda en territorio nacional. Ahora, el Presidente intimida con la salida a Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones.“La Comunidad Andina de Naciones está herida de muerte y hoy puedo decir que está muerta.La mataron. No existe. Venezuela se sale de la Comunidad Andina.No tiene sentido. Hay que hacer otra cosa”, aseguró Chávez durante la llamada Cumbre del Gas, que se celebró el pasado 19 de abril en Paraguay.Podría ser que su anuncio no se concrete y que, como otras veces, sus amenazas sólo queden en palabras.Pero de oficializarse la salida, Venezuela tiene todas las de perder.Así lo afirmó Félix Gerardo Arrellano, internacionalista y profesor de la Universidad Central de Venezuela, quien aseguró que ello supondría no sólo la renuncia a beneficios comerciales, sino también el rompimiento de acuerdos educativos, culturales, ambientales y hasta el desconocimiento del marco legal (…)MIRELIS MORALES TOVAR. El Nacional - Domingo 23 de Abril de 2006 A/20
Nuestra preocupación y ocupación nos obliga a pensar y estimar las
consecuencias educativas del anuncio del Presidente en la Cumbre del Gas, que
se celebró el 19 de abril en Paraguay. Ante tal anuncio presidencial y
considerando los primeros registros acumulados durante el año 2006, nos
hacemos algunos interrogantes que nos permiten ir ordenando la captura y
organización de las señales que ofrece uno de los eventos más importantes que
conocemos asociado al proceso de integración de la región al que
pertenecemos, económica, cultural e históricamente. Como quiera que nuestro
asunto de trabajo se asocia a lo educativo, suponemos que una de las
implicaciones más importantes de la decisión presidencial de abandonar la
experiencia de integración económica y cultural más antigua y aparentemente
beneficiosa para los intereses nacionales, es la forma que asumirá como
explicación en el currículo vivo que opera en las escuelas. El Presidente en Aló
presidente desde su peculiar pedagogía de inspiración personal y cristiana,
“Así que hay que empujar por ese camino, hay que construir un socialismo fresco, nuevo, bolivariano, sandinista, cristiano, humano”, sostuvo. Prensa Presidencial. ABN. 23 Abril 2006. http://www.rnv.gov.ve/noticias/?act=ST&f=2&t=32444
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 60
proporciona algunas luces al respecto que posiblemente sean difundidas por todo
el tejido escolar venezolano, al hacerlo en los siguiente términos:
“Sigue avanzando el Alba, la Alternativa Bolivariana para los pueblos de nuestra América”.(…) “Así que hay que empujar por ese camino, hay que construir un socialismo fresco, nuevo, bolivariano, sandinista, cristiano, humano”, sostuvo.Chavez Frías, Hugo Alo Presidente 253. Prensa Presidencial. ABN. 23 Abril 2006. http://www.rnv.gov.ve/noticias/, bajado el 23-04-06
Para la historia del asunto tenemos en el mismo programa de televisión una
afirmación del Ministro de educación que habla de la rapidez con que los jóvenes
venezolanos han asimilado la decisión presidencia tomada en el Paraguay:
MIN. EDUCACIÓN RESALTA ASIMILACIÓN DE LOS JÓVENES AL CONCEPTO INTEGRACIONISTA Según el ministro de Educación y Deportes, Aristóbulo Istúriz, los jóvenes de Venezuela han asumido el concepto de integración de América Latina. La declaración fue emitida por el titular de Educación en el programa dominical Aló, Presidente Nº 253, realizado desde el municipio Simón Rodríguez en El Tigre, estado Anzoátegui (…) ABN 23/04/2006
En esa misma onda, es posible señalar que la primera percepción
respecto a las consecuencias educativas de la decisión de abandonar la CAN
para entrar en el MERCOSUR, un mecanismo que tiene para la época muy pocas
referencias respecto a la integración por modos educativos, refiere a la recién
creada Universidad Andina Simón Bolívar que con tanto entusiasmo se estaba
creando en esos años 2005-2006, con la participación de parlamentarios
venezolanos:
INTEGRACIÓN HAY DISCREPANCIAS SOBRE LOS EFECTOS QUE TENDRÁ LA POSIBLE SALIDA DE NUESTRO PAÍS DEL BLOQUE COMERCIALDivorcio Venezuela-CAN no será tan instantáneoNuestro país confirmó su separación del sistema andinoIndustriales advierten que la economía se verá afectada (…)FÁTIMA REMIRO. El País Últimas Noticias | Viernes 21 de Abril de 2006. 12
Pero como ofrecemos testimonio de la aparición de alertas sobre las
implicaciones educativas de la ruptura, también podemos ofrecer señales que
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 61
hablan de una temprana y entusiasta respuesta del Ministro de Educación de la
época. El anuncio se produce el 19 de abril y, el ministro, cuatro días después
exalta la comprensión de la juventud venezolana respecto al particular modo en
se viene impulsando la integración:
MIN. EDUCACIÓN RESALTA ASIMILACIÓN DE LOS JÓVENES AL CONCEPTO INTEGRACIONISTA Según el ministro de Educación y Deportes, Aristóbulo Istúriz, los jóvenes de Venezuela han asumido el concepto de integración de América Latina. La declaración fue emitida por el titular de Educación en el programa dominical Aló, Presidente Nº 253, realizado desde el municipio Simón Rodríguez en El Tigre, estado Anzoátegui. Istúriz indicó que el objetivo de los liceos bolivarianos es generar que los estudiantes se sientan cada vez más latinoamericanos (…I)ABN 23/04/2006
No obstante ese entusiasmo inicial del ministro, otros funcionarios
preocupados por las implicaciones de la medida, hacen votos por la reducción
del impacto de la salida de la CAN en el convenio internacional más desarrollado
de todos los que articulan la educación venezolana al plano internacional como
es el Convenio Andres Bello. Tal cual se testimonia en la siguiente referencia:
CONVENIO ANDRÉS BELLO SEGUIRÁ CON VIDAHaber rebasado el ámbito de la fracturada Comunidad Andina de Naciones garantiza la vida del pacto educativo que reúne a 12 países. Por ello, Francisco Huerta Montalvo, secretario ejecutivo de la institución, afirma que el instrumento goza de solidez.El reconocimiento de estudios secundarios es un logro de sus 36 años de actividad La retirada de Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones y la crisis de la institución en nada afectan el destino y la solidez del Convenio Andrés Bello. Francisco Huerta Montalvo, secretario ejecutivo del CAB, tiene una explicación simple: “El ámbito de acción del convenio superó lo andino, somos un organismo iberoamericano. No hay riesgo de fractura”.El Convenio Andrés Bello fue suscrito en Bogotá, el 31 de enero de 1970 y empezó a regir el 24 de noviembre del mismo año, con raíz predominantemente andina, pero hoy funciona con la participación de los 12 países suscritos.México y República Dominicana fueron las dos últimas naciones en sumarse a la iniciativa.Ciencia y tecnología, cultura y educación son las líneas de trabajo del pacto.De acuerdo con Huerta, Venezuela ocupa un lugar preponderante en el convenio, gracias al apoyo de los ministros de Ciencia y Tecnología, de Educación y de Cultura.El vínculo entre educación y salud es una de las tareas en las que participa el país con mayor vigor: el combate de la malaria con el convenio andino, y la capacitación para diagnóstico en temas de salud.La experiencia de la batalla contra el analfabetismo de Venezuela es una de las referencias que utiliza el CAB; las iniciativas de Colombia y México también son evaluadas.
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 62
“La batalla contra el analfabetismo es la gran causa del CAB para los países que forman el pacto. Recibimos apoyo de la Cámara Andina de Fomento, la Organización de Estados Americanos y otras entidades para desarrollar este y otros planes”, comentó desde su oficina en Bogotá el ex ministro de Gobierno ecuatoriano y ex representante diplomático de Quito en Caracas.“Los logros desde la fundación de la organización nos dan un mensaje claro: no hay otra vía que no sea asociarse”.A propósito de la fragmentación de la CAN, apuntó que plantea una oportunidad para replantearse la funcionalidad de los organismos internacionales.Equivalencia, el gran logroLa directora de la secretaría nacional del Convenio Andrés Bello en Caracas, Adriana Tovar, señaló que el reconocimiento de estudios secundarios entre los países firmantes es uno de los grandes logros en materia educativa, disposición que favorece el traslado de niños y jóvenes dentro del sistema escolar de los 12 países. Una medida similar para la educación superior es objeto de discusión.Respecto a la dinámica de trabajo de la organización, dijo que los temas del convenio son prioridad en la agenda de los ministros de los países participantes. Eso hace posible que la sociedad pueda seguir adelante y comprometerse, por ejemplo, con el cumplimiento de las Metas del Milenio en ciencia, tecnología y educación, o celebrar dos cumbres sobre alfabetización este año.El érase una vezEl Convenio Andrés Bello es una organización internacional de carácter intergubernamental, que favorece el fortalecimiento de los procesos de integración y la configuración y desarrollo de un espacio cultural común. En 1972, dos años después de su creación, se acordó que Bogotá sería la sede ejecutiva. La organización se vio fortalecida con el ingreso de Panamá en 1980, España en 1982 y Cuba en 1998 lo que le permitió un mayor espacio de acción integracionista para mirar más de cerca al Caribe, Centroamérica y Europa.En 2001, con la adhesión de Paraguay, se acercó a los países integrantes del Mercosur. En la agenda de 2006 y en el sitio www.cab.int.co figuran cuatro actividades promovidas por la sociedad:el Premio Andrés Bello de Memoria y Pensamiento Iberoamericano, un galardón CAB a tesis doctorales, el dictado de cátedras de integración y el VI Premio Somos Patrimonio.ERNESTO CAMPO. El Nacional - Jueves 27 de Abril de 2006 B/14
De igual modo, es de observar que apenas 19 de días de una decisión
que tiene, como lo queremos demostrar, amplias implicaciones en orden de la
manera como la educación puede ser un instrumente privilegiado para la
integración cultural del continente, un miembro Venezolano del Parlamento
Andino le anunciaba al país de los esfuerzos para impulsar la integración
educativa en el seno de la CAN. No cualquier parlamentario, sino uno que fue
ministro de Educación y posteriormente Ministro de Educación superior y que
más adelante sería nombrado ministro de Ciencia y Tecnología, Una persona
versada en los menesteres cotidianos de la necesidad de avanzar sensatamente
en la integración de la región andina:
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 63
PARLANDINO IMPULSARÁ UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÍVAR EN VENEZUELADIPUTADO HÉCTOR NAVARRO ASPIRA POPULARIZAR TEMA DE LA INTEGRACIÓNNavarro se opone a los tratados de libre comercio propuestos por EEUUDesde la presidencia del grupo venezolano en el Parlamento Andino (Parlandino), Héctor Navarro sigue teniendo como una de sus prioridades el tema de la enseñanza. Al frente de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología del ente regional, el ahora diputado andino promete impulsar en el país la experiencia de la Universidad Andina Simón Bolívar, que ya es una realidad exitosa en Bolivia y Ecuador. "La sede de Venezuela está decretada, con presupuesto aprobado y quizá este mismo año podamos estar ofreciendo los primeros cursos de posgrado", aspira Navarro, quien plantea una fórmula diferente para esta casa de estudios. "No queremos repetir el esquema de las universidades tradicionales, pues queremos brindar una oferta integracionista que incluya visiones, profesores y hasta estudiantes de los cinco países andinos", propone el ex ministro de Educación Superior (…) PEDRO PABLO PEÑALOZA. EL UNIVERSAL, 01-04-06
Por supuesto que esta salida de un mecanismo integrador relativamente
exitoso, es posible entenderla también desde una óptica distinta a la de los
críticos antisistema. Como una oportunidad que se abre para profundizar la
integración suramericana mediante la participación protagónica. Cosa que de ser
cierta no oculta el hecho de que el MERCOSUR tiene un desarrollo menor que
la CAN en materia de educación y cultura formal.
