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Lima , Enero 2012
DOCUMENTOS TÉCNICO NORMATIVOS DE DOCUMENTOS TÉCNICO NORMATIVOS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL: GESTIÓN INSTITUCIONAL: ROF, MOF, CAP Y MAPROROF, MOF, CAP Y MAPRO
Expositor : Arturo Gonzáles Sánchez
Lima , Enero 2012
DOCUMENTOS TÉCNICO NORMATIVOS DE DOCUMENTOS TÉCNICO NORMATIVOS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL: GESTIÓN INSTITUCIONAL: ROF, MOF, CAP Y MAPROROF, MOF, CAP Y MAPRO
Expositor : Arturo Gonzáles Sánchez
Documentos de Gestión
Ley 27658, Ley Marco de modernización de la Gestión del
Estado
Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
ROF, CAP, MOF MANPRO
ROF, CAP, MOF MAPPRO
OPs
Órganos Desconcentrados
MARCO NORMATIVO GENERALMARCO NORMATIVO GENERALLey 29158, Ley Orgánica del Poder
EjecutivoLey 27783, Ley de Bases de la
Descentralización
Manual General de Procesos/Manual de
Procesos y Procedimientos
MOF
CAP
Ley Orgánica
ROF
MARCO NORMATIVO GENERALMARCO NORMATIVO GENERAL
Secuencia de aprobación de los documentos de gestión
Formulación y Aprobación
del ROFROF
Formulación y Aprobación
del ROFROF
Formulación yaprobación del
CAPCAP
Formulación yaprobación del
CAPCAP
Formulación yaprobación del
MOFMOF
Formulación yaprobación del
MOFMOF
Formulación y Formulación y aprobación delaprobación del
Manual de ProcesosManual de ProcesosY ProcedimientosY Procedimientos
Formulación y Formulación y aprobación delaprobación del
Manual de ProcesosManual de ProcesosY ProcedimientosY Procedimientos
Secuencia de aprobación de los documentos de gestión
DISEÑO ORGANIZACIONAL,IMPLEMENTACIÓNY MEJORAMIENTO
CONTINUO
Formulación yaprobación del
CAPCAP
Formulación yaprobación del
CAPCAP
Formulación yaprobación del
MOFMOF
Formulación yaprobación del
MOFMOF
Formulación yaprobación del
TUPATUPA
Formulación yaprobación del
TUPATUPA
Formulación y Formulación y aprobación delaprobación del
Manual de ProcesosManual de ProcesosY ProcedimientosY Procedimientos
Formulación y Formulación y aprobación delaprobación del
Manual de ProcesosManual de ProcesosY ProcedimientosY Procedimientos
Esquema del Diseño OrganizacionalEsquema del Diseño Organizacional
Funciones Generales
Función Función
AA A A A A A
ORGANO/ UNIDAD
ORGANICAORGANO/ UNIDAD
ORGANICADirector
Profesionales
Técnicos y Auxiliares
Director
Profesionales
Técnicos y Auxiliares
SiNo1
MISION Y OBJETIVOS SECTORIALES E
INSTITUCIONALES
1
Esquema del Diseño OrganizacionalEsquema del Diseño Organizacional
Establecer cargos yDefinir actividadesEspecíficas y tareas
Establecer Funciones generales y específicas
Definir procesos yProcedimientos
Establecer la Estructura Orgánica
Definir actividades
Función
A AFA A
ORGANO/ UNIDAD ORGANO/ UNIDADORGANICA
Reglamento de Organización y Funciones
DEFINICIÒN
Es el documento técnico normativoorgánica. Contiene las funcionesfunciones específicas de los órganosestablece sus relaciones y responsabilidades
Reglamento de Organización y Funciones-ROF
normativo que formaliza la estructurafunciones generales de la Entidad y las
órganos y unidades orgánicas yresponsabilidades.
