ds047_2011ef reglamento

ApruebanReglamentodelaLeyN29623Leyquepromueveelfinanciamientoatravsdelafacturacomercial

DECRETOSUPREMON0472011EF

ELPRESIDENTEDELAREPBLICACONSIDERANDO:Que,medianteLeyN29623,publicadael07dediciembrede2010,seaproblaLeyquepromueveel

financiamientoatravsdelafacturacomercial;Que, laLeyN29623,tienecomoobjetivopromoverelaccesoalfinanciamientoa losproveedoresde

bienesoserviciosatravsdelacomercializacindefacturascomercialesyrecibosporhonorarios,paralocualcontarn conuna copiaadicional (denominadaFacturaNegociable) la cual tendrnaturalezade ttulovalorparasutransferenciaocobroejecutivo;

Que, la Ley N 29623 beneficia a los proveedores de bienes o servicios, principalmente lasMYPE,

facilitandoqueaccedanafinanciamientoenplazosconsiderablementemenores,mejorandosudisponibilidaddecapitaldetrabajoyfomentandoelincrementosustancialdelabancarizacin,laintermediacinfinancieraylaemisindecomprobantesdepagoenlacadenacomercial;

Que,laSegundaDisposicinComplementariaFinaldelaLeyN29623,dispusoque,medianteDecreto

Supremo se establecern las normas reglamentarias y complementarias para la mejor aplicacin de lodispuestoenestaLey;

Que,conformealodispuestoenelcuartoprrafodelartculo19delTextonicoOrdenado(TUO)dela

Leydel ImpuestoGeneral a lasVentas (IGV) e Impuesto Selectivo alConsumo (ISC), aprobadoporDecretoSupremoN05599EFynormasmodificatorias,yenel segundoprrafodelartculo3de laLeyN29215,tratndosedecomprobantesdepago,notasdedbitoodocumentosnofidedignosoque incumplancon losrequisitos legalesyreglamentariosenmateriadecomprobantesdepagonoseperderelderechoalcrditofiscal cuandoelpagodel totalde laoperacin sehubiereefectuado con losmediosdepagoque sealeelReglamentoysiemprequesecumplaconlosrequisitosqueesteprev;

Que,porsuparte,elnumeral2.3delartculo6delReglamentodelaLeydelIGVeISC,aprobadopor

DecretoSupremoN02994EF ynormasmodificatorias,disponequepara sustentarel crdito fiscalen lossupuestosmencionados en el considerando anterior, el contribuyente deber utilizar losmedios de pagotransferencia de fondos, cheques con la clusula no negociable, intransferible, no a la orden u otroequivalenteyordendepago,ademsdecumplircondeterminadosrequisitosvinculadosadichosmediosdepago;

Que,enlosliteralesa)delosacpitesi),ii)yiii)delnumeral2.3.2delcitadoartculo6seestableceque

latransferenciadefondosdebeefectuarsedelacuentacorrientedeladquirentealacuentadelemisor,queloscheques deben emitirse a nombre del emisor del comprobante de pago y que la orden de pago debeefectuarsecontra lacuentacorrientedeladquirenteya favordelemisor, respectivamente;sinembargo,encasoque el emisordel comprobantedepagohubieraendosado la facturanegociable creadapor la LeyN29623,eladquirenteousuariodelservicionopodrcumplircon losrequisitosantes indicados,pueselpagomediantelosmediosdepagosealadosdeberrealizarsealtenedordelttulovalor;

Que,adicionalmente,elincisob)delartculo44delTUOdelaLeydelIGVeISCprevqueenloscasos

en que el emisor que figura en el comprobante de pago no ha realizado verdaderamente la operacin,habindoseempleadosunombreydocumentosparasimularlamisma,eladquirentemantendrelderechoalcrdito fiscal si cancela laoperacina travsde losmediosdepagoque sealeelReglamento,habindoseindicadoenelnumeral15.4delartculo6delReglamentodelaLeydelIGVeISCqueparatalefectosedeberentreotrosutilizarlosmediosdepagoycumplirconlosrequisitossealadosenelnumeral2.3delartculo6dedichanormareglamentaria;

Que,atendiendoa lo indicadoen losconsiderandosanteriores,correspondemodificarelnumeral2.3delReglamentodelaLeydelIGVeISCaefectodepreverlossupuestosantesmencionados;

Deconformidadconlodispuestoenelnumeral8)delartculo118delaConstitucinPolticadelPer,laLeyN29158,LeyOrgnicadelPoderEjecutivo,y laLeyN29623,Leyquepromueveel financiamientoatravsdelafacturacomercial;