El Presidente quizás no pesó este dato cuando le informa al país de su
decisión de salir de la CAN para entrar con optimismo en el Mercosur5, y cuando
señaló lo irrevocable de la medida ante las gestiones de mandatarios de la región
y las resistencias que levanto la medida en el país y fuera del él6. Lo decimos
5 CHÁVEZ REITERA QUE VENEZUELA ABANDONA LA CAN Y CAE EN BRAZOS DE MERCOSUR CHÁVEZ DURANTE SU VISITA A LA CIUDAD BRASILEÑA DE CURTIBA Venezuela denunciará ante instancias internacionales que la Comunidad Andina de Naciones "está muerta" hasta librarse de todos sus compromisos con ese bloque, dijo hoy el presidente de ese país, Hugo Chávez."La Comunidad Andina esta muerta y Venezuela va a denunciarla por escrito. Entonces se abre un período y Venezuela se irá zafando por completo de los compromisos hasta que quedemos completamente libres", afirmó.El presidente venezolano comparó la situación de su país con la de una persona que tramita un divorcio y subrayó que Venezuela se volcará ahora en el Mercosur, aunque advirtió que hay que "reformatear" ese bloque.Durante su visita a la ciudad brasileña de Curtiba, estado de Paraná (sur), Chávez recalcó su disgusto porque Colombia y Perú, dos socios claves en el más antiguo esquema de integración regional, suscribieron sendos acuerdos de libre comercio con Estados Unidos."Respetamos la decisión de Colombia, pero la lamentamos", dijo Chávez, al afirmar que su país es uno de los más perjudicados por ese acuerdo.En el caso de Perú dijo confiar en que el próximo gobierno desconozca el acuerdo firmado por el actual presidente, Alejandro Toledo (…)EFE. Unión Radio. http://www.unionradio.com.ve/Noticias/ Jueves, 20 de Abril de 2006
6 Chávez: Retiro de la CAN es una decisión irrevocableCRISIS PRESIDENTES ESTUDIAN OPCIÓN BAJO LOS PARÁMETROS DICTADOS POR LA ALTERNATIVA BOLIVARIANA DE LAS AMÉRICAS (ALBA)Presidente evaluó con Lula modelo de nueva integración Caracas. El presidente Hugo Chávez pidió a los países que firmaron los Tratados de Libre Comercio con EEUU, respetar la decisión de Venezuela de retirarse de la Comunidad Andina de Naciones, por considerar que los acuerdos con el “imperio
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 64
porque tal cual puede ser comprobado en la información transcrita la CAN, tiene
un repertorio ya probado de iniciativas de integración educativa y cultural mientas
que las del MERCOSUR aun están por verse, en tanto que todas las iniciativas
que conocemos remiten al futuro si hemos de darle crédito a lo siguiente:
MINISTROS DE EDUCACIÓN DISCUTEN CREACIÓN DE UNIVERSIDAD DE MERCOSURCaracas, 24 Nov. ABN.- Los ministros de Educación de los países del Mercado Común del Sur (Mercosur) discuten este viernes en Belo Horizonte, capital de Minas Gerais, Brasil, la creación de una universidad para el bloque económico regional, según informó la Agencia Brasil, órgano oficial de comunicación del Gobierno del país suramericano. Las discusión forma parte de la reunión cumbre de ministros de Educación que se ha estado realizando en la semana con participación de representantes de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela (…) ABN 24/11/2006
De la misma forma la ruptura del mecanismo de integración andino,
levantó en su momento importantes reservas respecto al papel que Venezuela
puede jugar en otras experiencias de integración intercontinental:
norteamericano mataron definitivamente la CAN”.“Ahora quieren echarme la culpa a mí”, criticó Chávez, y dejó claro que el retiro es una decisión “irreversible”, en el marco de la celebración del aniversario de Barrio Adentro, en el Teatro Municipal.Recordó que a lo largo de 7 años expuso críticas constructivas “pero que nunca fueron escuchadas”, y reiteró que “así como respetamos la decisión de Colombia de firmar el TLC con EEUU, Colombia debe respetar la decisión de Venezuela de retirarnos de la CAN”.Vaticinó que el vecino país será inundado de productos norteamericanos sin arancel, negando los espacios ganados por Venezuela durante años.“Exportamos muchas cosas... por más de mil millones de dólares anuales. Ahora tendremos dificultades. Nos pondrá a competir con EEUU”.Chávez informó que en la reunión de tres horas que sostuvo ayer con su par brasileño Luiz Inácio “Lula” Da Silva, en Curitiba, le había adelantado la decisión irrevocable del retiro de la CAN y que instruyó al canciller Alí Rodríguez para iniciar los trámites.“No hay marcha atrás, le dije a Lula”. También manifestó su deseo de apurar el ingreso de Venezuela al Mercosur.Sin embargo, adelantó que su divorcio de laCAN no niega la posibilidad de mantener relaciones bilaterales con esos países, porque lo que no quiere es integrarse con EEUU.Este tema fue abordado en el encuentro con el Jefe del Estado brasileño, con quien trató sobre asuntos relativos a una “nueva integración” del Sur, según lo dio a conocer el ministro de Comunicación e Información, Willian Lara.Oficializarán anuncio. Venezuela presentará la próxima semana los documentos que oficializan su salida del grupo.El vicecanciller para América Latina, Pavel Rondón, declaró desde Bruselas que, una vez fueradel bloque,debenmanteneren vigor los próximos cinco años el programa de liberación aduanera y se importará y exportará bajo las actuales normas.Salvar laCAN. Colombia mantiene “un diálogo a diferentes instancias” con Venezuela para intentar salvar la CAN, dijo el presidente de Colombia, Álvaro Uribe. La estrategia se centra en dar explicaciones que desvirtúen denuncias de un ex jefe del servicio secreto (DAS) según las cuales Bogotá estaría detrás de un complot contra Chávez y que esa sería la causa de la salida de la CAN, reseñó PARA DESPUÉSEl Ministro de Estado para la Integración y el Comercio Exterior y Presidente de Bancoex, Gustavo Márquez Marín, anunció que, con el objeto de garantizar la presencia de todos los países de Suramérica en la I Macro Rueda Suramericana de Negocios e Inversión, la misma fue pospuesta para otra oportunidad. El ministro Márquez informó que el cambio de fecha de esta iniciativa integracionista que impulsa el Gobierno Bolivariano, se efectúa en atención “a la solicitud de algunos países que pidieron tiempo para organizar de mejor manera su participación en el encuentro, con el objeto de asegurar la representación de sus empresarios. EFE. ¦ NOTICIAS. 12 El País Últimas Noticias | Sábado 22 de Abril de 2006
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 65
PELIGRA ACUERDO DE COMUNIDAD ANDINA CON UNIÓN EUROPEABruselas.- La Unión Europea reconoció que el abandono de Venezuela a la CAN puede repercutir negativamente en el proceso de integración entre ambos bloques regionales. La comisaria de Relaciones Exteriores, Benita FerreroWaldner, que considera que la posibilidad para iniciar negociaciones de acuerdos con los países andinos y la finalización del acuerdo que Bruselas negocia desde hace años con Mercosur se encuentran más lejanasm (…) El Universal, 27-04-06/ 2-4
De igual modo, la forma como de produjo este importante evento, tiene
implicaciones en la manera cómo los funcionarios de alto nivel hacen su trabajo,
pues en lugar de ocuparse de hacer lo posible por mitigar los riesgo y
consecuencias de la medida para la educación regional y nacional, aprovechan la
ocasión para protagonizar exageraciones ideológicas respecto al tipo de
relaciones internacionales que históricamente nos definen:
MINISTRO ISTÚRIZ: EEUU PREOCUPADO POR INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA El ministro de Educación y Deportes, Aristóbulo Istúriz, señaló que los centros de poder de Estados Unidos (EEUU) perdieron la tranquilidad desde que cambió la correlación de fuerzas en el continente, lo que -a su juicio- permitirá consolidar la unión entre los países.Este señalamiento lo hizo desde el Salón Sol del Perú del Palacio de Miraflores, en el acto donde el presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, y el primer mandatario de la República Argentina, Nestor Kirchner, firmaron un plan estratégico de cooperación (…)JOAQUÍN FERRER. Agencia Bolivariana de Noticias (ABN). Aporrea.org, 04-06-06
Otra arista del asunto, se revela en el hecho de que, callada pero
persistentemente, hay toda una legión de protagonistas e iniciativas de
integración cultural que están en marcha y que posiblemente la abrupta salida de
un convenio internacional, puede ser una precedente importante para la delicada
labor de tejer iniciativas multinacionales como la que reseña la siguiente nota:
ESPECIALISTAS DEBATEN PAPEL DE LA TELEVISIÓN EDUCATIVA PARA LA INTEGRACIÓN IBEROAMERICANA Con la participación de México, Brasil y Argentina En la búsqueda de la unificación y mejoramiento educativo a través de los medios de comunicación social, se inició en Caracas el Foro: “Papel de la televisión educativa para la integración Iberoamericana”, que se realizará en la sede del Ministerio de Educación y Deportes del 3 al 4 de julio, organizado por la Dirección de Relaciones Internacionales de este despacho (…) Foro Televisión Educativa. Selenne Cedeño el Monday, 03 July 2006
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 66
Rosanna Bolognini (Caracas, Prensa - MED)
Definitivamente, y pese a las prevenciones que se hayan deslizado en los
textos que utilizamos para apoyar este balance que hacemos sobre las
consecuencias educativas y culturales de la salida de la CAN y la espectacular
entrada del país al MERCOSUR, la integración latinoamericana supone un
desafío para la inteligencia y creatividad de quienes nos ocupamos de registrar y
evaluar la ocurrencia de los procesos históricos. Por esa razón queremos
presentar una referencia bien importante respecto a lo que nos vamos a
encontrar cuando abandonamos la CAN y abrazamos el MERCOSUR:
EL MERCOSUR: NUEVO CONCEPTO DE INTEGRACIÓNEnviado el Viernes, 28 julio a las 01:28:03 El 20 y 21 de Julio pasado, se realizó en ciudad de Córdoba, Argentina, la XXX Cumbre de los países integrantes y asociados del Mercado Común del MERCOSUR. En general, los medios de comunicación le han bajado el perfil o simplemente han ignorado las resoluciones de este importante encuentro de Presidentes. En la Cumbre entró como miembro permanente el Estado Bolivariano de Venezuela y se invitó a participar en esta instancia de carácter económico, político y cultural a México, Bolivia y Cuba (…)Por: Mireya Baltra. La autora fue ex ministra del Trabajo del Gobierno de Salvador Allende. Colaboradora de Crónica Digital.Santiago de Chile, 28 de julio 2006. Crónica Digital
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G3, RETIRO DEFINITIVO DEL PAÍS
Valga observar que la salida de la CAN significó dos cosas: el inicio de la
separación de otros mecanismos y sistemas de integración y la conversión del
fortalecimiento del ALBA como el principal vector de gestión y política pública
internacional. Respecto a lo primero resalta la posibilidad de retiro del Grupo de
los Tres —Colombia, México y Venezuela:
MINISTRO MÁRQUEZ: “SEGUIR CON EL G3 NO TIENE SENTIDO" El Grupo de los Tres —Colombia, México y Venezuela— fue afectado por los TLC. La salida de Venezuela de la CAN puede perjudicar relación de las naciones andinas con la UE.El ministro de Estado para la Integración y el Comercio Exterior, Gustavo Márquez, dijo ayer en entrevista con PANORAMA que el llamado Grupo de los Tres (G3) fue afectado, al igual que la CAN, por los TLC firmados por México y Colombia con EE UU.Texto: Juan Pablo CrespoPor: Panorama. Publicado el Domingo, 30/04/06 09:18am. Aporrea.org
VENEZUELA ESTUDIA POSIBILIDAD DE ABANDONAR GRUPO DE LOS TRESCaracas, 8 May. ABN.- El presidente de la República, Hugo Chávez Frías, señaló este domigo que se encuentra estudiando la posibilidad de abandonar el Grupo de los Tres, integrado por México, Colombia y Venezuela. Así lo informó en el programa televisivo Aló, Presidente número 254, trasmitido este domingo desde el Desarrollo El Naranjillo, en el municipio Palavecino, estado Lara. ABN 08/05/2006
La verdad es que no tenemos mucha información respecto a las
derivaciones educativas y culturales que podría tener el retiro de Venezuela del
llamado Grupo de los Tres, no obstante es posible que el hecho mismo de seguir
al abandono de la CAN, hacen pensar en una política internacional que no tiene
muchos miramientos para con los mecanismos de integración ya instalados,
independientemente de sus implicaciones educativa y culturales:
VENEZUELA RATIFICÓ SU DECISIÓN DE RETIRARSE DEL G3
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 68
Este domingo, Venezuela ratificó su decisión de retirarse del Grupo de los Tres (G3), luego de que el pasado 22 de mayo denunciara el acuerdo suscrito con México y Colombia desde 1994. Venezuela considera, entre otros aspectos, que ese acuerdo da pie para «graves dependencias económicas». Según un comunicado oficial de la Cancillería venezolana, con esta decisión, «Venezuela asume con plena libertad el reto de establecer políticas que puedan apuntalar el desarrollo productivo y proteger el desempeño de su industria nacional». El comunicado también expresa: «Al denunciar el acuerdo del G3, el 22 de mayo del presente año, cuyo plazo de 180 días para hacerse efectivo se cumplió este domingo 19 de noviembre, el Gobierno del presidente de la República, Hugo Chávez Frías, adopta una posición fundamentada en los principios de integración latinoamericanista, cooperación y solidaridad establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela»(…) ABN 19/11/2006
Independientemente de que la argumentación desplegada por el Gobierno
Nacional apunta a realizar consideraciones más amplias que la económica, más
vinculadas al plano de la política internacional, podemos concluir que en el caso
del abandono de la formula de integración que se encarnaba en el G3 pesaron
muy poco, tal cual ocurrió con el abandono de la CAN, los datos asociados a la
educción y la cultura como canales eficientes para la integración de los pueblos
del continente. Cuestión que se hace muy evidente en la declaración del
funcionario que habrá de operar sobre las consecuencias del retiro de Venezuela
del G3, si se produce definitivamente.