Base legal
o D.S. Nº 043-2006-PCM, establece lineamientos para la elaboración y aprobación de los ROFs de las entidades de la Administración Pública
PCM, establece lineamientos para la elaboración y aprobación de los ROFs de las entidades de la Administración Pública.
CRITERIOS DE DISEÑO
a) Observar las disposiciones sobre creación, organización y funciones contenidas en las normas que regulan el proceso de modernización y descentralización del Estado.
b) Diseñar la organización con criterio de simplicidad y flexibilidad que permitan el cumplimiento de los fines de la Entidad con mayores niveles de eficiencia y una mejor atención a los ciudadanos.
c) Observar el principio de legalidad de las funciones: Las funciones y actividades deben estar plenamente justificadas y amparadas en las normas sustantivas y reflejarse en sus normas de organización y funciones.
Reglamento de Organización y Funciones
Observar las disposiciones sobre creación, organización y funciones contenidas en las normas que regulan el proceso de modernización y descentralización del Estado.
Diseñar la organización con criterio de simplicidad y flexibilidad que permitan el cumplimiento de los fines de la Entidad con mayores niveles de eficiencia y una mejor
Observar el principio de legalidad de las funciones: Las funciones y actividades deben estar plenamente justificadas y amparadas en las normas sustantivas y reflejarse en sus normas de organización y funciones.
Reglamento de Organización y Funciones-ROF
d) Observar el principio de especialidad conforme al cual se debe integrar las funciones afines y eliminar posibles conflictos de competencia y cualquier duplicidad de. La especialidad se da:
i. En razón de la tarea a cumplir: las tareas o funciones similares no deben ser ejercidas por más de un órgano;ii. En relación con el ámbito territorial: Una misma función puede ser ejercida por más de un órgano pero en ámbitos territoriales diferentes.
e) Todas las funciones y competencias que las normas sustantivas establecen para una entidad, deben ser recogidas y asignadas a algún órgano de ésta.
f) Cuidar la coherencia entre asignación de competencias y rendición de cuentas.
Reglamento de Organización y Funciones
Observar el principio de especialidad conforme al cual se debe integrar las funciones afines y eliminar posibles conflictos de competencia y cualquier duplicidad de. La especialidad se da:
i. En razón de la tarea a cumplir: las tareas o funciones similares no deben ser
ii. En relación con el ámbito territorial: Una misma función puede ser ejercida por más de un órgano pero en ámbitos territoriales diferentes.
Todas las funciones y competencias que las normas sustantivas establecen para una entidad, deben ser recogidas y asignadas a
Cuidar la coherencia entre asignación de competencias y rendición
Reglamento de Organización y Funciones-ROF
Funciones por Nivel Jerárquico
g) La estructura orgánica de una entidad debe guardar equilibrio entre las necesidades de jerarquización de la autoridad y de coordinación entre órganos. Los niveles organizacionales y jerárquicos de la entidad se establecen hasta el tercer nivel organizacional sólo excepcionalmente.
Reglamento de Organización y Funciones
La estructura orgánica de una entidad debe guardar equilibrio entre las necesidades de jerarquización de la autoridad y de coordinación entre órganos. Los niveles organizacionales y jerárquicos de la entidad se establecen hasta el tercer nivel organizacional sólo
Reglamento de Organización y Funciones-ROF
Funciones por Nivel Jerárquico
ESTRUCTURA ORGÁNICA
§ Alta Dirección: ejercer funciones de dirección política y administrativa.
§ Órganos de Control Institucional: son los encargados del control gubernamental conforme a la Ley de la materia
§ Órganos de Administración Interna: Son los encargados de la planificación, asesoría y apoyo a las funciones sustantivas de la entidad.
§ Órganos de Línea: órganos técnico normativos responsables de proponer y ejecutar las políticas públicas y funciones sustantivas a cargo de la entidad.
§ Órganos Desconcentrados: con funciones especificas, asignadas en función de un ámbito territorial. Actúan en representación y por delegación de la entidad.