DECRETA:Artculo1.AprobacindelReglamentoAprubeseelReglamentodelaLeyN29623,Leyquepromueveelfinanciamientoatravsdelafactura

comercial,elcualconstade12artculosy3disposicionescomplementariasfinales.Artculo 2.Modificacin delReglamento de la Ley del ImpuestoGeneral a lasVentas e Impuesto

SelectivoalConsumoSustityaseelencabezadodelnumeral2.3ylosliteralesa)delosacpitesi),ii)yiii)delnumeral2.3.2

delartculo6delReglamentodelaLeydelImpuestoGenerala lasVentaseImpuestoSelectivoalConsumo,aprobadoporDecretoSupremoN02994EFynormasmodificatorias,porlossiguientestextos:

Artculo6.Laaplicacinde lasnormassobrecrditofiscalestablecidasenelDecreto,seceira lo

siguiente:()2.3Para sustentarel crdito fiscal conformea lodispuestoenel cuartoprrafodelartculo19del

Decretoyenelsegundoprrafodelartculo3delaLeyN29215elcontribuyentedeber:()2.3.2Cumplirlossiguientesrequisitos:i)Tratndosedetransferenciadefondos:a)Debeefectuarsede lacuentacorrientedeladquirentea lacuentadelemisordelcomprobantede

pago o a la del tenedor de la factura negociable, en caso que el emisor haya utilizado dicho ttulo valorconformealodispuestoenlaLeyN29623.

()ii)Tratndosedecheques:a) Que sea emitido a nombre del emisor del comprobante de pago o del tenedor de la factura

negociable,encasoqueelemisorhayautilizadodichottulovalorconformealodispuestoenlaLeyN29623.()iii)Tratndosedeordendepago:a)Debeefectuarsecontra lacuentacorrientedeladquirenteyafavordelemisordelcomprobantede

pagoodeltenedordelafacturanegociable,encasoqueelemisorhayautilizadodichottulovalorconformealodispuestoenlaLeyN29623.

Artculo2.RefrendoElpresenteDecretoSupremoserrefrendadoporelMinistrodeEconomayFinanzas.DadoenlaCasadeGobierno,enLima,alosveinticincodasdelmesdemarzodelaodosmilonceALANGARCAPREZPresidenteConstitucionaldelaRepblicaISMAELBENAVIDESFERREYROSMinistrodeEconomayFinanzas

REGLAMENTODELALEY29623,LEYQUEPROMUEVEELFINANCIAMIENTOATRAVSDELA

FACTURACOMERCIALArtculo1.ObjetivoElpresentereglamentotieneporobjetoestablecerlasnormasydisposicionespararegularlaaplicacin

delaLeyN29623,Leyquepromueveelfinanciamientoatravsdelafacturacomercial.Artculo2.ReferenciasEnelpresenteReglamentoseutilizarnlassiguientesreferencias:- Ley:LeyN29623,LeyquePromueveelfinanciamientoatravsdelafacturacomercial.- LeydeTtulosValores:LeyN27287- SUNAT:SuperintendenciaNacionaldeAdministracinTributaria- SBS:SuperintendenciadeBanca,SegurosyAdministradorasPrivadasdeFondosdePensiones.Artculo3.DefinicionesParalosfinesdelpresenteReglamento,lostrminossiguientestendrnlosalcancesysignificadoquese

indicanacontinuacin:a) Adquirente: Es el comprador de bien o usuario de servicios responsable por el pago delmonto

consignadoenelcomprobantedepago.b) Factura Comercial: Es el comprobante de pago emitido segn las normas tributarias

correspondientes.c)FacturaNegociable:Eselttulovalordefinidoenelartculo2delaLey.d)Proveedor:Eselproveedordebienesoservicios,queemiteelcomprobantedepagodenominado

FacturaComercialoReciboporHonorarios.e)ReciboporHonorarios:Eselcomprobantedepagoque,segnlasnormastributarias,debeemitirla

persona naturalquepresta servicios a travsdel ejercicio individual de cualquier profesin, arte, cienciauoficioyportodootroservicioquegenererentasdecuartacategora.

Artculo4.RestriccinolimitacinalaTransferenciadelaFacturaNegociableEnconcordanciacon loestablecidoeneltercerprrafodelartculo2de laLey,seentenderquese

restringeolimitalatransferenciadelaFacturaNegociable,cuandoeladquirentequehayarecibidolosbienesoservicios,establezcaprocedimientosoprcticascuyoefectosea impedirodilatar larecepcinde lafacturaoreciboporhonorariosy/osurespectivaconstancia.Enestoscasos,elplazoalqueserefiereelartculo7delaLey,comenzaracorrerdesde la fechaenqueelemisorde la facturao reciboporhonorarioshayadejadoconstanciafehacientesobresuintentodeentrega.