INTEGRACIÓN "SALIDA DE VENEZUELA DEL G3 NO AFECTARÁ LA ECONOMÍA" Caracas. El ministro para la Integración y el Comercio Exterior, Gustavo Márquez, afirmó ayer que salida de Venezuela del Grupo de los Tres (G3), no afectará la economía del país.La única explicación era que nos estaban haciendo la cama para llevarnos hacia el Alca. No pensamos que la afecte en lo absoluto", dijo.A su juicio, "éstas son consecuencias básicamente de la política soberana de nuestro gobierno, de fortalecer el Mercosur", destacó (…)El País Ultimas Noticias | Jueves 23 de Noviembre de 2006. 31
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LA AGENDA INTERNACIONAL DEL GOBIERNO: EL ALBA
A estas alturas del año 2007 cuando se cumple un año de la instalación formal
del ALBA7 como pieza fundamental de la relaciones de Cuba y Venezuela y como
mascarón de proa de la política internacional de corte antiimperialista de nuestro
país, puede decirse muchas cosas pero no que haya dejado de producir
iniciativas de proyección de la educación al continente. En ello hay una distancia
importante entre lo que acabamos de ver cuando Venezuela deja la Comunidad
Andina de Naciones (CAN) para incorporarse al Mercado Común del Sur
(MERCOSUR), pues esta última instancia de las relaciones internaciones no
tiene implicaciones educativas visibles que sustituyan a las que comprometían al
país en el marco de la CAN y su par el Convenio Andres Bello (CAB) y su
Secretaria ejecutiva (SECAB), así como la Corporación Andina de Fomento CAF8
7 UN AÑO DEL ALBA La Alternativa Bolivariana para la América (ALBA), es una propuesta surgida desde Venezuela como respuesta al planteamiento de los Estados Unidos, de la implementación de un Área de Libre Comercio para las Américas (ALCA), que debió entrar en vigencia en el año 2005, pero que a la fecha, se considera como un objetivo improbable de lograr.Diferencias notables entre ambos proyectos, han hecho que se de un importante debate, especialmente en el seno de las organizaciones populares del continente, quienes pueden comparar los beneficios o desventajas de cada una de ellas a fin de fijar posición.Las diferenciasEl ALCA propone el libre comercio entre las naciones del continente, con la eliminación o disminución de aranceles y la desaparición de cualquier protección a los mercados internos. Bajo ese sistema, las empresas transnacionales, provenientes de los EEUU, tiene mayores beneficios que las empresas de cada país, pues competirían en un mismo plano, pero donde existen desigualdades que harían desaparecer la producción nacional; inclusive, hace imposible la existencia de pequeñas empresas y amenaza la producción agrícola interna. Pero tomando en cuenta todos esos aspectos, el camino para el ALCA se ha visto seriamente truncado por la negativa de un grupo de países a someterse a esas condiciones, por considerarlas desventajosas para sus economías, y uno de los episodios insignias de esa resistencia, fue la Cumbre de Mar de Plata en agosto de 2005, donde los países de Bloque Mercosur, dieron un intenso debate en contra de la propuesta de los EEUU, quien salió de la reunión sin resultados positivos y abucheado por los movimientos sociales que se congregaron en esa ciudad argentina. La única posibilidad que ha visto EEUU para materializar, por lo menos, una parte del ALCA, han sido los Tratados de Libre Comercio (TLC) que ha suscrito de manera bilateral con algunos países y que han lesionado otros acuerdos comerciales y comunidades, como ha sucedido con la Comunidad Andina.Por otro lado, el ALBA le da protagonismo a lo social, comprendiendo la importancia de los pueblos en el desarrollo nacional, y comprendiendo la economía como un proceso de intercambio de manera justa y de acuerdo a las necesidades. Busca la integración donde el transito entre países no sea solo de mercancía, sino de personas e impulsa la solidaridad social en puntos como la educación, la salud, el deporte y la ayuda a los más necesitados. Bajo esa visión, se buscaría el crecimiento y desarrollo integral de las naciones. Además, se comprende que ninguna nación puede crecer si su entorno se encuentra sumido en la pobreza.El ALBA como una realidadEsta ultima propuesta comienza a materializarse, luego que los presidentes de Venezuela y Cuba, decidieran consolidar el apoyo mutuo que se venia desarrollándose entre estas dos naciones, y abril de 2005, formalizan en La Habana la firma del ALBA, contemplando diversos aspectos de colaboración, entre ellos el energético, educacional, formativo, entre otros, que ha brindado resultados altamente positivos para ambas naciones durante el año de su ejecución.Es por ello que este 29 de abril, el Mandatario de Bolivia, Evo Morales, junto con el Presidente de Cuba, Fidel Castro y el Jefe del Estado Venezolano, Hugo Chávez, suscribió el acuerdo del ALBA, con lo cual se adhiere un tercer país al tratado. Pero el ALBA no solo se aplica a los países firmantes, sino que mediante acuerdos con gobiernos regionales o municipales de otras naciones u organizaciones sociales, inclusive en algunas ciudades de los EEUU, para suministro de recursos energéticos y asistencia en el área de la salud, como sucede con la Misión Milagro, que le ha devuelto la visión a miles de personas en todo el continente.Radio Nacional de Venezuela abre nuevamente sus espacios para la participación de sus usuarios y usuarias en cuanto al debate permanente que debe darse sobre la integración Latinoamericana y la contribución que los ciudadanos y las ciudadanas pueden hacer para que la solidaridad sea posible. CJR. RNV. Prensa Web RNV. Un año del ALBA . Caracas, 29 Abril 2006
8 CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 70
Ciertamente sus definiciones mismas, así como el desarrollo histórico del
MERCOSUR9, tienen muy poca relación con lo cultural y educativo, según se
desprende de la información que hemos coleccionado:
El Mercado Común del Sur o Mercosur (en portugués: Mercado Comum do Sul, Mercosul) es un bloque comercial cuyos estados miembros son Argentina, Brasil, Paraguay, Venezuela y Uruguay. Su propósito es promover el libre intercambio y movimiento de bienes, personas y capital entre los países que lo integran, y avanzar a una mayor integración política y cultural entre sus países miembros y asociados.Los países miembros consideran que su fecha de creación fue el 30 de noviembre de 1985, fecha de la Declaración de Foz de Iguazú que puso en marcha el proceso. Sin embargo, el nombre le fue asignado el 26 de marzo de 1991 por el Tratado de Asunción, en tanto que su
Es una institución financiera multilateral que apoya la integración regional y el desarrollo sostenible de los países andinos.http://www.caf.com, bajado el 18-06-07
CABInspirados en el ilimitado potencial creativo del pueblo iberoamericano y en el propósito supremo de favorecer el desarrollo integral de sus pueblos, el Convenio Andrés Bello agrupa en la misión conjunta de integrar educativa, científica, tecnológica y culturalmente a Bolivia, Colombia, Chile, Cuba, Ecuador, España, México, Panamá, Paraguay, Perú y Venezuela, manteniendo las puertas abiertas a la integración de países que así lo soliciten. El Convenio Andrés Bello, como organización internacional de carácter intergubernamental, favorece el fortalecimiento de los procesos de integración y la configuración y desarrollo de un espacio cultural común. Busca generar consensos y cursos de acción en cultura, educación, ciencia y tecnología, con el propósito de que sus beneficios contribuyan a un desarrollo equitativo, sostenible y democrático de los países miembros.http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad_Andina", bajado el 16-05-07
SECAB Secretaría Ejecutiva del Convenio Andrés Bello es el órgano administrativo y ejecutivo superior a nivel internacional. Sus funciones primordiales son las de llevar a cabo la política de la organización; coordinar las actividades de las entidades especializadas; mantener las relaciones del CAB con terceros países y organismos internacionales. El actual Secretario Ejecutivo de la Organización es el doctor Francisco Huerta Montalvo. http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad_Andina"http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad_Andina", bajado el 16-05-07
9 HISTORIA DEL MERCOSUR 1985-1990 El 30 de noviembre de 1985 los presidentes de Argentina y Brasil suscriben la Declaración de Foz de Iguazú, piedra basal del Mercosur. En 2004, Argentina y Brasil resolvieron conjuntamente que el 30 de noviembre se celebrara el Día de la Amistad argentino-brasileña.El 29 de julio de 1986 se firma el Acta para la Integración Argentina-Brasileña. Mediante este instrumento se estableció el Programa de Integración y Cooperación entre Argentina y Brasil (PICAB) fundado en los principios de gradualidad, flexibilidad, simetría, equilibrio, tratamiento preferencial frente a terceros mercados, armonización progresiva de políticas y participación del sector empresario. El núcleo del PICAB fueron los protocolos sectoriales en sectores claves.El 6 de abril de 1988 se firma el Acta de Alvorada, mediante el cual Uruguay se suma al proceso de integración regional.El 29 de noviembre de 1988 se celebra el Tratado de Integración, Cooperación y Desarrollo. El Tratado fijó un plazo de 10 años para la remoción gradual de las asimetrías.El 6 de julio de 1990 se firmó el Acta de Buenos Aires, acelerando el cronograma de integración y fijando la fecha de 31 de diciembre de 1994 para conformar el mercado común.1991-1995 El 26 de marzo de 1991, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay firman el Tratado de Asunción, que adopta el nombre Mercosur, le da una estructura institucional básica y establece un area de libre comercio.En junio de 1992, en Las Leñas, se estableció el cronograma definitivo hacia la constitución del mercado común.El 17 de diciembre de 1994 se firmó el Protocolo de Ouro Preto que puso en marcha el Mercosur y lo constituyó como persona jurídica de Derecho Internacional.1995-2001 El 25 de junio de 1996, se firmó entre los países miembros la Declaración presidencial sobre la Consulta y Concertación Política de los Estados Partes del Mercosur, y junto a Chile y Bolivia la Declaración Presidencial sobre Compromiso Democrático en el Mercosur. Estos instrumentos se relacionan con los intentos de golpe de estado en abril en Paraguay y el decisivo rol jugado por el Mercosur para evitarlo [2].El 24 de julio de 1998 los cuatro países miembros junto a Bolivia y Chile firman el Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático.El 10 de diciembre de 1998 los cuatro presidentes firman la Declaración Sociolaboral" del Mercosur.El 29 de junio de 2000 se aprueban las Decisiones referidas al "Relanzamiento del Mercosur". 2002 El 18 de febrero de 2002, mediante el Protocolo de Olivos para la Solución de Controversias se crea el Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur. Se instaló en 2004 con sede en Asunción.El 6 de diciembre de 2002, los miembros plenos del Mercosur, más Bolivia y Chile, firman el Acuerdo de Residencia para Nacionales estableciendo la libertad de residencia y trabajo en todo el ámbito de los seis países.