Reglamento de Organización y Funciones
Alta Dirección: ejercer funciones de dirección política y
Órganos de Control Institucional: son los encargados del control gubernamental conforme a la Ley de la materiaÓrganos de Administración Interna: Son los encargados de la planificación, asesoría y apoyo a las funciones sustantivas de la
Órganos de Línea: órganos técnico normativos responsables de proponer y ejecutar las políticas públicas y funciones sustantivas a cargo de la entidad.
Órganos Desconcentrados: con funciones especificas, asignadas en función de un ámbito territorial. Actúan en representación y
Reglamento de Organización y Funciones-ROF
Funciones por Nivel JerárquicoReglamento de Organización y Funciones
Modelo de estructura orgánica
Reglamento de Organización y Funciones-ROF
CONTENIDO DEL ROF TITULO I. Disposiciones Generales
• Naturaleza Jurídica• Entidad de la que depende• Jurisdicción (de corresponder)• Funciones Generales• Base Legal
TITULO II. De la Estructura OrgánicaCapitulo I : 01. Órgano de Alta Dirección o Dirección Capitulo II : 02. Órgano Consultivo (solamente Ministerio de Salud)Capitulo III: 03 Órgano de Control InstitucionalCapitulo IV: 04 Órganos de AsesoramientoCapitulo V: 05 Órganos de ApoyoCapitulo VI: 06 Órganos de LíneaCapitulo VII: 07 Órganos Desconcentrados
TITULO III. De las Relaciones InterinstitucionalesTITULO IV. Disposiciones ComplementariasANEXO. Organigrama Estructural
Reglamento de Organización y Funciones
Capitulo I : 01. Órgano de Alta Dirección o Dirección Capitulo II : 02. Órgano Consultivo (solamente Ministerio de Salud)Capitulo III: 03 Órgano de Control InstitucionalCapitulo IV: 04 Órganos de Asesoramiento
TITULO III. De las Relaciones InterinstitucionalesTITULO IV. Disposiciones Complementarias
Reglamento de Organización y Funciones-ROF
INFORME TÉCNICO SUSTENTATORIO
El Informe Técnico Sustentatorio que sustente la modificación del ROF incluirá la siguiente información
Sección 1. JustificaciónEsta sección del Informe debe sustentar la necesidad de la existencia de la nueva estructura y funciones de la Entidad. Para ello se incluirá la siguiente información.
a) Análisis Funcional.b) Análisis de estructura.c) Análisis de no duplicidad de funcionesd) En caso que la estructura implique cambios sustantivose) De ser el caso, se incluirá un acápite en el cual se explique la
simplificación y optimización de procesos
Reglamento de Organización y Funciones
INFORME TÉCNICO SUSTENTATORIO
El Informe Técnico Sustentatorio que sustente la modificación del ROF
Esta sección del Informe debe sustentar la necesidad de la existencia de la nueva estructura y funciones de la Entidad. Para ello se incluirá la
c) Análisis de no duplicidad de funcionesd) En caso que la estructura implique cambios sustantivose) De ser el caso, se incluirá un acápite en el cual se explique la
simplificación y optimización de procesos
Reglamento de Organización y Funciones-ROF
Cuadro para Asignación de Personal
DEFINICIÓN
Es un documento de Gestión Institucional que contiene los cargos clasificados de la entidad en base a la estructura orgánica vigente y funciones contenidas en el Reglamento de Organización y Funciones.
Cuadro para Asignación de Personal
Es un documento de Gestión Institucional que contiene los cargos clasificados de la entidad en base a la estructura orgánica vigente y funciones contenidas en el Reglamento de Organización
D.S. Nº 043-2004-PCM, que aprueba los lineamientos para la elaboración y aprobación del Cuadro para Asignación de Personal de las entidades de la Administración Pública
Base legal.-
PCM, que aprueba los lineamientos para la elaboración y aprobación del Cuadro para Asignación de Personal de las entidades de la Administración Pública.
Cuadro para Asignación de Personal
DEFINICIONES
CARGO: Es el elemento básico delas funciones y niveles de responsabilidadOrgánicas.