Artculo5.IncumplimientodelpagoencuotasyformalidadsustitutoriadelprotestoDeacuerdocon loestablecidoenelartculo4de laLey,cuandoelpagode laFacturaNegociablese

pacteencuotas,sutenedorlegtimo,encasodeincumplimientodeunaomscuotas,podr:a)DarporvencidoelplazoyexigirelpagodelmontototalpendientedelaFacturaNegociable;b) Exigir el pago de las cuotas vencidas en la fecha de vencimiento de cualquiera de las cuotas

siguientes;o,c)Exigirelpagodelascuotasvencidasenlafechadevencimientodelaltimacuotapactada.Deconformidadconloestablecidoenelcitadoartculo4,elprotestopuederealizarseconocurrencia

del incumplimientoenelpagodecualquierade lascuotas,en laoportunidadcorrespondienteacadaunadelasmodalidadesenunciadasenlosliteralesa),b)yc)deesteartculo.

Cuandosehayapactadolaformalidadsustitutoria,conformeconloestablecidoenelartculo52delaLeyN27287,solamentetendrefectosrespectodelaltimacuotapactada.Porlotanto,eltenedorlegtimode una Factura Negociable con pago pactado en cuotas y con clusula Sin Protesto o una equivalente,solamente se encuentra liberado de la formalidad del protesto, cuando ejerza las acciones de cobrocorrespondientesenlasoportunidadesmencionadasenlosliteralesa)yc)delpresenteartculo.

Artculo6.DocumentoanexoalaFacturaNegociableLos acuerdos que consten en documento anexo a la Factura Negociable, podrn hacerse valer

solamentealo a losobligadosquehayanadmitidopor escrito y suscritodichodocumentoanexo.Para talefecto,serdeaplicacinlodispuestoenelnumeral4.2delartculo4delaLeyN27287.

Artculo7.CalidaddeTtuloEjecutivodelaFacturaNegociableLa Factura Negociable tendr mrito ejecutivo transcurridos los 08 das hbiles aplicables para la

PresuncindeConformidad;salvoqueelAdquirentedelosbienesoservicioshayaaceptadoexpresamenteelcontenidodelcomprobantedepagoolacalidaddelosbienesoserviciosantesdelplazocitado.

Artculo8.ClusulasOrdinariasyEspecialesLafacturanegociablepodrincorporartodaslasclusulasordinariasyespecialesprevistasypermitidas

en laLeydeTtulosValores,tomandoencuentasiempre las limitacionesprevistasen laLeyyenelpresenteReglamento.

Artculo9.ProtestodeFacturaNegociablesinindicacindevencimientoEnelcasoquelaFacturaNegociablenocontengafechadevencimientoyresultedeaplicacinelplazo

devencimientoprevistoenelartculo3literald)delaLey,elprotestooformalidadsustitutoriadelprotestoquecorresponda,deberobtenersesolamenteunavezquehayantranscurridolos30dascalendariodesdesuemisin.

Paratalefecto,elprotestodeberrealizarseenelplazode15dasposterioresasuvencimiento.Artculo10.FacturaNegociableElectrnicaLaFacturaNegociabletambinpodremitirsedemaneraelectrnica,a laordendelproveedorde los

bienesoservicios,quientiene laplenafacultaddetransferirlaatercerosmedianteendoso,deacuerdoa lasdirectivasqueseanemitidasparatalefecto.

Artculo11.PrevencindeLavadodeDinerooActivosLasobligacionesalasqueserefiereelartculo10delaLey,debernsercumplidasporlosAdquirentes

queestncalificadoscomoSujetosObligados,deacuerdoaloestablecidoenelmarcolegalpertinente.Artculo12.AplicacinsupletoriadelaLeydeTtulosValoresyCdigoCivilEntodoaquellonoprevistoenelpresenteReglamento,serndeaplicacinlasdisposicionesdelaLey

de Ttulos Valores y el Cdigo Civil, en tanto no resulten incompatibles con la naturaleza de la FacturaNegociable.

DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIASFINALES

Primera.AprobacindeformatosymodelosdeFacturaNegociableLa aprobacin de los formatos ymodelos estandarizados de la Factura Negociable se realizar de

conformidadconloprevistoenlaQuintaDisposicinFinaldelaLeydeTtulosValores,enunplazonomayordetreinta(30)dasdesdelafechadepublicacindelpresenteReglamento.

Segunda.FacturasNegociablesacargodelSectorPblicoEl Ministerio de Economa y Finanzas establecer las disposiciones necesarias a fin de regular el

procedimientodepagoylaconformidaddelaventadebienesoprestacindeserviciosenlascontratacionesdelasentidadesdelsectorpblico.

Tercera.VigenciadelanormaElpresentereglamentoentraenvigenciademaneraconjuntaconlaLeyN29623,Leyquepromueveel

financiamientoatravsdelafacturacomercial.