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 71
existencia como persona jurídica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 16 de diciembre de 1994, pero que recién entró en vigencia el 15 de diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableció un arancel externo común y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes con la sola excepción del azúcar y el sector automotriz. La Unión Aduanera se encuentra aún en proceso de construcción. El Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo.MERCOSUR. De Wikipedia, la enciclopedia libre. http://es.wikipedia.org/wiki/Mercosur
(…) ANTECEDENTES DEL MERCOSUR La República Argentina, la República Federativa de Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay suscribieron el 26 de marzo de 1991 el Tratado de Asunción, creando el Mercado Común del Sur, MERCOSUR, que constituye el proyecto internacional más relevante en que se encuentran comprometidos esos países. Los cuatro Estados Partes que conforman el MERCOSUR comparten una comunión de valores que encuentra expresión en sus sociedades democráticas, pluralistas, defensoras de las libertades fundamentales, de los derechos humanos, de la protección del medio ambiente y del desarrollo sustentable, así como su compromiso con la consolidación de la democracia, la seguridad jurídica, el combate a la pobreza y el desarrollo económico y social en equidad (…) PORTAL MERCOSUR, http://www.mercosur.int/msweb/, bajado el 17-05-06
Por el contrario, el Alba, independientemente de las dudas que pueda
levantar el haberse desarrollado a partir de un relación estrictamente binacional y
con un carácter bastante desigual en materia de circulación de ideas y prácticas
educativas, tiene una dimensión educativa y cultural bastante más amplia que el
MERCOSUR, bastante más, tal cual se pone de manifiesto en el documento
más explícito de todos los que hemos encontrado, el acta constitutiva de la
2003 [editar]En 2003, por Decisión CMC Nº 11/03, se creó la Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur (CRPM) con su Presidente. El Presidente de la CRPM representa al Mercosur ante terceros, y dura dos años en su cargo, pero el CMC puede extender el mismo por un año más. Eduardo Duhalde fue el presidente entre 2003-2005, y Carlos "Chacho" Álvarez, ha sido designado para el período 2005-2007.Cumbre del Mercosur, 2006 2004 En diciembre de 2004, en la Cumbre de Presidentes de Ouro Preto:se estableció el Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM) (Decisión CMC Nº 45/04), con el fin de financiar programas de convergencia estructural, competitividad, cohesión social, e infraestructura institucional; se creó el Grupo de Alto Nivel (GAN) para la formulación de una Estrategia MERCOSUR de Crecimiento del Empleo (Grupo de Alto Nivel para el Empleo); se encomendó a la Comisión Parlamentaria Conjunta la redacción de una propuesta de Protocolo Constitutivo del Parlamento del Mercosur. 2005 El 6 de julio de 2005 se firmó el Protocolo de Asunción sobre Derechos Humanos del Mercosur.En la Cumbre de Presidentes de Montevideo de diciembre de 2005, se creó el Parlamento del Mercosur que deberá ponerse en funcionamiento antes del 31 de diciembre de 2006.2006 [editar]En la Cumbre de Presidentes de Córdoba del 20 al 22 de julio de 2006:se integró Venezuela como miembro pleno del Mercosur; se aprobó la Estrategia Mercosur de Crecimiento del Empleo (Decisión CMC Nº 04/06); se creó el Observatorio de la Democracia del Mercosur (Decisión 24/06); se estableció que Argentina será sede permanente del Mercosur Cultural; El 21 de diciembre de 2006 Bolivia pidió su ingreso al Mercosur como Estado parte. Por Decisión CMC 35/2006 se incorporó al Guaraní como uno de los idiomas del Mercosur.2007 En la Cumbre de Presidentes realizada el 18 de enero de 2007 se aprobó:el pedido de Bolivia de integrarse al Mercosur creando un Grupo Ad Hoc para su implementación; los primeros once proyectos piloto del FOCEM (Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur). MERCOSUR. De Wikipedia, la enciclopedia libre. http://es.wikipedia.org/wiki/Mercosur
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integración de Bolivia al esquema definido por el ALBA10 y el examen crítico que
hicimos en los momentos de su aparición en la Red:
IMPLICACIONES EDUCATIVAS Y CIENTÍFICAS DEL ACUERDO PARA LA APLICACIÓN DE LA ALTERNATIVA BOLIVARIANA
PARA LOS PUEBLOS DE NUESTRA AMÉRICA Y EL TRATADO DE COMERCIO DE LOS PUEBLOS
10 Los Presidentes Hugo Chávez Frías, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela, Evo Morales Ayma, en nombre de la República de Bolivia y Fidel Castro Ruz, en nombre de la República de Cuba, reunidos en la Ciudad de La Habana los días 28 y 29 de abril de 2006, deciden suscribir el presente Acuerdo para la construcción de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) y los Tratados de Comercio entre los Pueblos de nuestros tres países.Disposiciones GeneralesArtículo 1: Los gobiernos de las Repúblicas Bolivariana de Venezuela, de Bolivia y Cuba, han decidido dar pasos concretos hacia el proceso de integración, basados en los principios contenidos en la Declaración Conjunta suscrita el 14 de diciembre de 2004, entre la República Bolivariana de Venezuela y la República de Cuba, a los cuales se acoge y hace suyos el Gobierno de Bolivia.Artículo 2: Los países elaborarán un plan estratégico para garantizar la más beneficiosa complementación productiva sobre bases de racionalidad, aprovechamiento de ventajas existentes en los países, ahorro de recursos, ampliación del empleo, acceso a mercados u otra consideración sustentada en una verdadera solidaridad que potencie nuestros pueblos.Artículo 3: Los países intercambiarán paquetes tecnológicos integrales desarrollados en sus países por las partes, en áreas de interés común, que serán facilitados para su utilización y aprovechamiento, basados en principios de mutuo beneficio.Artículo 4: Los países trabajarán en conjunto, en coordinación con otros países latinoamericanos, para eliminar el analfabetismo en esos países, utilizando métodos de aplicación masiva de probada y rápida eficacia, puestos en práctica exitosamente en la República Bolivariana de Venezuela.Artículo 5: Las países acuerdan ejecutar inversiones de interés mutuo que pueden adoptar la forma de empresas públicas, binacionales, mixtas, cooperativas, proyectos de administración conjunta y otras modalidades de asociación que decidan establecer. Se priorizarán las iniciativas que fortalezcan las capacidades de inclusión social, la industrialización de los recursos, la seguridad alimentaria, en el marco del respeto y la preservación del medio ambiente.Artículo 6: En los casos de empresas binacionales o trinacionales de connotación estratégica, las partes harán lo posible, siempre que la naturaleza y costo de la inversión lo permitan, para que el país sede posea al menos el 51 % de las acciones.Artículo 7: Los países podrán acordar la apertura de subsidiarias de bancos de propiedad estatal de un país en el territorio nacional de otro país.Artículo 8: Para facilitar los pagos y cobros correspondientes a transacciones comerciales y financieras entre los países, se acuerda la concertación de Convenios de Crédito Recíproco entre las instituciones bancarias designadas a estos efectos por los gobiernos.Artículo 9: Los gobiernos podrán practicar mecanismos de compensación comercial de bienes y servicios en la medida que esto resulte mutuamente conveniente para ampliar y profundizar el intercambio comercial.Artículo 10: Los gobiernos impulsarán el desarrollo de planes culturales conjuntos que tengan en cuenta las características particulares de las distintas regiones y la identidad cultural de los pueblos.Artículo 11: Los gobiernos Partes profundizarán la cooperación en el tema comunicacional, tomando las acciones necesarias para fortalecer sus capacidades a niveles de infraestructura en materia de transmisión, distribución, telecomunicación, entre otros; así como a nivel de capacidades de producción de contenidos informativos, culturales y educativos. En este sentido, los gobiernos continuarán apoyando el espacio comunicacional de integración conquistado en Telesur, fortaleciendo su distribución en nuestros países, así como sus capacidades de producción de contenido.Artículo 12: Los gobiernos de Venezuela y Cuba reconocen las especiales necesidades de Bolivia como resultado de la explotación y el saqueo de sus recursos naturales durante siglos de dominio colonial y neocolonial.Artículo 13: Las Partes intercambiarán conocimientos en materia científico-técnica con el objeto de contribuir al desarrollo económico y social de los tres países.Artículo 14: En consideración a todo lo anterior, el Gobierno de la República de Cuba, el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la República de Bolivia, deciden ejecutar las siguientes acciones:Acciones a desarrollar por Cuba en sus relaciones con Bolivia en el marco del ALBA y el TCPPRIMERO: Crear una entidad cubano-boliviana no lucrativa que garantice la operación oftalmológica de calidad y gratuita a todos aquellos ciudadanos de Bolivia que carezcan de los recursos económicos necesarios para sufragar los altísimos precios de estos servicios, evitando con ello que cada año decenas de miles de bolivianos pobres pierdan la vista o sufran limitaciones serias y muchas veces invalidantes en su función visual.SEGUNDO: Cuba aportará equipamiento de la más alta tecnología y los especialistas oftalmológicos requeridos en la etapa inicial, los que, con el apoyo de jóvenes médicos bolivianos formados en la Escuela Latinoamericana de Ciencias Médicas (ELAM) en calidad de residentes, u otros médicos y residentes bolivianos o procedentes de otros países, ofrecerán atención esmerada a los pacientes bolivianos.TERCERO: Cuba sufragará los salarios del personal cubano médico especializado en oftalmología en el marco de las presentes acciones.CUARTO: Bolivia garantizará las instalaciones necesarias para brindar el servicio, que podrán ser edificios de uso médico, o adaptados a estos fines. Cuba elevará a seis en lugar de tres ofrecidos en el Acuerdo Bilateral firmado el 30 de diciembre del pasado año, el número de centros oftalmológicos donados.QUINTO: Los seis centros estarían ubicados en La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Sucre, Potosí y la localidad de Copacabana del Departamento de La Paz. Los seis tendrán capacidad para operar de conjunto no menos de 100 mil personas cada año. Tales capacidades podrán elevarse si fuera necesario.SEXTO: Cuba ratifica a Bolivia la oferta de 5 mil becas para la formación de médicos y especialistas en Medicina General Integral u otras áreas de las Ciencias Médicas: 2 000 en el primer trimestre del 2006, que ya están recibiendo preparación básica en Cuba; 2 000 en el segundo semestre del presente año, y 1 000 en el primer trimestre del 2007. En los años subsiguientes se irá renovando el cupo establecido con nuevos ingresos. Se incluyen en estos nuevos becados parte de los 500 jóvenes bolivianos que ya venían realizando sus estudios de Medicina en Facultades de Ciencias Médicas cubanas.SÉPTIMO: Cuba mantendrá en Bolivia por el tiempo que ese hermano país lo considere necesario los 600 especialistas médicos que viajaron a Bolivia con motivo del grave desastre natural ocurrido en enero de este año, que afectó a todos los departamentos bolivianos. De igual modo, donará los 20 hospitales de campaña con servicios de cirugía, terapia intensiva, atención de urgencia a los afectados por accidentes cardiovasculares, laboratorios y otros recursos médicos, enviados con motivo del mencionado desastre con destino a las áreas más afectadas.OCTAVO: Cuba continuará aportando a Bolivia la experiencia, el material didáctico y los medios técnicos necesarios para el programa de alfabetización en cuatro idiomas: español, aymara, quechua y guaraní, que puede ofrecer a la totalidad de la población necesitada.