PLAZA: Es la dotación presupuestalcargos contemplados en el CAPconsideradas en el Presupuesto Analítico
Cuadro para Asignación de Personal
de una organización, se deriva deresponsabilidad de las Unidades
presupuestal que permite habilitar losCAP. Las plazas se encuentranAnalítico de Personal.”
Cuadro para Asignación de Personal
CRITERIOS TÉCNICOS
a) El CAP se formula a partir de la estructura orgánica y funciones debidamente aprobadas en el ROF.
b) Se debe utilizar el Manual de Clasificación de cargos vigente.
Cuadro para Asignación de Personal
a) El CAP se formula a partir de la estructura orgánica y funciones debidamente aprobadas en el ROF.
b) Se debe utilizar el Manual de Clasificación de cargos vigente.
Cuadro para Asignación de Personal
c) Se permite incluir cargos previstos (no presupuestados) con un limite del 10% del total de cargos cubiertos, contenidos en el CAP
d) Los cargos correspondientes a los órganos de asesoramiento y de apoyo no deben exceder del 20% del total de cargos contenidos en el CAP
Cuadro para Asignación de Personal
c) Se permite incluir cargos previstos (no presupuestados) con un limite del 10% del total de cargos cubiertos, contenidos en
d) Los cargos correspondientes a los órganos de asesoramiento y de apoyo no deben exceder del 20% del total de cargos
ENTIDAD SECTOR :
O66 DIRECTOR DE ADMINISTRACION II D4-05-260-2O67 ESPECIALISTA ADMINISTRATIVO IV P6-05-338-4
O68-069 ASISTENTE ADMINISTRATIVO I P1-05-066-1
CARGO ESTRUCTURAL
070 DIRECTOR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO I D3-05-295-1071 ESPECIALISTA ADMINISTRATIVO I P3-05-338-1072 ASISTENTE SOCIAL I P3-50-525-1
073-074 ASISTENTE ADMINISTRATIVO I P1-05-066-1075 TECNICO ADMINISTRATIVO III T5-05-707-3
076-078 TéCNICO ADMINISTRATIVO I T3-05-707-1079 PROGRAMADOR DE SISTEMA PAD I T3-05-630-1080 SECRETARIA (O) II T2-05-675-2081 AUXILIAR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO I A3-05-160-1
TOTAL UNIDAD ORGANICA
DENOMINACIÓN DEL ORGANO: OFICINA DE ADMINISTRACIONDENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: UNIDAD DE PERSONAL
MODELO FORMATO Nº 1
HOSPITAL DOMINGO OLAVEGOYA DE JAUJA
Nº ORDEN CODIGO
Nº ORDEN
(*) En la columna de clasificación no deberá consignarse ningun dato, mientras se utilicen los cargos clasificados del Manual Normativo de Clasificación de Cargos
CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL
DENOMINACIÓN DEL ORGANO: OFICINA DE ADMINISTRACIONDENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA:
CODIGO
TOTAL UNIDAD ORGANICA
O PD4-05-260-2 1 1 1P6-05-338-4 1 1P1-05-066-1 2 2
4 3 1 1
O PD3-05-295-1 1 1 1P3-05-338-1 1 1P3-50-525-1 1 1P1-05-066-1 2 1 1
1 13 2 11 11 1
A3-05-160-1 2 213 8 5 1
TOTAL
Nº de Página 005 de 010
SITUACIÓN DEL CARGO
CARGO DE CONFIANZA
TOTAL
(*) En la columna de clasificación no deberá consignarse ningun dato, mientras se utilicen los cargos clasificados del Manual Normativo de Clasificación de Cargos
CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL
SITUACIÓN DEL CARGO
CLASIFI-CACIÓN (*)
CARGO DE CONFIANZA
CLASIFI-CACIÓN
Formato que establece el DS 043Formato que establece el DS 043-2004-PCM
Manual de Organización y Funciones
DEFINICION
Es un instrumento de gestiónpor finalidad establecer lasresponsabilidades y requisitosestablecidos en el CuadroPersonal (CAP), cuyo cumplimientolograr los objetivos funcionalesorgánicas establecidasOrganización y Funciones
Manual de Organización y Funciones
gestión institucional que tienelas atribuciones, funciones,
requisitos de los cargosCuadro para Asignación de
cumplimiento contribuye afuncionales de las unidades
en el Reglamento deFunciones.
Manual de Organización y Funciones
FUENTES DE INFORMACIÓN
• Reglamento de Organización y Funciones
• El Cuadro para Asignación de Personal
• El Análisis funcional o estudiolos cargos y procedimientos.
• El Manual de Clasificación de cargos
• Normas técnicas y legales y otros
Manual de Organización y Funciones
Reglamento de Organización y Funciones
Personal (CAP).
situacional de las funciones de
cargos
otros doc. internos
Manual de Organización y Funciones
CONTENIDO• Carátula de identificación• Índice• Objetivo y alcance del MOF• Base Legal• Criterios de Diseño• Estructura Orgánica• Cuadro Orgánico de cargos• Descripción de Funciones de los
Manual de Organización y Funciones
los cargos
Manual de Organización y Funciones
CRITERIOS
1) En el MOF no se crean unidadesestablecidas en el ROF
2) No se deben crear cargosmodificar los establecidos
3) El MOF debe describirestablecidos en el CAPprevistos)
4) El MOF de las unidadesorganizacional debe contenerdel tercer nivel organizacional
Manual de Organización y Funciones
unidades orgánicas distintas a las
cargos o puestos de trabajo niestablecidos oficialmente en el CAP.
las funciones de los cargosCAP (cargos con presupuesto y
unidades orgánicas del segundo nivelcontener a las unidades orgánicas
organizacional
Manual de Organización y Funciones
5) En la redacción de las funcionesclaro, sencillo y breve.
6) En la redacción, se debe considerarla acción o verbo, a continuaciónnecesario el ámbito formal y
Ejemplo: Elaborar (acción)atenciones de salud (ámbitosu estandarización y la mejoraatención al paciente
7) Toda cargo debe tenerresponsabilidades concretas.
Manual de Organización y Funciones
funciones se debe utilizar un lenguaje
considerar al inicio de cada funcióncontinuación el asunto y de ser
y por último el propósito.
los protocolos (asunto) de las(ámbito formal del asunto) para lograr
mejora continua de la calidad en la
tener asignadas funciones o.
Manual de Organización y Funciones
8) Los requisitos mínimos exigibles para asignar y ocupar los cargos están establecidos en el Manual de Clasificación de Cargos
9) Toda asignación de responsabilidades debe ir acompañada de la correspondiente autoridad para ejercerla.
10) No debe quedar incertidumbre respectoresponsabilidad con relación a todasorganización.
11) Cada persona que ocupa un cargorecibir órdenes de una única fuente
Manual de Organización y Funciones
Los requisitos mínimos exigibles para asignar y ocupar los cargos están establecidos en el Manual de Clasificación de Cargos
oda asignación de responsabilidades debe ir acompañada de la correspondiente autoridad para ejercerla.
respecto a la definición de autoridad ytodas y cada uno de los cargos de la
cargo o puesto en la organización debefuente.
Manual de Organización y Funciones
Algunos conceptos a tener en cuenta:
Atribución: Son las facultades delegadas a los responsables de cada unidad orgánica.
Delegación: funciones o tareas que el personal directivo puede asignar a sus subordinados.
Relaciones: se indicarán los tipos de relaciones existentes entre los distintos entes internos de la organización o externos a la misma.
Requisitos del cargo- Perfil requerido para el desempeño del cargo.