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 73
Se tenga la opinión que se tenga respecto a las particularidad de la realidad
ALBA, no puede dejar de reconocerse que ha servido para reanimar la lucha
contra el analfabetismo en el continente. Ha protagonizado una suerte de todos
contra el analfabetismo en el continente, eso sí con el método Yo si puedo:
Artículo 4: Los países trabajarán en conjunto, en coordinación con otros países
latinoamericanos, para eliminar el analfabetismo en esos países, utilizando
NOVENO: En el sector de la educación, el intercambio y la colaboración se extenderán a la asistencia en métodos, programas y técnicas del proceso docente-educativo que sean de interés para la parte boliviana.DÉCIMO: Cuba transmitirá a Bolivia sus experiencias en materia de ahorro de energía y cooperará con este país en un programa de ahorro de energía que podrá reportarle importantes recursos en divisas convertibles.UNDÉCIMO: Se exime de impuestos sobre utilidades a toda inversión estatal y de empresas mixtas bolivianas e incluso de capital privado boliviano en Cuba, durante el período de recuperación de la inversión.DUODËCIMO: Cuba otorga a las líneas aéreas bolivianas las mismas facilidades de que disponen las líneas aéreas cubanas en cuanto a la transportación de pasajeros y carga a y desde Cuba y la utilización de servicios aeroportuarios, instalaciones o cualquier otro tipo de facilidad, así como en la transportación interna de pasajeros y carga en el territorio cubano.DÉCIMO TERCERO: Las exportaciones de bienes y servicios procedentes de Cuba podrán ser pagadas con productos bolivianos, en la moneda nacional de Bolivia o en otras monedas mutuamente convenidas.Acciones a desarrollar por Venezuela en sus relaciones con Bolivia en el marco del ALBA y el TCPPRIMERO: Venezuela promoverá una amplia colaboración en el sector energético y minero que incluirá: el fortalecimiento institucional del Ministerio de Hidrocarburos y Energía y del Ministerio de Minería y Metalurgia de Bolivia, a través de la asistencia técnico-jurídica; ampliación del suministro de crudos, productos refinados, GLP y asfalto, contemplados en el Acuerdo de Cooperación Energética de Caracas, hasta los volúmenes requeridos para satisfacer la demanda interna de Bolivia, estableciendo mecanismos de compensación con productos bolivianos para la total cancelación de la factura por estos conceptos; asistencia técnica a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y COMIBOL; desarrollo de proyectos de adecuación y ampliación de infraestructuras y petroquímicos, siderúrgicos, químico–industriales, así como otras formas de cooperación que las partes acuerden.SEGUNDO: Se exime de impuestos sobre utilidades a toda inversión estatal y de empresas mixtas bolivianas en Venezuela durante el período de recuperación de la inversión.TERCERO: Venezuela ratifica la oferta de 5000 becas para estudios en diferentes áreas de interés para el desarrollo productivo y social de la República de Bolivia.CUARTO: Venezuela creará un fondo especial de hasta 100 millones de dólares para el financiamiento de proyectos productivos y de infraestructuras asociados a éstos, a favor de Bolivia.QUINTO: Venezuela donará treinta millones de dólares para atender necesidades de carácter social y productivo del pueblo boliviano según determine su Gobierno.SEXTO: Venezuela donará asfalto y planta de mezclado de asfalto que contribuya al mantenimiento y construcción de caminos.SÉPTIMO: Venezuela incrementará notablemente las importaciones de productos bolivianos, especialmente aquellos que contribuyan a elevar sus reservas estratégicas de alimentos.OCTAVO: Venezuela otorgará incentivos fiscales en su territorio a proyectos de interés estratégico para Bolivia.NOVENO: Venezuela otorgará facilidades preferenciales a aeronaves de bandera boliviana en territorio venezolano dentro de los límites que su legislación le permite.DÉCIMO: Venezuela pone a disposición de Bolivia su infraestructura y equipos de transporte aéreo y marítimo de manera preferencial para apoyar los planes de desarrollo económico y social de la República de Bolivia.UNDÉCIMO: Venezuela otorgará facilidades para que empresas bolivianas públicas o mixtas puedan establecerse para la transformación, aguas abajo, de materias primas.DUODÉCIMO: Venezuela colaborará con Bolivia en estudios de investigación de la biodiversidad.DÉCIMO TERCERO: Venezuela apoyará la participación de Bolivia en la promoción de núcleos de desarrollo endógenos transmitiendo la experiencia de la Misión Vuelvan Caras.DÉCIMO CUARTO: Venezuela desarrollará convenios con Bolivia en la esfera de las telecomunicaciones, que podría incluir el uso de satélites.Acciones a desarrollar por Bolivia en sus relaciones con Cuba y Venezuela en el marco del ALBA y el TCPPRIMERO: Bolivia contribuirá con la exportación de sus productos mineros, agrícolas, agroindustriales, pecuarios e industriales que sean requeridos por Cuba o Venezuela.SEGUNDO: Bolivia contribuirá a la seguridad energética de nuestros países con su producción hidrocarburífera disponible excedentaria.TERCERO: Bolivia eximirá de impuesto sobre utilidades a toda inversión estatal y de empresas mixtas que se formen entre Bolivia y los Estados de Venezuela y Cuba.CUARTO: Bolivia proporcionará toda su experiencia en el estudio de los pueblos originarios tanto en la teoría como en la metodología investigativa.QUINTO: Bolivia participará junto a los gobiernos de Venezuela y Cuba en el intercambio de experiencias para el estudio y recuperación de los conocimientos ancestrales de la medicina natural.SEXTO: El gobierno de Bolivia participará activamente en el intercambio de experiencias para la investigación científica sobre los recursos naturales y de patrones genéticos agrícolas y ganaderos.Acciones conjuntas a desarrollar por Cuba y Venezuela en sus relaciones con Bolivia en el marco del ALBA y el TCPPRIMERO: Los gobiernos de la República Bolivariana de Venezuela y la República de Cuba eliminan de modo inmediato los aranceles o cualquier tipo de barrera no arancelaria aplicable a todas las importaciones del universo arancelario hechas por Cuba y Venezuela, que sean procedentes de la República de Bolivia.SEGUNDO: Los gobiernos de la República Bolivariana de Venezuela y la República de Cuba garantizan a Bolivia la compra de las cantidades de productos de la cadena oleaginosa y otros productos agrícolas e industriales exportados por Bolivia, que pudieran quedar sin mercado como resultado de la aplicación de un Tratado o Tratados de Libre Comercio promovidos por el gobierno de Estados Unidos o gobiernos europeos.TERCERO: Los gobiernos de Venezuela y Cuba ofrecen su colaboración financiera, técnica y de recursos humanos a Bolivia para el establecimiento de una línea aérea del Estado boliviano genuinamente nacional.
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 74
métodos de aplicación masiva de probada y rápida eficacia, puestos en práctica
exitosamente en la República Bolivariana de Venezuela. (ACUERDOS
BILATERALES DE INTEGRACIÓN REGIONAL EN EL MARCO DE LA ALTERNATIVA
BOLIVARIANA PARA LAS AMÉRICAS (ALBA) MINCI
http://www.minci.gov.ve/documentos1.asp Bajado el 12-10-06)
El conocimientos será una mercancía fundamental del acuerdo: Artículo
13: Las Partes intercambiarán conocimientos en materia científico-técnica con el
objeto de contribuir al desarrollo económico y social de los tres países.
(ACUERDOS BILATERALES DE INTEGRACIÓN REGIONAL EN EL MARCO
DE LA ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA LAS AMÉRICAS (ALBA) MINCI
http://www.minci.gov.ve/documentos1.asp Bajado el 12-10-06)
Acciones a desarrollar por Cuba en sus relaciones con Bolivia en el marco
del ALBA y el TCP(…)Cuba pone tecnología y educación médica: SEGUNDO:
Cuba aportará equipamiento de la más alta tecnología y los especialistas
oftalmológicos requeridos en la etapa inicial, los que, con el apoyo de jóvenes
médicos bolivianos formados en la Escuela Latinoamericana de Ciencias Médicas
(ELAM) en calidad de residentes, u otros médicos y residentes bolivianos o
procedentes de otros países, ofrecerán atención esmerada a los pacientes
bolivianos. (ACUERDOS BILATERALES DE INTEGRACIÓN REGIONAL EN EL
MARCO DE LA ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA LAS AMÉRICAS (ALBA)
MINCI http://www.minci.gov.ve/documentos1.asp Bajado el 12-10-06)
CUARTO: Los gobiernos de Venezuela y Cuba ofrecen a Bolivia su colaboración en el desarrollo del deporte, incluyendo las facilidades para la organización y participación en competencias deportivas y bases de entrenamiento en ambos países. Cuba ofrece el uso de sus instalaciones y equipos para controles anti-dopaje en las mismas condiciones que se otorgan a los deportistas cubanos.QUINTO: Los Gobiernos de Cuba y Venezuela promoverán, en coordinación con Bolivia, las acciones que resulten necesarias para apoyar la justa demanda boliviana por la condonación, sin condicionamiento alguno, de su deuda externa, la cual constituye un serio obstáculo a la lucha de Bolivia contra la pobreza y la desigualdad.Nuevas medidas de carácter económico y social podrán ser añadidas al presente Acuerdo entre las tres Partes firmantes.Bolivia, Venezuela y Cuba lucharán por la unión e integración de los pueblos de América Latina y el Caribe.Bolivia, Venezuela y Cuba lucharán por la paz y la cooperación internacional.Evo Morales Ayma Presidente de la República de Bolivia Hugo Chávez Frías Presidente de la República Bolivariana de Venezuela Fidel Castro RuzPresidente del Consejo de Estado de la República de Cuba La Habana, 29 de abril de 2006http://www.granma.cu/espanol/2006/abril/domin30/acuerdo.html
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 75
Los estudiantes bolivianos serán becados por el gobierno cubano: SEXTO:
Cuba ratifica a Bolivia la oferta de 5 mil becas para la formación de médicos y
especialistas en Medicina General Integral u otras áreas de las Ciencias Médicas:
2 000 en el primer trimestre del 2006, que ya están recibiendo preparación básica
en Cuba; 2 000 en el segundo semestre del presente año, y 1 000 en el primer
trimestre del 2007. En los años subsiguientes se irá renovando el cupo
establecido con nuevos ingresos. Se incluyen en estos nuevos becados parte de
los 500 jóvenes bolivianos que ya venían realizando sus estudios de Medicina en
Facultades de Ciencias Médicas cubanas. (ACUERDOS BILATERALES DE
INTEGRACIÓN REGIONAL EN EL MARCO DE LA ALTERNATIVA
BOLIVARIANA PARA LAS AMÉRICAS (ALBA) MINCI
http://www.minci.gov.ve/documentos1.asp Bajado el 12-10-06)
Cuba aporta la tecnología educativa: OCTAVO: Cuba continuará
aportando a Bolivia la experiencia, el material didáctico y los medios técnicos
necesarios para el programa de alfabetización en cuatro idiomas: español,
aymara, quechua y guaraní, que puede ofrecer a la totalidad de la población
necesitada.
NOVENO: En el sector de la educación, el intercambio y la colaboración se
extenderán a la asistencia en métodos, programas y técnicas del proceso
docente-educativo que sean de interés para la parte boliviana. (ACUERDOS
BILATERALES DE INTEGRACIÓN REGIONAL EN EL MARCO DE LA
ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA LAS AMÉRICAS (ALBA) MINCI
http://www.minci.gov.ve/documentos1.asp Bajado el 12-10-06)
Venezuela compromete mucho dinero en este acuerdo trilateral, ¿será
esta la razón de la promesa de incremento salarial de los maestros de 40%, sin
esperar las negociaciones propias de la contratación laboral, justo el día anterior
a la firma de este acuerdo tan generoso?
QUINTO: Venezuela donará treinta millones de dólares para atender necesidades
de carácter social y productivo del pueblo boliviano según determine su Gobierno.
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 76
(ACUERDOS BILATERALES DE INTEGRACIÓN REGIONAL EN EL MARCO
DE LA ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA LAS AMÉRICAS (ALBA) MINCI
http://www.minci.gov.ve/documentos1.asp Bajado el 12-10-06)
Se compromete la experticia en biodiversidad y la creación de núcleos de
desarrollo endógeno por intermedio de la Misión Vuelvan Caras: DUODÉCIMO:
Venezuela colaborará con Bolivia en estudios de investigación de la
biodiversidad.
DÉCIMO TERCERO: Venezuela apoyará la participación de Bolivia en la
promoción de núcleos de desarrollo endógenos transmitiendo la experiencia de la
Misión Vuelvan Caras. (ACUERDOS BILATERALES DE INTEGRACIÓN
REGIONAL EN EL MARCO DE LA ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA LAS
AMÉRICAS (ALBA) MINCI http://www.minci.gov.ve/documentos1.asp Bajado
el 12-10-06)
Bolivia compromete su conocimiento ancestral y su experticia científica en
materia agrícola: CUARTO: Bolivia proporcionará toda su experiencia en el
estudio de los pueblos originarios tanto en la teoría como en la metodología
investigativa.
QUINTO: Bolivia participará junto a los gobiernos de Venezuela y Cuba en el
intercambio de experiencias para el estudio y recuperación de los conocimientos
ancestrales de la medicina natural.
SEXTO: El gobierno de Bolivia participará activamente en el intercambio de
experiencias para la investigación científica sobre los recursos naturales y de
patrones genéticos agrícolas y ganaderos (ACUERDOS BILATERALES DE
INTEGRACIÓN REGIONAL EN EL MARCO DE LA ALTERNATIVA
BOLIVARIANA PARA LAS AMÉRICAS (ALBA) MINCI
http://www.minci.gov.ve/documentos1.asp Bajado el 12-10-06)
Al margen de la carga crítica que, sin duda es posible observar en el
examen realizado al documento fundante (al menos en el marco concreto del
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 77
trabajo empírico que supone este documento) de la entrada de Bolivia al ALBA,
queda de bulto que el ALBA representa un espacio integrador que potencia la
cultura y la educación, mucho más que otros a excepción de la CAN-CAB. Se
demuestra, por lo visto, y por el documento que sigue, donde se ratifica con
meridiana claridad el peso de lo educativo y cultural en el tipo de integración que
se impulsa por intermedio del ALBA. Eso sí, sin dejar de reconocer que el tema
energético y político tienen un peso muy fuerte, pese a las reiteradas
manifestaciones en contrario de la retórica oficial que acompaña la celebración
de este tipo de acuerdos formales:
ACUERDOS BILATERALES DE INTEGRACIÓN REGIONAL EN EL MARCO DE LA ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA LAS AMÉRICAS (ALBA)BOLIVIA - VENEZUELAACUERDOS DE COOPERACIÓNEn lo que constituye la primera actividad oficial de la Presidencia de Evo Morales, los gobiernos de La Paz y Caracas firmaron ocho acuerdos de cooperación bilateral.ENERGÉTICA DE CARACASLa República Bolivariana de Venezuela suministrará crudo, productos refinados y GLP a la República de Bolivia por la cantidad de hasta doscientos mil barriles mensuales (200 MB/MES) o sus equivalentes energéticos. Dicho suministro será objeto de evaluación y ajuste en función de las compras de la República de Bolivia, de las disponibilidades de la República Bolivariana de Venezuela y de las decisiones que adopte la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), y de cualquier circunstancia que obligue a la República Bolivariana de Venezuela a cambiar la cuota asignada según lo especificado en este Acuerdo.EN EL SECTOR ENERGÉTICOTiene como objeto iniciar entre Bolivia y Venezuela un proceso amplio y sostenido de integración y cooperación en el sector energético, con el fin de desarrollar y promover las áreas de petróleo, gas, electricidad y petroquímica, que contribuya a la consolidación de las iniciativas desarrolladas regionalmente en este sentido, en particular, PETROAMERICA y PETROSUR como instancias de coordinación de políticas energéticas para la región. Contempla La venta de 200 mil barriles diarios de combustible diesel financiado.EN MATERIA AGROPECUARIA Y DESARROLLO RURALEstablece el marco institucional para facilitar el desarrollo de la cooperación técnica y científica entre las partes, mediante la formulación y ejecución conjunta de programas y/o proyectos en materia agrícola, pecuaria, forestal y de desarrollo rural; así como en las áreas de titulación de tierras, de fomento a los sistemas de riego, de protección y preservación de la cuenca amazónica y cualquier otro asunto de interés mutuo, atendiendo a las prioridades establecidas en los planes estratégicos y políticos de desarrollo económico y social de ambas partes. También establece la compra por parte de Venezuela de 200 mil toneladas de soya y de 20 mil toneladas de carne de pollo anuales.EN MATERIA DE EDUCACIÓN SUPERIORContempla planes como la lucha contra el analfabetismo y se establecen como formas de cooperación e intercambio en materia educativa de acuerdo con la normativa jurídica de ambos países, en el área educativa y deportiva. A saber:1. Intercambio de información acerca de los sistemas educativos.2. Apoyo a la decisión de Bolivia de enfrentar el analfabetismo y sus secuelas en el plazo de treinta (30) meses, aprovechando la experiencia que, en esta materia, ha desarrollado el
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 78
gobierno venezolano, mediante la Misión Robinson I y II y Misión Ribas, así como los demás programas y proyectos educativos implementados: Simoncito, Escuelas Bolivarianas, Liceos Bolivarianos y Escuelas Técnicas Robinsonianas.3. Programación de cursos y talleres de formación, así como la realización de seminarios y exhibiciones conjuntas en materia educativa, bajo el auspicio de las partes.4. Establecimiento de una red de comunicación vía Internet entre los Ministerios de Educación de ambos países, para el intercambio de información en el área educativa relativas a la formación docente, sistemas educativos, becas e intercambio estudiantil.CONVENIO PARA EL DESARROLLO SOCIAL ENTRE EL ÁREA DEPORTIVA Y EDUCATIVAEl gobierno de la Republica Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de Bolivia programarán actividades de cooperación en las ramas de la cultura física, el deporte de rendimiento, deporte comunitario, la medicina y las ciencias aplicadas al deporte, detección e identificación de talentos, capacitación y actualización de técnicos deportivos, bibliografía deportiva. Todo ello de acuerdo a la normativa jurídica, de ambos países, en el área educativa y deportivaEN EL CAMPO DE LA SALUD Y LA MEDICINAEstablece la capacitación de personal boliviano dentro del espacio geográfico de la República Bolivariana de Venezuela, en el marco de las cinco mil (5.000) becas ofrecidas a la República de Bolivia, por la República Bolivariana de Venezuela, a través de: 1. Cursos intensivos en las siguientes áreas: Gestión en salud,Políticas públicas en la materia, Control de enfermedades endémicas e inmunotransmisibles.2. Becas para cursos de postgrado en las siguientes áreas: SaludPública, Epidemiología Integral, Salud de los trabajadores,Medicina General Integral.3. Programas de asesorías en las siguientes áreas: Políticas en salud y sistemas de información, Gestión de servicios de salud,Control de enfermedades crónicas y transmisibles, Salud ocupacional.4. Apoyo en la definición de estrategias conjuntas para el control de enfermedades endémicas5. Suministro de medicamentos para el control de enfermedades como malaria, tuberculosis y diarrea.6. Definición de estrategias conjuntas para el control de enfermedades inmunoprevenibles, a través del fortalecimiento del esquema básico de vacunación, suministro de productos biológicos, fortalecimiento de la cadena de frío, para el control de enfermedades como fiebre amarilla y rabia urbana, entre otras relacionadas.7. Desarrollo de programas de investigación en el campo de la salud, que puedan representar beneficios para ambas partes.8. Identificación, formulación, aplicación y evaluación de programas y proyectos sociosanitarios, en los campos de la gestión, administración y atención de la salud.9. Intercambio de información, documentación y asesoramiento, en los diferentes aspectos de las ciencias de la salud.10. Intercambio de experiencias significativas y exitosas de atención primaria y de programas que apunten a facilitar la equidad en el acceso a los medicamentos y tecnologías apropiadas.DECLARACIÓN DE LA PAZEl presidente de Venezuela Hugo Chávez y el Presidente de Bolivia Evo Morales firmaron además la Declaración de la Paz, que expresa la intención de los dos gobiernos de honrar las luchas de los libertadores y líderes sociales de América del Sur (…)MINCI http://www.minci.gov.ve/documentos1.aspBajado el 12-10-06
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 79
Acuerdos bilaterales o trilaterales, por la presencia de Cuba, que tienen que
ser entendidos dentro de un marco de desasosiego asociado a los vaivenes de la
política internacional favorecida por el Presidente de la República y las
resistencias que se han levantado. Cuestión que suponemos queda demostrado
en los títulos de una muestra de informaciones que pudimos recolectar en
nuestro contacto empírico con la realidad asociada al problema de investigación
que estamos resolviendo:
VENEZUELA HARÁ OFICIAL LA PRÓXIMA SEMANA RUPTURA CON LA COMUNIDAD ANDINAEconomía. CRISIS REGIONAL (…)El Nacional - Sábado 22 de Abril de 2006 A/16 COLOMBIA PREFIERE EL FORTALECIMIENTO DE LA CANEl Gobierno de Bogotá considera imperativo resolver los incumplimientos a los dictámenes de la Secretaría o a los fallos del Tribunal Andino de Justicia. Entre ellos las restricciones de carácter cambiario. También cree necesario conceder libertad para relacionarse con terceros países (…)OMAIRA SAYAGO. El Nacional - Sábado 22 de Abril de 2006 A/18
BOLIVIA EVALÚA CRISISEl presidente de Bolivia, Evo Morales, evalúa la crisis que confronta la Comunidad Andina, así lo informó a la agencia Efe el viceministro de Relaciones Exteriores de ese país, Mauricio Dorfler.El Nacional - Domingo 23 de Abril de 2006 A/22 CHÁVEZ: PARA SALVAGUARDAR INTERESES NACIONALES VENEZUELA SALIÓ DE LA CANABN 23/04/2006 Maiquel Torcatt, ABN.
VENEZUELA PUEDE RECONSIDERAR RETIRO DEL BLOQUE DE LA CANFG. El Universal, 24-04-06 http://www.eluniversal.com/2006/04/24/eco_ava_24A698219.shtml
CHÁVEZ DISPUESTO A RECONSIDERAR RUPTURA CON LA CANEl Nacional - Primera página. Martes 25 de Abril de 2006 A/1
PARA CHÁVEZ LA CAN ESTÁ PODRIDA (…)ABN 23/04/2006
SOCIOS ANDINOS ESPERAN QUE VENEZUELA REGRESE A LA COMUNIDADEl comercio del país con el resto de los socios andinos suma más de 4 millardos de dólares, en su gran mayoría de productos manufacturados que sustentan cientos de miles de empleos en la subregión VALENTINA OROPEZA. EL NACIONAL - MARTES 13 de Junio de 2006 A/20
EVO MORALES ASUME RETO DE SALVAR LA CAN
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 80
El mandatario Evo Morales afrontará su primer reto internacional cuando asuma hoy en Ecuador la presidencia de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) en un momento de grave crisis en el bloque por el anunciado retiro de Venezuela.AP. LA PAZ/EL NACIONAL - MARTES 13 de Junio de 2006 A/20
LAS CARTAS DE CHÁVEZ. EL PRESIDENTE VENEZOLANO NUNCA HABÍA IDO TAN LEJOS COMO AHORA AL DECIDIR ABANDONAR LA CAN.¿Qué busca? ¿Es real su poder? (…)GOLPEAR A ESTADOS UNIDOS (…)VENGANZA CONTRA EMPRESARIOS (…)COLOMBIA ¿CHIVO EXPIATORIO? (…)SEMBRANDO EN PERÚEl presidente de Bolivia, Evo Morales, le envió una carta a Hugo Chávez en la que le pide reconsiderar su retiro de la CAN y asistir a una reunión para discutir el caso.El mandatario venezolano fue muy receptivo. “Yo estaría dispuesto a reconsiderar la medida de Venezuela si Colombia y Perú reconsideran el TLC con Estados Unidos”, dijo. Algo a lo que Colombia y Perú van a responder negativamente.¿Cuál es el mensaje de Chávez?No se puede desconocer la importancia de Venezuela en la CAN y su papel estratégico coyuntural. En el fondo, busca demostrar que sin su país y protagonismo la CAN no tiene sentido.En Perú se avecinan elecciones presidenciales, y mientras el presidente Toledo acelera el trámite del TLC, el candidato ganador de la primera vuelta, Ollanta Humala, es contrario a la firma del TLC. Chávez quiere aparecer como su aliado.LA SOBREESTIMACIÓN DE CHÁVEZ (…)TalCual. Miércoles 26 de Abril de 2006 | Tal Cual/10
EVO MORALES AGRADECE A CHÁVEZ CRÉDITO POR $100 MILLONES (…)El Nacional - Lunes 01 de Mayo de 2006 A/19
VECINDARIO EN CONFLICTOCaracas ya no tiene embajadores en Ciudad de México ni en Lima. Se retiró de la Comunidad Andina de Naciones y protagonizó la primera cumbre de la Alternativa Bolivariana de las Américas, junto a sus aliados de La Habana y La Paz. Brasilia acudió a Buenos Aires para definir acciones para aminorar los efectos de la nacionalización de la industria energética boliviana en sus economías, mientras la Casa Rosada recurrió a tribunales internacionales para obligar a Montevideo a frenar la construcción de dos plantas de celulosa al margen del río Uruguay. Bogotá y Quito comparten el dilema de luchar contra la guerrilla sin cruzar la frontera común y violentar la soberanía territorial de su vecino. Las diferencias entre las naciones hermanas pican y se extienden “Loco, caradura y sinvergüenza”, bramó el candidato a la presidencia peruana, Alan García. “Corrupto, tahúr y ladrón de cuatro esquinas”, respondió el mandatario Hugo Chávez.VALENTINA OROPEZA. El Nacional - Domingo 07 de Mayo de 2006 A/14
ENCUENTRO SU SANTIDAD SE MOSTRÓ PREOCUPADO POR LA REFORMA EDUCATIVA QUE ELIMINARÍA LA RELIGIÓN EN ESCUELAS PÚBLICASEl Papa y Chávez hablaron de lo humano y lo divinoEl Mandatario explicó todas las misiones (…)ALESSIA CANDITO. El País Últimas Noticias | Viernes 12 de Mayo de 2006. 12
“ENTRADA DE VENEZUELA EN BOLIVIA ES ESTRATEGIA GEOPOLÍTICA DE CHÁVEZ” (…)JOSÉ SUÁREZ-NÚÑEZ. El Nacional - Jueves 18 de Mayo de 2006 A/19
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 81
REVOLUCIÓN VOLVER A LAS RAÍCES DE LA PATRIA GRANDE NOS HACE INVENCIBLESPUEBLOS DE AMÉRICA SE LEVANTAN SOBRE SUS CONCIENCIASEl presidente Chávez aseguró que sólo la unión de los pueblos de América permitirá enfrentar las “apetencias imperialistas”. Consideró que la constituyente es la única forma de lograr una verdadera democraciaEn medio de una multitudinaria concentración, el presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez, aseguró que los pueblos de América comienzan a despertar porque han tomado conciencia de sí mismos. Consideró que “la América unida tiene que salvar a la humanidad de la amenaza del capitalismo”.PRENSA PRESIDENCIAL / Belén Alexandra Sánchez. MINCI, 26-05-06