Manual de Organización y Funciones
Algunos conceptos a tener en cuenta:
Son las facultades delegadas a los responsables de
funciones o tareas que el personal directivo puede
se indicarán los tipos de relaciones existentes entre los distintos entes internos de la organización o externos a la
Perfil requerido para el desempeño del
Manual de Organización y Funciones
• Criterios para la conformación de Equipos de Trabajo:
• Considerar los estrictamente necesarios para facilitar la organización, supervisión, acortando y agilizando la cadena de mando, sin crear instancias burocráticas formales.
• La función de supervisión o coordinación de equipos de trabajo podrá ser asignado a cargos profesionales o técnicos.
• Los equipos de trabajo deberán contar con 8 cargos como mínimo.
• Se exceptúa del número mínimo de 8 cargos, en las unidades orgánicas donde sea necesario desagregar funciones.
Manual de Organización y Funciones
Criterios para la conformación de Equipos de Trabajo:
Considerar los estrictamente necesarios para facilitar la organización, supervisión, acortando y agilizando la cadena de mando, sin crear
La función de supervisión o coordinación de equipos de trabajo podrá ser asignado a cargos profesionales o técnicos.
Los equipos de trabajo deberán contar con 8 cargos como mínimo.
Se exceptúa del número mínimo de 8 cargos, en las unidades orgánicas donde sea necesario desagregar funciones.
Ficha de Descripción de Funciones
Versión : 1.0 Ficha de Descripción del Cargo
UNIDAD ORGÁNICA: (1)
CARGO CLASIFICADO: (2) N° DE CARGOS
CODIGO DEL CARGO CLASIFICADO: (5)CODIGO DEL CARGO CLASIFICADO: (5)
1. FUNCION BASICA (6)
2. RELACIONES DEL CARGO (7)Relaciones internas :
Relaciones externas :
3. ATRIBUCIONES DEL CARGO (8)
3. FUNCIONES ESPECÍFICAS (9)3.13.23.3
4. REQUISITOS MÍNIMOS (10)4.1 Educación
4.2 Experiencia
4.3 Capacidades, habilidades y actitudes
ÚLTIMA MODIFICACIONULTIMA MODIFICACIÓNAPROBADO
APROBADO
Versión : 1.0 Ficha de Descripción del Cargo
ORGANO/UNIDAD ORGÁNICA: (1)
CARGO CLASIFICADO: (2) N° DE CARGOS
Ficha de Descripción de Funciones
Cargo o Puesto de Trabajo
DE CARGOS (3)(3)CODIGO
CORRELATIVO: (4)
CODIGO CORRELATIVO
(4)
ÚLTIMA MODIFICACIONULTIMA MODIFICACIÓN VIGENCIA:
VIGENCIA
Fecha: / /Fecha: / /
Ficha de Descripción del Cargo
CARGOS
PROCESOSY
PROCEDIMIENTOS
PROCESOSY
PROCEDIMIENTOS
Sistemas Basados en Procesos
La aplicación de un sistema por procesos dentro de la organización incluye la identificación e interacciones de estos procesos, así como su gestión.
Bajo este enfoque se enfatiza la importancia de:
• Satisfacción del usuario o cliente• Considerar los procesos que aporten valor.
Sistemas Basados en Procesos
La aplicación de un sistema por procesos dentro de la organización incluye la identificación e interacciones de estos procesos, así como su gestión.
Bajo este enfoque se enfatiza la importancia de:
Satisfacción del usuario o clienteConsiderar los procesos que aporten valor.
. La Gestión por Procesos :21111112. La gestión de procesos
La metodología queda explicada con las fases:
1. Identificar los procesos de la organización.
2. Después se tienen que diseñar cada proceso, destacando el diseño de los procedimientos y los indicadores.
3. A continuación implantarlos
4. Proceder a su revisión (evaluación)
5 Mejorarlos.
Si hacemos todo esto podemos decir que disponemos de un “Sistema de gestión de procesos.”
La Gestión por Procesos :
La metodología queda explicada con las fases:
Identificar los procesos de la organización.
2. Después se tienen que diseñar cada proceso, destacando el diseño de los procedimientos y los indicadores.
Si hacemos todo esto podemos decir que disponemos de un “Sistema de
Proceso
PROCESO
Recursos
Proveedor Entradas ó Insumos
ControlesTablero de MandoELEMENTOS :
Conjunto de actividades lógicamente relacionadas o que interactúan, que transforman elementos de entrada en resultados. Es decir toman insumos de proveedores o de otro proceso, le agregan valor y entregan un producto consistente en un bien y/o servicio a otro proceso o al cliente o usuario final. En el proceso se establecen indicadores de control y se requiere de la asignación de recursos.
PROCESO
Recursos
ControlesTablero de Mando
Cliente
Salidas ó productos
Objetivo
Conjunto de actividades lógicamente relacionadas o que interactúan, que transforman elementos de entrada en resultados. Es decir toman insumos de proveedores o de otro proceso, le agregan valor y entregan un producto consistente en un bien y/o servicio a otro proceso o al cliente o usuario final. En el proceso se establecen indicadores de control y se requiere de la asignación de recursos.
Proceso
SubProcesos
Actividades
Análisis de Procesos
Actividades
Tareas
Proceso B
ClientesInternos
CLIENTES
EXTERNOS
ENTRADA A
ENTRADA B
ENTRADA C
ENTRADA F
SALIDA A
SALIDA B
Interacción de Procesos
Proceso A
Proceso F
Proceso DProceso C
Proceso E
ClientesInternos
CLIENTES
EXTERNOS
ENTRADA E
ENTRADA F
ENTRADA D
SALIDA C
SALIDA E
SALIDA D
SALIDA F
RETROALIMENTACION
CLASES DE PROCESOCLASES DE PROCESO
OPERATIVOSOPERATIVOS
SOPORTESOPORTE
ESTRATEGICOSESTRATEGICOS
INSUMOINSUMO
MAPA DE PROCESOSMAPA DE PROCESOSMAPA DE PROCESOSMAPA DE PROCESOS
PROVEEDORPROVEEDOR
CLASES DE PROCESOCLASES DE PROCESO
OPERATIVOSOPERATIVOS
SOPORTESOPORTE
ESTRATEGICOSESTRATEGICOSPRODUCTOPRODUCTO
MAPA DE PROCESOSMAPA DE PROCESOSMAPA DE PROCESOSMAPA DE PROCESOS
CLIENTESCLIENTES
CONTROL MEDICAMENTOS, INSUMOS Y DROGAS
SALUD AMBIENTAL
PROTECCION, RECUPERACION Y REHABILITAC. DE LA SALUD
PREVISION Y CONTROL DE EPIDEM., EMERG. Y DESAST.
PROMOCION PARA LA SALUDSEGURO INTEGRAL DE SALUD
PLANEAMIENTO ORGANIZACION
PROCESOS ESTRATEGICOS
PROCESOS OPERATIVOS:
PROCESOS DE SOPORTE
VISIÓN DE PROCESOS DEL MINISTERIO DE SALUDROL:þ Planificador.þ Normalizador.þ Facilitador.þ Vigilar.þ Aseguramiento.
INFORMACION DE LA SALUD
FINANCIAMIENTO
DESARROLLO INFORMATICO
GESTION DE LOS RR- HH.
CONGRESO C G R ENTIDADESFINANCIERAS
MINISTERIOTRABAJO
ENTIDADESPUBLICAS
O NGs
O P S
INSTITUCIONESPRIVADAS
ESTABLECIMIENTOSDE SALUD
PRESIDENCIACONSEJO DEMINISTROS
O M S
ORG. FIN.INTERN.
CONTROL MEDICAMENTOS, INSUMOS Y DROGAS
SALUD AMBIENTAL
PROTECCION, RECUPERACION Y REHABILITAC. DE LA SALUD
SEGURO INTEGRAL DE SALUD
INVERSION EN SALUD
VISIÓN DE PROCESOS DEL MINISTERIO DE SALUD
DESARROLLO INFORMATICO
LOGISTICA INTEGRAL
ENTIDADES PRIVADASEstablecim. de Salud
ORG. DESCONCENTR.