ALO PRESIDENTE / Mandatario transmitió desde Bolivia"Planteo una Confederación Bolivariana Andina"Chávez transmitió vía satélite desde el templo Kalasasaya de Bolivia por casi 5 horas.- "Toledo creo que se volvió loco"- Entre militaresDiscutió la propuesta de sustitución de la CAN con su homólogo Evo Morales (…)MARIA DANIELA ESPINOZA. EL UNIVERSAL, 23-05-06
ACTO EL JEFE DE ESTADO AFIRMA QUE SUS CONTRINCANTES “ANDAN PERDIDOS”“La oposición busca desestabilizar el país”Aclaró que no derrocha dinero cada vez que sale de viaje (…)MARIELA ACUÑA ORTA. 14 El País Últimas Noticias | Sábado 03 de Junio de 2006
INTEGRACIÓN. Chávez y Evo suscriben 16 acuerdos (…)El País Últimas Noticias | Domingo 28 de Mayo de 2006. 19
"LATINOAMÉRICA RESIENTE IMPERIALISMO DE CHÁVEZ" EDITORIAL DEL "THE WASHINGTON POST"Washington. Las democracias de América Latina empiezan a romper el "vergonzoso silencio" frente al "continuo desmantelamiento de la democracia en Venezuela", dice el editorial The Washington Post. MARIA ELENA MATHEUS . ESPECIAL PARA EL UNIVERSAL El Universal, 04-06-06
Educación y Cultura en la Venezuela que busca la integración… Informe de Investigación. Luis Bravo Jáuregui. 82
DEL SALTO ADELANTE AL CRECIMIENTO HACIA FUERA. CONVENIO DE EDUCACIÓN CUBA-VENEZUELA
La tesis fundamental que acompaña al tipo de integración que se impulsa
desde Venezuela se vincula a la maximización del intercambio cultural, social y
político, en detrimento, incluso, del económico que suele ser la necesidad básica
que anima las experiencias integradoras del mundo conocido. Dentro de una idea
que maximiza lo político, frente a otras consideraciones respecto a las
conveniencias o inconveniencias de determinada relación internacional11. Es así
11 VLADIMIR ACOSTA: AMÉRICA LATINA ES EL LABORATORIO MÁS IMPORTANTE DEL PLANETA El analista político e historiador, diputado Vladimir Acosta, aseguró que América Latina se ha convertido en el laboratorio más importante del planeta porque ocurren cosas que están cambiando las perspectivas en este lado del mundo.Estas declaraciones las emitió el diputado durante la realización del foro Nuevos Paradigmas de la Revolución Bolivariana, el cual tuvo lugar en el Salón Apamate del Hotel Caracas Hilton, en el centro de la ciudad.“En Latinoamérica hay diversos tipos de izquierda, pero lo importante es que en la mayor parte de los casos se está produciendo una crítica abierta al neoliberalismo y la recuperación de la política. Esto gracias al rescate de las ciencias sociales y a las denuncias al
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cómo puede entenderse que la Proyección de la pedagogía nacional a Bolivia
haya pasado de ser la extensión de la Misón Robinson I a un nuevo caso de la
aplicación exitosa del método cubano Yo sí puedo en Bolivia y otros países pero
con posible financiamiento venezolano tal cual puede derivarse de las siguientes
informaciones:
ANALIZAN PROYECCIONES DEL CONVENIO DE EDUCACIÓN CUBA-VENEZUELA Se realizó una mesa técnica binacional del área de Educación, con directivos del sector de ambos países15 de diciembre de 2006 00:32:01 GMT«El fundamento verdadero de la felicidad es la educación», dijo alguna vez el Libertador Simón Bolívar y bajo estos preceptos el pueblo venezolano avanza cada vez más en el desarrollo de su sistema educacional y presume hoy de ser uno de los pocos países de América Latina con un nivel cero de analfabetismo, y se traza metas más ambiciosas en el ámbito educativo para el venidero 2007.Así lo corroboró Temir Porra, viceministro de Educación Superior de Venezuela, durante la realización de una mesa técnica binacional Cuba-Venezuela del área de Educación, que sesionó en el capital con directivos del sector de ambos países.El 2006 fue un año excepcional en materia educativa, en el cual la Revolución cubana contribuyó enormemente en la profundización de un sistema que se puso en práctica desde el triunfo de la revolución bolivariana, apuntó el dirigente.Luego de un balance tan positivo, para el 2007 los proyectos de desarrollo serán mucho más ambiciosos, y no solo profundizarán el derecho a la educación superior mediante la universalización, sino crearán otras instituciones que permitan atender las necesidades de formación de recursos humanos de muy alto nivel.El también Coordinador general del convenio Cuba-Venezuela para la Enseñanza Superior expresó que para esto el presidente Hugo Chávez lanzó la Misión Alma Mater que permite contrarrestar, junto a la Misión Sucre, el déficit estructural educativo con la finalidad de acoger a los cientos de miles de estudiantes que hoy en día sí pueden acceder a la educación superior, gracias a las políticas del gobierno bolivariano.La Misión Alma Mater no es más que la creación, con el apoyo de Cuba, de 50 nuevas instituciones de educación superior en todo el país, algunas de ellas con un perfil muy especializado, donde se formarán especialistas que llevarán a cabo ese desarrollo endógeno al que aspira Venezuela.Por su parte, Rafael Bell, director de Colaboración Internacional del Ministerio cubano de Educación, precisó a la prensa que el avance principal en materia de educación ha estado en la consolidación y fortalecimiento del sistema educativo bolivariano, alcance que se vio reflejado en la aplastante victoria del presidente Chávez en las elecciones del pasado 3 de diciembre.
imperialismo y al neoliberalismo. La defensa de la justicia social, de la soberanía y de la dignidad se hace imprescindible en ese sentido”, destacó Acosta.La idea es, a su juicio, contribuir con la premisa de que es posible lograr otro mundo”, explicó Acosta.Agregó que en la actualidad América Latina es un continente despierto y en efervescencia que está arrinconando y derrotando al neoliberalismo.“La derecha se juega cartas cada vez más despreciables con dirigentes con menos peso cada día. Las propuestas de izquierda y la lucha por un mundo distinto, mejor y más justo van creciendo y pendiendo en Latinoamérica. Esa es la esperanza de la cual forma parte de la Revolución Bolivariana”, destacó Acosta.Precisó que la llama de esa lucha fue encendida por el proceso venezolano y por el liderazgo del presidente Chávez.Recordó que el mandatario venezolano fue quien empezó a hablar, desde el año de 1998, de democracia participativa, de enfrentamiento al imperialismo y de que es posible lograr otro mundo.“Eso escandalizaba a muchos sectores acostumbrados a la idea de adaptarse y de someterse al capitalismo”, destacó Acosta. Pablo Duarte. Agencia Bolivariana de Noticias (ABN) (http://www.abn.info.ve) 29/11/06. Caracas
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Asimismo, precisó que en el caso específico de Bolivia, donde ya se está llevando a cabo el plan de alfabetización con el método cubano «Yo sí puedo», ya han sido alfabetizados cerca de 40 000 bolivianos, pese a que las condiciones no son las mismas de Venezuela.En Bolivia —explicó el funcionario— existen poblaciones completas que hablan otras lenguas, lo que ha llevado a Cuba a hacer un esfuerzo adicional y preparar conjuntamente con los bolivianos, la grabación del material en idiomas quechua y aymara y está pendiente todavía hacerlo también en guaraní.La reunión de la mesa técnica binacional del área de educación prepara toda la documentación y las proyecciones con vistas a la próxima comisión mixta del convenio Cuba-Venezuela. En esta oportunidad estuvieron presentes el ministro cubano de Educación, Luis Ignacio Gómez, y Alí Rodríguez Araque, embajador de la República Bolivariana de Venezuela en La Habana.Yailé Balloqui Bonzón. Juventud Rebelde, 17-12-06Correo: digital@jrebelde.cip.cu
MÉTODO CUBANO. SUMAN MÁS DE 20 MIL LOS BOLIVIANOS ALFABETIZADOS CON MÉTODO YO SÍ PUEDOLa revolución cultural es necesaria para continuar avanzando en el proceso de cambios que trae al pueblo beneficios en esferas como la educación y la salud (…) ABN. 20 Octubre 2006, 06:00 PM
UNESCO PREMIÓ A CUBA POR PROGRAMA DE ALFABETIZACIÓN YO SÍ PUEDO(…) El galardón otorgado a Cuba reconoce los métodos innovadores del proyecto, que ha tenido resultados exitosos en más de 15 países, especialmente en Ecuador y Venezuela, y que ha sido adaptado y replicado en distintas partes del mundo. El embajador cubano ante la Unesco, Héctor Hernández Pardo, declaró a Prensa Latina que este galardón es un reconocimiento a un programa especialmente creado por el sistema de educación cubana para asistir a otros países. ABN 19/06/2006
Deslizamiento conceptual y material que tiene una trayectoria muy clara
desde los anuncios que hablaban e la transferencia de una experiencia exitosa,
como lo fue, en terreno mediático, el anuncio de la alfabetización de un millón
de personas en cinco meses y de millón y medio en dos años, a la muy
izquierdista12 resolución de viabilizar la intergración latinoamericana por
12 ¿DÓNDE ESTÁ LA IDEA DE LA IZQUIERDA?La reciente victoria electoral de los demócratas en Estados Unidos constituye un acontecimiento importante: el presidente George W. Bush debe contar en lo sucesivo con una Cámara de Representantes y un Senado de izquierdas. Tras los triunfos de Lula en Brasil y de Ortega en Nicaragua, es una invitación a reflexionar sobre la idea de la izquierda en la actualidad.En primer lugar, esta idea se halla asociada históricamente a la existencia de una democracia parlamentaria y, en consecuencia, al principio de la representación política. La izquierda encarna los valores de la igualdad, la justicia social, la atención a las aspiraciones del pueblo y la solidaridad en contraposición a las actitudes de la derecha, que acentúa y da preferencia a los valores del orden, la seguridad, la libertad empresarial, el mercado y la eficiencia económica. En la historia de las democracias occidentales, dos fuerzas principales han modelado la idea de la izquierda: por una parte, los partidos comunistas; por otra, los partidos de inspiración socialdemócrata, incluidas las versiones singulares como el Partido Laborista británico.Ahora bien, ¿dónde nos encontramos en la actualidad? El comunismo se halla desacreditado en todo el mundo debido al punto en el que acabó: la instauración de regímenes totalitarios, de los que subsisten aún versiones aterradoras o surreales en Corea del Norte, Vietnam o China, en estos últimos casos inclinadas por ejemplo al socialismo de mercado.No obstante, hay que levantar acta de su debilitamiento en razón del declive histórico del movimiento obrero, en cuyo nombre siempre ha afirmado proceder. En cuanto a la socialdemocracia, sin que se vea condenada al fracaso, retrocede. En Alemania perdió el poder hace unos meses y hubo de avenirse a formar coalición con la derecha, liderada por Angela Merkel. En Suecia acaba también de perder las elecciones. En el Reino Unido, el laborismo de la tercera vía tan cara a Tony Blair ha cuajado en una política centrista en bastante mayor medida que de izquierda; por otra parte, el hecho de haberse sumado a la aventura estadounidense en Iraq sigue siendo de difícil explicación a ojos de quienquiera
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intermedio del internacionalismo proletario o solidario. Traducido en un masivo
acercamiento con la pedagogía cubana donde Cuba pone el Know how y
Venezuela el dinero13 . Tanto es así que uno de los elementos más novedosos de
esta relación lo constituye el hecho de que desde la Habana se denuncie lo
siguiente:
DENUNCIAN EE.UU. PRETENDE DESACREDITAR MÉTODO ALFABETIZADOR CUBANO
que desee referirse a los valores de la izquierda. De las dos formulaciones principales de la idea de la izquierda, una de ellas debe ser abandonada, en tanto que la otra exige una seria puesta al día si pretende ser creíble.Y, sin embargo, la izquierda parece constituir una opción floreciente. En Latinoamérica, Hugo Chávez marca el ritmo y el tono con políticas populistas muy antinorteamericanas. La idea de la izquierda, en este caso, puede convertirse en un populismo radical, demagógico y eficaz mientras el precio del petróleo se mantenga en los niveles actuales y persista el clientelismo. Por esta vía, se aleja de la misma idea de representación política; se trata más bien - en el caso del máximo mandatario- de encarnar un liderazgo de tinte carismático, portador de un supuesto vínculo directo con el pueblo y que no abriga excesivo interés por las instancias de mediación política representadas por instituciones y partidos. La Bolivia de Evo Morales presenta rasgos un tanto distintos, en la medida en que el líder, en este caso, representa a las poblaciones indias hasta ahora apartadas del poder. La fórmula, no obstante, no difiere excesivamente de la de Venezuela. El nicaragüense Daniel Ortega constituye una variante de este modelo, pues su discurso, asimismo populista, ya no es el discurso propio del marxismo revolucionario de los años 70 u 80 y adopta ahora tintes religiosos. En cuanto a Lula, no puede decirse que represente una variante del modelo encarnado por Chávez; su reelección - con unos resultados impresionantes en la segunda vuelta- constituye el marchamo de una política social - ayuda a los pobres a gran escala- y de un esfuerzo destinado a conjugar esta orientación con una política económica abierta a la globalización y el rigor. Conviene observar, en este caso y para no llamarse a engaño, que media una distancia indudable respecto de la fórmula socialdemócrata, ya que el éxito de Lula ha sido de orden personal y no se trata de un éxito de su partido, cuyo nivel de corrupción y deficiencias alcanzaron un volumen considerable durante su primer mandato. Michelle Bachelet, en Chile, trata de prolongar la política de su predecesor conjugando una eficacia económica y una cierta apertura a las aspiraciones populares, aun cuando tal apertura dista, también en este caso, de algún tipo de socialdemocracia.Demos fin a este examen general de la situación - ciertamente incompleto y superficial pero creemos que ilustrativo- considerando el caso de Estados Unidos. La victoria de los demócratas adoptará tal vez en el futuro la forma de un retorno a las políticas de izquierda, pero, por ahora, da fe fundamentalmente del hastío e inquietud de los ciudadanos estadounidenses, que ven cada vez con mayor dificultad cómo George W. Bush pueda salir del atolladero iraquí.En realidad, la propia idea de la izquierda no sale potenciada de este examen. O bien es edulcorada de forma que se convierte en una especie de amalgama de proyectos de modernización y apertura económica unidos a (limitados) esfuerzos de justicia social muy alejada de los modelos socialdemócratas del pasado (cuando no constituye una simple sanción política de un poder político desacreditado), o bien se radicaliza y reviste un tono populista y demagógico de rasgos antinorteamericanos o si se prefiere antiimperialistas en numerosos países del planeta, aunque sin la capacidad de movilización permanente ni los proyectos y utopías que dieron vida al espíritu del comunismo en su época de esplendor. La idea de la izquierda, en suma, parece haber estallado hecha añicos en dos direcciones a partir de dos ingredientes principales desde hace ya treinta o cuarenta años: a la izquierda de la izquierda, el radicalismo, el autoritarismo o el populismo asociados llegado el caso a pulsiones nacionalistas y soberanistas; a la derecha de la izquierda, tendencias orientadas a garantizar un crecimiento económico compatible con el mercado y la globalización neoliberal.