ORG. PUBL. DESCENT
POBLACION
GOBIERNO REGIONALDIRESASEstablecim. de Salud
GOBIERNO LOCALEstablecim. de Salud
MINISTERIO SUNATCONTADURIA
GENERALDE LA NACION
Retro alimentación
ORGANISMOSFINANCIEROSDE COPERACION
PROCESOS OPERATIVOS
PROCESOS DE
SOPORTE
PROCESOS ESTRATEGICOS
PLANIFICACIÓN
ATENCIÓN DIRECTA DE SALUD
GESTIÓNDE RECURSOS
TECNOLOGICOS
ATENCIÓN DE SOPORTE DE SALUD
MAPA DE PROCESOS DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
DOCE NCIA
INVE S TIGACION
PLANIFICACIÓN ORGANIZACIÓN
ATENCIÓN DIRECTA DE SALUD
DE RECURSOS TECNOLOGICOS
GESTIÓNDE RECURSOS
HUMANOS
GESTIÓNDE INSUMOS. MATERIALES
ATENCIÓN DE SOPORTE DE SALUD
MAPA DE PROCESOS DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Definición de Procedimiento
Un proceso puede ser descrito por varios procedimientos
o por un solo procedimiento.
Es la descripción concisa de las acciones concatenadas entre si ordenadas en forma lógica y que se realizan en forma secuencial o simultánea.
Presentan la respuesta a CÓMO, CUÁNDO, QUIÉN Y DÓNDE se realizan las acciones o tareas
Un proceso puede ser descrito por varios procedimientos
Es la descripción concisa de las acciones concatenadas entre si ordenadas en forma lógica y que se realizan en forma secuencial o simultánea.
Presentan la respuesta a CÓMO, CUÁNDO, QUIÉN Y DÓNDE se realizan las acciones o tareas
Manual de Procesos y Procedimientos
DEFINICION
Es un documento técnico deque contiene la descripción detalladapasos para la ejecución de actividades,procesos, así como de losintervienen, los órganos yintervienen, los formatosinstructivos específicos paramateriales.
Manual de Procesos y Procedimientos
sistematización normativadetallada de las acciones o
actividades, sub procesos ypuestos de trabajo queunidades orgánicas que
a ser utilizados y lospara el uso de equipos o
Manual de Procesos y Procedimientos
FUENTES DE INFORMACION
• Disposiciones legales• El ROF que establece la estructura• El MOF que establece las
puestos de trabajo• El inventario de procedimientos
Manual de Procesos y Procedimientos
estructura orgánica y funcioneslas funciones de los cargos o
procedimientos
Manual de Proceso y Procedimientos
CRITERIOS PARA SU ELABORACION
1) Se debe elaborar enprocedimientos
2) Los procedimientos debencompleta, concisa y clara
3) Cada procedimiento debeindependientes para facilitarcuando se requiera actualizarlos
4) El Manual de Procedimientosprocedimientos de todaorgánicas no debenprocedimientos en forma independiente
Manual de Proceso y Procedimientos
ELABORACION
base al inventario de
deben ser descritos en forma
debe ser descrito en hojasfacilitar el intercambio de hojas
actualizarlos
Procedimientos contiene losla entidad, las unidadeselaborar manuales de
independiente.
Manual de Procedimientos
CONTENIDO
• CARATULA DE IDENTIFICACIÓN• INDICE• INTRODUCCIÓN• OBJETIVO DEL MANUAL• BASE LEGAL• CARATULA DE IDENTIFICACIÓN
PROCESOS INDICANDO LOSCONFORMAN
• DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS
IDENTIFICACIÓN DEL MANUAL
IDENTIFICACIÓN DE PROCESO Y SUBLOS PROCEDIMENTOS QUE LO
PROCEDIMIENTOS
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