¿Es menester detenerse en este punto, que tal vez a algunos podrá parecerles desolador? De hecho, cabe formular aquí la hipótesis de la posibilidad de una reinvención de una idea de la izquierda susceptible de evitar los derroteros que acabo de evocar en estas líneas. E incluso es posible localizarla en el mapa: Europa occidental, donde el comunismo se fue a pique pero donde cabe todavía infundir nueva vida y sentido a una socialdemocracia renovada. Tal opción ya no puede apelar con tanto énfasis como en el pasado al sindicalismo, aunque quedan buenas reliquias en el Reino Unido, Italia o Alemania. No obstante, a los partidos políticos deseosos de realizar su puesta al día se les presentan numerosas oportunidades si toman aliento e inspiración, por ejemplo, en las dinámicas culturales y no sólo sociales, si promueven la reforma de las instituciones de manera que no implique necesariamente un desinterés por la instancia y realidad del Estado y si fomentan de manera renovada la plena legitimidad de la acción política, demasiado acusada en nuestros días de verse mezclada en los lodos de la corrupción y la incompetencia. Por Michel Wieviorka, profesor de la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales de París. Traducción: José María Puig de la Bellacasa (LA VANGUARDIA, 20/11/06)
13 CUBA Y VENEZUELA DESARROLLAN 19 PROYECTOS EDUCATIVOSMediante un convenio de integración, Cuba y Venezuela ejecutan 19 proyectos educativos para fortalecer ese sector en el país. Los ministros de Educación y Deportes de Cuba, Luis Gómez, y de Venezuela, Aristóbulo Istúriz, mantuvieron una reunión con profesores cubanos y con los jefes de las 24 zonas educativas del país, donde discutieron los proyectos que integran el Convenio de Cooperación Cuba-Venezuela. La actividad se realizó en las instalaciones del Ministerio de Educación y Deportes (MED). Allí, los asistentes hicieron énfasis en el fortalecimiento y la formación de las áreas administrativas de las escuelas y
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La Habana, 20 oct (PL) Autoridades educacionales cubanas denunciaron hoy que el Gobierno de Estados Unidos pretende desacreditar el método cubano de alfabetización Yo sí puedo, de creciente éxito en muchas países del mundo.María del Carmen Fernández, vicerrectora del Instituto Pedagógico Latinoamericano y Caribeño (IPLAC) de Cuba, declaró este viernes a la televisión de la isla que la Casa Blanca utiliza el nombre de ese proyecto para distorsionar su contenido.Washington designó como Yo sí puedo un sitio digital propio sobre la educación de los hispanoamericanos.El Gobierno de Estados Unidos continúa de esa forma con el robo de marcas notorias cubanas como Cohiba y Habana Club.Hace poco la empresa cubana exportadora de alimentos CUBAEXPORT acusó a la Casa Blanca de violar la ética comercial, al usurpar la titularidad de la marca Havana Club, un ron genuinamente nacional.Recientemente, la UNESCO elogió el Método Yo, sí puedo de Cuba, recordó por su parte el vceministro cubano de Educación Francisco Ferreira.Alrededor de dos millones de personas del mundo han sido alfabetizadas mediante el proyecto cubano, aplicado con éxito en varios países de América Latina y El Caribe, Africa y Oceanía.El IPLAC, institución que creó y promueve el referido método, recibió el Premio Alfabetización 2006 Rey Sejong de la UNESCO, por esta experiencia que ha sido aplicada en naciones tan diversas y singulares como Argentina, Haití y Nueva Zelanda.Un prestigioso jurado integrado por expertos de Estados Unidos, Ecuador, Corea del Sur, República Popular China, Senegal y Siria reconoció con el mencionado galardón al proyecto creado por el sistema cubano de educación para asistir a otros países.Los expertos hicieron hincapié en que el método cubano es innovador, flexible, capaz de adaptarse a diversas situaciones geográficas, culturales y étnicas con eficacia en contextos sociales, rurales y urbanos, y en sectores con necesidades especiales.El organismo internacional seleccionó asimismo al proyecto de la Isla por utilizar medios audiovisuales y recurrir a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.Prensa Latina- La Habana. pgh abm. PL-179 http://www.prensalatina.com.mx/article.asp?ID=%7BD3F23C6B-7CA3-4F1C-9F67-FE2884BAD57B%7D&language=ES. Bajado el 22-10-06
Se confirma, entonces, que la Misión Robinsón I en Venezuela no fue sólo
un ejercicio de cancelación de una deuda social acumulada, sino la
contraprestación por una negociación mercantil. Fue más experiencia tanto
mercantil como pedagógica. Petróleo por un producto que tenía la isla tan bueno
o tan malo como el ron y el tabaco. Con el agravante de que en Venezuela los
las materias, como matemáticas, castellano, historia y ciencias, según boletín de prensa del ministerio. Las autoridades presentes en la reunión mostraron especial interés en desarrollar las bases del convenio, proyectadas hacia la consolidación de la Alternativa Bolivariana para las Américas (Alba), con el fin de impulsar los proyectos de integración que llevan a cabo estos dos países. El titular del despacho, Aristóbulo Istúriz, resaltó los logros que ha tenido la educación bolivariana en Venezuela y la elaboración de los cuadernos bolivarianos, en los que se replantea la historia nacional de una manera sencilla y didáctica. El ministro explicó la realización de los censos desde los simoncitos y hasta las escuelas técnicas robinsonianas para contabilizar y analizar las condiciones pedagógicas y salubres de estos centros educativos y así solventar las dificultades que estos presenten.ABN 19/06/2006
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métodos de alfabetización existían (sin acento comercial, por cierto) y no
pudieron competir con el producto cubano tal cual lo hacen las marcas de ron y
tabaco. Un operativo cívico militar adscrito a la Presidencia de la república utilizó
un método de alfabetización que tiene registro de marca mercantil, fue lo que
definitivamente se puede apreciar ocurrió, y es que lo posiblemente se proyectó
a Bolivia y otros países. El país consumió una mercancía buena en términos
comerciales y políticos y luego la reexporta.
Si hemos de creerle a la información que hemos logrado recolectar para el
año 2007 respecto al carácter de la presencia venezolana en Bolivia en ocasión
del evento que venimos analizando, sobre todo aquella originada en Bolivia y
Cuba, es difícil llegar a una conclusión distinta de aquella que refiere al acento
cubano de la experiencia de alfabetización. Como mucho, Venezuela puede
tener un papel complementario en materia de pedagogía y estelar en materia de
financiamiento.
MÁS DE 20 MIL BOLIVIANOS ALFABETIZADOS CON MÉTODO CUBANOA 21 mil 616 ascendió la cifra de bolivianos alfabetizados por el método cubano "Yo sí puedo", logro destacado hoy en una concentración popular en la localidad de Laja, donde hace 458 años se fundó esta ciudad.En el acto, el embajador de la Isla en Bolivia, Rafael Dausá, subrayó el gran reto del gobierno de Evo Morales de enseñar a leer y a escribir a un millón 200 mil iletrados en 30 meses.La revolución cultural, dijo, es necesaria para continuar avanzando en el proceso de cambios que trae al pueblo solo beneficios en esferas como la educación y la salud.A los más de mil 300 nuevos alfabetizados de Laja, el diplomático recordó que allí también nació el programa piloto del novedoso método audiovisual para los pobladores del municipio de La Paz y los exhortó a continuar estudios.En el acto, que contó además con la asistencia del viceministro de educación, Julio Roque, informaron que en la actualidad, 211 mil 37 adultos mayores de 15 años están incorporados a casi once mil puntos de alfabetización.De esa reciente promoción sobresale que el 80 por ciento son mujeres y un 60 por ciento pertenece a la tercera edad.A nombre de los alumnos, Lucrecia, una humilde trabajadora agrícola, dio gracias a Cuba y a Venezuela por la posibilidad de aprender a leer y a escribir, aunque afirmó que aspira seguir estudiando para ser más útil a su país.LA PAZ, 20 de octubre (PL).— http://www.granma.cubaweb.cu/2006/10/20/interna/artic17.html Bajado el 22-10-06
En términos interpretativos hemos venido sosteniendo la tesis de que la
manera como se ha desplegado efectivamente la educción venezolana en Bolivia
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tiene más carga política que técnica y es posible ubicar sus significados críticos
más profundos dentro del particular transito del capitalismo al socialismo en la
Venezuela que encarna la personalidad y trayectoria del ciudadano Presidente de
la República14
14 CHÁVEZ Y EL SOCIALISMO MULTIPOLARLA ETAPA DEL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI, COMIENZA AHORA (2007-2021)Cuando Hugo Chávez redactó su propuesta de cambio de modo de vida para Venezuela, bajo el título "Proyecto Nacional Simón Bolívar, Orientación Filosófica-Política" (1991-1992) el socialismo no aparecía como línea determinante. Tampoco se mencionaba la multipolaridad, como propuesta de Nuevo Orden Mundial. Se hablaba, sí, de respeto a la propiedad individual y, categóricamente, de soberanía.La moderación del "Proyecto Nacional Simón Bolívar" original tenía una explicación. Varios de los oficiales que acompañaban a Chávez en el MBR-200 se habían incorporado al movimiento insurrecto solamente por argumentaciones éticas -rechazo a la corrupción imperante y reivindicación de la FAN como reserva moral de la nación- y un nacionalismo acendrado, en estado de efervescencia ante lo que consideraban una política de entrega territorial por parte de Carlos Andrés Pérez a Colombia. Pero Chávez venía de sostener una prolongada y fructífera relación con Douglas Bravo (1980-1991), el veterano jefe guerrillero que creó, junto con sus compañeros del PRV-FALN, las tesis de la revolución cívico-militar bolivariana, el Árbol de las Tres Raíces, la indianidad, la guerra ínter civilizaciones (mucho antes de que la planteara Huntington) y las tesis petroleras-geopolíticas.Esos elementos permanecieron intactos en el ideario de Chávez, pese a su ruptura con Bravo. En las discusiones con sus compañeros militares (Yare) el Proyecto Nacional Simón Bolívar se enriqueció y tomó forma. Se planteó hacer la revolución en dos etapas: a) La fase de transición; b) el Proyecto Nacional Simón Bolívar. La fase de transición se rigió posteriormente por la Agenda Alternativa Bolivariana (Grupo Garibaldi), que se trabajó desde 1993 hasta 1996. La etapa del Proyecto Nacional Simón Bolívar, ya definida como Socialismo del Siglo XXI, comienza ahora (2007-2021). Cuando Chávez inscribió por primera vez su candidatura presidencial depositó en el Consejo Nacional Electoral la AAB y juró cumplirla. A nadie en la oposición se le ocurrió leerla.Ya Presidente, Chávez buscó otro objetivo: contribuir a la creación de un mundo pluripolar, para impedir que se instalara la hegemonía unipolar de EEUU. Fue así que Chávez comenzó a recorrer el mundo y a tejer alianzas. Rusia (armas y energía), China (petróleo), Irán (alianza intercivilizaciones), Cuba (fusión revolucionaria), Brasil, Argentina y Bolivia (polo del Sur), han sido, hasta ahora, las más importantes. Conseguida con su reelección la hegemonía interna, aunque todavía le falten dar pasos importantes (partido único, ideologización, etc.), Chávez se lanzará decididamente hacia el mundo, buscando la instalación del socialismo multipolar. Ese es su gran desafío y su gran riesgo.ALBERTO GARRIDO. EL UNIVERSAL.COM 19/06/2006
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